财政系统主题教育调研报告3篇
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财政系统主题教育调研报告篇1
金秋九月,有幸与全局51位同事来到了美丽的鹭岛——厦门,参加长沙市财政局中青年业务骨干培训班。虽然只有短短的7天学习时间,但是我深深地感受到厦门大学先进的教育理念,大师名家广博的知识修养,名校师生浓厚的教育氛围。在高标准、严要求、快节奏的学习过程中,收获颇丰。
此次培训,内容丰富,不但有财政绩效、财政科学化精细化管理、政府融资管理、新一轮财税改革的方向等财政专业知识,还有xx届三中全会后社会治理改革的趋势以及国际形势、中国周边海上安全等政治、经济、军事知识,更重要的是还教授了如何保持阳关心态,快乐工作和生活。通过学习,我对今后的财政监督工作的开展有了新的思考。
一、财政管理改革以及党风廉政建设要求加强财政监督工作。一是当前社会各界对财政工作的关注度越来越高,财政管理工作的压力也越来越大。现在社会公众的民主意识和维权意识不断增强,要求进一步增加对财政活动的知情权、参与权、决策权和监督权,这就使得推进财政公开、打造阳光财政已成为公共财政改革和发展的大势所趋。国务院近期颁布的《关于深化预算管理制度改革的决定》,要求细化政府及部门预决算公开内容、扩大部门预决算公开范围、加大“三公”经费公开力度,这也迫使我们要强化财政自身监督,规范自身行为,以更好地接受并经得起社会公众的监督。如果我们不加强自身监督,等到外界进行监督,比如老百姓来监督,审计部门来审计,甚至纪检监察部门来监察,对于财政工作来讲,就会非常被动,甚至会影响到财政资金安全和财政干部政治生命安全。所以必须要强化财政自身监督,强化自身的管理。二是财政部门掌握着资金的分配和拨付,即使制度再健全,手中也都有一定的自由裁量权,何况我们的制度还在不断的制定和完善中。要保证财政资金安全,保证干部的政治生命安全,一方面要加强自律,另外一方面要强化他律,要建章建制,通过完善制度机制,特别是在加强财政监督上,狠下功夫。财政监督是预防和惩治腐败的重要手段,具有治标与治本的双重功能。从治标角度讲,查办案件清除腐败分子,纯洁干部队伍,能有效遏制腐败问题滋生蔓延。从治本角度讲,通过个案透析追溯发案原因,从权力运作的全过程发现体制、机制、制度及管理上存在的漏洞与薄弱环节,全方位地探索加强事前防范和事中控制的途径和方法,促进制度规范,能够从源头预防腐败。
二、财政监督工作是一个系统工程,需要财政系统各部门积极参与并协调配合。20xx年5月施行的《财政部门监督办法》(财政部令第69号)突出强调了财政监督贯穿于财政管理的始终,强调了财政监督职责由专设监督机构和业务管理机构共同承担。在横向的层面上,财政业务管理机构与专职监督机构应明确职责分工,建立“专职监督机构负责牵头组织和再监督、业务管理机构负责日常管理和配合检查”的机制,建立和完善财政工作的日常监督和管理制度,细化并规范具体操作规程,真正实现财政资金运行到哪里,财政监督就跟进到哪里;财政资金运行到哪个环节,财政监督就出现在哪个环节。每一个财政管理机构,都是财政监督机构;每一位财政财务人员,都是财政监督人员。
三、财政监督方式要适应财政改革发展的需要,做出实时调整。一是要有效利用现有监督资源,建立与审计等监督部门的沟通渠道,逐步实现与各专职监督检查机构加强协作、协调计划、联合培训、成果共享。二是财政监督要与财政管理紧密结合,各级财政监督检查专职机构要与财政业务职能机构的监督职能有机结合,建立财政监督检查专职机构与财政业务职能机构齐抓共管、良性互动的工作机制,监督合力。三是要创新财政监督检查方式。财政监督检查要优化方式,改进监管手段,灵活运用监控、督促、调查、核查、审查、检查、评价等方法。推行财政监督信息化建设,实现监督检查科学化。财政监督信息平台要逐步与税收征管信息系统、预算管理系统、国库集中支付系统、非税收入征管系统等链接;财政业务信息软件开发与设计要考虑财政监督工作的需要,做到设计上有接口、浏览上有权限、运行上有监控;财政部门专职监督机构和业务管理机构应当协调配合,互相抄送相关业务文件资料,实现信息共享。
