实用安全生产会议工作总结范文报告 安全生产会议的工作总结范文大全(精选5篇)
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安全生产会议工作总结报告【第一篇】
同志们:
县局决定今天召开20xx年度煤矿安全生产工作总结大会。主要任务是:回顾总结20xx年全县煤矿安全生产工作,查找问题,分析形势,安排部署20xx年煤矿安全生产工作任务,按照科学发展观的要求,采取积极有效措施,狠抓各项工作落实,努力开创全县煤矿安全生产工作的新局面。下面,我讲三个方面的意见。
一、20xx年煤矿安全生产工作回顾
20xx年是全县煤矿安全生产工作极不平凡的一年,在县委、县政府的正确领导和市煤炭局、昭通煤监分局的指导帮助下,认真贯彻中央、省、市、县关于安全生产工作的一系列会议和文件精神,全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照“技术抓规范、监管抓创新、培训抓普及、安全抓质量”的思路,落实安全主体责任,强化监管,加大投入,深入开展隐患排查治理和煤矿安全生产百日督查专项行动,千方百计遏制事故发生,努力改变煤矿安全生产被动局面,全力推进煤炭产业的安全健康发展。20xx年全县共生产原煤200万吨,与20xx年相比下降了%;实现煤炭销售收入亿元,与20xx年相比增长了%;发生煤矿安全生产事故16起,死亡39人,伤9人。其中,瓦斯事故8起,顶板事故7起,运输事故1起。事故起数与20xx年相比下降了%,死亡人数与20xx年相比上升了%。其中,重大事故1起,死亡14人;较大事故3起,死亡12人。煤炭百万吨死亡率为,与20xx年相比上升了,高于全国、全省、全市平均水平,煤矿安全形势极为严峻。回顾20xx年的煤矿安全生产工作,主要体现在十二个方面:
一是加强领导,煤矿安全生产监管责任层层落实。县局与各乡镇安监站、安监站与安监员、安监站与煤矿企业层层签订目标
责任书
,把煤矿安全生产责任层层分解落实,实行领导包片、职工包矿、安监员驻矿的煤矿安全监管负责制,煤矿企业严格落实企业负责人和生产经营管理人员带班、特员跟班作业以及日常隐患排查治理等制度,逐级落实政府的安全监管主体责任和煤矿企业的安全生产主体责任,确保了各项煤矿安全生产工作措施落到实处。二是精心组织,煤矿安全生产大检查、隐患大排查和大整治活动有效开展。为深刻汲取“3·14”水洞坪煤矿重大煤与瓦斯突出事故的惨痛教训,认真贯彻落实“隐患治理年”和省、市、县煤矿安全生产隐患排查治理专项行动要求,全县从3月17日到5月18日开展了为期2个月的煤矿安全生产大检查、隐患大排查和大整治活动。县局从“责任落实、机构人员、制度建设、技术管理、证照管理、瓦斯防治、顶板管理”等重点内容着手,制定了专项整治方案,落实机构和人员,落实专项整治责任,采取多种形式排查隐患,对排查出的每条隐患逐条登记并在井口挂牌公示;对隐患的治理均采取责任人、措施、资金、时限和验收“五落实”,逐条整改验收销号。在活动期间,共排查出煤矿安全隐患2586条,现场整改2499条,全部督促整改完毕。三是加强督查,煤矿百日安全督查专项行动取得实效。为积极配合国家总局、省市两局督查组圆满完成对**县的督查工作,从5月1日起在全县开展煤矿安全生产百日督查专项行动。县局认真制定实施方案,落实组织机构和工作责任,组织了四个督查组,采取查阅痕迹资料、听取汇报、现场检查、现场处理等方式,对全县煤矿开展隐患排查治理专项行动等工作情况进行全面、深入的检查督查。在专项行动中,深入煤矿监督检查125次,停产整改10矿次,排查整改隐患1063条,现场整改1026,限期整改37条,全部督促整改完毕。四是加大投入,煤矿瓦斯综合治理工作向纵深推进。3月14日,水洞坪煤矿发生重大煤与瓦斯突出事故后,我局严格按照省市两局的监察监管指令、市煤炭工业局《关于全市高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯治理的实施意见》(昭煤发[20xx]82号)精神以及市高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井诊断治理专家组提出的矿井瓦斯治理初步方案,痛下决心,加大投入,进一步完善矿井瓦斯监测监控系统、瓦斯远程监控联网系统,加快瓦斯抽放系统建设,积极配合资质单位,抓好矿井采区设计、瓦斯等级鉴定、瓦斯“四项参数”测定、煤与瓦斯突出危险性鉴定以及瓦斯抽放设计和“四位一体”防突措施的落实,采取强制措施,全力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。目前,全县共投入瓦斯治理资金3000余万元,进一步完善矿井瓦斯监测监控系统和瓦斯远程监控联网系统,完成了20对矿井的瓦斯抽放系统安装和完善工作。
五是严格要求,煤矿支护工艺改革强势推进。严格按照《昭通市人民政府关于推行煤矿支护改革加强煤矿顶板管理的意见》(昭政发〔20xx〕27号)和国家安监总局“三推行”的要求,把推行支护改革、加强顶板管理、降低顶板事故作为煤矿安全监管的重要工作来抓,建立健全顶板管理机构和顶板管理专业队伍,明确管理职责,制定顶板管理方案,完善顶板管理措施,积极推行支护方式改革,严格落实顶板管理各项制度,加大顶板事故隐患排查和治理力度,从源头上预防和减少顶板事故的发生。目前,全县煤矿正在积极进行支护改革,大部分煤矿的主要巷道采用了砌碹、锚喷支护,取缔了木支护;部分煤巷及回采工作面采用了金属支护,掘进工作面和巷道维修基本实现金属架子或前探梁掩护;采煤工作面实现金属摩擦支柱的有3个,单体液压支柱的有2个,柔型掩护支架支护的有3个。
六是加强督促,煤矿生产技术行为不断规范。严格实行工程师资质审查、任职审批、履职考核管理制度,建立健全以工程师为核心的技术管理体系,确立工程师在煤矿企业决策层中的地位;完善采掘工程平面图、通风系统图和井上井下对照图,实行季度交换;抓好煤矿采区设计和季度开拓煤量、准备煤量和回采煤量管理,组织技术力量对各煤矿企业上报的采区设计进行评审,没有采区设计或采区设计达不到要求的,一律不予验收。并要求煤矿对新掘巷道、巷道贯通、采煤工作面过老空区等应编制作业规程及安全技术措施,经矿总工程师批准后,予以贯彻实施。对已审查通过的采区设计,加大督查力度,促使煤矿企业合理规划布置采掘工作面,确保年产6万吨以下的矿井严格实行“一矿一面两头”。
七是强化管理,矿井抗灾防灾能力不断提高。一是高度重视煤矿安全基础管理,开展矿井两个质量标准化建设工作,把煤矿两个质量标准化建设工作与隐患排查治理、瓦斯综合防治、支护工艺改革、采煤工艺改革等结合起来,加大投入、健全严格的
规章制度
,推动煤矿企业主体责任落实到位,并在基础较好、管理较强的煤矿建设示范点,以点带面,推动全县煤矿企业两个质量标准化建设深入开展。二是严格按照省市两局的监察监管意见,在全县合法煤矿开展违规建设专项督查行动,对17对存在违规建设行为的矿井,停止了施工,对其进行封停或取缔,进一步规范了煤矿建设秩序。三是按照省市两局以及煤炭资源整合工作要求,落实了专人负责,明确了资质单位,全面启动矿井地质勘探和矿井初步设计工作,为全县煤矿安全发展和规模经营打下了坚实基础。八是强化措施,煤矿集中整治工作扎实开展。为认真吸取前三季度煤矿事故多发的教训,进一步打牢安全发展基础,严格按照《昭通市煤炭工业局关于在全市煤矿开展集中整治活动的通知》(昭煤电[20xx]30号)、《**县人民政府关于进一步明确全县煤矿停产整改工作的通知》(威政电[20xx]22号)的要求以及10月19日昭通监察分局《加强和改善安全管理
建议书
》提出的监察意见,从10月16日起,全面开展煤矿安全集中整治活动,迅速扭转被动局面。全县煤矿企业严格按照市、县要求,积极筹措第一阶段的200万元整改资金,从思想认识、机构和制度建设、专业技术人员配置和培训、从业人员培训和管理、证照清理登记、瓦斯综合治理、支护工艺改革、矿井地勘和设计、资源整合等方面着手,制定切实可行的整改方案,进一步明确了整改的内容、时间、标准、资金、责任人和安全保障措施,全面开展整改工作。我局严格执行“领导包片、职工包矿、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作和煤矿安全隐患排查治理等制度,进一步加强煤矿安全监管体系建设,增强安全监管力量,制定和完善了《**县煤矿从业人员管理办法》、《**县煤矿安全监管员管理办法》,逐矿对煤矿从业人员进行培训和基本信息采集,进一步细化驻矿安监员监管职责、监管内容、聘用和解聘条件,建立了驻矿安监员能进能出的管理机制。同时,采取夜查、巡查、互查等多种形式,加强对煤矿停产整改工作的监督管理和督促检查,全力推进煤矿安全整改,实现第四季度“零事故、零死亡”目标,煤矿安全基础进一步夯实。九是强化监管,努力改变煤矿安全生产被动局面。严格执行“领导包片、职工包矿、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度,认真按照《**县乡镇安监员管理办法》和《包矿人员和驻矿安监员负责煤矿安全生产工作管理办法》规定,定期和不定期深入煤矿进行专项检查、安全督查、安全大检查和日常性监管检查,认真落实省市两局的各项监察监管指令和要求,强化“一通三防”管理,深入开展反“三超”、防“三违”活动,对煤矿企业违反规定的行为实施严管重罚。在监管中,对煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班制度、顶板强制性检查制度、瓦斯治理制度、隐患排查治理制度执行不严的矿井,一律采取停产整改,实行红、黄牌警告,直至整改到位;对证照到期的矿井,停止井下采掘活动,督促办理相关证照。认真组织煤矿企业开展隐患排查,对发现的各种隐患和问题及时进行分析研究,特别是把产量大、隐患突出以及发生过事故的矿井作为监管重点,对存在重大隐患的,坚决停产整顿,落实专人盯着不放、蹲着不走,直到隐患排除,整改到位。同时,在全县合法煤矿开展违规建设专项督查行动,责令存在违规建设行为的矿井,立即停止施工,对其进行封停或取缔。今年以来,全体监管人员深入煤矿监管检查500多次,停产整改80矿次,实施经济处罚77万元。
十是强化培训,煤矿从业人员整体素质得到提高。结合实际,制定了《**县煤矿从业人员管理办法》,建立煤矿从业人员准入制度,进一步完善煤矿从业人员培训制度,逐矿对煤矿从业人员进行培训,全面开展煤矿从业人员的信息采录、清理登记工作,强化煤矿从业人员流转(进出)管理,实行挂牌上岗,煤矿从业人员的安全意识和自我保护能力进一步增强,全面提高了从业队伍整体素质。今年以来,组织了30名资格证到期矿长和新任矿长以及15名企业法人到省煤矿安全技术培训中心培训,组织了406名特员到市煤矿安全技术培训中心进行安检、瓦检、绞车、通风等工种培训,组织了全县50个煤矿的业主和矿长到市煤矿安全技术培训中心参加素质提高班学习,选派了5名驻矿安监员到云南煤矿安全监察局参加执法业务培训,组织了148名煤矿管理人员参加云南能源职业技术学院函授点大专班学习,培训工人11期1070人。
十一是统筹协调,煤炭资源整合工作全面推进。严格按照省、市、县关于煤炭资源整合工作的相关要求和部署,积极修改完善我县煤炭资源整合方案,并通过省煤炭资源整合工作领导小组审批实施,对涉及整合的14对矿井,我们加大整合力度,加快整合步伐,整合双方已按整合程序签定整合协议,被整合矿井证照已暂扣,并上报了矿井整合方案经县煤炭资源整合工作领导小组批准。目前,全县整合矿井已进入证照换发和技术改造阶段,矿井减至42对。
十二是加强党建工作,为全县煤炭工业经济又好又快发展提供坚强的政治保障和组织保障。紧紧围绕“抓党建促发展”的思路,着力建设学习型、服务型、廉政型、和谐型机关。一是把建设学习型机关作为加强支部建设的重要切入点,组织党员干部开展理论学习,深入开展以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的大讨论活动,凝聚一心一意谋发展的思想和力量,不断提高全局干部职工的综合素质。二是坚持把规范化服务型机关建设作为作风建设的载体,积极开展“十不准十严禁”活动,进一步改进服务方式,提升了服务水平和服务质量。三是开展形式多样的党风廉政教育,强化领导班子党风廉政建设责任制,进一步提升了全局干部职工的服务质量和水平。四是加强精神文明建设,深入贯彻落实公民道德纲要,开展“创文明单位,做人民满意公务员”活动,打造行业新风,建设和谐型机关,进一步提高了干部队伍的文明素质。
二、分析形势,找准不足,统一思想,进一步增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感
