乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和问题整改情况汇报【汇编5篇】
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乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和问题整改情况汇报1
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,我乡高度重视精准扶贫工作,加强组织领导,突出工作重点、狠抓工作落实,通过产业扶贫、易地搬迁等政策,认真组织实施一批重点扶贫项目:
一、推进特色产业发展,拓宽贫困户增收途径。一是在发展特色养殖业的基础上,因地制宜,提出参与发展百村产业基地格X产业项目建设。以政府为主导,各贫困村为建设主体,通过“一事一议”和“民办公助”,全乡六个贫困村及一个非贫困村以“统筹自建”的方式,投入资金X万元。(资金来源:政府扶持资金X万元,自筹资金X万元)分别负责一栋建筑面积为X平方米左右的单体建筑,目前,所有招商引资工作已结束,七栋建筑全部完成招商。百村产业基地格X产业项目的实施,我乡各村每年集体经济预计增收近X万元,人均增收X余元。
二是发展优势特色产业,大力实施生产扶贫一批。重点扶持集体小牧场建设项目,目前全乡共有集体小牧场X个,项目总投资万元,县级财政资金投入X万元,群众自养牦牛折价入股万元,牧场筹建时共有X头牦牛,现牦牛存栏X头,牧场牦牛出栏销售收入万元,获利万元,人均分配利润每年元。
二、全力推进易地搬迁项目,加快美丽乡村建设步伐。一是落实政策、完善配套,增强搬迁群众的获得感和幸福感。深入贯彻落实中央、省、州、县脱贫攻坚决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,进一步集中力量,积极实施易地搬迁项目,切实将住房困难,自然条件恶劣,居住地域偏僻,交通不便的三村、然洛村共计X户X人,通过“挪穷窝”的方式,于X年、X由县上统规统划,搬迁至吉绒隆沟新村点,采取易地扶贫搬迁的政策和方法摆脱贫困。
二是推进搬迁户创业就业,增加搬迁群众家庭经济收入。易地搬迁是手段,脱贫致富是目的。住上好房子,更要过上好日子,我乡对搬迁点群众在解决就业安置等方面持续跟进,通过发展特色养殖、格X产业的基础上积极鼓励、规划、推进劳务输出,按照“党建引领强推进、狠抓落实促发展”的工作思路,坚持政府引导,市场运作,牧民自愿的原则,统筹规划,周密部署,化零为整,拓展县内市场,提高输出质量,全方位,多渠道,宽领域地组织在县内各餐饮、建筑及格X产业基地提供劳务输出,重点在培育市场,强化服务上下功夫,走出一条政府引导、市场配置、专业化培训、规范化经营、一体化服务的劳务输出新路子。乡党委、政府把输前组织、输中服务、输后管理有机结合起来,层层落实工作任务,逐步实现“四个转变”,即:由群众自发外出务工向有组织的劳务输出转变,由劳动力盲目外出务工向政府指导、安全、有序的劳务输出转变,由劳动力零散外出务工向大规模劳务输出转变,由季节性输出向常年性输出转变”。
三是落实“X”工作法,统领后续发展管理工作。为更好的服务搬迁群众,营造良好的生活环境,切实解决搬迁过来的各种问题,我乡落实了吉绒隆沟安置点“X”工作法:“X”即成立一个安置点临时党支部及然洛村、三村、扎科乡村民小组。“X”即组建邻里互助队、文艺宣传队、环卫清洁队。“X”即实现村里环境美、房子文化美、屋子舒适美、院子整洁美、村民行为美。通过建立“支部+村民小组+服务队”的全方位、多渠道共管模式,有效推进吉绒隆沟安置点各项服务工作。与此同时,强力落实安置点群众“五洗一清扫”(洗头、洗脸、洗手、洗衣服、洗澡、打扫庭院),积极引导搬迁群众养成良好的生活习惯,营造栓心留人的生活环境,让搬迁群众安心发展生产,早日致富。
脱贫攻坚问题整改情况报告 脱贫存在问题及整改措施乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和问题整改情况汇报2
同志们:
今天,我们召开×××农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议,主要目的是总结2021年全镇农业农村工作,全面安排部署2022年农业农村工作,动员全镇干部群众凝心聚力、攻坚克难、苦干实干,努力开创经济社会高质量发展新局面。这次会议既是坚定目标、明确任务、细化职责的总部署,又是统一思想、振奋精神、狠抓落实的总动员。
刚才,会议传达学习了《中国共产党农村工作条例》及省委实施办法,中央和省市县委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我重点就学习贯彻中央和省委、市委、县委相关会议精神,今年要突出抓好的重点工作,讲几个方面的意见。
(一)稳定种粮播种面积,全力抓好粮食安全。
深入落实”长牙齿”的耕地保护硬措施,坚决杜绝耕地非粮化。始终坚持”先谋而后动”,扎实做好前期调研,紧紧把握县上农业产业奖补利好政策,积极做好宣传动员,支持农业公司、种粮大户、家庭农场、专业合作社和流转大户多种粮、种好粮,全面落实粮食生产到户,盯死看牢耕地面积,落实小麦种植面积××万亩、玉米种植面积××万亩、高粱种植面积××亩、马铃薯种植面积××亩、油料作物种植面积××亩、豆类××亩,确保基本农田用于粮食生产。聚焦产业结构调整,突出发展食用菌、草莓、人参果、中药材等优势特色产业,年内完成食用菌畦栽××万平方米、完成草莓种植××万平方米、完成人参果种植××万平方米、完成中药材种植××万平方米。将高标准农田和粮食生产有效衔接,2022年度镇域内实施的高标准农田面积可达3000亩以上,落实500亩以上人参果种植点2个。
(二)完善监测帮扶机制,促进脱贫人口持续增收。
压实帮扶责任,健全”三类户”常态化监测帮扶机制,消除短板弱项,全面消除群众困难。对因灾因病因疫等苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障、就业帮扶等各类帮扶措施,强化监测帮扶责任落实,确保工作不留空档、政策不留空白,坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续巩固提升”三保障”水平,持续开展农村危旧房屋动态监测和老旧土坯房抗震改造,根据县委农村工作领导小组印发的《××县2022年农村住房抗震改造补助方案》,积极做好宣传、排查及建设工作。借助防返贫保险利好政策,积极摸排申报,切实解决因病因灾因学因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减家庭的实际困难,织密困难群众兜底保障网。
(三)扎实推进项目建设,突出实效加快乡村振兴取得新进展。
坚持因地制宜、因村施策,通过民主协商、座谈交流、走访了解等形式广泛征求群众意见,推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法,着力推动2022年×××乡村振兴示范点建设项目,不断改善人居环境,提升乡村整体风貌。生态环保是基础性、底线性任务,必须牢固树立”绿水青山就是金山银山”的理念,狠下决心、久久为功,促进生态环境持续改善,生态文明建设向纵深发展。深入推进全域无垃圾专项行动。在持续抓好公路边、河道边、村镇周边等重点区域整治的同时,加快重点集区域垃圾、污水处理设施建设。要将市场化运行机制作为治本之策,通过推进城乡环卫作业一体化、市场化建设,实现管干分离、城乡一体、专业化运作的环卫管理模式。全面规范城乡建设。开展违法建设清零专项行动,依法依规查处擅自改变农用地性质,违法占用耕地等违法违规用地行为。严格执行”一户一宅”、占新腾旧、增减挂钩等政策,持续推进农村拆违治乱,对废弃建筑、空置院落、残垣断壁、”土围子”等要依法拆除,坚决整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等问题,让农村环境进一步净起来、美起来、靓起来。
下一步推进措施
(一)不断提升民生保障水平,切实增强群众的幸福感和获得感。
坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题抓起,以实实在在的工作业绩和点点滴滴的发展变化,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。全面落实创业就业扶持政策,通过公益性岗位安置、落实保障政策等方式分类施策,精准助推农村困难家庭解困脱困。充分发挥政府主导作用和经营主体带动作用,抓好资产确权、折股量化等关键环节,坚持规范运作,做好风险防范。
(二)充分发挥党组织作用,扎实有序做好乡村建设工作。
坚持党对”三农”工作的领导,切实提高基层党组织工作能力,扛起政治责任,主动落实发展任务。采取清单化办法,把各项任务落细落实。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制,全面落实”四议两公开”制度,做到安排部署和推进落实无缝衔接。
(三)充分发动群众,形成工作推进合力。
坚持以人民为中心的发展思路,广泛发动群众参与,共同推动农业农村工作,在农业项目建设上,积极征求群众意见建议,形成好的思路和办法,充分利用独特优势和天然禀赋,引导群众发展集约化、规模化的农业产业,逐步形成高质量发展产业链。积极发挥服务型政府作用,突出抓好项目建设、产业结构调整等重点工作的统筹协调,营造干事创业的浓厚氛围和良好环境。
乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和问题整改情况汇报3
_村扶贫攻坚工作在前几年的基础上,目前取得了一定成绩,但同时也面临不少困难和问题。我村目前规划主导富硒水稻产业发展,但我村目前很多基础条件相对落后,村民就发展产业面临很多困难,帮助他们找到新的产业转型思路,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。根据上级要求,我村总结近年扶贫攻坚工作经验,现将情况总结如下:
一、_村贫困户总体情况
_村位于_镇北部,东临_镇_村,西与_镇_村、_村接壤,南与本镇_村相连,北邻本镇_村,全村国土面积_x平方公里,下辖_个村民组,_x户_x人。全村共有耕地面积_x亩,其中水田_x亩,旱地_x亩。
我村20_年脱贫_户_人,20_年脱贫_户_人。全村现有建档在册贫困户_户_x人,其中五保户_户_人,低保户_户_x人,一般贫困户_户_人,20_年预脱贫_户_x人,20_年预脱贫_户_x人,20_年预脱贫_户_人。我村村民文化程度普遍不高,以水稻种植为主,产业比较单一。普遍致贫原因为患病导致家庭主要经济收入来源中断。近年来,在_镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的通力支持下,我村把精准扶贫作为扶贫攻坚方向,通过加强领导、强化工作措施,切实提升扶贫攻坚的工作成效。
二、村小组民主评定,村组审核,再次精准识别贫困户
20_年至今开展专项扶贫以来,按县里统一部署,20_年开展精准扶贫过程前,把贫困户进行再次核查,做到精准定位,分类汇总,让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。为了在全村角度更准确的定位贫困户,我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户,再在村民小组长会议上,站在全村贫困户的情况对比下,将所有贫困户名单进行了逐一情况核对,并筛查出不符合条件的进行删除,最终评定出我村贫困户_户,_x人,并做出公示。公示期内无任何异议,顺利完成了我村贫困户精准定位工作。
三、工作目标
我村结合村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准“脉”,找准症结,选好“药方”。按照“一村一策,一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性。
一是认真做好建档立卡工作。组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进本村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
二是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。20_有三户在册贫困户享受危房改造补助共计x万元、20_年x户共计_万元、20_年截至目前x户x万元。20_年已投入_万元推进道路硬化工程,同时计划于20_、20_年度投入_x万元左右全面开展全村主要道路的硬化工程。同时大力推进森林村庄创建及环境卫生整治等活动,已累计投入资金近x万元。
下一步工作打算
1.与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
2.与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全村组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、村经济更加发展壮大。
乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和问题整改情况汇报4
