实用助力脱贫攻坚演讲稿范文实用精彩5篇
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助力脱贫攻坚演讲稿【第一篇】
各位领导、同志们:
大家好!
今天,县委、县政府对全县“发展村级集体经济暨脱贫攻坚工作”进行再动员、再部署,对我们双甸镇来说,启发大,促动大,鼓舞大,我们深感任务就是责任,责任就是使命,使命催人奋进。根据大会安排,我代表双甸镇就如何迎难而上,奋力冲刺,全面完成脱贫攻坚工作任务作表态发言。
20xx年以来,我镇根据县委、县政府的统一工作部署,把脱贫攻坚工作始终摆在突出工作位置,不断地抓组织,抓发动,抓推进。通过两年来深入细致的工作,我镇脱贫攻坚工作取得了阶段性的成效。
到目前为止,经过省核准确认,我镇脱贫攻坚工作实现脱贫率达%。虽然跟上了序时进度,但对照今天会议的要求,我们深知差距还很大,任务还很艰巨。下一步,我镇将切实采取以下几个方面的工作措施,来进一步把脱贫攻坚向纵深推进。
一抓组织领导。我们将把脱贫攻坚作为一项重大政治任务,切实承担起第一责任,进一步强化脱贫攻坚领导小组的组织力度,全面负责脱贫攻坚工作的决策、部署和指挥。同时成立帮扶工作指导小组,由镇班子成员带队,进村入户,靠前指导。镇机关及各单位、各村(居)所有参与帮扶挂钩人员都将制定出脱贫攻坚推进计划,由镇纪检监察室负责逐人督查推进,确保脱贫攻坚任务如期完成,不留死角。
二抓宣传发动。我们将继续树好“宇迪”扶贫济困、支持社会公益事业这个典型,不断挖掘新的典型,用身边的典型来引导身边的人,让身边的人去带动周边的人。同时,我们将开动一切宣传工具,广泛宣传造势,发出政府的最强音,不断营造强烈的社会氛围,让帮扶济困,助人为乐成为人们的一种自觉行动。
三抓项目开发。不断加大高效农业,规模农业和项目农业的开发深度,加快土地流转速度,加强农民合作社组建的力度,把有劳动能力的贫困户通过政府牵手,有组织地融入到各个项目、各个服务组织中去。
四抓政策落实。我们将充分利用国家的扶贫政策,逐户对照,逐户落实,做到五保户和低保户应保的尽保,应落实的尽快落实。同时我们将加大国家涉农政策、惠农政策研究力度,积极向上争取农业基础设施投入项目,有序推进村级农业基础设施的改造,为有劳动能力的贫困户创造就业机会。
五抓帮扶挂钩。这次会议结束后,我们将进一步加大帮扶挂钩的力度,坚持“一对一帮扶”措施,重点帮扶对象采取“二对一”帮扶,对特别困难户,将进一步落实相关挂钩单位的责任,确保帮扶措施落到实处,不流于形式。
六抓技术培训。我们不仅注重从外部帮助贫困户创造环境走上脱贫道路,我们还将更加注重增强贫困户自身“造血功能”,我们将组织各种义务小分队送实用技术进村入户,免费举办各种培训班,有针对性地进行技术培训,力争让每一个有劳力的贫困户都能学会一至两项实用新技术。
七抓长效管理。帮扶脱贫是我们基层政府为民办实事的一项长期工作内容。我们将通过脱贫致富工程的实施,不断探索,不断创新,总结出一套切合实际的脱贫长效管理机制,让已经脱贫的农户永远走上致富奔小康的道路,严防死守脱贫再“返贫”的现象发生。
八抓督查考核。我们将建立脱贫攻坚工作督察推进机制。抽调专人组成了扶贫攻坚工作督查组,每月对各村工作的部署落实情况进行督促检查,按月公布综合名次;每季度根据各村工作进度,组织召开点评会,剖析问题,研究对策,不断提高督查工作实效。通过加强督查,强化过程控制,确保了扶贫攻坚工作按时序扎实推进。
各位领导、同志们,脱贫攻坚工作已经到了全力冲刺的关键时期,我们将正确把握脱贫攻坚工程所面临的形势,在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,攻坚克难,以更宽的思路,更大的力度,更实的措施,确保如期完成脱贫攻坚的各项任务。
助力脱贫攻坚演讲稿【第二篇】
尊敬的各位领导:
大家好!