20xx年,我们在煤矿安全生产方面虽做了大量工作,但仍存在一些不容忽视的困难和问题,煤矿安全事故多发,煤炭百万吨死亡率远远高于全国、全省、全市平均水平,煤矿安全生产形势极为严峻。主要原因是:一是受自然条件的影响,煤矿地质环境复杂,五大自然灾害严重威胁煤矿安全生产,安全事故种类较多,事故预防难度较大;二是煤矿企业安全生产投入不足,安全生产设施和设备达不到标准,开采工艺落后,办矿水平低,煤矿专业技术人员和管理人才严重不足,难以满足煤炭生产技术进步和安全管理的要求;三是部分煤矿企业安全生产问题突出,对安全隐患排查整治工作重视不够,安全隐患整改力度不大、效果不明显;四是少数煤矿企业安全生产责任主体意识不强,安全管理水平不高,安全生产责任制、企业负责人和生产经营管理人员下井带班、特员跟班作业、职工培训教育等制度流于形式,落实不力,“三违”现象较为突出;五是安全监管队伍素质参差不齐,责任心不强、不会监管,不敢监管,对发现的隐患没有督促企业按标准、按要求及时整改,安全检查流于形式;六是煤矿从业人员大部分是农民工和轮换工,综合素质和能力不高,很难适应煤炭行业生产发展需要和新技术应用。面对依然严峻的煤矿安全生产形势和工作中存在的问题,各乡镇安监站和各煤矿企业要统一思想,充分认识到抓好煤矿安全生产工作,是全面落实科学发展观的必然要求,是全县煤炭产业持续快速健康发展的根本需要,煤炭产业发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。各煤矿企业要牢固树立“安全就是最大效益,没有安全就没有企业生存和发展”的思想,把安全生产作为企业生存和发展的头等大事,把安全生产的各项工作抓紧、抓实、抓细,确保认识到位、措施到位、责任到位、落实到位,以安全促生产、促发展,以发展促投入、保安全。
三、突出重点,狠抓落实,全力做好20xx年煤矿安全生产工作
20xx年,是新中国成立60周年,也是全面实现“”规划的关键之年。由于受国际金融危机和世界经济大环境的影响,我国的经济发展面临着一些不稳定不确定因素,给全县煤炭产业发展和煤矿企业的发展带来了新的挑战。20xx年全县煤矿安全生产工作总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕煤矿安全生产控制指标,按照“抓整合、打基础,保安全、保增长、正视困难、振奋精神、促进发展”的思路,加强领导,强化措施,狠抓落实,从严监管,加大投入,进一步改善办矿条件,全面提高办矿水平,千方百计减少一般事故,杜绝较大和重特大事故,实现煤矿安全生产形势的好转,推动全县煤炭工业经济安全健康发展。
围绕这一目标,要重点抓好十个方面的工作。
一是要认真抓好春节期间煤矿安全工作。全县煤矿统一于1月13日(农历腊月十八)停产放假,2月10日(农历正月十六)收假。各乡镇安监站和各煤矿企业要全面贯彻国务院、省、市、县对春节期间煤矿安全生产的部署和要求,高度重视,加强领导,认真落实各项防范措施,做到任务明确,责任到人,措施到位,扎扎实实抓好春节期间煤矿安全工作,切实保障人民群众的生命和财产安全。各乡镇安监站和各煤矿要认真安排好春节期间煤矿的值班应急工作,煤矿企业必须安排矿级领导带班,坚持24小时值班制度,保持矿井正常通风、排水,在排水时,必须进行瓦斯检查,同时加强顶板管理,确保春节期间煤矿安全。收假后,各煤矿企业必须建立健全安全管理机构,明确管理人员职责,落实各项管理制度,在包片领导、片区监管员和驻矿安监员到矿指导下,开好一次全矿安全生产工作会和全员培训会,组织开展一次全面的安全大检查,针对安全大检查查出的隐患,制定整改方案和整改措施,经驻矿安监员签字,安监站盖章认可后,连同复工整改申请上报县局审核。经县局审核同意,煤矿企业方可复工整改。煤矿企业的复工整改必须对照县局批准同意的停产整改方案和《**县煤炭工业局关于印发**县煤矿复产验收审批表的通知》(威煤通[20xx]122号)的要求进行。复工整改完成后,方可向县局提出复产申请,经县局验收组对照《**县煤矿复产验收审批表》上的内容,逐项逐条进行现场检查,合格一个,批准复产一个。凡是各种费用未交清的,《采矿许可证》到期尚未办理延期手续的,采煤专业技术人员未配备的,瓦斯监测监控系统和联网系统未完善的,一律不予验收,不得恢复生产。凡未经县局批准擅自复工或复产的,将按国务院446号令严肃处理,并报请县政府停止向其供电,停供火工产品,停止煤炭出境,责成煤矿企业必须向县局写出书面检查,认识到位后,制定出详细可行的整改方案,报县局批准,方能组织整改。
二是要抓住时机,继续深入开展煤矿安全集中整治活动。严格按照《昭通市煤炭工业局关于在全市煤矿开展集中整治活动的通知》(昭煤电[20xx]30号)、《**县人民政府关于进一步明确全县煤矿停产整改工作的通知》(威政电[20xx]22号)和《**县煤炭工业局关于印发**县煤矿复产验收审批表的通知》(威煤通[20xx]122号)的要求,加大整改投入,加快整改进度,坚持整改内容不减少、坚持整改标准不降低,严把整改验收关,全面打牢安全发展基础;全面开展矿井通风和机电质量标准化建设,建设示范点,以点带面,推动全县煤矿企业两个质量标准化建设深入开展;扎实抓好地质补勘和设计补套、瓦斯“四项”参数测定、突出危险性鉴定工作,狠抓矿井采区设计、抽放设计、防突设计等工作的落实,强制推行壁式采煤方法,做到科学办矿,安全发展。
三是要痛下决心,继续深化煤矿瓦斯综合治理和强制推进支护工艺改革。深刻吸取去年事故多发的教训,牢固树立瓦斯事故“可防可控”观念,严格执行瓦斯治理十二字方针,全面加强瓦斯监测监控系统、抽放系统和瓦斯远程监控系统的安装、完善、维护与运行管理工作,抓好采区设计、瓦斯抽放设计和“四位一体”防突措施的落实,进一步理顺通风系统,加强“一通三防”和瓦斯监测监控系统管理,采取强有力的措施,严格落实瓦斯检测检查和“三对口”、“一炮三检”等制度,加大对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井以及低瓦斯矿井的高瓦斯区域的监督检查力度,对未落实瓦斯治理各项制度和措施的煤矿一律不准恢复生产,全力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。在继续深化瓦斯综合治理的同时,强制推行支护工艺改革,开展为期7个月的顶板管理专项整治,扎实推进主要运输巷道、运输顺槽、通风顺槽、采煤工作面及总回风巷的支护工艺改革工作,彻底淘汰木支护。
四是要加大培训力度,全面提升煤矿从业人员综合素质。严格按照国家和省市对煤矿从业人员培训的规定和要求,认真落实《**县煤矿从业人员管理办法》,完善煤矿从业人员准入制度和培训制度,全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作,加强煤矿从业人员流转(进出)管理;加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度,建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序,严格落实全员培训制度,实行全员挂牌上岗。
五是要加强队伍建设,提升煤矿安全生产监管水平。严格按照《**县煤矿安全监管员管理办法》,加强监管队伍的管理,严肃工作纪律,用制度管理人,按制度办事,对于能力差、责任心不强、发挥不了作用的煤矿安全监管员坚决予以辞退,健全能进能出的管理机制;切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度,采取请进来、走出去的方式,有计划、有重点地选派参加各类培训,增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力,不断提高监管人员履行
岗位职责
的本领,提高监管执法水平和依法行政能力;加强监管队伍作风建设,严格落实党风廉政建设各项规定,杜绝滥用权力、徇私枉法等违法违纪情况发生;正确引导、全面树立执法就是服务的理念,正确处理严格管理与热情服务的关系,做到寓监管于服务之中,在服务中加强管理,在管理中完善服务。六是要加强监管,扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建设,健全考核奖惩机制,严格执行“领导包片、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度,采取夜查、巡查和互查等多种形式,认真落实省市两局的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规,用铁的心肠、铁的手腕切实加强安全监管和执法检查,将工作重点从事后查处向事前防范转移,采取行政、经济和法律手段,多管齐下、多项并举,从重、从严、从快查处违法违规行为,及时排查和整改事故隐患,确保全县煤矿安全生产平稳运行。
七是要全力以赴,扎实抓好煤炭资源整合工作。严格按照省煤炭资源整合工作领导小组批准的《**县煤炭资源整合方案》,扎实抓好整合矿井的地勘、初步设计和安全专篇工作,进一步调整、优化产业结构,实现规模化、集约化开采,提高办矿规模和安全、装备、技术管理水平,从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时,加强对整合矿井的监管,严防违法违规组织生产,杜绝安全事故,促进煤炭产业安全健康发展。到20xx年底,全县煤炭企业户数整合为9户,矿井数量为42对,矿井整合技改后设计生产能力738万吨/年。
八是要理顺体制,健全安全监管长效机制。严格按照县委、县政府要求,逐步理顺安全监管体制,及时组建乡镇煤炭管理所,培养、配备一批高素质、年轻化的监管人员,充实基层煤矿安全监管队伍,严格执行《**县煤矿安全监管员管理办法》,抓好监管队伍培训教育工作,加强煤矿安全监管制度建设,进一步规范煤矿安全监管员的管理,充分发挥基层煤矿安全监管机构的监管执法效能,切实抓好煤矿安全生产一线监管工作,确保煤矿安全生产。
九是要加强党建工作,为全县煤炭工业经济又好又快发展提供坚强的政治保障和组织保障。认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“抓党建促发展”的思路,继续推进“学习型、服务型、廉政型、和谐型”机关建设,以建设“五好党支部”为载体,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设;开展形式多样的廉政文化建设,落实领导班子党风廉政建设责任制,建立经常性的党风廉政建设教育制度,增强全局干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变的能力,进一步优化煤炭工业经济发展环境,进一步提升全局干部职工的服务质量和水平。
十是要加快进度,全力做好瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、监测监控系统运行管理以及地质补勘和设计补套工作。
1、瓦斯“四项参数”测定工作情况。全县42对矿井均须作瓦斯参数测定工作。目前,协议已全部签订,有21对交纳了测定费用。1月10日前(放假前)能完成长塘湾、鑫星、柳尾坝、青树子、龙汤坝、合龙山等6家煤矿。
2、突出危险性鉴定工作情况。全县42对矿井,除已作鉴定和发生煤与瓦斯突出的矿井外,需作突出危险性鉴定的矿井30对。目前,鉴定协议已全部签订,已完成沙地头、合龙山、宏发3对矿井,25对矿井已安排了前期准备工作,提交了书面的实施方案。
3、监测监控系统运行管理情况。通过到煤矿调研,邀请了部分煤矿业主和监控系统、联网系统的承建商召开座谈会,共同商议加强煤矿瓦斯监测监控系统和联网系统建设、运行管理工作,经协商一致,由kj102n和kj95n监控系统承建商、深圳安芯公司共同组成**县煤矿瓦斯监控系统和联网系统维修服务中心。服务中心全面负责全县煤矿监控系统和联网系统的安装、维护、检验及技术人员培训等工作。县煤炭工业局监控中心接到煤矿瓦斯监控系统和联网系统出现故障的报告后,县局监控中心向服务中心派单,服务中心按派单要求立即安排技术员,在限期内及时到煤矿开展维修工作。目前,县局已与服务中心签订维护协议,对费用的收取和支付、服务中心的义务及违约处罚办法作出明确规定,对服务中心达不到协议要求的,坚决予以重处,直至取消从业资格。各煤矿企业要严格按照《**县煤炭工业局关于加强煤矿瓦斯监测监控系统建设和运行管理工作的通知》(威煤通〔20xx〕128号)文件要求,建立监控室并配备持证的监控值班人员和维护人员,完善管理制度,全面推进瓦斯监控系统安装运行工作。若未按要求完成安装工作的,坚决执行一票否决,一律不予验收批复生产。
4、地质补勘和设计补套工作情况。全县42对矿井,除玉京山矿区的7对和20xx年关闭的矿井外,需作地质补勘和设计补套矿井有25对。目前,已有12对签订了协议,尚有13对矿井未作前期准备工作。
这四项工作是我们煤矿安全发展,做强做大煤炭产业的基础性工作。同时,前三项工作是我们20xx年煤矿恢复生产的必备条件,也是我们矿井瓦斯综合治理关键性的基础工作。如果我们不抓紧,就谈不上“抽采达标、监控有效”,更谈不上煤矿安全发展。这几项工作,任务十分艰巨,各煤矿企业务必高度重视,必须加大人力、物力、财力的投入,积极做好各方面的准备工作。春节收假后,在做好复工申请的同时,要主动与资质单位联系,在保证质量的同时,在最快的时间内完成,确保今年的各项目标任务顺利完成。相关的资质单位要认真总结前期工作情况,找准薄弱环节,增强技术力量,积极主动与县局和煤矿沟通联系,在保证安全的前提下,高标准、高质量、高效率地完成好工作任务。
同志们,安全生产工作,每天都要从零开始。让我们在县委、县政府的正确领导下,团结一心,齐抓共管,共同努力,抓整合,打基础,保安全,促发展,以最坚决的态度,最有力的措施,真抓实干,为实现全县煤矿安全生产形势的好转,开创煤矿安全生产工作新局面而努力工作。
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安全生产会议工作总结报告【第二篇】
今天我们在这里召开安全生产工作会议,其目的是总结2019年我委安全生产工作,分析安全生产面临的形势,部署2020年全委安全生产工作。下面是网友为大家分享的“实用安全生产会议工作总结范文报告 安全生产会议的工作总结范文大全(精选5篇)”,以供大家参考借鉴!