为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和扶贫开发战略,坚持党对脱贫攻坚工作的坚强领导、坚持把脱贫质量放在首位、坚持与乡村振兴相统筹、坚持与现阶段发展水平相适应,认真落实自治区、市、县委县政府决策部署,坚持统筹任务、统筹规划,层层压实责任,以突破重点难点和薄弱环节为着力点,深入实施精准扶贫、精准脱贫工作,现将工作汇报如下。
一、工作目标任务
同心镇辖区面积平方公里,全镇总人口7587户,26932人,“十三五”贫困村5个。全镇建档立卡贫困户755户3144人,其中2016年脱贫98户394人,沙村摘帽;2017年脱贫114户507人,平顶村摘帽。2018年脱贫144户,630人,力冲村摘帽。全镇现剩余222户851人未脱贫,贫困发生率%。其中2020年预脱贫135户,567人。预脱贫2个村(大梳村、凤阁村)。2020年预脱贫户脱贫后全镇贫困发生率为%,凤阁村为%,大梳村为%。
二、工作开展情况
(一)2020年“九有一低于”指标任务完成情况
1.有特色产业。
(1)全镇建档立卡贫困户755户,全镇发展“5+2”特色产业的贫困户615户,家庭全部劳动力均长期外出务工或自主创业的贫困户5户,完全丧失劳动能力或生活自理能力的贫困户135户,“5+2”特色产业覆盖率%。
(2)农民专业合作社等新型农业经营主体应有5个,已有9个。
(3)5个贫困村都有3-5名创业致富带头人,每个致富带头人都带动了3-5户贫困户。
2.有住房保障。
(1)全镇农业人口7174户,已做住房安全认定7174户,有住房保障达标率%。未达标83户,其中人均不足13平方米14户,无房5户,C类27户,D类37户,其他未达标0户。今年计划危改16户,维修加固1户,购置0户,扩建2户,易地扶贫搬迁1户。
(2)全镇建档立卡贫困户755户,已达标719户,达标率%。未达标36户,其中人均不足13平方米4户,无房2户,C类5户,D类25户,其他未达标0户。今年计划新建14户,维修加固1户,购置0户,扩建2户。2020年9月底前全部完工,并达到入住标准,搬迁入住后全镇建档立卡贫困户住房达标率为%。
(3)全镇非贫困户6419户,已达标6373户,达标率%。未达标47户,其中人均不足13平方米10户,无房3户,C类22户,D类12户,其他未达标0户。今年计划新建3户,维修加固0户,购置0户,扩建0户。
(4)家庭成员全部长期外出居住或长期稳定租房居住且户主承诺在攻坚期内暂不考虑建新房的有2户。
3.有基本医疗保障。
(1)全镇建档立卡贫困人口3144人,在建档立卡人口中现役军人和应作为家庭成员自然减少0人,应参保3144人,已参加基本医疗保险3144人,参保率100%。
(2)全镇农业人口26343人,全镇现役军人和应作为家庭成员自然减少4132人,应参保22211人,已参保21854人,参加其他同类保险0人,参保率%,未参保361人。
(3)已办慢病证200人,待办慢病证44人。
(4)贫困户100%签约了家庭医生,对特殊群体每季度上门走访1次以上。
4.有义务教育保障。
(1)全镇6-16岁适龄儿童少年4568人,其中在本县内就读3612人,县外就读900人,办理了缓(免)学手续4人,五种特殊情形学生6人(重度智障3人、有自残或暴力倾向0人、怀孕0人、经司法劝返无效0人、失踪失联3人),疑似失辍学50人。除去五种特殊情形外,就读率%。
(2)全镇建档立卡户6-16岁适龄儿童少年738人,办理了缓(免)学手续2人,五种特殊情形学生1人(重度智障1人、有自残或暴力倾向0人、怀孕0人、经司法劝返无效0人、失踪失联0人),失辍学0人,除去五种特殊情形外,建档立卡就读率100%。
(3)全镇建档立卡贫困户6-16岁适龄儿童少年中符合享受教育政策的学生301人(其中幼儿园62人,初中239人),小学没有寄宿生,故没有寄宿生补助。
5.有安全饮水。
全镇农户通过打井、引用山泉水等方式解决饮水问题且达到安全用水标准。
6.有路通村屯。
9个行政村村委会或行政村中心学校所在地就近连接上级路网或其他乡镇路网,通行政村的道路达到硬化要求。
7.有电用。
(1)全镇农户家中都接通生活用电,有电用达标率100%。
(2)全镇贫困村5个,实现通动力电的贫困村5个。
8.有基本公共服务。
9个行政村村委会均有办公场所、宣传栏。9个行政村内均有篮球场,有文化室(农家书屋)或戏台等。9个行政村村委会或行政村中心学校所在地均通有线或无线网络宽带。全镇有电视机的农户有6129户,有电脑的农户有713户,有智能手机的农户有6047户。达标率100%。
9.有社会保障。
(1)全镇符合低保条件并纳入低保范围的有745户2529人。
(2)全镇具有广西户籍、年满16周岁的建档立卡贫困人口2301人;其中现役军人、在校学生、参加了机关事业单位养老保险或企业职工养老保险的人员、长期外出务工人员、应作家庭成员自然减少的人员这几类人数为221人。符合参保条件应录入2080人,已录入2070人,录入率%,未录入10人;应参保2080人,已参保1810人,参保率%,未参保270人。
(3)建档立卡贫困人口中已发放养老金430人;符合领取待遇条件430人。
10.农村贫困发生率低于3%。
2018年底建档立卡未脱贫户222户851人,贫困发生率%。2020年预脱贫135户,567人。2020年脱贫后贫困发生率为%。2014年底农业户籍人口数24643人。
(二)2020年预脱贫户“八有一超”指标任务完成情况
根据精准脱贫摘帽标准、考核要求及我镇实际情况,2020年预脱贫135户567人,截至目前,“八有一超”指标任务全部达标104户。以下为全镇预脱贫户“八有一超”指标任务完成具体情况:
1.有收入来源。135户预脱贫户都可以靠家庭种养及外出务工、产业覆盖等解决生活,达标率100%。
2.有住房保障。目前135户预脱贫户中有127户有稳固住房且人均达到13平方米以上,达标率%。未达标8户:其中需要通过危改6户(1.大梳村程海源户,已挖地基。2.同心村黄惠强户,已倒地梁。3.同心村陈威宇户,已倒楼面。4.同心村黄惠壮户,已倒地梁。5.力冲村韦国振户,已倒柱。6.真胜村潘展强户,已完成)。易地扶贫搬迁1户(森塘村程石金户,已倒桩)。扩建1户(沙村陈少欣户)。
3.有基本医疗保障。135户567人预脱贫户100%参加基本医疗保险,并享受参保费用财政补贴政策,参保率100%。
4.有义务教育保障。135户预脱贫户中无义务教育阶段适龄儿童少年失学或辍学,都享受到义务教育阶段相应的教育扶贫政策,达标率100%。
5.有路通村屯。9个村都有路通村屯,达标率100%。
6.有饮用水。9个村的所有贫困户通过打井、引用山泉水、自来水等不同方式已解决了饮水问题,达标率100%。
7.有电用。9个村的所有贫困户100%有电用,达标率100%。
8.有电视看。9个村的预脱贫户家庭都能通过电视、智能手机等收看到中央或广西电视频道,达标率100%。
9.年人均纯收入超过国家扶贫标准。截至目前,135户预脱贫户中有112户有劳动力,可以通过转移就业、产业扶持、技能培训等获得稳定的收入3700元以上,达标率%。未达标23户,对于未达标贫困户根据家庭实际情况采取不同的帮扶措施,对不能长期外出务工的引导其在城镇内的扶贫车间、餐饮业、保洁员、发展种养等增加收入。对可以短期离开家的引导其在陶瓷厂等企业务工,确保年底收入能达到4000元以上。(1.同心村李荣越户,2.同心村李金连户,3.同心村李宗鸿户,4.同心村李永健户,5.同心村李锦永户,6.同心村蔡乾雄户,7.同心村李培宜户,8.大梳村程秀元户,9.凤阁村龚定留户,10.凤阁村龚绪基户,11.凤阁村蔡健州户,12.真胜村黄业忠户,13.真胜村潘展强户,14.真胜村覃孔德户,15.真胜村卢尚洁户,16.真胜村梁剑明户,17.真胜村覃显华户,18.真胜村覃竞燕户,19.平顶村唐燕丽户,20.平顶村霍鸿飞户,21.力冲村韦国振户,22.力冲村韦善良户,23.力冲村谭永森户)
(三)2020年预脱贫村“十一有一低于”指标任务完成情况
1.有特色产业。
凤阁村有贫困户111户,“3+1”特色产业为水稻、沙塘橘、猪和花生,有80户发展“3+1”特色产业,31户属全户无劳力或全户外出务工类型,覆盖贫困户比例100%;有6名(龚坚、李桂文、周柱芳、龚勇宇、龚柱荣、龚炳朝)创业致富带头人。当前凤阁村成立了龚勇宇砂糖桔专业合作社,覆盖了23户贫困户,带动他们发展,以增收脱贫致富。
大梳村有贫困户97户,大梳村的“3+1”特色产业为猪、优质稻、砂糖桔和鸡,75户发展特色产业,22户属于全户无劳动力或全户外出务工,产业覆盖率为100%,培育了3名创业致富带头人。大梳村有2个专业合作社,通过技术指导、雇佣用工等方式覆盖了20户贫困户,产业基地带动贫困户比例为21%。
2.有住房保障。
凤阁村共有711户2733人,其中有住房保障708户,未达标户3户,达标率%。
大梳村共有544户1867人,其中有住房保障535户,未达标户9户,达标率%。
3.有基本医疗保障。
凤阁村共有713户2786人,应参保2349人,截至目前已参保2312人,参保率为%。
大梳村共有552户1921人,应参保1779人,截至目前已参保1747人,参保率为%。
4.有义务教育保障。
凤阁村有适龄儿童少年450人,在校445人,辍学5人(非建档立卡贫困户)。其中建档立卡贫困户适龄儿童少年106人,行政村内无建档立卡贫困户家庭适龄儿童少年义务教育阶段失学辍学情况,且在校适龄儿童少年享受到义务教育阶段相应的教育扶贫政策。
大梳村有适龄儿童少年345人,在校345人。其中建档立卡贫困户适龄儿童少年93人,行政村内无建档立卡贫困户家庭适龄儿童少年义务教育阶段失学辍学情况,且在校适龄儿童少年享受到义务教育阶段相应的教育扶贫政策,达标率100%。
5.有安全饮用水。
2个预脱贫村共有农户1255户,1255户农户通过引用山泉水方式解决饮水问题且达到安全用水标准,达标率100%。
6.有路通村屯。
2个预脱贫村村委会所在地已通水泥硬化道路。道路路基宽5米,路面宽米。20户以上(含)的自然村(屯)10个,全部通水泥硬化道路以上,达标率100%。
7.有电用。
2个村共有农户1255户,其中家中接通生活用电1255户,达标率100%。
8.有公共服务设施。
2个预脱贫村的公共服务设施比较齐备,都建有村委会办公楼、宣传栏、卫生室、篮球场、农家书屋、戏台等,村委会和学校所在地已接通光纤网络宽带,达标率100%。
9.有电视看。
2个预脱贫村共有农户1255户,有1255户农户有电视看或有电脑上网或智能手机,能收看中央和广西电视频道或上网,了解中央和自治区方式政策、新闻信息等,达标率100%。
10.有村集体经济收入。
凤阁村:目前村集体经济收入万元(其中入股周柱芳养猪场利息万元、清理不规范合同收入5万元、卖集体山林收入万元),已达标。到年末,入股周君洪、龚绪基、龚似基、龚龚健、龚伟合作社,分红计划收入万元;入股森茂公司分红万元,养鱼计划收入万元;预计年底收益合计万元。下一步预在黄田种植30亩油茶(预计3年后产生收益,每年2000元/亩)。
大梳村:目前村集体经济收入万元(其中万来源于入股分工,万元来源于出租山林租金)未达标。计划入股藤县城投公司入股20万元,预计分红万元。
11.有好的“两委”班子。
2个村的“两委”班子都能较好地履行职责,积极参加村级党组织星级化管理,团结和带领全体村民大力发展经济,增加收入,努力改善基础设施建设,顺利完成了脱贫摘帽任务,无软弱涣散村党组织情形,达标率100%。
12.贫困发生率。
凤阁村2786人,2018年底有34户,137人未脱贫,贫困发生率%(贫困发生率按2014年底县公安系统导出人口数2541人计算)。2020年预脱贫户脱贫后凤阁村贫困发生率为%。
大梳村1924人,2018年底有16户,43人未脱贫,贫困发生率%(贫困发生率按2014年底县公安系统导出人口数1778人计算)。2020年预脱贫户大梳村贫困发生率为%。
三、工作措施
(一)贫困人口脱贫和贫困村摘帽计划制定工作。根据上级工作部署,我镇于1月初开展第一次贫困人口脱贫和贫困村摘帽计划制定,经组织各村摸底排查,确定全镇计划脱贫567人,凤阁村、大梳村脱贫摘帽。根据“一下”的指导意见及镇村的再次深入排查,确定二上计划脱贫567人,凤阁村、大梳村脱贫摘帽。
(二)中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作。按照上级整改要求,根据我镇实际,印发了同心镇落实中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案,压实各方责任,并督促各村各有关单位强化落实整改。
(三)扶贫屯级道路建设工作。今年第一批扶贫屯级道路1条共公里,万元,已完工。第二批计划建设2条公里,万元。
(四)发展壮大村集体经济工作。按照上级相关要求并结合我镇实际制定村级集体经济实施方案,并积极利用好上级扶持发展壮大村级集体经济资金,确保各村集体有稳定收入。同时鼓励设立村民合作社、专业合作社等组织,实现“造血”功能,助力集体经济稳定增长,确保收入达到4万元以上。
(五)易地扶贫搬迁工作。全镇有1户易地扶贫搬迁户,目前已倒地基,要求9月底前完工,并搬迁入住。
(六)严抓线上线下数据核对工作。根据县脱贫攻坚工作会议要求,我镇结合遍访贫困户活动、扶贫工作日等切实开展好“一户一册一卡”、数据清洗工作,确保线上和线下数据信息的一致性和准确性,有效提升了我镇扶贫数据的整体质量。
(七)及时宣传雨露计划,落实教育政策。我镇落实专人负责,对建档立卡户中所有贫困生信息进行比对,将应享受2020年春学期雨露计划补助的贫困生名单发到各村,由各包村镇干部、第一书记组织帮扶联系人联系贫困生,协助提交相关申请材料。截止目前,我镇符合享受条件的121名贫困生申请了雨露计划补助。
