危险化学品的使用安全与专项治理【范例8篇】
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危险化学品的使用安全与专项治理【第一篇】
按照市政府预防道路交通事故领导小组的部署，xx年自5月10日至9月30日我市开展了道路运输危险化学品专项整治工作，在领导小组的领导下，在相关职能部门的协调配合下，整治工作已完成。现将工作情况报告如下：
道路运输危险化学品是高风险的行业，市交通局领导对此高度重视。根据市政府和省交通厅有关文件精神的要求，结合我市正在进行的xx年道路运输业审验工作，成立了“市交通局道路运输危险化学品安全专项整治工作领导小组”，由分管副局长任组长，市运政处处长和交通运输集团公司总经理同志任副组长，成员由道路运输管理机构和相关运输企业的领导组成。加强组织领导，细化任务措施，确保整治工作顺利进行并取得实效。
（一）严格执行“三关一监督”，专项整治工作结合着年度审验工作同步进行，采取上门服务、现场查验、逐车办理的工作方式，符合一辆、签章一辆。落实责任制，按照谁审验、谁签字、谁负责的原则贯彻执行。
（二）主动协调，稳步推进。在工作过程当中，市交通局协调安全生产监督、质量技术监督、运政管理、交通运输集团等单位对整治工作适时检查，检查全市辖区内的'危货运输企业的安全生产条件、安全生产责任制度、安全生产措施等，帮助指导危货运输企业建立健全了各种台帐、档案，搞好痕迹管理和动态管理，消除安全隐患。
（三）开展资质培训，提高从业人员素质。危货运输从业人员必须具备相应的从业资格证件，驾驶员须持有危货运输从业资格证，押运员、装卸人员必须持有危货运输操作证，对不符合要求的从业人员一律不得从事危货运输和作业，不得参加年度审验。
为此，遵照交通部《道路危险货物运输管理规定》对全市危货从业人员（押运员）进行了岗前培训，考试合格后有74人取得了《操作证》。经过培训，使从业人员的安全意识、事故防范意识和技能、法制观念得到了增强，提高了从业人员素质，改善了运输服务质量。
（四）强化危货运输车辆的管理
专项整治以前，有部分运输危货的车辆是挂靠在普通货运公司运营的，整治中我们要求全市所有危货运输车辆必须整合转入到资质达标、管理制度健全、资金雄厚、专业性较强的我市唯一的交通运输集团公司货运总站危货运输公司经营，否则通不过年审，不能继续进行危货运输。通过整治，共有17辆危货车辆转入整合到危货公司。其中对3辆危货车辆进行了整改，查验后达到了要求，给予了补审；有2辆车达不到要求则转为普通货物运输。通过审验的危货运输车辆共计50辆，其中槽罐车47辆。
全市危货运输车辆和罐车都按照此次整治要求张贴了标示车辆轮廓的反光带；安装了安全告示牌；喷涂“毒”“爆”警示字样；安装了gps卫星定位系统；配装了导静电橡胶拖地带装置和切断总电源装置；安装了危险品标识，实行编号管理；槽罐车的罐体都经过质检部门检测并取得了合格证；车辆技术等级都达到了一级。从而提高了安全系数，减少了事故隐患，达到了“防患于未然”的目的，为加强危险品运输管理打下了基础。
道路运输市场是一个活跃的，动态变化频繁的市场，要求我们切实提高执政能力建设和依法行政水平，认真落实担负交通主管部门的领导责任，运政部门的监管责任和经营企业的安全生产主体责任，我们将按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、交通部《道路危险货物运输管理规定》，在此次专项整治的基础上，建立起道路运输危险化学品综合治理的长效机制，认真落实交通部门“三关一监督”职责，把危货运输工作抓紧抓实抓好，确保人民群众生命财产安全，为构建社会主义和谐社会做出贡献。
关于设置禁行标志的建议：此次专项整治要求在党政机关、学校、商业聚集区域设置危险化学品运输车辆禁行标志，这些都属于城市范围，涉及城市建设的相关规定，我们建议由城市建设部门按其规定来设置禁行标志，同时由交通部门要求危货运输车辆及时装卸，不得进入上述区域行驶、停放。
危险化学品的使用安全与专项治理【第二篇】
一、整治时间和目的。
（一）整治时间。
（二）整治目标。
以“零泄露、零火灾、零死亡、零事故”为目标，对学校实验室危险化学品、易燃易爆物品和学校食堂天然气、液化气罐进行一次全面的安全排查，切实强化主体责任，排查治理各类安全隐患、堵塞漏洞，落实事故防范措施，切实防止化学危险品因管理不善导致人身伤害和环境污染。
二、组织领导。
组长：校长。
副组长：分管安全副校长。
成员：全体教师。
三、整治范围和重点。
（一）整治范围。
对全校实验室、学校食堂燃气设备、学校周边仓储物流企业进行一次全面排查。
（二）整治重点。
1.学校实验室。
（1）明确实验室危险化学品管理责任。按照“谁主管、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则，认真落实“党政同责、一岗双责”，从而形成对危险化学品安全监管工作合力。切实做到“四无一保”，即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。
（2）进一步加强实验室危险化学品隐患排查。全面掌握危险化学品的使用、管理、种类、数量等具体情况，做到底数清、情况明。着重排查易燃、易爆、剧毒等危险化学品的存放、使用、摆放是否规范；管理是否严格；领用、回收台账是否健全；危险化学品监管负责人是否落实；实验室消防设施是否配齐；实验室是否建立了应急预案；实验室专兼职人员是否经过培训。对于检查出来的隐患要列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。
