市场帮扶方案大全精彩8篇

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市场帮扶方案大全【第一篇】

以党的十八大精神为指导，以“构建和谐部门”为目标，深入贯彻落实科学发展观，全面整合社会资源，广泛动员全系统力量，深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作。

家庭经济困难的'教师、家庭突遭变故的教师。

1.由领导带头，党员干部经常了解教师的在工作、生活中遇到的实际困难。

2.帮助教师解决生活实际困难。

3.扎实开展“慈善一日捐”活动。

1.思想帮扶。经常关心困难职工，帮助他们树立起工作、生活的信心。

2.经济帮扶。给困难教师补助，帮助他们渡过难关。

市场帮扶方案大全【第二篇】

2022年是党的二十大召开之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。组织开展“消费帮扶月”活动，对进一步动员社会各界力量，凝心聚力推进乡村振兴具有重要意义。结合我市实际，制定本方案。

通过开展系列活动，进一步调动广大党员干部、社会各界参与乡村振兴的主动性和积极性，营造人人关心、关注、支持、参与乡村振兴的氛围，凝心聚力带动农民稳定增收，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村全面振兴。以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

“自贸建设守底线消费帮扶促振兴”

20xx年5月30日至6月30日。

（一）发挥消费平台功能。

充分发挥好海南乡村振兴网、海南爱心大集市两个重要消费帮扶平台作用，主动谋划、积极参与消费帮扶月活动。

1.举办消费助农大集市分会场，丰富线下消费帮扶氛围。（牵头单位：市供销社、市乡村振兴局；配合单位：各镇（区））。

2.积极举办线下集市分会场活动，组织各镇（区）推荐具有本镇（区）特色的品牌产品参与消费助农大集市活动。（牵头单位：市乡村振兴局、市供销社；配合单位：各镇（区））。

3.组织各帮扶单位参与海南乡村振兴网满减促销、产地直销等形式的线上活动，营造活动期间内良好的消费氛围。（牵头单位：市乡村振兴局；配合单位：全市各帮扶单位）。

4.指导各镇（区）在活动期间开展“一村一品”品牌推介活动，由各镇（区）收集上报优质农产品品牌，在活动会场预留展示场地进行集中展示。（牵头单位：市乡村振兴局、市供销社；配合单位：各镇（区））。

5.协调社区、商超、军营、企业等人流量密集区域，打造活动分会场，引导全员参与。（牵头单位：市乡村振兴局；配合单位：市供销社）。

6.持续推动消费帮扶“三专”工作，引导相关企业积极销售消费帮扶重点产品，推动布设消费帮扶有人专柜。（牵头单位：市乡村振兴局、市供销社，配合单位：各镇（区））。

（二）组织定点帮扶活动。

7.各“双联双帮”单位要指派专人对接消费帮扶工作，并做好消费帮扶数据统计上报工作。有食堂、餐厅等有条件的单位可以根据实际情况和需求，与脱贫户或带贫合作社签订认购协议。各“双联双帮”单位、帮扶联系人开展走访帮扶活动，以线下消费、集中采购、订单预定等形式在定点帮扶村和帮扶对象家庭做好消费帮扶工作。（牵头单位：市乡村振兴局；配合单位：各“双联双帮”单位）。

（三）积极动员社会力量。

8.协调市总工会、市工商联、市民政局、团市委等有关部门策划活动，积极开展帮扶产品采购活动，引导民营企业、志愿者、社会组织参与线上线下活动。（牵头单位：市乡村振兴局；配合单位：市供销社、市总工会、市工商联、市民政局、团市委、各镇（区））。

（四）做好宣传引导工作。

10.各“双联双帮”单位要全面掌握定点帮扶村现有扶贫产品信息，充分利用各自资源，发挥干部职工思路宽、交际广、渠道多的优势，为定点帮扶村农产品进行代言，拓宽销售渠道，确保所帮扶村无大规模产品滞销。各镇（区）要组织协调各类媒体，采取多种形式，大力宣传乡村振兴的先进典型、工作成效、经验和做法，通过宣传引导，营造良好氛围。（牵头单位：市乡村振兴局；配合单位：各“双联双帮”单位、各镇（区））。

