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领导班子专题民主生活会对照检查材料1
根据《中共国家税务总局**市税务局联合委员会关于开好全市税务系统税务机构改革和巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》(税党委发〔2018〕**号)要求,我局党委班子对照会议主题,认真学习文件和讲话精神,广泛征求意见建议,深入交心、谈心,全面梳理,深刻剖析,找准主要矛盾,制定可行性整改措施。现在,我代表**区税务局领导班子对照检查如下:
一、存在的主要问题对照《通知》明确的5个方面,通过谈心谈话、问卷调查收集到意见建议11条,区局班子2次召开预备会,认真、深入查找问题,查出了班子存在的以下5方面主要问题:
(一)在强化政治担当方面:班子成员虽然能够严格履行主体责任、领导责任,讲政治、顾大局,确保各项改革决策部署落地生根、取得实效。但也存在以下三点差距,一是责任担当不够,在推进机构改革工作中,还存在不求有功、但求无过的现象。对一些重点难点工作,存在推脱思想,主动担当意愿不足。二是工作标准还有待提高,在一些任务要求时间紧、工作量大的时候,有些疲于应付,放松了对工作标准的要求,满足于不出错、过得去;有时面对过去取得的一些成绩,滋生了安于现状思想,积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。三是拼搏进取精神减退,工作缺乏主动性和创造性,习惯于凭经验考虑问题,习惯于用老办法解决新问题,用老经验解决新矛盾,大胆探索的方式方法比较少,超前意识不够强。
(二)在保持政治定力方面:虽然做到了把思想和行动统一到中央的决策部署和总局、省局和市局的要求上来,采取有针对性的措施,确保了干部队伍思想不乱、工作不断、队伍不散,但在保持班子整体的政治定力方面还存在三个方面问题。一是政治鉴别力不够强,有的对马克思主义的学习教育,不能入脑入心、自觉遵循。有的对党的大政方针政策和征管体制改革的重大意义理解不深不透。有的对家人、亲友和身边工作人员的模糊观念、错误言行教育说服不及时。二是政治执行力不够强,对上级的重大决策部署,有的把握不全面,理解不深刻,使得决策的执行效果打了折扣;有的领会和把握政策不准,传达学习上级精神不及时、不到位,影响了一些改革措施的落实。三是政治敏锐性不够强,遇事不善于从政治上思考和认识,对社会上的不良思潮作坚决斗争不够,对改革中的不当言论缺乏针锋相对的批评,对执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政治上合格,用行动一致代替思想一致。
(三)在严肃纪律规矩方面:尽管一直强调把纪律和规矩挺在前面,严格遵守“六个严禁”和“约法三章”,用铁的纪律保障改革顺利推进。但是也还存在三个方面问题。一是把纪律和规矩挺在前面不够,“把纪律挺在前面”的新理念还没有牢固树立,还没有体现纪在法前的要求,把纪律和规矩挺在法律前面。抓早抓小意识还不很强,对个别党员干部的苗头性、倾向性问题更多的采取了提醒、纠正等方式,但没有及时跟踪整改落实情况,没有做到从严管理。二是对警示教育重视不够,主要是联系实际不够紧密,针对性不强,习惯搞“拿来主义”,忽视了教育对象千差万别和本单位实际。如选择一些发生在高级领导干部身上的大案要案作为警示教育案例,使一般干部感到太遥远,存在与己无关的思想。三是存在老好人思想,在纪律规矩方面要求不严,抱着好人主义态度,对干部教育管理失之于松、失之于软。
(四)在统筹整体工作方面:虽然注重运用统筹兼顾的工作方法,把加强党的领导、党的建设、全面从严治党与国税地税征管体制改革和税收工作同谋划、同部署、同落实,但是也存在三个方面问题。一是在统筹兼顾方面存在不足,在安排业务工作时,统筹从严治党工作不够,有时把两者割裂开来,没有实现有机统一。二是在统一筹划方面存在不足,在安排部署工作时,注重分管工作,缺少在全盘工作中筹划分管工作的意识。三是统一安排方面存在不足,在谋划国税地税征管体制改革与当前税收工作同步推进时,同谋划、同部署、同落实还不够,还缺乏统一安排。
(五)在落实巡视整改方面:虽然高度重视全面从严治党的政治责任,扎实推进中央巡视反馈意见整改落实,加强党组织自身建设,但是也存在三个方面问题。一是在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面,虽然按照要求,班子成员参加了学习,但缺乏深入的理论交流,停留在浅层次的理解上,没有很好地领悟其中的深刻内涵。二是在推进全面从严治党向纵深发展方面,还存在对新时代党的建设面临的新情况、新问题认识不深、把握不准的情况。三是在认真贯彻落实新时代党的组织影响,大力加强干部队伍和基层组织建设方面,还存在对党建工作认识不够的问题,有的领导干部抓业务劲头十足,搞党的建设力度不够,不想在党务工作上花费过多的精力;基层党组织开展活动、学习方式比较枯燥,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。
二、产生问题的原因分析问题在表面,根子在思想,在党性修养。**区税务局联合党委班子坚持从认识上找症结,在思想上查根源。经过深入查找,产生问题的原因主要有以下几点:
(一)政治意识有所淡化。党章对党员标准作了具体的、明确的规定,重要的是坚定理想信念、强化政治意识。目前个别领导干部依然存在党的意识、党员意识淡化,理想信念不敢讲,党性原则不敢讲,或者讲得越来越少了;在党不言党,乱评妄议党中央大政方针的问题,妄议征管体制改革相关政策,无视组织纪律、我行我素的问题等。学习***总书记讲话不深入,看起来明白,运用起来显得捉襟见肘,缺乏深厚的理论功底。在学懂弄通做实上下功夫还不够,在结合实际贯彻落实上下功夫不够。在“四个意识”方面还有待进一步提高政治鉴别力、执行力。