脱贫攻坚、全面小康,是我国未来五年的主旋律,脱贫是全面小康的“最后一公里”,是贯彻落实五大发展理念的基础,是巩固党的执政之基,是国家长治久安的保障。目前,脱贫攻坚进入“啃硬骨头”、攻城拔寨时期,指出:“采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战”。
以来,党中央、国务院高度重视,采取多种措施,全力攻坚。打赢这场“战争”的关键就是我们的广大领导干部,要以水滴石穿的韧劲、言而有信、有诺必践的态度,提高群众获得感,推动脱贫攻坚取得新成效。
贫困人口的问题不仅仅是资源制约、发展受困,最重要的还是思想意识的严重落后,以及知识水平的严重不足、发展能力的严重落后。很多时候,干部需要当好一个“演讲员”讲好故事。政策宣传,需要讲好故事,要让老百姓真正吃透、理解透国家政策,讲故事是一个理想的途径;产业发展,需要讲好故事,为使贫困群众能真正的信任干部,信任政策,需要帮扶干部讲好故事。
干部不仅要说得好,还要做得好。说得好,但干不好,就失却了扶贫工作的真正要义。扶贫工作不像总统选举,说得好就可以投你一票。在开展扶贫工作中,我们需要说,然而,“说”需要结合贫困户的实际,需要结合当地实际,说的东西需要有可操作性。帮扶干部说的东西,要确保做得到,首先,干部的承诺要保证能够真实兑现,不要给老百姓开空头支票;其次,干部说的东西要保证贫困户能够做到,并且真正实现扶贫实效。
“实干兴邦,空谈误国”。实干首先就要脚踏实地干,说一千,道一万,不如实际干一干,做人实、做事实,是得到人民群众信任的基础。在脱贫攻坚中,广大领导干部要发扬实干精神,把群众当家人,把群众的事当作自己的事,以实现对群众的承诺,完成群众的愿望为原则,以增强群众“幸福感”为目标,坚持“实”字当头、“干”字为先,在实干中形成共识,在实干中解决问题,在实干中实现同步小康。
党员干部不能只做政策的演讲员,更要做投身脱贫攻坚事业的实干家,要以攻坚拔寨的决心、滴水穿石的韧劲、持之以恒的毅力,以务实之风真正把精准扶贫精准脱贫战略落细落小,坚决打赢脱贫攻坚战,为实现中华民族伟大复兴“中国梦”谱写新的辉煌。
助力脱贫攻坚演讲稿【第三篇】
“精准把脉”做好脱贫攻坚“全科医生”
新疆维吾尔自治区奎屯市委组织部田丽萍
到20“鼠”脱贫攻坚任务最重,到了加速度的关键时间。如何啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”,扶贫干部要精准把脉,查找真正的病症所在,对症下药,开出扶贫一剂“良方”,帮助贫困户拓宽致富路。
针对“贫血”病症,开出“补血”偏方。对有些贫苦户存在“贫血”情况,作为扶贫攻坚“全科医生”,要针对病症采取“输血式”+“天然补血”+“红色造血”等方式,解决“贫血”病症。贫苦户要真正富起来,要吸收大量的红色养料,增强造血功能,利用扶贫基地开展用针对性现代农业实用技术培训,邀请土专家、洋博士、田秀才,到田间地头进行现场指导,手把手传授经验,使贫困户掌握一门实用技术。扶贫干部结合本土特色,探索适合本地发展致富路,发挥党员干部先锋模范作用,引导困难群众大力发展庭院种植、农家乐等,让贫困户走上致富。
针对“软骨”病症,开出“补钙”药方。小孩得软“软骨”病的主要原因就是体内“缺钙”,走路不稳老摔跤。扶贫干部作为“全科医生”,要先了解贫困户的生活、生产、家庭等情况,分析病因,多开点“补钙”的“药方”,提醒贫困户按时服药,杜绝懒惰思想。为补足贫困户精神、思想之“钙”,多与贫苦户互动,增添信心、鼓足干劲,转变要我富,变我要富的思想。绘制脱贫帮扶路线,确保脱贫攻坚全覆盖,补足行动之“钙”。向特困群众宣传各项惠农政策,帮助申请贷款,解决资金短缺问题,补齐致富之“钙”。
针对“脾虚”病症,开出“补气”良药。精准扶贫,如何激活扶贫户的内活力细胞。作为一名全科“医生”,把好脉,对症下药,对出现的“脾虚”的症状开出各种“补气”药丸,慢慢调养,来增加内力。组建帮扶先锋队,选派优秀年轻党员干部到脱贫攻坚第一线,让年轻党员干部在脱贫攻坚一线锻炼实践中用实际行动践行初心与使命,在帮助贫困群众脱贫致富的过程练就“一身真功夫”,通过实际行动激发贫困户脱贫致富的积极性、能动性、创造性,为脱贫攻坚注入满满的“元气”。
助力脱贫攻坚演讲稿【第四篇】
甘肃省定西市通渭县赤砂村位于马营镇西部,现有人口214户874人,其中建档立卡贫困户126户578人,贫困面为%,是一个典型的山大沟深、干旱少雨、交通闭塞、贫困落后的穷山村。近年来,赤砂村坚持“以草促畜,种养结合、循环发展”的理念,提出了以草畜产业为主导,劳务输转、马铃薯种植、蚕豆种植、小杂粮种植为补充,农村“三变”改革、项目扶贫等为支撑的“1+4+x”发展思路,探索出了一条具有本村特色的产业扶贫新路子。
