形势与政策有关台湾问题论文【汇集4篇】

【参考阅览】此篇精品资料“形势与政策有关台湾问题论文【汇集4篇】”由阿拉网友整理分享，帮您减少加班熬夜，轻松写作尽在阿拉范文，希望对您有所帮助，喜欢就复制下载支持吧！

形势与政策有关台湾问题论文【第一篇】

[摘要]一个政治实体要成为一个主权国家，在国际法领域内有两种重要的理论：构成说和宣告说。台湾当局企图利用宣告说达到自己“独立”的目的。本文作者从两种理论的缺陷说起提出了“折中混合说”，提出只有主权是国家构成的第一要素，从而驳斥了台独的理论依据。

[关键词]台湾问题构成说宣告说国际法

1999年7月9日，李登辉在接受《德国之声》采访时声言，自1991年修“宪”以来，已将两岸关系定位在国家与国家、至少是特殊的国与国之间的关系，而并非一个合法政府与一个叛乱团体的关系，或一个中央政府与一个地方政府的“一个中国”关系。到2002年8月3日，陈水扁承其衣钵，更放出“一边一国”的台独言论，两岸关系由此进入紧张状态。对此，我想就自己学过的国际法知识对台湾问题进行试析。

台独分子在国际法上一直妄图为“台独”找到论据，为其行径披上合法的外衣。现在台独分子所持的所谓依据主要是1933年的《关于国家权力和义务的蒙得维的亚公约》简称《蒙得维的亚公约》及国际法上承认理论中的“宣告说”。

针对以上说法，我想首先应指明的是，在现代国际法上，从来都没有对国家做出过统一的概念规定。而《蒙得维的亚公约》在第一条中对国家构成要素的规定：国家作为国际法主体应具备以下条件，即一定的人口，确定的领土，政府和对外交往的能力。也只是一种简要的列举，在形式上对国家的一个界定，存在着很大的局限性和不足，只能成为我们进一步讨论国家构成要素的基础，而非标准。

在国际法学界，不论是印度国际法学家兴戈兰尼，我国的国际学家王铁崖先生，还是《奥本海国际法》都承认“当人民在他们自己的主权政府下定居在一块土地上时，一个正当意义的国家就存在了”。即：主权是国家构成的第一属性，甚至是根本属性。因为一个国际法上的国家，首先必须意味着独立，不依赖其他国家，自己管理自己的国家。即使拥有了固定的人口，确定的土地和对外交往，一个傀儡政府始终都不会成为国际法上的一个国际主体。

如果一个政府或国家只有依靠外国的支持才能得以维系，那么，在他所控制的确定领土内还没有建立起一个国家，因为它已经丧失了主权的独立这作为其国家的根本属性。这一点，在国际法的实践中早已得到了普遍认可，并逐渐形成一种国际惯例。

就台湾而言，它拥有2200万的人口，其地区面积达到36万平方公里，台湾当局也已对台湾地区进行了长达半个多世纪的统治，也可以称得上有一个完整的政府虽然现阶段民进党台湾当局在民众中声望大减，同样现在还有二十六个国家承认所谓的“中华民国”并与之建交台湾民众为此每年要付出高昂的所谓的友善费。

但是，首先我们必须明确的是，1949年中华人民共和国的成立，是一个新政府取代了旧政府即中央人民政府取代了国民党政府。并未在国际关系上增加一个新的国际成员，而是旧中国的延续，只是在阶级上，由一个新的阶级代替了另一个阶级。

稍有历史常识的都知道，台湾的主权属于中国，这是无可否认的事实。1949年后中华人民共和国这一惟一代表中国的合法政府当然地取得对台湾的主权。虽然台湾当局对台湾实行了长达半个多世纪的实际控制，但同样，这也不会取得对台湾的主权。我们以香港澳门为例，香港和澳门也曾为英国和葡萄牙分别进行过长达一百多年和四百多年实际的控制，但不可否认，香港和澳门是中华人民共和国的不可分割的一部分，它们在国际法上既不是一个国际法主体，也不是一个独立、完全的国际法人格者，它们只是实行单一制结构的中华人民共和国的一个特别行政区，是一个具有高度自治化的经济实体和政治实体。虽然台湾问题和港澳之间存在着巨大的