(二)党性修养有所放松。党性修养严度不够,对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性,虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致,但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己,缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界,党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。
(三)纪律规矩意识弱化。对严格遵守党的政治纪律和政治规矩认识不足,不能坚决执行党的基本路线和各项方针政策,不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。对新形势下从严治党的要求缺乏清醒认识,理论学习存在实用主义,学文件多一些,学原著少一些,用时学得多一些,不用时学得少一些。在日常工作中把自己等同于一般群众,存在从众心理,不管是什么事、有没有道理,只要大家都去做,自己也跟着做。
(四)务实担当精神不足。有的领导干部明哲保身,在大事难事面前缺乏担当精神,不求有功,但求无过,怕担责任不敢为,庸懒散拖不想为,风险面前不敢闯,失误面前不担责,不能胸怀全局,站在全局想问题办事情,甚至在工作中不能很好的处理公与私的关系,不能带头遵守单位规章制度,来去自由,放松了自我约束。
三、今后努力方向和整改措施整改的关键在落实,下一步,**区税务局联合党委班子将从以下几个方面努力加以整改和提高。
(一)坚持解放思想,切实加强政治业务学习。坚持和完善相关学习制度,持续认真学习党的十九大精神,认真领会***新时代中国特色社会主义思想,学习《国务院机构改革方案》、总局**局长在全国税务系统机构改革动员部署会议和推进会议上的两个重要讲话精神,不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强业务学习,提高指导业务工作的能力。加强领导班子成员思想、作风建设,更好地履行岗位职能。
(二)增强政治意识,全面提高班子的执行力。加强政治建设,坚持集体领导,民主决策,正确处理好机构改革后面临的一些新问题新情况,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;强化领导班子的政治建设,不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养,提升班子的整体素质,更好地为基层服务,为群众服务,密切党群、干群关系。
(三)加强基层调研,着力解决热点难点问题。班子成员要坚持深入基层,针对机构改革后各项工作中的热点、难点,开展专题调研,巩固机构改革成果。改进调研方式,做到真正深入基层听真话、访实情,真正做到民有所想,我有所为;民有所呼,我有所应。
(四)改进工作作风,努力提升工作质效。班子成员无论做什么事情,都要认真尽职尽责的去做,克服不深入研究解决问题的思想,今天能办的事不能拖到明天去做,在工作中知难而进,不完成好工作决不松劲。树立勤工作、求上进的良好氛围,创新工作方法,努力提高驾驭全局的能力,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验,提高工作本领。
(五)加强党内监督,深入开展批评与自我批评。工作中团结协作,牢固树立“共同目标”和“大局意识”,坚持好个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的原则,注重把握和处理好局部与全局的关系,共同维护好新班子的形象,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,同总局、省局、市局联合党委保持高度一致。领导班子要正确对待监督,在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力,改进工作方法。
领导班子专题民主生活会对照检查材料2
“****”专题教育开展以来,局党组严格按照上级党委的****排部署和要求,认真查摆领导班子存在的问题,重点剖析存在的问题及具体表现,深挖根源,提出整改落实的思路和措施。现将有关情况汇报如下:
一、存在问题的具体表现
在此次“****”专题教育中,局党组通过召开座谈会议、集中走访等方式,广泛征求局机关干部、基层群众和相关****企业建议以及意见,并进行梳理、总结和分析,发现局领导班子存在的问题如下:
(一)在学习方面和纪律方面存在的问题
一是对学习的重视程度还不够,学习风气不浓,不能将所学理论知识用于指导推动实践,对党规党章、**系列讲话以及新颁布或修订的法律法规还需进一步深刻把握。
二是个别班子成员未能****方位执行党的政治纪律,未能建立起较强的原则性,顾忌面子以及同事感情等多方面因素,对违反工作纪律的工作人员未能对其进行很好的教育,让其从思想上认识到自身存在的问题,并严格监督其整改情况。
三是自律意识不强,勤俭之风不浓。存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题,在一定程度上存在风格不够朴素,作风不够勤俭的问题。领导班子对于存在的部分铺张浪费行为****的力度不强。
(二)在工作作风方面存在的问题
一是有的班子成员思想观念相对保守,眼界不宽,不善于在大格局中找定位、定目标。有的工作标准不高,创不出特色亮点。有的大局意识不强,想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”,为****局考虑少。
二是艰苦奋斗精神有所弱化。部分班子成员随着工作时间的增加,工作激情有所减弱,艰苦奋斗表率作用没有发挥,也没有对局机关工作人员进行严格监督教育。
三是个别班子成员有****于现状的思想。认为自身已存在有足够的工作资历,从而淡化了自身的上进心,产生了****于现状的思想,缺乏较强的忧患意识和创新精神。
(三)在担当作为方面存在的问题
一是不善于创新,进取意识不强。班子成员思想观念还不能完****适应当下********生产新形势、新要求,工作思路不宽,工作工作亮点不多。
二是担当意识和拼搏精神不足。解决********生产****工作突出问题力度不够,攻坚破难的精气神不足。对乡镇和企业落实执行**省市以及上级领导部门的****排部署监督检查力度不够。
