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市招商引资工作办法

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市招商引资工作办法

为深入贯彻国家及省、市关于招商引资工作的决策部署,进一步推动x市经济高质量发展,根据《x省2024年招商引资工作方案》及x市实际情况,特制定本工作办法。本办法旨在通过创新招商方式、优化营商环境、强化项目落地等措施,吸引更多高质量项目和企业落户x市,为经济转型升级和可持续发展提供强有力支撑。

一、总体要求与目标

(一)总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主题,围绕x市产业特色和发展定位,聚焦装备制造、现代材料、特色农业、文化旅游、绿色能源等五大千亿级产业集群,以及大健康、数字经济、战略性新兴产业、未来产业和现代服务业等重点领域,创新招商机制,优化招商环境,提升招商实效,确保招商引资工作取得显著成效。

(二)主要目标

主要指标稳步增长:确保全年全市实际使用内资增长10%,达到x亿元;省际项目实际使用内资增长10%,达到x亿元;实际使用外资增长10%,达到x万美元。新签合同项目落地率不低于80%,竣工投产率不低于35%。

项目质量显著提升:招商引资项目对固定资产投资贡献率不低于30%,转化为市级“四个一批”重点项目转化率不低于45%。

体制机制不断完善:建立健全招商引资联席会议制度、项目跨区域流转和利益共享机制等,形成上下联动、部门协同、高效推进的招商引资工作格局。

二、主要任务与措施

(一)深化“领导带头抓招商”机制

明确招商责任:认真落实“领导带头抓招商”要求,按照产业链分工,明确产业链群招商牵头市级领导和包抓招商引资任务。定期向产业链群招商牵头市级领导推送目标企业、线索项目,协助市级领导带队赴重点区域开展分队招商、叩门招商。

强化“一把手”责任:夯实招商引资“一把手”工作责任,各县(区)、园区主要负责同志履行招商引资第一责任职责,围绕首位产业,发挥比较优势,带头做好产业规划、项目谋划、活动策划、带队招商、项目保障等工作。

(二)创新招商引资方式

产业集群招商:围绕装备制造、现代材料、特色农业、文化旅游、绿色能源等五大千亿级产业集群,以及大健康、数字经济和战略性新兴产业、未来产业、现代服务业等重点领域,完善产业发展规划,更新招商图谱和目标企业库、线索项目库,通过产业集群效应吸引更多优质项目和企业。

市场招商:降低市场准入门槛,通过优惠政策、市场潜力等优势吸引外资企业投资。加强与国内外知名企业和商协会的联系,举办或参加各类投资洽谈会、博览会等活动,拓宽招商信息渠道。

资本招商:发挥资本的力量,通过股权投资、基金引导等方式,推动产业项目落地。鼓励社会资本参与战略性新兴产业、现代服务业等领域的投资,形成多元化投资格局。

政策招商:制定并落实一系列优惠政策,如税收优惠、土地供应、融资支持等,降低企业运营成本,增强投资吸引力。同时,加强政策宣传解读,确保政策红利惠及广大企业。

(三)优化招商引资环境

提升政务服务效能:深化“放管服”改革,简化审批流程,提高审批效率。推行“一网通办”、“一窗受理”等便民服务措施,为企业提供更加便捷高效的政务服务。

加强基础设施建设:加大基础设施投入力度,完善交通、水电、通讯等配套设施建设。优化园区布局和功能定位,提升园区承载能力和吸引力。

营造良好法治环境:加强知识产权保护和市场监管力度,维护公平竞争的市场秩序。建立健全企业投诉和维权机制,及时解决企业遇到的困难和问题。

(四)强化项目落地与服务

完善项目推进机制:建立健全招商引资项目推进机制,实行“周调度、月通报、季打榜”赛马制度。对招商引资重点项目实行“五个一”调度机制(一周一调度、一月一督导、一月一通报、一季一调整、一年一考核),确保项目顺利推进。

加强项目要素保障:加强土地、资金、人才等要素保障工作,确保项目顺利落地。对享受要素保障政策的项目进行跟踪评价,开展落地、投产、达效的评估工作,根据项目进展评估结果强化项目推进服务。

优化项目服务流程:建立健全项目服务流程体系,从项目洽谈、签约、落地到投产运营提供全过程跟踪服务。加强与企业的沟通联系,及时解决项目实施过程中遇到的各种困难和问题。

(五)加强招商引资队伍建设

组建专业招商队伍:选拔具有丰富经验和专业技能的人员组建专业招商队伍,负责具体招商工作。加强对招商人员的培训和管理,提高其业务能力和服务水平。

完善激励机制:制定激励措施,激发企业特别是骨干企业、产业链链主企业对外合资合作、以企引企的积极性。加强与商协会组织、专业机构的联系对接,通过设置招商联络站、聘用招商大使等方式,加快构建社会化招商网络。

强化考核监督:建立健全招商引资工作考核监督机制,定期对招商引资工作进行考核评估。对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评或问责处理。

三、保障措施

(一)加强组织领导

成立x市招商引资工作领导小组,负责统筹协调全市招商引资工作。领导小组下设办公室在市投资促进局,具体负责日常工作的组织实施和督促检查。各县(区)、园区要成立相应机构,明确责任分工,确保各项任务落到实处。

(二)强化政策支持

制定并出台一系列招商引资优惠政策,包括税收优惠、土地供应、融资支持等方面内容。同时,加强政策宣传解读工作,确保政策红利惠及广大企业。

(三)加大资金投入

设立招商引资专项资金,用于支持招商引资项目落地和重点产业发展。鼓励社会资本参与招商引资工作,形成多元化投资格局。

(四)加强宣传推介

充分利用各类媒体平台和宣传渠道,广泛宣传x市的投资环境和招商政策。举办或参加各类投资洽谈会、博览会等活动,加强与国内外知名企业和商协会的联系合作,提升x市的知名度和影响力。

(五)强化督查问责

建立健全招商引资工作督查问责机制,定期对招商引资工作进展情况进行督查检查。对工作中存在的问题和不足及时督促整改;对违反规定或造成不良影响的单位和个人依法依规进行处理。

四、附则

  本办法自发布之日起施行,由x市招商引资工作领导小组办公室负责解释。各县(区)、园区和市级相关部门可根据本办法制定具体实施细则。

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