排水沟清淤施工具体方案【优秀4篇】

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排水沟清淤施工具体方案1

一、施工准备

1、劳动力准备：为确保工程质量、工期，我项目部将在长期在册的专业施工队伍中，优选出技术过硬、管理严格、组织规范的市政工程施工专业队，投入到本工程施工中。保证所有队伍中的所有技术工人均接受过岗位培训，并考核合格。

2、材料准备：工程开工前根据施工预算的材料分析和施工进度的要求编制材料使用计划，选择讲质讲信的供应商，做好各种材料的采购与供应工作。进场材料加强质量检查验收，不合格的不能进场，进场后按要求存放，保证材料的完好。

3、机械准备：工程开工前编制机械使用计划，机械做到提前进场，确保工程需要。

4、技术准备：编制施工阶段施工组织设计。施工前组织技术人员及施工人员进行现场勘察，组织学习招标文件及施工技术规范，编制测量实施大纲。根据本工程工期紧的特点，项目部技术人员随时针对现场实际情况及时编制相对应的施工方案。

5、其他准备：根据现场勘察：(1)调查施工范围内的地理环境，水文与地质情况;(2)临时道路;(3)，积极主动与各有关方面的高位协调，使得工程尽早进入实质性施工阶段。

项目经理部设专人负责：(a)地方矛盾协调;(b)加强与地方政府及各有关部门的高位协调，为工程顺利施工创造良好的施工外部环境。

调查周围单位、居民区的情况，协同指挥部调解沿线的地方矛盾，并与当地政府、主要交通、电力、供水、通讯、公安、市容、环卫等部门搞好协调。

二、现场设施布置

1、临时用水：施工前与有关部门召开现场配合会，充分利用周边的给水设施，并局部埋设临时上水管线，以满足施工临时用水。

2、临时用电：架设临时线路提供施工用电。

3、办公、生活区设置：建立办公、生活设施点。根据现场调研需现场搭设现场办公室、职工宿舍。

三、主要施工技术措施

3、技术准备：

在各项工序施工前进行技术方案编制和交底，提交监理工程师确认。

(1)了解河塘清淤的长度、宽度、深度及工程量，弃方堆放场地，掌握淤泥的界定标准。清淤前应设法探明淤泥厚度，估算淤泥量。对于施工图中未标明的河塘(含暗塘)，应在处理前先探明，上报监理组，由监理组通知项目工程师，会同设计代表现场确认。

(2)清淤可采用挖掘机清淤，对于采用挖机清淤的应辅以人工清淤。

(3)河、塘、沟清淤必须界定土质，应将腐殖质土彻底清除干净。

(4)项目部人员应在清淤前详细测绘平、纵、横断面图，以确定淤前高程。

三、施工工艺

1、进行各河塘抽水工作，由于水域范围内抽水工程量大，需要合理组织，避免出现河水倒流泡坏换填河塘的情况。

2、河塘在抽水后按照施工组织顺序对河塘进行清淤，淤泥放到指定地方，防止污染环境。清淤时根据淤泥厚度用挖掘机清除淤泥和边清淤边换填的挤於施工。清淤时采用两台挖掘机对位站立进行挖除淤泥，两台挖掘机同时作业时，互相应保持一定的安全距离，防止臂架相互碰撞。

3、每处河塘均需由项目部测量人员测量其清淤前、后标高，并绘制相对应的平面图和断面图，由监理复核，必要时由业主指定的测量中心派专人进行复测。其中，河塘平面图需标明几何尺寸及其与路基的相对位置;河塘断面图要测出各测点清淤前后的高程，绘制出河塘清淤断面图，并利用河塘清淤数量计算表计算出该塘的清淤量，由监理签认后作为质保资料及设计变更的依据。

4、清淤时，原则上不得超过设计深度，如果清至设计深度后存在不良土质，必须由现场监理、设计代表会同业主代表通过现场观察及试验作出判别，确属淤泥的再往下清。

5、清淤前后的现场影像资料，内业资料应及时整理，完善，上报监理组。

1、建立质量保证检体系，细化工作到人，保证各个工序的责任人一一对应。

2、明确质量目标，严格执行质检程序。

积极响应业主号召，创优良工程，认真组织施工人员和质检人员学习业主提供的技术规范，明确全优工程的各项要求。按行之有效的质检程序监控施工过程中每道工序的质量，上一道工序不验收，下一道工序不准施工。

3、提高、强化全体施工人员的质量思想意识。使职工牢固树立“质量第一，用户至上，信誉第一”的思想。

4、加强人员组织和机械投入，配备足够的管理和施工人员，以利于工程质量的管理和控制。

5、具体保证措施如下

测量工作

(1)对所有测量仪器，先标定再使用，施工过程超过标定时间的需重新标定。测量仪器使用过程中如发现有误差，效验纠正至满足要求后再使用。对设计单位交付的测量资料先复核再使用，如果发现问题及时向监理工程师汇报，并会同设计单位补测。

(2)定期对水准、导线控制点复核，复核结果报监理工程师认可。各工序开工前，应校核所有的测量点。加密的控制点需经监理工程师批准后再使用。

试验工作

(1)所有用于该项目的试验仪器均先标定再使用。

(2)对原材料按规范要求做好检测工作，保证项目施工使用合格材料，不合格的材料坚决清退出场。

(3)加强施工过程试验检测工作，每道施工工序均按规范要求的频率自检，合格后报监理工程师抽检，监理工程师批准后再进入下一道工序施工。

(4)做好试验资料并分类归档保存，为工程的质量控制提供可靠的依据。

1、安全目标

安全目标：零伤亡事故。

2、安全保证措施

建立安全领导小组。

在项目经理、总工的直接领导下，成立以项目经理为组长，总工程师及安全部负责人为副组长，现场施工员为组员的安全领导小组，各施工队配备专职安全员，狠抓安全管理。

建立安全生产责任制

建立安全生产管理网络，落实安全生产责任制。项目经理部设专职安全员，作业班组设兼职安全员，做到分工明确，责任到人。

加强安全生产教育

工程开工前，对所有参加本工程施工人员进行安全生产教育，提高全体施工人员的安全思想意识，组织学习《安全技术操作规程》，并结合本工程，制定详细安全生产措施。

加强施工现场的安全管理

安全科专职安全员应坚持工地的巡回检查。各施工班组的专职安全员应跟班作业做好安全检查。整个施工现场应配备规范的安全标志、标牌，并做到随时维修和补充。

搞好交通行车安全管理

施工路段指定专人进行交通管制和疏导，作业区域设立各种安全警示标志，在保证安全施工的前提下，尽量满足通车要求。

机械、施工运输车辆的安全措施

机械、施工运输车辆的操作人员需经过正规培训，持证上岗。坚持定期检验、维修保养工作，保证其在运行中处于良好 的状态。加强驾驶人员的安全教育和规范管理，固定运输行车路线，杜绝交通事故的发生，设定行车标志。车辆在公路上行驶，要遵守交通规则。

