在全市安全生产暨专项整治三年行动推进会上讲话稿范例最新4篇

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在全市安全生产暨专项整治三年行动推进会上讲话【第一篇】

同志们：

今天会议的主要任务是深入贯彻***总***关于安全生产工作的重要论述重要指示批示精神，全面落实国家、自治区有关工作要求，动员部署我盟安全生产专项整治三年行动工作。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，坚持问题导向，深刻认识做好安全生产专项整治工作的重要性

开展安全生产专项整治三年行动，是打赢脱贫攻坚战、推进全盟经济社会高质量发展的重要保障，是从根本上消除安全生产隐患、确保人民生命财产安全的重要保障。近年来，我盟认真贯彻落实中央、自治区关于安全生产工作的各项决策部署，切实加强组织领导，严格落实安全生产责任，持续深入开展安全生产大检查和重点行业问题专项治理，可以说是下了很大功夫，有力地保障了全盟安全生产形势总体平稳。同时也必须清醒地认识到，我盟安全生产工作仍然存在一些问题和不足，主要表现在：

一是安全红线意识树的不牢，部分旗区和企业在项目建设、经营管理中还没有做到严把安全关，对安全生产依然存在侥幸心理;

二是责任落实还不到位，在落实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任还有差距，部分企业还存在安全投入不足、工艺设备老化、安全管理不到位的问题;

三是基层监管体系还不健全，安全生产基础仍然薄弱，难以适应安全生产形势任务的要求，隐患排查整治不彻底，执法监管不够严格等等。

这些问题的存在直接影响到我盟安全生产形势的持续稳定，特别需要强调的是我盟现在已成为全区第二大化工盟市、第一大精细化工盟市，得到了国家、自治区的高度关注，所以在任何时候任何情况下，安全生产这根弦都不能松。各旗区、各部门要深入学习贯彻***总***关于安全生产的重要论述重要指示批示精神，真正把安全生产作为重大政治问题、重大民生问题,从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,把以人为本、生命至上的理念内化于心、外化于行，深刻吸取事故教训，认真对照、深入查找思想认识、工作作风、监管措施等方面存在的差距和不足，决不能紧一阵松一阵、热一阵冷一阵,要以极端负责的态度把安全生产摆在更加重要位置来抓，以极端有力的行动全面推进安全生产专项整治，以极端过硬的作风做到守土有责守土有方守土有效，切实担起促一方发展、保一方平安的重大政治责任。

二、明确目标任务，突出重点环节，切实将安全生产专项整治工作抓实抓细

这次安全生产专项整治三年行动涉及面广、时间跨度大、工作任务重、目标要求高，各旗区、各部门要结合实际细化完善工作方案，明确年度整治目标，突出抓源头管控、问题整改、难点攻关，强化风险甄别，确保安全生产专项整治工作取得实效。

(一)安全责任要再夯实。一要坚持短期见效和长远发展相结合。要深入分析本地区、本行业领域安全生产共性问题和突出隐患，统筹安排各阶段目标任务，做到部署全面及时、行动扎实有力。要注重把握规律，总结经验办法，不断健全完善涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理等方面的制度体系和长效机制。二要坚持突出重点与全面覆盖相结合。既要围绕专项整治重点，结合实际制定整治方案，彻底根治一批老大难问题，又要聚焦年初确定的重点任务，做到行业、领域和区域全覆盖，不漏企业项目、不留风险隐患。三要坚持问题整改与系统治理相结合。既要建立问题清单，深挖问题根源，强化整改措施，确保风险隐患销号清零，又要调整优化产业结构，加强地区、行业安全形势分析研判和风险预警，严格落实防控机制，加强安全生产基础建设，提升人防物防技防水平。

(二)工作举措要再加强。

一是安全准入必须从严。要坚决摒弃“捡到篮子里都是菜”的思想，在招商引资、鼓励发展方面决不能以牺牲安全为代价，在项目安全生产准入和管理上，必须进行严格的安全评估。任何企业、任何项目、任何人都没有特权在安全生产上亮“绿灯”。凡是涉及到安全生产方面的事，决不允许降低门槛、决不允许有例外、决不允许搞变通。

二是安全检查必须从严。要认真履行监督检查职责，紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域、重点部位，全面深入、不留死角地开展检查，切实提高工作的精准性，着力在查全、查细、查实上下功夫，不放过任何一个细节环节，决不允许检查走过场。

三是隐患整治必须从严。对检查中发现的问题，要立即责令整改;对需要停产整顿的企业和项目，要坚决停下来;对长期停产停工企业，要协调电力、水务部门停止供电供水，严防明停暗开，严禁擅自组织生产;对列入去产能关闭退出规划的矿井，要及时公告，采取有力措施令其立即停止生产，不得违规设立“过渡期”或“回撤期”，防止出现“最后的疯狂”。

四是安全执法必须从严。要始终保持“打非治违”高压态势，坚决做到“四个一律”：对非法生产经营建设的企业，一律依法取缔;不具备安全生产条件的，一律依法停业整顿;存在重大安全隐患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法实施关闭;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事责任，决不姑息。