__月__日,市安全生产委员会召集全体成员单位,以及各乡镇(区)、办事处行政正职,在市委第三会议室召开了__市第三季度安全生产委员会全体成员会议。市政府领导对此次会议十分重视,市长__,常务副市长__,副市长__、__、__、__、__等主要领导都亲自到会出席。会议由常务副市长、安委会常务副主任__主持。副市长__总结讲评了今年__月份安全生产工作,安排部署了下步工作。市长、安委会主任__作了重要讲话。
会议的主要目的是,回顾总结前一阶段安全生产工作,动员大家进一步认清形势,分析问题,查找不足,强化措施力度,狠抓工作落实,确保我市安全生产整体形势持续、稳定好转。会议要求,各级、各部门和有关单位必须按照市委、市政府的部署和要求,从讲政治、讲大局、讲稳定、讲纪律、讲科学的高度,筑牢安全生产的思想防线,在坚决抓紧、抓细、抓实各项工作的同时,特别要认真吸取今年以来发生的几起事故教训,不断强化监督管理责任,扎实安排好下步工作,务必把安全生产工作进一步推向深入。会议强调,保一方平安,促一方发展,是我们共产党人和领导干部的责任,我们要以对党和人民高度负责的态度,狠抓安全生产各项措施的落实,为确保全市经济建设和社会大局稳定做出不懈努力。
一、把握形势,采取措施,不断推进安全生产形势稳定好转
今年以来,全市安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,深入贯彻《安全生产法》,认真学习《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,强化管理,狠抓落实,并初见成效。全市安全生产运行总体平稳,重特大事故得到有效遏制,安全文化氛围日益浓厚,整体形势明显趋于好转。主要表现在:各行业对安全生产重视力度明显加大,制度化建设进一步完善,监管能力和监管水平有所提高,各项控制指标与去年同期相比有大幅下降。
但是,对于目前形势的估计,我们还要保持清醒头脑,正确认识,全面把握,既要看到总体平稳、趋于好转的一面,坚定我们的信心,又要看到形势严峻、任重道远的一面,认清安全生产工作的艰巨性、长期性和复杂性。会议强调指出,当前一些生产经营单位责任制度不落实、违规作业、违章指挥、管理松懈、措施不力等现象还比较严重;个别部门的负责同志,思想认识不足,监管力度不够,工作不扎实,“严不起来,落实不下去”的现象依然存在;少数企业安全生产基础性工作不到位,投入力度还不够大,特别是个别煤矿企业疯狂生产、超能力生产的现象有所抬头,等等。这些问题务必要引起我们各级领导的高度重视,时刻提高警惕,任何时候都要把安全生产工作放在心上,采取切实有效的措施,严加防范,坚决克服麻痹、松懈思想,牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想,真正做到安全生产警钟长鸣,常抓不懈,一丝不苟。
一加大监管力度,严防重特大事故发生。会议要求,各级、各部门要继续以深化安全生产专项整治为立足点,重点抓好煤矿、非煤矿山、消防、危险化学品和道路交通运输等领域的专项整治活动,加大安全生产监管力度,加强对本辖区、本系统、本单位的安全生产自查工作。要落实安全防范措施,抓好对各类安全事故隐患的整治,尽快消除不安定因素,有效遏制重大安全事故,坚决杜绝特大安全事故的发生。
二注重工作实效,确保责任制落实到位。会议强调,各级、各部门要抓好安全生产责任制落实的督促和考核工作,严格实行安全生产“一票否决”,对履行职责做出显著成绩的要予以表彰和奖励,对履行职责不好的要按有关规定严肃查处。要改进监督检查方式,在组织开展综合性安全生产大检查的基础上,根据生产经营单位的性质、危险程度、安全状况等情况,确定检查内容,突出检查重点,规范检查程序。
(三)抓好基础工作,努力构建安全生产长效机制。安全工作重在基础。会议明确要求,各级、各部门、各单位要进一步加强安全生产基础性建设。一是按照豫政[]号文件第条的规定,尽早完成全市重大危险源和重大事故隐患的排查工作,建立安全预警机制。二是对照年度目标责任书,全面检查任务完成情况,找出差距,强化措施,确保全年目标任务圆满完成。三是切实抓好隐患整改工作。要进一步分解、细化整改任务和措施,不放过一个细小环节,不放过一处细微隐患,将问题解决在萌芽状态。要牢固树立“安全”的思想,认真细致地排查和整改,真正把安全生产的基础性工作做扎实、做彻底、做到位。
二、求真务实,扎实苦干,进一步做好当前的安全生产工作
中秋节和国庆节即将到来。为此,__市专门下发了要求加强“二会三节”期间维护全市社会稳定工作的通知,防止在“两会三节”期间发生各种暴力恐怖事件、爆炸性事件、盗窃金融单位案件、绑架杀人恶性案件、群死群伤恶性事故、火灾事故和恶性政治事件等。会议指出,针对首届世界__节在我市举办的统一部署,各级、各部门、各单位都要紧紧围绕这个工作重心,求真务实,扎实苦干,有针对性地抓好当前各自领域内的安全生产工作。
(一)煤矿安全方面。要进一步强化煤矿企业安全生产的主体责任。具体讲是十个“抓”。一抓企业安全文化和思想建设,以思想引导人;二抓机制建设,建立安全长效工作机制,以机制激励人;三抓队伍稳定和培训工作,通过提高素质和管理水平训练人;四抓安全生产责任制,用三大规程及其他各项管理措施约束人;五抓瓦斯防治和探放水工作,防止出现灾害;六抓安全质量标准化建设,实现动态达标;七抓“三违”和隐患整改,确保煤矿安全;八抓安全投入和装备,实现“人、机、物”的和谐统一;九抓事故查处和救护工作,确保社会稳定;十抓“三委派”工作,确保监督管理准确到位。
(二)道路交通安全方面。要继续深化道路交通安全专项整治,对城区车辆乱停乱靠、随意占道、挤站、交通“瓶颈”等现象,进行全面治理整顿,确保城区交通秩序正常。乡镇要重点整治农用车、报废车、货车、摩托车、三轮车等各类非法载客问题,交警部门和乡镇要加强配合,拿出具体整治方案,尽快实施。要坚决清理“三无”车辆、“假照”车辆,决不手软。要加大道路交通监管力度,严查并治理道路隐患,落实安全标志,不断改善道路安全状况。按照公安部“五整顿”、“三加强”(整顿驾驶员队伍、整顿路面行车秩序、整顿交通运输企业、整顿机动车生产和改装企业、整顿危险路段工作;加强安全责任制、加强宣传教育、加强执法检查)的要求,不断推进道路交通安全综合整治,使全市道路交通安全有好的转机。
(三)非煤矿山安全方面。继续做好非煤矿山的安全评价工作,加强对各乡镇及重点非煤矿山企业的业务指导。要加大对非煤矿山的监管力度,对未取得安全评价认证和其它相关证照的非煤矿山,一律坚决取缔和关闭,防止擅自开采。对已经取得安全生产资质的非煤矿山,要开展好达标升极活动,加强指导,提高安全生产水平。
(四)消防安全方面。针对秋冬季节易发火灾事故的特点,重点是要加强对公共密集场所、城乡防火、森林防火等方面的消防安全检查工作。要时刻提高警惕,加强日常巡查和重点部位的排查和防范,搞好群防群治群控工作,对不符合要求的场所要按有关法律、法规严肃查处。
(五)建筑施工安全方面。行业主管部门要进一步加大力度,强化监管措施,严格规范建设程序、施工设计、施工队伍的资质审查和安全认证制度,加强工程质量监测,严格特殊作业人员持证上岗和建立定期的特种设备检测检验制度。要加强对施工现场的安全管理,重点检查管架、起重机械、用电、防护用品使用等情况,严肃查处各种违章行为。对病害工程要限期整改,彻底消除事故隐患。
(六)危化品安全方面。要在前阶段专项整治的基础上,进一步落实上级有关文件精神,按照我市深化危险化学品安全专项整治工作实施意见的部署,切实搞好隐患整改。涉及危化品生产、储存、运输、销售、和废弃物处置等各个环节的相关职能部门,要各司其职,加强配合,进行综合管理和联合整治,按要求完成每个阶段的工作任务。
(七)中小学危房安全方面。虽然我市乡镇学校的教学条件有了很大改善,但中小学危房还没有得到彻底解决,目前还存在一定的安全隐患,相关部门和乡镇必须抓紧时间,落实责任,加紧整改,严防坍塌事故。
(八)地质灾害防治方面。重点做好城乡居民点及城镇建筑物的挡墙、围墙、堡坎等的安全检查,以及重要交通干线和重要基础设施的切坡、边坡稳定情况的检查。在有可能发生坍塌、滑坡、泥石流等危险地区进行修路、建房、开矿、取土等工程活动,必须事先做好地质灾害危险性评估和工程勘察工作。同时,还要重点检查深开挖、基坑支护、施工脚手架、起重机械和民工工棚等部位安全设施的配备情况。
三、加强领导,落实责任,确保安全生产各项工作落实到位
一切实加强领导。会议指出,安全生产工作事关群众的切身利益,事关工作大局,无论哪个环节出现问题,都可能酿成事故;无论哪位工作人员粗枝大叶,降低工作要求和标准,都有可能给人民群众生命财产造成不可挽回的损失。我们一定要增强责任意识,不断加强对安全生产工作的组织领导。会议要求,各级各部门的主要负责人要身体力行,切实履行安全生产第一责任人的责任。市安委会成员要带好头,拿出充足的时间和精力关注安全生产工作,做到月月抓,日日抓,时时抓,处处抓,丝毫都不能松弛。只有领导重视了,责任才能落实下去,也才能把安全生产责任制和责任追究制落实到位。
二要形成强大的工作合力。会议明确要求,市安监局要充分履行综合监管职能,对那些不认真履行监管职能的单位和个人,可以下发督办通知单,必要时予以新闻曝光。其它各部门要按照《市委、市政府关于强化安全生产监督管理和行政责任追究暂行规定》的职责要求,履行安全生产管理责任。各部门之间要密切配合,形成齐抓共管的态势。要逐步建立起“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产工作新格局。
三要强化事故责任追究。会议强调,要坚决惩治违反安全生产法律法规的行为,特别是对失职、渎职等造成重大伤亡事故的,或产生重、特大事故隐患的,以及隐患整治或工作不力的,按照“四不放过”的原则,要严肃查处、一查到底,决不姑息迁就。
四要不断改进工作方法。会议指出,针对安全生产领域不断出现的新情况、新问题和新特点,各级、各部门要不断深入调研,认真搞好调查研究,根据本行业、本系统、本辖区、本单位的工作实际,积极探索新路子,摸索新方法,找准切入点和突破口,制定新对策,推出新举措,以务实的作风和扎实的工作成效,努力完成全年安全生产各项任务指标,确保一方平安。
最后,会议号召全体与会人员和安委会全体成员单位,安全生产工作是一个事关经济建设大局稳定的基础性工作,需要我们作长期不懈的努力。我们一定要从讲政治的高度,以对党、国家和人民高度负责的精神,切实增强紧迫感、责任感和使命感,进一步转变作风,扎实工作,努力为全市经济持续、快速、稳步发展做出应有的贡献!
随着抗击新型冠状肺炎疫情的战斗进入总攻阶段,复工复产也提上日程。习近平总书记在北京调研指导新型冠状病毒疫情防控工作时强调要抓好在建项目复工和新项目复工,要积极推动企事业单位复工复产。但是复工复产也对疫情防控提出了更高的要求,如何在战“疫”之下,吹响复工复产的号角,筑牢复工复产的“安全屏障”,值得我们的重视和思考,莫让疫情防控所付出的“心血”付之东流。
党员干部要为复工复产尽心尽力。“一名党员就是一面旗帜。”党员要冲锋在队伍的最前沿,要结合当地政府复工复产的优惠扶持政策,针对不同类型的企业开展专项工作,用实际行动消除企业的后顾之忧。党员要全身心地投入复工复产大浪潮中,点燃企业复工复产的激情,鼓足干劲,千万百计为企业谋出路、找方法。党员要披荆斩棘,破除复工复产双壁障,加大对企业环境整体消毒环境的监督力度,破除疫情壁障;全力保障水电网的通畅,积极拓宽销售途径,破除运营壁障。在疫情防控期间切实助力企业复工复产工作,充分发挥党员的先锋模范作用,以恢复经济社会发展为己任,全面扎实推进企业平稳有序复工复产。
复工企业要把防控工作做实做细。对于复工企业而言,返岗人员的健康是企业当前工作的重中之重,相应的措施需要落到实处、落到细处,切实做到“五个一”。一报健康状况,返工前收集员工近期健康状况、疫情发生地居住史或者员工动向,返工后每天了解其健康状况,并建立相应的健康检查制度;一测体温,在入口处使用快速红外体温探测仪,对于所有进入企业的人员开展体温检测,对于发热症状的员工,依情况对其采取措施;一设隔离观察室,要求员工自我隔离或者在企业隔离场所观察14天,严格每天进行体温检测;一次健康教育,企业要积极宣传卫生防疫的相关知识,教育员工搞好个人卫生,养成勤洗手、戴口罩等良好习惯,提高员工预防疾病的意识;一强化人文关怀,高度关注被隔离人的思想动态,及时进行心理疏导,做到隔离不隔“爱”。
返岗人员要将防护意识入心入脑。复工必然会导致大范围的人员流动,返岗人员更要绷紧健康防护的弦。返岗人员要尽量做到不乘坐公共交通工具,尽量步行、骑车或者私家车出行,工作场所全程佩戴口罩,进入会议室之前先洗手消毒,开会人员间隔一米以上,食堂进餐时要避免生食和熟食混合使用,日常生活中要采用七步洗手法进行手部清洁……每一个小小的细节,都是在守护着自己和他人的健康,是在对自己负责,对他人负责,对整个社会负责。
当前疫情防控形势依旧严峻,复工复产更要紧紧配合疫情防控的整体部署,做到平稳有序推进,做到轻重缓急兼顾,唯有此,战“疫”之下,才能吹响吹亮复工复产的号角,为抗“疫”不断充实后勤保障,早日迎来抗“疫”胜利!
