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实用在安全生产工作会议上的讲话稿实用【精彩5篇】

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在安全生产工作会议上的讲话稿【第一篇】

为全面落实国务院关于安全生产的决策和部署,按照市有关安全生产活动的工作要求,全面推动xx年工作落实,以有效防治、坚决遏制安全生产事故为目标,扎实开展安全生产宣传教育,安全生产执法,重点行业和领域的安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产领导监督,为我镇经济发展提供良好的发展环境,现就今年上半年工作开展情况汇报如下:

加强对烟花爆竹的排查工作。调整了打击非法生产、销售、储存运输烟花爆竹工作领导小组,量化目标、责任到人,落实责任制,镇村干部每季度逐户排查一次,特别是对长期无人居住的闲置房屋,废弃院落进行了重点排查,不放过任何一个疑点。对集市上零售贸易由镇安委会带领公安、工商等部门定期进行了检查,排查隐患,确保不出现任何安全生产事故。加强对成品油市场管理,做好安全隐患排查工作。1—6月排查隐患23处,整改21处。

对人员密集场所的安全隐患排查工作。重点对中小学校舍、医院、商场等场所等加强了安全隐患排查的管理,要求有关单位每月自查,于每月15号前将排查结果报到镇安办,镇安办定期进行检查。对网吧采取取缔无证经营的办法进行整治,保障青少年的身心健康。

对建筑施工工地进行安全生产管理,采取定期与不定期相结合的方式,对建筑企业的生产设备、用电安全和工人的防护措施进行检查,促使他们进行安全施工。

积极组织开展“安全生产月”各项活动,下发宣传材料600余份,悬挂宣传标语20幅,出宣传专栏14期,于6月10日镇党委政府班子成员上街宣传安全生产,使群众了解做好安全生产工作的重大意义。

总之、我们上半年工作虽然取得了一些成绩,但还有一定的不足,部分群众的对安全生产认识还不到位。

在下半年的工作中,我镇要继续抓好安全生产各项工作,对不符合安全生产条件生产经营单位,要坚决取缔和制止,加大对非法生产销售烟花爆竹的行为要严厉打击,对存在安全隐患的中小学校舍要利用假期进行综合整治,彻底消除安全隐患,保障广大生命财产安全,促进全镇经济持续健康的发展。

在安全生产工作会议上的讲话稿【第二篇】

经镇委、镇政府研究决定,今天召开问安镇第四季度安全生产暨两化(标准化、数字化)体系建设督办会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神,总结安全生产工作,分析我镇安全生产形势,进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产责任感和使命感,确保把安全生产工作落到实处。会议学习了《枝江市安委会办公室关于在全市开展两化体系建设推进工作竞赛活动的通知》,总结了今年以来我镇安全生产工作,宜昌日进包装有限公司副总经理张全新介绍了该公司标准化创建、数字化运行及企业隐患清单编制工作的相关经验和做法,市安监局苏良龙副局长就开展两化体系建设进行了培训。下面我就做好当前安生生产工作,讲三点意见:

今年以来,全镇各项经济社会产业都得到了协调健康发展。1-8月,全镇新扩规模项目4个,新投产项目3个。完成规模工业产值亿元,增长3%;固定资产投资亿元,增长22%。在全国经济增长趋势放缓、经济下行压力大的情况下,成功引进8个重点项目。其中,久熠照明购买银河化纤40亩闲置资产新上led灯具项目;盛威汽修在海湖桥以西、沙港河以北新上汽修项目;孟氏医药在仙女工业园九龙港路以东、仙女四路以北征地40亩新建中药饮片项目;康民堂药业租赁原万店福利院新上果茶项目;龙源林业投资3亿元在同心桥建设龙源华海生态旅游观光园;殿春园农业项目落户袁码头村;长江肥鱼生态园落户方家畈。另外,九州方园光伏产业园、鑫亚冷冻、双赢建材等项目也达成初步投资意向。特别是九州方园光伏产业园在四岗投资15亿元新上100wm光伏生态设施农业产业园项目,填补了宜昌光伏产业空白,提升了能源产业水平。

可以说,问安经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中,安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面,狠抓安全生产监管责任;另一方面,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动,高危行业专项整治效果明显,企业主体责任进一步落实,全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中,我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患:企业负责人抓安全生产的认识不高,行业监管人员安全意识不强,存在应付检查和侥幸心理,特种设备使用不规范,“两化”体系建设进展不快等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势,我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。主要表现在“三个前所未有”。

一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。20xx年以来,、多次对安全生产工作作出重要讲话和重要批示。习在7月4日、7月18日和11月24日分别作了三次重要讲话。他指出,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。今年8月2日,江苏昆山中莱公司爆炸事故发生后,习、先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究责任人责任,吸取血的教训,强化安全生产责任制,切实保障人民群众生命财产安全。这些指示精神,振聋发聩、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生产指标在目标考核中占比更大,并实行“党政同责,一岗双责,齐抓共管”,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。可以说,安全生产受重视程度之高前所未有。

二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高,尤其是全国每次发生的重大安全事故经常成为舆论焦点话题。一方面追责严厉。生产安全事故实行责任倒查。去年青岛“”特大事故,48人被党纪、政纪处分,15人被移送司法机关处理。所以安全生产工作强调过程管理、过程考核,有很多标准、规矩、要求,这不是给大家增加工作量,更是一种保护,促使大家履职尽责,才能尽职免责。另一方面,善后困难。尤其是当前社会环境,不仅企业要付出巨额代价买单,政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。董市都云建材“”爆炸事故,企业损失300余万元,受害者家破人亡,企业老板竹篮打水一场空。

三是安全生产工作任务之重前所未有。今年以来,我镇两化建设平稳推进,安全监管工作效能不断提升,全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题,都需要我们努力研究解决。为此,大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”,对安全生产时刻保持“半夜惊醒”,始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,安全生产政策只能加强不能削弱,安全生产投入只能加大不能减少,安全生产监管只能抓紧不能放松。

二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线。

安全生产既要讲思想重视,又要讲行动落实,核心是要“管”。要强化安全生产职责,严格落实三个责任。

(一)严格落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各项安全生产工作文件,建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任,党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任,党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议,就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外,其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作,履行安全生产工作职责。对因工作不到位,措施不得力引发生产事故,要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管,安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制,也就是安全生产人人有责,人人都有义务做好安全生产工作。

(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面,镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任,做好协调配合工作,积极协助各单位做好安全监管工作,同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。

(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面,企业承担安全生产主体责任,责无旁贷。企业是安全生产的责任主体,企业法人是安全生产的责任人,必须依法履行职责,抓好安全生产,做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查,督促企业进一步强化内部安全生产管理,帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业,该停产的要停产,该关闭的要关闭,绝不妥协迁就。

三、以守土负责的精神落实安全生产责任。

(一)加强领导,改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作,要从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产工作列入重要内容,把实现安全生产、保障人民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化、必须抓落实、抓具体,把安全生产工作贯穿到日常的工作中,在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作,在一线发现问题,解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。