（3）加大实验室废弃危险化学品处理力度。对于处理的'危险化学品要列出库清单，分类建档，同时上报教育局安全办，由安全办协同公安环保部门按照相关要求处理，禁止擅自处理废弃危险化学品。
（4）强化实验室危险化学品管控措施。规范购臵危险化学品的管理，定期对危险化学品存量情况进行检查，严防其流出实验室。加强学校实验室技防、物防、人防建设实验室楼道安装监控，实验室门窗安装红外线报警设施，严禁校内外无关人员进入实验室，认真落实“六双”制度，即“双人管理、双人领取、双人使用、双把锁、双护窗、双本帐”。
2.学校食堂。
（1）完善学校食堂燃气管理制度，加强对学校食堂液化气罐、燃气管道泄露排查。建立完善学校食堂燃气管道管理制度。
（2）加强对学校食堂液化气罐存、放管理。按照有关规定液化气罐距离灶台不低于1米，空罐、备用罐须远离食品加工间摆放，严格执行关火关气程序。
（3）加强对学校食堂电线线路和电器的检查维护。及时更换老化线路，整改乱搭乱接电线和大功率超负荷用电现象。
3.学校周边环境排查。及时对学校周边的仓储物流、餐饮饭店进行危险化学品、易燃易爆物品巡查登记，发现问题及时上报。
春晖小学。
危险化学品的使用安全与专项治理【第三篇】
为加强安全生产应急管理工作，及时改进应急演练薄弱环节，认真开展好安全生产工作，2018年6月13日上午，县安监局、公安局、环保局、气象局、消防大队、贝克药业公司等10个单位参加了“危化品安全演练”评估总结会。
会上，大家积极发言，既肯定了成绩，又找出了不足。围绕着预案的可操作性、救援物资和人员配备、抢救的方式方法等环节找出了差距，以便更好地把预案和演练有机地结合起来，切实增强实战能力。最后，县安监局阮传宇局长对今后的应急管理工作提出三点意见：
一要加强应急救援队伍建设。参演单位和专业救援人员要认真总结此次演练经验，配足配齐救援物资，在职责定位上明确到人，落实责任。积极参与指导有关企业加强实战训练，建设一支支训练有素、反应迅速、保障有力的应急处置队伍。这次演练贝克药业救援队的表现很专业，也是企业日常演练不走过场、重视应急救援工作的结果。
二要扩大应急培训和宣传教育覆盖面。要以这次成功演练为契机，进一步强化应急演练的宣教和带动作用。加大宣传力度，充分发挥广播、电视、报纸和网络等新闻媒体的宣传教育作用，广泛宣传公共安全知识、应急管理知识和防灾自救知识，要多在部门之间的衔接配合上下功夫，逐级组织开展应急救援相关的业务技术培训，针对不同性质、场所组织开展不同形式的演练，增强应急队伍特别是突发生产安全事件的实战能力和应对能力。
三是保持警惕，防患于未然。我们这次演练虽然取得了成功，收到了可喜的效果。但是，也要清醒地认识到，我们的演练和马钢、淮化等国有企业组建专业救援队还有很大差距。应急演练毕竟是一次模拟演练，与实际事故救援还存在相当大的区别，有关部门和企业要更加百倍地谨慎、小心地做好日常安全防范和监管工作，下大力气开展“铸安”行动常态化实效化，切实把事故消灭在萌芽状态。按照省安委会部署的安全生产攻坚行动、安全生产月系列宣传活动等重点工作，认真把安全生产工作精神贯彻好、落实好，有效防范各类安全事故的发生。
危险化学品的使用安全与专项治理【第四篇】
根据市安委会关于切实做好当前安全生产工作的要求，结合上级工作部署和我市实际，特制定全市2014年危险化学品安全生产专项整治行动工作方案。
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照全市安全生产工作的总体部署和要求，突出重点，依法整治，落实危险化学品单位安全生产主体责任，提高企业本质安全水平。
（一）整治的重点范围。
专项整治范围为全市危险化学品生产、经营、储存企业和使用危险化学品从事生产的化工企业，其中整治的重点包括：
1．涉及“两重点、一重大”的企业，特别是工艺复杂、规模较大和危险性较高的企业；
3．建设项目安全审查手续未结束、正在建设期间的危险化学品建设项目。
（二）整治的重点内容。
（1）依法取得危险化学品安全生产（经营、使用）许可情况；
（3）安全管理机构设置、安全生产管理人员配备情况；
（6）对未经正规设计的在役装置进行安全设计诊断工作情况；
（7）涉及“两重点、一重大”的企业自动化控制系统改造情况；
（8）重大危险源登记建档、检测、评价（估）、监控和备案情况；
（10）安全评价及建设项目安全审查手续情况；
（11）危险化学品企业安全标准化、“打非治违”、隐患自查自纠等工作开展情况。
（一）企业自查整改阶段（7月9日至7月31日）。
企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》，开展全面的隐患排查治理，必要时聘请专家进行重点安全检查，查找内外部安全间距、生产工艺、单元操作、重点反应装置等方面存在的隐患和不足。涉及“两重点、一重大”的企业要加快自动化控制系统改造工作进度。
（二）排查整治阶段（8月1日至9月20日）。