三是********生产综合****职能发挥不到位。未能及时掌握****县********生产动态,在加强与其他****委会成员单位的协调沟通方面还存在差距。考虑直接****的危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹方面较多,对********生产综合****考虑较少,未能更好的发挥****委会办公室的综合协调作用。
(四)在组织生活方面存在的问题
一是对干部队伍建设关心支持不够。对局工作人员关心培养不够;平时****排工作较多,听取机关干部和基层意见太少,对其实际困难关心不够。
二是班子成员之间沟通不足,在工作决策上未能够做到深入交换意见,商议决策,共同解决问题,从而弱化了班子的凝聚力和战斗力;并且,部分班子成员还存在自负自责,认为只要做好自身的本职工作最重要,未能认真帮助其他班子成员共同完成工作,进一步提升****局工作效率。
二、问题产生的原因分析
对存在的问题,我局党组进行了对照检查、深入剖析,大家认为,产生问题的原因主要有以下几个方面:
一是理论学习不够系统。对马克思列宁主义、**思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党规党章、**系列讲话等学习不够深入,对十九大以来新一届**领导的重要讲话精神实质和根本要求领会不够透彻。
二是宗旨意识有所淡化。对坚持群众观点的重要性认识不足,群众立场不够稳,工作精神状态不佳,与基层群众打交道少,对基层的实际情况、基层群众的实际困难掌握不够,开展工作的方法不多,没有真正去了解群众的所思所盼,服务和保障大局的能力较弱,更好地解决人民群众关心关注、反映强烈的突出问题的能力尚有欠缺。
三是党性修养不够强。有的班子成员对党性锻炼重视不够,讲正气、讲原则、讲修养不足,放松对自己的要求;有的对践行群众路线思想认识不到位,对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争,存在畏难情绪。
四是对新形势新任务认识不到位。我县正处于********发展的新时期,对********生产****提出了更高的标准和要求,需要班子成员适应新形势、新要求,不能老是习惯于用老办法和传统的思维方式、行为方式处理问题,要进一步开阔思路,创新办法。
三、今后努力方向和改进措施
一是强化学习,加强理论武装,努力提高领导水平。以“****”活动为指导,带头坚持集体学习与个人自学相结合的学习制度,重点学习党规党章、学**系列讲话精神,并且带头谈体会,不断提高理论修养和政策水平,建立“学习型、服务型、创新型”领导班子;每一名领导班子成员把“做一名合格党员”的要求贯彻落实到具体工作之中;紧密联系********生产工作的实际,不断发现新情况,提炼新问题,创造性************方法。 不断用党的最新理论成果武装头脑,努力提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。
二是改进工作作风,构建高效务实的工作机制。针对****行业,改进工作方式,拓宽与群众沟通渠道。班子成员都要紧扣********发展、科学发展主题,深入企业车间,了解设备、工艺、材料的********性,深入职工中间,了解红线意识情况和********生产法律法规掌握情况,深入群众,广泛听取各方面意见,尊重群众首创精神,集思广益,提高科学决策水平;定期召开班子“碰头会”,班子成员就近期工作作简要汇报,加强交流,及时研究新形势、掌握工作进度、总结工作经验、创新工作方法;精简审批事项,优化办事程序,提高工作效率。对基层和有关部门提出的事项要及时答复,不带着问题过夜,对发现的问题要及时处理,在规定时限内完成,对决定的事项要抓好督导和落实。
三是加强廉政建设,进一步树立清正廉洁的良好形象。坚持原则,敢抓敢管,带头认真遵守党风廉政的各项规定,依法行政、廉洁从政,并且加强党风廉政建设定期检查、定期考核,确保责任落实到岗位、落实到人员。
四是加强团结,进一步营造进取、心齐、和谐的工作氛围。成员之间相互多尊重,遇事多商量,工作多支持,努力做团结的表率,严于律己、以身作则,小事讲风格、大事讲原则,众人一条心,****局一盘棋。在讲原则,守纪律的基础上,互相关心,互相理解,互相支持,构建团结协作的好氛围。
通过此次“****”专题教育,我局党组在看到部分成效的同时,也深刻的意识到了班子成员存在的问题和不足,在今后的工作中,局党组将重点围绕“****”要求,深入剖析本不足之处,认真整改与落实,****面提高我局的作风建设与工作绩效。
领导班子专题民主生活会对照检查材料3
按照县委对**巡察反馈问题整改的要求,我认真对照巡察反馈的15个问题清单,根据制定的《**关于印发巡察情况反馈意见整改方案的通知》文件,明确责任分工,细化整改措施,带头认领并扎实做好问题整改工作。以问题为导向,强化责任担当,主动结合自身情况进行深刻反思,查不足、找差距、立整改,现将具体情况汇报如下,不妥的地方请领导同事们批评指正。
一、存在主要问题
(一)在党的领导方面。学习贯彻十九大会议精神、***总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县委重大决策部署还不够深入,政治站位还不够高,政治敏感性不强,有时停留在表面的学习和贯彻,在结合实际抓落实上还不够到位,举措不多、力度不够。平时在一定程度上存在“重业务、轻党建”的思想倾向,召开专题党务工作会议少,党组织的领导核心作用发挥不够充分,机构改革后还存在“两张皮”问题。对局下属单位和科室没有经常去督促检查,下属单位和科室存在履职还不够到位的问题。
(二)在党的建设方面。由于业务工作繁重,对党建工作还未足够认真重视,关注政治理论少,不能很好的运用新思想新理论指导党建工作,对党建工作抓严抓实抓细还不够,党组讨论“三重一大”事项时,未严格执行主要负责同志末位表态制度;
对党员干部队伍管理、思想教育还不到位,导致个别党员干部对主题党日活动不够重视,有时党组织活动只重痕迹、不重实效;
