2024年民主生活会6个方面问题及剖析3篇
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2023年民主生活会6个方面问题及剖析篇1
根据市纪委机关、市委组织部关于开好20**年度党员领导干部民主生活会的通知要求,县委认真组织学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神,研读《***谈治国理政》第三卷,学习***总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话精神,为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。紧密班子自身实际,着重从“带头学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面进行对照剖析,查找存在问题,深刻剖析原因,明确改进方向。现将有关情况汇报如下:
一、存在的突出问题及表现
(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面。县委常委班子坚持把加强思想政治建设作为一项重要政治任务,采取集体学习、个人自学、专题辅导、集中研讨等方式,全面系统地学习了***新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”,坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。
存在的不足之处主要表现在:一是学习不全面不深入。学习存在实用主义倾向,在读原著、学原文、悟原理方面做的不够好,用什么学什么,与工作联系密切就学得多、钻得透,联系不够紧密的就学得少、理解不够深,导致在全面系统掌握方面有差距。比如,在“坚持总体国家安全观”“坚持构建人类命运共同体”等涉及军事、外交方面的学习还不够全面,理解的还不够透彻。二是理论指导实践不够精准。在运用***新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面,与县情实际结合不够紧密,想问题、做决策、定目标时站位还不够高,思想还不够解放,推动工作的创造性不足。比如,在补齐发展短板,**丹南丹北发展不平衡不充分的难题上,思路还不够开阔,措施还不够得力,成效还不够明显。
(二)在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面。县委常委班子坚持把严守政治纪律和政治规矩作为第一准则,自觉向党的路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。同时,认真贯彻落实省委和市委的决议决定,勤汇报、多请示、常沟通,始终和中省市同心同向、步调一致,确保中央和省市委各项决策部署在XX得到不折不扣地贯彻落实。
存在的不足之处主要表现在:一是推进中央决策部署有时还不够迅速。在具体工作中,有时考虑的客观因素过多,抓落实的时效性不够。比如,对群众接受程度高、推行阻力小的就执行得快一些,反之就执行得相对慢一些;有时中央决策出来了,还保持观望态度,等省市出台贯彻意见了,才制定我县的具体贯彻落实方案。二是贯彻上级党委决议决定有时不够全面。在生态环境保护方面,落实上级党委的要求不够到位,不够迅速坚决。比如,省委环保督察组下沉我县交办了X个环境信访举报案件,指出我县存在X工作不够彻底等突出问题,就说明我们的贯彻执行力还有差距。
(三)在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面。县委常委班子坚持把对党忠诚老实作为第一位的要求,带头尊崇党章,严格执行《准则》和《条例》,对上讲真话、讲实话,对下不敷衍、不塞责,绝对不当两面派,不做“两面人”,没有弄虚作假、欺瞒党组织的情况。特别是能始终坚持民主集中制原则,班子成员之间保持清清爽爽的同志关系,大事讲原则、小事讲风格,不偷懒、不耍滑,不贪功、不诿过,始终坦诚相见、以诚相待,相互理解、相互支持,形成了团结一心、和谐共事的良好局面。
存在的不足之处主要表现在:一是政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还不够深,对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还不够,对一些损害党的形象和威信的言行,发现不够及时,斗争不够坚决。比如,在实际工作中,发现个别干部存在的消极思想和言论,还有一些“小道消息”、一些“怪话”,有时碍于情面,没有当场反击,没有真正做到露头就打。二是报喜不报忧的现象偶有发生。向上级单位和领导汇报工作时,说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲不足少一些,希望得到上级认可的心思要重一些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。比如,有时出于保护干部群众干事创业信心和激情的考虑,在一些公众场合向上级汇报工作时,对存在的一些问题和不足,作了一定程度的回避。
(四)在收官“十三五”,谋划“十四五”方面。县委常委班子坚持把从严管党治党作为第一责任和最大政绩,深入贯彻全面从严管党治党部署要求,着力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,全县党建工作科学化水平不断提升。县委主要负责同志认真履行全面从严治党责任,带头抓好主责主业,带头推动工作落实,班子成员认真遵守县委“七个带头”要求,勇于担当负责,认真履行“一岗双责”,积极抓好分管领域党建工作,风清气正的政治生态持续巩固。