各镇区安监部门要对开展危险化学品安全生产专项整治情况进行检查。主要内容：一是检查企业开展隐患自查自纠情况，并现场抽查企业重要生产车间、原料和产品库区、公用工程等单元和重点部位的安全生产状况；二是检查企业整改事故隐患情况，单位自查或聘请机构或专家检查发现的事故隐患是否已完成整改，未完成整改的隐患，是否已落实整改资金和整改计划等情况。对检查发现仍存在未完成整改的事故隐患，要依法督促企业进行整改；对隐患严重，有可能发生重特大事故的，要责令企业停产停业或停止使用，并及时上报市安监局挂牌督办，做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实推动隐患整改；重大隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
（三）总结提高阶段（9月21日至9月30日）。
各镇区要针对前两个阶段工作中存在的问题和薄弱环节，积极研究采取有力措施，督促未完成整改的事故隐患尤其是重大隐患，要及时整改销案。同时，推动各企业落实安全生产责任制，推进“两重点一重大”自动化控制系统改造、安全设计诊断和安全标准化创建等工作，提高企业本质安全水平，巩固和深化专项整治活动各项成果。
1、加强领导，明确责任。
各镇区安监部门要切实加强对危险化学品安全生产专项整治工作的组织领导，明确专项整治工作的目标和责任，制订专项整治工作实施方案，保证危险化学品安全生产专项整治工作取得实效。
2、突出重点、依法整治。
各镇区安监部门要按照全市危险化学品安全生产专项整治行动的要求，结合实际，研究本辖区危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节，明确专项整治的重点内容，制定切实可行的工作措施，狠抓落实，确保危险化学品安全专项整治工作稳步推进。
3、强化指导、狠抓落实。
各镇区安监部门要加强对本辖区危险化学品安全生产专项整治工作的督促和指导，确保各项措施落实到位。要加强对危险化学品从业单位特别是“两重点、一重大”企业的监督检查，督促企业落实主体责任，推动危险化学品安全专项整治工作的扎实开展。
危险化学品的使用安全与专项治理【第五篇】
近期，国家、省政府相继召开了全省居民自建房等建筑安全风险隐患专项整治部署会和全省危险化学品安全综合治理电视电话专题会议，下面就贯彻全学习贯彻习近平总书记对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和李克强总理的批示要求，以及省会议精神，举一反三，下面，就我分管的危险化学品安全综合治理工作再强调三点意见，安排部署开展。
我市现有省级化工园区×个，市级化工集中区×个。全市拥有化工生产企业×家，危险化学品经营企业×家、加油站×家、石油库×座。长输管道×条×公里。各个县市区都涉及危险化学品行业，此外，全市共涉及危险化学品上百种，其中涉及重点监管危险化学品×家，重点监管危险化工工艺×家，重大危险源×家（一级重大危险源×家）。总的来看，我市危险化学品企业规模总量大，占全省第×位，尤其是我市×个化工园区，每年都有新项目入驻。涉及行业领域多，监管部门多，安全风险，不断加大。危化品出事就是大事！群死群伤。这些都要求我们必须高度重视危化品综合治理工作，尤其是×个化工园区所在地，特别是定远、来安更要高度重视。
另外，除生产企业以外，我们也同样有危化品运输企业，挂靠现象也同样存在。刚才，×厅长说某市×辆危化品运输车辆，本地仅有×辆，挂靠在外的×余辆。据了解我市危险化学品运输车辆挂靠现象也比较严重，这些企业只收取挂靠费，平日车辆找不到，车况差，一旦出了事谁来负责？企业只为了赚钱，没有落实安全生产主体责任，没有安全管理责任意识，这些现象相当危险。市交通运输局正在开展专项治理，希望这一次整治行动，要彻查，不失职，不渎职。绝对不能走过场，要开展地毯式排查，要搞清楚我市危货运输企业的基本情况，全面进行整治。原则上不再新批危化品运输企业，确要增加车辆要严格把关，主要为我市化工企业运输必要的才能允许，严格监管。
市委、市政府历来高度重视危化品安全生产工作。特别是国务院办公厅、省政府办公厅有关危险化学品安全综合治理实施方案印发后，×市长作了重要批示，市政府结合实际下发了我市综合治理方案。同时4月8日，市安委会办还专题组织相关成员单位及各县（市、区）召开了部署会议，解读了文件，部署了工作，分解落实了×项工作任务，从反馈情况来看，目前只有凤阳县、市环保局、市交通局等地区和部门上报了具体实施方案，其他都没有，这也充分说明，危化安全生产工作大部分地区和部门还没有引起高度重视，压力和责任还没有传导和压实，必须要引起我们一些地区和部门的高度警觉。没有上报方案的县市区、部门务必在5月底前上报，否则通报批评。前天召开的全市安全生产工作暨市安委会第一次全体会议上，×市长对抓好危险化学品安全生产工作又作了特别强调，各地各部门一定要狠抓落实。
这次全国性开展危险化学品综合治理是贯彻落实党中央、国务院关于安全生产系列决策部署的关键性举措，是危化品领域强化红线意识、夯实安全发展基础的制度性安排。各地、各部门、各单位务必要统一思想认识，把握大势全局，深刻认识开展危化品综合治理工作的重要性紧迫性，进一步增强责任感使命感紧迫感，准确理解工作任务目标要求，明确责任分工，强化“四个意识”，不折不扣的抓好贯彻落实。
这次危化品综合治理分三个阶段，部署阶段、整治阶段、总结阶段。时间从2022年5月至2024年11月，时间跨度大，历时近三年，覆盖了危化品从生产到废弃处置的全过程，涉及多领域、多部门、周期长、任务重、要求高。
贯彻落实好综合治理方案，准确把握重点与难点是关键、是前提，主线是遏制事故，核心是推动企业落实主体责任，难点是落实行业监管责任和提升监管能力。我们必须坚持问题与目标导向，统筹当前与长远，在全面深入总结分析危化品安全生产工作现状、问题、挑战的基础上，注重继承与深化、巩固与创新。