11.开展户外宣传活动。各镇（区）通过led电子显示屏等滚动播放乡村振兴公益广告；在主要路段和脱贫村挂横幅、贴标语、刷口号，启动宣传车、发放宣传册、开展政策咨询等活动。（牵头单位：市乡村振兴局；配合单位：各镇（区））。

（一）加强组织领导。

全市消费帮扶月活动由市乡村振兴局、市供销社负责牵头工作。各镇（区）要积极配合，指定专人抓好落实。

（二）做好疫情防控。

根据自身疫情防控实际情况，鼓励以线上活动为主、酌情开展线下活动，线下活动期间要严格按照防疫要求做好保障工作，避免因线下活动开展增加疫情防控风险。

（三）加强信息报送。

各单位要认真统计消费帮扶月活动成果，重点是各级领导、“双联双帮”单位、帮扶责任人活动情况以及各级媒体宣传报道情况，于7月11日前分别报送市乡村振兴局和市供销社。

（四）强化督促落实。

为完善消费帮扶工作长效机制，我市将把各单位开展消费行动的工作情况纳入年度考核内容。每月将根据各单位食堂采购情况和在编在岗干部消费帮扶工作情况进行统计。

各“双联双帮”单位要指定专人认真做好消费帮扶统计工作，统计本单位及下属单位线上线下消费数据，每月20日下午下班前定期将本单位消费帮扶数据（即“琼海市爱心消费帮扶信息统计表”）报送至市乡村振兴局汇总，逾期未报视为本时间段内未有消费帮扶行为，以最近一次报送的数据作为其工作进展情况。

市场帮扶方案大全【第三篇】

为认真贯彻落实市、县强攻工业百日大会战精神，推动我县强攻工业百日大会战顺利实施，积极帮助企业应对当前困难，确保实现全年工业经济目标任务，扶优扶强企业，推动我县工业经济实现新突破，特制定本方案(草案)。

20xx年10月至20xx年2月。

1、扎实有效解决企业的实际困难和问题，把任务落实到部门、把责任落实到人。

2、确保实现全年工业经济目标任务。

3、确保年内工业经济总量和增幅在全市排位靠前，保持第一方阵，进位赶超，力争20xx年获全省全市工业发展先进县。

4、确保培植规模以上工业企业6家，力争8家。

5、培植税收过百万元企业5家，税收过千万元企业2家。

6、为明年全县工业经济持续、稳定发展打下坚实基础。

围绕上述工作目标，重点抓好以下五个方面的工作：

1、突出产业政策扶持，帮助企业申报各类项目资金，积极做好企业立项、备案等服务工作，积极帮助海能实业申报省级技术中心，日增电子新产品认证，发明专利认证等;重点做好帮扶企业技术改造，其他专项资金申报和争取工作;尤其要加大扶持战略型新兴产业发展力度，积极培育新的经济增长点，扶优扶强骨干企业。

2、加大力度帮助和推进唯冠油压、海能电子、德鑫矿业、金色时代等企业做好上市的准备工作。

3、积极协调解决有产品、有市场但流动资金不足、融资困难的企业度过难关，努力在中小企业担保贷款、申请专业银行贷款等方面提供帮助。支持有市场、有效益的企业开足马力生产，开拓市场，扩大销售;协调部分经营困难的重点企业走出困境，扭亏转盈。在政府招标采购中，优先采购本地产品，如宇财生物的勃客酒，黄金甲门业的防盗门、固欧家居的办公用品、家俱、建鹏公司的建筑设备、群安护拦的产品等，扩大本地企业产品的销售量。

4、帮助企业解决用工难问题。一方面，加快推进职业技术学校、廉租房、公租房、小学、幼儿园等配套设施建设，健全完善社会保障体系，保障园区客运交通需求，拓展公交车运营范围，调整公交车运营时间。优化用工环境，千方百计挖掘本地劳动力潜力，想方设法引进外来务工人员。