(八)广泛宣传以奖代补政策。我镇于4月12日召开以奖代补工作培训会,同时,各村也召开了政策宣讲会,向帮扶联系人和贫困户宣传产业奖补政策。通过镇主要领导亲自部署、包村领导具体落实、工作队和帮扶联系人入户宣传方式,广泛宣传该项政策,确保贫困户户户知晓政策。目前已完成375户验收,计划奖补金额70多万元。
四、存在困难和问题
经过全镇上下的不懈努力,全镇脱贫攻坚工作取得了明显成效,但还存在一些困难。
(一)住房保障方面。未脱贫的建档立卡贫困户大多数房屋属C/D级危房、人均不足13平方的情况,要他们对房屋进行新建、维修扩建、加固等存在很大的难度。一是贫困户家庭经济条件差,无法筹集资金建房。二是地理位置影响,难找到合适的建房基地。三是危改补助资金过低,贫困户申请危改积极性不高。
(二)基本医疗保障方面。一是面上户参加医疗保险积极性不高,大部分为在外务工或长期不在家,很难联系上户主,给宣传、发动带来困难。二是收集长期外出务工人员缴交凭证存在难度。
(三)集体经济方面。当前发展集体经济相对薄弱,主要以投资入股经营模式为主,缺少自身发展模式。一是自然环境较差,资源缺乏。二是农户的土地流转意识不强。村内的耕地、林地已分田到户,土地流转困难。
(四)部分帮扶联系人责任心不强。部分帮扶联系人责任心不强,业务不熟悉,不按要求进村入户开展帮扶工作。
五、下一步工作计划
(一)因户施策,确保住房保障达标。根据摸排到的住房不达标户情况,积极宣传发动,坚持自身发展为主,通过危房改造、维修加固、扩建、新建等措施解决住房问题,确保全镇住房保障达标。
(二)进一步加强医保、养老参保工作。进村入户进一步动员、宣传应参保人员积极参保,做到应保尽保。
(三)多方发展村级集体经济。根据各村的实际情况,制定发展村级集体经济方案。一是加强村级党组织建设,为村集体经济发展提供可靠组织保障。二是利用农民专业合作社,为村集体经济发展搭建新平台。三是多项产业齐发力,推动村集体经济强劲发展。
(四)切实加强义务教育控辍保学工作。严格执行上级的控辍保学标准,继续组织全镇各中小学教师、镇村干部和帮扶联系人进村入户做好适龄儿童少年失学辍学监测、劝返复学工作,严格落实控辍保学“双线四包”工作制度,确保不让贫困学生因贫辍学。
(五)加强培训。一是加强帮扶干部的培训,要求各帮扶人利用平时走访入户和扶贫工作日入户时间,加强与贫困户之间的沟通,摸清贫困户的底数,同时也要注意自身帮扶意识的提升,扎实开展帮扶工作,认真填写好“一户一册一卡”基本信息,确保信息准确无误。二是提升村级信息员业务知识水平,做好国扶系统、数据大平台的运用与操作,确保线上线下一致。
(六)抓好中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改及广西2018年扶贫成效考核整改工作,压实各方责任,确保实效。
乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和问题整改情况汇报5
镇辖22个行政村,13个贫困村,9个非贫困村,全部位于旱腰带地区。全镇10752户45752人,建档立卡贫困规模2435户8784人(2016年数据清洗后792户2591人),其中未脱贫户127户209人,已脱贫户2308户8575人(2016年以来已脱贫665户2382人);缺技术571户,缺劳力205户,缺资金285户,因病883户,因残215户,因学204户,因灾17户,缺水14户,缺土地23户,自身动力不足18户。2020年退出3个村,退出贫困户102户352人。
2020年以来,我镇党委、政府把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,遵循“14461”脱贫攻坚指导思想和总体要求,先后开展春季行动、“三讲三比一纪实”活动、“一补三送一议”活动、“两不愁三保障”排查及一体化推进扶贫对象动态管理、脱贫人口“回头看”,数据信息质量提升、项目库建设、问题整改等工作,聚焦旱腰带地区“贫中贫、困中困”主战场,着力解决“两不愁三保障”突出问题,大力实施“双业双扶双防”、“一约四会”、扶志六法,推行“八个三”工作法和帮扶干部“六项服务机制”,全面推进“三落实、三精准、三保障”,尽锐出战、精准发力,破难题、打基础、惠民生,2020年脱贫攻坚工作取得新的成就。
一、党建引领,强化管理,夯实脱贫攻坚根基
(一)党建引领强组织。一是抓队伍建设,强化党建工作责任制。坚持“书记抓、抓书记”的党建工作理念,强化党组织书记抓基层党建第一责任人职责,并将脱贫攻坚任务纳入基层党建年度考核和履职尽责考核中。整治软弱涣散党支部,积极开展专项整治行动,从思想深处、灵魂根源解决不作为、慢作为、乱作为等行为,努力打造一支思想过硬、能力过硬的干部队伍。加强组织系统扫黑除恶工作,对28名有问题的村干部进行了清退,并及时补充完善了村级班子。培养后备力量,积极发展党员20名。二是抓组织管理,建强村级组织堡垒。今年以来,围绕“党的建设质量提升年”,我们先后下发了《安吴镇党的建设“质量提升年”实施方案》等系列文件,就三会一课、党员民主评议、不合格党员处置、四议两公开、阵地建设等常规性工作进行专题安排。对22个农村支部、3个非公支部党员分批次进行党性体检,强化了党员的党性修养。全面铺开书记示范课堂,成立安吴镇宣讲团,围绕人居环境整治、精准脱贫等重点内容,进驻22个村逐一开展宣讲。三是抓工作落实,形成脱贫攻坚合力。对今年新调整的中山、李家庄、岳家三名第一书记及时进行任命,对新调整的工作队员、队长及时对接派出单位,更新完善“四支队伍”台账。所有第一书记、驻村工作队工作经费不折不扣发放到位,每月及时收集汇总各第一书记、工作队长、驻村工作队的考勤,上报县委组织部的同时,报送镇财政所,确保生活补贴及时发放。每年定期购买人身意外伤害保险和健康体检。四是指导各村制订一口清卡册,并进行熟记。五是给各村配备了包片领导和包村同志,印发《安吴镇“三比一提升”行动工作指南》,指导各村在抓深抓细抓实上下功夫,在脱贫攻坚质量提升上下功夫。
(二)明确责任强落实。一是脱贫攻坚机制运转正常。健全镇脱贫攻坚指挥系统,成立指挥部,下设9个工作组;坚持每月2次(月初、月中)镇党委扩大会专题研究脱贫攻坚工作;明确每月脱贫攻坚任务和责任;坚持每天召开全体机关干部会(包片领导、包村同志),明确每日脱贫攻坚任务,日清日结;坚持每周二脱贫攻坚例会制度(镇指挥部相关人员及第一书记、队长),加强对第一书记、队长的管理,并落实其责任和任务;坚持每月至少召开1次村支部书记、主任会,以会带训,加强业务知识培训并明确攻坚责任、任务和要求。二是两级书记遍访贫困户工作扎实开展。镇党委书记应访792户,已访857户;各村支部书记、驻村第一书记应访792户,已访贫困户833户,做到了应访尽访;遍访中发现并解决问题121件。三是年度工作任务全面完成。贫困退出达到即定目标,全镇无返贫户,六个一批相关政策做到了应享尽享,扶志扶智、防风险防返贫、村集体经济发展等工作取得阶段性成果,村内基础设施、公共服务等生产生活和环境得到明显改善。今年以来,一事一议9个项目共投资万元,涉及亮化、绿化、排水、道路硬化,标准化改厕,已全部峻工并通过验收。通过交通局道路硬化及返沙路建设18公里,涉及810万元。通过水利局实施人畜饮水改造提升项目,铺设人饮管道9595米,新修排水渠万米,维修或新铺排水管道4800米,新建或维修道路公里,新打机井9眼。薛家村美丽乡村建设投入252万元,正在实施;帮扶部门和镇村争取资金对基础设施及环境进行提升改造,投入118万元,涉及8个村,改造电路8公里,安装天然气530户、路灯281盏,改厕开挖1500户、完成500余户,绿化公里,修建花墙4730米,新栽各类树木、花卉30000余株,清运或取缔垃圾场50个。
(三)加强管理强队伍。为统一管理“四支队伍”,出台了《安吴镇驻村工作管理办法》、《安吴镇村干部绩效考核管理办法》,执行安吴镇“四支队伍”周例会制度,以会代训,协调四支力量形成合力。一是严格执行日登记制度。下发了工作日志本,各第一书记能如实填写每日工作日志,对于请假人员严格执行请销假制度;二是严格落实考勤制度。各队员每月考勤证明表必须经过各村支部书记审核确认,并与村级纸质签到、网上签到相一致后上报镇党委,严格按照出勤天数发放补贴。目前我镇各四支队伍考勤、补贴发放工作按期进行,各驻村干部每月出勤天数不低于20天;三是严格执行工作汇报交流制度。镇党委下发月任务清单,第一书记、工作队长进行月汇报,并于7月9日举办“安吴镇2020年第一书记、队长、联络员上半年脱贫攻坚擂台赛”对工作中取得的成绩和存在的问题逐村进行述职,并进行现场打分、排名。四是扎实做好检查工作。镇党委成立了由党建办、纪委、指挥部主要领导及成员组成的工作组定期对各村“四支队伍”到岗情况进行检查,并通过网络实时拍照的方式进行突击检查,对于无故缺岗人员直接在全镇工作群进行通报。五是做好每月“优秀”“后进”工作的上报工作。对工作受到县级表扬、在县级及以上媒体发表宣传文章的工作队认定为优秀工作队,对于工作中被县级通报批评、无故不到岗、不参加学习会议的工作队直接定位“后进”工作队。目前,已评选上报了5支优秀工作队。六是坚持工作例会制度。每周二镇党委组织召开“四支队伍”工作例会,明确每周重点工作任务,定期对“四支队伍”进行扶贫知识测试,确保工作队员对政策及村情户情等情况做到“一口清”。七是全面落实四支队伍每季度遍访贫困户制度。每季度组织四支队伍遍访贫困户,通过入户了解、座谈,发现并解决贫困户的诸多困难和问题。目前,我镇四支力量整体运行良好,整体战斗力、凝聚力强。
(四)严肃纪律强作风。一是组织镇机关干部及四支队伍定期不定期学习习总书记系列讲话精神,组织全镇学习黄文秀等先进模范,不断提高其精神状态;二是全镇统一村级资料目录及标准、户下资料等,定期检查通报,通过检查倒逼任务完成;三是对责任心不强或工作不在状态的帮扶干部联系上级组织部门予以及时更换;对表现好的帮扶干部,镇级大力表彰并向县上积极推荐,树立先进典型,鞭策后进;四是镇纪委强化监督执纪问责和监督调查处置,全力配合县纪委扶贫领域专项巡查,对于巡查检查出的问题,及时责令整改,确保专项治理取得实效;五是健全完善相关纪律作风制度,形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系。
二、紧盯任务,提升质量,确保高质量脱贫和巩固脱贫成果
(一)贫困退出任务顺利完成。罗岩村、薛家村、崇德村3个退出村,对照退出村“七项指标”均全部达标,按照退出程序已顺利退出。102户352人,对照退出户“五项指标”均达标,按照退出认定程序已全部顺利退出。
(二)“四个不摘”固成果。22个村均配备有驻村工作队和结对帮扶单位,2435户8784人均一直配备有帮扶责任人,脱贫户做到政策应享尽享、帮扶应帮尽帮和无死角监管;动态监测预警机制正常运行,动态调整每半年集中开展一次,数据与现实比对定期开展一次,各村对在册农户实时监控,每季召开1次村级例会,了解各村监管情况。各结对帮扶单位聚焦“两不愁、三保障”,紧扣年度攻坚任务,精准落实各项扶贫政策措施,切实抓好各级各类问题整改。全镇改厕、绿化、环境卫生、基础设施建设等工作快速推进。目前,全镇水、电、路、卫生室村村达标。2+1+X产业发展各村思路清晰,主导产业明晰,建成扶贫工厂或基地24个,集体经济收入年收入均在5万元以上。
(三)聚焦“双防”提质量。扎实开展防风险、防返贫工作,确保贫困群众真脱贫、不返贫。一是面向全镇10752户45752人,组织开展“两不愁三保障”问题排查核查,印发了《关于进一步做好“两不愁三保障“存在问题核查上报工作的实施方案》,明确了基本遵循、方法步骤和工作要求。二是加强巡查,确保各个环节落实到位。各包片领导、同志深入一线,全程参与监督各村成立排查核查小组,并指导各小组按照镇上的统一安排做好排查核查工作,确保不漏一户,不漏一人;在此基础上,认真组织召开村级研判会,确保排查核查不走形式,做到应核尽核。三是逐户研判,保证结果真实。在各村研判上报的基础上,镇党委召开党委会议,对全镇上报汇总情况进行研判。经统计,全镇存在两不愁三保障问题户,收入不达标105户172人(未脱贫),未参加基本医疗、大病保险24户47人,已全部补缴参保,2户安全住房已解决,无饮水不达标户,无义务教育阶段辍学学生。
(四)动态管理保精准。在春季行动、一补三送一议,“两不愁三保障”排查的基础上,按照农户申请、民主评议及“两公示、一比对、一公告”的程序,全镇新识贫困户1户。对建档立卡系统内所有数据信息进行了多次核实核准,解决了数据空项、异常值、逻辑关系错误、更新不及时、与实际不符等问题,确保了数据信息真实性、准确性、完整性。全面完成2020年新识别户的信息摸底调查、贫困人口自然增减排查、边缘户、脱贫监控户等工作,目前全面完成国办系统数据录入工作任务,没有出现错评、漏评情况。
(五)壮大村集体经济促发展。一是组织开展三资清查,摸清底数。二是通过会议培训、现场指导、座谈了解等形式,加强发业务培训。三是争取县级资金390万元,给13个贫困村分别建立了光伏发电点,每个村年收益2-3万元。四是充分利用县级注入13个贫困村每村50万元,每村10万元,用于村发展集体经济,均落实到位,22个村集体经济均较前有较大提升;五是产业引导资金项目共涉及13个村,总投资660万元,涉及种植业艾草、金银花、育苗工厂,养殖业肉牛、羊厂等9个项目,目前所有项目全部建设完工,并完成县镇村三级验收。项目实施主体为各村村股份经济合作社,村集体经济收入得到较大提升。
