抓党建促基层治理能力提升问题清单3篇
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抓党建促基层治理能力提升问题清单1
县委抓党建促基层治理能力提升专项行动问题查摆座谈会召开,县委书记黄晓君出席会议并讲话。县委常委、南唐乡党委书记李增奎参加会议,县委常委、组织部长白向阳主持会议。
会上,李增奎及南梁、中卫、王庄、里砦、桥上5个乡镇负责人和司法局、县委政法委、县委组织部、县委宣传部、民政局、住建局、政府办、农业农村局8个县直单位相关负责人分别就本乡镇、本单位基层治理工作中存在的问题查摆情况进行发言,并对县委问题查摆工作提出了具体的意见和建议。
黄晓君要求,要坚持把问题导向贯穿专项行动全过程、各环节,进一步统一思想、提升站位。各乡镇、各部门要始终把对照检查放在重要位置,动态调整问题清单,真正把排查问题的过程作为深化认识的过程,推动专项行动取得更好成效。要对照《抓党建促基层治理能力提升重点任务清单》,一项一项再对照,一条一条再排查,针对性建立清单、明确时限、落实责任,推动专项行动有力有序推进。要将群众路线贯穿专项行动始终,积极主动引导群众参与进来,重点排查与群众利益密切相关的问题,真正把评判标尺交给群众,把评价话语权放给群众,让查摆的问题、解决的矛盾更加体现群众意愿、符合时代要求。
黄晓君强调,要坚持把提优补短作为专项行动落脚点、风向标,进一步聚焦重点、靶向发力。一是要抓经济、强基础,解决经济发展动能的问题。当前,我县已经真正迎来了转型发展的窗口期、攻坚期,晋南、闽光、华翔等重点项目建设任务重,农业生产托管壮大集体经济使命光荣,青年“双创”助力市场主体倍增如火如荼,今后一段时期我县的发展大有可为、大有作为。要紧紧围绕重大项目建设,组织广大基层党员干部开展“看、评、比、争”行动,树立“抓项目就是抓全局”的理念,为全县项目建设提供更为充足的动能储备、更为便捷的营商环境、更为齐全的要素保障。要紧紧围绕发展壮大村级集体经济,以农业生产托管服务为手段,探索整合“集体经营+全产业链托管”“土地入股+保底分红”等模式,全力蹚出一条具有翼城特色、符合群众利益的壮大集体经济新路径。同时,要稳妥有序开展“清化收”工作,为发展壮大村级集体经济和全面推进乡村振兴奠定坚实基础。要紧紧围绕帮扶支持青年创新创业工作,组织动员更多企业、青年、科研机构、返乡务工人员投入到全县发展大局,以“双创”工作的大突破,检验基层治理的总成效,带动县域经济的大发展。要紧紧围绕重点城乡发展难题,进一步梳理污水处理厂建设、养老院建设、农村产业发展、农村建设用地等方面的问题,出台相应方案,切实把重点工作短板补齐。
二是要抓网格、强治理,解决社会服务效能的问题。网格治理工作专班要紧紧围绕优化调整网格设置、建强网格党组织、推进网格员队伍建设、完善社区网格运行机制等重点,对全县网格化管理进行再梳理、再统筹,切实解决网格重复设置、资源分散、各自为政等问题,推动党建、综治、民政、城管、信访、应急管理等各类网格形成“一张网”。要进一步发挥乡贤在基层治理中的作用,在引乡贤回乡、用乡贤治乡、领乡贤兴乡上再发力,为乡贤协商议事、建言献策、信息互通搭建平台,进一步厚植基层治理根系。要围绕家庭家教家风在基层治理中的作用,进一步深化“星级文明户”创建,不断完善评选标准和物质、精神奖励机制,真正把这项工作落实到群众身边,落实到群众心坎里。