5、帮助企业解决用地难题。切实抓好一批工业项目的包装申报，力争有更多的项目进入省重点调度，为企业争取更多的用地指标。

扎实推进帮扶工作，县领导和有关职能部门组成帮扶工作组(具体见附表一)帮助企业解决实际困难和问题，帮助企业抓好生产，扩大销售，拓展市场。

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市场帮扶方案大全【第四篇】

一、指导思想：

为了全面执行南阳市文明办要求，按照《宛城区2010年精神文明建设工作要点》安排，落实上级文件精神，切实加强两校的教育教学水平。促进城乡学校之间的交流合作，致力宛城教育的均衡发展。

二、工作时间：

2007年1月—2007年12月。

三、领导小组：组长：副组长：组员：

四、活动安排。

1、两校结对帮扶、对口支教工作以月为单位，分段实施。

2、南阳市七小学在双月选派优秀教师工作组到茶庵乡老秦营小学开展帮扶、支教工作。工作组由一名校领导任组长，1～2名中层领导任副组长，组员为学校骨干教师。茶庵乡老秦营小学在单月选派优秀教师到南阳市七小对口交流、学习。

4、活动形式。

南阳市第七小学。

2007年2月。

南阳市第七小学结对帮扶、对口支教工作方案。

南阳市第七小学2008年3月。

南阳市第七小学结对帮扶、对口支教工作方案。

一、指导思想。

为贯彻落实《宛城区2010年精神文明建设工作要点》的精神，本着相互学习、共同提高的原则，形成团队合力，整体提升办学水平、教师队伍素质和学生综合素质，从而促进学校间可持续发展。

二、领导小组。

经两校协商，成立“校际结对互相促进”活动领导小组：组。

徐辉。

李良先。

曹珂立。

秦

智（老秦营小学主任）。

三、具体工作及措施。

1、每学期初两位校由组长召集召开协调会，总结上学期活动情况，制定新学期活动计划，做到工作有计划、有落实、有成效。

2、两校根据自身的教学优势，优势互补。两校在语文、数学、英语选择年级成立备课小组，一学期至少开展一次集体备课，对教材进行分析、共同备课，并在三校分别进行上课、听课及评课，找出差距，共同提高。充分利用市区骨干教师的引导、辐射作用开展结对互助活动。

3、两校至少每学年开展一次联合教学研讨活动，相互交流、相互促进。分别开展市区骨干教师教学展示课、校骨干教师教学研讨活动，并邀请区教研室有关人员参与评课、指导。

4、每学期各校组织一次德育观摩活动，如晨会、班队活动、主题队会、学生“手拉手”活动、小记者活动、学生书信交流活动等。

5、各校进行定期的教育教学信息交流，两校通过网络等形式公开各校的教育教学资源，使大家进行资料共享，携手前进。

6、对科学、艺术、品德、体育等综合学科进行不定期的教学研讨活动，切磋教艺，共同上好开门课和出门课。

7、两校共同组织一学期一次的理论学习活动。两校就一个专题，精心准备，选派教育、教学骨干担任主讲人，到其他两校进行讲座，强化教师的学习行为，提升反思力。

8、关注在学校管理、教育教学、学生成长、家庭教育等方面存在的问题，从中提炼出每学期中的核心问题，举行教育沙龙活动，通过思维的碰撞，树立正确的教育教学观，明确具体的教育教学及管理方法。

南阳市第七小学。

2008年3月。

南阳市第七小学城乡学校联谊帮扶工作的方案。

南阳市第七小学2009年3月。

南阳市第七小学学校联谊帮扶工作的方案。

为了全面落实《宛城区教育局2009年工作要点》和《宛城区文明建设工作要点》的精神。坚持科学发展观，本着共同促进、共同提高的原则，共走“科研兴校”、“科研兴师”之路，共同提高学校管理水平，努力实现“双赢”。深化城乡各中小学之间的联谊帮扶，促进城乡学校之间的交流合作，致力宛城教育的均衡发展，全力提升宛城中小学整体办学水平，南阳市第七小学对2009年学校间的联谊帮扶工作作如下安排。

一、总体目标：

南阳市第七小学与茶庵乡老秦营小学的交流与合作，增进学校之间的友谊，坚持“新、实、活”的工作原则，以教育科研为主要途径，以课堂教学为主阵地，通过多种形式的帮扶，帮助老秦营小学形成比较浓厚的教育科研氛围，帮助教师了解教育教学改革发展态势，增强教师教育教学的创新意识，共同促进两校教育教学质量的提高。