三、突出重点,落实政策,精准施策保脱贫攻坚
(一)产业扶贫有序推进。一是全镇产业明晰。大力推行2+1+X产业发展思路,目前我镇22个村主导产业明晰,特色产业鲜明,全镇人均纯收入在1万元以上。按照支部+园区(扶贫工厂、基地)+贫困户模式,把贫困户产业、就业、带贫想方设法镶嵌在产业链上,全年新增薛家村蔬菜、徐岩农产品深加工创业基地、山庄村千只奶山羊养殖基地、龙源村元宝枫种植扶贫基地等七个基地。全镇主导产业为蔬菜种植,涉及三分之二的土地,包括日光温室蔬菜大棚、大中拱棚和露地菜三种形式,种植圣女果、西蓝花、西红柿、甜瓜、大白菜、花白、芹菜、甘蓝等品种;特色产业涉及奶山羊养殖、肉牛养殖、蛋鸡养殖、生猪养殖,花淑种植、艾草种植、红桃种植、香椿种植等,配备有大型蔬菜交易中心1个,小型交易点40余家,挤奶站3座,收奶站15余家等。二是产业技术培训经常。今年以来,到镇培训5次约400人,到村培训每村至少一次,全镇大约800人参加培训,现场培训4次,到田间地头现场培训2次,全镇约80余人现场学习,并将此种形式形成常态化的工作模式。三是贫困户产业补助工作全面落实。今年全镇“菜单式”产业发展共涉及273户万元,共帮扶两批次,第一批共帮扶268户,政策支持万元;第二批帮扶15户,政策支持万元。同时镇上组织村“四支队伍”进行产业发展验收,确保产业补助资金全部落实到位。
(二)就业扶贫颇具成效。一是摸清底子。建立贫困劳动力花名册、贫困劳动力专业就业花名册;全镇共有贫困劳动力1258人,目前已稳定就业872人,新增转移就业40人。二是通过会议、微信、传单等形式积极宣传脱贫工作政策、招聘信息等,为全镇贫困劳动力提供可供选择的岗位。三是重视公益性岗位管理工作。全镇公益岗位人员71人,均已上岗并签订协议,督促各村从业人员认真履行职责,杜绝替岗、吃空饷现象。四是加强就业培训工作。今年以来,在甘泽村、崇德村、龙源村开展了3期培训班,共计培训贫困户34人,超额完成了县上下达的30人任务。五是积极创建就业扶贫社区工厂和就业扶贫基地。目前已经建成上报的社区扶贫工厂6个,已建成等待验收扶贫社区工厂或基地16个。
(三)危房改造全面完成。一是危房改造。2020年我镇农村危房改造任务1户,严格按照程序,达到了4个百分之百,已实现全面收官。二是安全住房排查。完成建档立卡贫困户未脱贫户127户、已脱贫户2308户的住房安全认定工作,均为安全住房。三是“四清一责任”工作落实。已完成全镇建档立卡贫困户清单;全镇2435户建档立卡贫困户房屋安全鉴定清单;2017年-2020年建档立卡贫困户危房改造清单;2017年-2020年建档立卡贫困户危房改造验收清单;并背书签字盖章。四是扶贫项目库建设。在八镇中率先完成2014-2020年建档立卡贫困户危房改造扶贫项目库录入工作。五是贫困退出。我镇2020年贫困退出认定工作,已完成县级认定并将认定文件认定表下发各相关村。
(四)教育扶贫全面落实。我镇共初级中学2所,小学10所,幼儿园11所。控辍保学适龄儿童入学情况:义务教育适龄儿童共计3650人,其中县内就读2577人,县外就读1054人,暂缓入学18人。留守儿童 175人,(中心校92人,蒋路中学48人,龙泉中学35人)。残疾学生20人,(中心校8人,蒋路中学8人,龙泉中学4人),送教上门4人,建档立卡学生684人,其中县内498人,县外186人,认定书已发放到位。我镇采取三项措施保证建档立卡义务教育无辍学。一是坚持依法控辍,加大宣传力度,创造舆论氛围。二是坚持管理控辍,实行控辍保学责任。成立以镇长为组长的控辍保学领导小组,镇长与校长,镇长与村长,校长与年级组长、班主任、科任教师逐层签定控辍保学目标责任书,并实行领导包村、班主任包班、科任教师包学生的“三包制度”,逐层落实责任。三是坚持精准施措。认真落实控辍保学各项制度,精心完成学籍核查,贫困学生数据更新工作,切实做好教育资助政策落实工作;认真落实义务教育阶段“两免一补”政策、教科书的免费发放政策和农村义务教育学生营养改善计划;严格落实“七长”责任制、健全“一册两表四书”档案、建立辍学学生劝返及动态监控机制、积极开展残障和极度残障儿童少年送教上门、贫困退出义务教育有保障认定等方面工作;组织教师走村入户,开展家访7次,取得良好成效。义务教育阶段无辍学,建档立卡户学生319户403人的教育资助全部落实到位。
(五)健康扶贫扎实推进。我镇成立了3个健康扶贫家庭医生签约服务团队,全面落实健康扶贫各项政策。一是辖区建档立卡贫困户参合参保100%,县域内全部实行先诊疗后付费及一站式结算。二是辖区患25种大病8人(其中4人已死亡),全部签约并进行了集中救治,救治率100%。三是辖区33种慢性病持证人员共计499人,家庭签约医生团队每季度至少进行一次入户随访,对患原发性高血压、2型糖尿病、肺结核、严重精神障碍等四类疾病的贫困户落实慢病签约服务,在入户过程中对有疾病者进行测量血压、血糖、用药等个性化健康指导,对无疾病者进行健康生活方式指导,同时面对面宣传健康扶贫政策及14项公卫项目政策。截至目前,共计入户随访2900余次。四是对辖区患脑血管病、冠心病、慢阻肺、重型老年人慢性支气管炎、类风湿关节炎、骨关节炎等6类慢性病的贫困人口发放健康教育处方共计301份。五是开展重点传染病综合防治,有效控制传染病疫情。辖区贫困人口重点传染病乙肝1人,梅毒2人,布病2人,流行性感冒2人,结核病1人。六是对贫困人口免费集中体检,实际体检1260人。
(六)生态扶贫。45名生态扶林员均能正常履行护林员职责,生态护林员劳务补助均按时足额发放到位;退耕还林补偿等政策均足额落实到位。
(七)兜底保障应保尽保。一是全镇低保户350户1134人、五保户52户53人、孤儿4户4人,残疾人360人,各项补贴均足额按时发放到位。二是全镇共有农村特困人50人,已全部落实到位。三是细化临时救助对象范围和类别,优化审核审批程序,落实“分级审批”“先行救助”工作机制,全年开展临时救助和救急难8次,涉及30万元。四是全镇残疾人两项补贴涉及360人实行社会化发放,均全额拨付到位。开展严重精神障碍患者摸底调查,初步摸排严重精神障碍患者3人。五是全镇留守儿童105人,困境儿童12人,事实无人抚养儿童6名,补助全部落实到位。六是有农村留守老人586人,独居85人、空巢老人126人,依托农村互助幸福院为500老年人提供关爱服务;老年人新农保均按时足额发放到位。
(八)金融扶贫增强保障。安吴镇金融扶贫涉及企业能人贷款2580万,帮扶户数568户。2020年度已按要求分红到位。在档贫困户个贷187户,贷款万,均为贫困户自身发展农业种植或养殖。
(九)社会扶贫凝聚力量。号召辖区内县镇两级人大代表积极参与精准脱贫帮扶、环境卫生整治等工作,发挥代表自身优势,提升代表履职成效。2020年,人大代表直接帮扶贫困户6户,先后为贫困户奉献爱心4万余元,提供爱心岗位26个,带领发展餐饮服务、种养殖等产业48户。13个爱心超市管理已规范化,面向贫困户的爱心超市活动经常,兑换及时。发动35家市县级帮扶单位参与社会扶贫,2020年累计捐钱捐物、争取项目等,共涉及万元,涉及759户2230人。
(十)扶贫扶志激发动力。一是氛围营造。沿镇主干道,在醒目位置制作大型喷绘30幅、绘制农民画24面、刷写标语上百条。各村按照不少于8幅,街巷路不少于5幅的标准,营造浓厚的宣传氛围。借助镇文化站文化下乡活动,把一些好的典型事迹、扶贫政策编排成群众喜闻乐见的歌舞、小品、快板文艺作品,进行广泛宣传。二是教育引导。在全镇营造“崇尚劳动、脱贫光荣”的浓厚氛围,成立了安吴镇宣讲团,驻村进行宣讲,受众达4000人次。因户制宜为每户贫困户制定“传世家训”,悬挂于贫困户明显位置。三是分类施策。按照“一约四会”机制要求,所有制度已上墙。各村村规民约已全部修订完成;各类道德评议、乡贤评选、善行义举榜至少每季度开展一次;按照红白理事章程,如实上报村内红白理事情况并做好备案登记;建立健全村民议事制度,全面公开村务;在13个退出村试行爱心超市,将直接赠送变为贫困户通过劳动赚取积分。四是评优树模。对涌现出来的“五好文明家庭”、“好公婆”、“好儿媳”、“脱贫致富示范户”等先进模范进行隆重表彰,激发贫困群众的内生动力。
(十一)问题整改全部到位。按照“五化六有一办法”的总体要求,对照县级下达的中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题,我镇共梳理出5个方面16条问题16个具体表现,截至目前已全部整改到位并长期坚持。对照2018年脱贫攻坚成效考核反馈问题,经梳理,我镇存在6个方面10条问题22个具体表现,截至目前已全部整改到位并长期坚持。对照2020年国家脱贫攻坚巡查反馈问题,共梳理出2个方面7条问题11个具体表现,目前已经全部整改到位。在此基础上,召开四支队伍会议,对2016年以来反馈给村的问题全面进行了一次回头望和查漏补缺;定期开展镇域内交叉检查,对检查出的问题现场反馈,现场整改,全年累计开展交叉检查3次,反馈的各类问题均得到很好整改,通过问题整改抓工作落实,通过举一反三促问题整改全面到位。
四、立足实际,创新实践,探索安吴特色脱贫攻坚机制
(一)“六个凡是六个必有”促进脱贫攻坚:即凡是要求村级完成的材料,必有模板;凡是要求村级制作的展板,必有成形样式;凡是要求各村填写的表格,必有样表;凡是各类汇总材料,必有支持(规划必须配项目,汇总必有分表);凡是提出要求的事,必有检查,必须销号;凡是让各村有开支的,镇上必有保障。
(二)“日清日结”提高工作质量。由镇脱贫指挥部对照各项工作相关要求,对月工作任务、周工作任务、阶段性任务,实行日清日结,切实提高工作针对性及工作质量。实行脱贫周报制,每周二召开工作例会,对重点工作项目进度每日监测,对工作滞后的村进行通报。
(三)“五层督导”确保工作落实。一是镇包片领导、包村同志在镇指挥部的统一安排下,日清日结,确保每天工作进展;二是在镇指挥部的统一安排下,实行全镇定期不定期交叉检查;三是抽调镇人大代表进行交叉验收核查,问题现场反馈。四是县派驻人员督查。五是镇主要领导、县包抓县级领导每天坚持随机抽查,检查出的问题在微信群里通报,由镇指挥部督导逐一销号。
虽然我们取得了一些成绩,但与人民群众对美好生活的向往还有不小的差距,在今后的工作中,我们将继续扎实推进“三落实、三精准、三保障”,落实“四不摘”要求,继续实施“双业双扶双防”,稳步推进“2+1+X”产业发展模式,不断壮大村级集体经济,完善带贫益贫机制,实现脱贫户至少有1-2项稳定的产业就业项目,确保稳定增收不滑坡。继续加强帮扶工作,统筹落实各项后续政策措施,做好巩固提升工作;加强边缘户、脱贫监测户监测管理,不断巩固提升脱贫质量;把打赢脱贫攻坚与乡村振兴战略相融合,抓产业兴旺、抓生态宜居、抓乡风文明、抓有效治理、抓生活富俗,加强基层党组织建设,发动广大党员及群众,万众一心,尽锐出战,持续发力,决战决胜脱贫攻坚。
乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和问题整改情况汇报6
一、基本情况
昆寨苗族彝族白族乡位于纳雍县西北部,距纳雍县城58公里,距杭瑞高速公路巴雍出口24公里,总面积平方公里,辖17个村103个村民组(其中2019年4月设置易地移民安置点和丰社区),2020年未总人口数为6641户27632人,居住着苗族、彝族、白族等9个民族,少数民族人口占总人口的66%;昆寨乡沟壑纵横,山高坡陡,土地破碎,海拔2280米的雾嘎大山是最高海拔,海拔1333米的碓窝河是最低海拔,平均海拔1700米。很多土地不成片,较为贫瘠,耕种成本高,投入多产出少,生产成本较高,昆寨乡是全市18个级贫乡之一。
二、脱贫攻坚情况
2020年昆寨乡脱贫攻坚工作在省市县各级各部门倾力帮扶下,取得了决定性成绩,全乡16个贫困村全部出列,整乡实现脱贫摘帽,2255户11432人贫困人口全部脱贫,在省级第三方评估验收过程中,以“零问题”赢得大考,12月份顺利通过国家脱贫攻坚普查验收,撕掉了千百年来绝对贫困的标签。
坚持以人民为中心的发展理念,确保高质量打赢脱贫攻坚战。我们始终牢固树立以“人民为中心”的发展理念,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧扣“一达标两不愁三保障”,奋力攻坚克难,农村基础设施、农业产业革命、村庄人居环境等方面取得较好成绩,教育、医疗、住房和安全饮水全部保障到位,群众满意度达%,乡村面貌发生了翻天覆地的变化。一是建成了一大批基础设施。完成建新河流域新民村角开大桥、长春村汪家寨大桥建设,巴雍至昆寨二级公路、维新至昆寨S211省道路面提质改造工程全面完工通车,纳赫高速公路昆寨段已全面开工建设,建成通村通组公路104条公里,实现村村寨寨通硬化路。完成全乡16个村安全饮水巩固提升工程,新建及改造农村电网10余千米,完成国家新一轮农网和通讯网络改造升级,实现村村通动力电,4G网络全覆盖。二是培育了一大批特色产业。全乡累计种植玛瑙红樱桃、蚕桑、脆红李、皂角、药用银杏等经济林共计30450亩,森林覆盖率提升到%,名列全县第一。建成全省最大茶叶育苗基地800亩,建成规模化肉牛养殖场4个,规模化养殖安格斯肉牛1049头,建成5万羽以上蛋鸡养殖场2个,2000头生猪养殖场2个。三是补齐了一大批脱贫短板。完成昆寨中学、昆寨中心小学、治沟小学“薄改”工程建设,完成长春小学、大德希望小学、夹岩梦想小学、岩上小学、长春幼儿院、高峰幼儿园及村级校点提质改造。完成16个村级卫生室标准化建设,落实城乡居民医保参保率100%,全面落实三重医疗保障,实现应报尽报、应助尽助,切实让群众有“医”靠。集中推进农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治、人畜混居整治等共计3173户,实施院坝和连户路硬化1341户,全面解决住房安全问题和改善人居环境。
