县2024年组织工作要点
县2024年组织工作要点
2024年全县组织工作总体要求是:全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚决落实中央和省市县委重大决策部署,以迎接党的十九大和省第十一次党代会召开和学习贯彻会议精神为主线,以着力“四个强化”打造“四好新村”、推进农村基层党的建设“全面进步、全面过硬”、争创全省农村党建先进县为目标,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,坚持稳中求进、服务中心大局,聚焦主业主责、强化担当作为,推动全面从严治党向纵深发展,为深入实施“X”发展战略、奋力开创丘区经济文化生态强县和幸福美丽X提供坚强组织保障。
1.深化拓展领导班子思想政治建设。一是抓好习近平总书记系列重要讲话和党的二十大精神、省委十届九次全会、市委七届二次全会、县委十三届三次全会精神学习培训,开展换届后新任领导班子成员培训,举办科级领导干部读书班。二是落实县乡党委工作运行规则,以及党政机关、国有企业党组(党委)工作运行规则,完善各级党委(党组)讨论决定干部任免事项议事规则和决策程序,推进领导班子运行规范化。三是加强党内政治文化建设,持续推进思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”,倡导和弘扬共产党人价值观,提高党员干部坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩的政治觉悟,自觉与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是加强和规范党内政治生活,出台加强和规范党内政治生活的配套制度和具体办法,严格规范执行民主生活会等组织生活制度,开展落实镇乡党委运行规则、党组工作条例等专项督查检查。
2.推进学习教育常态化制度化。一是注重原汁原味、深学细悟、常学常新、规范到位,认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党员民主评议制度等党的组织生活制度,党组织每月开展一次集中学习,每季度开展一次党课辅导、一次专题研讨。二是组织动员引导广大党员践行“四讲四有”要求,立足岗位做到“四个合格”。三是在农村基层党组织和党员中开展“五查五比”活动,查思想比忠诚、查工作比担当、查作风比清廉、查业绩比能力、查记录比规范。四是持续巩固县情大调研、思想大解放、作风大转变、发展大提速“主题活动”成果,深入开展固本强基、能力提升、效能风暴、清风X“四大行动”。
3.加强换届后领导班子和干部队伍专业化建设。一是构建“政治理论武装+专业能力培训+体验式教学”培训新模式,大规模培训干部,分批次举办全县副科级以上干部、县级部门中层以上干部、村(社区)主要干部培训班,加强与清华大学等著名高校联合办班,提升领导干部适应岗位和引领经济发展新常态的能力。二是加强干部多岗位实践锻炼,推进年轻干部双向交流挂职“百人计划”,开展“经历补缺+能力提升”行动,组织优秀年轻干部到镇(乡)、工业园区、驻外招商机构、艰苦边远地区、“三大会战”主战场、信访维稳一线和贫困村挂职锻炼、实践历练。三是改进优秀年轻干部人才递进培养方式方法,结合“比学赶超”活动组织干部到省内外经济发达地区、工作有特色有亮点的地方考察学习。四是制定加强领导班子专业化建设意见,加大从“985”“211”高校精准选拔急需紧缺专业优秀人才并加大培养力度,强化后续跟踪管理。