二、学校联谊帮扶内容。

1、课堂教学。

2、教师队伍建设。

3、校本研训工作。

4、教育科研工作。

5、学校党支部建设。

6、学校未成年人思想道德建设。

7、校园文化建设。

8、学校宣传工作。

9、后勤服务工作。

10、学校其他工作。

三、学校联谊帮扶形式。

1、送课到校。

2、案例研讨。

3、经验交流。

4、理论培训。

5、技术支持。

6、实践锻炼。

7、现场指导。

8、任教服务。

9、教学研讨。

10、资源共享。

11、改善装备。

12、结对帮教。

四、主要措施：

1、互相切磋，创新学校管理模式。主要帮助老秦营小学确立明确的办学思路、完善学校制度、改善教师培训方式、更新教师教学理念、探讨学校办学特色。

2、多管齐下，落实帮扶的责任。主要通过成立领导小组，确定结对工作联络员，确定结对教师。

3、以活动为载体，搞活帮扶工作。主要举行集中教研活动、科研知识专题讲座、课题指导、师徒结对、业务竞赛等活动，形成“学习、研究、实践”为一体的科研氛围。

4、检查考核，保障帮扶计划的贯彻落实。主要包括检查资料、成果展示及其奖励制度。

五、两学校联谊帮扶要求。

1、两学校要提高认识，加强学校联谊帮扶工作，要动真格、来实的，不走过场。

2、两学校要注重联谊帮扶过程，在帮扶工作上要有计划、有行动、有效果、有宣传。开学初，各联谊学校要联合制定活动计划。

3、扎实开展联谊帮扶工作。根据联谊帮扶活动计划，两学校要开展一些实效性强的帮扶工作，取得实质性的效果，帮扶的内容不在于多，在于学校需要，在于实际效果。

4、两学校在本学期结束时，要做好阶段性小结。把各学校联谊帮扶工作的情况纳入学校工作考核之中。

南阳市第七小学。

2009年3月。

市场帮扶方案大全【第五篇】

为提高我校师资队伍的整体素质，尤其是青年教师教育教学水平，加快新教师成长速度，以保证学校的健康稳定发展，特制定我校新骨干教师结对“帮扶”活动方案。

一、学校推出师德师风好，教育教学水平高，教学能力强的教师作为骨干教师人选，一般情况作为骨干教师的教师应具有小高级职称。

二、参加工作不满三年，要求上进，热爱教育事业，肯于钻研，工作认真的教师作为年青教师人选。

三、“帮扶”双方适当通过双向选择，由教研组统计，报学校教务处讨论通过，双方签定“帮扶”协议书。

四、协议期间，骨干教师承担如下职责和义务：

（一）、骨干教师承担的职责：

1．教书育人，为人师表。骨干教师要热爱学生，热爱教育事业，树立高尚的师德形象，在师德、工作态度、教学业务等方面为年青教师做出榜样。

2．关心年青教师教育教学情况。骨干教师应帮助年青教师分析教材的重点、难点，制订教学目标，确定教学方法，要求年青教师写出规范具体的教案，指导、帮助年青教师在教学业务上不断提高。