(二)加强宣传力度,营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度,特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度,广泛利用墙报,宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识,做好安全生产警示教育,提高从业人员的安全认识,增强自我保护和自我防范能力。

(三)加强行业监管,落实好重点工作。各安委会成员单位要结合当前的季节特点、分管行业特点以及企业生产经营特点,针对已发生事故所暴露出的安全管理方面的问题,组织力量迅速开展隐患排查整治行动,逐行业逐企业进行拉网式排查。尤其要结合全市集中开展的六打六治打非治违专项行动、两化体系建设竞赛活动,重点做好以下几个方面的工作。1、非法运输、经营、储存、使用危险化学品行为,汽油等易燃物品的违规运输分装、销售、等问题。2、非法经营、存储和异地存储烟花爆竹制品行为,烟花爆竹超量存储、经营场所安全设施不到位等问题。3、建筑施工领域无资质施工行为,层层转包、违法分包,安全设施不到位等问题。4、客车非法营运行为,超速、超员、疲劳驾驶、酒驾、夜间违规行驶和校车安全等问题。5、企业和作业场所无证无照生产经营行为,安全生产不规范,存在“三合一”、“多合一”场所违法生产经营,消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。6、食品药品领域无证无照经营,违法销售假冒过期药品、三无食品、过期食品。7、企业和建筑施工领域特殊设备使用不规范等问题。8、“两化”体系建设进展不快,企业两化工作网上运行实效不高,部分企业隐患自查自该流于形式等问题。每月一次联合执法,每月分析研究专项行动中发现的问题及时加强指导。对排查过程中出现的安全隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类整治,对一时难以整改到位的,要制定整改计划和整改期限,做好应急预案,确保万无一失。

(四)加强惩处,强化责任追究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规,严格追究责任。对隐患拒不整改,发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作,镇安办要加强督办检查,与镇效能办一起制定方案,加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价,决不能姑息迁就,要始终保持安全生产的高压态势,始终坚持安全生产的红线标准。

同志们,安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施,始终保持严格监管的高压态势,抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,落实好安全生产工作,努力遏制一般以上的安全事故发生,为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

在安全生产工作会议上的讲话稿【第三篇】

同志们:

我们召开这次会议,主要是研究煤炭企业如何贯彻落实党的xx大精神、省委九届二次全会精神、国家安监总局、国家煤矿安全监察局11月5日视频会议精神,部署当前煤矿安全工作。刚才,子奇和昌森同志分别传达了会议精神,讲了很好意见,我完全赞成。下面,我再讲几点要求:

一、认真学习贯彻xx大精神,进一步增强做好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感。

党的xx大报告指出,要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”。省委九届二次全会也对安全生产工作提出了新要求,我们煤炭和煤监系统的同志一定要认真学习贯彻xx大精神,统一思想,坚决把安全生产放在各项工作的首位,切实增强责任感和紧迫感,抓好当前和今冬明春安全生产,坚决防范遏制重特大安全事故。

煤炭工业是我省经济的重要基础产业,多年来为全省经济社会发展作出了重要贡献。全省煤炭和煤监战线广大干部职工付出了辛勤努力。借此机会,我代表省委、省政府向同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地认识到,我省煤矿安全生产形势依然严峻。由于自然灾害引发的“”事故灾难,带给我们的教训是非常深刻的,作为我们分管和从事煤矿安全生产工作的每一位同志,都要以此为鉴,痛定思痛,深刻反思和查找安全生产中的薄弱环节。特别当前已进入煤炭生产销售旺季,有的地方和企业存在侥幸和麻痹思想,要钱不要命,突击生产,极易发生事故,大家一定要保持清醒头脑,慎言成绩,不轻言好转,时刻警钟长鸣,警示高悬,集中力量抓好安全生产工作。

首先,企业负责人要处理好发展与安全的关系,用科学发展观统领煤炭行业,坚持以人为本这个核心,始终把安全放在第一。当矿长的应清醒地认识到,在安全的问题上,你要承担主体责任,一旦出现大事故,不仅给职工和企业带来灭顶之灾,而且你自己也要蹲班房,搞不好倾家荡产、妻离子散、家毁人亡。因为安全生产法和刑法都有明确的规定,例如,刑法135条就规定,安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,情节特别恶劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的矿长不明白“安全重于泰山”的道理,对安全第一只是讲在嘴上,没有把职工的生命和自身的安危放在心上,过分追求经济利益,当出了事故锒铛入狱时,才后悔落泪,这个血的教训我们要牢牢记取。

其次,各级政府管理人员应该清醒认识自己应承担的安全生产的监管责任。李建国书记在11月9日召开的九届二次全会上明确指出,发展是第一要务,但是稳定是第一责任,生产发展增长少一点,上级不会处分你,但是如果稳定抓不好,就要追究你的责任。我想,我们分管安全生产的,一定把足够的精力和时间用在抓安全生产上,生产少一点,以后可以弥补,但是出了安全大事故,给人民和国家造成的损失很难弥补,法规和党纪、政纪就要追究你的责任。

我们现在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任务,首先要高度重视,统一思想,牢固树立安全发展理念,对事故隐患痛下决心,边查边改,例如,坚决杜绝三超(超能力、超定员、超强度)的问题,早下决心早主动。大家知道,现在广东省一个煤矿也没有了,随着经济的发展,我们也要趁现在煤炭效益比较好的机遇,把发展非煤产业放在重要位置,减轻井下开采压力。现在井下人员太多了,一旦出事撤都来不及。再比如,超过采深1000米的矿,能否下决心按照李毅中局长的意见,暂不开采,留到将来安全技术解决了再开采。还有,我们现在有的地方解决一些涉及安全的工程可能需要投资巨大,一时解决不了,但是我们可以发挥人的作用,严盯死守,采用一些非工程措施,确保不出问题等等,我想,只要我们领导重视了,发挥我们的优势,我们就能实现xx大提出的安全发展目标。

我们要采取更有力的措施,确保煤矿安全生产不出较大事故。

(一)进一步加大瓦斯、煤尘防治力度。四季度是瓦斯、煤尘爆炸事故的多发季节。从全国情况看,20xx、20xx两个年度发生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤尘事故,而且都发生在四季度。仅20xx年11月份,全国就发生了3起一次死亡30人以上的特别重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,贵州一个矿又发生33人死亡的瓦斯事故,对此,我们必须保持高度警惕,坚持预防为主,切实抓好防范。一是所有煤矿开展一次瓦斯治理大检查。其中,省级重点监控的22处煤矿要严格执行监控意见,把各项措施落到实处。各级领导要带专家下矿井检查安全生产,企业负责人要跟班保证安全生产,一旦发现瓦斯异常涌出时、通风机停止运转时、瓦斯监测、监控系统报警时、井下瓦斯等有害气体浓度超过规定时、一氧化碳超限或有明火时,必须及时撤离。要认真宣传安全生产法,从业人员发现紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。二是严格落实瓦斯治理“十二字”方针,符合瓦斯抽放条件的煤矿必须进行抽放,推进“先抽后采”,落实国家关于煤矿瓦斯抽采利用的政策标准规定。省里要组织指导搞好回收瓦斯项目试点;三是进一步健全完善矿井安全监测监控系统,煤矿企业要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》,用好煤炭的安全基金,加快监测监控系统升级改造进度,投资和条件不具备的,也要采用严盯死守的办法建立监控系统。20xx年底前完不成的,一律停产整顿;四是煤矿企业要做好矿井通风系统优化调整工作,严禁搞突击生产和超通风能力生产;五是加强煤尘治理,突出采掘工作面的综合防尘工作,按规定实施湿式打眼、煤层超前注水、放炮使用水炮泥等各项防尘措施,杜绝煤尘堆积。