干部提拔、人员招聘程序也还不够规范,譬如2018年招聘编外人员,未公开也未向县编办、县人力社保局和财政局书面申报核准。
(三)在全面从严治党方面。一把手主体责任压力传导不到位,有关财务制度、出差审批制度、公务接待管理制度等单位制度落实不到位,对干部职工的监督管理还不够严格,对下属同志的批评力度有所下降,考虑到平时三农工作都非常辛苦,在个别未准守工作纪律时,虽然进行过谈话,但批评力度不大,没有帮助其认识到问题的严重性,约谈效果不明显。同时,因为大部分时间忙于开会或处理政务,深入基层调研的时间较少,对一些既定的事项、确定的工作,满足于办公室讨论、听取汇报、会议部署,主动到乡镇、项目一线了解情况、解决问题、推动工作偏少,导致个别项目监管、督查、推进不力。
二、原因分析
(一)政治站位还不够高。对于很多新思想、新理念,没有深入的学懂弄通做实,学习还是存在片面性,宁心静气伏案学习的时间少,经常学习的恒心和毅力不足,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,没能很好的将党的理论精髓运用到具体实践工作当中,抓党建工作还不是很扎实深入。
(二)担当意识还不够强。农业农村工作覆盖面广、任务重,履行主体责任和一岗双责责任的精力不足,思想上对抓党建存在一定畏难情绪,工作方式上没有找到有效抓手,导致党员干部的重视程度还不够高、参与意愿还不够强。
(三)纪律要求不够严格。对党委班子能够经常性的进行谈心交心,在党风廉政和纪律要求上能够做到经常性警示,但主动与局中层干部和一般干部谈心较少,在执行工作纪律方面还不够严格,更多地依赖分管领导和派驻纪检组来抓纪律工作。
三、整改措施
(一)认真学习新理念,提高政治站位。带头学习总书记系列重要讲话、相关论著,坚持不懈地用党的创新理论武装头脑、指导实践。坚决贯彻***总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神,始终把政治建设摆在班子建设的首位,充分发挥班子的政治功能和政治作用,形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。
(二)强化担当精神,积极主动作为。主动按照“一岗双责”的要求,严格履行党风廉政建设责任制,坚持从自身做起,从小事做起,继承和发扬党的优良传统和作风,做到廉洁自律、无私无畏、敢于担当、勇于负责,始终把群众满意作为想问题、办事情、作决策的第一追求,深入基层察实情、办好事、解难题;
进一步开阔视野、优化思路、创新举措、提高标准,不断增强驾驭全局工作的能力,服务好三农事业。
(三)完善规章制度,加强队伍建设。坚持把制度建设摆在突出位置,常抓不懈。严格落实学习制度,党委中心组每月至少组织1-2次专题学习,支部每月至少组织1次集体学习、党小组每月至少组织1次集体学习,切实加强干部思想政治教育。严格领导干部请销假报告、外出报告、工作请示报告、公务用车、公务接待等制度,全面落实目标责任制、重要事项督办制、干部三色管理等,加强对干部职工的廉政提醒和作风督查,把作风建设贯穿到全部工作生活中,打造三农铁军队伍。
领导班子专题民主生活会对照检查材料4
根据县纪检委、县组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知》(府组发[2020]38号)文件精神,结合《府谷县脱贫攻坚问题排查整改工作方案》要求,局领导班子深入学习领会了***总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神,以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,紧密结合交通运输局扶贫工作实际,以实事求是的态度全面查摆在脱贫攻坚专项巡视整改中存在的问题,深入分析产生问题的根源,进一步明确整改措施和努力方向,形成脱贫攻坚专题民主生活会领导班子对照检查材料。现将对照检查情况报告如下:
一、本次民主生活会的准备情况会前,局领导班子重点学习了中省市县央扶贫工作要求、《***扶贫论述摘编》理论著作,深刻领会***总书记平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神,以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神重要讲话精神,并通过谈话进一步统一思想,消除隔阂,形成共识,增进了团结,化解了矛盾,取得了良好成效,营造开好专题民主生活会的良好氛围。
二、扶贫专项巡视整改工作进展情况认真贯彻落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题,根据有关要求,结合我局实际情况,对存在问题的进行剖析,制定整改措施,切实抓好交通脱贫攻坚整改工作。
三、存在的主要问题对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题,征求广大党员群众和扶贫干部的意见建议,普遍开展谈心谈话,结合工作实际,发现主要存在以下几方面问题:
(一)思想认识方面
一是对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、复杂性认识不清。局领导班子通过党组会、党组中心组、扶贫领导小组专题会多次组织理论学习,每次行政例会反复强调脱贫攻坚工作的重要性,但个别同志仍在一定程度上存在“重分管工作、轻脱贫整改工作”的错误倾向,未能将脱贫攻坚工作与业务工作同部署、同落实。
二是虽然局里有专门的扶贫分管领导、扶贫专干,还设立了扶贫办,但是相互之间沟通协调沟通较少,未能形成扶贫合力。总而言之,还是对扶贫工作重视程度不够,理论学习不够深,对上级的政策制度理解不到位,认识不到位。
(二)攻坚责任方面
当前扶贫政策已经有了较大变化,有很多新政策、新措施、新办法,班子成员在学习扶贫政策的时候,思想上存在先入为主的认识,学习新政策不够深入,思想转变不够彻底,脱贫攻坚领导小组统筹谋划不够,抓党建促脱贫攻坚力度也不够好,导致有些工作推动按照老套路,没有跟上新形势。
(三)工作措施方面