3．骨干教师参加上级听课活动等各项教研活动，要及时向年青教师传授经验，达到共同学习、共同提高的目的。

4．骨干教师每周至少听年青教师一节课，课后及时评价，共同研究改进教法的措施，并作好记录。指导年青教师上公开课、研讨课。

5．骨干教师每学期至少向年青教师推荐一本对教育教学有指导意义的书籍，指出其中可借鉴的理论，并经常了解年青教师学习情况。指导年青教师结合实践写1篇教育教学论文。

6．骨干教师研究的课题，邀请年青教师共同参与；年青教师研究的课题，骨干教师予以指导，并作好记录。

（二）、年青教师承担的职责：

1．年青教师要热爱教育事业，热爱学校，关心学生，养成高尚的师德。

2．年青教师应认真钻研教育教学理论，认真执行教学常规，主动争取骨干教师的帮助，虚心学习，有疑必问。

3．年青教师每周向骨干教师听课不少于1节，每学期在骨干教师指导下上公开课、研讨课不少于2节。

4．年青教师要积极参与各项教学研究活动，定期主动向骨干教师汇报自己的学习情况、交流体会，并将骨干教师的指导建议及时记录下来，写好拜师总结。

5．年青教师应积极参与骨干教师研究的课题，并邀请骨干教师参加自己研究的课题，接受指导。

6、年青教师每学期至少撰写1篇教育教学论文。

五、表彰总结，积极推广。

数学教研组对结对“帮扶”工作每学期作总结，组织优秀“帮扶”对子上同台展示课，做经验交流总结（论文、总结展示等），以推动“帮扶”工作的有效进行，对取得优异成绩的骨干教师和表现优秀的年青教师给予表彰奖励。

市场帮扶方案大全【第六篇】

为认真贯彻落实区委、区政府关于困难群众帮扶工作的决策部署，大力推动农业特色产业帮扶工作，拓宽困难群众稳定增收渠道，现结合实际，制定本方案。

突出农业特色产业帮扶的优先地位，发挥农业产业化龙头企业、农民专业合作社、能人大户、家庭农场带动和困难户自主种养的“四带一自”产业帮扶模式作用。鼓励和支持有劳动能力的困难户发展特色种养业和传统手工业，切实提高困难户的家庭收入，建立完善经营主体与困难户联动发展的利益联结机制。

全区建档在册农村困难户。

鼓励困难户依据自身条件，发展特色种植业、特色养殖业、休闲农业等产业，脱困致富。培育、引进和扶持一批新型农业经营主体，带动困难户脱贫。

1.特色种植业。立足区的区位特点，支持困难户因地制宜发展无公害蔬菜和精品瓜果等产业。

2.特色养殖业。推进生态养殖，支持农户因地制宜发展林下家禽养殖和渔业循环养殖，鼓励开展稻渔综合种养。

3.休闲农业产业。鼓励各类新型农业经营主体依据区位优势，发展农家乐、采摘园等休闲农业，引导困难农户在园中就业或从事配套服务，鼓励周边农户通过乡村旅游产业获得就业和经济收入。

（一）落实农业产业帮扶政策。

1.新型经营主体补助。新获得国家级、省级和市级示范称号的家庭农场和农民专业合作社，分别一次性给予10万元、5万元、2万元奖补。新获得国家、省级农业产业化龙头企业一次性给予40万元、10万元；新获得省级农业产业化龙头企业“甲级队”、省级示范联合体一次性给予20万元、10万元奖补。对当年新认证的“三品一标”，地理标志奖励3万元、绿色食品每个奖励2万元、无公害农产品每个奖励1万元，有机食品每个奖励万元。

2.设施大棚补助。新建连片钢架3000平方以上，每平方米按照30元标准进行奖补。

3.稻渔综合种养补助。对新建的稻渔综合种养基地，通过市级示范基地评比验收，每亩补助设施改造费用300元。对获省、部级稻渔综合种养示范基地的企业分别给予10万、20万奖励。

4.休闲农业示范补助。对新创建的市级农业示范观光园，每园给予10万元补助；对新获得国家级、省级休闲农业与乡村旅游示范点的农业经营主体，一次性给予30万元、20万元奖补。

（二）丰富农业产业帮扶举措。

1.开展技术帮扶。对有意愿发展种养产业的，由农业主管部门安排技术专家给与技术指导。

2.帮助提升技能。对有意愿参加培训的困难群众，在当年职业农民培训中优先安排。

3.帮助推介农产品。对困难群众生产的农副产品的，优先推荐参加市农产品展示展销会。

4.组织参与帮扶。在新型农业经营主体的各类项目申报和表彰推荐中，开展农业特色产业帮扶、带动困难群众脱困作为必备的考核指标之一。

1．明确职责分工。农业农村局发挥牵头作用，协调相关部门共同推进农业产业帮扶工作。各镇、街为实施主体，负责帮扶组织实施、检查落实等工作。

2．强化规范管理。各镇、街道和局属事业单位要高度重视，组织人员深入调查研究，确保产业帮扶工作顺利开展。困难户自主发展产业的，要及时上门指导，帮助困难户脱困。

3．加强宣传引导。发展农业特色产业是困难群众实现脱困的重要途径和根本出路，各镇、街要利用多种形式的宣传方式，对农业产业帮扶政策宣传，调动困难户参与的热情。

市场帮扶方案大全【第七篇】

20xx年，我中心全面落实xx，以x为统揽，以群众健康需求为导向，深入开展公共卫生服务，优化基本医疗服务，缓解群众“看病难、看病贵”问题，促进我区卫生事业平稳较快的发展，结合辖区居民的需求和本中心的工作实际，特制定切实可行的工作计划。重点工作如下：