临时用电

现场用电必须采用TN-S系统，中性点接地应规范。

保护零线(PEN)与工作零线(N)分开单独敷设，不作它用，并采用黄/绿双色线。保护零线必须在总配电箱处作重复接地，线路较长时在线路的中间和末端作重复接地。保护零线截面不得小于工作零线，且应具有必要的机械强度。

保护零线应由第一级漏电保护器电源测的零线引出。

电气设备正常情况下不带电的金属外壳、零部件、管道、轨道及靠近带电部分与金属围栏、门等应作保护接零。

同一系统供电系统中不得一部分用电设备作保护接零，另一部分用电设备作保护接地。

使用漏电保护器：施工用电总配电箱和现场三级配电箱设两级电流动作型漏电保护器。

现场用电实行一机一闸一箱一漏电保护。

配电系统线路选用绝缘导线或电缆敷设，埋地敷设应有地面标志牌，应选择无地下建筑，无重型机械移动的线路敷设。局部路段过路无法埋地敷设时，应穿钢管保护。

系统应由检修电工进行定期检修。

根据需要设置警卫和红色信号照明的和事故照明，其电源由现场电源开关电源侧引出。

八、文明施工与环境保护

1、文明施工的主要措施：

组织管理措施

(1)建立健全管理组织机构。施工现场成立经理项目负责人为组长，生产、技术、质量、安全、消防、保卫、材料、行政卫生等管理人员为成员的文明施工管理组织。

(2)健全管理制度，包括：个人岗位责任制、经济责任制、奖惩制度、会议制度和各项专业管理制度等。

(3)健全管理资料。

(4)开展竞赛。

(5)加强教育培训工作。

(6)积极推广应用新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法，提高机械化作业程度。

现场管理措施

(1)施工现场的布置，生产、生活房修建整齐有序，机具、材料堆码整齐、场地整洁，无脏乱差现象。

(2)合理堆放材料，料场整洁，料具堆码整齐、稳定、各类物资分类堆放，并有明显标牌。储备数量适宜，做到工完料净。

(3)施工要做到规范化、标准化、制度化，杜绝野蛮施工和违章作业。

(4)文明施工，做到着装整齐，挂牌上岗，防止野蛮作业

(5)加强施工现场的保卫工作，禁止闲杂人员进入。

(6)在工程施工前，要事先向业主和有关部门详细咨询，拟施工影响范围内的公用设施和民用设施的设置、拆迁情况。在其未拆迁前，对其采取一切必要措施，加以妥善保护，以免这些设施在工程施工时遭受损坏。

(7)临时工程或永久工程施工，可能对靠近道路用地的公共设施和民用设施产生影响，则事先必须通知这些设施的代表，并在他们在场的情况下才能施工作业。

(8)积极联系当地政府和群众，了解当地民风民俗，尊重民族的宗教信仰和生活习惯，处理好当地政府和群众的关系，不与百姓发生冲突。教育职工严格遵守法律、法规和当地的规章制度。杜绝侠偷盗、斗殴等违法现象发生。

2、环境保护

施工环境保持措施

(1)建立文明施工环保、水土保持和文明施工管理体系，完善管理制度。

(2)项目部成立施工环保、水土保持领导小组，指定一名副经理主抓施工环保、水土和文明施工工作，结合现场实际情况制定施工环保、水土保持和文明施工管理细则，上报业主及监理工程师同意后实施。

(3)制定施工环保、水土保持、文明施工、施工现场管理、施工秩序管理、施工安全管理细则，并认真落实，将施工环保、水土保持和文明施工与各作业班组和管理人员资金分别挂钩。项目经理部每十日执行一次施工环保、水土保持和文明施工检查，发现问题及时整改。

(4)施工期间保护环境，保护绿化，保护好已成建筑物、路面、不损坏、不污染，完成时彻底清场，恢复原有道路、设施并将工地及周围环境清理整洁，做到工完、料清、场地洁净，达到一次顺利交付。