三是要抓队伍、强力量,解决党员干部潜能的问题。组织部门、政法部门要牵头抓总,围绕乡镇干部队伍、综合执法队伍、志愿服务队伍、全科网格员队伍、基层调解队伍等“五支队伍”建设,制定完善的教育培训、激励考核、储备培养政策,确保基层干部政治过硬、本领过硬、作风过硬。要针对不同行业、不同干部的特点和需求,以乡村振兴、行政执法、应急管理、平安建设、疫情防控和党建工作等为重点,通过案例教学、同步课堂、实战实训、领导干部“上讲台”等多种载体,不断提升党员干部治理能力。要把发展党员指标向农村倾斜,加大在青年农民特别是致富能手等群体中发展党员力度,组织动员农村党员冲在疫情防控、森林防火、矛盾协调等一线,当好“前哨”“探头”,不断激发基层活力,提升治理效能。
四是要抓制度、重执行,解决责任落实职能的问题。物业治理工作专班要一个小区一个小区压茬推进,统筹起物业公司、社区、业主委员会三方力量,真正以高质量的物业服务推进美好家园建设。乡镇体制改革工作专班要紧紧围绕重点工作任务,帮助指导各乡镇组建统一的综合行政执法队伍,确保基层专门执法人员力量充足,乡镇干部考取执法资格证渠道畅通,基层审批、服务、执法等权限满足群众需要,让乡镇基层有责有职又有权,真正把该整合的整合起来,把该管的管起来。
黄晓君强调,要坚持把责任落实作为专项行动生命线、总抓手,进一步统筹协调、凝聚合力。县四大班子领导要以上率下,对包联乡镇和分管领域工作推进情况进行亲自部署、亲自督促,深入基层一线现场办公,确保专项行动有序开展。县直相关部门要主动与各乡镇进行对接、调度,党员干部要沉下身子指导和帮助乡镇基层开展工作,坚决杜绝替代包办现象,真正形成“部门围着基层转”的工作格局。各乡镇要在乡村干部队伍建设、能力素质提升、乡村网格管理、农村基层党组织规范化制度化建设等方面,进一步完善工作运行机制,坚决落实好乡镇、村职责清单、任务清单和乡镇干部、村干部岗位职责清单,切实提高统筹协调和服务群众能力。对于廉政风险高、治理难度大、容易出现矛盾问题的村,要加大分析研判力度,加强分类管理,持续紧盯落实。各督导组要综合运用“四不两直”、实地查阅、蹲点调研等方式,及时掌握抓党建促基层治理能力提升工作开展情况,有问题及时向相关乡镇、单位进行反馈。要切实动起来、严起来、快起来,把“对照检查”“整改落实”“建章立制”贯穿始终,全力以赴筑牢社会长治久安、经济长远发展的“压舱石”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
白向阳在主持会议时要求,各乡镇党委、县直各有关单位主要负责同志要进一步提高思想认识,扛牢政治责任,以高度负责的态度努力完成好专项行动各项任务。要进一步突出问题导向,强化制度建设,及时总结提炼问题查摆、问题整改过程中形成的好经验、好做法,进一步加大体制机制创新力度,大力培育推广基层涌现的典型案例、典型经验,有效实现基层治理的“点上经验在面上开花”。要进一步强化协调联动,凝聚工作合力,以专项行动的实际成效促进基层基础稳步提升,为全方位高质量发展强县建设提供坚强保障。
抓党建促基层治理能力提升问题清单2
八大提出充分发挥促进和谐作用创新基层党建,就是要求基层党组织要不断强化意识、完善制度、明确职责,担当起促进社会和谐的组织者和推动者的角色,做化解矛盾的能手、协调利益的帮手、和谐社会的推手。让人民群众生活在一个安定团结、公平正义、和谐发展的社会环境。关于市基层党建工作问题及整改清单整理如下:
一、整改目标
认真抓好湘办发[20XX]28号、湘办发[20XX]27号、湘发[20XX]6号等省委关于基层党建工作重要文件的贯彻落实,把加强服务型基层党组织建设作为整改落实的重要任务,把建设有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩作为主要目标,强化各级党组织书记责任,不断提升服务能力,优化组织设置,加强队伍建设,强化激励保障。通过一年努力,使全市基层党组织服务意识更强、党员队伍能力素质更好、基层基础保障水平更高、基层党组织工作成效更优。
二、存在的主要问题