(三)时间节点要再明确。安全生产专项整治三年行动分四个阶段进行，今年5至6月为动员部署阶段，6至12月为排查整治阶段，2021年为集中攻坚阶段，2022年为巩固提升阶段。用三年的时间，加快推进危化品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区、危险废物等重点行业领域安全整治，全面提升安全保障能力。各旗区、各部门要严格按照相关要求，按时保质完成各项工作，确保安全生产的持续稳定。

三、强化责任落实，严肃问责问效，着力形成齐抓共管的良好局面

一要压实责任。各旗区、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要按照时间进度，倒排工期，细化完善安全责任清单，明晰职责边界，严格履职尽责，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象，坚决防止责任空白和监管盲区。

二要强化保障。要抽调精干力量成立专班，加强统筹协调，建立“周报告、月调度、季小结”工作机制，及时汇总上报工作进展情况。要将专项整治三年行动列入年度安全生产目标任务考核内容，同时要加强宣传报道，加强正向引领和反面警示教育，推动形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

三要跟踪问效。盟里要派出专项巡查、督查组，对各旗区、各部门专项整治工作进行督促检查，对安全生产专项整治三年行动中工作不负责、责任不落实、措施不得力或因专项整治工作失职渎职造成事故的，要依法依规追责问责，用问责传递压力,用压力推动落实。

最后，结合6月13日下午沈海高速温岭段发生的槽罐车爆炸事故，我再强调一下危险化学品安全生产监管方面的工作。作为危险化学品生产、经营、运输、存储、使用等全链条活动都较为频繁和活跃的地区，这次罐车爆炸再次给我们敲响了警钟。各旗区、各部门必须保持清醒头脑、高度警醒，进一步强化红线意识和底线思维，切实把该担的责任担起来，针对危险化学品各环节安全生产规律特点，深入分析研判现状和形势，认真查找潜在的各类隐患，采取严抓严管措施，盯紧盯牢重点领域和薄弱环节，全力以赴做好事故防范和应急处置工作，坚决防止重特大事故的发生。具体工作方面，崔景英副盟长已经在昨天的调度部署会议上进行了安排，这里我着重强调一下责任问题。各旗区、各有关部门要进一步明确并落实好各自责任，谁的责任田谁种，谁的孩子谁抱，该建的机制要尽快建立，该完善的预案要抓紧完善，切忌平时推诿扯皮、用时手足无措。

同志们，安全生产事关大局，安全责任重于泰山。我们必须深刻汲取事故教训，以高度的责任意识和担当精神，动真碰硬、狠抓落实、严防死守，全力抓好安全生产专项整治三年行动，全力防范各类事故发生，全力维护好人民群众生命财产安全，为全盟经济社会高质量发展创造安全稳定的环境。

在全市安全生产暨专项整治三年行动推进会上讲话【第二篇】

同志们，今天我们召开街道安全生产专项整治三年行动启动会，主要目的是贯彻落实中央、省、市、区相关会议精神，分析当前辖区的安全生产形势，安排部署我办近期安全生产专项整治三年行动的重点工作。下面，我主要讲三点意见：

一、增强危机意识，以底线思维抓好安全生产。

安全生产是一项循环往复永不间断的工作，只有起点，没有终点，只有警钟长鸣，没有高枕无忧，所以我们任何时候都不能有麻痹大意、盲目乐观的思想。随着疫情以来各类生产经营活动开始快速恢复，也给安全生产工作带来了新的挑战，为此，我们一定要保持清醒的头脑，严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故发生，一刻不能放松地抓好安全生产工作，确保我办安全形势的持续稳定。今天辖区的“双控”企业和大型单位负责安全的同志都在，三年行动的一个重要内容是落实企业安全生产主体责任专题，大家要头脑清楚的明白“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，清楚企业法定代表人、实际控制人是落实安全生产的第一责任人，要严格落实好企业安全生产主体责任。

二、狠抓关键环节，以问题导向解决隐患问题。

区安委办的三年行动方案中有15个专项安全整治实施方案，涵盖了安全生产的方方面面，是我们发现安全隐患、解决安全问题、杜绝安全事故的重要行动指南。大家要结我办的工作实际，认真组织学习，特别是要加强防灭火、老旧危房、生产加工、建筑工地、地质灾害等领域安全整治的能力和水平，建立问题隐患和整改情况“两个清单”，既要深挖问题根源，强化整改措施，确保风险隐患销号清零，又要严格落实防控机制，建立健全安全生产制度，防止安全隐患的反弹。近期的重点工作，一是抓安全宣传教育。6月是全国第19个安全生产月，要大力开展安全生产宣传教育活动，进一步增强群众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。二是抓隐患排查整治。坚持突出重点与全面覆盖相结合，近期要以防汛、防火为关键，统筹开展好对辖区“九小场所”、老旧危房、生产企业、地质灾害等领域安全隐患的排查整改工作，把风险控制在爆发之前，把隐患消除在萌芽状态。三是抓应急演练。安全生产工作的重点一个是防，一个是救。各单位要聚焦实战作用，认真思考可能会发生的风险，组织开展好安全生产应急救援演练，强化应急救援队伍建设，切实提升应对突发事件的应急处置和防灾减灾能力。

