优化营商“软环境” 提升发展“硬实力” ——县优化营商环境典型材料

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近年来，XX县深刻认识优化营商环境对建设“一城五县”，推动高质量发展的重要性、紧迫性，坚持高起点谋划、高站位推动，把优化营商环境作为“一把手”工程，对标国内创新做法、改革亮点及全省最佳表现，充分发扬“跳起来摘果子，俯下身抓落实”的拼搏精神，以转变政府职能为核心，以市场主体满意度为导向，锚定目标，久久为功，增强项、补弱项，全力打造最优营商环境。

一、持续提升政务服务水平，群众办事效率显著提高。推动“放管服”改革与数字政府建设融合发展，打通数据联通瓶颈，着力提升政务服务标准化规范化便利化水平，全面提升“一窗综办”“全程网办”效能。做到线上线下无差别受理、同标准办理，网上可办事项XX项、网办率达到XX%，全程网办事项XX项、全程网办率XX%。落实“五个一”工作机制，为项目建设全程提供“保姆式”“代办制”服务，加快推进工程建设项目，从申请受理、审查决定到证件制作的全流程、全环节在线办理和审批服务信息全过程共享。推行中介机构代办行政审批事项，企业投资备案类新开工项目落地“最多XX天”。优化工程建设项目审批流程，推行并联审批、多图联审、联合竣工验收，提高审批效能。精简办电程序，规范供电方案答复，优化配套工程管理模式，将报装必需要件全部浓缩进XX张表单，将申报材料精简为XX项，压缩审批时长。优化水气报装流程为申请受理、勘验开通XX个环节，通水供气报装“零上门”“零审批”，市场主体办事便利度显著提升。

二、多措并举优化办税服务，市场主体活力持续激发。全面梳理惠企政策，细化配套措施，将税费减免、信贷融资、资金扶持等政策具体化、数字化，为企业创造更加宽松的政策环境。开展“一把手”走流程及“三进三问三查”和“我为XX税务发展献一策”活动，走访企业及农村、社区居民XX户，向税务干部、纳税人缴费人发放调查问卷XX多份，收集意见建议XX条，通过整改进一步优化了办税缴费服务。落实组合式税费支持政策部署，深入开展第XX个税收宣传月，实施“税惠政策开讲了--纳税人学堂”云端直播和线上培训，累计培训纳税人缴费人XXX余户次。聚焦优化税收营商环境新挑战，扎实推进电子发票，对XX户新增纳税人提供网格化服务，强化信用评价，对XX户纳税人开展信用评价，评定A级纳税人XX户。全面落实“陇税雷锋”全员帮办服务机制，成立“陇税雷锋”工作专班及办公室，积极向纳税人推广“陇税雷锋”全员帮办服务，在“陇税雷锋”平台组建税务机关服务群XX个，有XX名纳税人加入“陇税雷锋”帮办服务群。

三、打造公平公正法治环境，企业发展动力强劲提升。法治是最好的营商环境，是解决一切经济社会难题最有效的办法。做好常态化疫情防控下的司法应对，持续发展“互联网+诉讼服务”，提高电子送达使用率、加强网上立案和跨域立案，推行网上缴、退费，大力推进网上调解、在线开庭，实现一网通办“智慧诉讼服务”，切实为企业诉讼有效节约时间和成本。在县工业园区管委会设立优化营商环境法官工作室，配备审、执两个团队，提前介入涉企纠纷，常态化开展诉前调解、纠纷排查、普法宣传，已受理涉企案件XX件，结案XX件，主动履行标的XX万元，筑好了助企“前哨站”。设立“涉企绿色窗口”和“破产案件查询窗口”，成立破产案件审理团队，审结合同纠纷案件XX件。抓牢“一企一干警”行动和“四分流一中心”多元解纷机制两个重点，对涉企案件实行繁简分流、快慢分道、高效化解、便企利企，搭好了暖企“连心桥”，选派XX名干警主动联系XX家企业，从法律角度为企业“精准把脉问诊”。

四、落实助企惠企纾困政策，经济社会发展提质增效。打好“降、缓、返、补、扩”政策组合拳，为XX户企业减轻负担XX万元，为XX户企业XX名职工落实稳岗返还资金XX万元。着力突破科技创新领域的体制机制障碍，兑现省级科技创新奖补资金XX万元，争取强科技奖励补助资金XX万元。开展“企业大走访”、企业家见面会、政策培训会等活动，畅通政企联系渠道，多“嘘寒问暖”，常“雪中送炭”，实现企业与政府沟通零距离、零阻碍。深入开展送政策上门进企业精准对接活动，第一时间把国家省市的最新产业规划、扶持政策送给企业，提供明晰、具体的政策落地条件、申报程序及申报渠道，着力解决企业“听不到”“看不懂”“享受不到”“干脆不要”的问题，真正让企业做到清晰明了、全面知晓，打通企业政策获取“最后一公里”。聚焦为企业纾困解难，严格执行包挂重点企业制度，诚心实意、扑下身子为企业服务，定期收集企业在行政审批、融资担保、用地保障、人才引进等方面的瓶颈问题，建立“一企一策”问题台账，明确责任清单，为企业提供“点对点”“个性化”靶向服务，逐项解决销号，助力企业轻装上阵、转型发展。