一是改革创新意识不强。工作中能够全力落实整改工作要求但仅限于上级部署什么,就完成什么,不能以开拓精神,发散创新思维做好整改工作。
二是工作韧劲还不够足。虽然始终认真履行整改工作职责,但有时会认为,只要按照既定的工作程序和职责分工按部就班地推进,各项工作任务都能有序有效完成,因此在抓具体工作落实的过程中,缺乏“一竿子插到底”的韧劲和“钉钉子”的钻劲,没能做到紧抓不放、一抓到底,导致个别工作没有落实落细,个别问题也没有及时完成整改。
三是对“两不愁三保障”标准、“两个确保”目标认识存在偏差。“十三五”脱贫攻坚的总体目标是“两不愁三保障”“两个确保”,两不愁(不愁吃、不愁穿)相对容易,但三保障(保障其义务教育、保障其基本医疗、保障其住房)相对较难,交通等基础实施就显得尤为重要,我们工作开展的还不够扎实,如个别贫困村至今未通水泥路,贫困户出行不便,还有些已修好的道路养护的不好,水毁严重。
(四)工作作风方面
面对巡视整改工作,我局虽然没有在中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核反馈和脱贫攻坚查摆中发现突出问题,但也存在一些类似的共性问题。如对一些问题缺乏全面系统梳理,停留在召开会议,印发文件提要求上,问题还是问题,整改流于形式,还有领导工作标准不高,跟踪督办不紧,一定程度上存在“跑粗”现象。
(五)纪律作风方面
在贯彻落实上级要求仅以会议和文件落实上级部署,措施不细化、不具体,未按照党中央和各级党委打赢脱贫攻坚战三年行动的文件要求细化实化具体贯彻措施,或制定的措施不符合基层实际,不具操作性。存在直接转发上级文件的现象,造成有些文件下发不够切合实际,存在“会议落实会议,文件落实文件”的严重形式主义和官僚主义问题。
四、剖析原因深入剖析上述问题产生的原因,虽然有客观原因,但主要还是需要从主观原因上深挖根源,问题出在表面,根子生在思想。主要体现在这几点:
(一)政治意识树得不牢。自脱贫攻坚专项巡视整改工作开展以来,分管扶贫领导能够自觉从讲政治高度认识脱贫攻坚工作,但落实到具体行动上还是不够坚决有力。工作中,缺少“钉钉子”的韧劲,也没下足“绣花”功夫,使得巡视整改工作出现了一些疏忽和纰漏。这实质上就是政治意识不牢固的表现,没真正将政治意识根植内心、嵌入脑海 。
(二)理论学习不够到位。在加强理论学习方面还与上级要求存在一定差距,学习理论知识具有片面性,对脱贫攻坚方面的理论知识还不够充足,知识构架不够完整,学习的自觉性和系统性还不够强,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为理论学习是“软指标”,导致未能做到准确把握政策方针,推动所有政策措施落地。
(三)责任意识担当意识还不够强。没有时刻站在巩固党的执政地位,实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党和脱贫攻坚的重大意义,对脱贫攻坚的紧迫性、严峻性,艰巨性,复杂性认识不深刻,主业意识、主体责任意识、“一岗双责”意识需要强化,真管真严,敢管敢严,长管长严的主观自觉仍有差距,对新形势下管党治党和脱贫攻坚的思路、方法研究不深,思想不够解放,创新精神不强,开拓意识不足,有时还跳不出传统观念和思维定式,工作的主动性自觉性有待进一步增强。
(四)纪律规矩意识还有松懈。对党章党规党纪学习掌握运用不到位,脱贫攻坚工作的纪律规矩没有内化于心、外化于行,脱贫攻坚工作的红线底线意识还要强化,以抓党风廉政建设促进脱贫攻坚工作的态度还要更加坚定。
五、今后努力方向和整改措施(一)深化学习,提升政治站位。
一是加强理论学习。认真抓好《***扶贫论述摘编》和各级领导关于脱贫攻坚指示精神以及有关会议精神,深刻领会***总书记平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神,以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神重要讲话精神,突出思想武装,强化“四个意识”,学深学透中央、省委、市委和县委扶贫政策,熟悉政策、把握政策、用好政策,向老百姓宣传政策,让老百姓依靠政策脱贫致富。
(二)转变工作作风,推动工作落实。
当今必须把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务和最大的民生工程,作为当前压倒一切的重点工作抓好抓实。明确工作目标,细化工作措施,制定切实可行的实施方案,逐项抓好工作落实。对县脱贫攻坚问题大排查基础设施问题交办核查清单中所列通村通组道路未硬化、水毁路段、破损严重路段等问题由张建忠牵头负责,协调乡镇,尽快拿出解决方案。
(三)密切联系群众,筑牢宗旨意识。
始终坚持以人民为中心,牢固树立全心全意为人民服务的思想,自觉把群众观点、群众路线作为工作和处事准则,把人民的利益作为干事谋事的出发点和落脚点,警惕脱离群众的倾向,脚踏实地,埋头苦干,把宗旨意识转化为为民服务的实际行动。坚持密切联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,不断加深与人民群众的感情。
领导班子专题民主生活会对照检查材料5
为全面贯彻落实省委巡视整改工作,确保高质量完成整改任务,按照三门峡市委统一部署和有关要求,今天我们召开2018年巡视整改专题民主生活会。会前,为开好民主生活会打牢思想基础,政协领导班子集中学习了党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及巡视工作等党内法规条例,学习了省委十届六次、三门峡市委七届五次和我市九届六次全会等会议精神。此外,班子主要负责人、班子成员之间,班子成员与分管部门、党支部党员代表之间,围绕主题,对照中央和省委巡视反馈的问题,开展了谈心谈话,认真查摆了班子存在的问题,深入分析了问题产生的原因,提出了整改措施和今后的努力方向。现将班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题(一)政治理论学习和政治站位方面。