三、强化责任落实，以监督管理提升工作合力。

做好安全生产工作，不能仅靠一个部门单打独斗，需要大家的相互配合支持，形成合力。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调，制订整治计划，落实整治责任，在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，通过深化专项整治，消除事故隐患，形成齐抓共管的良好局面。安监站和负有安全监管职责的部门要加大执法力度，提高安全监管水平，不怕得罪人，敢于撕破脸皮，真抓敢管，坚决杜绝执法中失职渎职行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。

同志们，抓好安全生产专项整治三年行动，是深入贯彻落实***总书记“从根本上消除安全隐患”重要指示精神的重要抓手，是坚定“四个意识”，做到“两个维护”的具体表现，是促进我办经济社会发展的的基础工作。各居（村）、各站所和各企业单位务必提高认识，尽职尽责，真抓实干，落实好三年行动各项工作，切实维护好辖区良好的发展环境。

在全市安全生产暨专项整治三年行动推进会上讲话【第三篇】

同志们：

在全国上下深入学习贯彻***总书记视察宁夏重要讲话精神的关键时期，我们召开县安委会2020年第三次全体（扩大）会议，主要目的是深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神，传达学习国务院安委会第十考核巡查组对宁夏安全生产和消防工作考核巡查反馈会议和银川市安委会第二次全体（扩大）会议暨安全生产专项整治三年行动启动工作电视电话会议精神，牢固树立“安全至上、生命第一”思想，认真分析研判全县安全生产形势，安排当前安全防范工作，动员部署全县安全生产专项整治三年行动。今天的会议，无论从规模、层次、内容安排都比以往要大、要高、要丰富，这充分体现了县委政府坚决贯彻落实***总书记关于安全生产重要指示批示，全力抓好全县安全生产工作的决心和信心。刚才，书面传达了国务院安委会第十考核巡查组对宁夏安全生产和消防工作考核巡查反馈会议和银川市安委会第二次全体（扩大）会议暨安全生产专项整治三年行动启动工作电视电话会议精神，请大家深入学习领会，进一步提高政治站位，并落实到下一阶段的工作中；观看了安全生产月明察暗访短片，“短片”覆盖面广、指出的问题较多、形成的原因比较复杂，面临的形势非常严峻，这些问题，县安委办已经以督办单的方式印发给了各责任单位，请立即整改，并举一反三，抓好本行业、本部门安全生产防范工作；国涛同志通报了1-5月份全县安全生产形势，安排部署了三季度全县安全生产和安全生产专项整治三年行动工作，康军同志通报了全县道路交通安全工作，安排部署了下一阶段工作，我完全同意，会后，请各部门、各单位、各乡镇场、各工业园区严格按照会议要求，对本辖区、本行业的安全生产工作进行再研究、再细化、再部署，切实把这项工作抓紧、抓实、抓好；贺兰工业园区管委会、住建局、公安局、水务局、洪广镇、恒康科技公司负责同志作了很好的表态发言，既是代表其单位（企业）抓好安全生产的承诺，更是代表了未发言单位的共同心声。常言道，君子一言，驷马难追，大家说到就要做到，表态就要践诺。下面，我就做好近期安全生产暨专项整治三年行动工作再强调几点意见。

一、准确把握形势，切实增强抓好安全生产责任感紧迫感

6月8日至10日，正值全党全国决战脱贫攻坚、决胜全面小康，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展任务的关键时期，总书记再次专程来宁夏视察工作，要求全区要“继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏”，提出宁夏要“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的重大使命，包含了对全区各族人民的亲切关怀，同时也是对宁夏乃至贺兰给予的深情厚望。我们必须时刻清醒认识到，安全是前提、是基石、也是生命线。学习好、宣传好、贯彻好总书记视察宁夏重要讲话精神，首先要牢固树立以人民为中心的发展思想，牢牢守住安全生产的底线红线。

第一，安全生产工作空前重视。安全生产不仅关系到经济问题和民生问题，还是重大的政治问题。近年来，国际国内安全稳定形势异常严峻，无论是澳大利亚山火、美国种族歧视引发的暴乱，还是肆虐全球的新冠肺炎疫情以及国内、区内、市内发生的多起安全生产事故，都充分说明，不安全、不稳定因素无时无刻都存在于我们身边。今年以来，总书记亲自批准、亲自部署、亲自推动安全生产专项整治三年行动。4月10日，召开了全国安全生产电视电话会议，就全国安全生产工作和三年专项整治行动进行了安排部署。党中央国务院已经把安全生产专项整治提高到了等同“扫黑除恶专项行动”的高度。自治区党委和政府站在践行“两个维护”，保障人民群众生命财产安全的高度推动安全生产工作，润儿书记专门作出批示，要求切实抓好专项整治三年行动，补短板、堵漏洞、强弱项，全面提升安全生产的能力和水平。自治区政府修订颁布了《宁夏回族自治区消防安全责任制实施细则》。6月17日，银川市安委会2020年第二次全体（扩大）会议上，玉经市长就上半年全市发生的2起安全生产事故做了深入分析，并对近期安全生产工作和专项整治三年行动做了重要安排部署，形成了“1+2+9+7+4”方案体系。这充分彰显了从中央到地方对安全生产工作的高度重视，以及各级党委政府抓好安全生产的坚定决心和勇气。各部门、各单位、各乡镇场、各园区、各企业要紧绷安全生产这根“弦”，从守护生命、守护和平、守护家园、守护成果的角度抓好安全生产工作。

