关于无烟环境创建的指导意见

关于无烟环境创建的指导意见

为全面贯彻落实《×××健康企业建设推进方案》《×××分公司健康企业建设实施细则》，按照《×××关于进一步加快健康企业建设的实施方案》总体部署，为有效控制烟草危害，推动无烟环境创建工作，增进员工健康，参照《健康中国行动（2019-2030年）》控烟行动有关要求，结合公司实际，特制订本指导意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大关于推进健康中国建设的总要求，积极落实《健康中国行动（2019-2030年）》控烟行动有关要求，坚持以×××员工健康为中心的发展理念，倡导"每个人是自己健康的第一责任人"的理念，坚持以预防为主、防控结合的方式，积极开展无烟环境创建工作，着力打造无烟办公区，切实提高×××员工健康管理水平，维护和保障员工身体健康。

二、工作目标

×××公司无烟环境创建工作以提高员工身体健康为目标，以建设无烟办公环境、强化宣传教育、营造良好氛围为重点。采取多种方式广泛普及烟草危害知识宣传，形成控烟群体氛围，将降低员工吸烟率和控制二手烟危害作为增进员工健康的重要措施。强化企业、个人健康责任，增强自主控烟意识，引导员工养成健康生活方式，自觉远离烟草危害，营造"不在他人面前吸烟、勇于拒绝二手烟"的良好健康氛围，引导吸烟人员自主自律不在室内吸烟，主动、尽早戒烟，进一步提高员工健康管理水平。

三、组织机构

（一）成立无烟环境创建推进办公室

主任副主任成员

主要职责：

1.负责编制《×××无烟环境创建指导意见》，确定工作目标，分解工作任务。

2.定期向健康企业建设推进协调工作专班汇报工作进展及存在的问题。

3.按总体进度安排推进业务范围内工作任务。

4.对所属各单位、各部门无烟工作环境创建工作进行工作指导、督办督导，总结、交流、推广工作成果。

（二）各单位、各部门是无烟工作环境创建的责任主体

主要职责：

1.贯彻落实×××公司无烟工作环境创建工作要求，实现工作目标。

2.协调落实本单位、本部门无烟工作环境创建所需的各项资源。

3.组织开展本单位、本部门无烟工作环境创建自评与持续改进。

四、主要工作

×××公司无烟环境创建工作按照"企业管理、全员参与"的原则，主要包括控烟场所设置、控烟管理要求、控烟宣传教育、控烟监督检查等四方面工作，具体安排如下。

（一）控烟场所范围

1.×××公司所属公共交通工具和下列公共场所全面禁止吸烟：办公场所、生活场所、文体活动场所、餐饮场所、物资存储场所以及法律法规规定的其他禁止吸烟场所。

2.禁烟场所的管理单位根据需要，可在禁烟场所周边合适位置设置室外吸烟点，吸烟点应当符合下列要求：

（1）符合消防安全要求。

（2）远离人员密集区域和行人必经的主要通道。

（3）设置烟头收集设施、明显的引导标识和吸烟有害健康的警示标识。

（二）控烟管理要求

1.各单位、各部门要将控烟工作纳入日常管理，明确控烟监督管理部门及职责。

2.要制定控烟管理方案，做好宣传教育工作，形成控烟监督检查工作机制。

3.要依规划定禁烟场所，合理设置吸烟区域，明确每个禁烟场所和吸烟区域的监管责任人。

4.要在禁烟场所按照规定设置符合标准的禁止吸烟标志和控烟监督管理部门举报电话号码。

5.要在禁烟场所开展禁止吸烟检查工作，留存相关检查记录。

6.要充分发挥×××公司健康干预机制建设作用，对有戒烟需求的人群提供戒烟干预，实现早干预早戒烟早健康。

（三）控烟宣传教育

1.各单位、各部门要加强禁烟场所管理要求的宣贯，利用会议宣传、下发通知、张贴公告、发放倡议书等方式，推动全体员工参与禁烟控烟行动，引导吸烟者严格遵守控烟管理要求，打造不在禁烟场所吸烟的良好氛围。