污染防止措施

(1)弃土堆、施工弃碴按业主或监理员和工程师指定位置放弃，严禁倒入水库、河道，农田，防止造成污染。

(2)路基排水系统要尽早完成，边坡尽早防护，减轻水土流失。

(3)桥涵基坑弃碴要及时运走，尽快恢复河道原貌。

(4)临时工程的土石方运输通过正式公路时，汽车要加高车厢挡板，在公路上和居民区周围不掉碴、无扬尘。规划区弃土也要平整，加设防护设施。

(5)各种施工、生活污水、污油、化工废料不得随意排放，必须按经处理后再排放。

(6)各住地、工点、设垃圾贮运站，生活垃圾集中收集后，与当地环保部门协商处理。

(7)所有因施工需要而修建的临时设施，必须在签发交工证书后，要及时清除，运出设备和剩余材料，并保持现场和施工场地整洁，达到监理工程师满意的状况。

噪音控制措施

(1)合理分布动力机械工作场所，尽量避免同处运行转多的运力机械设备。

(2)对空压机、发电机等噪音超标的机械设备，采用装**器来降低噪音。施工期间尽量避免夜间作业，影响当地群众休息。

减少粉尘措施

作业场地及运输车辆应及时清扫、冲洗，保证场地及车辆的清洁。严禁在场地内燃烧各种垃圾废弃物。

水土保持措施

(1)永久用地按设计要求，及时进行绿化、浆砌片石等防护工程，防止冲刷和水土流失。所有借、弃土场做好排水和绿化，修建挡土墙，避免土冲入农田、河道等。

(2)其它永久用地范围内的裸露地表都用植被覆盖进行绿化。

(3)施工垃圾严禁倾泻于河床，挤占河道中其它排灌、排水设施，以防止洪水、泥石流等灾害发生。

排水沟清淤施工具体方案2

一、项目概况

为加快推进区域河道整治，改善区域水环境，对吴兴区杨家埠街道施家门村南稍河、太脑河河道实施清淤工程。由于多年来受生活生产的污染、水土流失、农业生产方式转变等因素影响，河道淤积严重，造成水环境恶化现状。河道的排洪、灌溉、调蓄水与净化水等综合功能严重下降，严重影响了当地生活生产用水和水生态环境，制约了经济社会发展。为了有效解决和改善河道问题，需对河道进行疏浚清淤治理，本项目疏浚河道2条，南稍河为东西向河道，断面编号1#至9#，长度米，估算疏竣淤泥量立方米；太脑河根据河道形状分为2段计算(详见河道清淤项目布置图)，断面编号1#至13#，长度米，估算疏竣淤泥量立方米。

总计：长度米，估算疏竣淤泥量立方米。

二、治理目标

1、通过河道疏浚清淤，提升区域河道行洪、排涝、灌溉能力，灌溉保证率达到95%以上。

2、通过河道疏浚清淤和杂草杂物清除，提高河道的调蓄水、自净能力，改善河道水环境面貌和水质。

三、治理标准

1、根据项目实际情况，考虑在满足河道整治要求的前提下尽量节约工程投资，疏浚清淤标准为：清除河底淤泥。

2、环境要求：在河道疏浚的同时要求达到河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾的“三无”标准。

四、实施办法

1、河道疏浚：本项目由于河道整体较窄，堆泥场较近且挖泥船无法进入河道，疏浚采用将河道两头封堵，用泥浆泵直接吹入堆场。

2、堆场保护：在堆泥场周围做好防护措施，若采用水塘做堆场，需将积水抽干，防止泥浆流失，填满后应进行平整。

五、清淤量测量及计算

1、平面坐标系统采用1954年北京坐标系，高程基准采用1985国家高程基准施测。

2、本次河道测量平面坐标和高程均采用GPS-RTK方法施测。模式采用单基准站自由架设模式；在数据采集器中以GBJY、GDYS、GGDZ、GGHZ、GGWx、GLTL、GSLS、GWJM、GYJD、IIxMK3等10个D级点为参考点，利用七参数模型求解转换参数，通过数据链接收来自基准站的数据，在系统内组成差分观测值进行实时处理，并坐标转换。两台仪器分别在已知点T01上校正，平面坐标转换残差最大，高程拟合残差最大，小于动态测量(RTK)技术规范平面坐标转换残差，高程拟合残差的限差要求。

本次河道测量布设图根控制点4个，点位编号T01、T02、T03、T04，点标志设置为顶端有十字丝的不锈钢钉，其平面坐标和高程均采用GPS-RTK方法施测。点位较差最大，高程较差，误差在限差范围之内，表明精度良好，能满足本次测量的需要，可以进行RTK碎部点测量。

3、本次河道按50米/条的密度进行横断面测量，变化较大处适当地加密；野外使用科力达K9-T型RTK实测断面点的平面坐标、高程及河道水位高程。

4、内业使用南方软件绘制断面图，纵、横比例尺均为1:100。断面面积为现状河底线（淤泥底）、淤泥面线组成的不规则图形面积，疏浚（清淤）量为相邻断面面积中数与断面间距的乘积逐一累加而得。出图比例尺为1:200。

六、注意事项

1、本项目在开挖淤泥时应与实际现状相结合，若开挖断面与实地有出入，应做适当调整，调整较大时应报相关单位。

2、在房屋密集、岸边靠近房屋、护岸基底较浅处疏浚，应分层逐步实施，并对河道两岸建筑物加强观测，如有异常，立即停止施工。

3、在实施过程中，应采取有效的安全措施，将对周边环境的影响降到最低。

排水沟清淤施工具体方案3

一、概况：

XX河道未定时清理垃圾，现已腐臭堵塞严重，故委托银浩河道清淤清淤此河道，进行现场查看，矗种鼷拟清淤长度约20**米。

工期12天：准备工作1天，计划每天清淤长度200米，河底平整、拆除围堰1天。

二、方案：

弄清河道上游正常时期来水流量，沿途桥梁、管线等基础设施的具体位置、走向，河道内淤积物沉积深度等情况，根据清淤工作量和工期要求组织人力、机械，同时考虑防洪度汛的要求，进行物资准备。

1、组织：

河道改线工程与老河道相距较近，施工现场有大型施工机械，可用于河清淤疏浚的工作。拟采用多台履带挖掘机分组分段进行疏挖，疏挖过程中必须保持老魏河正常通水，半幅清淤半幅保持流水;先疏挖南半幅河道，再疏挖北幅河道。

2、围堰：

河道下游设置带有两个活动闸门的厚500mm砖砌体围堰，与桥台基础顶面平齐，可兼做改线工程与老河道顺接时的围堰(闸门宽3米，木质结构)。下游围堰根据清淤长度分段设置，拟在钓鱼协会南侧和唐庄桥下游分别设置，高度以高出水面米为宜。下游围堰采用土质结构，外侧覆压防水材料(如宽幅彩条布等)。

3、排水：

围堰修筑完成采用污水泵将河道内积水排至围堰下游河道，沿老河道底口边线开挖纵向集水沟，将河道内积水汇集到下游围堰前。在围堰上游开挖集水坑，用大功率污水泵将积水排到围堰下游。

4、清淤：

以三台挖掘机为一组，组合成阶梯队列。河底一台挖掘机在前方，边开挖边将河底淤积物向南侧清理，尽可能将淤积物放到边坡上方，同时在河道南侧底口线位置开挖出深度50cm左右的集水沟;第二台在边坡上方，将第一台挖掘机挖出淤积物以及边坡上草皮树根等清理到河道南侧滩地内，第三台在最后方，将第二台挖掘机挖出的淤积物收集。