第二，抓好安全生产意义重大。今年是具有标志性、里程碑意义的一年，要把打好防范化解重大安全风险攻坚战摆在更加突出的位置。这是全面建成小康社会的重点任务，是防止因灾返贫和因事故返贫、全面完成脱贫攻坚任务的客观要求，也是应对严峻复杂公共安全形势的现实需要。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，总书记更是率先垂范、亲力亲为，多次对安全生产工作发表重要讲话，作出重要指示批示。4月份，总书记就安全生产做出重要指示：“要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”。6月10日，总书记视察宁夏，在听取自治区党委和政府工作汇报时再次强调，要“加强和创新社会治理，加强安全生产工作”。总书记的重要指示饱含真挚深厚的人民情怀，彰显对国家长治久安的使命担当。尤其是6月9日，总书记第二次视察我县，这是以***同志为核心的党中央对我县的信任和厚爱，是对县四套班子及广大干部职工努力工作的肯定和认可，更是每一名贺兰干部的骄傲和自豪，抓好安全生产工作，确保全县安全形势稳定，是每一名贺兰干部、每一名贺兰企业家回应总书记的期待和厚爱，践行“两个维护”的具体行动。全县上下要深入学习贯彻***总书记视察宁夏重要讲话精神，坚持用***总书记关于安全生产重要论述分析新形势、研究新情况、解决新问题，树牢安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，切实把防范化解重大安全风险贯穿于应急管理和安全生产的全过程、各环节。各级领导干部要以强烈的政治担当，坚守红线意识和底线思维，坚决扛起防范化解重大风险的政治责任，为全面建成小康社会营造稳定的安全生产环境。

第三，安全生产形势错综复杂。现阶段，安全生产仍处于爬坡过坎期，各类事故隐患和安全风险交织叠加，形势错综复杂。6月13日16:40左右，沈海高速浙江台州温岭出口处，一辆由宁波开往温州的槽罐车发生爆炸，导致周边部分民房及厂房倒塌。事故造成20人死亡，172人受伤，后果极为严重，影响极为恶劣，教训极为惨痛。我们在座的企业家，从年纪轻轻的时候就怀揣着梦想，历经了人生的坎坷，走上了事业巅峰，创造了这个时代很多人望其项背、甚至倾其一生智慧和能力难以企及的财富和荣耀。但是，反观好多企业的成败、家族的覆灭，在方方面面的原因当中，因为安全问题损失惨重的大有人在。尤其是我们贺兰的企业，大多数规模比较小、实力比较弱、管理不精细，所以我们面临的隐患更多，防风险能力更差。截至6月18日，全县各行业领域共查处安全隐患2976条，还有838条未完成整改。这给我们的安全生产工作敲响了警钟，必须要引起每一位在座同志们的深刻反思。就我县而言，虽然目前全县未发生生产安全事故，安全生产形势总体平稳。但是安全生产投入不足、工人安全防范能力和意识参差不齐、个别企业（商户）对安全生产重视程度不够等问题依然普遍存在。加之受疫情影响，一季度经济社会发展处于“停摆”状态，企业停产停工、生产经营和群众出行活动大幅度减少，安全生产方面出现了许多新情况、新问题。例如，个别地方和行业安全监管精力分散；受市场变化影响，企业设备频繁开停车，风险隐患增大；关键岗位人员无法到岗，可到岗人员跨岗位补位，操作设备不熟练。随着疫情的有效控制，大部分企业想通过加班加点，用四分之三的时间挽回一季度疫情对生产经营的损失，“忙而生乱、忙而出事故”的隐患加大。从近几年的事故发生趋势来看，三季度是安全生产多发高发时期（2018年全县共发生事故9起，5-9月发生8起，6月和8月各发生事故3起；2019年共发生事故6起，都集中在6-10月），尤其是当前和未来一段时间，既要常态化开展疫情防控工作，又要抓紧解决复工复产面临的困难和问题，面临不稳定不确定因素显著增多，如果风险高企、事故不断，会极大影响经济发展大局，更会强烈冲击人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、坚持问题导向，精准施策抓好当前安全生产防范工作

浙江温岭槽罐车爆炸事故，伤亡惨痛，带给我们极其深刻的教训。各部门、各单位、各乡镇场、各工业园区、各企业务必要提高警惕，从各自工作职责出发，善于运用大概率思维防范小概率事件，紧紧盯住共性中的个性问题、一般规律中的特殊情况，系统识别风险，强化源头治理，坚决防止生产安全事故和公共安全事件发生。