4.规范干部选拔任用工作。一是做好对新一届领导班子履职情况跟踪问效工作,制定领导班子和领导干部日常综合分析研判工作实施方案,上下半年各开展一次分析研判,合理运用好研判结果,推进领导干部能上能下,调整不适宜担任现职领导干部。二是继续完善班子功能结构模型管理,形成领导班子专业化配备的重要制度性安排。三是规范干部选拔任用规程,将干部工作的各项规程进行梳理,形成标准化的工作流程和模版,并印制成书下发各单位。推进县级部门中层干部交流工作。四是组建干部考察员队伍,采取单位推荐、统一考核的方式,组建一支素质高、业务专、动态化管理的干部考察员队伍,提高干部考察工作质量。五是探索建立干部信息大数据平台,规范使用绵阳市领导干部信息系统及干部任免审批表编辑器3.0版,常态化开展干部基础信息“零差错”评比活动,推进干部工作信息化建设。六是发现和培养一批优秀干部人才,采取单位推荐、公开遴选等多种形式,建立后备人才库,涵养后备干部的“一池活水”。
5.从严抓好干部日常管理监督。一是开展领导干部全覆盖谈心谈话。二是实行“三色”预警,纵深推进干部日常监督“3D”网络全覆盖、工作常态化。三是全面推进经常性管理监督,加大提醒、函询和诫勉力度,运用好来信来访、12380举报电话、干部日常管理监督网“三位一体”举报受理平台。四是健全干部选任全程纪实制度,抓好干部选拔任用任前考试、公示,加强对县级部门和镇乡中层干部的选任监督。五是完善科级领导干部个人有关事项报告制度,做好领导干部经济责任审计和规范领导干部因私出国(境)管理工作。六是严格执行干部监督工作联席会议制度、科级领导干部为官不为教育帮助和惩戒办法(试行)、科级领导干部负面信息研判制度,建立领导干部负面信息库。
6.建立健全干部正向激励机制。一是抓好职务与职级并行制度试点,将职务与职级并行工作作为一项日常性的工作制度贯彻落实,稳妥做好职级套改晋升工作。二是探索推行科级领导班子和领导干部差异化考核机制,注重提拔重用落实“X”发展战略中的优秀干部。三是规范全县非领导职务设置和管理,重点对新成立机构和镇乡的非领导职务进行规范设置。四是用好困难党员关爱基金,帮助困难党员解决实际问题。五是培树一批先进典型,加大表扬宣传力度。六是做好离退休干部工作,全面落实老干部政策。七是落实“容错、纠错、澄清”组织担当机制,营造干事创业良好环境。
7.持续完善以党组织为核心的新型基层治理体系。一是实施规范化强基工程,分类建立基层党建七大领域规范化建设指标,促进基层党建上档升级。二是实施示范性带动工程,分领域分层次培树一批先进标杆集群,分门别类建立典型案例库,通过2年努力,使农村基层党建工作达标的村、镇乡达到100%,示范村和示范镇乡分别达到300个和20个。三是实施智慧型扬帆工程,推广“互联网+党建”、“智慧党建”等做法,推动基层党建传统优势与信息技术高度融合。四是强化村(居)民自治组织、农村集体经济合作组织以及社会组织等各类群体性组织建设,提高群众组织化程度。五是探索在联系服务群众中教育引导群众的措施办法,充分利用农民夜校、“第一书记工作室”等阵地,推动群众教育工作规范化、常态化。六是抓好党建促脱贫攻坚工作,全面落实第一书记五项“110”制度,重点围绕拆除危旧土坯房、重点产业发展、基础设施建设,切实加强管理服务和考核轮换。按照“1年内帮助贫困党员脱贫、2年内形成示范带动能力、3年内建成骨干增收项目”的要求,深入推进党员精准扶贫示范工程,并坚持规划先行、捆绑投入、目标导向,发展壮大集体经济。
8.加强基层党组织和党员队伍建设。一是突出抓好带头人队伍建设,大力实施“好书记提能”、“好书记回引”、“好书记选优”三项计划。二是突出抓好软弱涣散党组织整顿,深入开展新一轮“三分类三升级”活动,按5%至10%的比例倒排整顿对象,结合村党组织届中调整,教育提升一批思路不清、工作不力的村干部,依法罢免一批群众意见大、工作能力差的村干部,坚决处理一批“村霸”“蝇贪”。三是突出抓好党员发展和教育管理。注重在农民工、高级知识份子和少数民族中发展党员,实施中青年骨干教师党员发展计划,建立党员电子身份信息,坚持实行党员教育管理工作联席会议制度,出台《县党员教育培训工作制度》、《县党员教育工作考核办法》,举办全县党员教育工作骨干示范培训班,全面推行“乡镇青年党支部工作法”,注重从青年党员中发现培育村后备干部,逐步提高35岁以下党员和女党员发展比例,不断优化党员队伍结构。