四、加强财政监督人质量风险意识,防范财政监督风险。随着财政监督领域的不断拓展,财政监督的覆盖面越来越大,财政监督项目越来越多,这要求我们要更加注重财政监督工作质量,防范财政监督风险。一是要强化财政监督质量意识,做到有备无患。这要求我们认真做好监督检查前调查准备工作,明确检查组每个成员的监督任务,掌握监督检查目标,同时,要求认真调查被检查单位有关情况,收集与被检查单位有关的资料和为实现监督检查目标必备的资料,做好监督检查实施方案。二是精心组织现场检查,并认真取证。针对会计账面无法取得充分有效证据的事项,要根据疑点或线索,进行账外调查;根据财政监督检查要点,进行证据综合整理,最后形成能证实财政监督检查目标的证据体系。三是严格并完善财政监督检查复核程序。要加大财政监督检查复核力度,严格执行财政监督检查复核和审定制度,实行财政监督检查项目三级复核制度,即:检查组组长的复核、检查组所在部门的复核、法制工作机构的复核。主要针对财政监督检查报告、决定书和财政监督检查移送处理书等主要事实的表述是否清楚;适用法律、法规、规章是否正确;评价、定性、处理、处罚和移送处理是否恰当;财政监督检查程序是否符合规定;以及其他需要复核的财政监督检查事项。四是要不断完善财政监督检查控制机制。要始终把财政监督检查质量放在非常突出的位置,采取切实措施,强化质量控制。进一步增强财政监督质量意识,严格执行《财政检查工作办法》(财政部令第32号)通过实施财政监督全过程的质量控制,确保财政监督程序合法、财政监督事实清楚、财政监督定性准确、财政监督处理恰当。
财政系统主题教育调研报告篇2
在这“国际劳动节”之际,我很幸运参加了由巴中市财政局组织的《财政系统党风廉政及业务》第一期培训班学习。通过7天(5月2日---8日)的学习,受益匪浅,收益颇丰。
首先,由市纪委组织我们观看了“名星区长及我们身边的违法、违纪的典型案例”警示片。同时在警示片中,对这些涉案人员的心里心态进行了分析。使我深深地认识到自己在今后的工作中,吸取教训,远离违法、乱纪行为。身为一名财会人员,直接与经济打交道,尤其要带头遵纪守法,加强自我修养,提高拒腐防变能力,增强责任意识,廉洁自律,在今后工作、生活中,切实做到以下三点:一要加强群众意识,就是在任何时候,任何情况下,都要以人民利益为重,全心全意为人民谋利益、办实事。二要强化务实。做到尽心尽责工作。乡镇财政工作,面对的服务群体是广大群众和农民提供优质服务,为他们排优解难,不辜负他们的希望,切实履行工作职责,勤勤恳恳、任劳任怨。三要强化自律意识,做到从我做起,工作中要做到严于律已,按照各项规章制度、法律法规办事,始终保持自重、自省、自警、自励意识,踏踏实实干事,堂堂正正做人。
其次,由市财政局相关科室的领导就针对当前乡镇财政管理、应用文写作、财政业务等方面工作中面临的新要求、新形势,包括各项惠农政策应掌握的知识进行了全面深入浅出的讲解。通过学习,使我提高了财政政策的理论水平,清理了工作思路,为经后进一步乡镇财政管理、业务水平的提高等各方面工作打下了坚实基础。
总之,通过这次学习,无论是廉政、还是财政政策、业务、法律法规,对于我来说,就是一场“急时雨”、“充电器”。使我树立正确的“人生观”。牢记“八个禁止,五十二个不准”的准则。算好“七笔账”,正确处理并过好“五关”,走好自己的人生道路每一步,做好一名“合格”的财政干部工作者。