（一）紧盯薄弱环节，深入查漏补缺。截至目前，全县检查危化品企业82家次，查出问题隐患846条，已整改117条，停产停业整顿4家，还有729条问题隐患未整改完毕。尤其是今年5月7日-8日，自治区危险化学品专家指导服务组对贺兰工业园区进行安全风险排查，经评分定级，贺兰工业园区得分63分，评估结果为较高安全风险B级。交通、交警、应急、商务、工业园区管委会等有关部门，要扎实开展危险化学品道路运输安全隐患专项检查，集中力量打歼灭战、攻坚战。要突出对运输易燃易爆和有毒危险化学品，特别是运输液化气车辆及压力容器的安全检查，重点加强对通过人员密集区域的道路通行路况、车辆行驶速度，以及限行和禁行线路、区域及时段的检查，对检查发现的问题和隐患，立查立改，实行闭环管理、对账销号，坚决杜绝车辆“带病”上路，确保运输安全。要深入开展道路运输安全专项整治三年行动，将危险化学品道路运输作为整治重点，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输，强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。要贯彻实施危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准，全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录，对危险化学品运输车辆和人员、装卸作业、道路行驶、临时停放、罐体清洗、交通安全等环节进行系统治理，实现安全风险的监测预警、综合研判和全过程管控。应急管理部门要切实加强生产储存环节低闪点液体和易挥发、易爆炸物料生产、储存、装卸作业的安全管理、风险隐患排查整治。各企业要完善危险化学品储存场所的通风、降温、防洪、防潮等措施，防止超温、超压引发火灾、爆炸事故。

（二）紧盯重点领域，集中治理攻坚。各部门、各单位、各乡镇场、各工业园区要认真分析本辖区、本行业、本领域夏季高温天气下的安全生产特点，对症下药，精准治理，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。道路交通方面，交警、运管部门要启动严管措施，结合专项整治三年行动的开展，全力组织开展突出交通违法行为整治行动，集中力量向酒驾、超员、超速、无证驾驶等交通违法行为宣战。要进一步加强全链条安全监管，健全完善联合执法机制，以危化品运输、重型货车、旅游包车、客运班车等为重点，立刻组织开展一次道路交通运输大检查，消除监管死角，切实保障道路交通运输安全形势。建筑施工方面，住建部门要以防坍塌、防坠落为重点，督促企业强化安全教育培训、施工现场管理，扎实做好“防火、防滑、防坠落、防坍塌”等工作，有效遏制减少建设施工安全事故发生。同时，要抓好中暑、食品卫生、规范用电等环节的安全监管。旅游方面，文旅、市场监管部门要强化协调配合，抓好对旅游景点和游船、缆车、电瓶车等游客运载工具及旅游设施的安全检查，加强日常抽查、维护和管理，对达不到安全要求的设施设备要立即整改，整改不合格的一律停止运营使用。消防方面，要认真排查火灾隐患，确保人员密集场所的安全通道畅通、消防设备设施齐全完好。督促学校、医院、居民区、高层建筑及供电、供水、供气等重要企业不断完善防火的各项安全设施，确保万无一失。有限空间作业方面，要充分认识有限空间作业的高度危险性，以通信、电力、供热、供水工程为重点，深入开展有限空间辨识排查工作，严格执行审批制度，配齐完善警示标识；特别是要督促指导企业制定有限空间作业应急预案，开展针对性应急演练，提高有关人员对有限空间作业风险认识，坚决杜绝因盲目施救造成人员伤亡扩大的现象。水域安全方面，夏季天气炎热，加上暑假即将来临，综合执法、教育、水务等部门和各乡镇场要加大野游野湖和开放水域的管控力度，加强宣传警示和巡查执法，抓好学生的安全教育，严防溺水伤亡事故发生。

（三）紧盯关键时期，加强应急准备。目前已进入主汛期，加之今年高温、雷电、冰雹、强降雨等极端天气多发，气象及地质灾害、城市内涝发生几率显著上升。各部门、各单位、各乡镇场、各工业园区要保持高度警惕，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，加强高温、大风、山洪等特殊天气的监测预警，及时发布灾害预警信息，早预警、早准备、早防范，确保一旦发生险情能够及时、科学、有效处置。水务、应急管理、自然资源、交通、气象等部门要密切关注天气和汛情发展变化情况，加密监测次数，加强灾害性天气及汛情、水情预测分析，及时通报监测信息，为防汛指挥、群众安全转移提供决策依据；水务局、应急管理局、各乡镇场要重点落实拦洪库、泄洪沟、中小河流等防洪重要区域隐患排查整治，加强河势观测和巡堤查险工作，确保标准化堤防和河道整治等工程运行安全；要加大对违法现象的查处和打击力度，严格落实汛期村组干部和群众值班值守，一旦发生山洪或出现滑坡迹象，确保以最快速度组织群众向安全地带转移；综合执法局、住建局要加大主干道路易涝积水点改造，进一步提高城市排水防涝能力，要对城镇下水管网、雨水井等进行全面清淤、疏浚和整治，确保外洪能防、内涝能排、人员能撤，努力减少洪涝灾害损失。

