积极探索五个举措为壮大村级集体经济增梁壮柱

积极探索“五个举措” 为壮大村级集体经济增梁壮柱

云南省石林彝族自治县大可乡把发展壮大村级集体经济作为助推乡村振兴的动力引擎，以加强农村基层党组织建设为引领，发展壮大农村集体经济、实现农民共同富裕为主线，积极探索符合本乡发展实际的举措，破解集体经济“思路窄困难多资源闲置”和“小弱散”等难题，着力提升村级组织“造血”功能，以发展促治理，以治理开新局，努力实现人民群众对美好生活的向往。

注重提质增效、强基固本，筑牢战斗堡垒。坚持把建强党支部作为发展集体经济的重要抓手，增强农村基层党组织政治功能和组织功能，强化组织服务保障。充分发挥下乡联系领导及工作组在推进全乡村级集体经济发展中的指挥棒作用，进一步为村级集体经济发展谋思路、解难题、添动力；建立“乡党委—村党委（总支）—村党支部—党员中心户”四级组织架构，将党建引领集体经济发展延伸至6个行政村；成立6个村级集体经济发展技术服务队，由包村领导、包村干部、村组干部、驻村工作队、致富能手、产业大户为服务队员，形成分工明确、统筹协调、上下联动、整体推进的工作局面。

大可乡生态琵琶

注重凝心铸魂、提升能力，选育乡村干部。充分释放乡村振兴“雁阵效应”，把建强干部队伍作为壮大集体经济、提升基层治理能力、推动乡村振兴的有力抓手。一是选好“两委”班子。在村“两委”换届及大岗位制推行过程中，注重选好村党组织书记及“两委”班子，把年纪轻、学历高、能力强的人才选配到村级“两委”班子岗位，目前带动本村发展特色产业项目的“两委”成员达全乡村“两委”总人数的20%。二是充实党员力量。有组织、有计划地从政治素质强、创新精神足、群众威信高的致富能手、产业大户、回乡青年、退伍军人中发展党员6人，进一步充实发展村级集体经济的基础力量。三是强化思想观念。加强对全乡党员干部发展村级集体经济思想观念的教育培训，进一步捋顺创新发展经济的思路和方法，组织到产业发展壮大、项目见效快的村社观摩学习，借鉴经验，因势利导，增梁壮柱。

注重资源整合、蓄势赋能，拓宽增收渠道。将农村集体资产“清化收”作为壮大村级集体经济的首要任务。开展村集体“三资”清理工作，对全乡6个行政村的资金、资产、资源进行核实登记。规范村集体资源管理，摸清底数、建立台账、盘活资源，对村集体“四荒地”、果园、山林地、建设用地、厂房、水库坝塘等进行集中清查，对村域内的土地、山水、田园等资源进行合理开发，通过租赁经营或自主开发等方式盘活闲散资源，让“沉睡资产”变“增收活水”。同时，以新型农村集体经济试点项目为依托，以党组织领办合作社为抓手，围绕“党组织+合作社+农户”这条主线，按照“党组织引领、合作社带动、组团式发展”的发展思路，统筹全乡“花、果、蔬、粮”等支柱产业，推动全乡特色产业发展，形成了以枇杷、花椒、香椿、蔬菜等一批特色示范产业。2023年，实现全乡6个村级集体经济收入突破10万元。

结胜村开设果树工培训班

注重结对帮扶、强化服务，推进联动带农。严格落实乡、村干部包村联户责任制，以第二批主题教育开展调查研究为契机，组织“我为群众办实事”实践活动，统筹整合“万名人才兴万村”入村服务帮扶力量，在全乡实行以一名班子成员牵头、一个服务工作组联系指导、一个县级单位对口帮扶指导的工作模式，通过联系帮扶指导，切实解决发展集体经济“开头难、事难办、无人管”的问题。同时，由乡党委书记组织乡负责经济发展的相关人员到各村走访座谈，收集村级集体经济发展意见建议，积极邀请种植、养殖专业技术人员到各村进行技术指导，确保产业项目有人在抓、有人会抓，抓出实效。

水尾村生物质颗粒生产线

注重健全机制、激励引导，推动担当作为。严格履行发展村级集体经济主体责任，压实村党组织书记直接责任人职责，实行乡党委主要责任人、包村领导、包村干部、村党组织书记四级责任制；建立健全激励约束机制，把发展村级集体经济作为党组织书记抓基层党建述职评议重点考核内容和评先评优的重要依据。探索完善发展村级集体经济奖励制度，按照《石林县村（社区）集体经济创收奖励办法通知》要求，依法从集体经济增收部分提取一定比例资金，用于发放村干部报酬和考核奖励；完善容错纠错机制，解除村组干部干事创业后顾之忧，激发村干部担当作为、干事创业的动力。

文/图 石林彝族自治县大可乡党委