(二)进一步做好矿井防治水工作。近两年降雨量偏多,地下水位上升,水压增大,老空积水增多。尤其是雨季过后,含水层的水位仍处在上升阶段,对煤矿安全生产形成较大威胁。各煤矿企业要重点落实好以下措施:一是加大水害防治系统隐患排查治理。主要包括排水系统设备和设施、老空水、突水威胁区域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水体等方面存在的隐患。二是相互联通的煤矿必须实行有效隔离。无论何种原因形成的两矿或多矿间相互连通,都要实施有效隔离。三是存在老空水害隐患的煤矿,立即停产整改,坚决禁止违法、违规、违章和冒险组织生产。四是加强防范自然灾害预警机制建设。科学分析区域性水害隐患威胁程度,提高防范自然灾害的能力,健全完善大雨、暴雨等灾害性天气应急处置预案,建立与气象、水利等部门联动机制,山东30年汛期雨季降雨统计分析,大雨、暴雨天气合计只有6天,只要是大雨和暴雨矿山就要停产撤人。五是推广使用防治水新技术,提高防治水装备水平。配齐必要的钻探与物探设备、仪器及水文自动监测和预警系统、含水层监控系统。六是利用好今冬明春的有利时机,及时抓好工程治理。各级煤矿安全监管部门、监察机构要对照上述要求,加强执法,强力推进。

(三)及时研究解决制约煤矿安全生产的深层次问题。主要是超深、超薄、超上开采,以及密集生产等问题。一是严格控制超能力生产。煤矿企业要优化开拓布局,合理集中生产,严格控制生产水平和采掘工作面个数,缩短运送人员时间,实现减人提效。二是严格控制煤炭资源开采上、下限。大中型煤矿开采深度控制在1000米以内,小型煤矿控制在600米以内,一律停止超过开采下限的深部开采。继续组织开展好受冲击地压威胁矿井专项技术监察活动,监控好70个重点防冲区域,整改存在的问题,积极探索方法对策。三是严格控制开采极薄煤层。薄煤层生产不能保证安全生产的不得开采;凡开采米以下极薄煤层的煤矿,必须编制安全技术方案,经省级审查后方可开采。

(四)加强劳动定员管理,严防超定员生产。煤矿企业要健全完善相关工作制度,严格定岗定员,切实控制下井人数。一是严格劳动定员管理。科学测算、合理确定劳动定员,按规定报上级有关部门备案。二是严格执行劳动定员考勤。执行“限员挂牌”制,严格控制下井人数;多水平、多采区同时生产的煤矿要严格控制采掘工作面个数,超过劳动定员要求的,必须压产减人。三是严格劳动组织管理。合理安排作业工序,严禁两班交叉作业;除带班人员、要害岗位和特种作业人员必须在现场交接班外,严禁其它人员在采掘作业现场交接班。四是积极推行先进适用的新技术、新工艺、新装备,简化生产系统,合理集中生产,减少用人环节。煤矿企业必须马上按以上要求组织好劳动管理。各级煤炭监管部门要明确职责,分工负责,反复拉网式进行检查,发现问题,及时执法,严肃查处。

三、转变作风,加强领导,全面开展隐患排查治理“回头看”。

各级政府和煤矿企业要按照省政府对安全生产隐患排查治理专项行动的总体部署,认真组织开展“回头看”活动,重新梳理隐患整改进展情况,尚未整改完成的,必须落实责任,实行挂牌督办。

一是进一步明确企业和政府两个层面的安全责任,真正做到无缝隙全覆盖。要建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制。各地要抓紧建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,重点盯住安全基础差、技术力量薄弱、管理水平不高的煤矿,盯住前一阶段隐患排查申报为零的煤矿,没有隐患就是最大的隐患。要盯住近期发生过事故的煤矿。对这三类煤矿要进行隐患排查治理“补课”。各级监察机构要按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实、执法促整改”的隐患排查治理工作机制要求,从突出执法重点、强化执法手段、完善执法机制等方面,推动当地政府和煤矿企业落实“两个主体”责任。要继续深化“专项行动”的监督检查,反“三违”、打“三非”、防“三超”,严格执行重大事故隐患查处公示制和挂牌督办制,及时研究解决发现的新情况、新问题,使煤矿隐患排查治理形成经常化、制度化。

二是加大小煤矿关闭力度。今年我省计划关闭6万吨以下的煤矿26处。经过各地、各有关部门的共同努力,关井工作取得了实质性进展。对省煤炭工业局公告的26处关闭煤矿,有关部门要依法立即吊销其相关证照,当地政府要立即依法关闭,并确保做好稳定工作,坚决防止拖延关闭和逃避关闭行为,坚决防止煤矿关闭前违法突击生产引发事故。各地要进一步健全联合执法机制,组织开展一次打击煤矿非法开采、违法生产的联合执法行动,重点打击私挖乱采、超层越界开采、已关闭煤矿死灰复燃等违法生产行为。要综合运用经济、法律和行政手段严厉打击、严肃查处。

三是各级领导要拿出足够的精力和时间来抓煤矿安全工作。要深入基层,分管煤矿生产和分管安全的领导深入下矿井检查安全的次数,省、市、县分别一年不少于4、6、12次,省级每一季度一次,市级每两个月一次,县级每月一次。其他管理人员更要多深入井下,摸实情,讲实话,为基层服务。对不重视安全生产的干部要依法依纪,毫不留情的严肃处理。

同志们,抓好煤矿安全生产工作、实现煤矿安全生产形势持续好转任重道远。同志们都来自生产一线,担负着党和政府的重托,担负着煤矿职工的安危,希望大家以学习贯彻xx大精神为动力,扎扎实实地做好各项工作,尽职尽责,勇于奉献,为开创煤矿安全生产新局面,构建和谐社会做出更大的贡献。

在安全生产工作会议上的讲话稿【第四篇】

xx年,我市安全生产工作坚持以人为本安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,按照国务院继续深入开展“安全生产年”活动工作要求,以落实安全监管系统世博安保工作任务为抓手,强化责任落实,严格依法监管,加强基层基础工作,深化隐患排查治理,加大宣传教育培训,着力构筑安全生产工作基础,为全市经济社会健康发展创造了良好的安全环境。