存在的不足之处主要表现在:一是从严管党治党的责任压力传导的还不够。从严管党治党的责任体系还不够完善,对基层党组织负责人履职不到位的批评教育多、严厉问责少,奖优罚劣的机制落实得还不够到位。比如,对非公、国企、农村等领域的从严管党治党的责任落得还不够实,工作推进不均衡,长效机制还不够健全,在党员教育和管理等方面还存在薄弱环节。二是从严管党治党的责任履行的还不够到位。常委同志虽然都能正确对待个人进退留转,在干部问题上从不打招呼、递条子,也从不封官许愿、跑风漏气,但对一些隐形的问题,提醒的不够、追究的不够。比如,对一些干部跑门子、“搭天线”等行为,没有旗帜鲜明地批评和纠正。三是少数同志攻坚克难的意识不强。少数同志分管工作遇到困难和阻力时,没有采取积极有效的应对措施,创新意识不强,担当意识缺乏,攻坚克难、敢于啃硬骨头的拼劲和狠劲不足。比如,重大项目推进、脱贫攻坚等方面工作进展不平衡,还需要强化担当精神,强化攻坚克难的勇气和斗志。
(五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。县委常委班子坚持把作风建设作为永恒主题,坚持从常委班子抓起、从常委同志严起,认真贯彻落实中央八项规定《实施细则》和***总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神,自觉以上率下、做好标杆示范。同时,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,推进开展“两学一做”学习教育制度化常态化,创新开展“****”主题教育活动,有力促进了全县党风政风和干部作风持续好转。
存在的不足之处主要表现在:一是调查研究不够深入。部分常委同志到基层调研,接触一把手和班子成员多,接触一般干部和群众少,工作不够接地气,发现问题不全面、不深入、不细致。比如,常委同志虽然都能认真履行脱贫攻坚责任,都能经常深入包扶村、包扶户了解情况、解决问题,但解剖麻雀的广度和深度不够,在发展产业促进稳定脱贫等方面做的不够好,与群众的期盼仍有差距。二是跟踪抓落实的力度还不够。在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题,有些工作部署在落实过程中跟的不紧、督的不严,导致一些决策落实效果不好。比如,对脱贫攻坚存在问题的整改落实工作督查不严不紧,在三季度市对县考核中,因二季度问题整改失分高达X分,严重拖了全县工作后腿。三是系统思维运用还不到位。常委同志在工作中突出抓亮点创特色,突出抓好分管的单项工作,但统筹推进工作、协调推动发展、补短板强弱项的意识还不够强,不平衡不充分的矛盾还比较突出。比如,脱贫攻坚中扶重点与扶一般、提升能力与兜底保障、被动脱贫与主动脱贫、贫困村和非贫困村的关系处理的还不够好,贫困群众的内生动力还不足,政策落实还不够精准。
二、产生问题的原因分析
县委常委班子存在的上述问题,深刻剖析根源,主要集中在以下四个方面:
一是理想信念有所松懈。县委常委班子高度重视加强理论学习,但在实际工作中,部分常委同志对理论学习重要性的认识还不足,面对当前新形势新要求,把更多精力放在促进经济社会发展等“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指标”,参加集体学习相对多一些,抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些,对***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等学习不够系统深入,对共产党人的初心和远大理想领悟还不够全面深刻,精神“篱笆”扎得还不够严实。
二是宗旨意识不够牢固。部分常委同志对“为了谁”“依靠谁”“我是谁”这一问题的认识还不完全到位,群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来的,都有丰富的基层工作经历,但随着职务的升迁和工作条件的变化,直接接触群众的机会减少了,与群众的距离变的远了,对群众的利益诉求了解的不够充分,服务群众主动性减弱,做决策、想问题、干事情没有很好坚持“群众满意”的标准,正确的政绩观、群众观还需进一步增强。
三是党性修养有所弱化。有的常委同志随着年龄的增长,认为党性修养锻炼这么多年,已经成熟了,已经坚定了,再怎么加强也不会有大的提高和进步,满足于工作层面上不出问题,弱化了党性锻炼,放松了党性修养,没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度存在,开展批评和自我批评还不够自觉主动,思想斗争还还不够经常,整改提高还不够到位。
四是执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,自觉主动性还不够,自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求。钢性纪律制度还不完善,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆,对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况,乏硬性的督促检查和考评,在干部管理方面存在失之于宽、失之于软等问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。