进一步深化医药卫生体制改革有关精神，开展创建示范社区卫生服务中心活动，以“完善功能、强化管理、提升服务”为重点，以落实公共卫生服务为主，进一步延伸社区卫生服务工作内涵，提高社区居民对社区卫生服务机构的知晓率和满意度。

贯彻落实上级卫生主管部门有关社区卫生服务的方针政策，吃透上级下达的每一份文件精神，认真规划实施。进一步深化家庭责任医师团队，覆盖率达到100%，完善和利用居民家庭健康档案，电子建档率达到100%。完善绩效考核制度，将工作量化逐步建立以数量为服务指标，以满意度为服务质量的考核方案，调动社区工作人员的积极性，为社区居民提供更优质的社区卫生服务。进一步加强社区卫生服务工作信息化管理模式，全面提升社区服务能力。继续实行药品“三统一”、“零差率”销售工作，缓解人民群众“看病难、看病贵”问题。巩固全国中医药特色社区卫生服务创建成果，充分发挥我社区中心的优势，积极推广中医药和适宜技术的应用。

（一）抓好疾病预防控制工作，提供高质量的公共卫生服务。

1、掌握辖区居民的`总体健康状况及影响居民健康的主要危险因素，认真制定社区健康促进计划，，每月至少举办一次健康教育讲座，根据“卫生宣传日”和突发性公共卫生事件确定宣传主题，提供有针对性的科学健康信息。每两月办一期宣传栏，继续开展全面健康生活方式行动，倡导全社会关注健康，改变不良生活习惯，消除高危行为。

2、做好计划免疫工作，加强基础免疫。加强预防接种人员准入的管理和疫苗运输冷链化要求，儿童免疫规划疫苗有效接种率达90%以上，同时组织实施好脊灰疫苗、麻疹疫苗强化免疫工作。做好艾滋病、结核病、流行性出血热的重大传染病的综合防治工作，法定传染病上报率100%。制订艾滋病、结核病、流行性出血热等重大传染病的计划和实施方案。做好手足口病、甲流等突发公共卫生事件预防控制工作，制订应急预案。做好妇幼保健工作，制订基层妇幼保健工作的计划，加强对城镇孕产妇和流动儿童的系统管理，孕产妇以及7岁以下儿童保健规范管理率达到95%以上，加强对农村孕产妇免费住院补助、增补叶酸项目预防神经管畸形项目的管理。继续开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询点服务。帮助重点对象落实避孕措施，开展避孕知识宣教，提高群众对避孕节育措施知晓率。

3、创建全国慢性非传染性疾病示范区。社区高血压、糖尿病健康管理率、规范管理率均达到60%以上，并建立健全慢性非传染性疾病专项健康档案管理。

（二）为居民提供方便、快捷、高质量的医疗服务。

1、全科医生熟练掌握相关基本理论和基本技能知识，正确处理社区常见健康问题。

2、继续开展中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中医药服务。

（三）为弱势人群提供服务。

按国家有关规定，认真做好残疾人、精神疾病患者的社区医疗、康复等工作。建立康复病人档案，组织康复对象及其家属共同参加，开展群体个体相结合的康复治疗和辅导。加强对重型精神疾病的管理做到有服务、有指导、有记录。开展精神卫生宣传工作。

（四）加强卫生监督协管的工作。

明确工作职责，工作任务，制订工作计划，在上级部门的指导下完成本年度的工作。

市场帮扶方案大全【第八篇】

为认真贯彻落实xx月xx日自治区党委专题会议精神和自治区人民政府工作部署，统筹做好“六稳”“六保”工作，落实落细国家、自治区推进经济稳增长一揽子政策措施，切实把稳住市场主体、有效纾解中小微企业和个体工商户困难这一当前重点工作抓实抓好，推动各类利企、援企、稳企、安企政策措施精准对接、直达尽享。现就贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于进一步加大对中小微企业和个体工商户助企纾困力度若干政策措施》（xx政办发〔20xx〕xx号），制定本工作方案。