三、科学统筹调度，全力推进安全生产专项整治三年行动

开展安全生产专项整治三年行动，是***总书记立足于实现安全生产治理能力现代化的重大战略部署，是新时代人民群众对增强全社会安全感提出的新要求。要清醒认识专项整治工作任务的艰巨性和长期性，把抓好三年行动作为守住红线底线的一场“大考”，咬定三年目标不放松，固本强基，切实提升安全保障能力，为贺兰发展聚力、为企业赋能、为小康增色、为治理提效。

（一）加快制定出台专项整治三年行动方案。近日，国务院、自治区、银川市相继印发了《安全生产专项整治三年行动方案》，银川市形成了“1+2+9+7+4”的方案框架。我县“方案”的制定工作部署已经有一段时间了，安委办也明确了专项方案制定的牵头单位，初步设计了“1+2+8+7+4”方案框架（国家规定的9个专项行动方案中我县不涉及煤矿安全专项行动；结合我县实际情况，调整住建领域为建筑工程专项整治）。各牵头单位要高度重视，相关部门要通力配合，尽快形成各自领域牵头方案，上报县安委办，汇总形成我县总体方案后上会讨论。该项工作由各副县长根据分工督促分管部门加快制定进度，应急管理局、政府督查室要加大统筹督办力度，确保月底前将方案印发执行。

（二）建立公共安全隐患排查和防控体系。要把专项整治工作与建立安全生产长效机制有机结合，切实把专项整治过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞的过程。各企业要着力构建并落实完善风险分级管控和隐患排查治理长效机制，全面落实全员安全生产责任制，对问题隐患清单化管理，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。要推广“三自主两公开一承诺”做法（三自主：自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患；两公开：向社会公开消防安全责任人、管理人；一承诺：承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施），开展重点行业领域消防安全集中排查整治，年底前每个行业至少打造5家行业标杆示范单位，形成示范带动作用，2021年底前实现50%的行业单位落实消防安全标准化管理。要补充完善隐藏在问题隐患背后企业安全生产责任制、管理制度、操作规程等制度性隐患，建立健全制度清单，以制度管企管人管事。

（三）进一步健全安全生产体制机制法制。大力推动科技创新，持续加强基础建设，提升全县本质安全水平。要全力开展安全生产基础设施摸底调查，研究判断隐患风险点，重点针对老旧小区、加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等突出风险，围绕国家新增中央投资领域资金支持方向，结合“十四五”规划编制，加快新型城镇化、老旧小区改造、城镇棚户区改造，着力补齐公共卫生体系、公共安全、应急管理等方面的短板。特别是针对贺兰工业园区暖泉片区无应急救援站，应急处置能力较为薄弱的问题，进一步整合资源，加快启动暖泉片区消防站建设，满足园区应急救援基本需求。要将安全监管、应急救援大数据建设应用纳入电子政务服务、智慧城市建设、“互联网+监管”以及城市信息化大数据建设等内容，深化安全监管大数据的汇聚共享、关联分析和创新应用，进一步完善衔接银川市，覆盖县、乡（镇、场）、村（社区）的四级应急处置体系。要着眼于2022年底前监管部门具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上的目标，深入开展“提素质、强执法、防事故”安全生产监察执法质量提升行动，补齐配强满足实际需要的执法力量。建立推广专家聘任和指导服务工作制度，鼓励支持负有安全监管职责的部门通过购买技术服务，充实监管力量，推动安全管理水平全面提升。

（四）着力提升公众安全事故防范能力。安全宣传教育是实现安全生产形势根本好转的基础性、关键性工作，是一项投资最小、见效最快的工作，是治本之策。要把舆论宣传和社会监督作为推动工作的有力抓手，扎实推进安全生产进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动，以“安全生产月”、《安全生产法》宣传周、“119”消防宣传日、“安康杯”竞赛等活动为载体，广泛深入宣传安全生产、消防和森林草原防火知识。要坚持工作重心下沉，分批次、分类别组织生产经营单位安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展应急教育培训，全力提升一线应急处置和防范能力。要充分运用正反两方面典型，积极开展以案释法，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

四、强化责任担当，确保安全生产各项工作落到实处

抓好安全生产，落实责任是关键。特别是要在疫情防控常态化条件下抓实抓紧抓细安全生产各项工作，深刻汲取浙江温岭槽罐车爆炸事故教训，坚持责任不减、要求不降、机制不变、措施不松，完善从压实党政领导责任、部门监管责任、乡镇场和工业园区属地责任到企业主体责任全覆盖的责任链条，形成严管严治高压态势，努力减少一般事故，杜绝频发同类事故，有效遏制较大事故，推动全县安全生产形势持续稳定向好。

一要严格落实党政领导责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》，各部门、各单位、各乡镇场、各工业园区党政“一把手”要亲自督导、相关领导亲力亲为，全力推动安全生产、消防、森林防火、防汛、应急救援各项任务落实。班子成员要认真履行“一岗双责”，经常性组织分管领域安全生产形势研判、问题会商，逢重大活动、重要时段深入一线指导检查，切实把抓安全生产的任务落实到具体行动上。