我市《实施方案》提出了×个方面×项具体工作任务，涵盖了危险化学品安全风险评估、重大危险源管控、行业主管部门责任落实等×多个方面的工作，任务繁重，难点交错，只有攻坚克难，强力推进，才会有力推动工作。才能实现危化品综合治理工作的预期目标。也就是全市危化品企业安全生产主体责任、部门监管责任、政府属地责任得到有效落实，涉及危险化学品的各行业安全风险和重大危险源得到重点管控，园区外危化企业×工程启动，危化产业布局更趋合理。刚才，×副省长强调，不再新设立化工集中区，各地不要再上报设立申请。现有化工集中区不符合要求的，要开展整治，所有化工建设项目都要进入化工集中区，不在集中区的企业要有序开展×入园工作。油气管道安全隐患整改攻坚战成果得到巩固。
（一）加强领导，强化责任。各县市区、市有关部门要立即成立以政府和部门主要负责人任组长的综合治理工作领导小组。要按照“党政同责，一岗双责”及、“三必须”的要求，党政主要领导负总责，亲自谋划、亲自部署、亲自督导、亲自调度，逐级落实责任，确保各项措施要求落到实处，坚决防范危险化学品领域生产安全事故发生。
收集、汇总、报送、通报有关资料和信息；
组织对各地、各部门危险化学品安全综合治理工作开展情况进行督导、检查。各县（市、区）也要建立相应机制并明确牵头部门，统筹协调推进，确保工作实效。
（三）完善措施，形成合力。各地、各有关部门要各司其职、各负其责，敢于担当、密切配合，积极用好财政、土地、就业等优惠政策，鼓励隐患较大、较多化工企业退出、×或就地转产，做好职工×工作。加大重点化工企业隐患整改和污染治理，加快转型升级。各地政府要统筹整合用好各方资源，对行政区域内化工企业关转、生产设备拆除、危险废物处置、环境修复等即强化监管又给予大力支持，对主动实施关停、×的化工企业予以奖励。
（四）强化督导，加大力度。市安委会办公室定期组织有关部门对工作进展情况进行督导检查。各县（市、区）政府要采取随机抽查、“回头看检查”以及联合执法、集中曝光警示和约谈有关负责人等多种方式，推动工作落实。对检查发现的问题，要依法严肃处理。对工作不力、行动迟缓、问题突出的地区和部门，进行通报批评。
（五）广泛宣传，营造氛围。各地、各有关部门要充分运用报刊、广播、电视和网络及微博、微信等新闻媒体，加强危险化学品法律法规、产业政策、行业标准的宣传和政策解读，进一步增强对工作的重要性和紧迫性的认识，自觉抓整改、上水平、促发展。
同志们，做好危化品安全综合治理工作，任务重，要求高。各地区、各部门、各单位要抓住抓牢危化品安全综合治理机遇，振奋精神，一鼓作气，改革创新，开拓进取，切实做好危化品安全生产工作，为全市安全生产形势持续稳定好转做出更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
危险化学品的使用安全与专项治理【第六篇】
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：
为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的.一系列重大决策部署，深刻吸取天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，根据国务院安委会的统一部署，决定从5月至10月，在全国教育系统集中开展危险化学品安全专项整治。现将有关事项通知如下：
一、工作目标。
通过开展危险化学品安全专项整治，进一步落实学校安全管理责任，牢固树立安全发展观念，坚守安全红线，全面排查治理学校危险化学品安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，降低危险化学品采购、储存、使用、处置等环节安全风险，提高危险化学品安全监督管理能力，坚决杜绝学校危险化学品事故发生，确保师生人身财产安全，维护校园和谐稳定。
二、主要任务。
(一)立即开展易燃易爆危险化学品安全隐患全面排查整治。各地教育部门和各级各类学校要按照“全覆盖、零容忍”的总体要求，针对实验实训基地、实验研究场所、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域，油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点易燃易爆部位，横向到边、纵向到底，不留死角、不余盲区，立即组织开展一次全方位、立体式的安全隐患排查整治工作，排查出的安全隐患、问题要逐项制表列出清单，建立台账，明确整改时限、隐患责任和隐患预案，切实落实整改措施，彻底堵塞漏洞，坚决予以消除。
(二)深入开展危险化学品各环节安全整治工作。各地教育部门和各级各类学校要开展风险辨识，重点开展对学校剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的专项整治工作。要建立完善危险化学品安全管理规章制度和操作规程，制定事故应急救援预案，加强对涉及危险化学品人员的相关安全知识和应急能力培训，提高安全意识;严格有毒有害化学品试剂购买、领用、登记制度，规范设置、严格管理校园内部危险化学品仓库，完善实验室安全设施及个人防护器材的配备，保证重点部位自动监控、泄漏检测报警、实验用品仓库通风、防火防爆设施设备维护及运行良好;要建立完善实验用废弃危化品处置备案制度，联系有资质的危化品处置企业尽快将高校积压的危废品予以分批处理，并逐步建立高校和危废处置企业长期合作、定向处理机制。