2.要形成控烟宣传常态化机制，要因地制宜地持续开展专栏征稿、张贴挂图等控烟宣传和健康教育活动，广泛传播吸烟、二手烟暴露危害，促使员工了解并劝阻身边吸烟人群，避免自己暴露于二手烟环境。

3.要深入普及香烟危害知识，提高各级干部员工对烟草危害的认识。倡导无烟活动、无烟接待，引导吸烟者主动戒烟、非吸烟者勇于拒绝二手烟，共建共享无烟环境。

4.积极利用爱国卫生月、世界无烟日、世界心脏日、国际肺癌日等卫生健康主题日，开展网页、公众号、橱窗等形式多样、群众互动性良好的线上线下禁烟宣传活动，广泛宣传烟草烟雾危害。

（四）控烟监督检查

1.各单位、各部门控烟监督管理部门应设置控烟监督员，在每栋楼内设置控烟志愿者。控烟监督员和志愿者共同监督、劝阻、记录吸烟行为，将吸烟行为报送至控烟监督管理部门。

2.任何人均可对在禁烟场所内的吸烟者予以劝阻，对不听劝阻的，举报至控烟监督管理部门。控烟监督管理部门要及时处理并将处理结果反馈至举报人。

3.控烟监督管理部门应利用视频图像采集、烟雾报警等方式，不定期监督检查吸烟行为。定期汇总统计禁烟场所吸烟行为，对吸烟人员进行提示和劝告。

4.对于在禁烟场所不听劝阻、屡禁不止、不文明吸烟，并造成不良影响的行为，控烟监督管理部门应对吸烟者给予批评教育，并在所属范围进行公示。

五、实施步骤

第一阶段：宣传动员阶段（2023年7月）

开展全员宣贯动员工作，分解任务目标，明确工作任务和进度安排。大力营造创建氛围，积极开展吸烟有害健康教育，促进员工主动参与到无烟工作环境创建工作中来。

第二阶段：创建实施阶段（2023年8月）

成立无烟环境创建工作领导小组，明确控烟监督管理部门，制定完善实施方案，落实部署工作任务，建章立制规范管理，设立控烟监督员和巡查员，要采取定期或不定期的方式对推进工作进行检查，对创建工作中存在的问题要及时纠正，并做好工作记录，确保无烟环境创建工作取得实效。

第三阶段：自查整改阶段（2023年9-10月）

各单位、各部门在建设完成后对照《×××无烟环境验收表》形成自评分数，针对存在问题及时组织整改，巩固成果，完善档案。×××公司组织专家对自评得分率达到80％及以上的单位，通过员工感知度调查、现场检查和量化打分等方式统一开展内部验收。

第四阶段：集团公司验收阶段（2023年10-12月）

×××公司向×××分公司、集团公司提交健康企业验收申请材料并组织迎检。

六、相关要求

（一）加强组织领导

各单位、各部门要成立无烟环境创建工作组，由主要领导亲自挂帅无烟环境创建工作，明确无烟环境创建牵头部门和责任人。定期召开专题会议，协调解决存在的问题，确保顺利完成创建。

（二）抓好工作进度

各单位、各部门要合理规划工作安排，盯紧时间节点有序落实推进。对照有关标准和要求，制订并适时完善本单位无烟环境创建实施方案，细化工作目标、指标、任务和分工，要定人员、定责任、定标准、定措施、定时间，全员动员、全面启动、按期达标。

（三）严格考核奖惩

各单位在建设完成后对照《×××无烟环境创建验收评估标准》形成自评分数，针对存在问题及时组织整改。

（四）强化信息报送

各单位要针对无烟环境创建工作进行总结分析，提炼好的典型做法，形成可推广复制的有益经验。请各单位于×××前将无烟环境创建工作进度总结上报×××，×××将及时汇总分析，协调指导各单位同步推进无烟环境创建工作。