__同志代表县政府与各镇签订了《20__年度安全生产工作目标责任书》,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲四点意见:
一、保持警钟长鸣,安全生产必须常抓不懈
人民群众对美好生活的向往,安全是最基本的需求,我们必须担起这份责任。近年来,我县坚持“以人民为中心”的发展思想,把安全生产看得重而又重,抓得紧而又紧,安全生产形势总体平稳,工作成效值得肯定。一是责任全面压实,建立健全了县、镇、村、企业“党政同责、一岗双责”全覆盖的安全生产责任体系,有力推动了工作落实。二是重点工作推进有力,三项攻坚行动扎实开展,集中执法成效突出,双重预防机制加快建立,安全生产基础进一步增强。三是隐患排查整治有效,紧盯安全生产薄弱环节,持续加强重点行业领域专项整治,精心组织开展全县安全生产大检查4次、综合督查4次,治理隐患130余起,成功处置液化气槽车侧翻、天然气管道泄漏等事故。四是工作合力得到增强,各级各部门齐抓共管、合力整治安全隐患和问题,形成了共保安全、共促稳定的强大合力,安全监管制度化、精准化、常态化水平得到提升。五是安全生产形势持续稳定,全年未发生安全生产亡人事故,各项考核指标控制在市安委会下达目标以内,圆满完成了安全生产各项工作任务。在此,我代表县委、县政府,向奋战在安全生产一线的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!
从常涛同志通报的情况来看,安全生产还存在突出问题。一是安全形势依然严峻。农村公路不断延伸,道路状况日益改善,机动车和驾驶人员持续攀升,道路交通安全风险增加;小企业数量多,从业人员参差不齐,管理能力较弱;少数企业安全投入不足,生产设备落后,防御能力低下;监管部门应急救援水平不高,监控监测能力不强,安全生产基础薄弱,给我县安全生产工作带来了更大的压力和挑战。二是监督管理存在盲区。部分行业主管部门监管不力,工作停留在会议和文件上,不深入现场实地检查,甚至敷衍了事;一些企业管理松懈,对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律熟视无睹,个别企业甚至置职工生命安全于不顾,违法生产经营;个别镇、部门和企业重生产、轻安全,思想麻痹,松懈厌战,存在侥幸心理。三是违法行为打击不力。行政执法“失之于软、失之于宽”,存在处罚不力等现象。联合执法、集中执法机制有待进一步加强。酒驾、“黑车”等潜在隐患突出。网吧、超市、歌厅等公共场所应急照明设施不全或失效,甚至占用应急通道,消防安全隐患不容忽视。四是隐患治理还不规范。有的部门和单位虽然进行了隐患排查,但是整改不及时,甚至整改责任、整改措施不落实;部分隐患短期难以整改到位,一些安全隐患出现反弹。这些突出问题和薄弱环节,稍有不慎就可能引发安全事故,务必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切实加以解决。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和社会稳定大局。今年,是我县决胜整县脱贫、加快全面小康社会建设的关键时期,如果安全生产出现问题,不仅会影响全县发展大局、破坏和谐稳定,而且会极大分散抓发展的精力,损害人民群众切身利益,阻碍全县追赶超越进程。各镇、各部门要牢固树立安全发展理念,不断强化底线思维和红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决把安全生产各项措施落到实处,正确处理好安全与生产、发展的关系,做到安全与生产相辅相成、相互促进,担负起推动高质量发展的时代重任。
二、压紧压实责任,筑牢安全生产第一道防线
1月22日,白河仓上镇发生公路施工过程中轮式装载机伤害事故致4人死亡,被省安委办定性为较大安全生产事故并在全省通报。事故再次警醒我们,安全生产责任重于泰山,抓安全生产不能靠运气,关键要压实责任。
一是落实“党政同责”和“一岗双责”。要认真落实中办、国办印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省市《实施细则》,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,严格落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。县安委办要抓紧制定县上党政领导干部安全生产责任制规定,理清安全生产监管部门的权力清单和责任清单,提请县委、县政府审定后下发,日常照单监管,失职照单追责。各镇、各部门要立即调整完善安全生产责任分工,切实履行第一责任人责任;班子成员要按照“一岗双责”,承担分管行业和工作的安全生产责任,实行网格管理,不留责任盲区。
二是落实属地管理、行业直接管理和综合监管责任。各镇对本辖区安全生产负总责,做到安全生产与经济建设同部署、同落实、同检查、同考核,按照“属地管理”依法承担责任。行业主管部门对本行业安全生产负直接管理责任,“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”,对行业领域发生的安全事故,主管部门要依法承担源头把关不严和安全管理、检查监督不落实的责任。各镇、各部门要按照“五级五覆盖”的要求,以属地管理为基础,以企业责任为主体,以部门监管为重点,安全生产抓到企业、园区、社区、村组,抓到每个点上、每个单位、每个人员,切实解决监管“最后一公里”的问题,把安全生产责任落到实处。
三是落实企业主体责任。企业主体责任是防范和遏制事故的治本措施,必须按照“政府指导、行业推进、企业落实”的原则,督促企业严格履行法定义务,确保安全生产“五落实、五到位”,即:“党政同责”“一岗双责”、组织领导机构、安全管理力量、安全生产报告制度落实到位;安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援到位。要落实全员岗位责任,督促企业建立并落实全过程安全生产责任追溯制度,把安全生产责任落实到每个管理者、每个车间、每个班组、每个岗位、每名员工,形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系。要落实教育培训职责,扎实开展企业安全生产培训,筑牢企业负责人和安全管理人员的安全责任意识,强化企业员工岗位安全操作技能,提升企业安全管理水平。要落实隐患整改责任,建立“安全风险清单”和“安全风险管控措施清单”,构建企业安全风险防控和隐患排查整治双重预防机制,提升企业安全水平,规范职工行为安全。各镇和监管部门要指导督促企业认真整改安全隐患,切实防控、消除事故风险。
三、突出重点领域,扎实开展安全生产专项整治
各镇、各部门和各企业要按照“三项攻坚”、集中执法等工作部署,坚持问题导向,举一反三,全力排查风险,整治消除隐患,坚决防范安全生产事故发生。
一是强化重点行业监管。抓好交通安全。道路交通安全是安全生产的重中之重,必须高度重视,要按照2月15日全省道路交通安全专题视频会议要求,牢牢抓住“人、车、路、企、管”环节,坚决堵塞隐患漏洞。突出农村道路、危桥险路、临水临崖路等重点,全面排查,逐一查清,逐项整改落实。以客运车辆、危化品运输车辆和摩托车为重点,重拳整治酒驾、超员、超速、超载、疲劳驾驶、非法营运等问题。当前,要针对冬季雨雪冰冻等恶劣天气对交通安全带来的影响,完善有关预案,制定有力措施,做到防患于未然。抓好消防安全。以商场、车站、医院、宾馆等人员密集场所和火灾高风险场所为重点,开展火灾隐患大排查,彻底整治火灾隐患。对未经消防验收而擅自经营的,坚决关停。同时,要严防煤气中毒引发的安全事故。抓好在建工程安全。引汉济渭、城建、交通等工程要以预防火灾、坍塌、高处坠落事故为重点,对工程设备、施工现场等重点检查。监督企业落实大风、雨雪冰冻等恶劣天气安全生产防范措施,严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌和工地用火用电导致的伤亡事故。抓好危化品安全。深化攻坚行动,做好防冻、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,强化特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、爆炸、中毒事故。抓好城市燃气、汽油、柴油等经营、储存、使用、运输环节的检查,加强县城天然气输气管线监测和管理维护,避免出现安全死角。加强危化品运输车辆监管,开展危货车辆通行安全整治。抓好非煤矿山安全。全面落实矿山防水、防火、防坍塌、防冒顶预防措施,加强尾矿库安全管理。抓好旅游安全。要加强在建旅游项目施工安全监管,未雨绸缪,提前对景区景点的安全设施进行检查,查漏补缺,尤其要抓好几大赛事和节假日安全管理。民爆物品、烟花爆竹、中小学校等其它行业和领域,也要从各自的实际出发,全面开展安全生产大检查。当前正值各生产经营单位复产、复工,各镇、相关部门要严把企业复工关,督促各生产经营单位严格执行全员安全教育培训,严厉打击、整治各类非法违法、违规违章行为,有效防范事故发生。
二是强化隐患排查整治。安全生产工作核心在于抓好源头、提前防范,发现隐患、消除隐患。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,把检查和排查作为一项经常性工作,不搞一阵风、走过场,除了面上的普遍检查之外,要坚持不发通知、不打招呼、不听汇报,直奔基层、直插现场,排查隐患。要实行“谁检查谁签字、谁遗漏谁负责”,确保检查不走过场。要全面推进隐患排查治理和风险分级管控“双重预防机制”建设,建立安全隐患台账,落实公示制度,公布整改情况。隐患治理要闭环管理,力戒“查出隐患问题一罚了之、发生事故一停了之、挂牌督办一挂了之、有关会议一开了之、事故通报一发了之”。县安委办每季度至少组织开展1次安全隐患排查,半年组织1次专项督查,通报突出问题,曝光重大安全生产隐患,实行挂牌督办、跟踪问效、治理销号,治理不彻底的一律停产整顿,整改不到位的一律严肃追责。
三是强化机构改革期间安全生产工作。目前,机构改革加快进行,安全生产管理体制处在调整、转换和衔接的特殊时期。县应急管理局虽然挂牌了,但是在“三定方案”未出台、人员和机构转隶未到位前,安全生产各项职责仍然由原机构承担,工作仍按原机制运行,坚决杜绝新机构尚未承接,原主管部门就甩手不管,涉改内部股室不知所措的现象,确保工作连续性,不断档、不落空、不出现纰漏。县编委办、县应急管理局要加快改革步伐,落实改革举措,保障应急管理有序推进。要进一步理顺防和救的关系,这次机构改革应急管理部门整合了相关单位部分职能,并不意味凡是涉及应急管理工作都是应急管理部门一家的事,其他主管部门就可以不管不问。特别是一些有监管职责的部门变动调整了人员,一些同志跨行业、跨领域比较大。在特殊时期,各镇、相关部门必须坚持改革与安全监管两手抓,思想不乱、队伍不散、工作不断,安全生产工作在改革中只能加强,不能削弱。
四、严格执法监管,确保安全生产形势持续稳定
唯有“严”字当头,敢于碰硬,敢于“亮剑”,安全生产工作才能到位。
一是安排部署到位。各镇、各部门、各企业要把签订的安全生产责任书所列各项任务层层分解,逐级签订责任状,把责任落实到各个基层单位,落实到具体责任人。各镇、各部门要定期研究安全生产工作,统筹推进安全改革发展,特别是对重大问题、重要事项,主要领导一定要靠前指挥,亲自协调,促成共识,凝聚合力。分管领导要具体抓、抓具体,定期深入重点地区、重点单位和场所进行检查,认真研究解决突出问题。各镇分管领导、安委会成员单位主要领导每季度至少开展一次安全检查。县安委会要发挥统筹协调和牵头揽总作用,定期召集成员单位通报工作情况,会商研判形势,形成共识共为。
二是严格执法检查。要创新监管方式,坚持明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合,不断增强安全监管实效。监管执法部门要挺起腰杆,亮出法律利剑,真正做到敢管、会管,管好、管住,做到“五个一批”:曝光一批重大安全隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业。对存在重大安全隐患的生产经营建设单位,依法采取停电、停供、停业、停工、停用等措施,形成有力震慑,形成不敢违法、不能违法的高压态势。
三是强化目标考核。去年市上全面实施安全生产工作巡查评估,由市安委办牵头组织,有计划地对各级各部门安全生产责任落实情况进行巡查,每年至少评估2个县区。县安委办要结合巡查评估,建立健全相应机制,进一步改进安全生产考核办法,严格落实警示约谈、黄牌警告、一票否决制度。对责任未落实,工作不到位或者发生重大安全事故特别是责任事故的,要严格惩处,该扣分的坚决扣分,该一票否决的坚决一票否决,坚决杜绝安全生产考核 “一团和气”的现象。
四是严肃责任追究。应急管理部门要联合纪委监委和司法机关,对安全生产工作“不落实、不部署、不整改”的现象严查严究,做到有职必担当、失职必追究,真正让责任人不敢出事故,也出不起事故。对各类安全事故,都要坚持“四不放过”原则,做到事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。对安全生产事故要实行“一案双查”,除追究当事人责任外,还要以案溯源追究安全管理渎职、失职方面的领导责任,强化“失责必问、问责必严”的震慑力,对失职、渎职和不作为、慢作为、乱作为等问题一查到底、决不姑息,达到“问责一人、警醒一批”的震慑效果。
同志们,安全无小事,宁可百日紧,不可一日松。我们一定要牢记习近平总书记对安全生产工作的嘱托,守土有责,守土负责,守土尽责,时刻以敬畏之心守住安全生产红线。大家务必继续保持高度警觉,切实抓好安全生产,用我们的履职尽责守护群众的幸福安康!