南半幅清淤全部完成，采用同样的方法清理北侧河道内淤积物，此时，积水已集中在河道的南半幅，不需要再在北侧河底口线开挖纵向集水沟。清淤完成，将河底平整。

5、清理：

滩地内淤积物经晾晒脱水，采用密封良好运输车将淤积物清运业主方至地点。

6、围堰拆除：

围堰预留有活动闸门，可满足正常通水，待魏河改线工程与老河道顺接完工后再拆除，恢复河道通畅。下游围堰在该围堰上游清淤工作完成即可拆除，恢复河道畅通。

7、防洪度汛：

在接到洪水预警信息时，立即停止清淤，进行防汛动员，启动应急预案，做好防洪准备工作。接到确切信息后，30分钟内所有施工机械撤离河道，疏挖下游围堰，确保河道畅通。

三、注意事项：

1、清淤前配合业主需办妥相关手续;

2、沿途清淤工作面范围(如边坡、滩地)有部分农作物，提前协调铲除;

3、淤积物暂堆放到滩地后期也得清离现场，实现运输车辆通行临时道路;

4、道路桥梁下清淤需要对原有交通设施进行防护或保护;

5、调查清楚清淤河段内管线(如国防光缆、电力、通讯、供水、燃气等管线)分布走向、埋深、具体位置等情况，做好记录，并在现场做出明显标志;

6、污泥运输时做好防漏措施，驶离现场清晰车辆，防止污染道路;

7、加强对河道两侧绿化植被保护，不得恶意河道两侧破坏树木;

8、隔离栅栏清淤完成恢复原状，

四、人员机械：

1、人员安排：管理人员4人，技术工人6人，普工16人，机械操作手40人。

2、主要机械：挖掘机6台，自卸车12辆，装载机2台，推土机2台。

3、污水泵6台套，潜水泵4台套。

排水沟清淤施工具体方案4

1 、清淤前准备

河道清淤开挖前，首先对河道开挖边线范围内的植被、建筑垃圾及其他杂物进行清理。清理工作拟采用人工与挖掘机配合进行。表面植被如棉花杆、芦苇等采用人工拔除。对建筑垃圾及芦苇根、树根等则由挖掘机挖至施工场地以外业主指定地点堆放或掩埋，清除的植物根茎等则在业主指定地点集中焚烧。清基的范围需超出开挖或堆土范围以外2m。

2、泥浆泵冲泥施工及其运输

(1)引水及排水

泥浆泵进行土方开挖所需的冲泥水可利用附近河道水。堆土区的迎河侧可开挖排水沟一条深，底宽将排泥区泌出废水排出引入冲泥区重复利用。

(2)根据施工分段，在冲泥工作面上安装高压水泵及泥浆泵，敷设排泥橡胶锦纶管，在大东江河安装潜水电泵，抽引清水供应高压泵用水，待泥浆泵输泥后，回归水可供利用。

(3)启动高压泵以水枪冲泥浆处地面，使形成水潭，放下泥浆泵抽吸泥浆，输入到专用泥灌车，再运输到指定地点。如遇到交通不便的河道直接将泥浆输入到指定泥浆池。

(4)在泥浆泵冲挖时在河底、河坡保留保护层。在河道冲挖结束后，用人工整修河底、河坡，使开挖轮廓准确，底面、坡面平整。

(5)水力冲挖施工注意事项和冲挖质量予控：

a、统筹安排施工，调度好冲挖排泥区分仓轮流作业，提高设备利用率;

b、输泥管应平顺，避免死弯;

c、出泥口应伸出泥灌车一定距离，并应高出排泥面50cm;

d、输泥管接头紧固严密，整个管线和接头不得漏水，经常检查泥灌车是否漏浆，一旦发现应及时修补或更换;

e、输泥管支架必须牢固，布置尽量避免破坏其他设施;

f、加强输泥管的巡回检查，注意按放样桩进行冲挖，掌握管道工作状况，并防止河道超挖和围堤倒塌、泥浆漫出。

3、护案工程

护案工程的分部分项工程可概括为：小木桩工程、插板桩工程、整坡工程。

打桩工程

(1)混凝土桩制作

混凝土桩的制作：采用具有相应资质的厂家严格按照设计图纸的要求进行预制，达到设计规定强度运至现场制定地点。

(2)打桩方案

a、打桩机械选择：

b、在打桩时应先进行定位，测定桩顶标高然后拉统线控制。

c、在压桩时防止桩偏位所以先在岸边架设临时操作平台，便于桩的固及凿桩施工挡墙施工压顶等工序。

d、木桩采用人工打入。

插板桩施工

插板桩形式有两种：一种是A1型插板桩，另一种为A2型插板桩

(1)A1型插板桩工序：打混凝土桩、桩内侧安装挡土板、在挡土板与土的交界处铺设无纺土工布，桩打至设计高程后将桩顶凿去25cm，桩的纵向筋、挡土板外露钢筋和土工布浇入压顶砼内(压顶混凝土标号为C25)。

(2)A2型插板桩工序：具体操作是在A1型插板桩工序的基础上，在据河口插板桩2m 处利用截面为400mm*300mm导梁和截面为300mm*300mm连梁 牵拉河口插板桩。

(3)挡土板安装：挡土板是安装傍在混凝土桩内侧面，由于在岸外面有一定距离，所以在混凝土桩包括挡墙、压顶施工完毕后在桩内侧先进行回填土并夯实，再安装挡土板。在挡土板安装时应用铁丝等对板与桩作临时连接固定，然后进行回填土到路面，同时用机械或人工夯实再浇捣路面。

(4)土工布：根据设计要求在挡土一侧在板上铺贴土工布。

4、河坡绿化

在河坡种植绿化的工程，栽植苗木品种选择应根据现场实际情况选择。

绿地整理是苗木种植前的必要工作，绿地分享的“排水沟清淤施工具体方案【优秀4篇】”，石块另外堆放，以作他用。

(2)地形调整

地形是整个绿地的“身躯”，地形的好坏关系到整个绿地的面貌、林缘线的流畅，是 整个绿地的基础。因此进行地形调整是必不可少的工作环节。

施工时要合理安排施工程序，避免返工。竖向设计要严格按图纸要求进行调整，保证调整之地形质量，施工后要求地形饱满，自然平滑、准确，符合设计要求。放样标高应比设计标高抛高(抛高高度根据现场土质情况而定，最终沉降完成高度需达到设计标高)，以保证下雨或浇水沉降后达到设计要求。