1、坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，高效统筹疫情防控和经济社会发展，按照国务院联防联控机制《关于印发新型冠状病毒肺炎防控方案（第xx版）的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕xx号）要求，科学有序推动批发零售、餐饮、文化娱乐、居民服务等人员密集型行业复工复市。

2、水、电、气等供应企业全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策，在享受原有缓缴政策的基础上，再延长1个月，缓缴期免收欠费滞纳金。各物业服务企业配合实施。

3、在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保。

4、在落实好《xx市贯彻落实新政发〔20xx〕xx号文件精神推进经济稳增长一揽子政策措施实施方案》（x政发〔20xx〕xx号）相关减免政策的基础上，对最终承租市级行政事业单位和市属国有企业（含各区县国有企业）房屋用于经营的小微企业和个体工商户，再延长1个月减免期，免予提交受疫情影响证明材料。

5、引导各行业协会、驻x商会与非国有房屋最终承租经营的小微企业和个体工商户在平等协商的基础上，适当减免其房屋租金。

6、为纳税人、缴费人提供优质、高效、便捷服务，依法落实对小规模纳税人阶段性免征增值税、小型微利企业减征企业所得税，以及小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”等优惠政策。纳税人受疫情影响，在规定的期限内办理申报纳税仍有困难的，可依法向税务机关申请办理延期申报，或申请办理延期缴纳税款。

7、落实中央财政小微企业融资担保降费奖补资金和自治区中小企业发展专项资金，采取担保费补助和业务奖励的方式，鼓励融资担保机构将小微企业融资担保费率降至1%及以下，不得收取或变相收取融资担保费以外的保证金、承诺费、咨询费、顾问费、注册费等不合理费用。对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户，鼓励政府性融资担保机构提供融资担保支持，推动金融机构尽快放贷。

8、提高中小企业在政府采购中的份额。对200万元以下的'货物、服务和400万元以下的工程，适宜中小微企业的全部面向中小微企业采购。对200万元以上的货物、服务和400万元以上的工程，预留面向中小微企业的份额由30%提高至40%以上。将面向小微企业的价格扣除比例由6%~10%，提高至10%~20%，其中：适用招标投标法的政府采购工程，价格扣除比例由3%~5%，提高至6%~10%。

9、在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下，对受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，由单位提出申请，阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险费，缓缴实施期限到20xx年底；对以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，20xx年可自愿暂缓缴纳养老保险费。缓缴期间免收滞纳金。

10、对20xx年xx月xx日以来发生疫情区（县）内的中小微企业，无法正常生产经营7日以上的，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助，所需资金从失业保险基金中解决。

11、按照市场化原则，通过展期或续贷支持等方式，帮助受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。支持金融机构运用支农再贷款、支小再贷款等工具，丰富适应个体工商户经营特点的金融产品，加大信用类金融产品研发推广，增加涉农、小微企业及个体工商户信贷投放，优先支持受疫情影响暂遇困难的企业。

12、对受此次疫情影响的中小微企业（含中小微企业主）、个体工商户、货车司机等的贷款，实施延期还本付息，不影响征信记录、免收罚息。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。

13、对交通运输、餐饮、住宿、零售、文化、旅游等行业普惠型小微企业贷款，根据实际情况放宽延期期限。

14、引导国有大型银行等金融机构继续按市场化原则与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，做到应延尽延。

15、支持地方法人银行等金融机构完善服务措施，对符合政策规定的延期还本付息诉求“快审快办”。对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录并免收罚息。

16、充分用好国家关于“三农”、小微企业、双创金融债券绿色通道政策，为中小微企业提供融资支持。指导金融机构支持中小微企业应收账款质押等融资，引导核心企业帮助上下游企业开展供应链融资，并积极给予再贴现支持。推动创业社区合作银行全年实现普惠型小微企业贷款投放250亿元。