差异，但是，同样的，台湾现存政府对台湾的实际控制，同样不能构成国际法意义上的主体。主权是一个国家构成的第一属性，虽然台湾拥有《蒙得维的亚公约》中规定的国家构成的一定的人口，确定的领土，政府和对外交往的能力国家构成的形式要素，但没有主权的存在，正如一个失去灵魂的人不能成其为人一样，台湾同样不会成为一个国际法意义上的国家，这一点，是毋庸置疑的。

针对国际法上的“宣告说”，我想首先应该指出的是，“宣告说”认为，新的国家的国际法主体资格取决于其成为国家的事实，现存国家的承认仅具有宣告或确认的性质。“宣告说”在这一点上存在着它自身不可避免的缺陷，即对承认的法律后果估计不足。

承认是使一个国家取得国际法主体，对外交往，成为一个独立、完全的国际法人格者必要前提。虽然在传统国际法上认为承认是一个国家单方的自主的行为，但在国际实践中只有得到国际社会上大多数国家的承认，这个国家才能进行正常的国际交往活动。而承认的效果，在国际法上得到的一致是，承认国对被承认国的国内法律法令和司法裁决的效力及豁免权予以尊重。所以，依照“宣告说”，容易造成对一个新的政治实体的过早承认，给承认国在国际交往中带来不便和法律上或国际道义上的限制。

但在国际交往实践中，对于政府或国家承认这一问题，一直也都处于一种较松散的状态，没有形成一种国际惯例。完全采取“宣告说”抑或是完全采取“构成说”的情况甚至都是不存在的。对于不同政治实体，不同时期，各国根据本国利益不同采取不同的方式，但在国际法实践中，各国更多采纳的应是一种“折衷混合说”自己命名，知道很不恰当，但还未想到更贴切的名称：即一个政治实体成为自然国家取决于其构成国家的事实，但其成为国际法主体及完整国际法人格者，需为国际社会大部分成员所承认。

这种方式，可能更适合于当今的国际社会。因为在全球化的今天，任何一个新的政治实体的出现，都不会只涉及到局部国家利益，更多的是全球利益，而对一个国家的承认，已不再是一个只涉及本国利益的单方行为，它必须考虑到其他国际社会成员的共同利益。所以，在一个新的国家出现后尚未得到承认前，他只是享有生存生活权，而不会享有国际社会其他成员所享有的共同发展交流权及其平等交往权，即这个政治实体在国际法上限制性主体类比于国内法上的限制行为能力人。因为对于后种权利，是一个主权国家才所能够享有的。

而针对台湾的现状，在国际社会中，绝大部分国家拒绝承认台湾当局的国际地位虽然有二十六个国家仍与台湾当局保持官方的外交关系，但这些国家都缺乏国际影响力，这些国家的人口总和也不过是几千万，当然不能引起一个由量变到质变的过程，即当然地不能反映国际社会的共同意向。所以国际社会中对台湾当局的态度，已明确地做出答复：台湾是中华人民共和国不可分割的一部分，中华人民共和国是代表中国的唯一的合法政府。

综合以上，通过对国际法上的国际承认的分析，我们可以得出这样的结论：即台湾某些分裂势力在国际法中为“台独”寻找依据的做法是枉费心机的!

参考文献：

[1]劳特派特修订.《奥本海国际法》第八版.商务印书馆.

[2]王铁崖.国际法.法律出版社.

[3]陈体强.国际法论文集.法律出版社.

[4]肖佳灵.国际主权论.时事出版社.

[5]刘颖，吕国民.国际法资料选编.中信出版社.