1、部分领域党建工作比较薄弱。机关党建方面,存在“灯下黑”的现象,部分党员领导干部的党委(党组)意识不强,抓党建工作的主动性积极性不高;部分单位开展党建活动不经常,党员创先争优意识不强,作用发挥不够明显。非公有制经济组织和社会组织党建方面,党的组织和工作全覆盖还有差距,社会组织党组织覆盖率仅为41%,没有达到上级要求。
2、基层运转保障不够到位。各类基层组织低限运转保障标准虽然达到了省委规定的最低要求,但整体保障水平还是偏低,村平均运转经费仅为万元,村干部年人均工资仅为万元,运转比较艰难。全市基层党务工作人员编制、经费预算不能完全适应工作需要,专兼职组织员队伍建设有待加强。
3、基础工作不够扎实。一些地方发展党员的程序不严,质量不高,个别地方出现了违规发展党员的问题。有的地方农村党员干部现代远程教育开展不经常,效果不明显。有的村(社区)“四议两公开”等制度推行不到位,财务管理比较混乱。
4、基层组织阵地建设不够平衡。中心城区阵地建设相对较好,但少数乡镇“五小设施”不全,有的县城、乡镇社区没有办公用房,少数偏远村没有办公服务场所。
5、抓“硬件”建设与抓“软件”建设不够同步。部分基层党组织“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度坚持不够、流于形式。
6、服务群众“最后一公里”不够畅通。有的地方在职党员到社区报到后,作用发挥不明显,有的乡镇没有建便民服务中心,部分社区服务平台不够规范,一些基层组织的活动场所发挥作用不够,便民服务中心开展服务不多。
7、村级集体经济欠账较多。全市只有28%的村(社区)有集体经济,且村级集体经济的整体质量和规模偏低,年收入10万元以上的村(社区)只有169个。全市还有90%的村背负历史债务。
二、整改措施
下一步,将认真贯彻全省市州委书记履行基层党建工作责任述职评议会议精神,对照先进找差距,对照问题抓整改,切实做好基层党建各项工作。重点从以下几个方面着力整改。
1、强化管党责任。重点督促县乡两级党委书记落实管党责任,推动建立县乡党委书记抓基层党建工作责任清单,完善履行基层党建工作责任评价体系,强化评价结果运用。
整改时限:20XX年6月底前
2、加大保障力度。结合完美社区、美丽乡村建设,进一步完善乡镇(街道)、村(社区)服务平台和活动场所建设,促进市、县两级财政加大对基层运转的补助和保障力度。重点抓好乡镇“五小”设施和偏远村、社区基础保障建设,做到全覆盖。
整改时限:20XX年12月底前
3、抓好队伍建设。推动各级党委组织部门调整工作力量,保证抓基层党建工作力量不少于1/3.配齐配强乡镇专职副书记。研究出台专兼职党务工作者队伍建设意见,落实基层党务工作者人员编制和工作经费。明年将乡村两级党组织主要负责人轮训一遍。
整改时限:20XX年12月底前
4、严格落实党内生活制度。总结推广教育实践活动中形成的好经验、好做法,严格执行党内生活各项规定,落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度,逐步形成过好党内生活的新常态,提高党内生活的质量和效果。
整改时限:立行立改,长期坚持
5、抓好发展党员工作。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,建立健全发展党员培训制、审查制、票决制、公示制和责任追究制,加强组织员队伍业务能力培训,进一步规范发展党员工作。
整改时限:20XX年6月前
6、发展村级集体经济。重点从项目支持、企业帮带、鼓励村集体领办创办农民合作社等方面,支持村级集体经济发展。
整改时限:长期