二要严格落实属地管理责任。各乡镇场、各工业园区管委会要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，深入研判本辖区安全生产形势，把握各阶段安全防范重点，全面排查辖区安全生产隐患，建立隐患整改台账，督促相关责任主体抓好隐患整改。要强化农村用电、防火、防汛、危化企业等重点领域安全监管。要进一步压紧压实辖区村社、企业的主体责任，认真落实领导带班值守制度，严格执行安全生产事故信息报送规定，确保辖区安全生产形势稳定。

三要严格落实部门监管责任。各行业监管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责，调整充实监管执法力量，严厉查处违法违规行为，绝不能推诿扯皮，人为制造监管空挡和责任盲区。同时，要深入研究本行业、本领域的安全生产规律，探索创新科学监管方式方法，深入基层和生产经营单位，多了解情况、多发现问题、多整治隐患。各级工会部门要把保护职工生命安全健康作为职责使命，认真落实安全管理职责，积极参加各类事故调查处理，维护职工合法权益。

四要严格落实企业主体责任。按照“安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位”的要求，督促企业把责任落实到每一个岗位、每一个环节，实现安全管理分级化、风险管控清单化、隐患查治常态化、制度规程规范化、现场管理可视化、培训教育经常化。要在重点行业企业推行安全总监制度，建立生产安全事故重大责任人员职业禁入制度。各企业要大力推进安全生产标准化建设，扩大安全生产责任保险覆盖面，采取经济激励、差别化监管等正向激励措施，提升企业安全责任意识。

同志们，生命重于泰山。道路千万条，安全第一条。全县上下要把深入学习宣传贯彻***总书记视察宁夏重要讲话精神作为当前和今后一个时期首要政治任务和重大政治责任，保持以对人民高度负责的态度，迎难而上、主动作为，促进我县安全生产工作迈入超前防范、主动作为、良性循环的轨道，为决胜全面建成小康社会营造安全稳定的发展环境。

在全市安全生产暨专项整治三年行动推进会上讲话【第四篇】

同志们：

刚才，市应急局、水利局、住建局分别汇报了有关情况，***安排了当前防汛重点工作，***安排了全市安全生产专项整治三年行动任务，讲得都很具体、很到位，各级各有关部门单位一定要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调两点意见。

一个是，全方位开展安全生产专项整治三年行动

在全国开展为期三年的安全生产专项整治行动，是***总书记亲自批示、亲自部署的重要工作，是党中央基于对安全生产工作战略性、全局性考量作出的重大决策。各级各部门单位务必高度重视，确保高质量完成各项整治工作。

一是紧盯根源性问题，在贯彻安全发展理念上找差距补短板。这次专项整治行动的核心就是要推动各级党委政府、有关部门单位切实做到以***总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，彻底解决思想认知不足、安全发展理念不牢、抓落实存在差距等问题。各行业主管部门要主动认领监管责任，明确职责边界和具体措施，严禁推诿扯皮，杜绝监管盲区。要坚持问题导向、效果导向，聚焦本行业领域的深层次问题和短板，制定时间表和任务单，把解决实际问题贯穿始终，把夯实企业主体责任贯穿始终，把风险隐患排查治理贯穿始终。各镇街开发区要自觉落实属地管理责任，主要负责同志要亲力亲为，亲自安排部署，抓好组织领导和统筹指导。希望大家清楚的看到一点，这次整治行动必将伴随着严厉的督察问责，对开展三年行动责任落实不到位、任务推进缓慢、重大隐患问题整改不力，造成严重后果的，市委市政府将严肃问责追责。市安委会办公室在工作中要加强调度协调，该通报的通报，该督办的督办，特别是对隐患排查不到位或整治不力的坚决纳入问责范围，必要时将线索移交市纪委监委和组织部门，严肃追究责任。

二是紧盯苗头性问题，在推进隐患排查治理上找差距补短板。要坚持动态管控，包括以前排查的风险点，都要进行再梳理、再评估，要按照全方位安全管理的要求，全面抓好社会各方面、各领域、各环节安全隐患的排查治理工作，像“过筛子”一样细细筛查，企业全面筛一遍，部门重点筛一遍，政府抽查筛一遍，确保不漏一个行业、不漏一个企业、不漏一个环节、不漏一个部位，已经消除的要拿出去，新发现的要纳进来。要把存在风险点所涉及到的生产经营单位纳入重点管理清单，制定管理台账，按照属地管理、行业监管和主体责任，制定分级管控任务清单、责任清单，做到一个隐患一个方案，逐一落实企业整改责任人和部门督导责任人，限期整改到位。要及时开展“回头看”，确保风险点重大隐患问题整改到位、万无一失。对重大隐患要实施挂牌督办和综合治理，对整改难度大或久拖不改的上提一级，该关就关，绝不手软，并通过媒体曝光，实现“狠打一个点、震动一个面、影响全社会”的效果。