形势与政策有关台湾问题论文【第二篇】

摘要：如今中国的国际地位步步提高，于今年六月七日中华人民共和国**与美国总统奥巴马的会晤也成为了全世界关注的话题，中美关系发展的影响的已经不仅仅是中美两个国家，还影响着整个世界经济文化等方面的发展。而作为中美关系谈话中，台湾问题一直是其中的焦点问题，从建国以来，台湾问题的起起伏伏不断影响着两国关系，本篇文章将以讲述这几次起伏的过程和分析这几次起伏的原因切入点分析新中国时期中美关系中的台湾问题。

关键词：中美关系台湾问题中美三次联合公报《共同防御条约》《与台湾关系法》

1949年，中华人民共和国成立，国民党逃至台湾，为大陆与台湾的分裂埋下伏笔。对于想要“重返亚洲”和迫切希望制约苏联的美国来说，台湾的重要性毋庸置疑。但当蒋介石败退，美国国务远东会议上得出中共的军队将攻占台湾的结论，使美国对台湾的态度发生的转变。在1949年12月23日，美国国务院声称“美国对台湾没有承当义务”、“美国不会卷入台湾[1]”，1950年1月，杜鲁门发表《关于台湾的声明》声称：“美国及其他盟国承认中国对该岛行使主权，美国对台湾或中国其他领土从无掠夺之心。”这表明了美国是“无意在台湾获取特权权利或建立军事基地，亦无意使用武装部队干预现在的局势，亦不拟遵循任何足以把美国卷入中国内争中的途径”[2]台湾被美国列为了“不管区”。对于这此美国放弃台湾，有着诸多的原因：第一，代价的考虑，在蒋介石政府即将被打败时，美国其实主要面临就是出不出兵的问题。出兵，就免不了与中共的军队进行正面的冲突和对抗，且长期卷入到中国的内战中，而如果要保证胜利的概率，就要投入大量的军援并且要动用到美国的军队，而这样大量的投资是美国不愿意的，在美国国务卿艾奇逊会见军方代表时表示：“还没有人会认为台湾在战略上重要到如果一旦丧失，真的会打断美国队的防线。所以美国不值得为台湾这么高的代价。”[3]第二，配合新亚洲政策。该政策的核心在于，争取与除中国外的亚洲国家，特别是要加强日本和菲律宾为首的国家防务，用来抵制共产主义在亚洲地区的蔓延。美国为了保证想要局势，首先，就不能过多的染指台湾问题，这种行为会造成亚太地区小国对于美国的不信任;其次，在新中国成立，蒋介石的国民党政权被逐出大陆后，国民党政府的形象大为下跌，如果这是的美国支持国民党政府的话，于美国来说不利。第三，苏联问题，中苏交好是美国不愿意看到的，这对美国的全球化战略有着重大的威胁。艾奇逊也提出国关于分离中苏的看法：“美国应该利用苏联在满洲和新疆因其的中国人民的“领土首付主义”情绪，在这种时候，美国最需要避免的是把中国人民的“民族情绪”从苏联引向美国，美国应该在台湾问题上作出一点高姿态。”这些都促使美国“弃台”。

但《中苏友好互助同盟条约》打破了美国幻想，加之台湾海峡的气候使中共军队不能及时的对台湾进行军事行动。朝鲜战争爆发后，美国的第七舰队进驻了台湾海峡，粗暴干涉中国的内政，随后“放蒋出笼”、《共同防御条约》，都显示美国对于台湾的重拾。原因有以下几点：第一，朝鲜战争爆发后，迫使了美国美国重新对远东战略进行考虑，加之社会主义“铁幕”的出现，促使美国制定了以苏联为主要对手、以欧洲为主要战场的全球战略。[4]第二点，“不沉的航空母舰”论指出：只要台湾落入中共之手，那么台湾一定会成为苏联海军和空军基地，这显然对美国极为不利。第三点，在朝鲜战争的拖延，使美国进退两难，这促使“放蒋出笼”政策的出台。但实际上这种“放蒋出笼”政策位的不是要蒋介石反攻，而是“以攻为守”，确保台湾。第四点，《中苏友好互助同盟条约》的签订，是美国不得不重新规划对于苏联的牵制方式，美国希望台湾与菲律宾、日本、韩国等国家一道，成为西太平洋上的防线，《共同防御条约》应运而生。