财政系统主题教育调研报告篇3
xxx指出,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。他强调,实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业,需要一代又一代中国人共同为之努力。作为财政人,我们应该拥有自己的“财政梦”,作为财政人,只有实现了“财政梦”,才能为实现“中国梦”尽到自己的智慧和力量。公共财政是政府履行职能、实现“中国梦”的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。财政站在新的历史起点,义不容辞,必须勇于担当,坚持改革和发展齐头并进,努力实现财政工作跨越发展,成为我们财政人不懈追求实现伟大中国梦的最好体现。
一、培植财源六计,共圆“生财有道”梦。一是大力发展“税源经济”,培植骨干税源。坚持效益优先不动摇,千方百计引进、扶持、培育大型骨干税源企业,建立结构合理、梯次分明、布局均衡、持续增长的财源体系。二是大力发展“主体经济”,壮大支柱财源。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用,加大对传统企业自主创新、技术改造扶持力度,提升企业市场竞争力。三是大力发展民营经济,拓展地方财源。把全民创业作为长远战略,激发创业热情,壮大创业群体,拓展生财之道。四是大力推进服务型产业,增加新兴财源。按照“加速发展生产性服务业、积极发展消费性服务业、努力突破新兴服务业”的思路,落实好财税扶持政策,强势推进服务业发展,提高服务业税收贡献份额,增加地方可用财力。五是大力发展“总部经济”,吸纳外埠财源。利用各种人脉关系和资源,吸引外埠大型企业集团总部来本地注册成立分公司,扩大所得税缴纳规模,增加地方可用财力。六是大力发展乡镇经济,充实基层财源。加强乡镇财源建设,坚持效益优先,做到落地快、投产快、见效快,壮大财源。
二、组织财政收入六计,共圆“聚财有方”梦。一是各级党委、政府和财税部门要明确收入目标,逐级逐项分解任务,并严格考核收入入库进度,促进财政收入均衡、足额入库。二是“五源齐抓”。围绕税源、费源、利源(国资收益)、资源(土地、空间资源、泊位资源等)、外源(上级补助资金)五大收入渠道,促进财政收入工作组织程度的精细化。三是“协税护税”。通过工作重心下移、构筑协护税网络,运用政策机制等方法和手段,调动街道社区和社会力量,促进各类税源财源加快转化为现实收入,提高中小税源的征管意识和成效。实行零星税收税务主管、社会协管、委托代征,做到“抓大不放小、共同促增收”。四是处理好抱“西瓜”与拣“芝麻”的关系,既要抓税源大户,也不忘零星税源。五是实行“税收直达入库制”,减少在途环节,确保税收及时足额入库。六是实行征、管、查三分离的原则,杜绝税收征管中的舞弊行为和不廉洁现象。
三、控制财政支出六计,共圆“用财有效”梦。一是认真贯彻落实中央八项规定和厉行节约规定,坚决控制非工资性“三化”等开支,并督查各部门、各单位严格按《预算法》办理各项支出,使财政支出逐步纳入规范化和法制化轨道。二是实行“零基预算法”,即对每一个单位、每一个支出项目,不论是原有的还是新增的,在安排财政支出时一律从零开始。三是“绩效管理”。针对以往支出绩效评价“缺失前道、偏重事后”的问题,将“绩效”理念在专项资金管理上先行得到全面落实。实施专项资金的“标杆”体系、预算论证、项目论证、支付程序、支付方式、政策管理、绩效评价等各个环节的全过程、全链条的绩效管理,使专项资金更“专”,支出成效“可见、可评”成为可能。四是“内控体系”。针对财政资金流动的所有重要环节,通过内控信息系统对预算安排、指标下达、审核拨付进行全过程、制度化控制。五是精减各种会议,坚持少开会,提倡开短会,做到可开可不开的会不开,不开无意义的会,压缩会议费开支。同时坚决刹住吃喝玩乐歪风,减少乃至杜绝浪费,力戒腐败。六是加大事业单位改革力度,将有能力创收的事业单位逐步推向市场,与财政脱钩、“断奶”,减轻财政压力。