(3)场地平整

方法是可以采用人工实施，用锄头或钉耙对表土进行翻挖整理，对大的土块进行敲碎，细平，对杂草、石粒、进行剔除，改善土壤的渗水性，防止板结有利于植物根系生长。

排水沟清淤施工具体方案5

为贯彻中央全面深化改革领导小组通过的《关于全面推行河长制的意见》，落实国务院《水污染防治行动计划》，切实推进《XX市水污染防治行动计划实施方案》，进一步改善全市水环境质量，根据市委、市政府“补短板，惠民生”的要求，现就加快本市城乡中小河道综合整治提出如下工作方案。

一、城乡中小河道黑臭的判定标准、分布和成因

（一）河道黑臭的判定标准

坚持感官评判与定量指标相结合，判定河道是否黑臭的标准为：一是投诉多、环境差、有异味；二是参考水质指标，主要有三项：氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。

（二）黑臭河道的分布和成因

按照上述判定标准，根据历年信访投诉、媒体反映、现场调查和水质监测情况，经市、区水务、环保部门反复排摸，并经各区县政府复核确认，确定全市名录内黑臭河道为471条段（含列入住房城乡建设部考核的56条段建成区黑臭水体），总长度631公里。其中，市管河道15条，区管河道23条，镇村管河道433条，覆盖9个国考断面和23个市考断面。在区域分布上，涉及15个区、127个街镇，主要集中在近郊结合部和郊区。

经分析，造成河道黑臭的主要原因有：沿河违章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素；农业面污染和禽畜养殖场点污染是影响郊区中小河道水质的重要因素；混接污水和初期雨水通过雨水泵站放江是影响中心城区河道污染的重要因素；河道填堵和水系不畅也是影响河道水质的因素。

二、城乡中小河道综合整治的指导思想和基本原则

（一）指导思想

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持问题导向，顺应群众期盼，以20XX年底全市中小河道基本消除黑臭为目标，动员全市上下打一场城乡中小河道水环境整治攻坚战，切实提升市民群众对水环境的获得感和满意度，为上海建设社会主义现代化国际大都市和卓越的全球城市筑牢生态环境和城市安全的底线。

（二）基本原则

1、源头控制、水岸联动。结合“五违四必”区域环境综合整治，将河道清淤、水质改善与岸上拆违、截污纳管、绿化造林相结合，综合施策、多管齐下，从源头上控制水体污染，并发挥政策的叠加效应，提高水环境治理实效。

2、远近结合、统筹安排。统筹处理好近期与长远、治标与治本、水环境改善与防汛安全的关系，将城乡中小河道黑臭整治与国考、市考断面和水功能区达标建设紧密结合，既确保明年全市中小河道基本消除黑臭，又为20XX年全市河道水质基本消除劣Ⅴ类打好基础。

3、条块结合、以区为主。严格落实各区中小河道黑臭综合整治主体责任，强化属地管理、属地责任；注重发挥市级管理部门的综合职能，强化协调推进、政策引导和监督考核。

4、严格执法、注重长效。坚持科学治理与严格执法并重，切实加强水务、环保、城管执法等多部门协作，建立信息畅通、反应迅速、处置高效的河道巡查、执法工作机制，及时查处河道管理范围内违法违章建筑和违法排污等行为。落实定期巡查、保洁、管养责任，进一步健全河道长效管理机制。

5、公众参与、社会监督。坚持市民评判、社会评价、科学数据评定，让群众全过程参与黑臭河道的筛查、治理和评价，定期向社会公布中小河道的水质监测结果，全过程接受社会监督，治理结果以市民群众满意和考核达标为最终标准。

三、城乡中小河道综合整治的主要目标、任务和验收标准

（一）治理目标

20XX年底前，实现全市中小河道基本消除黑臭、水域面积只增不减、水质有效提升、人居环境明显改善、公众满意度显著提高，为20XX年全市基本消除丧失使用功能的水体（劣于Ⅴ类）打好基础。

（二）主要任务

列入本次水环境整治攻坚战的中小河道总计471条段、631公里。其中，20XX年计划实施142条段、196公里；20XX年计划实施329条段、435公里。

（三）验收标准

整治后连续三个月或20XX年10月、11月、12月的水质平均值达到考核指标（溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米）；整治后或20XX年底河道的感观及公众满意度调查比整治前有显著提升。

四、城乡中小河道综合整治的主要措施

按照“水岸联动、截污治污，沟通水系、调活水体，改善水质、修复生态”的治水思路，具体措施为：

（一）控源截污

1、开展黑臭河道周边环境专项整治。结合区域生态环境综合治理工作，将黑臭河道两岸各1公里范围内的区域纳入市、区、街镇20XX年生态环境综合治理重点区块，其中，生态环境综合治理区级、街镇级重点区块的选择须与黑臭河道整治相结合，按照“五违四必”的工作要求，实施专项整治。

责任单位：相关区县政府

协调部门：市住房城乡建设管理委、市环保局

2、实施黑臭河道周边污水截污纳管和污水管网完善。以黑臭河道两侧1-2个排水系统（或1-2公里）范围为整治单元，20XX年11月底前完成摸底调查工作，20XX年内完成区域污水管网完善工程方案制定。加大截污纳管投入力度，20XX年基本完成黑臭河道周边直排污染源的纳管任务。

责任单位：相关区县政府

协调部门：市水务局、市环保局

3、加大黑臭河道周边工业企业整治力度。20XX年11月底前，完成黑臭河道周边1000多家企业排污状况排查并制定整改计划。对未经批准擅自设置的入河排污口，依法予以拆除，通过截污纳管、调整关闭等方式消除直排污染源。推进绿色先进制造工艺、技术和装备，提升企业治污水平；对不符合区域和产业规划、达不到环保标准的，坚决实施产业结构调整。