安全生产会议工作总结报告【第三篇】
同志们:
经研究决定,今天召开全公司安全生产工作大会。会议主要任务是总结20xx年安全生产工作,研究部署20xx年安全生产任务。值此新春即将到来之际,谨此代表国电建投内蒙古能源有限公司向大家提前拜个年,祝各位在新的一年里,身体健康,工作顺利,合家欢乐,万事如意!参加今天会议的有公司本部及布连电厂、查哈素煤矿副总心上的领导及从事安全生产管理工作的全体同志,这充分说明了我公司对安全生产工作的高度重视和抓好安全生产的坚强决心。下面,我就20xx年安全工作总结和20xx年安全工作部署作个发言,供同志们在研究部署工作时参考。
一、20xx年安全生产工作回顾
过去的一年,在交通公司党委、咸宁市公路公司和赤壁市公路公司党总支的正确领导下,在上级各业务部的精心指导下,我公司安全生产工作,经过上上下下的共同努力,妥善处理好了养护公司交通事故和路桥公司工亡安全事故,未造成重大的社会影响,下半年安全生产工作稳步推进,正朝着安全稳定的态势发展。
一是加强了组织领导,全面落实安全生产责任。年初从公司里至基层各单位均成立了安全生产、综合治理工作领导小组,并建立了一套安全责任人和安全隐患的基础台帐,做到责任到人,跟踪监管。实行了一把手负总责及一岗双责制度,层层签订了责任状,确保了责任落实到位。
二是完善了各项安全生产管理制度,做到有章可循依规监管。为进一步加强我公司安全生产管理工作,创造安全高效的工作环境,保障从事公路工程施工生产人员的人身安全,预防事故发生,促进公路交通事业的发展,我公司根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路安全保护条例》的有关规定,给合我公司的实际,强细制定了《赤壁市公路管理公司安全生产管理办法》,调整了公路安全应急小组,细化了各类安全管理责任,做到了有规可依,依规管理,确保责任落实到了基层。
三是加强了安全宣传教育,普变提高了职工的“安全第一,预防为主”安全生产意识。要抓好安全生产工作,首先要让我们每个参与者,不论是管理者还是职工都要在思想上高度重视安全生产这项工作,要绷紧安全这根弦,要有为单位、为家庭、为社会负责任的思想,(管安全这项工作确实人人都不愿管,有人说责任大权力小,吃力不讨好,说起来每个单位都重视,但做起来是心有余而力不足,做这项工作晚上都睡不好觉,是如履薄冰、如坐针毡,冇得事都过得去,有事坐在家里都有可能担责人,有时还要当孙子,但是这项工作还得有人做,既然组织安排领导信任我们而且还得做好,所以又有人总结了这样一句话叫上推下泻)今年一是利用新闻媒体、墙报宣传栏、公路路政治超大力宣传安全生知识及各类安全生产法律法规,如(公路保护条例、公路安全生产管理办法、六月安全生产月、公路沿线的标语、等)宣传活动使之深入家喻户晓。二是加强应急队伍建设,完善应急预案,积极参加完成了市里的多次应急演练,特别是今年6月份的突降暴雨也对我们的应急队伍是一个实战的检验。赤通线塌方、市四小封路。不尽人意的是赵李抢险,接到指令后人员来未按时集结到位受了批评,这项工作大家回去后要定人定责要全到位避免今后有此类现象发生。三是按照“四不放过的原则” 实事求是组织了交通事故和工亡安全事故事故调查处理,召开了100人左右的大会,严格责任追究,二家单位一把手在会上作了表态发言,使全公司干部职工都受到了教育,起到警示作用。四是抓好安全教育培训。今年我公司共举办了《公路安全保保条例》、《公路安全生产管理办法》、《特种工安全知》、《驾员行车安全教育》培训班4期。使广大职工安全生产意识普遍增强。
四是加强监督检查,强化隐患整改。今年来据统计全年开展安全检查30多次,先后下达隐患整改通知书10份,隐患整改率达100%,逢国家重要会议、节庆假日前公司安全小组都要召开全公司安全工作会,部署和安排安全生产、综合治理工作并进安全生产大检查,平时不定期对在建工程、生产企业进行抽查,组织企业开展自查和矛盾纠纷排查,全面掌握安全隐患和危险源,落实整改和监管措施,加强了隐患排查治理长效机制建没。每次检查的内容一是查各单位安全生产领导机构是否健全、对安全生产工是否重视;。二是查岗位建章立制是否到位;三是查安防措施落实情况;四是查安全设备设施和事故隐患。先后查出金鸡山路19号职工生活小区临街楼房阳台边沿有水泥块老化松动、水泥制品厂车间地面积水、官石线路面拓宽施工现场、光谷工业园施工现场、建没大道施工现场、107国道路树砍伐现场存在各类安全隐患,并及时进行了整改,有效地预防和杜绝了安全事故的发生。
五是加强安全资金投入,保障设施完善和施工安全。今年全公司各生产施工单位在经费十分紧张的情况下,确保了安全经费的投入。
一是视工程大小配备多名专职安全员进行现场管理,据统计几个施工现场一年来设置大小警示标志牌约300多块,导向牌80余块,限速限载标志牌40个,安全筒500个,弹力柱800根,三角警示彩带10万米,陆水二桥病害隐患治理期间路政大队组织车辆分流20人24小时值班将近一个月时间,还有配备的安全背心、安全头盔、对讲机等共计折合人民币约60多万元。
二是对所辖列养公路桥实行一桥一卡,一桥一人进行管理,由桥梁工程师安排专人对桥梁进行定期检查,发现隐患及时上报并跟踪监控,先后对马家湾桥、赵李桥和陆水二桥桥面及设施等出现的病害,及时进行了处理和修复,共计货币工程量约40余万元。
三是对国省道平交路口示警桩进行了补栽,计货币工程量8万余元;高填方路段107国道南段桨砌防撞墙、路面护坡、挡土墙计货币工程量37万元;107国道北段、仙崇线红东段波形钢护栏8700m,计货币工程量137万元;完成了107国道、车柳线、崇赵线、西杨线等路面坑槽挖补修复200余万元;107国道水派路面换板4300平方米,计货币工程量52万元;完成了107国道仙崇线等线路的标志牌、桥名牌、防撞墩等附属设施的修复和油漆刷新任务,计货币工程量26万余元;对崇赵线和赤通路水毁塌方路段进行了部分修复,计货币工程量45万余元。我们在职工工资都没到位到位的情况下,确保了安全经费的投入,从而保证了辖区地公路安全畅通,从未出现因公路安全影响过车辆通行和群众出行难的情况。 应该说,取得以上成绩来之不易,这是各级领导关心重视的结果,是安全生产战线同志们勤奋工作的结果,是全公司干部职工共同努力的结果。
回顾过去的一年,有喜有忧,喜的是广大干部职在安全意识上有了普遍提高,忧的是少数单位还有重效益轻安全的思想,安全经费投入不足,安全教育还没到位。说回来今年做得再好做得再多出现了事故,就必须被一票否决,但我们也不会气馁,我们的斗志决不会被打垮,来年有在坐的各位一齐加倍努,重新整奋精神,认真工作,打一个大的翻身仗。
二、20xx年安全生产工作打算
20xx年全公司安全生产工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领安全生产工作全公司,坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,全面贯彻落实党的xx届五中全会精神,以实施《安全生产法》、《公路安全保护条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路安全生产管理办法》为重点,深化专项整治,加大监督管理力度,全面提升全公司安全生产工作水平。
20xx年全公司安全生产工作的总体目标是:实现“两杜绝一减少一个无”,即杜绝工亡事故,杜绝责任事故,减少工伤事故,春节、全国“两会”、“五一”、“国庆”等重要敏感时期无事故。具体目标是:工矿企业、工程建设、公路养护,事故伤亡人数均控制在0人以内。
围绕以上目标,今年的安全生产工作主要抓好“一二三四”。
明确一个指导思想。即:坚持以科学发展观统领安全生产工作全公司。要在科学发展观指导下,研究实情,把握规律,认清形势,做好工作。探寻“安全发展”的方法和途径。要把握我安全生产设施相对落后,管理人员安全意识较为淡薄、工人自我保护意识不强、安全监管水平不高的基本特点,增强实现安全生产状况稳定好转的信心。要认清现阶段我公司安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存这一基本特征,充分估计到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,增强紧迫感、危机感和责任感。要从安全文化、安全法制、安全责任、和安全投入等基本要素入手,做好安全领域的基础性、共同性工作,扎实有效地推动“安全发展”。
落实二个责任。一是落实企业主体责任。企业是生产经营活动的主体,也是安全生产的责任主体。要强化生产经营单位安全生产的主体地位,全面落实安全保障的各项法律、法规。要通过加大监管力度等手段,进一步落实企业法人安全生产第一责任人的责任。企业负责人要牢固树立安全意识,真正把安全措施落实到企业经营决策中,落实到生产的每一个环节、每一道工序、每一个岗位。并做到三个凡是:凡是企业法人代表应参加的会议、培训不得代会代劳;凡是工人培训不到位、制度落实不到位、关键岗位工人持证上岗不到位、凡是出现了死亡事故的,在“四不放过”的基础上,增加一个“不放过法人代表”。落实企业主体责任,关键是要落实法人代表的责任,否则,就可能事倍功半。二是落实安全监管责任。负有安全监管职能的部门要在公司里安全领导小组统一领导下,想新招、出硬招、重落实、重细节、重防范,认真履行好自己的职责,抓紧抓实本单位安全生产工作,要克服侥幸心理、厌战心理、麻痹心理,时刻绷紧安全生产这根弦,一刻也不放松。
着眼三个加强。一是加强监督检查。各级单位安全监管机构人员要进一步加大监督检查力度。要切实履行职责,加大对本单位的监督检查力度。养护、路桥二家公司要长期保持有监管人员在一线在工地检查;要增强检查人员的责任意识,防止敷衍塞责、马虎了事走过场,防止报喜不报忧;要提升检查人员的检查水平,增加安全检查的技术含量,以达到监督检查不留空白,不挂空档,横向到边,纵向到底。对检查出的安全隐患,要用铁的纪律抓整改,做到落实责任人、落实措施、落实期限、落实验收,决不能放任自流、姑息迁就。二是加强教育宣传。安全管理人员、特种作业人员和高危行业从业人员的安全培训工作,通过强化培训教育,要全面提升企业各类人员的安全意识、管理水平和安全技能。要深入开展“平安工地” 创建活动,大力开展安全生产法律、法规和安全知识的宣传。三是加强队伍建设。各单位要把管理机构完善起来。对新充实进管理队伍的工作人员,要参加培训,提高管理人员的专业技术水平。同时,要进一步加强管理人员的作风建设,管理人员要深入实际,深入工程现场,特别是要敢管、敢碰硬,要勤检查、勤督促、勤过问,不放过任何一个危险环节和事故隐患,真正打造作风过硬、业务精通的管理队伍。公路工作点多线长路远任何部门和任何工作都不能掉以轻心和麻痹大意,都是我们的重点和薄弱环节,要用百倍的警惕、百倍的努力强化监管,做到警钟长鸣,确保万无一失。
三、关于当前安全生产工作
省“两会”正在召开,全国“两会”在即,做好当前和近阶段的安全工作,确保不出事故,是各单位的政治任务。
(一)要全面开展一次安全生产大检查
(二)检查时间:从 月 日开始到“两会”结束。
(三)检查要求
1、养护公司。一句话就是要行政监管到位。二要把握好现场管理,做到没有无证上岗人员、没有劳动保护不到位的操作人员、没有倒台阶开采和浮险石,没有保管不严的炸药雷管,没有未经检测的特种设备。
2、路桥公司。
3、北山采石厂。做到没有无证上岗人员、没有劳动保护不到位的操作人员、没有倒台阶开采和浮险石,没有保管不严的炸药雷管,没有未经检测的特种设备。
4、农养办
3、路政大队
5、水泥制品厂。
6、物业办。小区防火防盗,消防设备、电路老化。
(四)要加强“两会”期间的值班。未停产的矿山要有专人监管。二是民爆、花炮、油库、液化气站等重要场所要加大监管力度,增加值班人员。三是各行各业都要安排好值班人员,领导要带班。四是要执行事故快报制度。
同志们,新年伊始,公司里安排召开这次会议,充分说明这次会议的重要性,希望大家按照交通公司及上级业务部门工作部署和要求,把工作安排得更周密一点,把措施研究得更细致一点,把责任划分得更明确一点,真正做到安全生产工作常抓不懈,为实现今年安全生产工作的良好开公司,为保持全年安全生产的平稳态势,为建设和谐公路作出新的、更大的贡献!谢谢大家。
安全生产会议工作总结报告【第四篇】
安全高于一切,生命至高无上。下面就是本站网友给大家分享的“实用安全生产会议工作总结范文报告 安全生产会议的工作总结范文大全(精选5篇)”,仅供参考。
同志们:
为全面做好公司20xx年安全生产工作,今天在这里召开全安全生产工作会议。刚才,党启鹏经理传达了公司安全生产工作会议精神,对20xx年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署,表彰奖励了20xx年安全生产工作先进单位和个人,公司与各责任单位签订了20xx年安全生产目标
责任书
;我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,下面我再提出三点意见。一、时刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭,是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节,各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑,树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识,必须持之以恒,常抓不懈。 一是要认识到安全就是基础。职工的生命财产安全高于一切,没有了职工,就没有了一切。没有安全的生产生活环境,要谈加速发展是句空话,要谈社会和谐也是不可能的。各单位要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓和谐的理念,克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪,坚持“一把手抓”原则,以对职工高度负责的精神和态度,在思想上更加重视安全工作,在行动上更加自觉抓好安全生产工作,在工作上更加有效地落实安全措施,全力维护公司经营快速发展、公司和谐安定的良好局面。
二是要进一步认识到安全就是效益。经过龙钢公司多次事故血淋淋的教训证明,安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系,把安全生产看成是潜在的效益,像抓经营工作一样抓安全生产工作,是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故,我们工作的就围绕着事故的处理转,忙着安抚家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报,忙责任追究和赔偿,严重影响了经营工作的正常开展。所以,大家一定要深刻地认识到,安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体,相辅相成;安全生产是经济效益的前提保证,经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益,不安全因素就是潜在的负效益;正效益蕴含在整体效益中,不明显;而负效益明显醒目,经济损失数以万计,有的甚至无法估量,给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能创出经济效益,抓好了安全生产就是最大的效益。