三是紧盯基础性问题，在压实企业主体责任上找差距补短板。要把落实企业安全生产主体责任作为一个专题突出出来，着力推进企业安全生产由被动接受监督向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变“三个转变”。目前来看，基层基础薄弱仍是安全生产的最大短板，要从制度建设、科技支撑、队伍建设等方面着手，建立健全安全生产长效机制，夯实安全生产基层基础，不断提高安全生产保障能力。制度建设方面，要深入排查企业在落实安全生产制度方面的漏洞，认真分析总结存在的深层次原因，着力从健全完善制度层面堵塞漏洞。同时，进一步加大制度落实监管力度，制定有效措施，杜绝监管盲区。科技支撑方面，要以高危行业为重点，推广先进技术和装备，淘汰危险落后工艺，支持和鼓励企业推进“机械化换人、自动化减人”，不断提高本质化安全水平。要加快安全信息平台建设，搭建安全监管“一张网”。要加快推进危化品道路运输全过程信息化监管，实现危化品运输车辆信息化、智能化管理模式。队伍建设方面，从市安委会办公室前期调研情况看，机构改革后，安全生产监管力量有所弱化，原安监部门增加了应急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作职责，但同时增加的人员编制数量较少，一定程度上摊薄了安全生产监管力量。镇街开发区的人员、编制、经费、装备以及监管人员的素质与面临的安全生产监管任务还不相适应，有相当一部分安全生产监管人员身兼数职，导致安全监管难于深入，安全检查浮于表面。各级各主管部门要全面排查一下，如果有缺口，要赶紧补齐配强。这项工作决不能光在口头上重视，只表态不行动，必须坚决落实到位。

四是紧盯本质性问题，在完善长效防控机制上找差距补短板。要完善项目安全准入机制，坚持做到监管关口前移，所有新建项目必须进行安全评估论证。要完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，进一步升级全市安全生产隐患排查治理信息系统，建立和完善基层网格化监管以及重点领域、重要部位、重大风险点全覆盖监管保障机制。要把解决责任缺失、抓落实不到位问题摆上重要日程，对新发事故一律倒查属地和属事责任，确属不担当不作为、不履职不尽责酿成的，要严肃追责问责。

另一个是，全天候做好夏季防汛抗洪应急值守工作

今年以来我市降水量明显偏多，强雷电、强降雨、冰雹、大风等极端天气时有发生。各级各部门单位要牢固树立底线思维，切实增强忧患意识、责任意识和担当意识，以对人民群众高度负责的态度，立足于防大汛、抢大险、救大灾，全力做好防汛工作。

一要严格落实防汛责任。各级各部门要严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，细化实化工作措施，强化河道、水库、山洪地质灾害易发区、城市易涝区、旅游景区、在建工程等重点部位的防汛责任落实。加强监测预报预警，要把人员转移避险作为工作重点，责任到岗、责任到人，全面落实防汛包保制度。要强化统筹协调，压实压紧部门责任，构建闭环责任链条。各级各部门要结合开展安全生产专项整治三年行动，对极端天气期间安全防范及应对措施再部署、再检查、再落实，一旦遇到灾害性天气要严格执行停工、停产、撤人等规定，有效防范和应对各类灾害性天气引发的安全生产事故，确保汛期安全。

二要对重点区域、重点部位和重点设施再排查、再整改。各级各部门要抓紧时间对防汛风险隐患和薄弱环节进行拉网式、地毯式排査。水利部门重点检查河道、水库、闸坝、穿堤涵闸等重点部位和在建水利工程等薄弱环节;

住建部门重点检查城市低洼易涝点、下沉式立交桥、地下停车场等重点部位和在建工地、市政工地等重点场所;

自然资源和规划部门重点对全市地质灾害隐患点进行全面排査;农业农村部门重点对农田排涝工程等防御重点进行检查;应急部门要组织对化工企业、非煤矿山等重点部位全面排査;文旅、教体部门要针对旅游景区、校园防汛安全，全面排查整改薄弱环节;

交通、电力等其他行业部门要针对行业防汛重点和汛期安全生产工作开展全面检查;

各镇街开发区要组织开展辖区内的防汛防台风检查，防台风高空悬挂物是排查重点，如广告牌匾、太阳能、空调外挂机等;

要对辖区内小型水库、塘坝、涵闸、河道一一排查，把河道里边的违章建筑、设施、树木和其他阻水物彻底清理干净。各级各部门隐患排査整治情况要登记在册，逐项明确整改要求，限期进行整改。

三要进一步加强组织领导。各级各部门要把纪律挺在防汛工作的第一线，加强值班值守，严格执行领导带班和24小时值班制度;

重要时期特殊位置要保证全员全时在岗在位，不得擅离职守，脱岗空岗;

党政主要负责同志的电话要时刻保持畅通。要坚决杜绝紧急时刻联系不到人，以及信息漏报、迟报、瞒报现象。无论哪一个环节出现问题，都要坚决追究责任，严肃查处，绝不姑息。

同志们，安全生产和防汛工作事关民生、事关全局，任务艰巨、责任重大。各级各部门单位要站在讲政治的高度抓好安全生产和防汛工作落实，扎实开展安全生产专项整治三年行动，精心谋划落实防汛措施，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。