20世纪70年代，中美破冰。破冰有着多方面的因素：两极格局的逐渐打破和多极格局的发展;美国对中国的遏制和孤立的失败;中苏分裂;美国陷入越南战争的泥沼;美国经济的发展出现衰疲。这些都促使着美国不得不放弃之前的政策，于是就有了三个联合公报，分别是：1972年2月28日的《上海公报》、1979年1月1日的《中美建交公报》和1982年8月17日的《八一七公报》。在上海公报中强调，只有一个中国，且中华人民共和国政府在是唯一合法的政府，解放台湾是中国的内政，他国不得干预，要求美国撤走全部武装力量和军事设施。在《中美建国公报》中，中方要求美国停止出售武器给台湾，美方则希望保持同台湾的文化、商务和其他非官方交往。而在《八一七公报》中再次强调了“一个中国”的问题，也就美国对台出售武器的问题进行相关规定。而在这一时期，台湾就被美国“冷落”了不少，“毁约”、“断交”、“撤军”、在联合国被驱逐。而最大的目的就是想“以台制中，以华制苏”[5]可以说这些公报，特别《八一七公报》就是冷战的产物。但在三个月后的《与台湾关系法》中，台湾再次被美国拾起，台湾问题逐渐尖锐，接下来的克林顿总统的对台调整政策、李登辉访美和布什总统的“中国威胁论”，美台的关系都一直加强。主要原因如下：一，全球化战略的考虑。中国改革开放后，中国迅速崛起，一方面美国当心中国会迅速的占据亚洲市场，另一方面，美国则是霸权主义的施行者，而中国以反霸权主义为外交的政策;二，“安全因素”的考虑，中国的快速发展使美国感到了恐慌，于是想利用台湾和中国周围对中国进行限制：用日本牵制中国，用台湾牵制中国大陆，用东盟牵制中国南海。三、美国长期的对台投资，使台湾成为了资本主义经济该体系中得重要组成部分，台湾作为一个很好的市场和亚洲的立足点，使美国爱不释手。

如今的中美关系友好促进的双方的发展，台湾问题的悬而未决一支是所有中华民族的心头的一个坎儿。但我们有理由相信，当今中国无论是经济实力，国际地位都是在蒸蒸日上，而台湾问题也会随着中国实力的不断增强而步步的到解决，世界上只有一个中国，而台湾始终是是中国不可分割的领土，所有作为的“一中一台”不顺应历史潮流，定会被扼杀，统一则是不可逆转的趋势。

参考文献：

[1]杨福昌，主编.中国当代外交史1949—2001[M].中国青年出版社，74.

[2]黄安余，著.新中国外交史[M].人民出版社，105.

[3]沈骏，主编.当代台湾[M].安徽人民出版社，48.

[4]黄安余，著.新中国外交史[M].人民出版社，105-106.

[5]黄安余，著.新中国外交史[M].人民出版社，108.