一、年度安全生产“四项控制指标”执行情况。

xx年,全市共发生各类生产安全事故174起、死亡53人、重伤136人、直接经济损失万元,同比分别下降%、%、%和%,四项控制指标连续第七年实现“零增长”并有所下降。政府责任区范围内未发生水上交通伤亡事故和渔船水上交通及捕捞作业伤亡事故。未发生较大以上生产安全事故。

其中:工矿商贸领域发生事故7起、死亡7人、重伤1人,均与去年同期持平;直接经济损失万元,同比下降%。

道路交通领域发生事故153起、死亡46人、重伤135人、直接经济损失88万元,同比分别下降%、%、%和%。

发生火灾事故14起、无人员伤亡,均与去年同期持平;直接经济损失万元,同比下降%。

二、主要工作和取得的工作成效。

(一)领导重视,认真履职,形成齐抓共管安全生产工作格局。

1、出台了安全生产工作的“一个意见二个规定”。年内市委市政府制订出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》、《平湖市企业安全生产主体责任暂行规定》、《平湖市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》三个安全生产工作的规范性文件,进一步细化和明确了安全生产两个主体责任和工作职责。

2、认真履行安全生产领导“一岗双责”制度。一年来,市委市政府召开了12次安全生产工作会议和专题会议,研究落实安全生产工作;市委会、市长办公会议、市政府常务会议及市主要领导和分管领导11次专题听取安全生产工作汇报;市四套班子领导、市政府领导4次带班参与安全生产检查、督查;市人大通过视察等形式对安全生产工作进行审议;市委市政府组织4次综合性安全生产大检查。各镇街道和各有关部门领导认真履行安全生产工作职责,专题研究部署和落实安全生产各项工作措施,形成了主要领导全面抓、分管领导具体抓的工作格局。

3、强化安全生产责任落实,严格安全生产考核奖惩。年初,市政府与各镇街道、市级有关部门(单位),镇街道与所属村(居)、单位、企业,企业内部逐级签订了安全生产责任制。市安委会和各镇街道完善制订了年度安全生产目标管理考核意见,实行了动态、定性与定量相结合的考核奖惩机制。市有关部门在日常执法检查、专项督查中,重点检查责任制落实情况。市政府实施了约谈、警示告知等制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。

4、部署开展好“安全生产年”深化活动和“打非”专项行动。年内,市政府根据国务院继续深入开展“安全生产年”活动工作要求,制订下发并部署开展了以继续大力推进安全生产“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”深化活动。下半年,又根据国务院和省、市政府“打非”专项行动要求,制订了《平湖市集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》,在8个重点行业领域部署开展了“打非”行动,努力构造起严格规范的安全生产法治秩序。

(二)明确目标,强化措施,全力策应世博“环沪护城河”安保工作。

我市作为全省世博安保的最前沿,世博安保任务重、要求高、压力大。针对世博安保时间跨度长、世博安保对安全生产特别是危化品、烟花爆竹等重点行业领域监管要求高,世博会全省危险化学品入沪唯一二个陆上通行道口均设在平湖,我市除做好世博危化品、烟花爆竹等重点行业领域日常严密管控外,还承担了全省世博危险化学品应急处置点建设、危化品运输车辆监管和危化品运输事故应急处置等特殊工作任务。为此,全市安监系统在市安委会的牵头协调下,依靠各镇街道各部门的协同配合、齐抓共管、群策群力,确保了安全监管系统世博安保各项任务的落实,实现了“四个确保”工作目标(确保了世博期间全市安全生产形势的持续稳定,确保了世博期间全市危化、烟花爆竹等重点行业领域安全无事故,确保了世博期间4万多辆过境、1750辆停留和364辆劝返危化运输车辆安全无事故,确保了世博危化处置点安全无处置事故)。

1、突出一个“早”字,未雨绸缪提前策应安保工作。

一是方案早制订。市安委办根据上级世博安保工作要求,制订了《平湖市安全监管系统上海世博会“环沪护城河”安保工作实施方案》,建立了以分管副市长为组长的安保工作领导小组,明确了10个重点行业、8个镇街道以及其他相关领域的安全生产重点工作。二是工作早部署。世博会前,相继召开了16次专题工作会议,对危险化学品、烟花爆竹、易制毒等重点行业领域、重点监管对象世博安保工作作了具体部署。三是氛围早营造。市安委办借助媒体、手机、网络等载体,通过印发公开信、开辟报刊宣传专栏、播放电视警示宣传语、发送手机警示短信等手段,加强世博安保安全宣传,着力营造浓厚氛围。

2、突出一个“实”字,全力以赴排查治理隐患确保安全。

一是世博前期重抓隐患排查治理。市安委会从3月起,组织开展了“迎世博、保安全”安全生产大检查行动,各镇街道和13个主要部门以世博安保责任落实情况、隐患排查治理情况、打击非法违法情况为主要内容,开展检查1099次,排查单位及道路点段数2375个,查出事故隐患3298处,整改3155处。二是世博期间突出专项整治。在烟花爆竹领域,安监、公安、工商和各镇街道安监站对2家烟花爆竹批发公司和406家零售经营单位进行了联合执法检查;市安监局会同各镇街道安监站对全市烟花爆竹经营单位开展了全面普查,实行了实名制销售。在危险化学品领域,市安监等部门检查企业110家次,督促整改隐患378条;对全市14家危化生产企业和重大危险源单位建设项目安全设施“三同时”进行了严格检查。市交通、交警、消防、质监、农经等部门按照世博安保工作要求,对道路交通运输、消防、特种作业等重点行业领域组织开展了隐患排查整治,消除了一大批事故隐患。三是响应期间强化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等级响应期间,市四套班子带班对安全生产及世博安保工作进行了督查。5月1日世博会首日,市安委办对重点镇街道、重点单位和危险化学品应急处置点进行了督查。市安监局在为期七个月的世博安保期内对应急处置点实施了日查日检制度,确保了世博期间全市安全生产形势的持续稳定。

3、突出一个“合”字,齐心协力构建联防联控工作机制。

一是与企业联合建设管理应急处置点。根据苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控应急处置基地布局建设及应急处置联动工作座谈会精神,我们克服时间紧、任务重、要求高等困难,依托浙江华辰能源有限公司建设了全省危险化学品运输应急处置点。二是与部门联合开展世博安保专项执法行动。世博会前,市安监、交通、交警、消防等部门联合对供电、供气、供油“生命线”工程和桥梁、人员密集场所等重点对象进行排查摸底。世博会期间,市安监、公安、农经、建设、环保、民政、民防、工商、消防等部门先后开展了危险化学品、涉氯单位、农药经营、村镇建设工程等8项安全联合执法行动。三是与镇街道联合指导企业落实世博安保措施。市安监局建立了以世博安保和企业安全服务为主要内容的挂钩联系镇街道工作制度,不定期到镇街道安监站和企业进行指导服务,重点向危化企业宣传世博安保有关要求,督促指导企业落实安保措施。