7、统筹推进党建工作。探索行业管理和党建工作相结合的机制,发挥行业主管部门作用,抓好非公有制经济组织和社会组织党组织建设,实现党的组织和党的工作全覆盖。着力建设基层服务型党组织,统筹抓好城市社区党建和农村党建,解决好最后一公里、最后一步路的问题,全面提升基层党建工作水平。
整改时限:立行立改,长期坚持
抓党建促基层治理能力提升问题清单3
一、存在的问题
(一)在工作作风方面
工作扎实,作风过硬,能吃苦耐劳,不折不扣地完成各项工作任务。但有时对自我要求不够严格,待人接物不够细,大大咧咧,不注重细节、小节。对年轻教师的帮忙不够多。
(二)在业务学习方面
系统地学习政治理论方面比较欠缺,对政治学习抓得不紧,满足于一般化。对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想深钻细研不够,满足于学习了,不全面、不系统,缺乏对科学体系和精神实质的把握。对很多新事物、新知识学习也不透不深,研究的较少,掌握的不够好。有时间就学、挤时间去学的自觉性比较差,个性是结合幼儿教育实际开展理论学习不够。学一行、精一行的恒心和毅力不够;在学习方面就存在搞实用主义,不相关的就可是问,对上级的有些重点工作了解不深不透。
(三)在具体工作方面
本人具有良好的服务意识,能从服务经济的大局出发,淡泊名利,全心全意作好本质工作。但在工作中多数是处于奉命行事,落实任务,不能做到想领导之未想,超前思考,工作的全局性、前瞻性、创新性不够,敢试敢闯、求新求变的意识不够强;工作方法不够活,自我认准的事理,就抓住不放,,在处理问题上不够灵活,方法不够多。
二、问题产生的原因
1、对理论学习重要性和必要性的熟悉不足。没有坚实的理论基础,就没有自觉地行动。工作中,只所以存在宗旨观念不牢,理论水平不高等问题,要害就在于放松了自身的理论学习,有时把学习理论当作软任务,把业务工作作为硬指标,出现了理论学习与业务工作脱节的现象。也正是由于缺乏坚实的理论的指导,才使自我在更好地为人民服务方面做的不够到位。也所以自我逐渐放松了对自我的要求,不求有功,但求无过。
2、忽视了自我约束、自我监督,想问题办事情依靠于服从分配,完成上级交办的任务为准则,在用心主动、创造性地工作,强化自我约束、自我监督方面有所忽视。
3、随着年龄的不断增长,逐渐放松了对自我的要求,不象过去经常自我加压,忘我、激进的工作精神有所退化。
三、整改的措施
1、深入学习理论知识。认真学习党的理论,坚定梦想信念,强化宗旨意识,端正工作态度,激发工作动力。
2、全面学习业务知识。扎实地学习自我的业务知识,透过现象看本质,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事。
3、进一步改善作风。思想上,梦想信念坚定,精神乐观,奋发向上,乐于奉献,不计较个人名利和得失;工作上,爱岗敬业,踏实肯干,吃苦在前,享受在后,服从组织和单位安排,服务态度好,办事效率高;生活中,同事团结,家庭和睦,为人谦虚谨慎,乐于帮忙他人。
4、经常学习规章制度。经常学习本单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识,不断增强纪律观念和职责意识,自觉做到警钟长鸣,严格做到遵章守纪。
5、定期开展自我批评。阶段性地对自我的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自我,不再“下不为例”,做到防微杜渐。
6、虚心学习身边的先进模范。近朱者赤,近墨者黑。
总之,我将认真整改自身存在的问题和不足,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观。力争透过这次活动,自我在思想观念、工作作风和自身素质上都有明显提高。