三是要进一步认识到安全就是责任。保障职工生命财产安全是公司的责任,是公司的基本职能。安全就是责任,责任源于态度,态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们,事故背后有征兆,征兆背后有苗头,苗头是可以预防的。安全生产决不能存有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想,安全意识淡薄,安全监管不到位,就是对生命的漠视,就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中,落实在行动中,加大预防和整治力度,才是杜绝事故发生的根本途径。
二、责任重在落实,行动大于形式
安全生产,人命关天、责任重于泰山,是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上,落实到具体人员上,用结果来检验工作的成效。
一是要把责任落实到行动上。安全无小事,责任大于天,珍惜生命,看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想,有的单位对安全管理和安全预防工作,就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上,口头说得多,实际行动少。我们今天刚签订了责任状,各责任单位一定要看清责任状的内容,把具体责任落实到行动上,特别是对煤气、电器等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。
二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生,看是偶然,实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上,不树立起安全生产的责任意识,以侥幸的心理来对待安全生产工作,那么必然会导致事故发生。所以,我们在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”为宗旨,把安全生产工作做到位、做到底、做到家,做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。
三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在,事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好,只是为了应付检查而抓安全生产工作,那就是对工作的不负责,对员工不负责。安全生产工作实行一票否决,不管是谁,在安全生产工作上出了问题,绝不姑息,都要严格追究责任。
三、监管突出实效,预防优于处置
“前车之鉴,后事之师”,安全工作时刻都不能放松,要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化安全监管,创造安全和谐的发展环境。
一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用,把安全生产工作宣传做到位,使人人都树立起安全意识,就是最好的安全监管,做好了安全生产工作的预防,减少了安全事故的发生,就是最大的实效。要大力利用微信、宣传单、安全培训等职工容易吸收的宣传方式,把安全生产工作宣传做到职工的心里去,切实增强职工的安全观念,提高职工对安全生产工作的认识,从根本转变职工对安全工作的认识,使全公司都支持安全生产工作。
二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题,必须始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管。对煤气、电器重点行业,一定要把督促检查工作做实、做细、做好。发现问题及时整改,对整改不到位或不落实整改措施的,要坚决予处理。
三是要加强安全事故的及时处理。
一旦有安全事故发生,安全监管部门要迅速反应,相关单位要及时全力配合,从公司稳定的大局出发,及时调查事故原因,落实责任,做好事故的善后处臵工作,消化矛盾。
同志们,安全生产,责任重于泰山。各部门、各单位,尤其是今天在座的各位主要负责人,都是安全生产的第一责任人,要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性;要正视现实,加倍努力工作,以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作,抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效,坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信,在大家的共同努力和组织下,在全公司员工的关心和支持下,今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩,为促进公司又好又快发展营造安全稳定的环境。
同志们:
为了总结安全生产月经验,表彰先进,进一步推动全区安全生产工作,今天,我们在这里隆重召开20xx全区安全生产月
活动总结
表彰大会。刚才,总结了全区安全生产月活动,我完全赞同;宣读了区政府办公室关于表彰*区*年安全生产月活动先进单位的通报,在此,我代表区政府对受表彰的单位表示热烈的祝贺!希望受表彰的单位再接再厉,为我区安全生产工作做出新的贡献。全国第**个“安全生产月”活动已在我区圆满的结束了。活动中,全区各部门、各单位高度重视,采取多种方式进行了安全生产月宣传活动,取得了明显的效果。但是我们必须清醒地看到,进入八月份以后,我区安全生产工作面临的形势非常严峻:**月**日,我市发生起火爆炸事故,给国家财产造成了重大损失,事故也给我们敲响了警钟,我区一定要汲取事故教训,按照省市领导“隐患再排查,再治理,长效机制再建立”的要求以及市安委会的统一部署,在前期隐患排查治理的基础上,进一步做好安全生产大检查工作。进入旅游旺季后,我区的公众聚集场所安全压力进一步增大;汛期的到来,对建筑工地、低洼棚户区等地的安全防汛工作提出了更高的要求,再过一个月的时间,十一国庆“黄金周”也即将到来,所以我们要充分认识到当前安全生产工作的艰巨性,采取切实有效措施,严加防范安全事故,推动全区安全生产形势进一步稳定好转。下面,我强调三点意见:
一、落实安全生产责任,确保实现全年安全生产目标
按照区政府与各单位、各部门签订的安全生产目标责任状,进一步建立健全安全生产监管体系,落实各单位和各部门的安全生产责任。要结合实际,细化分解,将安全生产责任制落实到基层,落实到企业,落实到安全生产各个环节,真正把安全生产责任落实到位。各单位、各部门要根据区安委会发布的安全风险预警,采取有力措施,严防事故的发生,确保今年我区事故指标控制在市里下达的指标之内。
二、进一步巩固和发展“安全生产月”活动成果,深入开展安全生产大检查
要集中时间,集中力量,在前阶段安全生产大检查基础上,对全区各类事故隐患进行再排查,再治理,致立于长效机制的再建立。必须采取更加切实有效的对策措施,进一步加大安全生产执法、治理行动的力度。针对那些有恃无恐、明目张胆的非法违法现象,现场给予打击,现场解决问题。同时要按照各级安委会的要求,突出重点行业、重点地区和重点企业,抓实抓好隐患排查治理工作。根据“政府统一领导、部门牵头指导监督、多方参与联动,企业担负主体责任”和“谁主管、谁负责、谁发证、谁负责”的原则,同步开展隐患排查治理,按照各自的工作职责认真抓好本行业、本领域的排查治理工作。
在开展各类专项整治过程中,各有关部门要开展联合执法,充分发挥行政资源的合力,提高执法的权威性和实效性。
适时开展安全生产大检查和专项督查,按照“专家查隐患、政府抓督查、部门抓监管、企业抓整改”的思路,将重点检查、专项检查、定期检查、联合检查和日常监管相结合,排查各类事故隐患,依法及时查处各类安全生产违法行为,督促企业加大安全投入,落实各项安全防范措施,搞好隐患治理。通过安全生产大检查,促进全区广大企业安全生产主体责任和各街道办事处、各部门安全监管责任的落实,切实解决安全生产薄弱环节、突出问题和深层次矛盾,消除各类安全隐患,努力实现全区安全生产形势稳定好转。
三、要扎实推进工程,保质保量的工作
区委、区政府历来高度重视公众安全,今年,投资**万元为。目前进度已经过半,从前期质量来看,多数家庭安装质量较高,得到了辖区群众的好评,但有个别住户的安装存在敷衍了事的现象,请各街道办事处引起高度重视。安装队伍入户工作,代表的是*区的整体形象,一定要高标准,严要求,保质保量的完成此项工程。区安监局要对安装工作进行随机抽查,确保安装质量,在冬季来临之前,完成全部安装任务。
同志们,安全生产责任重于泰山。让我们在区委、区政府的正确领导下,坚持科学发展观,坚持安全发展,坚持以人为本,进一步振奋精神,开拓创新,依靠我们的扎实努力,促进全区安全生产形势的稳定好转,为提供安全保障!
同志们:
经研究决定,今天召开全公司安全生产工作大会。会议主要任务是总结20xx年安全生产工作,研究部署20xx年安全生产任务。值此新春即将到来之际,谨此代表国电建投内蒙古能源有限公司向大家提前拜个年,祝各位在新的一年里,身体健康,工作顺利,合家欢乐,万事如意!参加今天会议的有公司本部及布连电厂、查哈素煤矿副总心上的领导及从事安全生产管理工作的全体同志,这充分说明了我公司对安全生产工作的高度重视和抓好安全生产的坚强决心。下面,我就20xx年安全工作总结和20xx年安全工作部署作个发言,供同志们在研究部署工作时参考。
一、20xx年安全生产工作回顾
过去的一年,在交通公司党委、咸宁市公路公司和赤壁市公路公司党总支的正确领导下,在上级各业务部的精心指导下,我公司安全生产工作,经过上上下下的共同努力,妥善处理好了养护公司交通事故和路桥公司工亡安全事故,未造成重大的社会影响,下半年安全生产工作稳步推进,正朝着安全稳定的态势发展。
一是加强了组织领导,全面落实安全生产责任。年初从公司里至基层各单位均成立了安全生产、综合治理工作领导小组,并建立了一套安全责任人和安全隐患的基础台帐,做到责任到人,跟踪监管。实行了一把手负总责及一岗双责制度,层层签订了责任状,确保了责任落实到位。
二是完善了各项安全生产管理制度,做到有章可循依规监管。为进一步加强我公司安全生产管理工作,创造安全高效的工作环境,保障从事公路工程施工生产人员的人身安全,预防事故发生,促进公路交通事业的发展,我公司根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路安全保护条例》的有关规定,给合我公司的实际,强细制定了《赤壁市公路管理公司安全生产管理办法》,调整了公路安全应急小组,细化了各类安全管理责任,做到了有规可依,依规管理,确保责任落实到了基层。
三是加强了安全宣传教育,普变提高了职工的“安全第一,预防为主”安全生产意识。要抓好安全生产工作,首先要让我们每个参与者,不论是管理者还是职工都要在思想上高度重视安全生产这项工作,要绷紧安全这根弦,要有为单位、为家庭、为社会负责任的思想,(管安全这项工作确实人人都不愿管,有人说责任大权力小,吃力不讨好,说起来每个单位都重视,但做起来是心有余而力不足,做这项工作晚上都睡不好觉,是如履薄冰、如坐针毡,冇得事都过得去,有事坐在家里都有可能担责人,有时还要当孙子,但是这项工作还得有人做,既然组织安排领导信任我们而且还得做好,所以又有人总结了这样一句话叫上推下泻)今年一是利用新闻媒体、墙报宣传栏、公路路政治超大力宣传安全生知识及各类安全生产法律法规,如(公路保护条例、公路安全生产管理办法、六月安全生产月、公路沿线的标语、等)宣传活动使之深入家喻户晓。二是加强应急队伍建设,完善
应急预案
,积极参加完成了市里的多次应急演练,特别是今年6月份的突降暴雨也对我们的应急队伍是一个实战的检验。赤通线塌方、市四小封路。不尽人意的是赵李抢险,接到指令后人员来未按时集结到位受了批评,这项工作大家回去后要定人定责要全到位避免今后有此类现象发生。三是按照“四不放过的原则” 实事求是组织了交通事故和工亡安全事故事故调查处理,召开了100人左右的大会,严格责任追究,二家单位一把手在会上作了表态发言,使全公司干部职工都受到了教育,起到警示作用。四是抓好安全教育培训。今年我公司共举办了《公路安全保保条例》、《公路安全生产管理办法》、《特种工安全知》、《驾员行车安全教育》培训班4期。使广大职工安全生产意识普遍增强。四是加强监督检查,强化隐患整改。今年来据统计全年开展安全检查30多次,先后下达隐患整改
通知书
10份,隐患整改率达100%,逢国家重要会议、节庆假日前公司安全小组都要召开全公司安全工作会,部署和安排安全生产、综合治理工作并进安全生产大检查,平时不定期对在建工程、生产企业进行抽查,组织企业开展自查和矛盾纠纷排查,全面掌握安全隐患和危险源,落实整改和监管措施,加强了隐患排查治理长效机制建没。每次检查的内容一是查各单位安全生产领导机构是否健全、对安全生产工是否重视;。二是查岗位建章立制是否到位;三是查安防措施落实情况;四是查安全设备设施和事故隐患。先后查出金鸡山路19号职工生活小区临街楼房阳台边沿有水泥块老化松动、水泥制品厂车间地面积水、官石线路面拓宽施工现场、光谷工业园施工现场、建没大道施工现场、107国道路树砍伐现场存在各类安全隐患,并及时进行了整改,有效地预防和杜绝了安全事故的发生。五是加强安全资金投入,保障设施完善和施工安全。今年全公司各生产施工单位在经费十分紧张的情况下,确保了安全经费的投入。
一是视工程大小配备多名专职安全员进行现场管理,据统计几个施工现场一年来设置大小警示标志牌约300多块,导向牌80余块,限速限载标志牌40个,安全筒500个,弹力柱800根,三角警示彩带10万米,陆水二桥病害隐患治理期间路政大队组织车辆分流20人24小时值班将近一个月时间,还有配备的安全背心、安全头盔、对讲机等共计折合人民币约60多万元。
二是对所辖列养公路桥实行一桥一卡,一桥一人进行管理,由桥梁工程师安排专人对桥梁进行定期检查,发现隐患及时上报并跟踪监控,先后对马家湾桥、赵李桥和陆水二桥桥面及设施等出现的病害,及时进行了处理和修复,共计货币工程量约40余万元。
三是对国省道平交路口示警桩进行了补栽,计货币工程量8万余元;高填方路段107国道南段桨砌防撞墙、路面护坡、挡土墙计货币工程量37万元;107国道北段、仙崇线红东段波形钢护栏8700m,计货币工程量137万元;完成了107国道、车柳线、崇赵线、西杨线等路面坑槽挖补修复200余万元;107国道水派路面换板4300平方米,计货币工程量52万元;完成了107国道仙崇线等线路的标志牌、桥名牌、防撞墩等附属设施的修复和油漆刷新任务,计货币工程量26万余元;对崇赵线和赤通路水毁塌方路段进行了部分修复,计货币工程量45万余元。我们在职工工资都没到位到位的情况下,确保了安全经费的投入,从而保证了辖区地公路安全畅通,从未出现因公路安全影响过车辆通行和群众出行难的情况。 应该说,取得以上成绩来之不易,这是各级领导关心重视的结果,是安全生产战线同志们勤奋工作的结果,是全公司干部职工共同努力的结果。
回顾过去的一年,有喜有忧,喜的是广大干部职在安全意识上有了普遍提高,忧的是少数单位还有重效益轻安全的思想,安全经费投入不足,安全教育还没到位。说回来今年做得再好做得再多出现了事故,就必须被一票否决,但我们也不会气馁,我们的斗志决不会被打垮,来年有在坐的各位一齐加倍努,重新整奋精神,认真工作,打一个大的翻身仗。