在昆寨乡奋战脱贫攻坚征程中,全体干部舍我忘家,抛洒汗水,经过决战洗礼,干部作风得到锤炼,能力得到提升,实干业绩得到组织认可,2019年昆寨乡先后被评为“全国民族团结进步模范集体”“全省脱贫攻坚先进党组织”,6名干部得到省市表彰,先后有4名同志走上副县级领导岗位,8名股级干部得到提拔为副科级。全乡干部用汗水浇灌收获,以实干笃定成果,涌现出了不少决战故事和典型做法:扶贫特岗黄满“祖孙三代人”驻村,一家人全力支持她奋战脱贫攻坚;市委办派驻永新村驻村干部高学恒三次推迟婚期,只为带领群众脱贫致富;更有善于开群众会凝聚民心的新民村党支部书记向杰;作茧自缚是为羽化成蝶的种桑致富带头人谢晓露;想群众之所想、思群众之所思,差点累倒在工作岗位上的扶贫特岗张桢等不一而足。他们用实际行动凝聚人心、托举民心,积极引导广大群众主动发展脱贫致富。金珠村、夹岩村建设法治广场助力脱贫攻坚,大寨村传承苗族文化发展苗族刺绣服饰建设扶贫车间带领贫困户脱贫致富等典型做法为脱贫攻坚添砖加瓦、纯化成色。
三、巩固脱贫成果同乡村振兴衔接工作情况
一是健全防止返贫动态监测和响应机制。成立乡防止返贫动态监测领导小组,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,实施帮扶对象动态管理。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施,确保不出现返贫。
二是保持帮扶政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求,摘帽不摘责任,防止松劲懈怠;摘帽不摘政策,防止急刹车;摘帽不摘帮扶,防止一撤了之;摘帽不摘监管,防止贫困反弹。坚持帮扶干部每个季度开展一次走访排查,对边缘易致贫户和脱贫监测户建立定期走访制度,建立完善档案,逐户研判制定帮扶措施,消除致贫风险。
三是巩固“两不愁三保障”成果。紧盯就业保障,定期对脱贫户就业情况进行动态抽查,用好就业扶持政策,确保收入稳定。紧盯教育保障,继续落实双线包保、送学上门等政策,确保脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。紧盯基本医疗保障,重点对因病、突发事故产生大额医疗支出的家庭实施动态管理,落实分类资助参保政策,有效防范因病返贫致贫风险。紧盯住房安全保障,重点对因灾农户房屋进行动态检测,及时采取措施保障基本住房安全。紧盯饮水安全保障,加强已建农村供水工程和净化设施后续管护,做好枯水季节应急供水,不断提升农村供水保障水平。
四是做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。抓实就业扶持,继续用好东西部扶贫协作劳务输出政策,动员安置点劳动力外出务工;依托小花苗服饰扶贫车间,扶持手工假发加工坊,增加不能外出劳动力收入。抓实思想文化建设,继续完善“新市民·追梦桥”品牌创建工程,落实‘搭五桥、建五家’“四点半课堂”等工作举措,让搬迁社区更有人情、更有温度、更有热度。完善后续扶持政策体系,持续巩固易地搬迁脱贫成果,确保搬迁群众稳得住、有事做、能致富。
存在的问题
虽然我区全力抓好乡村振兴战略实施,但面临的困难和问题不少,主要表现为:
一是农业产业化水平较低。我区新型农业经营主体数量虽然在不断增加,但总体规模偏小、产业钱条短,农产品附加值不高,市场竞争力不强,辐射带动力不大,农业产业化进程仍需进一步加快。
二是产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足,区级财政支持现代农业的资金有限,农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小,产业发展资金短缺,难以扩大经营规模。
三是新型职业农民队伍薄弱。新型职业农民队伍培育和培训力度不够,新时代乡村振兴的思维意识不强,发展的大局观念不强,发展的长远眼光不足,不适应新时代生产力发展水平,续乏生产经营管理水平,参与市场竞争力不强。部分村民的自治意识、自我管理的能
四是乡风文明建设有待加强。力不强,没有形成良好的卫生习惯意识。部分农村存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题,与广大人民群众对精神文化的雪求还有不小差距。
四、下步乡村振兴工作打算
紧紧围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,综合考虑各村经济社会发展水平、区位条件、巩固拓展脱贫攻坚成果任务等情况,将全乡所有村分为三类:新民等5个村为引领示范村、高峰等7个村为重点推进村、岩上等5个村为夯实基础村,按时序分类推进乡村振兴工作。
一是探索乡村振兴“支部联建”,形成基层党建合力。通过“强联强、强联弱、大联小、近联远”方式,进行乡内支部联建、帮扶协作单位支部与结对帮扶村支部联建、东西部帮扶企业支部与结对帮扶村支部联建,打通地域、行政、行业限制,利用各支部优势,解决基层党组织能力参差不齐、地区发展差异较大的问题。
二是实施乡村振兴“产业联合”,助推农业产业发展。在乡村振兴中,按照“产业同质联营”方式,探索推行产业联合。根据分布在7个村的5000亩蚕桑、分布在3个村的800亩茶苗基地、分布在8个村的5500亩玛瑙红樱桃、分布在2个村的152个大棚和分布在7个村的7个养殖场,在“支部联建”的基础上,各支部合作社资源联享,乡合作联社与引进龙头企业联合管理、销售,逐步形成优势产业联合发展。同时继续推动好食用菌、天麻等林下产业,切实增加群众收入,助推群众生活富裕。
三是抓实乡村振兴“10户联管”,营造良好振兴环境。利用疫情防控“10户联动机制”,将农户进行区域划分管理,每10户组成一个“联管体”,选好“联管长”,实行“10户联管”,“联管长”负责所管户的政策宣传、卫生发动、“党建+积分”、合作医疗收取,群众会动员等,大大降低管理成本,提高管理治理效率。同时继续用好“10+N”人员,大力推进乡村环境综合整治,完善村规民约,扎实推进乡风文明、治理有效。
四是谋划乡村振兴可行项目,打造生态文旅示范。依托建新河河堤风光、经果林、梯田等资源,谋划实施生态河堤、庭院提质、乡村环境综合整治等项目,打造以新民村为中心辐射长春、千秋两个村的沿河生态文旅乡村振兴示范点。依托金珠水库在建工程,结合昆寨乡丰厚的彝族文化底蕴,将新搬迁移民点谋划建设成为一个彝族风情乡村振兴示范点。
五是以生活富裕为根本,提高乡村民生保障水平。
下步工作中,我们将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,持续深入学习贯彻十九届五中全会精神,***总书记此次到贵州视察指示精神,省委十二届八次全会,市委二届七次、八次全会精神,认真落实书记这次调研慰问指示精神,牢记嘱托、感恩奋进,积极发展乡村产业,全力抓实“四个留下”,完善防贫返贫监测体系持续巩固脱贫成果,全力以赴备战乡村振兴,切实筹备好基层换届选举确保农村工作有效接续不断档,以更加振奋的精神、更加有力的措施、更加过硬的作风,全力以赴推动昆寨经济社会高质量发展,绝不辜负您的关心厚爱、绝不辜负市县部门倾情帮扶、绝不辜负昆寨人民期盼重托!
乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和问题整改情况汇报7
近日,儋州市制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案,确定从2021年开始,对脱贫地区设立5年过渡期,从集中资源支持脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴。
明确目标任务,到2025年,儋州市脱贫村经济活力和发展后劲明显增强,乡村产业质量效益和竞争力进一步提高,农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升,生态环境持续改善,乡风文明建设取得显著进展,农村基层组织建设不断加强,农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善,脱贫人口收入增速高于全市平均水平。到2035年,农村经济实力显著增强,乡村振兴取得重大进展,农村低收入人口生活水平显著提高,城乡差距进一步缩小,在促进全市人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。同时,分解目标任务到具体的职能部门。
建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,保持主要帮扶政策总体稳定。对脱贫地区,儋州市从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定,摘帽不摘责任,坚持五级书记一起抓巩固拓展脱贫攻坚成果工作,财政投入要与巩固拓展脱贫攻坚成果、做好衔接要求相匹配;摘帽不摘政策,在新政策出台实施前,保持原有政策不变,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡;摘帽不摘帮扶,帮扶队伍不撤;摘帽不摘监管,坚持抓好项目资金动态监测、联动监管、常态化督查和同步监管。
儋州市健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,每季度开展定期检查,避免发生新的贫困。巩固“两不愁三保障”成果,建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制,每半年开展饮水水质监测,加强供水设施常态管理和运维,解决好季节性缺水问题。
促进帮扶产业提质增效,儋州市坚持现有扶贫资金50%用于产业发展,做好巩固拓展脱贫攻坚成果项目储备,加强扶贫资产管理,继续规范和持续推进小额信贷,进一步完善电商基础设施,帮扶脱贫村推出特色农产品。促进脱贫劳动力稳定就业,确保有务工意愿的脱贫劳动力实现务工、有劳动能力的脱贫户家庭至少有一名劳动力实现务工、脱贫人口就业务工人数不低于上年。
儋州市健全完善常态化驻村工作机制,协助办好乡村振兴电视夜校,提升干部帮扶能力水平。调整优化定点帮扶单位定点帮扶对象,提升社会帮扶实效,鼓励民营企业、社会组织、致富能人到农村地区投资兴业。深化消费帮扶,继续开展消费帮扶专柜、专区和专馆布点建设以及爱心帮扶大集市活动。
加大对农村基础设施“五网”建设的支持力度,提升现有农村公路等级水平,加大农村产业路、旅游路建设力度。加强农村水网建设、农村电网建设、农村物流配送设施建设等。围绕农村特色产业,打造农村电商产业集聚区,引导中大型商贸流通企业以乡镇为重点下沉供应链,支持建设立足乡村的生活消费服务中心。
乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和问题整改情况汇报8
202x年上半年,城管执法局严格按照县委、县政府《关于进一步加大脱贫攻坚力度确保202x年实现县摘帽目标的实施意见》(舒发〔****〕x号)、县委组织部《关于印发的通知》(舒组字〔****〕x号)等有关文件精神和会议要求,认真落实单位包村、干部包户责任,积极组织开展干部职工帮扶走访和副科级以上干部组组进活动,扎实推进脱贫攻坚各项工作。
一、帮扶村基本情况
**村位于**镇政府西南面,距镇政府所在地x公里,全村辖**个村民组,**x户,全村总人口****人。全村国土总面积x平方公里,耕地面积**x亩。目前支部党员**名,村民代表**名。现有村两委干部x人,村务监督委员会x人。**村人口居住分散,地理、自然条件较差,属于典型的山区贫困村,在册贫困户**x户。截止目前,全村仍有**户**人未脱贫。
二、帮扶工作开展情况
(一)领导重视,脱贫攻坚任务落到实处
我局脱贫攻坚工作领导小组由局党组书记、局长**为组长,局党组成员为副组长、各股室单位主要负责人为成员,局脱贫攻坚具体工作由局党组成员、副局长万伟分管,脱贫攻坚工作领导小组定期召开脱贫攻坚专题会议,听取脱贫攻坚工作总结,落实帮扶干部帮扶走访活动,研究落实帮扶村帮扶措施。
今年x月份,为贯彻落实县脱贫攻坚帮扶工作方案,经局党组研究决定今年在巩固结对村村出列基础上,帮助结对村完成本年度户脱贫任务,把群众满意度达**%以上、村级集体经济收入达到**万元以上、村容村貌进一步改善作为脱贫攻坚工作目标,编制了《XX县城管执法局202x年度脱贫攻坚帮扶工作方案》和《责任体系一览表》,分解帮扶责任,确立以帮扶工作领导小组每月召开例会、定期走访调研、帮助解决集体诉求,推动脱贫攻坚工作落实。
(二)走访调研,进一步提升群众满意度
局党组书记、局长**和局党组成员、副局长万伟定期到村开展走访调研,召开扶贫工作例会,听取村两委及驻村工作队脱贫攻坚工作总结,分析脱贫攻坚工作存在的问题和薄弱环节。局党组书记、局长**强调脱贫攻坚工作要坚持思想认识不松懈、重点环节有举措、群众关注为突破、各项政策抓落实,确保顺利完成脱贫攻坚工作任务。
局党组成员积极开展组组进活动,分别到**村所包保村民组通过召开村民小组会议的形式,与群众面对面交流讨论,详细询问群众对扶贫工作的意见建议,认真记录群众反映的问题和诉求。局党组成员对包保村民组所有在家的农户入户走访,深入了解农户生产生活情况,认真记录农户的困难和需求。针对走访调研中群众反映的问题和诉求进行梳理分析,并召开专题会议研究解决办法。