(三)重点开展易燃易爆气体消防安全整治。各地教育部门和各级各类学校要加强对学校食堂、餐饮场所等使用天然气、瓶装液化气石油气的安全检查，禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门，禁止校内餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具，加大对使用者的燃气安全知识普及力度;要严格落实消防安全主体责任，定期开展消防安全检查巡查，加强消防设施维护保养，严格落实消防安全重点部位和用火、用电、用油、用气等危险源管理措施，联合公安消防部门集中开展一次消防安全教育培训和演练，切实提高学校消防安全管理水平和师生自防自救能力。
三、有关要求。
各地教育部门和各级各类学校务必高度重视专项整治工作，不断强化红线意识、责任意识和底线意识，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求，加强领导，精心组织，周密部署安排，制定具体实施方案，层层落实责任，分解细化任务，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打好学校危险化学品安全专项整治这场攻坚战。各地教育部门和各级各类学校要把此次专项整治行动与加强基础设施建设相结合，把专项整治行动与安全大检查“回头看”相结合，保障和进一步加大危险化学品安全基础设施建设和基础保障能力资金投入，建立完善危险化学品安全工作长效机制。
请各地教育部门、各部属高校于11月5日前将专项整治情况总结(书面版、电子版)报送我部发展规划司，电话/传真：010-66097696、66096235，电子邮箱：ghshqc@。
教育部办公厅。
205月5日。
危险化学品的使用安全与专项治理【第七篇】
同志们：
前段时间，应急管理部召开专题电视会议，对深入开展危险化学品安全综合治理进行了动员部署。近期，省政府召开电视电话会议，会议强调，要把加强危险化学品安全管理作为安全生产工作的重中之重，长期抓、持续抓、反复抓，紧抓不放、一抓到底。特别是近期甘肃省兰州市、上海市等地方均发生危化品爆炸事故，基于此，市政府决定召开这次会议，主要目的是贯彻落实国务院、省政府危险化学品安全综合治理电视电话会议精神，安排部署我市危险化学品安全综合治理工作。会前，**市长对这次会议作出重要批示，市安委会迅速下发了《辽源市危险化学品安全综合治理方案》（以下简称《方案》）。刚才，**同志就《方案》重点工作作了简要说明，我完全赞成。下面，就做好下步工作，我再强调几点意见。
危险化学品经营企业***家（加油站**家）。企业规模总量虽不大，但涉及行业领域多，监管部门多，安全风险增高。另外，除危化品生产使用、经营企业外，我市也同样具有危化品运输企业，挂靠现象不同程度存在。因此，抓好危险化学品安全生产工作，不仅能对为期3年的综合治理打下良好基础，更是确保今年危险化学品安全生产形势稳定。各县区、各部门要认清形势，统一思想，切实增强紧迫感和责任感，牢固树立“四个意识”，从政治和全局的高度，进一步凝心聚力，全力落实好危险化学品安全综合治理的各项任务。
这次危化品综合治理共分三个阶段，部署阶段、整治阶段、总结阶段，时间从2022年7月至2023年底，时间跨度大，历时近三年，覆盖危化品生产到废弃处置全过程，领域杂、部门多、周期长、任务重、要求高。工作中，要充分考虑综合治理工作的系统性、复杂性，远近结合，分阶段推进，要按照市政府统一部署，统筹安排，狠抓落实，坚决完成综合治理工作。今年，要着力做好以下几项重点工作：
工信部门负责民爆等企业的排查摸底；
发改部门负责油气输送管道、运输工具加气站等的排查摸底；
交通部门负责危险化学品运输企业的车辆、货场的排查摸底；
生态环境部门负责废弃处置等企业的排查摸底。教育、公安、水利、农业、卫健、住建等部门，都要各司其职，认真组织好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危险化学品品种和主要安全风险，在此基础上，按行业、按区域形成危险化学品安全风险、重大危险源和高危化学品分布情况档案。
（二）重点管控，防范重特大事故。防范遏制重特大事故是安全生产工作的“牛鼻子”。要加强事故规律研究，加强双重预防体系建设，强化源头管控和源头治理。要紧盯易发生事故的危险化学品重点区域，紧盯危险化学品生产、存储、运输、使用等重点环节，紧盯危险化学品罐区、仓库等重点部位，彻查事故隐患，堵塞管理漏洞，确保各项措施落实到位。同时，进一步摸清城市人口密集区危险化学品生产企业底数,进一步加快搬迁进度，逐级落实搬迁责任。
（三）强化执法，推动主体责任落实。分析近年来一些重特大事故，绝大多数事故都是违章违规，不执行安全管理规定产生的，主要原因是相当一些企业对安全生产不重视，管理不严，主体责任不落实，违法成本低，压力不够大，必须通过严格的执法来改变这种状况。各县区、各部门要以风险管控和隐患排查治理两个体系建设标准为主要检查内容，突出抓好危险化学品领域的专项执法工作。坚持凡检查必执法，切实加大依法处罚力度，对违法违规生产经营建设行为，要发现一起、查处一起。要加强企业安全生产诚信体系建设,建立完善危险化学品企业安全生产不良记录“黑名单”制度，严格按规定落实失信惩戒措施。通过严格的执法和失信惩戒，推动企业安全生产主体责任的落实。