(三)突出重点,标本兼治,深化安全隐患排查治理。

今年以来,我市根据上级深化隐患排查治理工作要求,以构建良好安全生产秩序为目的,突出重点行业领域、重点时段、重点单位,大力度推进隐患排查治理工作。

1、突出重点行业领域,深化专项整治。

在道路交通领域,市公安局交警大队组织开展了“禁酒驾”、“五条常态严管措施”、涉危车辆等40多次专项整治行动;市交通局开展各类专项检查9次;交警、交通、农经、城管等部门联合开展了外籍车辆专项整治;交警、安监、交通等部门对全市道路进行了地毯式排查,对重点运输企业进行了走访调查。在消防领域,市公安局消防大队联合规划建设、安监、教育等部门,先后开展了“平安火灾隐患排查整治行动”、建筑消防设施、中小学及幼儿园消防安全、出租房屋消防安全、公众聚集场所八条严管措施治理5项专项整治行动,并强力推进高层建筑、地下空间、“三合一”场所火灾隐患整治。在建设工程领域,组织开展了高支模深基坑起重机械等重大危险源、消防安全、燃气、电器设备、老街旧居等10余次专项整治。在海洋渔业领域,开展了以渔船违章搭客、未按规定配备救生设施为重点的执法检查172次,开展农产品、农机、森林防火、内河捕捞等专项整治20次。在危险化学品和烟花爆竹领域,市安监局开展了元旦春节烟花爆竹经营安全、世博期间烟花爆竹实名制销售、危化企业abcd分类监管、剧毒品经营使用、重大危险源、危化项目“三同时”等专项整治行动。在机械制造和船舶修造领域,市安监局成立了三个专项执法行动小组,对各机械制造、船舶修造企业进行了专项整治。教育、旅游、质监、文体、电力、水利、卫生、服务业等其他行业领域突出整治重点,开展了一系列富有成效的隐患整治行动。

2、突出重点时段,加强督促检查。

在元旦、春节、五一、高温汛期、国庆、冬季等重点时段,组织开展了全市性安全生产大检查,确保了重点时段全市安全生产形势的稳定。

3、突出重点单位,挂牌督办整治。

继续实施重大隐患政府挂牌督办制度,加大各级挂牌督办隐患整治力度,建立完善了隐患排查治理工作机制,督促整改单位做到整改资金、整改期限、责任人员、整改内容、应急预案“五落实”,年内,各级政府挂牌督办重大安全隐患均按期完成整改。

(四)严格监管,打防并重,着力规范安全生产秩序。

1、严把安全准入关。强化项目安全准入,严格按照“谁审批(核)、谁注册、谁发证、谁负责”的原则,严格安全生产审批、审核、备案手续,严格安全设施“三同时”审查,严把源头审核关,年内,共受理危化品安全生产行政许可129份;建筑工程项目安全监督备案85个、危险性较大工程登记9个。

2、严肃查处生产安全事故。年内,市安监局立案生产安全事故3起,严格按照“四不放过”原则追究责任单位3家、责任人员3人,行政处罚39万元。

3、严厉打击安全生产非法违法行为。市安监局受理查处举报案件16起,对3起安全生产违法行为进行立案查处,追究责任单位1家、责任人员2人,行政处罚万元。市消防大队责令停产停业整顿单位6家,行政处罚万元。市交警大队查处交通违法行为162158起,行政拘留125人,追究刑事责任78人。市交通局查获违章车辆1433辆次,行政处罚万元,卸载560吨位。市农经局查扣无证无照及证照不符农用车11辆,查处渔船未配备救生设备13起。市质监局对6起违规使用特种设备行为予以立案查处,全市安全生产领域非法违法行为进一步得到遏制。

(五)完善载体,丰富形式,大力营造安全发展宣传教育氛围。

1、集中宣传营造氛围。1月和6月,组织开展了“公共安全宣传月”、“安全生产月”两个集中宣传活动。据不完全统计,两个活动月期间,全市共悬挂横幅、刷写标语1355条,刊播电子屏幕宣传标语230条,张贴宣传画4503张,出刊黑板报639期;举办知识竞赛165场、文艺宣传50场、演讲比赛18次,培训职工27320人;开展安全咨询915次,发放宣传资料224261份,参观图片展览133400人次;出动宣传车111辆次,领导广播电视讲话11次;组织安全执法检查815次,检查企业2455家,发现隐患xx条,参加检查5217人次,其中领导参加1121人次。

2、主题宣传突出重点。年内,安监、消防、交警、教育、建设、农经、文体等部门突出重点组织开展了集中宣传日、安全知识“五进”、“文明交通行动计划”、“给家长一封信”、“送安全知识下社区”等一系列内容贴合实际、对象针对性强的主题宣传活动。

3、教育培训抓住重点。市安监局与组织部联合举办了安监站成员业务培训班;同时突出企业负责人、安全管理人员、特种作业人员三个重点组织好安全培训,年内,共培训企业负责人1173人、安全员1413人、特种作业人员2629人。市质监局培训特种设备操作人员1603人。市交通局对客运站工作人员、驾驶人员进行了安全培训。市规划建设局利用“民工学校”平台对建筑施工人员进行了安全教育。市旅游局对持证导游进行了安全培训。各镇街道邀请有关专业人员进企业开展了消防、交通等安全知识教育培训。

(六)夯实基础,探索创新,加强安全生产长效机制建设。

1、健全机构,完善安全生产监管网络。进一步健全市、镇(街道)、村(居)、企业四级安全生产监管网络,镇(街道)根据企业面广量大的特点,实施了对辖区内企业实行规模以上和重点企业有镇一级直接管理、规模以下企业由村(居)落实人员进行管理指导和对辖区进行划片分区、每片落实一名责任人的分级、分片网格式管理创新。

2、推进安全生产诚信机制建设。通过建立公示制、承诺制、重大隐患整改制、警示牌制、“黑名单”等五项措施,在工商贸企业中探索建立企业安全生产诚信机制,督促企业自觉遵守安全生产规章制度、自觉履行安全生产主体责任。

3、大力推进安全生产标准化。年内,分别在机械制造、船舶修造、危化、烟花爆竹、印染等行业领域大力推进安全生产标准化工作。截止目前,全市已有国家级标准化企业2家,省级5家,嘉兴市级7家,有5家正在省级、嘉兴市级验收中。

4、深化abcd分级评估分类监管。全面开展工商贸企业安全生产分级评估分类监管工作,年内,评估企业3176家,其中规上企业716家,规下企业2460家,评定出a类企业516家,b类1977家,c类665家,d类18家。安全生产分级评估分类监管工作将在全省双基现场会作工作交流。

5、落实危化行业长效管理措施。按照省政府化工产业集中集聚发展要求,平湖经济开发区、独山港区管委会着手开展生物医药产业园(精细化工产业园区)、石化作业区(临港综合物流园区)安全发展规划编制工作。积极探索危化行业长效管理机制,实行了企业法定代表人工作承诺制、企业履职报告制、危化企业交互检查制、安全投入预算制、许可到期提前告知制和信息化管理、生产自动化安全控制系统安装、危险化学品登记等措施,着力推进危化企业向安全管理规范化、安全条件本质化发展。