(三)结对帮扶,认真开展入户走访活动
我局严格按照县脱贫攻坚帮扶工作要求,组织帮扶干部分别到**村、**村、**村开展帮扶走访和家庭亲情团聚(同吃同劳动)活动。帮扶走访中,帮扶干部深入了解结对帮扶户家庭情况和发展需求,记录结对帮扶户的微心愿,宣传扶贫政策知识,鼓励结对帮扶户发展产业,开展五大教育活动,增强结对帮扶户内在发展动力。
帮扶干部根据结对帮扶户家庭情况、实际需求、发展意愿,结合相应的扶贫政策和帮扶干部自身能力,制定了结对帮扶户的帮扶计划,同时我局将结对帮扶户的帮扶成效落实情况作为个人评先评优的重要依据。帮扶干部在帮扶走访中,严格按照要求落实精准扶贫app签到和**扶贫app帮扶日志填写。今年x月份,我局组织对所有结对帮扶户中****-202x年脱贫户发放春节慰问金。
(四)专项行动,压实脱贫攻坚工作责任
我局认真落实《XX县找问题、补短板、抓整改、严责任专项集中行动实施方案》(舒扶贫〔****〕x号)文件要求,组织所有帮扶干部对所结对帮扶户开展排查,重点核查贫困户基础信息、政策落实、退出精准等方面情况;局脱贫攻坚领导小组对结对村开展排查,查找项目资金落实及规范使用情况、村级档案资料完整度。认真梳理排查出的问题,根据责任分配迅速落实整改,并层层签订书,确保贫困户识别精准、措施精准、脱贫精准。
(五)帮扶项目,逐步落实村级发展规划
为进一步提升**村村容村貌,解决部分群众的集体诉求,局党组书记、局长**和局党组成员、副局长万伟多次到村进行实地调研,听取村两委主要负责人意见建议,并多次召开专题会议研究解决办法,决定帮助结对帮扶的**村落实路灯安装项目,目前该项目已完成规划设计。
为帮助解决**村垃圾桶周转难,垃圾回收处理不及时等问题,我局决定为**村采购电动三轮垃圾桶周转车一辆,并于今年x月份由局环卫所移交给**村。今年以来,我局环卫所继续优先采购**村青山农民专业合作社竹编大扫把,目前采购额已达七万多元。
(六)加强管理,选派干部坚持驻村扶贫
为稳定驻村扶贫工作力量,按照上级工作部署要求,今年x月份我局选派一名政治素质高、综合能力强的干部作为驻村工作队副队长到结对帮扶的**村开展驻村扶贫工作。选派干部能够严格遵守扶贫驻村工作制度,定期向局主要负责人、分管领导汇报驻村脱贫攻坚工作开展情况,积极协助组织帮扶干部帮扶走访。我局能针对选派干部提出的困难和问题,及时帮助改善驻村工作队办公、生活条件,并按时按标准发放选派干部生活补贴、交通补贴,真正做到让选派干部下得去、呆得住、干得好。
三、下一步工作打算
今后,我局将继续按照县委县政府脱贫攻坚工作要求,按照县扶贫开发领导组工作部署,继续做好单位包村、干部包户工作,加大帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固脱贫成果,确保完成年度脱贫攻坚目标任务。
乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和问题整改情况汇报9
2021年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。总的思路是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实***总书记重要指示精神,按照中央和省委、省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持省负总责、市县乡抓落实的体制机制,坚持改革创新,防范化解风险,把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓,推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,确保不出现规模性返贫,确保实现同乡村振兴有效衔接,确保乡村振兴有序推进。
一、总结宣传好脱贫攻坚工作。一是加强***总书记扶贫思想研究,突出在精准扶贫上形成理论和实践成果。二是加强脱贫攻坚总结。全面系统总结全县脱贫攻坚取得的历史性、标志性、趋势性成效,产生的社会效果和溢出效益,形成的宝贵基本经验。三是做好脱贫攻坚宣传。大力宣传脱贫攻坚成效经验、先进典型和感人故事。四是健全涉贫舆情应对机制。及时发现和处置涉贫舆情处置,积极回应社会关切,避免误解误读。五是筹备做好脱贫攻坚总结表彰。积极筹备县级层面脱贫攻坚总结表彰大会,做好先进对象的推荐评选工作,大力宣传先进典型,弘扬脱贫攻坚精神。
二、巩固拓展好脱贫攻坚成果。一是保持政策总体稳定。在新的政策文件出台前,现有帮扶政策继续执行。投入力度不减、帮扶队伍不撤,县财政投入保持稳定,并与巩固拓展脱贫攻坚成果、做好衔接要求相匹配。在省里未作统一安排前,继续开展驻村帮扶,驻村工作队要坚守岗位、履行职责,认真做好脱贫攻坚完善提升工作。二是健全防止返贫监测帮扶机制。对脱贫村、脱贫人口开展监测,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查、动态管理。对脱贫不稳定户和边缘易致贫户,及时发现,及时帮扶。三是做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。强化对搬迁脱贫人口的产业支持、就业帮扶,完善集中安置区配套设施和服务,加强社区治理和社会融入,确保稳得住、有就业、逐步能致富。四是加强扶志扶智。深入开展“知党恩、感党恩、听党话、跟党恩”主题活动,继续加强政策引导,强化“幸福是奋斗出来”的教育,激励脱贫群众靠自己努力过上更好生活。
三、规范提升好脱贫攻坚创新性工作。重点是把攻坚期内带有探索性创新性的工作规范完善,防范化解风险,确保持续健康发展。一是加强扶贫资产管理监督。脱贫攻坚投入形成了大量的资产,既要持续发挥长期效益,又要防止腐败、保护干部。抓好落实扶贫资产管理制度,确保扶贫资产在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴中持续发挥效益。持续加强扶持和管理产业扶贫项目,对已经失败的项目,及时妥善解决涉及脱贫人口新的增收渠道问题;对正在实施的项目,扶持其加快融入乡村振兴产业兴旺大格局。二是加强扶贫小额信贷管理。加强防范逾期贷款风险,区分情况稳妥分类处置。三是加强村级光伏扶贫电站运维管理。对现有23个村级光伏扶贫电站正常运维,并对发电收益进行规范管理和使用。四是加强扶贫公益岗位管理。继续推动公益岗位优先安置脱贫群众,帮助弱劳力半劳力就地就近就业。保持公益岗位总体稳定,规范因事设岗,防止泛化福利化。五是加强扶贫车间管理。规范管理现有扶贫车间,确保扶贫车间持续发挥作用。六是加强信息化建设。充分利用建档立卡信息系统成果,健全防止返贫大数据监测平台,为巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴提供数据支撑和决策参考。
四、有效衔接好脱贫攻坚与乡村振兴。今年是有效衔接的第一年,要谋划实施好,开好局起好步,重点做好以下衔接工作。一是搞好政策衔接。根据中央《实施意见》,在抓好配套文件落实工作的基础上,立足实际对本地区相关政策进行优化完善,并创设一批新的支持政策。二是搞好规划衔接。组织编制“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,深化细化具体举措。三是搞好产业帮扶衔接。支持脱贫地区产业发展壮大,产业扶贫政策措施由到村到户为主向到乡到村带户为主转变,发挥科技特派员作用,支持龙头企业、合作组织、致富带头人发展,完善利益联结机制。要强化村集体经济收入发展,以此进一步增强村级组织服务功能,提高带动群众兴产业和乡村治理的能力,更好地巩固脱贫成果。四是搞好就业帮扶衔接。促进脱贫人口稳定就业,继续做好脱贫人口外出务工和省内务工工作。积极拓宽就地就近就业渠道,支持龙头企业等经营主体带动就业。五是搞好基础设施建设衔接。按照实施乡村建设行动统一部署,继续加大对基础设施建设支持力度,持续改善乡村道路、水利、电力、通讯等生产生活条件,持续改善村容村貌。六是搞好公共服务提升衔接。继续加大对教育、健康等公共服务投入,持续改善乡村义务教育办学条件和医疗卫生基础条件,进一步提升脱贫地区公共服务能力和水平。七是搞好重点乡镇、村衔接。选择部分脱贫村作为乡村振兴重点帮扶村,选择部分条件较好的乡镇建设全面推进乡村振兴示范乡镇,配套调整县级帮扶资金向重点帮扶乡镇、村倾斜。八是搞好考核衔接。与高质量发展综合绩效评价做好衔接,科学设置考核指标,切实减轻基层负担。强化考核结果运用,将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。
乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和问题整改情况汇报10
按照全省贫困村党组织第一书记座谈会要求,镇对全镇开展脱贫攻坚的工作情况进行全面的梳理总结,对脱贫攻坚工作的思路、方法、成效进行分析评估,对现阶段存在的问题和难处进行汇集研判,现将有关情况报告如下:
一、健全领导机构,充实工作人员
为集全镇之力,有序有效开展脱贫攻坚工作,镇成立了脱贫攻坚工作领导小组。脱贫攻坚工作领导小组以党委书记、镇长为组长,镇党委班子成员为副组长,镇农林、畜牧、民政、财务等技术、业务人员和贫困村联村工作人员为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由镇党委副书记、纪委书记担任。
为明晰责任,提高脱贫攻坚工作成效,镇成立了社会事业发展、产业发展、基础设施建设三个脱贫攻坚工作专班,按专班侧重配套了相应的领导小组组长和工作人员,下设相应办公室负责日常业务。
二、措施有力,严格落实扶贫攻坚相关工作
一是对全镇贫困村和贫困人口进行了有效的精准识别。扶贫必先识贫,镇严格按照贫困村和贫困户识别的标准和程序,摸清了全镇贫困底数,确定了村、村2个贫困村和全镇142户,350人的贫困人口。通过镇干部全面入户查访,清楚掌握了全镇贫困人口规模、分布以及居住条件、收入情况、致贫原因等,并对精准识别信息进行了细致的建档立卡工作,完善了全国扶贫开发信息系统和省脱贫攻坚六有信息系统的信息录入,为下一步扶真贫、真扶贫打下牢靠的基础。
二是制定了全镇脱贫攻坚总规和贫困村发展规划。镇干部分组分村实地调研,搜集群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫方式方法,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。根据县脱贫攻坚工作规划安排,结合镇脱贫攻坚工作实际情况,对贫困人口产业发展、基础设施建设、社会事业发展需求进行了全面细致梳理,围绕“到2017年脱贫摘帽”的目标,细化路线图,明确时间表,制定了镇脱贫攻坚总规划和村、村脱贫攻坚工作发展实施规划。
三是派驻了贫困村驻村工作组开展帮扶工作。“帮钱帮物,不如建个好支部”,结合市、县部门对口帮扶计划,向村、村精准选派了第一书记和驻村工作组,保障了贫困村脱贫攻坚干部力量,为贫困村脱贫攻坚带好头、解好难。
四是反复召开群众会,激发内生动力,调动贫困村、贫困人口积极性。根据干部调研的情况,反映出部分贫困村、贫困人口存在严重的“等、靠”思想,对如何脱贫致富一筹莫展。人穷不能志短,扶贫必先扶志,做好贫困村组和贫困群众的宣传、教育、培训、组织工作至关重要。对此,全镇干部分组分村指导、协助各村各组召开大大小小、形式多样的群众会,党员代表会,产业发展培训会等30余场次,全面走访142户贫困户,宣传脱贫攻坚政策,让群众的心热起来,树立脱贫信心和“宁愿苦干,绝不干熬”的观念,教育贫困群众行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后的面貌。
三、目前脱贫攻坚存在的问题和难处
一是贫困村基础设施落后,严重制约当地经济发展。从目前情况来看,村、村土地资源丰富,发展农林产业条件优渥,农田水利、交通通讯等基础设施的建设完善对脱贫目标的达成起到决定性作用。目前已上报的脱贫规划中的基建项目,建设资金缺口较大。
二是产业发展落后、失衡,土地使用效率低,缺乏产业发展带头人、示范户。由于基础设施建设没有跟上,加上缺乏科学规划、贫困人口的“等、靠”思想等原因,以两个贫困村为典型,土地流转率低,使用效率低,经果林种植、管护不科学,发展不均衡。缺乏产业发展示范点、示范户,带头引领作用不强。
三是贫困人口教育水平低,观念落后,村社会事业服务滞后。全镇贫困人口中,文盲和小学文化群体比例高,大专及以上文化水平基本没有。两个贫困村离镇中心较远,教育、医疗等公共服务都要到镇中心才能实现,接送、照顾孩子上学占去每个家庭一个壮劳力,贫困人口健康状况不容乐观。
四是需社会保障兜底的贫困人口比例高。全镇来看,因病、孤寡、残疾、老弱贫困人口比例较高,需要医疗救济、低保兜底、特殊救济情况较多,对因病、因残、因学致贫的贫困人口,需要相应配套的政策体系来进行支撑和兜底,政策未完善细化,与脱贫攻坚标准统一衔接之前,目前镇、村层面目前对此类贫困人口的精准扶贫工作开展起来较为困难。
四、促进脱贫攻坚工作成效的意见和建议
一是加大对贫困村基础设施建设的资源投入,改善贫困人口生产生活条件。对贫困村、贫困户产业发展因地制宜,科学规划,调正结构。完善贫困村医疗、教育等公共服务功能,对接、引入社会组织,提高贫困村文化发展,改善村容村貌,提升村级治理水平。
二是加强脱贫攻坚干部队伍力量,针对贫困村、贫困户实际,精准选派帮扶干部,起好发展致富带头引领作用。加强对贫困人口农林技术培训,提高经果林管护水平。培育几个示范点,扶持一批示范户,起好发展示范引领作用。