形势与政策有关台湾问题论文【第三篇】

《浅析解决台湾问题的困境与对策》

摘要：影响台湾问题解决的主要因素有三个，台湾问题的最终解决应立足于内政性质，在“和平统一，一国两制”科学构想的指导之下，积极做好三个方面的准备工作。

关键词：台湾问题;“一国两制”;对策

众所周知，台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分，所谓“台湾问题”的形成是中国内战的遗留问题。但是，因为美国等国的反华政策，台湾问题至今得不到解决，台湾问题将如何解决?今天我们就来作一个理论上的梳理和分析。

一、解决台湾问题的困境

影响台湾问题解决的原因是多方面的，主要因素有以下三个方面：

(一)美国是解决台湾问题的最大障碍

冷战结束后，美国政府对中国推行的是“接触”加“抑制”政策。美国插手台湾问题，从根本上说，绝不是为了台湾，而是为了美国自己的利益。

政治上，随着中国改革开放，经济发展和综合国力的日益强大、国际地位的提升，美国日益感到中国所带来的威胁和挑战，其防范与遏制的重点目标从冷战时期的苏联转移到中国身上来，而台湾问题当然是美国遏制中国的一张王牌。美国力图通过加强与台湾关系，控制海峡两岸局势来阻挡中国的统一与强大，维持亚太地区目前的战略均势，确保美国在这一地区的主导地位及其在这一地区至关重要的战略地位和经济利益。

经济上，美国是台湾最大利益的获得者。台湾是美国的第五大贸易伙伴，台湾对于美国来说有至关重要的经贸利益。美国插手台湾问题，除了用武力庇护台湾当局外，对台湾更是倾注了百亿美元以上的投资。台湾的一些重要部门，如电子、电器、化学和军工等，实际上都是美国资本控制的，而仅仅从这些投资中，美国每年就可获得几亿到十几亿美元的利益。[1]()另外，美国还向台湾大量出售武器装备。据统计，从1979年到2000年，21年间美国的对台军售高达410亿美元，其中的巨额利润可想而知。[2]

军事上，台湾海峡是美国在亚洲安全防御体系中的重要环节。首先，台湾可以作为美军向波斯湾、印度洋部署力量时的补给、休整地。而如果中国统一，美国失去台湾这艘“不沉的航空母舰”，将对它的军事部署带来很大的困难。其次，台湾是中国直接面向太平洋的唯一岛屿，海峡两岸的分离有助于限制中国海权的发展。战时通过控制台湾海峡，可以切断中国与海南舰队的衔接。第三，中国东南地区是经济重镇，台湾距离中国东南地区很近，美国控制台湾，可以对东南沿海构成巨大威胁。

迄今为止，美国巧妙利用各方因素，设计了一套牵制和驾驭各方的台海战略。它从大陆和台湾同时获得巨大的利益：一方面，在外交场合它公开宣称支持“一个中国”的原则，甚至和中国建立了“战略合作伙伴关系”;另一方面，它又暗地里怂恿台独势力，从对台军售中获取巨额利润。美国最大限度的发挥了台湾的战略牵制作用，企图遏制中国，延缓中国崛起的进程。

另外，同样处于美国保护伞下的日本也积极参与台湾问题。由于中日两国历史的宿怨和日本对中国统一台湾后将切断日本海上运输线的恐惧，日本必然积极参与台湾问题，它最希望中国天下大乱。日本因素使和平统一台湾更加复杂化和困难。

(二)台湾当局是解决台湾问题的最大阻力

台湾现在有完整的“国家”架构，它设有“总统”、“副总统”，其下设行政、立法、司法、考试和监察五个院，这五个院之下又有许多部委;除立法院，还有国民代表大会;军队也是中央政府的建制，设有国防部长、参谋总长、陆海空三军总司令、联勤总司令;法院和监察院也是从中央到地方都配套。完整的国家机器养活了一大批既得利益者，他们不希望失去现有的统治地位，从而失去权利和利益。因此，无论国民党还是民进党，他们都在想方设法抵制“一国两制”，成为解决台湾问题的最大阻力。

(三)大多数台湾民众希望“不统、不和、不独”，维持现状的心态给解决台湾问题带来一定的难度

由于台湾和大陆目前在人均国民生产总值和人均收入上还存在较大差距，因此大多数台湾同胞希望两岸暂时维持现状。笔者认为，除了因为两岸隔绝的时间太长，以及台湾当局长期对大陆刻意的歪曲宣传，使得台湾民众对大陆了解不深，心存疑虑外，还有以下两个方面的原因。首先，历史因素。