责任单位：相关区县政府

协调部门：市环保局、市经济信息化委、市水务局

4、实施市政雨水泵站治理工程。20XX年底，完成武进、北虹南、交通南等14座中心城区市政雨水泵站旱天截污设施改造任务，工程由城投集团负责立项建设（涉及外排截污管网的，由各区县政府会同城投集团负责建设），列入20XX年市级固定资产投资计划或市级城市维护计划。郊区于20XX年11月底前，明确提出市政雨水泵站旱天截污设施改造任务。针对与黑臭河道整治相关的其他市政雨水泵站，20XX年11月底前，按照“一站一方案”的要求，制定混接点改造、就地处理和调度方案；加快研究制定市政雨水泵站雨天放江（包括初期雨水部分）污染负荷削减技术并加以应用，大幅降低泵站放江污染负荷。

责任单位：城投集团、相关区县政府

协调部门：市水务局、市环保局

5、加强郊区畜禽养殖污染治理。以黑臭河道周边3公里范围为重点，加大畜禽养殖污染治理力度。对范围内规划保留的33个规模化畜禽养殖场，加快完善畜禽粪污处理设施，实现粪污资源化利用，杜绝影响周边河道环境；对范围内88家规划不保留的规模化畜禽养殖场，按照“一场一方案”逐一排出退养计划，确保20XX年上半年完成70%以上退养计划，三季度末完成60万头的退养任务。

责任单位：相关区县政府、光明集团

协调部门：市农委、市环保局

6、推进农村生活污水处理。20XX年底，完成黑臭河道周边尚未收集处理的4万户农村生活污水收集处理任务。同时，加强周边村庄已建成农村生活污水处理设施的运行管理和养护。

责任单位：相关区县政府

协调部门：市水务局

7、实施船舶污染治理。对黑臭河道范围内存在的“三无”船只进行清理；对全市河道管理范围内的违规经营码头实施专项整治。加强通航管理，确保河道内合规码头、船舶规范作业。根据河道实际通航情况，采取水上移动收集或在沿岸码头集中分享的“排水沟清淤施工具体方案【优秀4篇】”，并规范处置。20XX年11月底，完成内河船舶污染整治专项实施方案。

责任单位：相关区县政府

协调部门：市交通委、市住房城乡建设管理委、市绿化市容局

（二）沟通水系

1、开展黑臭河道中断头河治理。对黑臭河道范围内已确认的179条段断头河，20XX年底前完成分类整治方案，并通过拆坝建桥、疏通箱涵、实地开河等措施，沟通河道水系，增强水体流动能力。对市管道路、区管道路涉及断头河治理的桥梁（涵）工程，分别列入市、区20XX年交通维护项目投资计划组织实施；其他项目纳入水利专项组织实施。市相关部门要加大管线搬迁工作的协调支持力度，各相关管线单位要支持和配合断头河治理所涉及的管线搬迁工作。

责任单位：相关区县政府

协调部门：市水务局、市交通委、市路政局、市规划国土资源局、市公安局、各管线单位

2、制定水系连通工程整体方案。对易引发河道水质黑臭或水环境质量恶化的断头河进行调查摸底，结合地区规划，20XX年底前，研究制定河网水系连通三年行动计划，逐年组织实施，防止因断头河水流不畅引发新的河道黑臭和环境恶化。

责任单位：相关区县政府

协调部门：市水务局、市交通委、市规划国土资源局、市公安局

（三）生态修复

1、开展河道综合整治。推进城乡中小河道综合整治方案中水利配套项目建设，研究制定河道疏浚淤泥的分类处置方案，加强底泥清淤疏浚，因河制宜建设生态护岸。将河道综合整治纳入20XX-20XX年水利专项计划，20XX年底完成整治任务。

责任单位：相关区县政府

协调部门：市水务局、市绿化市容局

2、开展河道生态治理。发挥科技引领作用，通过采用人工增氧、人工湿地、生态浮岛和配置水生植物等科技含量较高的工程和生物措施，改善水质，逐步修复遭到破坏的水生态系统。

责任单位：相关区县政府

协调部门：市水务局

（四）执法监督

20XX年11月底前，环保、水务等部门制定专项联合执法方案。专业执法与部门联动执法相结合，综合运用执法手段和法律资源，完善联合执法、信息互通、案件移送等工作机制，形成严格执法、协同执法的工作局面，对沿河违法排污、危害水环境的行为保持高压态势。公安、城管、交通、海事、电力及司法等相关部门，按照职责，配合环保、水务部门开展执法工作。

环保部门依据国家及本市环境保护等相关法律法规，以中小河道周边工业企业、畜禽养殖场为重点，对超标排放、不正常使用污染物处理设施和采取逃避监管方式违法排污等行为从严从重执法。依法实施停产整治、按日计罚，依法对单位主要负责人和直接责任人实施“双罚制”。对涉嫌环境犯罪的，移送公安部门追究刑事责任。

水务部门依据国家和本市涉水相关法律法规，针对中小河道周边企事业单位，在城镇排水与污水处理设施覆盖区域内，未按规定将污水排入城镇排水设施的；在河道管理范围内擅自设置排（水）污口的，依法从严从重实施行政处罚。

责任单位：市环保局、市水务局、市交通委、市公安局、市城管执法局、电力公司、相关区县政府

（五）长效管理

1、健全和完善动态管理机制。借助城市网格化管理平台，完善河道水环境巡查监督机制和发现机制，加大巡查力度，并根据市民投诉或各区进一步排摸发现的黑臭河道进行动态管理，基本符合判定标准的，发现一条，整治一条。其中：对水资源普查名录内的中小河道，补列攻坚战的计划；对水资源普查名录外的河道或水体，由区和街镇负责治理，列入区和街镇整治计划，做到城乡中小河道黑臭整治全覆盖。

责任单位：相关区县政府

协调部门：市水务局、市环保局

2、加强养护和保洁。按照河道设施养护和河道保洁“两个全覆盖”的工作要求，落实河道维修养护责任，完善工作机制，细化工作措施，提高维修养护水平；加强水面漂浮废弃物、水生植物和落叶的打捞和清理，保持河道整洁、美观。

责任单位：相关区县政府

协调部门：市水务局、市绿化市容局

3、加强引清调水。重点开展中小河道引清调水（微循环），在实施“大（引江济太）、中（一河八片）、小（圩区）”三循环引清调水的基础上，逐条分析黑臭河道与周边水系沟通情况和水闸、泵站配置情况，制定引清调水专项方案，通过增加临泵等措施加大动力引排的`力度，巩固中小河道黑臭治理成效。