三是建立健全政策支撑体系,按照“五个一批”计划,加紧制定符合实际的产业发展、医疗救济、教育助学等扶持政策。统筹衔接各类救济制度,保障丧失劳动能力人口能够脱贫。
乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和问题整改情况汇报11
尊敬的各位领导:
感谢各位领导在百忙之中到猪场乡水箐村督导巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,现将工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
猪场乡水箐村位于纳雍县西部,距离距县城63公里。全村国土面积平方公里,其中耕地面积3581亩,退耕还林2273亩,辖8个村民组,总人口487户2387人。属贫困村,2019出列村,有建档立卡脱贫户209户988人,边缘易致贫户3户16人,脱贫易致贫户2户9人,该两类人员已全部解除致贫、返贫风险。
水箐村紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”政策方针,结合**村实际情况,优化产业发展布局,以城镇化助推产业升级,全面推进农村“三治”建设,加快完善基础设施和公共服务设施,着力打造实现和谐美丽新村。
二、主要做法
猪场乡水箐村根据猪场乡党委政府的指导和安排,始终坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接同规划同实施,全面加强动态走访排查监测帮扶,切实落实“四个不摘”要求,跟踪收入变化和“两不愁三保障”动态巩固情况,定期核查,发现问题立即整改,实现问题动态清零。通过落实“不摘政策”“不摘帮扶”“不摘责任”“不摘监管”实现了水箐村脱贫对象无返贫风险,重点关注对象消除致贫风险,以此为基础全面推进全村乡村振兴建设,主要体现在以下几方面。
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果方面
1.“不摘责任方面”。
一是组织学习总书记、省、市、县巩固脱贫攻坚成果同步推进乡村振兴相关文件及会议精神,加强业务知识学习,并贯彻落实。
二是由驻村领导牵头,负责全盘工作,第一书记、支部书记具体负责,将全村划分为四个责任区,每个责任区由一名正式干部和一名村干负责,同时将各块工作分工到人,落实到人,压实责任的,出现问题直接追责到人。
三是村支两委以环境卫生整治为抓手,全力抓好巩固脱贫攻坚推进乡村振兴,每周五开展坏境卫生大整治,每个周重点突破一个自然村寨,全面推进环境卫生整治。其次是积极申报项目,发展集体经济。
四是我村省、市、县、督查中未发现问题。虽然未发现问题但是我村也不丝毫不敢放松,通过走访排查,发现问题建立台账,立查立改,有效防止返贫、致贫问题出现。
2. “不摘政策方面”。一是聚焦“一达标、两不愁、三保障”、饮水、就业、人居环境等内容,组织帮扶干部29人,村两委和驻村工作组8人,对全村辖区内487户农户开展2次一户不漏全排查,根据排查情况,建立问题台账,按照“因户施策”“缺什么补什么”原则进行整改,村级不能整改的上报乡党委政府,排查现问题2个,分别为:阿尼箐组饮水工程不通水,现在已整改结束;上棚子组王伟杰户熊贵英生病,自费费用超过2000,现已帮助申请两次临时救助,现已整改结束。目前所有问题是已经全部整改到位。二是聚焦“农民增收稳定脱贫”。结合我村地理条件发展种养殖业,全村种植皂角3000亩,种植土地1300亩,玉米800亩,养牛254头,养猪320头,养羊260只。三是聚焦扶贫项目资金管理促发展。我村村有扶贫项目1个,恒大帮扶养牛场一个,400头规模,项目建设完工并已全部完工报账,项目实施不仅增加了就业岗位还有效的增加了群众收入,同时也让群众学到了先进的养殖经验,带动群众养殖的激情。
3.“不摘帮扶方面”。
一是分清责任强化帮扶。将水箐村209户脱贫户和3户边缘户分给市、县、乡29名正式干部进行包保,每个季度走访帮扶一次。
二是强化激活内生动力。帮扶干部走访前通过学习《纳雍县巩固拓展脱贫攻坚成果指导服务手册》后强化业务知识,开展走访工作。对农户通过“十联户”和“党建+积分”的乡村治理方式开展“智志”双扶提升农户内生动力。
三是强化基层组织建设。大力培养村级后备干部,将退役军人,大学毕业生和农村致富带头人纳入村后备干部进行培养,为村级换届打下坚实基础。大力发展村党支部领办合作社建立支部领办合作社一个,100%贫困人口参加合作社,采取“龙头企业+合作社+贫困户”的发展模式,2020年底实现分红9万余元,有效增加群众收入。
4.“不摘监管方面”。
一是严格落实乡政府要求,加强对扶贫资产进行管理。二是加强摸底排查,每季度对全国扶贫开发信息系统进行更新。三是建立预警台账,落实整改要求,确保无返贫致贫对象。(二)同乡村振兴有效衔接方面
1.产业振兴工作开展情况。通过入股异地产业2020年实现分红9万余元,覆盖全2096户贫困户和3户边缘户,村集体目前积累4万余元。
2.人才振兴工作开展情况。通过召开群众会14次和开展组织集中培训2次,培训566人次,全面提高人员群众素质,积极动员引导外出务工633人次,增加群众收入。
3.组织振兴工作开展情况。通过引导动员发展,从大学毕业生和退役军和致富带头人中选取5名优秀年轻同志作为村级后备干部进行培养,选优配强村两委班子。村干部实现了全脱产上班,全身心投入到村工作中来。同时将工作分工到人,责任到人。
4.生态振兴工作开展情况。全村积极开展植树造林工作,通过退耕还林和国储林建设工作,发展皂角种植3000余亩,发放补助资金400余万元,招募护林员22人进行管理。实现“绿水青山就是金山银山”。
5.文化振兴工作开展情况。建成法治广场1个,村图书室1个和老年活动中心1个,通过群众会、讲习所等大力宣传相关政策法规,从精神上转变了群众的等、靠、要思想,丰富了群众的业余生活。
三、存在问题及下步工作打算
1.存在的问题:一是由于我村是少数民族聚居的民族村寨,受生活习惯的影响,环境卫生方面有待加强。二是村集体经济相对薄弱,村合作社发展有待加强。
2.下步工作打算:一是继续抓好“党建+积分”工作,激发群众内生动力,改善村庄环境。二是抓好村合作社建设,大力发展村集体经济。
特此汇报
水箐村村民委员会
2021年7月
乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和问题整改情况汇报12
同志们:
今天,我们召开***农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议,主要目的是总结2021年全镇农业农村工作,全面安排部署2022年农业农村工作,动员全镇干部群众凝心聚力、攻坚克难、苦干实干,努力开创经济社会高质量发展新局面。这次会议既是坚定目标、明确任务、细化职责的总部署,又是统一思想、振奋精神、狠抓落实的总动员。
刚才,会议传达学习了《中国共产党农村工作条例》及省委实施办法,中央和省市县委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我重点就学习贯彻中央和省委、市委、县委相关会议精神,今年要突出抓好的重点工作,讲几个方面的意见。
(一)稳定种粮播种面积,全力抓好粮食安全。深入落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,坚决杜绝耕地非粮化。始终坚持“先谋而后动”,扎实做好前期调研,紧紧把握县上农业产业奖补利好政策,积极做好宣传动员,支持农业公司、种粮大户、家庭农场、专业合作社和流转大户多种粮、种好粮,全面落实粮食生产到户,盯死看牢耕地面积,落实小麦种植面积**万亩、玉米种植面积**万亩、高粱种植面积**亩、马铃薯种植面积**亩、油料作物种植面积**亩、豆类**亩,确保基本农田用于粮食生产。聚焦产业结构调整,突出发展食用菌、草莓、人参果、中药材等优势特色产业,年内完成食用菌畦栽**万平方米、完成草莓种植**万平方米、完成人参果种植**万平方米、完成中药材种植**万平方米。将高标准农田和粮食生产有效衔接,2022年度镇域内实施的高标准农田面积可达3000亩以上,落实500亩以上人参果种植点2个。
(二)完善监测帮扶机制,促进脱贫人口持续增收。压实帮扶责任,健全“三类户”常态化监测帮扶机制,消除短板弱项,全面消除群众困难。对因灾因病因疫等苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障、就业帮扶等各类帮扶措施,强化监测帮扶责任落实,确保工作不留空档、政策不留空白,坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续巩固提升“三保障”水平,持续开展农村危旧房屋动态监测和老旧土坯房抗震改造,根据县委农村工作领导小组印发的《**县2022年农村住房抗震改造补助方案》,积极做好宣传、排查及建设工作。借助防返贫保险利好政策,积极摸排申报,切实解决因病因灾因学因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减家庭的实际困难,织密困难群众兜底保障网。
(三)扎实推进项目建设,突出实效加快乡村振兴取得新进展。坚持因地制宜、因村施策,通过民主协商、座谈交流、走访了解等形式广泛征求群众意见,推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法,着力推动2022年***乡村振兴示范点建设项目,不断改善人居环境,提升乡村整体风貌。生态环保是基础性、底线性任务,必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,狠下决心、久久为功,促进生态环境持续改善,生态文明建设向纵深发展。深入推进全域无垃圾专项行动。在持续抓好公路边、河道边、村镇周边等重点区域整治的同时,加快重点集区域垃圾、污水处理设施建设。要将市场化运行机制作为治本之策,通过推进城乡环卫作业一体化、市场化建设,实现管干分离、城乡一体、专业化运作的环卫管理模式。全面规范城乡建设。开展违法建设清零专项行动,依法依规查处擅自改变农用地性质,违法占用耕地等违法违规用地行为。严格执行“一户一宅”、占新腾旧、增减挂钩等政策,持续推进农村拆违治乱,对废弃建筑、空置院落、残垣断壁、“土围子”等要依法拆除,坚决整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等问题,让农村环境进一步净起来、美起来、靓起来。
二、下一步推进措施
(一)不断提升民生保障水平,切实增强群众的幸福感和获得感。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题抓起,以实实在在的工作业绩和点点滴滴的发展变化,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。全面落实创业就业扶持政策,通过公益性岗位安置、落实保障政策等方式分类施策,精准助推农村困难家庭解困脱困。充分发挥政府主导作用和经营主体带动作用,抓好资产确权、折股量化等关键环节,坚持规范运作,做好风险防范。
(二)充分发挥党组织作用,扎实有序做好乡村建设工作。坚持党对“三农”工作的领导,切实提高基层党组织工作能力,扛起政治责任,主动落实发展任务。采取清单化办法,把各项任务落细落实。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制,全面落实“四议两公开”制度,做到安排部署和推进落实无缝衔接。
(三)充分发动群众,形成工作推进合力。坚持以人民为中心的发展思路,广泛发动群众参与,共同推动农业农村工作,在农业项目建设上,积极征求群众意见建议,形成好的思路和办法,充分利用独特优势和天然禀赋,引导群众发展集约化、规模化的农业产业,逐步形成高质量发展产业链。积极发挥服务型政府作用,突出抓好项目建设、产业结构调整等重点工作的统筹协调,营造干事创业的浓厚氛围和良好环境。
乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和问题整改情况汇报13
一、基本情况
乡位于县境内西北部,全乡总面积平方公里,下辖6个村委96个自然屯134个村民小组,总人口万人。“十三五”期间,乡共有贫困村3个,非贫困村3个。截止2017年,全乡有贫困户1150户4175人,其中2016年已脱贫292户1066人,2017年已脱贫72户305人,脱贫摘帽贫困村为村。2018年我乡力争村和村实现脱贫摘帽。
二、村、村“十一有一低于”脱贫指标完成情况
(一)村“十一有一低于”脱贫摘帽指标完成情况。
1.有特色产业指标:达标。特色产业主要是种桑养蚕、育肥牛和百香果为主,以养殖山羊和种植糯玉米为辅。全村种桑养蚕达410户,覆盖率达63%;育肥牛有175户,覆盖率为27%;山羊23户,覆盖率为%;有农民合作社3个,即:乡山羊养殖专业合作社,乡信用水果种植专业合作社,富甲生态牛养殖专业合作社。
2.有住房保障方面:不达标。目前还有28户无稳固住房,其中8户为贫困户。
3.有基本医疗保障指标:不达标。全村总人口共有650户3100人。参加购买今年新农合的人口数为2600人,占全村人口数的比例为84%,目前还有外出务工的人员尚未回来缴纳。
4.有义务教育保障指标:达标。全村共有255个适龄儿童,其中正在接受义务教育的有254人,占比例%;不能正常接收义务教育的有1人,占比%,原因是本人厌学,已经动员达2次以上,并有相关记录。