政协领导班子能始终坚持认真学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,坚决维护***总书记在党中央的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉同以***同志为核心的党中央保持高度一致,按照十九大精神坚定不移全面从严治党,把党的政治建设摆在首要位置,始终做到对党忠诚。但是通过认真查摆,班子还存在以下不足:一是政治理论学习不够深入扎实,理解较为粗浅。对总书记系列重要讲话精神和新时代治国理政新理念新思想新战略以及考察河南时的重要讲话精神的学习,有时局限于收听收看直播、时政新闻或者中心组集体学习、会议传达,对原文原著学的不够系统认真,研讨做的不够深入细致,对内容和精神实质领会把握的不够深刻全面;学习计划与日常工作安排时间分配不够科学合理,存在重工作、轻学习,急用先学、用时再学、以干代学的现象。二是政治站位不够高,执行重大决策部署还有差距。政协班子对上级和市委的决策部署能够认真执行,但是在围绕中心、服务大局,谋划政协工作上,有时存在思考得不够深入、研究得不够仔细,在把市委决策部署、会议精神融会贯通到政协具体工作中的紧迫感、使命感还不够到位,决策执行上还有不足。比如,针对我市的“四城联创”重点工作,政协组织了相关方面的专题调研和座谈研讨,但是调研报告的质量还不够高,提出的意见建议针对性、可操作性不够强,促进我市经济社会发展的能力有待进一步提升。
(二)执行党的政治纪律和政治规矩方面。政协班子深刻认识到,党的政治纪律是维护党的政治方向、政治原则的规范,是党的纪律中最重要、最核心的纪律。班子坚决做到政治上清醒坚定、思想上高度重视,在重大原则问题上不摇摆、大是大非面前不含糊。但是也清醒地看到在该方面还存在不足之处:一是政治纪律政治规矩执行还不到位、政治对标还不够严格。在深化“以案促改”活动中,结合班子联系思想和工作实际,总结教训还存在不足,整改措施还不够具体细化;在日常工作中,偏重于抓具体业务,政治责任压得还不够实,认为只要把业务工作搞好,其他方面只要不犯政治错误就行了。二是在贯彻落实中央八项规定及实施细则、转变作风上还不够到位。有时还习惯以发文的形式去安排部署工作,推动工作落实的有效举措不多,为群众解决实际困难的成效不够明显。比如,在组织政协委员开展的“五个一”活动中,对前期的宣传动员比较重视,而对活动的过程关注不够,对活动进展情况没有做到定期跟踪指导,活动的预期效果把握不够,作风建设还需进一步转变提升。
(三)党内政治生活方面。党内政治生活是党组织教育管理监督党员和党员进行党性锻炼的主要平台,一个班子强不强,有没有战斗力、凝聚力和向心力,同有没有严格落实党内政治生活制度密切相关。总的来讲,政协班子较好地落实了党内政治生活制度,但是在具体执行过程中还存在一些问题:一是党内政治生活不够严肃。民主生活会上通常自我批评较多,开展相互批评不够,氛围不浓、“辣味”不足,有时把过组织生活当作一种任务,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性打了折扣,党员干部没有得到严格的党内生活锻炼,没有达到“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果。在开展党内政治生活上缺乏创新,方式方法过于单一,习惯读文件、传达上级讲话、布置工作任务,缺乏吸引力和凝聚力。二是党内生活制度有的方面执行还不够到位。对党员干部的教育和管理抓的不够严格,更多偏重业务工作,致使“三会一课”等党内生活制度执行不严格、质量不够高;领导班子以普通党员身份带头参加所在支部党组织生活的主动性、自觉性不强,双重组织生活的作用发挥不够;班子成员之间以及与分管部门负责人、党员干部之间,谈心谈话不能够经常开展,有时谈工作多、谈思想少。
(四)对连子恒等人严重违纪违法问题反思剖析还不够深刻。连子恒、杨树平、赵海燕带头破坏政治纪律和政治规矩,根本上丧失政治立场,背弃党的宗旨,毫无党性原则,严重违反党的各项纪律和中央八项规定,败坏了风气,搞乱了思想,带坏了干部队伍,严重违纪违法事实和情节触目惊心,给我市政治生态和经济社会发展造成了巨大损害,性质严重,影响恶劣,教训深刻。由于认为政协不是权力部门,是协商机构,对此班子在思想上还没有真正认识到位,对连子恒、杨树平、赵海燕等严重违纪违法问题给我市造成的破坏和负面影响估计不足,对如何总结教训、以案明纪、肃清流毒和影响缺乏深入的研究和具体部署。
(五)落实全面从严治党责任,加强党的建设方面。十八大以来,党中央把全面从严治党提升到一个新的高度,政协党组班子认真履行党要管党、从严治党和党风廉政建设主体责任,班子成员签订了《党风廉政建设责任书》,建立了责任管理体系。但是还存在一些问题:一是管党治党意识还有待增强。在全面从严治党上,班子成员中对“两个责任”的理解把握不够到位,重视程度、压力传导不够强,还存在抓工作部署多,抓督促落实少;抓具体事务多,抓建章立制少;抓眼前工作多,抓基础性、长远性工作少。二是党建与业务工作结合点不够多。抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,工作缺乏创新性,存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成,不能很好地实现“围绕工作抓党建,抓好党建促工作”。三是从严治党制度机制落实不够。领导班子成员在履行“一岗双责”、党风廉政建设责任制清单落实、廉政风险防控上还需进一步强化;在抓作风纪律上还不够到位,庸懒散软的现象时有发生;在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督管理比较少,缺乏有效的具体措施。
二、存在问题的根源此次民主生活会,班子聚焦对党忠诚,结合存在问题和反面典型案例,突出政治纪律和政治规矩,坚定不移地落实全面从严治党,近一时期,政协班子通过认真查摆,深刻剖析了根源,主要有以下四方面:
(一)政治站位不够高。一是理论学习抓得不够严,学习主动性有所下降。对党的理论学习认识有差距,对党史国史和***新时代中国特色社会主义思想理论体系的学习还不够系统,有时忙业务工作,往往“坐不下来,钻不进去”;除了按时参加中心组集体学习研讨、政协班子的集中学习,有时外出参加一两次党校或政协系统的业务培训外,在学习的过程中缺乏专家、教授的深入解读与指导,以至于下功夫不够时对一些理论的理解,就会浅尝辄止,不求甚解。二是学思行结合不够紧密。虽然对中央的重大战略决策部署、党章党规党纪和***总书记系列重要讲话精神学习的比较多,但是不太注重运用理论武器改造主观世界,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施,有时会有“多次学过,大概掌握,学归学,用归用”的想法,学用脱节,缺乏专心致志和学以致用的精神。三是围绕市委中心工作,协商民主、献计出力工作还不够到位。在坚持以服务转型发展作为政协履行职能第一要务方面还有欠缺,近年来,政协在全体政协委员中积极开展“五个一”活动,多次开展民主评议政府工作,积极参与协商我市经济社会发展方略,做出了一定贡献,但在围绕我市高质量发展中遇到的新情况、新问题时,协助市委市政府谋划良策、化解矛盾、抓好落实做得还不够。
(二)党性锤炼有所松懈。政协班子成员能够用党员标准严格要求自己,但是随着阅历的丰富,经验的增多,或多或少存有自满心理,认为入党时间长,受党教育多年,党性修养靠得住、过得硬,在大是大非面前能够经受住考验。一方面,正是由于这种思想的存在,致使在加强党性锻炼上有所松懈,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,抓具体性的事务多,抓经常性的修养少,没有能始终严格用党性原则来规范自己的行为,降低了自身对党员先进性和纯洁性的追求。连子恒、杨树平、赵海燕等人严重违纪违法的深刻教训,再次警醒我们放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害性。另一方面,工作和生活中相互恭维的多了,提出批评意见的少了,久而久之,党的意识、党章意识、党员意识淡薄了,艰苦奋斗的精神就会有所懈怠,工作的积极性、主动性和能动性也会有所降低。
(三)宗旨意识有所弱化。一是联系群众还不够紧密,缺乏主动担当、作为的责任意识。班子成员对执政为民的理念和全心全意为人民服务的意识还不够牢固,部分干部随着年龄的增长,逐渐产生了不同程度的“退二线”思想,工作的责任感有所下降,积极主动谋划、创新开拓工作劲头不够,面对群众反映的诉求,往往过多地强调客观原因,没有始终把维护群众利益作为工作的出发点和立足点,缺乏焦裕禄同志的“三股劲”。二是服务群众的能力还不够强。联系基层群众不够“接地气”,工作方式方法较为固定,对群众需求了解的不够深入全面透彻,为群众解决困难的办法不多,服务群众的能力不够高。
(四)对全面从严治党的紧迫性认识不深刻。全面从严治党是党员领导干部必须履行的政治责任,也是各级党组织的使命所系。虽然工作领域各有不同,但落实管党治党主体责任是共同的政治任务,谁也不能例外。但是在工作中,我们班子对抓党建存在一定的畏难情绪,认为党建工作比较虚,不好抓,也没有找到有效抓手,导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够,大多停留在完成有关部门布置的任务上。抓廉洁建设上有失之于宽、失之于软、失之于松的思想,班子成员之间习惯于用信任代替监督,没有能够把“严”字体现在日常管理和监督中,对全体党员干部进行党性教育、廉政教育不到位,没有做到持之以恒,也缺少督促检查。
三、整改措施及今后努力方向(一)提高政治站位,加强政治建设。中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,政协班子也必须毫不动摇坚持和完善党的领导,把党组织建设得更加坚强有力。在工作中,带领政协队伍围绕中心、服务大局,贡献政协力量,展现政协作为。一要坚定理想信念。认真学习、深刻领会***总书记系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,班子成员要切实坚定“四个自信”、树牢“四个意识”,维护中央权威,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定远大理想和共同理想,牢记党的宗旨,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,践行“不忘初心,牢记使命”主题活动。二要强化理论武装。准确认识和把握马克思主义哲学中理论和实践的关系,理论对实践有指导作用,理论是行动的指南。坚持把学习作为班子建设的一项重中之重的任务列入工作计划,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要通过采取个人自学打好基础、集体学习强化巩固、听取专家教授讲座或者观看专题片深入系统学习等多种方式,扎实做好党章党规、***总书记系列重要讲话精神的学习;以中心组学习等制度为抓手,坚持定期集中学习,抓好政治理论学习,强化党组和机关党总支的思想政治建设;要加强学习成果与实践、与工作创新、与服务广大群众的结合,力争在提升理论素养和推动工作发展上有突破、见实效。
(二)强化党性锤炼,永葆政治本色。我们党90多年的风雨历程,能够走到今天,是因为始终坚守着共产党人的初心和使命。而我们每一名党员干部,特别是党员领导干部更要把不断强化党性修养作为重要的“必修课”,时刻不忘入党时许下的庄严承诺,永葆共产党人的政治本色。一要在理论学习中培养党性。理论上清醒,政治上才能坚定,只有熟悉党的历史、党的理论,才能坚定理想信念,筑牢思想根基。学党章党规,要原原本本、逐字逐句读,重在树立党章意识、明确行为规范,向高标准看齐,坚决守住底线;学习***总书记系列重要讲话,坚持全面学、系统学、深入学,深入领会贯穿其中的思想方法和工作方法,以及蕴含的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀和务实思想作风等,不断强化“四个意识”,自觉地同党中央保持高度一致。二要在工作实践中锤炼党性。在具体工作实践中,要正确处理好三对关系:一是明确公私界限,时刻秉公用权,做到去私心、遏私欲的公与私关系;二是以国家和人民利益为重,多想群众之所想、急群众之所急、谋群众长远之所得,努力把个人价值体现在为人民服务中、为党的事业奋斗中的得与失关系;三是自警自律,廉洁自律,严于律己,在自觉中养成接受监督的习惯,习惯在阳光下开展工作的用权与监督的关系。三要在党内生活中增强党性。严格党内生活,推进党内生活常态化、制度化、规范化,每一名班子成员都要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,自觉接受严格的党内生活锻炼;要认真执行党的民主集中制,努力营造生动活泼的政治局面;要认真开展批评和自我批评,定期积极参加民主生活会和组织生活会,只有经过严格的党内生活的反复锻炼,才能不断提高政治觉悟和政治能力,才能对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,才能永葆共产党人的政治本色,才能全面推进党的建设高质量。