6、狠抓重大危险源监控。依据国家《危险化学品重大危险源辩识》,对全市67家重大危险源单位进行了一次彻底排摸,按新辩识标准疏理确定全市构成重大危险源单位4家,并对重大危险源监管建立了四项严管措施。

7、组织开展应急救援演练。年内,以安全生产月预案演练周为抓手,组织开展了上海世博会消防安保浙沪跨区域灭火救援、防汛防台公路应急抢险、建筑工程高支模坍塌突发事故应急预援、公众聚集场所重特大火灾事故应急处置、海上遇险渔船救助演练、天然气管道安全事故应急演练等8个市级层面大型预案演练。各镇街道和市有关部门及企事业单位也组织开展了各类预案演练,通过演练,磨合了机制、增强了配合、锻炼了队伍、完善了预案。

三、存在的困难和问题。

一是经济社会快速发展、安全监管领域不断拓展,使安全生产监管工作面临巨大压力。随着经济社会的快速发展,经济结构多元化,市场主体多样化,安全监管领域、范围、对象不断拓展,安全监管任务艰巨。

二是企业主体责任落实难于到位,使现实安全监管困难重重。“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超限、超负荷运营)现象依然大量存在,隐患排查治理工作仍任重而道远,企业安全生产现状仍十分担忧。

三是安全生产监管力量仍显不足,部门齐抓共管机制尚待进一步完善。镇街道和行业安全生产监管体制机制建设仍不够健全,安全监管力量相对薄弱,与艰巨的监管任务不相适应,监管手段落后,经费和装备水平跟不上新形势、新任务的要求,监管人员专业知识相对比较缺乏。同时,安监人员工作要求高、问责严厉,工作人员承受着巨大的工作、生活和心理压力,人员流动性大。

四是安全生产隐患依然大量存在。危险化学品、人员密集场所、建筑工地、特种设备等重点行业领域虽然经过几年来不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但已经排查出来的部分隐患有些尚未得到根本治理;已经治理的隐患还可能出现反复,新的隐患也在不断滋生,稍有疏忽,极易酿成安全事故。

五是全社会安全意识还有待加强。安全生产宣传教育还不够普及深入,公众在安全生产知识教育、防范技能培训和应急处置等方面还存在薄弱环节,尤其是企业“三级教育”落实不够到位,大量外来务工人员未经安全培训就上岗的情况依然比较严重,外来务工人员自我保护意识和能力差,成为当前事故多发群体。

进入深冬,临近春节,人流、物流、车流量剧增,企业生产经营活动活跃,容易引发各类生产安全事故。春节前后,各级两会即将召开,维护好重点时期、重点时段安全生产稳定形势尤为重要。前期,市安委办下发了《关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知》,近日,市安委办又根据近年我市同期各类事故发生的特点及重点行业领域事故的分析,发布了xx年一季度安全生产风险预警提示,请各镇街道、各有关部门高度重视,加强领导,落实责任,切实将安全生产工作抓实、抓好,努力防范各类生产安全事故发生,为开好局、起好步营造稳定、有序的安全保障环境。各镇街道、各有关部门要针对岁末年初安全生产工作特点,切实加强道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点行业(领域)的安全监管,通过开展节前安全隐患大排查、大检查,及时整改消除事故隐患;要针对天气多变,气候恶劣和人员大量转移等特点,立足超前防范,通过制定工作方案,落实相关应急物资,加强预警、预防工作等措施,不断提高应对恶劣天气和突发事件的能力;要加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群众性应急、自救、互救知识,努力增强群众安全意识,提高自我保护能力和逃生能力。与此同时,各镇街道、各有关部门要按照市委宣传部、市安委办联合下发的关于开展全市第四个“公共安全宣传月”文件要求,组织开展好从1月10日—2月10日的公共安全宣传月活动,进一步加大公共安全宣传教育力度,增强各级干部和广大人民群众的安全意识和安全知识,确保各级“两会”顺利召开,使人民群众过上一个“平安、祥和、喜庆”的春节。全市第四个“公共安全宣传月”活动方案已由市委宣传部、市安委办联合下发,趁今天全市安全生产工作会议机会,就“公共安全宣传月”活动作个动员和部署。

一要紧扣活动主题。本次公共安全宣传月活动的主题是“安全发展,预防为主”,各镇街道、各有关部门要在前几年成功开展“公共安全宣传月”活动的基础上,继续以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针,突出“安全发展,预防为主”活动主题,面向基层、面向群众,进一步宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策,普及安全生产法律、法规和安全生产知识,推进安全文化建设,为促进我市安全生产形势持续稳定、为全市经济社会健康发展营造良好的安全环境氛围。

二要创新活动形式。本次公共安全宣传月活动主要以三大块活动形式组织开展:一是组织开展媒体宣传活动。各镇街道、各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种宣传载体,通过采取新闻报道、访谈等形式,大力宣传安全生产方针政策、法律法规,普及安全生产知识,宣扬先进典型、曝光非法违法行为,努力营造良好的舆论环境。二是组织开展公共安全宣传活动。各镇街道、各有关部门要通过宣传标语、横幅、宣传橱窗、电子显示屏、手机短信等形式和途径,加大公共宣传力度,不断增强全民安全法制观念和安全意识。三是组织开展公共安全、安全生产隐患排查治理活动。各镇街道、各有关部门要继续按照“条块结合,各方联动,各司其职,各负其责”的隐患排查治理工作机制,深入开展公共安全、安全生产隐患排查治理工作,特别是安监、交通、公安交警、公安消防等16个部门要在12个重点行业领域突出重点内容深化隐患排查治理。

三要丰富宣传内容。各镇街道、各有关部门要在认真总结前三年“公共安全宣传月”活动积累经验的基础上,积极探索宣传的新形式、新手段、新措施,使公共安全宣传工作既有广度,又有深度。各地、各部门要采取内容丰富、形式多样的宣教方式,大力宣传安全生产的法律法规,组织广大从业人员联系实际,认真学习本单位的安全生产管理制度和本岗位的安全操作规程,不断提高从业人员的安全生产法律意识和安全技术素质。特别要针对节日期间道路交通、消防、食品安全等易发事故行业领域,宣传普及群众性自防、自救、互救及逃生知识。车站、码头等人流物流集散地的单位,节日期间要利用广播,录像等形式教育广大乘客不乘超载车,不携带危险物品。学校、企业、社区、行政村也要加强对广大师生、员工和人民群众的公共安全宣传教育。要动员参与者积极开展“找隐患,反违章,防事故”自查自纠活动,充分利用各种宣传载体,开展主题突出、形式活泼的演讲比赛、知识竞赛、板报评选、“我为安全献一策”等宣传活动,使广大参与者面对面地受到教育。各新闻媒体要紧紧围绕活动主题,集中进行公共安全宣传报道,通过报刊、广播、电视和互联网等大众传媒,以创办专栏、制作专题、播放公益广告等形式,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,广泛宣传安全生产战线上示范标杆和先进典型,有效传播安全生产科学知识和防范技能,大力营造良好社会氛围。