二、20xx年安全生产工作打算
20xx年全公司安全生产工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领安全生产工作全公司,坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,全面贯彻落实党的xx届五中全会精神,以实施《安全生产法》、《公路安全保护条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路安全生产管理办法》为重点,深化专项整治,加大监督管理力度,全面提升全公司安全生产工作水平。
20xx年全公司安全生产工作的总体目标是:实现“两杜绝一减少一个无”,即杜绝工亡事故,杜绝责任事故,减少工伤事故,春节、全国“两会”、“五一”、“国庆”等重要敏感时期无事故。具体目标是:工矿企业、工程建设、公路养护,事故伤亡人数均控制在0人以内。
围绕以上目标,今年的安全生产工作主要抓好“一二三四”。
明确一个指导思想。即:坚持以科学发展观统领安全生产工作全公司。要在科学发展观指导下,研究实情,把握规律,认清形势,做好工作。探寻“安全发展”的方法和途径。要把握我安全生产设施相对落后,管理人员安全意识较为淡薄、工人自我保护意识不强、安全监管水平不高的基本特点,增强实现安全生产状况稳定好转的信心。要认清现阶段我公司安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存这一基本特征,充分估计到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,增强紧迫感、危机感和责任感。要从安全文化、安全法制、安全责任、和安全投入等基本要素入手,做好安全领域的基础性、共同性工作,扎实有效地推动“安全发展”。
落实二个责任。一是落实企业主体责任。企业是生产经营活动的主体,也是安全生产的责任主体。要强化生产经营单位安全生产的主体地位,全面落实安全保障的各项法律、法规。要通过加大监管力度等手段,进一步落实企业法人安全生产第一责任人的责任。企业负责人要牢固树立安全意识,真正把安全措施落实到企业经营决策中,落实到生产的每一个环节、每一道工序、每一个岗位。并做到三个凡是:凡是企业法人代表应参加的会议、培训不得代会代劳;凡是工人培训不到位、制度落实不到位、关键岗位工人持证上岗不到位、凡是出现了死亡事故的,在“四不放过”的基础上,增加一个“不放过法人代表”。落实企业主体责任,关键是要落实法人代表的责任,否则,就可能事倍功半。二是落实安全监管责任。负有安全监管职能的部门要在公司里安全领导小组统一领导下,想新招、出硬招、重落实、重细节、重防范,认真履行好自己的职责,抓紧抓实本单位安全生产工作,要克服侥幸心理、厌战心理、麻痹心理,时刻绷紧安全生产这根弦,一刻也不放松。
着眼三个加强。一是加强监督检查。各级单位安全监管机构人员要进一步加大监督检查力度。要切实履行职责,加大对本单位的监督检查力度。养护、路桥二家公司要长期保持有监管人员在一线在工地检查;要增强检查人员的责任意识,防止敷衍塞责、马虎了事走过场,防止报喜不报忧;要提升检查人员的检查水平,增加安全检查的技术含量,以达到监督检查不留空白,不挂空档,横向到边,纵向到底。对检查出的安全隐患,要用铁的纪律抓整改,做到落实责任人、落实措施、落实期限、落实验收,决不能放任自流、姑息迁就。二是加强教育宣传。安全管理人员、特种作业人员和高危行业从业人员的安全培训工作,通过强化培训教育,要全面提升企业各类人员的安全意识、管理水平和安全技能。要深入开展“平安工地” 创建活动,大力开展安全生产法律、法规和安全知识的宣传。三是加强队伍建设。各单位要把管理机构完善起来。对新充实进管理队伍的工作人员,要参加培训,提高管理人员的专业技术水平。同时,要进一步加强管理人员的作风建设,管理人员要深入实际,深入工程现场,特别是要敢管、敢碰硬,要勤检查、勤督促、勤过问,不放过任何一个危险环节和事故隐患,真正打造作风过硬、业务精通的管理队伍。公路工作点多线长路远任何部门和任何工作都不能掉以轻心和麻痹大意,都是我们的重点和薄弱环节,要用百倍的警惕、百倍的努力强化监管,做到警钟长鸣,确保万无一失。
三、关于当前安全生产工作
省“两会”正在召开,全国“两会”在即,做好当前和近阶段的安全工作,确保不出事故,是各单位的政治任务。
(一)要全面开展一次安全生产大检查
(二)检查时间:从 月 日开始到“两会”结束。
(三)检查要求
1、养护公司。一句话就是要行政监管到位。二要把握好现场管理,做到没有无证上岗人员、没有劳动保护不到位的操作人员、没有倒台阶开采和浮险石,没有保管不严的炸药雷管,没有未经检测的特种设备。
2、路桥公司。
3、北山采石厂。做到没有无证上岗人员、没有劳动保护不到位的操作人员、没有倒台阶开采和浮险石,没有保管不严的炸药雷管,没有未经检测的特种设备。
4、农养办
3、路政大队
5、水泥制品厂。
6、物业办。小区防火防盗,消防设备、电路老化。
(四)要加强“两会”期间的值班。未停产的矿山要有专人监管。二是民爆、花炮、油库、液化气站等重要场所要加大监管力度,增加值班人员。三是各行各业都要安排好值班人员,领导要带班。四是要执行事故快报制度。
同志们,新年伊始,公司里安排召开这次会议,充分说明这次会议的重要性,希望大家按照交通公司及上级业务部门工作部署和要求,把工作安排得更周密一点,把措施研究得更细致一点,把责任划分得更明确一点,真正做到安全生产工作常抓不懈,为实现今年安全生产工作的良好开公司,为保持全年安全生产的平稳态势,为建设和谐公路作出新的、更大的贡献!谢谢大家。
安全生产会议工作总结报告【第五篇】
安全生产诗共责任问题。我们要进一步认清责任,强化安全生产底线意识,落实好保障公共安全的职责,用实际行动贯彻落实新发展理念,深刻汲取安全生产事故教训。那么,今天网友为分享的“实用安全生产会议工作总结范文报告 安全生产会议的工作总结范文大全(精选5篇)”,希望对大家有所帮助!
同志们:
这次全区安全生产工作会议是在全国“两会”胜利召开的关键时刻,区委、区政府召开的非常重要的会议。会议的主要任务是认真贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署20xx年安全生产工作目标和任务,统一思想,真抓实干,为“”良好开局提供有力的安全保障。刚才,大会表彰了*年度全区安全生产工作先进集体和先进个人,通报了去年全区安全生产工作情况,对20xx年安全生各项工作做了具体安排部署,我完全同意。希望各乡镇街、各部门和广大生产单位认真学习领会,抓好贯彻落实,把高点定位的目标任务变成工作的自觉行动,把严格管用的工作措施贯穿到抓落实的全过程,确保今年全区安全生产形势持续稳定。下面,就进一步抓好今年的安全生产工作,我再讲几点要求。
一、 务必高度重视,做到三个到位
今年是“”的开局之年,也是安全生产突破发展的关键之年。区委十三届十一次会议对全区“”和今年的各项工作进行了科学谋划,提出了新的奋斗目标。这就要求我们必须围绕中心,服务大局,全力做好安全生产工作,坚决杜绝重特大事故,为全区经济持续快速发展和社会和谐稳定创造良好的环境。
从今年以来安全事故发生情况来看,当前,正处在各类安全事故的高发期。从全国来看,1月13日,湖南长沙宾馆火灾,造成10人死亡,多人受伤;2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受伤。从我市来看,凤翔鞭炮厂事故、陇县采石场事故更是发生在我们身边的血淋淋的教训,为我们再次敲响了安全生产的警钟。面对异常严峻的安全生产形势,各级各部门一定要高度重视,充分认识安全生产工作的艰巨性和复杂性,居安思危,保持警钟长鸣,要紧紧围绕区委、区政府中心工作,做到三个到位,切实把今年的安全生产工作安排好、部署好、落实好。
一是做到组织协调到位。近日,区政府根据机构改革调整情况,对区安全生产委员会、防火安全委员会和道路交通安全委员会组成人员进行了相应的调整, 各机构和牵头部门要充分发挥综合协调职能,加强与相关部门的配合,积极支持行业部门履行安全职责,推动工作落实。要充分发挥各类联席会议的作用,建立沟通协作机制,形成相互支持,相互配合,联合执法的工作机制,使综合监管与行业监管相得益彰,共同发挥作用,形成齐抓共管的安全生产工作格局。
二是做到安排部署到位。抓好安全生产,关键在于领导,关键在于落实。各乡镇街、各部门和广大生产经营单位的主要领导要对本单位的安全生产工作负全面领导责任,要时刻把安全生产工作抓在手上,放在心上,落实在行动上。对安全生产工作要亲自安排部署、亲自参与实施、亲自督办落实。今天会后,各乡镇街、各部门和生产经营单位要迅速召开班子会议进行专题研究,根据本辖区、本行业、本部门的实际和特点,对今年的安全生产工作进行认真分析,全面安排,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。
三是做到责任落实到位。落实安全生产工作责任就是要落实企业的主体责任和政府的监管责任,这两个责任的关键是领导责任。监管责任的落实不仅要靠政府的高度重视,更要靠各级各部门的高度负责、通力协作,只有大家各尽其责、齐抓共管,才能把监管责任落实到位。企业是生产活动的主体,只有落实好企业的安全生产主体责任,才是安全生产的治本之策。企业法人要切实履行安全生产第一责任人职责,牢固树立“安全第一、生产第二”理念,加大安全投入,推进技术改造,加快企业安全标准化、规范化建设,积极、主动、自觉地抓好安全生产,全力打造本质安全型企业,确保全区安全生产形势的持续稳定。
二、强化工作措施,突出三个重点
一是全力抓好安全隐患排查整改。在抓紧整改去年遗留隐患的同时,要继续对事故多发行业领域存在的安全隐患进行深入细致的排查治理,要将隐患排查治理纳入安全监管和企业日常生产的重要内容,不断完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。对排查出的各类事故隐患和苗头,要在整改治理上下功夫,进一步落实责任主体,实行挂牌督办,实施分级管理,确保隐患治理的责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。
二是继续深化重点行业领域安全专项整治。要认真总结安全专项整治工作的经验,继续深入扎实的在道路交通、消防、危险化学品、建筑施工、民爆物品、非煤矿山、烟花爆竹、特种设备和农机等行业和领域开展安全专项整治,在专项整治中,必须坚决做到“四个一律”:即对存在违法生产建设经营的单位,一律责令停产整顿;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律严格依法追究法律责任,确保整治行动落到实处,取得实效。
三是进一步加强安全文化建设。加强安全文化建设,是科学发展观的内在要求,是实现本质安全的重要保证。要结合开展“安全生产月”、道路交通和消防安全周等活动,大力普及安全知识,弘扬安全文化,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,动员全社会积极关注安全,全民积极参与和支持安全,使“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”、“安全生产是天字号工程,也是民生工程”等理念深入千家万户。要加大安全培训工作力度,一方面抓好企业从业人员的安全生产培训,强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员的上岗资格培训,针对农民工安全素质不高的现状,认真落实责任,大力推行强制培训,确保全员持证上岗。另一方面要认真抓好各级安全生产监管监察人员的培训,全面开展对机关公务人员,特别是各乡镇街和部门负责同志的安全培训教育,不断提高安全监管的能力和水平,使每位领导都成为安全生产监管的行家里手。
三、夯实安全责任,把好三个关口
一是严把安全行政许可关。要进一步强化源头治理,严格执行安全生产许可制度、建设项目安全设施“三同时”制度和行业安全准入制度,对新开工建设的项目,必须按照安全“三同时”的要求,安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,凡是安全设施没有实施“三同时”的项目,一律不准评审、不准审批、不准验收、不准投产。对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业在申办和换发安全生产经营许可证过程中,必须严格程序,对安全评价中提出的整改意见,必须全部落实,真正从源头上杜绝存在安全隐患的企业投入生产和经营。
二是严把安全责任落实关。对生产安全责任事故,要坚持“四不放过”原则,事故原因不查清楚不放过、事故责任者和应受到教育者未受到教育不放过、没有采取防范措施不放过,事故责任者未受到处罚不放过。对非法生产、冒险蛮干造成事故的,要坚决追究相关责任人的责任和领导责任。凡因政府部门、工作人员失职、渎职导致重特大事故发生的,要依法严肃追究其行政责任和法律责任,做到有法必依、执法必严、违法必纠。
三是严把应急监测预警关。要针对生产安全事故的特点和规律,建立起快速、高效的安全生产应急信息机制,对突发的生产安全事故和灾难事件,做到早期监测、快速预警、高效处置,切实提高安全生产监管和应急处理水平。
四、完善监管机制,推进三项工作
一是着力构建长效安全监管机制。要全面落实安全生产综合监管和行业监管职责,切实强化监管力量和能力建设,健全完善工作联动和联合执法机制,及时研究、协调解决安全监管工作中出现的突出问题。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改评价制度,督促企业经常性开展安全隐患排查,切实推动重大隐患和事故查处挂牌督办制度、工伤事故死亡职工一次性赔偿标准等落实到位。要继续保持“打非”工作的高压态势,推进“打非”工作向纵深开展并逐步纳入制度化、规范化和经常化轨道。
二是进一步加大重点时段安全监管力度。要统筹协调好日常工作与重点时段工作的关系,围绕节假日和 “两会”等重点时段和关键节点的安全生产工作,做到工作早部署、隐患早治理、事故早防范。要突出重点行业(领域)、重点地区、重点企业,加大安全监管监察力度,及时组织开展好安全生产检查和督查工作。要强化措施,督促各生产经营单位做好节日放假、停产复产的安全检修和保障工作,严格执行复产验收制度,严密防范各类事故发生。
三是进一步加强安全生产信息报送工作。各乡镇街、各部门要严格执行重点时段和节假日24小时领导带班和值班制度,保证安全信息畅通。要随时掌握本辖区、本部门、本行业的安全生产动态,一旦发生异常情况和突发事件,要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故的信息报送和处理工作,确保事故信息及时、准确上报。对不严格执行值班制度,导致信息不畅通,贻误事故救援的,要严肃追究有关人员的责任。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望大家以这次会议为契机,牢固树立以民为本、安全第一的思想,振奋精神,鼓足干劲,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力开创我区安全生产工作新局面,为建设“经济强、文化兴、民生优、环境好”的中心城区做出新的更大的贡献!