三、整改措施
针对本次查摆的问题和产生原因分析,县委常委班子将发扬“钉钉子”精神,重点突出“五抓”,认真做好整改提高。
一是抓决策,把方向。完善县委中心组学习制度,深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神,积极践行***新时代中国特色社会主义思想,着力提高班子成员的政策理论素养,不断增强驾驭全局、科学决策、引领发展能力。自觉把XX发展置于全市全省乃至全国的大背景、大形势下谋划、思考,使各项决策更加符合中省市政策要求、符合地方实际、符合群众意愿。要围绕“XX”的规划布局,采取得力措施,狠抓工作落实,着力解决发展不平衡不充分问题,全力推进县域经济社会高质量发展,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二是抓大事,促发展。广泛深入基层调查研究,辩证审视县情实际,坚持从事关全县大局和社会发展的重大问题入手,围绕县委全委会确定的XX未来发展的总体目标和重大战略安排,每年确定几件关乎XX长远发展的大事,推行一件大事、一名领导、一套人马、一抓到底“四个一”工作机制,确保每件大事都能抓出成效。2021年要着力抓好十九届五中全会精神学习贯彻、XX等重点工作,以重点突破带动全局提升,确保经济社会持续快速健康发展。
三是抓项目,稳增长。坚持把项目建设作为扩投资、稳增长的根本途径,不断提高经济发展质量。积极研究对接中央和省市政策导向,围绕脱贫攻坚、工业商贸、文化旅游、城镇建设、社会民生等领域,科学谋划储备一批科技含量高、带动作用强、市场前景好的战略性项目,为全县持续扩投资、稳增长积蓄强劲动力。大力推行“县级领导包抓、责任部门帮扶、节点督查通报、定期观摩评比”的项目建设机制,加大招商引资力度,深化改革开放,打造良好营商环境,强力推进XX等重大建设项目,确保新建项目完成年度投资计划、续建项目尽早建成投产投用,为县域经济发展奠定坚实基础。
四是抓脱贫,惠民生。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以“脱贫攻坚质量提升年”为抓手,大力实施乡村振兴战略,抓好基础设施建设、“两房”建设、特色产业培育“三大重点工作”,打好财政、金融、保险扶贫组合拳,把更多的政策、项目、资金向贫困村倾斜,教育、文化、医疗等优质资源优先向贫困村覆盖,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。积极回应群众关切,认真落实各项惠民政策,扎实办好“民生十件实事”,协调推进社会事业发展,努力让全县人民生活得更加自尊自信、幸福安康,确保与全国全省人民一道同步够格迈入全面小康社会。
五是抓党建,聚合力。始终把抓基层党建作为首责和主业。扎实履行全面从严治党主体责任,探索推进“XX党建”,认真落实“三会一课”等制度,深化开展不忘初心主题教育,着力解决一些基层组织弱化、虚化、边缘化问题。用足用活“三项机制”,注重在脱贫攻坚一线以及推进重大项目、重点工作中选拔任用干部,树立重实绩、重公论、重品行、重基层的用人导向。认真贯彻中央八项规定《实施细则》和省委、市委《实施办法》,用好“四种形态”,以“零容忍”的态度,严肃查处侵害群众利益的腐败问题,促进干部作风持续转变,积极营造良好政治生态,为打造新XX提供坚强的组织和纪律保障。县委常委班子将以这次民主生活会为新的起点,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,全力以赴打好脱贫攻坚战,全面推进从严管党治党,以实实在在的工作成效向上级组织和全县人民交上一份满意的答卷!
2023年民主生活会6个方面问题及剖析篇2
今年以来,按照主题教育工作的总体部署,对照“六个方面”,认真撰写对照检查材料,现将具体情况汇报如下:
一、主要收获
学习以来,严格按照中央省市要求,团结带领党员干部守初心、担使命、找差距、抓落实,对思想政治、理想信念、工作作风、干事担当、廉政勤政等方面进行了全方位的政治洗礼。
一是理论学习大有收获。
通过系统学、原本学、透彻学,进一步加深了对***新时代中国特色社会主义思想的认同与认知,在大是大非面前立场更加坚定,对理想信念的理解更加透彻,认识更加深刻。
二是思想政治大受洗礼。
通过集中学、分组学、自己学,加深了对***新时代中国特色社会主义思想的认识,加深了对党章党规党纪的学习理解,提高了自己崇规、守规、执规意识,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,“两个维护”更加牢固,在思想上政治上行动上更加自觉地同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
三是干事创业更敢担当。
通过集体学习、集体调研、集体研讨,对***总书记所讲的“百年未有之大变局”有了更加清醒的认识,对我们党面临“四大风险”“四大考验”的严峻复杂形势有了更为精准的理解,在工作中更加敢于担当、敢于冒险、敢于直面问题和解决难题。
四是为民服务更加积极。
通过走一线、跑基层、查民生,对“为人民服务”的宗旨体会更加深刻,对“以人民为中心、矢志不渝艰苦奋斗”的方向更加明确,对“党领导干部表率带头作用的政治责任重担”更加积极承担。
五是清正廉洁常态长效。
通过学理论、学典型、学经验,对廉洁自律、廉洁从政准则了解更加明朗,对守好底线、筑好防线方面更加常态,在自重、自省、自警、自励方面更加积极。
二、存在问题
通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,坚持“严”字当头、“实”字托底,深入查摆问题,突出表现为:
(一)理论学习方面
一是对理想信念的坚守还不够。认为理想信念比较抽象,共产主义比较遥远,工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想,没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。
二是大局意识不够强。缺乏用马克思主义立场、观点和方法去认识问题、分析问题、解决问题的理论自觉,还存在思想站位不高、考虑问题不够全面的现象,面对当前从严治党工作的高标准、严要求,总有想换换环境、歇歇气的心理,没有站在为人民服务的理想信念上思考工作。
三是学习实践性不够强。在一定程度上忽视了对***新时代中国特色社会主义思想的系统研究和深刻理解,忽视了理论联系实际、理论指导实践的重要原则和根本作用,存在着为了理论学习而学习,用理论学习装门面,实际上所学的理论与实际主要工作相脱节,起不到理论指导实践的应有效果。
(二)政治素质方面
一是政治敏感性还不够强。在政治信仰上始终是坚定的,但是对新形势下加强意识形态领域工作的认识还不够高,对中央和省市重大决策研究不够透彻、稿子铺整理,理解不够系统,对意识形态领域工作重视不够,忽视了意识形态领域的教育和管理。
二是对政治纪律认识不够深。有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识不重要,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,存在麻痹思想,对“四个意识”理解认识还需要进一步加强,在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距,政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。
(三)能力本领方面
改革创新意识不够强劲。存在“船到码头车到站”思想,有时仅停留在确保完成各项重点工作任务和推进日常工作上。存在工作按部就班,想问题、做决策顾虑较多,开拓创新少,就工作干工作多,主动落实少,研究情况多,解决问题少,思路还不够活,站位还不够高,格局还不够大,工作上缺乏新意,缺少亮点,改革创新意识有待增强。
部署工作不够细致。对于单位内一些日常工作,有时只注重结果,没有太多关注过程和细节,缺乏落实情况的监督指导和跟踪问效,致使一些工作落实不够理想。
(四)担当作为方面
在领导岗位时间长了,认为自己已经是“老人”了,改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不如以前,特别是随着年龄的增长,认为工作已经不错了,成绩也有了,就产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态,出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪,在急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢,以自身的模范行动为广大党员干部做示范、树标杆,而是工作患得患失,困难矛盾面前有推脱、躲避的思想。
(五)工作作风方面
一是为民服务的意识还需增强。随着阅历增长、环境变化,不自觉地在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊,潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差,造成联系基层、服务群众不深入,为民解难事、办实事上还不够有力有效。解决文山会海、基层减负问题上下的功夫还不足,统筹不力、多头部署、层层召开会议现象还存在,基层过重负担依然较大。
二是为民服务的能力还需提升。在工作上群众观念淡薄,对基层鲜活的典型经验学习总结的不够,指导工作主观意志成份多,对群众反映的难点热点问题,拓思路、出点子还不够,服务群众,缺乏真功夫。关心关爱基层干部的有效举措不多,有时只停留在调研走访、慰问谈心上,调研还存在“走马观花”“被调研被安排”的现象,整体服务基层的程度不高、措施不实,与基层实际需求还有差距。
(六)廉洁自律方面
一是在落实“一岗双责”上还存在薄弱环节。在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够,没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。
二是对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,未发挥有效的科学性、针对性,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够,致使有的干部产生了惰性。
三、原因分析
(一)理想信念淡化,“总开关”拧得不紧
面对新形势新变化,缺少更加坚定的理论自信,导致理想信念出现松懈,进而放松了对自身建设的要求,没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养,放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求,直接影响了自己思想的进步和工作的推进。究其根本,主要是把政治理论学习当成了“软指标”,静不下心,抓得不紧,以干代学,放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
(二)宗旨观念弱化,“鱼水情”感触不深