四要加强保障。各镇街道、各有关部门要加强领导,抓好落实,保证宣传人员、经费、方案到位,认真部署,广泛动员、组织职工和市民积极参与“公共安全宣传月”活动。要做到有计划、有布置、有检查;要明确一名联络员,及时将本地区、本部门(单位)活动开展情况进行反馈,各镇(街道)和市有关部门要在1月13日前将活动计划和联络员名单、于2月13日前将书面总结和有关报表上报活动办公室(市安委办)。

xx年全市安全生产工作总的指导思想是:认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,围绕市委市政府中心工作,以贯彻落实市委市政府“一意见二规定”为抓手,以有效防范、坚决遏制重特大事故,控制一般事故为目标,进一步强化基层基础,突出责任落实,加强宣传教育,严格依法监管,深化隐患排查治理,健全长效机制,着力构筑工作基础,提高事故防控能力,为加快推进平湖经济社会全面走上科学发展之路创造良好的安全生产环境。

年度总体工作目标是:确保全年各类事故死亡人数不突破上级政府下达的控制数;确保亿元gdp事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、交通事故万车死亡率控制在上级下达的控制指标内;确保各类事故起数、死亡人数和直接经济损失继续保持“零增长”。

主要工作措施是:

(一)认真抓好国发23号、省委88号和市委市政府“一意见、二规定”的宣传教育贯彻落实,切实用于指导当前及今后一个时期全市安全生产工作,促进安全生产各项工作措施的落实。

(二)继续加大隐患排查治理力度,认真督促生产经营单位落实隐患排查治理防控主体责任,使隐患排查治理成为生产经营单位的自觉行动;继续重点突出道路交通、危化品、烟花爆炸、消防、工程建设、工矿商贸、电力、特种设备、水上交通与渔业捕捞等重点行业和领域,集中开展隐患排查专项治理行动,全力防范事故发生。

(三)进一步加大安全生产非法违法行为查处打击力度,营造严厉打击的浓厚氛围和强大声势,加大重点领域、重点行业、重点环节的安全生产违法行为查处力度,确保全市生产秩序平安、稳定。

(四)进一步加大宣教培训力度,增强企业负责人落实安全生产主体责任的自觉性,提高从业人员的安全生产技能和自我保护意识。

(五)进一步加强基层基础工作,强化项目安全准入,严把源头审核关。进一步推进企业安全生产标准化建设、安全生产三级教育制度落实和企业安全管理创新工作,切实提高企业的本质安全。

(六)进一步强化队伍建设,要根据安全生产监管工作新形势、新任务要求,优化安全生产监管队伍的知识结构,进一步加强人本关怀,建立健全政治尊重、事业激励、利益保障、感情联络的内在动力机制,不断增强安全监管系统凝聚力。进一步强化安监队伍的忧患意识,努力培养安监队伍求真务实的工作作风。进一步建章立制,强化内部监督,加强反腐倡廉教育,强化惩防体系建设。

在安全生产工作会议上的讲话稿【第五篇】

同志们:

今天的全市安全生产工作会议,十分重要。过去一年,我市的安全生产工作取得了很好成绩,为全市经济社会快速健康发展做出了重要贡献。成绩的取得,是安全生产战线广大干部职工辛勤劳动的结果。在此,我受宋书记的委托,代表市委、市政府,向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。等一下,细水副市长将对去年的安全生产工作进行全面总结,对今年的安全生产工作进行具体部署,请大家认真贯彻落实好。下面,我强调三点意见:。

一、坚持以人为本,深刻认识抓好安全生产的极端重要性。

作为一个地方政府的行政首长,我们肩上的担子重若千斤!我体会:最大的事是增收。既有财政增收的问题,更有老百姓增收的问题,但要确保增收异常地艰难,不加快发展、不招商引资、不改善环境,增收的目标就难以完成,就难以保持后劲。最难的事是计生。计划生育是基本国策,行政首长要负总责,多生超生乱生,都是非管不可的事,是“天下第一难”事。最苦的事是综治。社会治安综合治理工作受到各方面因素的影响和各方面力量的挑战,要把它做好,是一件非常艰苦的事情,也是“一票否决”的事情。最险的事是土管。土地是不可再生的资源,是直接影响到我们发展的“生命线”。这是摆在我们行政“一把手”面前的大事。今年是省政府确定的“国土资源管理年”,按照省里的要求,今后不仅批地要合规合法,用地也要合规合法,不是审批完了就没事,如果在用地过程中出现了偏差,我们也要负责。土地管理工作至关重要,绝不可忽视。最重的事是安全。如果在安全生产上出事,这就是大事,涉及到人民生命财产安全,所以我把它看成是最重的事。希望我们各单位的主要责任人和分管责任人都要有这种认识,不仅在工作议程上,而且在平时工作中,都要把安全生产工作摆在最重的位置。我来宜春工作后,下县市区,首站就是到万载。在那个时候,需要我熟悉的工作实在是太多,但是我第一次对下面提要求,就是强调要抓好安全生产工作。总之,所有的“一把手”,必须把安全生产工作摆在首要位置,必须经常深入到一线检查督促安全生产工作。这“五个最”摆在我们各位领导的面前,尤其是各位行政首长的面前,希望大家能够分清轻重,把这个最重的事时刻抓在手上,抓紧、抓实、抓好。

第一,克服麻痹思想,增强警钟长鸣的意识。去年,我市经济建设保持了较快的发展速度和较高的运行质量,社会各项事业协调健康发展,全市上下呈现出团结一致谋发展、一心一意干事业的良好局面。在这个时候,我们更要认识到:越是经济社会快速发展,对安全生产的要求也就越高;越是在这样的形势下,越是要有百倍的警觉。这项工作,任何时候都丝毫马虎不得;这根弦,任何时候都丝毫松懈不得。如果我们陶醉于良好的形势,满足于没有事故,事故往往就会找到我们头上。如果发生安全生产事故,不仅直接影响经济社会的发展,而且违背了我们为人民服务的宗旨、背离了社会发展的根本目的、损害了党和政府的形象,请大家务必警钟长鸣。

第二,克服侥幸心理,树立常抓不懈的观念。对安全生产工作,中央、省都有明确的要求和部署,市委、市政府也三令五申,决心不可谓不大。各级领导在会议上说的、制度上订的、墙上挂的,都用到了极致的词汇、提出了最高的要求,但各类事故仍然不断发生,这说明我们的工作还存在很多问题和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的决心变成实际行动,把安全措施落实到每一个企业、每一名职工、每一个环节;希望大家站在对党和人民高度负责的高度,时刻绷紧安全生产这根弦。吴新雄省长作为一省之长,能够下到煤矿井底,向干部和员工强调安全生产问题,我想我们没有理由不跟着学、照着干,没有理由不把这根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因为这几年没有发生重特大安全生产事故就有所放松,切不可因为新闻媒体没有曝我们的“光”而存有侥幸,切不可因为安全生产工作没有受到上级的批评就有所麻痹。