四、盘活财政资金六计,共圆“理财有制”梦。一是在财政资金支出安排上遵循量入为出、统筹兼顾、保证重点、兼顾公平与效能的公共支出基本原则。二是在财政资金拨付上应严格按照保工资,保运行,保稳定的支出顺序。三是用好用活财政资金,充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,促进地方经济发展。四是加强跟踪管理,提高财政资金使用效益,定期对财政资金使用情况进行跟踪检查,经常了解资金的使用情况,保证资金专款专用,充分发挥资金更大效益。五是采取各种得力措施,抓紧回收陈欠财政资金,对确实无法回收的财政资金也要采取妥善办法处理。六是有目的、有重点地把财政资金投放到那些税高利大的项目上,提高资金使用效率。同时进一步强化制度建设,严格用制度管钱、管人、管事,确保资金、干部、工程项目“三安全”。
五、加强财政精细化、科学化管理六计,共圆“管财有法”梦。一是深化国库集中支付改革,尽快实现单位采购货物、工程和服务行为的国库集中支付,进一步加强和规范财政收支行为。二是不断改进和加强预算外资金管理,将一切游离于财政管理之外的预算外资金纳入财政管理范畴。实行综合财政预算,建立预算内外资金统筹机制,切实把预算外资金管住、管好。三是各级财政部门要积极参与社会保障制度改革,健全财政职能,切实加强社会保障基金管理,管好老百姓的“养命钱”和“救命钱”。四是加强国有资产管理,尤其是抓好国有资产经营管理,提高国有资产的营运效率。同时,对国有资产流失案进行公开曝光处理,有效地防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。五是严格税政管理,在一定时期内,停止一切减免税收,规范出口退税管理,取消税收管理中的各种不规范作法,最大限度地减少财政收入流失。六是加强会计队伍建设,提高会计人员综合素质,为会计人员依法从事会计活动撑腰壮胆,切实维护会计信息的真实、可靠。
六、强化财政监督六计,共圆“监财有理”梦。一是要形成监督合力。切实加大对各部门、各单位的监督力度,努力形成合力,做到“三个并重”,即:事前审核、事中监控与事后监督并重,对外检查与对内监督并重,日常监督与重点监督并重。二是要拓宽监督领域。进一步完善财政绩效监督机制,逐步扩大绩效监督范围,确保财政资金的使用效益;要有计划、有步骤地安排重点项目资金使用情况的监督,确保项目资金安排使用的合规性;要不定期地开展对预算单位基础工作的监督检查,确保各部门、各单位内部控制制度健全,会计核算规范。三是要创新监督方式。注意使用、引导、鼓励社会监督力量参与监督;切实加强对重点建设项目、重大民生项目的监督检查,建立事前、事中、事后一体化的预算执行动态监控机制,对发现的问题要认真分析、及时处理,重大问题要跟踪核查,一旦核实要严肃处理。要善于借助外力开展监督,自觉接受同级人大会的监督,同时要借助审计、纪检监察等部门的力量强化监督。四是建立健全必要防范监督机制,尽可能把各种违法乱纪问题扼杀在萌芽状态。五是逐步延伸财政、财务监督的触角,对全社会全面实施财政、财务监督,不留空白点,不留死角。各级纪检、监察、财政、税务、审计等部门整体联动、密切配合,对财经违法乱纪问题进行多管齐下,综合治理。在实施财政监督时,对违法乱纪单位和个人进行从严从重打击,决不姑息,让那些违法乱纪者有“贼心”而没有“贼胆”。六是财政部门在实施财政监督过程中必须坚持廉洁自律,做到正人先正已,力戒徇私枉法。