在历史上，台湾人民有过两次痛苦的殖民回忆。一次是甲午战败，台湾被清政府割让给日本，使他们受到50年殖民统治的屈辱。另一次是台湾光复后，台湾人民满怀希望和欣喜，但迎来的却是腐败的国民党政府的高压统治，令人大失所望。终于在1947年爆发了“二·二八”起义，最后遭到国民党的残酷镇压。由于这种任人宰割的痛苦经历，台湾人民一直盼望当家作主。而现在台湾实行的“总统”直选满足了他们多年的愿望，所以大部分台湾民众不希望改变现状。

其次，现实原因。台湾的一些“台独分子”，在感觉到“政治台独”是死胡同后，就试图走“文化台独”这条路，采取以“台语”取代汉语，削减教科书中有关中国历史和文化的内容等手段，影响岛内二、三代青年台胞，以割断台湾文化与中华文化联系的纽带，进而削弱和淡化青年台胞对祖国文化的认同和历史认同。从大陆看，我们正在建立和完善社会主义市场经济体制，随之而来的一些腐败现象，以及社会主义民主法制不健全，执法不严等所造成的一些台商合法权益得不到应有的保护等问题，也会有一些负面影响，使台胞对统一后的前景心存疑虑、持观望态度。

二、我们的对策

台湾问题的性质是由法理“一个中国”与分裂的中国这个基本矛盾所决定的，因此台湾问题自始至终都是中国的内政问题。今后，邓小平所提出的“一国两制，和平统一”的祖国统一模式仍然是我们的最佳选择。

在这一模式的指导之下，具体来说，我们应该从以下几个方面作好准备：

(一)国际上，促使中美关系平稳发展，使台湾当局和日本失去靠山

冷战结束以来，各国之间以增强科技和经济实力为标志的综合国力竞争日益加剧。经济因素在国际关系中开始扮演越来越重要的角色，中美经济贸易持续发展已经逐渐成为稳定中美关系大局的一个强有力的新的战略支点。中国作为最大的发展中国家，经济潜力十分巨大;而美国作为世界上最大的发达国家，则把开拓中国市场看作是振兴美国经济的重要目标。美国政府已经把中国作为世界十大新兴市场之首，并把抢先占有中国市场作为美国发展海外贸易的战略重点之一。可以说，只要中美关系正常发展，两国之间的贸易前景将不可估量。无论是美国民主党还是共和党上台，都决不会把自己拴在“台独”的战车上，为“台独”分子流血卖命，决不会为了“台独”而丢掉大陆市场。

(二)国内，发展经济和军事力量，增强我们的综合国力及民族凝聚力

首先，经济上，还是要大力发展经济。只要大陆的经济水平高过台湾，相信赞成统一的台湾人会越来越多。有个有趣的经济现象很多人都注意到了：近年来我们的对外贸易对欧美国家无一例外都是顺差，只有对台湾是

逆差。这说明我们在经济上，对台湾有能力大有作为。其次，军事上，大力加强军备建设。力争在最短的时间内在台海地区达到与美日军事势力的平衡。目前如果单独和台湾比，大陆的军事实力已经占据绝对优势。但关键在于我们要考虑美国和日本因素。如果把美日和台湾放在一起比较，中国大陆目前总体上仍然处于劣势。因此要加大军备建设。

另外，要增强民族凝聚力。一个没有凝聚力的民族是没有未来的。台湾问题如何解决以及解决的好坏和人心向背有密切的关系!建国初期，我们能靠“小米加步枪”在朝鲜战场上和装备精良的美国达成平手。今天的中国人民如果不允许台湾独立，那台湾独立会比登天还难!