随着职务的升迁,不知不觉间滋生了骄傲情绪和优越感,自以为能力比别人强、办法比别人多,碰到困难不主动向基层干部群众请教学习,稿子铺整理,不注意吸取群众首创的新鲜经验。有时干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”,内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念,导致到基层体察民情接触群众少了,与群众同吃同住同劳动少了,亲自沉下去解决具体信访问题少了,这其实是没有摆正“主仆”位置,“唯上”的思想占了主导,功利主义占了上风。
(三)进取精神退化,“领头雁”意识不强
担任领导职务时间较长,存在“功到业熟”的骄傲情绪,躺在“功劳大、苦劳多”的成绩簿上自我满足,听着“变化很大”的赞美声自我陶醉,对新形势新要求把握不够,对面临的危机和差距认识不足,在产业提升、转型发展、生态建设、精准扶贫、民生改善等工作中步子迈不开,效果不明显。有的认为工作永远也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有了“少干事、不出事”的倾向,与“领头雁”的作风和作为相去甚远。
(四)实干作风虚化,“钉钉子”力度不够
在工作推进和作风建设上,没有真正做到“不忘初心,牢记使命”,很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,没有面对面心贴心了解需求,涉及到重大民生工程项目,凭经验决策,按惯例拍板,作出的决策难以得到群众的理解和支持。抓落实善始善终、善作善成不够,对一些重大问题和久拖未决的历史遗留问题,怕惹麻烦、怕出乱子。对于一些工程建设进度迟缓、“中梗阻”问题,在追查不落实的事、追究不落实的人上迟迟下不了决心,制度执行不够。
(五)自律要求软化,“铁笼子”扎得不牢
在执行党和国家路线、方针、政策上不含糊、不走样,但对一些具体的人、具体的事没有严格要求,“理解万岁”、随方就圆。稿子铺整理,在“三重一大”方面民主集中制坚持得较好,其它方面存在个人说了算的“老板习气、家长作风”。作为“关键的少数”,平时听的好话多,接受批评少,受到的约束和监督不够,免疫力下降;在慎独、慎微、慎权上不能从严要求,在自警、自省、自律上不能从高设标;以自我为中心,党员义务记不清,好干部标准达不到,在落实主体责任上存在偏差和失误。
四、整改措施
(一)强化党的意识,坚定理想信念
深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,坚持重点学与一般学相结合,集体学和自学相结合,全面学和具体学相结合,全面领会和把握***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,筑牢理想信念根基;
以焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型为标杆,以周永康、郭伯雄、徐才厚等严重违纪违法案件为反面教材为镜鉴,进一步深入推进主题教育,扎实做到“规定动作”,确保各项规定要求落到实处;
强化学以致用,切实做到学懂弄通做实,真正将学习的成果体现在工作的各个方面和全过程,为经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。
(二)强化务实担当,促进改革发展
一是牢固树立正确政绩观。树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,紧紧围绕群众关切,结合脱贫攻坚和政府“十件实事”,重点念好“衣食住行、业教保医”民生八字经,努力解决与人民群众生产生活息息相关的饮水安全、食品安全、生态环境安全等方面的困难和问题,突出实效惠及于民。
二是弘扬求真务实的作风。深入学习党的二十大对全面从严治党提出的新思想新理念新部署,在形势判断上向中央看齐。以踏石留印、抓铁有痕的精神,狠抓工作落实。坚持问题导向,清单式解决,在解决问题中推动发展。坚持一线工作法,做到领导指挥在一线,措施落实在一线,问题解决在一线。以钉钉子的精神,一件一件抓到底,一以贯之地坚持下去,善始善终、善做善成,把问题解决好。
(三)恪守为民之责,全力服务群众
一是牢固树立为民服务意识。始终把人民群众放在心中脑中,切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众,服务群众,持续增强广大群众的获得感和幸福感。
二是切实为群众办实事解难题。全面推进脱贫攻坚行动,继续加大投入,解决行路住房、吃水用电、上学就业等民生问题,进一步完善和提升就医社保、民生保障水平,结合实际大力培育富民增收产业,不断增强贫困群众的自我发展能力,确保按期完成脱贫任务。
(四)夯实清廉之基,争当纪律表率
率先垂范,严于律己、廉洁从政,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉;
认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例,时刻把党和人民利益放在首位,引导干部职工遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,做到自重、自省、自警、自励,抵得住诱惑、经得住考验,不沾腐、防侵蚀,做思想干净、作风干净、行为干净、关系干净的公职人员,永葆清廉本色。
2023年民主生活会6个方面问题及剖析篇3