第三,克服厌战情绪,保持斗志昂扬的状态。回顾去年的工作,应该说成绩有,但问题也不小。去年,全市共发生各类事故1061起,死亡226人。虽然同比大幅度下降,形势也较平稳,但我们也要看到,这些数字仍然触目惊心。我市的煤矿、烟花鞭炮等高危行业比较集中,从业人员的素质还不是很高,企业的安全生产意识还不是很强,安全生产基础还是很脆弱、还有隐患。特别是今年元月份,事故接二连三地发生,给我们敲响了警钟。我们一定要用敏锐的眼光去发现问题,如果熟视无睹,就不会发现问题,更不会解决问题。对于安全生产工作,我们永远不能有感觉良好的情绪,要永远保持如履薄冰、如临深渊的危机感,这种忧患意识要贯穿到我们工作的始终。大家一定要认识到我们的安全生产形势依然严峻,认识到新形势下安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性,从而保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态,变压力为动力,把工作做得更好、更实。

二、坚持恪尽职守,全面落实安全生产责任制。

作为一市之长,作为一县之长,作为一区之长,富一方百姓,首先是保一方平安,这是责无旁贷的,我将和同志们一道,义不容辞、义无反顾地朝着这个目标作出我们应有的努力。各地、各单位领导特别是“一把手”,一定要从加强党的执政能力建设的高度,正确认识、科学把握安全生产的规律特点,增强领导和驾驭安全生产的能力,增强搞好安全生产工作的信心和决心,通过建立和完善责任体系,全面落实安全生产责任。

首先,“一把手”要认真当好安全生产“第一责任人”的角色。把这个角色真正当好,关键在于“头脑要清、眼睛要亮、要求要严、工作要实”。“一把手”不重视安全生产工作是不称职的“一把手”,分管领导做不好安全生产工作是不称职的领导,企业法人不抓好安全生产工作是不称职的法人。对违法违规的企业一定要从严处理,决不姑息迁就,决不心慈手软,宁当整治隐患的“恶人”,不当发生事故的“罪人”。强化责任,首先要强化领导责任,要抓领导、领导抓,抓头头、头头抓。目标任务要细化分解,逐级落实到基层。目标责任状要签订到企业、车间、班组和机台,把安全生产责任落实到车头、船头、人头,消除基层安全生产工作的盲区和空白点,形成逐级负责、层层落实、共同把关的安全生产责任体系。我前面讲过安全生产是最重的事情,大家要意识到,我们是在和追逐利益最大化的业主博奕。比如说,有的煤矿矿主是在安全生产没有保障的情况下,让员工去采煤,甚至多采煤。企业家都是以追求最大利润为目的的,但是,对只追求利润最大化而不重视安全生产的企业家,我们不仅不欢迎,而且要严惩。我们还要跟企业薄弱的安全生产意识博奕,甚至要跟员工的安全生产素质博奕。我们不仅要严惩不顾安全生产的业主,还要教育好安全生产意识淡薄的员工。

其次,要强化企业主体责任。安全生产重点在基层、主体在企业、关键在现场。企业在安全生产工作中,要千方百计抓住不放心的人、管住不放心的事,及时发现和处理存在的隐患。要坚持抓基层、打基础,通过法律规范、政策引导、监督执法、经济制约、宣传教育等多种手段,督促企业建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。

第三,严格责任追究。安全生产工作一定要严了再严、细了再细、实了再实,必须时刻保持高度警惕,时刻不能掉以轻心。对无视法律、无视监管、无视生命,甚至抗拒执法、违法生产造成事故的企业,要依法严惩;对失职、渎职的公职人员,要严肃追究;对以权谋私、官商勾结、权钱交易等腐败现象,要按规定严肃查处。

三、坚持严查重罚,切实加强安全监管。

抓好安全生产工作需要健全的监管网络,需要培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全生产监管队伍。通过卓有成效的监管,把安全生产工作的各项规定、部署和要求坚决落到实处。

一是继续完善监管网络。在安全生产监管队伍建设方面,我市做得不错、成绩不小。市、县两级不仅单设了安监局,市和重点县(市、区)还成立了安监支(大)队,重点乡镇全部设立了安全生产监督机构,配备了2-3名干部专职抓安全生产,其他乡镇都明确了1名专职安监员。希望各地要继续加大力度、巩固成果,安监机构建设只能加强、不能削弱,要真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”,确保安全生产工作不仅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。

二是不断提高业务素质。要依法实行企业全员安全生产教育培训,规范煤矿等高危行业全员安全生产管理,重要工种必须持证上岗,新招人员必须先经过安全生产培训达到应知应会后才能上岗。吴新雄省长视察丰矿时,在井下问了员工很多安全生产方面的知识,员工回答得都很好。这说明上岗前的培训和持证上岗工作做得很好。但是,丰矿毕竟是江西最好的煤矿。我市的小煤矿能不能学到?这需要我们把提高员工的业务素质做为一项基础工作扎扎实实实地抓好。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式,努力提高安全生产监管人员的工作能力和业务水平,使他们精通业务,成为行家里手,能够真正发现问题和处理问题,切实履行好国家赋予的职责。

三是严格执法严格管理。少数企业因为追求利润最大化,往往重经济效益轻安全生产,这就要求对安全生产负有监管职责的部门必须严格执法,督促企业抓好安全生产工作。这方面要解决好鞭长莫及、打不到、打不疼、打不死的问题,真正做到严格执法严格管理。特别要加强监督检查,对检查中发现的问题,要制定切实可行的整改措施,明确整改要求和时间,落实整改责任,认真进行整改,绝不允许出现弄虚作假和“走过场”的现象。对重大隐患,要坚决采取停产停业整顿措施,确保不发生任何问题。要通过检查执法,使企业落实安全生产各项规章制度,进一步加大投入,切实整改隐患,不断完善安全生产条件,减少各类事故的发生。春节就要到了,全国“两会”也将召开,党的“xx大”也将在今年召开。所以说,今年又是一个特殊年,从年头到年尾都不允许松懈,请大家务必高度重视。当前,已经进入了春运的高峰,人口流动大,运输紧张,加上冬季事故多发,也请大家一定要把安全生产工作摆在重中之重来对待,加强对重点行业、重大危险源、公共聚集场所的监控和管理,全面消除事故隐患,特别是要加强对煤矿安全生产管理,加强对烟花鞭炮生产、经营、储存、运输、燃放等环节的管理,防止事故的发生,确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节。

同志们,20xx年是党和国家安全生产一系列方针政策措施的“落实年”,是重点行业领域安全生产整治的“攻坚年”。让我们振奋精神,开拓进取,转变作风,扎实工作,不断开创全市安全生产工作的新局面,迎接党的xx大的胜利召开!

新年就要到了,借这个机会,也受宋书记的委托,代表市委、市政府向各位拜个早年,祝大家在新的一年身体健康,阖家幸福,万事如意!

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