(三)做好对台工作

一方面，解放思想，增强信心，积极主动地做好台湾同胞的工作。据统计，目前在大陆的台商及其家属、技术人员达40多万人，来大陆求学的台湾学生有3500多名，在大陆定居的台胞有3万多人。两岸日益密切的广泛交流为我们争取台湾人民的支持提供了空前的机会。台湾与大陆有着五千年中国文化传统，两岸文化同根、同宗、同源、同脉，其根深蒂固的影响维系了台湾同胞对中华民族的认同，因此，我们要按照党中央领导集体的指示精神，解放思想，增强信心，继续做好台湾同胞的工作。不论什么阶层、什么党派、什么团体、什么人，只要坚持一个中国的原则，拥护祖国统一，我们都坚持同他们的联系，达到瓦解“台独”势力、争取“观望”民众、扩大“统一”力量，实现早日解决台湾问题的目的。

另一方面，坚决遏制台独。台独不等于台湾，台独分子不等于台湾人民。对台独势力决不能姑息容忍，要坚决打击和消灭。这方面我们国家通过的《反分裂国家法》是非常好的举措，它从法律上规定了台独行为的违法性。真有台独分子敢踩红线，我们有法可依，依法追究其刑事责任。

我想这其实很简单：台独之日就是统一台湾之时!中国高层早就在几年前说过：奥运会对于中国就像“锦上添花”，锦都没有了，还要什么花啊?台独分子真要敢触犯底线，那我们武力统一就有理有据，任何外国的介入就是侵略中国。

三、结语

台湾问题的解决，一定是中美日三国的博弈中中国胜利后的结果。只要我们有坚定的决心和意志，统一台湾的时间表就掌握在我们手中。只要我们的军事实力上去了，我们就有能力控制台海局势;只要是我们的经济和政治文化水平提高了，我们就能处理好统一后的治理问题。

我们坚信，随着中国社会的不断发展和进步，随着中国国家实力的不断提高，两岸的分歧一定会越来越小，外部条件一定会越来越有利于和平统一，台独势力一定会越来越受到压制，两岸的和平统一也一定会最终实现。

参考文献：

[1]中国社会科学院台湾研究所.台湾总览[M].北京：中国友谊出版公司，1991.

[2]美国对台军售：阻挠中国统一危害地区和平[N].解放军报，2001-03-19.

形势与政策有关台湾问题论文【第四篇】

台湾是中国神圣领土不可分割的一部分。历史上，台湾曾被西班牙、荷兰、日本先后占领过。抗日战争胜利后，台湾重归中国的版图。1949年后，由于众所周知的原因，台湾与祖国大陆处于分离的状态。50多年来，台湾的政治、经济、文化、社会等发生了巨大变化。台湾岛是中国的第一大岛，位于祖国东南沿海的大陆架上。台湾扼西太平洋航道的中心，是中国与太平洋地区各国海上联系的重要交通枢纽。

祖国统一是国家的核心利益。台湾问题是我国一项基本问题，这不仅关系到我国的统一，也关系到世界的和平和稳定。台湾问题的产生有其历史多方面的因素。解决台湾问题，实现国家统一，是全体中国人民一项庄严而神圣的使命。中华人民共和国成立后，中国政府为之进行了长期不懈的努力。中国政府解决台湾问题的基本方针是“和平统

一、一国两制”。

台湾问题伴随着中国历史而长生，中国近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的历史，也是中国人民为争取民族独立，维护国家主权、领土完整和民族尊严而英勇奋斗的历史。台湾问题的产生与发展，都与这段历史有着紧密的联系。解决台湾问题，实现中国完全统一，已然是中华民族的根本利益。在第二次世界大战期间，中国共产党曾经与中国国民党携手抗击侵入中国的日本军队。1945年，中国的抗日战争结束后，台湾回归中国，1949年10月1日，取得胜利的中国共产党建立了中华人民共和国。国民党势力从中国大陆全面溃退，退踞台湾岛，并在美国的支持下，继续与已成为中国合法代表的中华人民共和国对抗。从此，台湾陷入与中国大陆的分离状态之中，至今已有62年。另外，台湾问题的产生以及长期得不到解决，与一些外国势力，特别是美国在其间插手密切相关。中华人民共和国诞生以后，当时的美国政府对新中国采取了孤立、遏制的政策。1950年6月，朝鲜战争爆发后，美国政府派出第七舰队进入台湾海峡，美国在1954年又与台湾当局签订了所谓《共同防御条约》，将中国的台湾置于美国的所谓"保护"之下，阻挠中国政府解决台湾的正义斗争。中美建交三十多年来，美国政府和国会仍然不断通过向台湾提供所谓防御性武器等做法，阻挠中国统一台湾的进程。