“不忘初心、牢记使命”主题教育部署开展以来,某某党委严格按照中央要求,细化工作举措、明确责任清单、细化任务分解、狠抓推动落实,共举办理论培训班某次,参训人员达某人次;邀请党校高校专家教授辅导讲座某次;先后到某某开展参观学习、重温入党誓词等主题党日活动某场次;各级党员领导干部自学达某课时;组织党委常委深入基层开展调查研究某人次,组织开展各类问卷调查、座谈了解、个别谈话达某场次,覆盖了某%的基层单位和某%的基层党员,实地走访基 层单位某个,形成高质量调研报告某份;召开检视辅导某次,组织开展上级讲评、本级自评、下级点评某次,共检视查摆出各类问题某个,全部纳入到整改整治范畴,到目前共整改各类问题某个,某 个问题纳入到长期整改范畴,明确了整改时限和责任人,建立了长效整改机制,着力夯实和巩固了主题教育效果。
应该说,主题教育开展以来,某某党委的凝聚力、战斗力、科学发展能力取得了长足进 步,党委的政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设水平得到了明显提升,队伍精神状态 和工作状态实现了明显转变,主题教育的成效在业务工作、队伍教育管理、基层基础建设等方面 开始显现,为圆满完成各项工作提供了强有力的组织保证和队伍支撑。
党委特别重视主题教育专题民主生活会的筹备,把民主生活会作为深化整改落实工作、检验主题教育成效的重要一环。根据中央关于召开主题教育民主生活会通知要求,召开了党委中心组专题学习会,对照学习教育内容再次进行了学习研讨,对照检视剖析情况进行了专题辅导讲评。同时,结合征求到的意见建议、调查研究发现的问题、检视剖析的情况、整改整治情况,谋划研究推进落实措施。坚持“三个必谈”要求,开展一对一、面对面谈心谈话。在此基础上,由 主要负责同志主持研究起草对照检查材料,坚持问题导向,围绕八个整治的内容,制定整改措 施。现对照检查如下:
一、存在的主要问题及具体表现
经深入查摆,在5个方面存在问题:
(一)在贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和中央决策部署方面。学习贯彻效 果与“学懂、弄通、做实”的要求还有差距,没有完全达到往深里走、往心里走、往实里走的标准。
一是学习形式还不够灵活、精细。虽然能够严格落实党委学习制度,但是学习的形式还不够 灵活,学习的程度还不够精细。主要表现在:有时用看读本、听讲座代替读原著、学原文,还没 有完全做到原原本本、原汁原味地学。有时比较注重分管领域内容的学习,其他方面的内容学得 相对少一些。有时工学矛盾处理的不好,任务少的时候抓得紧一些,工作忙起来就顾不上,还没 有做到坚持经常、一以贯之。
二是学习内容还不够全面、精确。客观来看,在学习的内容上,系统性还不强,不能融会贯通的理解和把握新思想、新理论。同时,在专业知识、科技前沿知识的 把握上还一定程度上存在着滞后的情况。例如:党委理论中心组落实了集中学习科目,但学习内 容没有涉及促进经济社会发展等课题。特别是服务经济社会发展方面缺少靶向性。在中心任务最 重的时段,抓班子集中学习力度有所减弱,学习内容没有跟上任务需要。对当前某某工作急需的大 数据、信息化技术学的还不深,把握的还不准,思想深处还没有树牢“科技兴队”的理念。
三是学习成果转化还不够见效、精准。虽然能够坚持把学习摆在重要位置,持之以恒以学习推动工 作,但是在入脑入心、成果转化、指导实践方面还有一定的差距,主要表现在:有时学习理解是 相对孤立的,不能很好地运用理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,不能完全做 到“知其然,又知其所以然”,与实际工作对接还不够紧密。例如:主题教育开展以来,党委深 刻认识了自身存在的短板不足,某某队伍整体素质偏低,落实上级要求还不彻底,执法办案能力、 应急处突能力与实战要求还有差距,还没有达到“革命化、职业化、专业化”的要求;在锚地管控方面,我们监管触角的覆盖面还不是很全;信息化技术应用才刚刚起步,差距也比较明显;自身发 展定位还不够明确,如何解决重点工作的“突破”、特色工作的“突围”、整体工作的“突 进”,是摆在党委面前的现实课题;对中心工作发展前沿的判断还不够精准,新发展观还没有形成 统一。这些问题,说明用新思想、新理论指导实践做的还不够。
(二)在落实中央八项规定精神方面。实事求是来说,党委及党委常委不存在违反中央八 项规定精神的突出问题,领导干部配偶、子女及其配偶也没有违规经商办企业,甚至利用职权或 职务影响谋取非法利益的问题。但是形式主义、官僚主义的问题还一定程度存在。
一是文山会海问题还比较突出。虽然党委出台了强化自身建设的有关规定,对发文会议等进行了明确规定,但 是在实际工作中,仍然存在着以会议落实会议、以文件落实文件的情况。例如,仅某月份,各处 室下发各类活动文件某份,参加上级和组织本级视频会议某次,集中各单位领导干部开展学习研 讨、主题党日、专题会议达某天,党委常委外出培训、学习、出差、基层调研累计达某天,可见留 给基层消化吸收、抓好落实的时间并不多,客观上导致上级部署指示要求落地落实效果出现了偏 差。
二是基层工作负担问题还比较突出。虽然党委一直在减轻基层工作负担方面努力改进,也切实采取了一些具体的办法,但是在基层调研、征求基层意见过程中,有的同志就基层负担较重的 问题,对党委提出了批评意见。主要表现在:会议文电多,活动要求多,落实时间少,落实精力 不能集中;有些会议、文件照搬照抄、“依葫芦画瓢”,准备不充分、质量不高,不仅不解决问 题,反而给基层增加了负担。深入基层调研指导的频率过多,调查研究不深入,下基层调研存 在“走马观花”的现象,真正深入基层摸排实际问题有欠缺,没有形成浓厚氛围和工作常态,没 有形成高质量的调研报告,运用调研成果辅助决策转化不够,距离习总书记强调的“不调研不决策、先调研后决策”的指示要求还有很大差距。这些情况都加重了基层负担。