（四）夯实基础，提升安全保障能力。一要强化危险化学品安全监管能力建设。通过招录、遴选等方式选拔化工专业人才充实到各级危险化学品安全监管队伍中。要创新监管方式,加强中介机构力量的培育,利用政府购买服务等方式，充分发挥行业协会、安全生产服务机构等社会力量的作用,助力危险化学品安全监管。二要加快危险化学品安全监管信息化建设。建立危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置企业数据库,要充分利用物联网、云计算、大数据等先进技术,探索实施易燃易爆有毒危险化学品电子追踪标识制度,实现危险化学品全过程监管、监控及信息共享。三要加强危险化学品应急工作。要做好危险化学品应急预案管理和应急演练，提高应急预案的科学性和实效性，确保企业应急预案与部门相关预案衔接畅通。
三、加强组织领导，强化责任落实，确保综合治理工作扎实有效。
各级安委办要充分发挥综合协调作用，主动做好联络、协调，指导，服务工作，建立有序高效的工作机制，如期完成综合治理工作任务。
二是明确责任分工。各县区、各部门要按照《方案》要求，明确工作任务和完成时限。牵头部门要敢于负责、勇于担当，切实担负起牵头责任，认真制定推进计划，细化工作方案，明确时间表，配合部门要积极作为、大力支持，坚决避免推诿扯皮现象。
对隐患排查不到位、管控措施缺失酿成事故的，要依法追究相关责任人责任。
四要营造浓厚氛围。要充分运用电视、报纸、广播、网络及微博、微信等新闻媒体，加强对危险化学品法律法规、产业政策、行业标准的宣传和政策解读,进一步提高危险化学品治理的认识程度，全面形成自觉抓整改、上水平、促发展的浓厚氛围。
同志们，危险化学品安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会稳定发展大局。各县区、各有关部门要坚决贯彻落实党中央、省市决策部署，以高度的政治责任感，扎实推进危险化学品安全综合治理，坚决遏制危险化学品事故发生，为全市安全生产形势持续好转作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
谢谢大家！
危险化学品的使用安全与专项治理【第八篇】
通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞；强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到20xx年底前，涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上，外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质安全水平明显提升，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。
1、严格商风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况，进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划，20xx年底前制定出台新建化工项目准入条件；20xx年底前，设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体（以下简称有毒气体），硝酸铵、硝基服、氯酸铵等爆炸危险性化学品（指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品）的建设项目要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区；支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。
2、提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制，按照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》要求组织开展化工园区（含化工集中区）安全风险排查评估分级工作，20xx年10月底前，各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险排查评估分级。对安全风险等级评估为a级（高安全风险）的化工团区，原则上不得批准新、政、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升，20xx年底前仍为a级的化工园区要予以头闭退出；对安全风险等级评估为b级（较高安全风险）的化工日区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，20xx年底前仍未达到c级（一般安全风险）或d级（较低安全风险）的化工区区要予以关闭退出。
3、深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，在20xx年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”，20xx年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件再次逐一进行核查，从源头提开发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通，20xx年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建设。