近年来，台湾岛内“台独”活动日形嚣张，给两岸关系的发展和国家和平统一投下了阴影。“台独”的产生有着复杂的社会历史根源和国际背景，而台湾当局拒绝和谈、限制交往、在国际上推行“双重承认”和“两个中国”的政策，又实际上为“台独”活动提供了条件。应当说，台湾同胞要求当家作主管理台湾的愿望是合情合理的、正当的，这不同于“台湾独立”，更与极少数坚持要走“台独”道路的人有着根本的区别。极少数“台独”分子鼓吹“独立”，甚至投靠外国，妄图将台湾从中国分裂出去，这是违背包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益的。中国政府严重关注这一事态的发展，对任何制造“台湾独立”的行径绝不会坐视不理。

某些国际势力不希望中国统一，仍千方百计插手中国内政，支持台湾当局的“**拒和”政策和岛内的分裂势力，为中国的和平统一制造障碍，严重伤害了中国人民的民族感情。

中国政府坚信，广大台湾同胞是要求国家统一的；台湾朝野政治力量的大多数也是主张国家统一的。在两岸人民共同努力下，上述障碍和阻力一定可以排除，两岸关系一定可以获得更好的发展。

解决台湾问题，实现国家统一，是全体中国人民一项庄严而神圣的使命。一直以来，中国政府解决台湾问题的决心是一贯的，自七十年代末开始，和平与发展逐渐成为时代的主题，在此期间中美建立外交关系，实现了关系正常化；中国共产党召开十一届三中全会，决定党和国家的工作中心转移到现代化经济建设上来。与此同时，海峡两岸的中国人、港澳同胞以及海外侨胞、华人都殷切期望两岸携手合作，共同振兴中华。在这样的历史条件下，中国政府出于对整个国家民族利益与前途的考虑，本着尊重历史、尊重现实、实事求是、照顾各方利益的原则，提出了“和平统

一、一国两制”的方针。

台湾台湾岛地处交通要冲，既可作为遏制日本，控制南海诸岛，震慑东南亚的据点，又可作为进入太平洋，固守大陆的前沿阵地。如果将台湾收回，那么钓鱼岛问题将迎刃而解，美国设在关岛的所谓“遏制中国的前沿”也会失去作用。到那时，南海舰队的有效保障范围将进一步扩大，越南、印度尼西亚等国抢占的南海诸岛也会送回。对日本而言，中国收回台湾岛就意味着日本以后无法再从西亚进口石油，而要依赖于俄罗斯，中国和俄罗斯就可以联起手来共同对付日本。

长期以来，台湾问题一直是亚洲与太平洋地区一个不稳定的因素。中国的统一，不仅是中华民族的根本利益所在，也有利于中国本身的稳定和发展，有利于中国同各国进一步加强友好合作关系，有利于亚太地区乃至全世界的和平与发展。而随着中国政府相继对香港、澳门恢复行使主权，全中国人民更是迫切地期望早日解决台湾问题，实现国家的完全统一，不能允许台湾问题再无限期地拖下去了。我们坚信，在包括两岸同胞和海外侨胞在内的全中国人民的共同努力下，在世界各国政府和爱好和平的人民的理解和支持下，中国的完全统一一定能够实现。