5.有安全饮用水指标:达标。全村共有23自然屯,其中有17个自然屯使用自来水,有6个自然屯使用引用山泉水建立水柜并能正常入户。
6.有路通村屯指标:达标。全村共有23自然屯,其中含20户以上的有18个自然屯。村委至忻柳二级公里通行道路为路基宽度6米、路面宽度4米的水泥硬化道路。全村达20户以上的自然屯已全部有水泥硬化道路安全通行。
7.有电用指标:达标。全村共有23自然屯,已全部通电。
8.有基本公共服务指标:未达标。村村委所在地有1个办公场所,面积130平米、有1面2×15米的宣传栏。村有1间标准化卫生室,有1个篮球场,有1间农家书屋、有1个文艺舞台,村委办公和村校教学均有宽带网络。全村居民共有3100人,缴纳养老保险有2162人(16岁-59岁人口),参保率达%以上;60周岁以上居民有433人,参保老年人已达100%享受养老保险待遇;符合农村低保条件的贫困户63户,目前已全部纳入农村低保范围。
9.有电视看指标:不达标。尚有35户贫困户无电视看。
10.有村集体经济收入指标:达标。村集体经济收入主要依靠林场租地和县城租赁商铺经营,其中林场租地每年租金3000元、县城租赁商铺经营每年租金18000元,全年租金收入合计21000元。光伏发电收入目前尚未确定。
11.有好的“两委”班子指标:达标。村两委班子成员于2017年成功换届,并新纳入1名副主任,额外增补1名信息员;按“三会一课”制度定期召开会议和上党课;按季度定期对村总支部党员评星定级;向上级相关部门争取资金解决自然屯的排洪渠道等;培养五名党员带头致富,两名入党积极分子。
12.贫困发生率低于3%指标:未达标。全村总人口为650户3100人。2016年已脱贫39户163人;2017年脱贫12户46人。截止2017年底全村未贫困人口为121户398人,贫困发生率为%。
(二)村“十一有一低于”脱贫摘帽指标完成情况。
1.有特色产业指标:达标。村主要以种桑养蚕、种植糯玉米、油茶等产业为主以育肥牛、百香果为辅。全村种桑养蚕达136户约540亩,覆盖率达到%;种植糯玉米496户约900多亩,覆盖率达%;通过退耕还林政策种植油茶155户约1300亩,覆盖率达%;育肥牛有225户覆盖率达41%;种植百香果有51户,覆盖率达10%。有农民合作社1个:乐业生态育肥牛合作社,现有社员18户。
2.有住房保障指标:未达标。全村人口为548户2993人,有主体稳固安全的砖混结构住房531户,占全村比例为%,人均住房达13平方米以上;有砖瓦、泥瓦结构稳固住房为5户,占全村比例%,人均建筑面积达13平方米以上;现存留泥瓦结构疑似不达标的住房有8户,占全村比例为%;无房户4户,占全村比例为%。有安全稳固住房达标率为%。
完成2016年度移民搬迁21户176人,其中搬迁到聚福新城19户165人,零星搬迁2户11人。目前已经交费自筹款移民搬迁共40户。
3.有基本医疗保障指标:未达标。全村总人口共有548户2993人。参加购买今年新农合的人口数为2917人,占全村人口数的比例为%。没有参加新农合的人口数为76人,原因是其中大部分人长期外出务工。
4.有义务教育保障指标:达标。全村共有283个适龄儿童,其中正在接受义务教育的有283人,占比例100%。
5.有安全饮用水指标:达标。全村共有13自然屯。其中有6个自然屯使用自来水,有7个自然屯引用山泉水、建立水柜并能正常入户。
6.有路通村屯指标:达标。村委至乡人民政府通行道路为路基宽度米、路面宽度米的水泥硬化道路。全村13自然屯基本通水泥路。目前还有洛冲至龙麦300米屯级道没有硬化,该段道路今年硬化后将实现全村13个自然屯屯屯通水泥路
7.有电用指标:达标。全村共有13自然屯全部通电。各农户均安装有电表,能正常生活用电。
8.有基本公共服务指标:未达标。村有1个办公场所,面积240平米、有1面6×2米的宣传栏。村有1间标准化卫生室,有1间农家书屋,村委办公和村校教学均有宽带网络。全村居民共有2993人,缴纳养老保险有742人(16岁-59岁人口),参保率达90%以上。60周岁以上居民有275人,参保老年人已达100%享受养老保险待遇。全村符合农村低保条件的贫困户54户共有125人,目前已全部纳入农村低保范围。
9.有电视看指标:未达标。全村有548户2993人,其中有电视机并能观看节目的家庭有520户(其中政府发放给贫困户电视机7户),占全村比例%。全村有28户没有电视机,其中贫困户22户,非贫困户6户,占全村比例%。
10.有村集体经济收入指标:达标。目前我村村集体经济收入主要有门面出租1500元/月,全年收入18000元,铁塔公司站址租用(村委办公楼顶)4000元/年,两项收入达22000元/年。村委光伏发电项目已竣工验收,但尚未并网发电,希望政府尽快协调相关部门完善相关手续,早日并网发电,以增加村委经济收入。
11.有好的“两委”班子指标:达标。村两委班子成员于2017年成功换届,并新纳入2名副主任额外增补1名信息员;按三会一课制度定期召开会议和上党课;按季度定期对村总支部党员评星定级,2016年度被评为“三星”级基层党组织;培养3名党员带头致富,两名入党积极分子。
12.贫困发生率低于3%指标:不达标。全村总人口为548户2993人。建档立卡贫困户134户507人,2016年至2017年共脱贫39户,157人。截止2017年底,全村还有95户350人未脱贫,贫困发生率为%。
三、为提高群众获得感,下一步工作打算
(一)村需要协调解决的事项:
1.公共卫服务方面:硬化、绿化、美化村委大院,完善相关配套设施建设;
2.道路建设方面:
(1)补充修建屯级路公里(即肯达至西月洞)。
(2)修建机耕路8条总长12公里(即:銮洞至敬仁洞公里、北庆至龙洞公里、果把至潘村公里、随洞屯老村机耕路公里、吊洞小山脚至敬流乡公里、竹流至黑洞公里、石盆至响洞公里、板洋至羊婆地界1公里);
(3)巷道硬化銮洞、果卜两屯共1公里。
3、河床改造共6条总长公里(即:果把至北庆3公里、銮洞至拉火坝公里、黄泥至拉火坝公里、乾登至大河公里、目广至果把河公里、拉火坝至板洋3公里)
4、小水利建设1条总长公里(即维修果把屯山脚抽水站至村头水利渠道公里)
5、桥梁建设1座(即:袁村屯耕作桥)
(二)村需要协调解决的事项:
1.公共服务方面:在村委办公楼后面修建文化综合楼一幢;修建篮球场3个(即大屯篮球场、文艺舞台和文化室;肯社屯篮球场、板么屯篮球场)。
2.道路建设方面:
(1)修建屯级道路两条共公里(即:屯除至加举公里,加举至免洞3公里)。
(2)巷道硬化两个自然屯共公里(即:洛冲屯2公里,屯除屯公里)。
(3)修建机耕路共19条公里(即:大屯至闷水洞1公里、马道山田垌公里;加洒至加因洞公里、加洒至加宝洞1公里;羊角至弄浪洞公里;洛冲至甘宁1公里、屯除至拉闷洞2公里、下洛冲至石朝洞3公里;龙麦至江洞1公里、龙麦至屯猛洞公里;加举至内磊洞公里;屯除至拉加路口1公里;肯社江洞至拉开公里、可扛至钳上1公里;肯东娜母至拉提1公里、敢肖至水跳山公里;板么至田洞1公里、下好至肯朴公里;往洞至长洞公里)。
3.小型水利建设方面:
全村需要修建小型水利渠道7条约公里。
四、三点建议:
1.安全饮水方面:修建家庭水柜非贫困户没有补助政策,现在非贫困户群众希望给予协调部分补助资金问题。
2.产业发展方面:目前我乡村种植油茶1300多亩,今年进入田间管理阶段,但农户缺乏油茶种植管理经验,希望政府协调相关部门到村开展油茶种植方面的技术培训,以做强油茶产业,提高群众收入。
3、目前我乡三个贫困村的光伏发电项目未能投入使用,望政府协调相关部门及时解决。
乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果和问题整改情况汇报14
2021年是脱贫攻坚工作取得全面胜利接续推进乡村振兴的起步之年,首要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”要求,巩固“两不愁三保障”成果,切实做好有效衔接各项工作。现就今年上半年工作总结如下:
一、加强组织领导,压实工作责任
明确镇党委书记是抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴第一责任人,分管领导是具体责任人,镇村全体党员干部具体抓落实。通过层层传导压力,压实工作责任,锚紧责任链。压实村两委的主体责任,结合工作实际,谋划工作思路,制定工作计划,明确工作重点,确保工作具体到点、落实到人;压实驻村工作队驻村帮扶工作责任,协助村两委做好产业项目谋划、实施,引导已脱贫人口发展符合市场需求和自身资源条件的产业;动员和组织已脱贫人口参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治;压实帮扶干部责任,贫困户脱贫后坚持每季度走访帮扶对象户不少于1次,通过电话、微信等方式加强与帮扶对象的沟通联络,及时掌握帮扶对象的最新动态,帮助解决帮扶对象的合理诉求。
二、巩固拓展成果,有序推进工作
1、扎实推进防止返贫致贫监测预警工作。不定期对所有已脱贫户和一般农户开展全面摸排,了解掌握“两不愁、三保障”及饮水安全情况。建立健全易返贫致贫人口基层主动发现机制,变“人找政策”为“政策找人”。充分发挥村民组长、村两委干部、驻村帮扶工作队等力量,对低收入人口通过开发公益性岗位等措施,对农村常住居民进行排查、识别。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。重点关注对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口,以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难等农村低收入人口开展动态监测,建立了镇村排查、县级审核的农村低收入人口定期核查和动态调整机制,实行有进有出、动态管理。经排查截至5月底全镇农村低保对象1793户2375人、特困人口662户674人、边缘易致贫户27户83人、脱贫户567户1753人。
2、资金项目和扶贫资产管理有序。完成了2021年项目库建设任务,首批中央财政专项扶贫资金投入150万元的双丰村蔬菜大棚项目已经开工建设,预计8月上旬建成发挥效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶贫资产核查清算和确权工作;及时公告公示扶贫资产运营、收益分配、处置等情况,落实了管护责任,确保扶贫资产持续发挥效益。
3、完成总结和档案整理工作。完成了镇2016年以来脱贫攻坚系统性工作总结和三个贫困村驻村帮扶工作总结,并审核后上报了县脱贫攻坚《篇》编辑部。委托档案整理第三方公司,扎实推进镇村脱贫攻坚档案规范整理,目前镇级档案已经基本完成,村级档案分村推进。
三、突出衔接重点,接续落实政策
1、金融扶贫。全镇现有存量贷款万元,使用合规,无逾期现象。同时加大对已贷出的扶贫小额贷款的监管和到期预警,确保了资金安全,到期能够及时收回。
2、光伏扶贫。加大对全镇10个光伏扶贫电站的现场管护,定期登录全国光伏扶贫信息监测系统,实时排查解决村级光伏扶贫电站运行告警、低效运行、故障损毁等问题,保障光伏扶贫电站正常运行,稳定发挥效益。
3、劳务输出。充分发挥村“两委”、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干等人员力量,通过微信、电话、上门走访等形式,逐村逐户逐人逐项摸清脱贫人口、边缘易致贫人口“返乡回流”、稳岗留工、务工就业状态、务工就业地点、务工就业意愿、联系方式等数据信息,有针对性地做好就业指导、技能培训等服务,促进稳岗就业。持续做好外出务工脱贫人口的跟踪监测工作,实行台账管理,及时录入国办系统。截至5月底全镇脱贫人口外出务工882人、边缘易致贫人口外出18人。外出务工和本地就业总人数高于去年水平,确保应就业尽就业。
4、公益岗开发。为了促进脱贫人口就近就地就业,全镇利用光伏、人社、林业等资金,开发保洁、宣传、巡逻等公益岗233个,其中光伏公益岗199个、人社公益岗7个、林业公益岗17个、乡村综合财力公益岗10个。
四、下一步工作重点
1、加强全面排查。对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,进村入户开展横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的拉网式大排查。
2、持续跟踪监测。动员帮扶责任人、驻村工作队和镇村干部,以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点,持续开展跟踪监测,重点监测家庭收入状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况,并与相关部门站所加强对接联系和数据比对,对因自然灾害、意外变故等出现返贫致贫风险的,及时采取有针对性的措施予以救助帮扶。对农村低收入人口风险点做到早发现、早预警和早帮扶。
3、强化精准帮扶。一是对于因病或因意外事故导致收入骤减或支出骤增影响家庭正常生活的,及时纳入低收入人口监测和帮扶范围。二是针对脱贫人口和边缘易致贫人口的家庭现状、发展能力、实际需求和真实意愿,突出针对性和实效性,认真制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,及时安排项目资金,切实解决实际困难和问题。全面落实“五防”机制,坚持提前预防与事后帮扶相结合,坚决防止出现返贫致贫现象。