三是政策决策与基 层需求还存在 “缺口”。党委在制定政策决策时,能够紧密结合上级要求和基层实际,但是在调 研中也发现,有的政策距离基层的需求还有一定差距。例如,年初党委制定了暖心十项措施,下 大力气解决基层文化生活单调等现实困难,但是有的措施没有真正暖到基层党员的心坎上,距离 ***总书记提出的“安心、安身、安业”的要求还有一定差距。另外,机关在指导基层上,还 存在着能力不足的问题,不同程度存在着对基层问题解答不及时、政策指导不精准;机关处室统筹 协调不够,致使出现了政出多门、活动时间“打架”等情况;机关干部态度不够端正,不能很好的 服务指导基层单位,不同程度出现了机关基层脱节的情况。这些问题的根源,就在于形式主义、 官僚主义还没有完全杜绝,作风建设永远在路上的意识树的还不够牢固。
(三)在整治队伍建设存在的突出问题方面。年初以来,党委始终把队伍建设作为重点基 础性工作,坚持不懈抓紧抓好。尤其是,面对改革过渡期,受落编定岗、两地分居、个人诉求等 客观因素影响,不同程度出现的精气神不足、观望等待心理凸显、干事创业士气下降等情况,党委想了不少办法,也取得了一些实效,但是在调研中,我们又发现了队伍建设中存在的一些突出问题。
具体来说,一是责任担当意识还不强。主要表现在解决历史遗留问题存在不敢较真、不善碰硬的问题,对于长期重大病号等个别疑难复杂的问题,缺少一以贯之的韧劲和一抓到底的狠 劲。充分说明党委面对难啃的“硬骨头”,缺乏“钉钉子”的精神,没有做到精准精确、久久为功;主动融入、主动担当的意识还不强,靠前服务的思想准备还不够。
二是真抓实干意识还不强。工作急于求成,简单的以速度、排名、品牌去衡量工作成效,想尽快出几个亮点、创几个品牌、 干几件大事,让党员感觉有新作为,让上级看着有新业绩,说穿了是缺少一心为公、一心为了党 员和服务对象的政治胸怀和“政贵有恒”的政治定力,没有严格做到习总书记要求的“谋事要 实、创业要实、做人要实”。同时,工作谋划、部署、落实、督导的闭环还不够严密,工作部署 要求多,督导落实少,导致了有的工作出现“雷声大、雨点小”“虎头蛇尾”等情况。例如,由于谈心谈话制度不落实、队伍思想分析浮于表面、落实组织生活制度不严格、党员汇报不全面、 上报问题不及时等原因,出现了信访问题,造成了不良影响。这些情况的出现,究其原因在于真抓实干方面出了问题,落地落实做的不够,需要引起党委的高度重视。
三是管理措施还不完善。干部任用考核上,动态管理、系统评价的体系还不完备,政治关、品行关、作风关、廉洁关的评 价标准还比较粗糙,揭短“阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要”干部的监管 机制还没有建立起来,唯票选人、唯分用人、重选轻管的问题还不同程度存在。对党员的管理, 也更多停留在人管人、人盯人上,绩效管理、目标管理的机制比较欠缺,更多的还是靠党员的自 觉、领导的要求,激发党员积极性、主动性上做的文章不够。在落实帮建基层制度上,还缺 乏“工匠精神”“绣花功夫”,评价一个班子的优劣,还没有形成一整套全面、科学、动态、合 理的综合评价体系,考评的“指挥棒”“助推器”作用没有真正发挥出来,工作干的怎么样、责 任落实的怎么样、整改落实的怎么样,没有系统的评价标准,奖惩措施不严明。管理措施的不完 善,给队伍教育管理带来了一定的难度,造成了一定困难,需要下大力气予以解决。
(四)在履行管党治党主体责任方面。
今年以来,党委始终把管党治党的责任记在心上、 抓在手上、扛在肩上。但是,在走访调研中,我们也发现,在基层党建工作中仍然存在着一些薄 弱环节,需要加以整治整改。
一是基层党组织建设不规范的问题依然存在。一些党组织建设不规 范的问题仍然存在,主题教育指导组鲜明指出的机关党支部建设不规范、制度落实不严格、组织 生活不严谨等问题就是其中一个重要表现。另外,在基层党支部中,还不同程度存在着班子配备 不齐全、书记队伍素质能力不足、支部组织生活制度落实不到位、党的建设与实际工作脱节,出 现“两张皮”等现实问题,充分暴露出党组织建设不规范的问题,也说明党委在抓党建工作上还 有短板不足。
二是肃清某某流毒影响依然不够彻底。前段时间,召开了肃清某某流毒影响专题民主生活会,从某个方面剖析出了某个问题,同时也制定了整改落实措施,有些问题也已经纳入到此次 民主生活会中,一并剖析整改。但是,肃清流毒影响还不够彻底有效,有的同志认为图片文字清 除了、民主生活会召开了、警示教育组织了、态度和问题也讲清楚了,肃清工作可以暂停了。这一点充分说明,肃清工作还远没有结束,有的同志对某某流毒影响认识还不够深刻到位,对其流毒 在党员思想、队伍建设中造成的影响还没有保持高度警惕,需要长期坚持肃清影响,高度重视流 毒危害,并加以整改整治。
三是党员纪律规矩意识依然需要加强。对照全面从严治党的更高标准、更严要求,刀口向内、刮骨疗毒的勇气不足。搞教育、搞活动把目光盯在基层、把力量用在了一线,对基层党员提要求、作部署多,发挥党员领导干部表率作用、“头雁效应”欠缺。落实 双重组织生活制度,更多的是提要求、作指示,主动接受党员群众监督不够。对执行规章制度的 严肃性和极端重要性认识不足,个别领导干部把自己等同于一般党员,缺乏高标准、严要求,没有真正从关系党和国家形象、关系人心向背的高度,去深刻认识纪律的必要性和紧迫性,在执行 上不够严格,没能真正将纪律挺在最前面。推进党风廉政建设持续性、落实力上欠缺,制度规范 定了不少,但工作没有完全落地。“四种形态”运用不自如,震慑作用没有完全发挥出来,“严 是爱、松是害”的导向和局面需要进一步树立和形成。管用的监管手段欠缺,全方位动态监管的 漏洞还有很多监督监管的机制没有建立完备。