责任单位：相关区县政府

协调部门：市水务局

4、加强水质监测。市环保局会同市水务局年内完成制定统一的水质监测方案，并对中小河道综合整治开展全过程水质监测。整治前，开展一次背景水质监测；整治期间，开展每月一次的水质跟踪监测；整治后，开展三个月的水质验收监测，用科学数据准确评估整治成效。完善水质监测台账制度，定期发布水质监测通报，水质监测结果定期向社会公布。

责任单位：市环保局、市水务局、相关区县政府

5、加强公众参与和社会监督。充分发挥市、区人大、政协的监督、支持和指导职能，组织开展定期和不定期的专项视察和督察活动。畅通“12345”市民服务热线、政风行风等政民互动渠道，及时回应社会关切，解决群众反映的水环境问题。充分发挥舆论的宣传引导作用，用足用好媒体资源，加强对城乡中小河道综合整治工作的宣传引导，组织志愿者开展爱水护水活动，积极营造全社会共同参与和支持城乡中小河道综合整治的良好氛围。

责任单位：市水务局、市环保局、市政府新闻办、团市委、相关区县政府

五、城乡中小河道综合整治的组织保障和政策保障

（一）建立城乡中小河道综合整治协调推进机制

市级层面成立市政府分管领导牵头的水环境综合整治联席会议（以下简称“联席会议”），市水务、环保、发展改革、住房城乡建设管理、财政、公安、经济信息化、交通、规划国土资源、农业、绿化市容、新闻、城管执法等部门、单位和各区县政府，以及通信、电力、铁路、城投、申通、燃气等单位参加。联席会议办公室设在市水务局，办公室由市水务局和市环保局共同负责，统筹协调推进城乡中小河道综合治理和考核评价工作；办公室成员各相关部门按照职责做好指导和监督，并细化和制定落实具体实施方案。

各区为辖区内中小河道综合整治的责任主体，由区主要领导作为第一责任人，牵头成立工作小组，协调推进本辖区内中小河道综合整治。各区要切实履行属地职责，制定“一河一策”整治方案，明确牵头部门，落实工作分工，实行目标管理，强力组织推进。

同时，结合市委、市政府领导联系督导市级重点区块工作机制，把对应各区的中小河道综合整治纳入市领导的督导范围，督促指导各区推进治理工作。对小吉浦、小涞港、芦胜河、界泾、西泗泾、机场围场河等6条治理难度较大的跨区域界河整治工作，在现有整治工作机制的基础上，由市联席会议协调推进。

（二）健全考核问责机制

加快出台本市关于全面推行河长制的实施方案，强化责任担当。对列入本次攻坚战整治范围的中小河道全面落实河长制，做到条条河道都有河长。由市政府主要领导担任全市的总河长，各辖区内的市管河道由区主要领导担任河长，区管河道由区其他领导担任河长，镇村管河道由街镇领导担任河长。

将城乡中小河道综合整治纳入明年市政府目标管理重点专项，由市政府督查室加强跟踪督查和检查考核。加强对河长的绩效考核和责任追究，对重视不够、措施不力、进展缓慢的责任人进行约谈。对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。

（三）发挥政策的引导激励作用

现有河道综合整治、农村生活污水处理、生态补偿转移支付以及区域生态环境综合治理等相关政策向中小河道综合整治项目倾斜，用好用足相关政策资源，发挥政策联动的整体推动效应。针对本次整治工作，进一步明确四个方面的政策。

1、加快项目审批和招投标进度。按照“年内开工一批，明年一季度全面开工”的要求，中小河道综合整治项目分区打捆列入20XX年市重大工程，参照或按照市重大工程相关工作要求，同步加快推进项目前期审批、证照办理、招投标等相关工作流程。

在项目审批方面，项目（包括河道、桥梁、市政泵站改造等）立项报告可采用工可带初设的一阶段审批方式开展，市级主管部门加快项目的审批工作。在河道、桥梁工程中，有条件的区（经申请同意后）可由市级主管部门委托区级主管部门开展审批工作。各区必须于11月上旬前，完成上报工作，市或区主管部门必须在一个月内完成项目的审批工作。

在项目招投标方面，依据有关项目情况和特点，进行打捆招标，开展勘察设计一体化招标；采用平行项目评审方式加快审批，对无重大调整的项目，即可开展施工招标登记、发布招标信息等工作，批复后办理中标结果备案；监理招标参照施工招标方案同步进行；中心城区项目由市招标平台实施招标，郊区在确保质量和进度的前提下，也可由区招标平台实施，浦东新区项目由浦东新区实施。

责任单位：相关区县政府、市发展改革委、市交通委、市住房城乡建设管理委、市水务局、市重大办

2、加大土地使用计划支持力度。河道两侧确需防汛通道的，对宽度不足6米的，按照农村道路进行建设；超过6米的，新增建设用地计划指标由市统筹。耕地占补平衡指标原则上由各区自行落实，对耕地占补平衡指标无法落实的区，由市级调剂平台予以支持解决。项目涉及占用基本农田的，可通过核销区级基本农田机动指标方式予以解决。

责任单位：市规划国土资源局、相关区县政府

3、完善对黑臭河道断头河水系沟通工程的补贴政策。对179条断头河中市、区管河道水系沟通工程，按照现有河道整治补贴等政策执行。新增镇村管河道水系沟通工程补贴政策具体为：

涉及市、区管道路的`，在道路红线范围内的桥涵工程及其附属管线搬迁等，由市、区交通部门列入维护项目计划，其中，市管道路按照市管道路大修项目流程执行，并纳入20XX年市路政局燃油税返还收入预算；区管道路纳入区维护项目计划，并根据各区实际情况，按照大中修项目流程实施，按照道路宽度进行分类补贴，A类桥（道路宽度≥30米），每座补贴3600万元；B类桥（12米<道路宽度<30米），每座补贴1560万元；C类桥（道路宽度<12米），每座补贴1020万元。资金来源为燃油税返还收入。