今天,我们召开全区安全生产工作会议暨20xx年区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议,主要任务是:深入学习领会习近平总书记于安全生产的重要论述,认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神,通报20xx年全区安全生产和信访工作情况,分析当前形势,研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况,后面建新区长还会做安排部署,会后,请大家认真抓好贯彻落实。
1月9日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,深入贯彻习近平总书记于安全生产的重要论述,传达学习总理重要批示精神,总结20xx年全国安全生产工作情况,对20xx年安全生产工作进行了安排部署。1月30日,省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨20xx年省安委会第一次全体(扩大)会议,省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日,全市安全生产工作会议暨市安委会20xx年第一次全体(扩大)会议召开,市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神,切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动,始终绷紧安全生产这根弦,毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面,我再强调几点意见。
一、切实认清形势,坚决克服麻痹松懈思想
过去的一年,全区上下深入学习贯彻习近平总书记于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神,全面落实党中央和省、市重大决策部署,紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题,扎实开展安全生产大检查,深化九大领域专项整治,着力解决了一批重点难点问题,全区安全生产形势持续稳定向好,实现四项事故指标“全面下降”。但是,我们也要清醒的认识到,今年全区面临的安全生产形势仍然严峻,特别是从现在到二季度末,安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看,目前正处于冬春交替之际,极端天气频繁,道路状况复杂,维护交通安全难度加大;春季风大物燥,是火灾的高发期,防火压力增大;同时,春季气候渐暖,土壤解冻松软,易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看,全市“两会”今天明天相继开幕,全区和全国“两会”也将于3月初召开,确保这一时期的安全稳定,不仅仅是一项重要的工作任务,更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看,我区安全生产任务艰巨,人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看,我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题,潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”,如果放任不管,不仅安全生产工作会处于被动,也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此,全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势,时刻保持清醒头脑,思想上不能有丝毫懈怠,行动上不能有丝毫放松,要坚决克服盲目乐观,松口气、歇一歇的倾向,切实强化红线意识,筑牢底线思维,紧抓重点部位和关键环节,全面细致排查整治安全隐患,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全生产基础,着力提升安全生产整体水平。
二、紧抓关键环节,全力抓好各项重点任务
安全生产宁可百日紧,不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域,严防重点对象,死守重点隐患,精准施策攻难点,久久为功保安全,标本兼治求长效,不断提高全区安全生产工作水平。
一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,着眼党和国家事业长远发展,就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求,为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面,防范化解安全生产风险,关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年,全区发生火灾379起,经济损失万元;生产经营性事故19起,造成18人死亡,特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件,造成了较大社会影响,并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈,丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维,强化忧患意识,定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险,特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患,加大检查频次和密度,注重从源头上查漏补缺,不留下任何一个盲点,不放过任何一个隐患,切实把问题解决在萌芽状态,不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出,到20xx年,兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此,全区各级各部门要把牢安全“闸门”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训,细化各项安全措施,真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理,从严从实落实属地化管理责任,确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控,积极开展宣传指导,不断提高企业自身安全素质和人员安全意识,扎实开展专项检查,严格督促整改,确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度,坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为,持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查,及时更换破损器材,补充丢失器材,定期进行试运行,确保消防设施完备,各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处,各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任,坚决防止各类安全事故发生。
三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松,加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控,推广应用物联网技术,构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系,提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》,充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势,借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度,开展以农民工、新员工为重点的专项培训,提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动,通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理,完善相关执法制度,规范安全执法行为,从严执法、从严治理、从严督查,严厉打击各类违法违规行为,推动安全生产从行政手段向依法治理转变。
三、推进机构改革,确保应急管理有序衔接
目前,全区机构改革正在全面实施,应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期,人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期,相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬,加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系,确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。
一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系,使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向,“防”是各部门的共同责任,“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责,切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责,全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势,全力做好应急救援等工作,同时主动加强与相关部门的沟通衔接,健全完善机制,形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。
二要突出抓好灾害应急处置。去年,在中央财经委员会第三次会议上提出,要实施“九大工程”,把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇,积极向上争取项目和资金支持,组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程,提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度,强化应急物资保障,提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息,为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息,由“两办”和宣传部门进行统一把关,做到口径一致、互通共享,防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。
三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大,涉及多方面的职责、人员调整和转隶,但需要强调的是,新组建的应急管理部门只能加强,不能削弱。要有效整合街道现有力量,组建专门应急管理机构,承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道,要重点倾斜,确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度,推进防灾减灾救灾体系建设,力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移,切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备,加强救援队伍建设,规范现场组织指挥,健全应急救援体系,最大限度减少人民群众生命财产损失。
四、强化组织领导,切实落实安全生产责任
安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明,安全事故的发生,大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键,逐级压实责任、层层传导压力,为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。
一要严格落实领导责任。去年,中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定,我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》,细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任,加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实履行“第一责任人”职责,亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题,共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。
二要强化部门监管责任。目前,一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺,存在一些监管盲区和死角。对此,要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实安全生产行业部门依法监管责任,扎实抓好行业监管工作,切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制,深入开展联合执法,督办整治一批安全生产领域顽疾,形成强大震慑力。同时,区安委会要切实负起责任,指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警,坚决遏制重特大安全事故发生。
三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,加大安全投入,加强安全培训,健全监管机构,完善安全制度,严格按照生产流程和操作规程生产,坚决防止和减少安全事故发生。同时,安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制,严厉打击安全生产违规违法行为。
四要严格落实责任追究。当前,党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大,从去年全国几起重大责任事故来看,问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产追责问责相关制度,严厉查处失职渎职、违法违规行为,实行“一票否决”,倒逼安全生产工作落到实处,但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用,完善落实挂牌督办、问责约谈等制度,着力提高安全监管质量和水平。
最后,我再强调一点,保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位,强化责任担当,切实把各项任务抓实抓细、抓出成效,真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面,节会期间,区、街两级领导干部要值班接访,借鉴枫桥经验,做到小事不出社区,大事不出街道,努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育,实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为,机关和有关部门要坚决严厉依法处置,典型案例要向社会公布,不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作,一旦接到省、市、区信访部门通知后,必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面,要牢牢掌握工作主动权,大力加强网络舆情监管,及时发现、处理敏感信息,切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面,要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度,深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动,严厉打击各类违法犯罪活动,始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面,要保持节会期间良好城市风貌,认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作,确保“两会”期间城区整洁有序。
同志们,今年国家大事多、喜事多,做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格落实安全生产责任,持续强化安全防控措施,做好重大节会期间信访安保等各项工作,为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境,以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。
同志们:
在新春佳节即将来临之际,我们召开全区安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,牢牢把握安全生产主动权,落实落靠安全生产各项任务,切实营造安全祥和的节日氛围,为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才,俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神,马军同志宣读了节前安全生产检查安排,我都同意,请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面,就做好当前和今后一个时期安全生产工作,我讲三点意见。
一、要“警”字当头,坚决把安全意识提升强化
安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就,必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势,提高认识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚守红线意识,强化底线思维,不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。
一是上级的要求警示我们不能有丝毫放松。安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。中央、省、市对安全生产工作高度重视。反复强调,人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;要求安全生产“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”;提出落实安全生产责任制,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。总理多次强调,安全生产既圣坚战也是持久战,要坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。去年,庆伟书记上任伊使,就召开全省安全生产工作座谈会,研究部署安全生产工作,并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上,陆昊省长强调,要通过严格有效检查、严肃追究责任,把安全生产主体责任落实到位,突出“严”和“狠”,对安全生产事故隐患严肃查处,防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议,会议对全市安全生产工作做出了明确部署,邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求,国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的,我们要站在讲政治的高度,切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。
二是现实的问题警告我们不能有丝毫侥幸。过去一年,全区安全生产形势总体平稳,全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力,得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出,得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时,也要看到当前安全生产工作存在的问题,主要表现在:安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通,在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱,有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”,为违法企业当“说客”,不按制度规则办事,对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织,新旧病源俱备,小矿小厂安全基础薄、底子差,个别部门和企业领导安全意识淡薄,谈起效益两眼放光,抓起安全浑身无力,安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改,虽然相关部门做了一些工作,但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬,要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势,必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想,始终绷紧安全生产这根弦。
三是群众的期待警醒我们不能有丝毫懈怠。安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要,要使人民群众生活幸福,最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后,巨大的经济损失往往造成企业破产,给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是,几条、几十条,甚至上百条活生生的生命转瞬即逝,遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔,伤害的不仅是遇难者及家属,还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去,使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活,让尊重生命,保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒,坚持安全发展,增强人民群众的安全感,是各级党委和政府义不容辞的责任,是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,带着对人民群众的感情与责任,去研究工作、去推动工作、去落实工作。
二、要“防”字为先,坚决把安全事故降至最低
国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”:每一起严重事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆,而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱,稍一松懈,隐患就会层出不穷,我们必须坚持预防为主的方针,抓隐患治理、抓源头防控,未雨绸缪、防微杜渐,对各类安全事故发现于初始阶段,消灭在萌芽状态。
一是以打非治违体现“防”的决心。当前,我区一些地方的非法生产经营和建设问题屡禁不止、屡打不绝,在个别地方这类问题还比较严重,不仅扰乱了正常的经济秩序,而且给社会稳定带来很大的隐患。要持续保持高压态势,依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为,进一步巩固和扩大打非治违的成果。要加大行政执法力度,对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位,依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位,严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核,确保“打非”责任落实到位。
二是以专项治理强化“防”的举措。各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节,加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上,着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治,进一步规范安全生产法治秩序,优化安全生产环境。需要重点强调的是,要按照市政府部署,强化人员密集场所的安全风险隐患排查,给出检查标准和流程图,把保证应急照明作为死要求,地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理,要做到两个硬要求:一个是每一个体系要有一套应急处置预案,一个是要有应急队伍的准备,坚决防止危化品事故发生。
三是以暗访暗查加大“防”的力度。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合不同阶段和特点,特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式,直奔基层、直插现场,突击检查、暗访暗查,认真整改和严肃处理各类隐患和问题,重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法,规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度,推动企业开展自检自查,落实隐患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察检验“防”的效果。开展安全生产巡查竖务院安委会作出的重要部署,开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效,是对我盲作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上,聚焦各个流程环节,确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生产重大隐患和问题倒查责任,以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度,对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查,深挖被巡查单位安全生产工作症结难题,有针对性地提出工作建议,巡查一个,整改一个,提升一个。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发,体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神,抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,并完善各项配套制度措施,加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用,积极主动与相关部门沟通协调,统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项,按照责任清单和时间表,定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦,找准定位、明确任务,各司其职、各负其责,形成全区一盘棋的工作格局。
三、要“严”字打底,坚决把安全责任压实落靠
安全生产能否抓好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实,我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,真正把各方责任压到点上,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓,以责任的落实夯实工作的根基。
一是严格落实党政责任。中央深改组第二次会议审议通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》即将下发,对各级党政领导安全生责任进一步明确。政府系统要切实强化行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”,把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务。各级政府领导在安全生产上要抓好“三个方面”, 即:熟悉情况,对辖区安全生产情况心中有数;敢抓敢管,讲原则,按章办事;严格落实,提高执行力,真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任,你们是各战线的安全生产第一责任人,要切实负起责任,亲自抓、敢担当、管好线、带动面。
二是严格落实企业责任。去年,开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步,要深入开展“回头看”,通过严格有效检查、严肃追究责任,切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,增强企业负责人安全生产法制意识,把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,实行全员、全方位、全过程的精细化管理,切实做到不安全不生产。
三是严格落实监管责任。要从行业规范入手,进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为,没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任,履行好信息批露权、案件移交权等权力,对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理,对行业安全工作给予具体指导。
四是严格实行责任追究。健全完善安全生产目标责任考核机制,严格实施行政问责制和“一票否决”制,严格按照安全生产的有关法规实行问责,依法依纪从严追究,毫不含糊,决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的,要通过约谈、通报和检查督导等方式,早提醒、早教育、早纠正,坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的,一律对相关责任人进行问责,情节严重的一律依法严惩。
同志们,春节将至,节后全国“两会”也将召开,安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位,以对党和人民高度负责的精神,不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作,坚决防范和遏制重特大事故,确保全区安全生产形势持续稳定,为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。
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