(五)在为民服务办实事方面。
不存在对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包 庇纵容、充当保护伞等问题,也不存在对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮, 办事不公、侵害群众利益等问题。但是在推动中心工作创新发展,全心全意服务群众方面,仍然存在着几点不足:
一是做大做强中心主业的劲头不足。面对严峻复杂的风险挑战,习惯于让班子成员用自我充电、自我加压的方式,解决本领恐慌的问题,党委研究自我完善、自我提高的措施 不多,出台提高知识储备、理论修养、政治能力、事业境界的机制不完善。尤其是不善于在大数 据、信息化背景下推动工作提档升级,运用新技术新手段能力不强。
二是主动服务地方经济社会 发展意识不强。党委对照某某战略,缺乏主动对接意识;对照建设“某某”发展定位,缺乏主动融入 思考;对照某“双创双服”活动年要求,缺乏主动作为。在管理改革中,还没有将新思路、新手 段、新装备、新方法,作为改革发展、创新发展、高质量发展的基本思路,做好顶层设计,更好 的解决发展不平衡的问题。
三是服务基层的能力不够。落实关爱党员政策,还是只停留在落实强 制休假制度、走访慰问,关心关爱党员的力度不大,层面不宽。例如:目前全涉及到的分居某 人,党委也希望通过本级的努力有效解决这一制约队伍思想稳定的关键问题,但是力度还不够大、效果还不明显。虽然党委提出了探索建立党员保障性住房,也在积极推动,但是现在进展还不够大。
二、问题根源剖析
以上问题,究其根源,主要集中在4个方面:
(一)理想信念有所松动,精神状态有所懈怠。具体来说。一是对思想政治建设重要性认 识不足。有的班子自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么 问题。只要把主要精力放在抓落实、做具体工作上,政治上不出大问题就可以了,从而淡化政治 学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松了警惕。二是对思想政治建设紧迫性认识不足。有 的同志在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、 往日的经验,忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。对落实工作有用的学一点,关系不大的 就放一放,死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是对思想政治建设长期性认识不足。有的 同志不能持之以恒的强化自身思想政治建设,闲下来学一学,忙起来放一放,说起来头头是道, 做起来抛之脑后,不能做到长期坚持,时时处处坚持。
(二)责任意识有所淡化,工作干劲有所减退。划转改革后,有的同志不愿多干事,不想 多谋事,只求平稳过渡,缺乏担当。一是看重个人得失。落实上级决策部署中存在的不足,关键 原因在于政绩观出现了偏差。表现在有的同志因职级套改不理想,以前的干劲不见了;个别同志对 于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起;还有一些同志害怕得罪 人,不敢说真话,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,表面上 看是“当好人、做好人”,其实是“私心”在作怪。二是担当意识不强。工作落实上存在的种。种 问题,究其原因在于有的同志责任意识弱化,担当意识不强,主动性、创造性开展工作能力不 够,工作上推一推动一动,面对工作任务存在抵触心理,甚至找借口、片面强调困难,主动担当、直面困难、解题破题还不够。
三是本领恐慌意识下降。在服务发展上出现的偏差,根本原因 在于班子成员本领恐慌意识在下降,对于新发展理念缺乏深入细致学习,没有学通弄懂,何谈落 地落实?尤其是今年以来,面对新形势新任务新挑战,不能从自身出发加强学习,不能主动更新 知识体系、思想观念和工作方法,造成了新发展理念落实效果不佳。
(三)宗旨意识有所淡薄,群众观念有所模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来 自群众、与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊, 与基层和群众的距离越来越遥远。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,对基层和群众的关心爱 护不够,对长期存在的问题视而不见或者“躲着走”“绕着跑”。对基层和党员反映强烈的问 题,不能立即解决、力行力改,服务意识弱化,导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是服务意 识弱化。有的同志功利思想比较明显,干工作拈轻怕重、挑挑拣拣;有的同志明哲保身,不求上 进,不求有功,但求无过;有的同志政绩观不端正,不能立足实际、着眼长远,把功夫做在了表 面。这些情况都是官本位思想在作祟。三是批评监督弱化。个别党员干部奉行“好人主义”的处 世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好,不扎实开展积极、健康的思想斗争,接 受不了应有的批评,使监督难以开展起来。班子内部批评与互相批评还不够经常,对于发现的问 题不能一针见血指出,批评监督不到位。