4、强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，20xx年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。
1、全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（gb36894—20xx）和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（gb/t37243—20xx）等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在20xx年底前完成，未完成整改的一律停止使用；需要实施搬迁的'，在采取尽可能消减安全风险措能的基础上于20xx年底前完成；已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员资集场所；爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。
2、进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善，20xx年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内，已建成投用的必须于20xx年底前完成整改；涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》（gb50779—20xx），在20xx年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房（含装置或车间）和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，20xx年8月前必须予以拆除。
3、深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。现有涉及确化、氧化、氯化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于20xx年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时按照加强精细化工反应安全风险评估工作指导意见，对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馆、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用，已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，20xx年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产盛顿。
4、推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平。
5、完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见，整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准，着力解决标准空白、滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。
（三）提升从业人员专业素质能力。
1、强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工（危险化学品）企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，20xx年底前安排10%以上的重点岗位职工（包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）完成职业技能晋级培训，20xx年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上；严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。20xx年底前，化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校（舍技工院校），依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。
2、提高从业人员准入门槛。自20xx年5月起，对涉及"两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历；不符合上述要求的现有人员应在20xx年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。
（四）推动企业落实主体责任。
1、严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业，要严格执行督扣或吊销安全许可证的有关规定。
2、全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，持续改进企业安全管理。
3、集中开展危险化学品领域“打非治违”。结合本地区化工产业特点，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为；全面整治违规违章问题，特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查；对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次，对同类问题反复出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法督扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业，要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。
（五）强化安全监管能力建设。
1、提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，20xx年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度，新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。
2、运用“互联网十监管”提高危险化学品安全监管水平。加快危险化学品安全监管信息共享平台建设，推进监管数据归集共享，综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。20xx年底前，完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用，依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享，建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。
3、强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技木机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务，提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。
4、加强应急教授能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救授基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备，健全应急教授预案，开展实训演练，指导企业提高应急处置能力。
从20xx年4月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年4月）。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。
（二）排查整治（20xx年5月至12月）。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，建立间题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。
（三）集中攻坚（20xx年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。
（四）巩固提升（20xx年）。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广危险化学品安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。
各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。
（一）加强组织领导。各地区要高度重视，认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强专项整治行动中的重大问题协调；结合实际制定专项整治行动方案，明确发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、交通运输、应急管理、市场监管等部门的职责分工，压实责任，协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全专项整治工作。
（二）强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点，突出重点目标任务，制定相应的优惠扶持政策，从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度，引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。
（三）加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。
（四）抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用，组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题，有效防范化解重大风险。