(三)主动对标明线,严守政治纪律和规矩。无规矩不成方圆,铁的纪律和规矩是我们党得以保持旺盛生命力的政治优势,也是全面从严治党的重要保证。政协班子成员必须对标明线,严明政治纪律,严守政治规矩,真正做到对党忠诚,心存敬畏,谨言慎行。一要固守底线,拉起警戒线。班子成员要固守思想底线,从思想上筑牢防火墙,时刻用纪律和规矩自觉约束自己的言行举止; 要固守言谈底线,培养严谨务实作风,讲真话、讲实话、办实事,始终做到言行与党纪律和规矩高度契合;要固守行为底线,从当前着眼,从小事入手,察实情、出实招、求实效。二要把守防线,架起高压线。班子成员要把守防线,常自警,在原则面前要学会坚守,在名利面前要学会放弃,做到政治上不出格;要把守防线,常自省,强化世界观、人生观、价值观的改造,思想上不出轨;要把守防线,常自查,认真做好每件小事、把好每个小节,行为上不出丑。三要坚守红线,筑起生命线。班子成员要坚守红线,不闯红灯、不越红线,保住本色;要坚守红线,善于反思自照,敢于深刻剖析,不断反思、自我净化;要坚守红线,让红线在脑中生根、在心中绷紧,竭尽全力严格遵守制度,以最坚决的态度严明纪律和规矩,以最严格的要求强化制度和规范,使党纪国法的红线守得住、管得紧、筑得牢,始终做到对党忠诚、对人民感恩、对党纪国法敬畏,始终做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心。
(四)深入剖析连子恒、杨树平、赵海燕反面典型案例,深化推进以案促改,净化政治生态。中央全面从严治党,反腐败斗争持续保持高压态势,严肃查处了一大批严重违纪违法案件,净化了党内政治生态。政协领导班子要深刻认识、对照反思反面典型案例,牢记纪律建设永远在路上,时刻把纪律和规矩挺在前面,深化以案促改,净化政治生态。一要加强廉政教育,推进以案促改。政协领导班子要通过多种方式开展廉政教育,要按照学习计划进行党章党规党纪专题学习、到廉政教育基地接受廉政教育、组织观看廉政教育系列专题片、学习党的先进人物事迹等;要结合连子恒、杨树平、赵海燕等严重违法违纪反面典型案例深刻剖析,对照反思,及时总结教训,加强研究部署,切实增强班子成员的自律意识,做到严以律己、严以修身、严以用权,做到坚定理想信念,做到不越红线,守住底线,筑牢防线。二要完善规章制度,强化落实监督。在完善制度上,扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作,建立健全科学规范的管理机制,加强内控和管理,推进规范化管理,堵塞管理漏洞,班子成员要率先垂范,以身作则,严格遵守六大纪律,带头执行机关各项制度;在执行监督上,班子成员既要相互尊重,又要大胆监督、敢于提醒,要认识到平时的严于律己和监督是为了防微杜渐,为了保护干部,要真正把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的“援手”。
(五)推进全面从严治党,压实政治责任。近年来,中央把全面从严治党提到了前所未有的新高度,落实“两个责任”是推进全面从严治党的关键,“两个责任”是有机整体,两者只有形成合力齐抓共管,才能保证全面从严治党工作落到实处。一要抓好压力传导。政协领导班子要强化领导,要站在讲政治的高度,把全面从严治党工作纳入政协总体工作,真正把主体责任扛在肩上、落在行动中,切实增强落实主体责任的政治自觉和行动自觉,做到真抓真管、实抓实管。党组书记要切实履行好第一责任人的责任,自觉当好标杆、树立榜样,当好全面从严治党的“明白人”、“责任人”和“带头人”,要将党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查,班子成员自觉履行“一岗双责”,主动担责,牢牢扛起抓落实的政治责任。强化责任清单,运用好多种督导手段,切实健全完善上下有机互动、逐级压力不减的责任传导机制,努力构建清晰直观、内容具体、易于操作、人人尽力的责任体系。二要抓好制度落实。要聚焦规范权力、规范行为,建立领导干部权责清单,确定权力边界,建立健全各项制度,严格落实党风廉政建设责任制、“五个不直接分管”制度、“三重一大”集体决策制度、个人重大事项报告制度等,着力构建决策、执行、监督的权力运行机制,努力推动用制度管人、管钱、管事、管权。三要抓好常态化管理。要采取“抓早、抓小、抓细、抓长、抓实、抓常”的监督手段,通过不间断整治,对发现的问题及时约谈提醒、教育引导、纠偏纠错、严格问责,有效发挥警示、震慑、教育效应,长管长严,持之以恒,久久为功,以取得全面从严管党治党的新进展、新成效。四要切实担负起巡视整改主体责任,在整改上不松懈、发好力。巡视组巡视是对我们工作的“常规体检”,有助于我们早发现、早预防、早处理,让班子更加健康。我们政协班子要切实把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,统筹抓好省委第四巡视组向三门峡市反馈的意见和此次省委巡视组随后对我市巡视反馈问题的整改。要落实深化政治巡视新要求,对巡视反馈问题要高度重视,严格按照我市下达的巡视整改任务,主动认领,认真自查,举一反三,迅速整改落实;要坚持全面整改和重点整改相结合,研究制定问题清单、任务清单、责任清单,从具体问题抓起,扛稳压实整改责任,确保整改落实落细,及时到位。