17、深入开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，持续畅通清欠问题线索投诉举报渠道，切实抓好问题线索核查督办，对中小企业投诉无分歧欠款做到应清尽清，清偿确有困难的要明确还款计划，存在分歧的账款通过调解、协商、司法等途径加快解决。严格落实《政府投资条例》《保障中小企业账款支付条例》，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，压实各级主体账款支付责任，从源头防范层层拖欠形成“三角债”，决不允许政府新增中小企业账款。

18、按照“限流、预约、错峰”的原则，适时恢复各旅游景区营业。倡导xx人游xx，鼓励市域内无社会面本土疫情的区（县）之间开展xx人游xx。进一步加大宣传推广力度，鼓励旅游平台企业、旅行社加大线上宣传促销力度，吸引x内外游客有序来x旅游消费。旅游服务质量保证金暂退或缓交政策，期限延至20xx年底。

十三、减免车辆相关费用及车驾管服务方面。

19、对停放在市属国有企业（含各区县国有企业）经营管理停车场内的车辆，免收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间的停车费。

20、免收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间，滞留在住宅小区占用公共道路、场地停放的临时车辆的场地占用费（不含业主包月停车和地下停车库物业服务费用）。

21、鼓励机场、火车站、客运站、商场、医院、各类市场、商务写字楼、宾馆酒店等业主或停车场经营管理主体，免收或减收自20xx年xx月xx日8时起至临时性静态管理措施结束期间的停车费。

被划定为中高风险区的住宅小区、停车场减免费用时限延长至临时性静态管理措施结束。

22、由市公交出租汽车公司免除所属出租车20xx年xx月月度承包费；其他公车公营性质出租车由所属企业免收或减收20xx年xx月月度承包费。

23、由市交通运输协会积极引导个体经营出租车车主与车辆承包人，在平等协商基础上对20xx年xx月月度承包费给予免收、减收或缓收。

24、临时性静态管理期间，对需要延期办理驾驶证换证、审验、体检的，可通过“交管12123”app提交申请，待静态管理结束后办理；对需上线检测的车辆，审验日期默认为注册月月底；已在“交管12123”预选车牌号，无法在规定时间内到车管所办理的，预选号牌确认时间延长3个月；学习驾驶证明有效期在20xx年xx月xx日至xx月xx日期间的，有效期延长3个月；20xx年xx月xx日至xx月xx日期间，符合机动车使用原号条件，原号码保留时间延长3个月。

25、加大对企业的联系走访力度，加强对国务院、自治区和我市推进经济稳增长一揽子政策措施的宣传，送政策上门、促政策直达；加强企业运行监测和协调服务，坚持问题导向，强化精准帮扶，及时解答和处理影响企业复工复市的现实问题，帮助企业排忧解难，增强发展信心；着力推动解决制约项目开工建设和投资进展缓慢的突出问题，通过狠抓投资促进产业发展，进一步提振社会投资信心。

26、建立企业法人及个人涉疫诉求盯办、跟办、督办协调联动工作机制，密切关注人民网领导留言板和自治区“互联网+督查”、12345政务服务便民热线、网上信访反映问题，对涉疫困难诉求及时推送办理。

27、突出重点地区、重点时段和重点领域，持续深入开展矛盾纠纷大排查，充分发挥党群服务中心作用，及时解决消费者权益、劳动用工、商事合同等不同类型矛盾纠纷。

28、通过电话、网络等形式，广泛收集企业法律需求，帮助企业分析法律需求和风险点，对中小微企业受疫情影响造成的合同违约、劳资关系等纠纷，及时提供免费法律咨询、法律服务指引等服务。依据法律援助法的有关规定，为符合条件的中小微企业提供免费法律咨询，对相关诉讼和其他专项法律服务费用给予适当减免。

29、对涉及参与一线抗疫的医务人员、公安民警以及疫情防控物资生产、流通及关联企业的仲裁案件优先办理，仲裁受理费除享受减免措施外同时免收案件处理费。

30、积极发挥行政复议职能，加强疫情防控期间行政争议的预防与化解，制定针对性处理、化解措施，为全市有序复工复市营造良好法治环境。

以上措施自发布之日起施行，有效期至20xx年xx月xx日（具体措施明确执行期限的，从其规定）。国家、自治区有相关规定的，从其规定。