四是突出抓好基层党建11项重点任务成果巩固,有针对性地建立健全党员发展、防止党员失联、党代表违纪违法处理、党组织按期换届等制度机制。系统推进非公经济和社会组织党建、城市社区党建工作。五是突出抓好村(社区)活动阵地规范化建设,以强化政治功能和提升服务能力为重点,坚持因地制宜,充分融入本地元素,做好室外“三务”公开,室内制度上墙,不断拓展活动阵地功能。
9.从严从实强化党建工作责任制。一是按照“大党建”要求构建承诺、述职、评议、激励、问责“五位一体”党建工作责任体系,从严从实强化各级党组织书记履行第一责任人职责,督促班子成员履行“一岗双责”,落实党建领导小组成员职责。二是健全党组织书记向上级党组织报告党建工作、班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度,抓好2016年党建工作述职评议考核问题的整改落实,适时开展“回头看”。三是完善各级党组织和党组织书记抓党建工作责任清单,把党建责任制落实情况纳入各级领导班子考核和干部选拔任用民主测评的重要内容。四是严格落实党建工作全程纪实办法,认真做好党建工作规范化纪实管理,切实抓好党建重大事项全程纪实,强化过程管理,适时进行抽查调阅,提高党建工作科学化、规范化水平。
10.推动人才队伍建设迈上新台阶。一是完善党管人才工作运行机制,构建以县人才工作领导小组为核心,县级部门、镇乡、协会组织等为支撑的“1+N”工作体系。二是建立健全硕博士、中高级职称人才和X籍在外高层次人才信息数据库,摸清全县人才结构、分布、数量和需求情况,加强对人才队伍的动态服务和管理。三是进一步加强人才资金保障,出台《县人才发展专项基金管理办法(试行)》,探索建立招商引资与招才引智联动专项资助政策,加大财政资金对人才队伍建设的投入力度。四是探索建立青年人才党支部和县级人才优先发展试验区,推行人才网格化服务工作,点对点做好人才政策宣传、人才需求收集及服务。五是开展县内重点企业和教育、卫生、科技、文化、农业、旅游、环保等系统的人才队伍建设专题调研。六是加强乡镇专业技术人才队伍建设,鼓励引导优秀人才向基层流动、向“三大会战”主战场流动。七是突出产业发展人才支撑和社会发展人才保障,加大科技创新创业人才、企业家、农业职业经理人、青年教师、医生、社会工作人才的技能培训。八是全面对接省、市级人才项目,鼓励企事业单位设立院士(专家)工作站,引导企事业与高校科研院所的产学研对接,深入挖掘与本县企业对接的带成果、带项目创新创业人才。
11.建设模范部门过硬队伍。一是加强政治文化建设,加强“四个意识”教育,规范党内政治生活,健全中心组和支部学习制度,传承好讲政治、重公道、业务精、作风好的组工文化。二是加强执行能力建设,开展“讲政治、懂规矩、守纪律、抓落实,增强复命意识、提高划句号能力”专题学习探讨活动。三是加强专业能力建设,严把新进人员入口关,完善县乡组工干部双向交流挂职制度,选调部门政工干部和乡镇组织员到部机关跟班学习,分层分类开展组工干部培训提能,开展组工沙龙、“工作零差错精细大比武”等活动,培养“文经我手无差错,事交我办请放心”责任意识,形成细心办文、精心办会、用心办事的工作氛围。四是加强党建研究和智库建设,选育一支优秀写作团队,提升党建和组工文稿质量。五是狠抓脱贫攻坚任务落实,实施“党建+脱贫攻坚”模式,当好精准扶贫模范部门。六是加大组织工作宣传力度,多发X声音、多出X创造,办好《组工动态》、《组工要情》、“梓州先锋”,加强网络涉组涉干舆情监控处置,提高机关运行管理规范化水平。七是关心关注组工干部成长,注重帮助职工解决实际困难,做到生病有人慰问、生日有句祝福、生活困难有组织关心,营造“干部干工作、组织促成长”的良好环境。