涉及镇村管道路的，桥梁列入水利专项计划，管线搬迁工程按照实际发生数的50%给予补贴。补贴时限为列入20XX-20XX年建设的项目。

责任单位：市发展改革委、市财政局、市交通委、市路政局、市水务局、相关区县政府

4、明确污水管网完善工程补贴政策。对郊区20XX年底前完成的，为现有直排污染源截污纳管而配套建设的一、二级污水管网项目，按照规划管径实施的管网长度进行定额补贴。具体为：浦东、宝山、闵行、嘉定、松江、青浦补贴120万元/公里，金山、奉贤补贴180万元/公里，崇明补贴240万元/公里。补贴时限为列入20XX-20XX年建设的项目，资金来源由市级建设财力予以安排，补贴资金由各区统筹用于上述污水管网项目。

责任单位：市发展改革委、市财政局、市水务局、市环保局

排水沟清淤施工具体方案6

为确保汛期城市排水设施运行安全通畅，全力保障人民群众正常生产生活秩序，根据我县城市防汛工作部署和治脏治乱治堵工作要求，结合我县城市排水设施现状，特制定2014年城区排水设施汛前清淤防涝工作实施方案如下：

一、指导思想

以“预防为主，安全第一”为原则，坚持提前主动的迎汛理念，有效应对极端天气和突发事件，确保城市排水设施通畅，城区平稳安全度汛。

二、工作目标

建立市政管道长效清淤机制，进一步完善汛前清淤组织指挥体系，落实城市排水管道清淤责任和措施，尽可能消除城市排水安全隐患，确保城市排水畅通。

三、时间安排

20XX年2月10日至5月30日

四、组织措施

1、加强领导，落实责任。做好汛前城市排水设施清淤工作，关键是加强领导，核心是抓好责任机制的落实。加强组织领导，严格落实“一把手”负总责的城市排水设施清淤工作责任制，分管领导、职能股室、班组各负其责，对市政排水设施划片分区、清淤队伍组织、清淤工具、淤泥清运保障、巡查应急调度等各个环节都要明确任务，落实责任，做到有人抓、有人管。健全汛前清淤内部组织和汛期抢险应急专业队伍，以点带线，以线带面，根据城市排水部位特点，做到定人定点，明确排水保畅责任，严格责任追究制度，对失职渎职、不服从指挥调度而造成重大损失的，要依法追究责任、严肃处理。

为落实汛前清淤防涝有关工作，建立上下联动、协调有力的组织领导体系，经研究决定成立汛前清淤领导小组，以局长为组长，分管领导为副组长，下属单位、办公室、有关股室主要负责人为成员的领导小组，小组下设办公室，由陈辉华同志任办公室主任，负责汛前清淤防涝日常工作的安排调度。

2、排查隐患，提高运行质量。按照“管行业、管安全”的原则，根据《城区应急排涝人员安排表》所划片区及分工，从各自职责出发，从现在开始，要不间断地展开拉网式城市排水设施隐患排查治理，对堵塞、碾压、坍塌、损毁、偷盗、丢失的市政设施做好巡查记录，做到“早预防、早发现、早处置”，防患于未然。对翠微广场北路、翠微广场南路，登峰二期入口、县检察院路段附近、登峰大道、梅路北段等积水较重、地表雨洪较大、管道径流较激的地段及中学教职工宿舍、红山岭等低洼积水地段要安排专人值守与巡查，并进行重点监控，制定完善应急预案。一旦出现险情，及时组织抢修，对危险区域要在明显位置设立警示标志。

要加强对市政公用设施安全运行的监管，对城区内的排水管网、暗渠、排水窨井、雨水井等进行全面清淤疏通和检修，做到不留盲区，不留死角，特别是在进行排水管道疏通前，要落实预防有毒有害气体中毒的措施，防治急性中毒事故的发生。对清淤情况要进行跟踪督查，做到不走过场，善于发现问题，重视整改落实。

3、清淤人员及片区。为确保汛前清淤工作的高效有序的开展，对班组和片区进行划分，进一步明确责任和分工。

(1)清淤班组

一班：

二班：

三班：

(2)责任片区

南区：以博生路红绿灯为始点，博生西路西延以南（含沿街线）、环西路西南（含沿街线）至沿江路交界处（梅江公园公厕旁）。由一班负责南区汛前清淤工作；

老城区：以博生路红绿灯为始点，博生东路顺至沿江路交界处以南（含沿街线）、环西路以东以北（含沿街线）至沿江路交界处（梅江公园公厕旁）。由二班负责老城区汛前清淤工作；

北区：以博生路以北（含沿街线）至三小以南。由三班负责北区汛前清淤工作。

除其他应急任务外，清淤班汛前清淤工作由领导小组统一指挥，统一调度。科学安排，集中力量清疏等老城区排水能力比较薄弱地段排水管网的沉砂井，对堵塞管网及部分损毁设施要及时疏通抢修，确保汛期使用通畅，统筹做好各组各片区其它主要路段（含辖区内的农贸市场）下水道的清淤工作，对截污管网沉砂井可集中安排力量进行清理。路面组要加强巡查力度，对主街主路积水较重的地段做好路面进水口的增设工作，确保雨季路面排水入网的迅速通畅。

五、几点要求

1、统一认识、明确责任。汛前清淤关乎管道运行安全和社会秩序的稳定，为确保该项工作落到实处，各相关单位要提高认识，对汛前排水设施清淤防涝工作要进行再动员、再部署，要明确责任，重在落实。各单位要通力协作、密切配合，一把手要亲自抓、分管领导要具体抓、切实将这项工作摆上重要位置。

2、突出重点、强化措施。根据城区排水现状，要抓住汛前清淤关键环节和关键部位，抓牢主要矛盾，做好主街主路特别是小街小巷、老城区等排水能力较差，易积涝地段的清淤防涝工作。要建立健汛前清淤及排水设施安全运行责任制、汛期抢修值班制度、隐患整改日报制度、公布值班电话、督导检查制度等各项机制，强化措施，狠抓落实，为城市防汛提供坚强保障。

3、多措并举、力求实效。相关职能部门积极发挥单位职能作用，加强与县防汛指挥、气象部门的横向联系，密切关注天气汛情的发展，及时做好有关隐患排查、险情排除工作，对重大雨情、水情，要安排专人做好截污管网及提升泵站溢流井闸门启闭工作。对相关险情、灾情，要全面掌握并及时汇总上报，便于上级指挥、决策，确保城区安全度汛。