把党建引领作为“第一抓手”,有效发挥战斗堡垒作用。农村富不富,关键看支部。以村两委班子、优秀党员队伍、驻村帮扶队伍三支队伍建设为抓手,为推进赤砂村脱贫攻坚奠定了坚实基础。一是在加强村两委班子建设方面,开展三强化三提高活动(即强化理论学习提高履职本领、强化责任意识提高服务效能、强化群众监督提高村务公开透明度),有力促进了两委班子转变服务方式,有效激发了村班子活力和村干部干事热情。二是在加强党员队伍建设方面,为全村26名党员设定政策宣传岗、环境治理岗、民事代办岗、纠纷调解岗、文明创建岗等,极大地提高了党员的服务意识。新建赤砂村党员干部微信群、qq群,为帮扶队员、村干部和村民党员学习党建知识、通知村社事务、收缴党费、交流工作等搭建了便利的平台。三是在加强驻村帮扶工作队管理方面,严格落实省、市、县驻村帮扶工作队管理考核办法,制定了驻村在岗制度、考勤签到制度、请销假制度、工作例会制度、工作报告制度、驻村工作队及成员职责等工作制度,确保驻村帮扶制度化,出实效,用严的纪律促进了帮扶队工作顺利开展。
把补齐短板作为“第一目标”,深入推进基础设施建设。水、电、路、房等基础条件落后是制约赤砂村整体发展的最大瓶颈,也是实现整村脱贫的最大短板。驻村帮扶工作队多方积极争取项目资金,全力落实落细各项扶贫政策,极大地改善了群众生产生活条件。完成村社道路硬化公里、沙化公里,修建高填土桥4座,安装太阳能路灯28盏,自来水入户173户,实施农村电网升级改造157户,危房改造113户,易地搬迁43户,建成平方米马铃薯交易市场1座,储藏窖38座。文化舞台、健身广场、村级卫生室、电商服务站、法律服务室、便民服务大厅等基础设施已全部建成使用,赤砂村的面貌焕然一新,实现了“绿、亮、净、通、美”的目标,群众的幸福感、获得感和满意度大幅提升。
把产业发展作为“第一引擎”,强力促进群众增收致富。一是通过“龙头企业+合作社+贫困户”扶贫模式,组建合作社4家,培养党员致富带头人11名,帮扶126户贫困户转变产业结构,扩大藜麦、马铃薯、草玉米、蚕豆、云杉等种植面积,户均增收2万多元。二是大力实施“三变改革”。按照“量化到村、股份合作、入股分红、滚动发展”的方式,建成总装机容量千瓦光伏发电站2个,分户式发电22户,总投资万元,每年户均增收3000多元,通过“输血”增强贫困户“造血”功能。三是立足赤砂村地理、养殖优势,大力发展“粮改饲”产业,全村已建成标准化暖棚140座,养殖牛582头、羊368只,积极组织150余名群众分7批次赴白银市会宁县新添堡乡观摩学习养殖、青储技术。邀请甘肃农业大学教授、市县畜牧专家举办培训班3期,培训180多人次。四是聚焦扩量增效,建成村级饲草玉米种植示范点2个,免费发放籽种、化肥12吨,种植饲草玉米300亩,建成标准化青储池19座,每户补贴4000元,免费发放青储袋100个。对19户青储池建设及种养殖大户进行了表彰奖励,共计补助资金10万余元。五是积极动员青壮年劳动力赴福清市和本村引洮工地务工,输转劳务工22名,每月工资都在5000元以上,为早日脱贫提供坚实保障。
把扶贫扶志作为“第一要求”,切实提升群众致富能力。赤砂村驻村帮扶工作队本着“扶贫先扶志,扶志促脱贫”的工作理念,在不断加大生活扶贫、产业扶贫力度的同时,大力推进精神扶贫,提振群众脱贫致富的信心,收效明显。一是积极争取5万余元,率先在全县建成“村村响”工程,安装无线音箱12台,每天宣讲精准扶贫政策,农闲时节播放歌曲音乐、通渭小曲等,使群众在农耕时节一边忙生产、一边富脑袋,为乡村注入文化气息。二是充分利用新时代农民脱贫攻坚讲习所,召开宣讲会议30余场(次),发放《甘肃省“1+17”精准扶贫政策宣传画册》《脱贫攻坚帮扶工作若干问》《农民法律服务知识手册》等1000余本,制作精准扶贫专题展板17期。三是积极动员社会帮扶力量,为村址、医务室、幼儿园免费安装了中广电宽带,配合单位捐赠的电脑、打印机等,为群众免费提供打印、复印服务,不仅提高了村务工作信息化水平,而且极大地方便了群众办事,有效解决服务群众“最后一公里”的问题。目前,全村已安装网络宽带57户,多数农户已在农村淘宝、京东、中国供销等网站购买农用物资和生活用品。四是认真做好村级精神文明建设工作。创建道德讲堂、文化舞台、村规民约宣传专栏等,开展“最美家庭”“最美庭院”“村民红黑榜”等评选活动,制作社会主义核心价值观、四季养生、健康扶贫等大型展板14块。五是积极联系帮扶单位和社会力量,开展“访贫问苦,温暖民心”系列活动,捐赠了2万多元的办公用品、助学金6000元、电动垃圾清运车1台,以及10万多元的生活用品、“七五普法”大礼包、法律八进宣传图册等,让他们感受到了党和政府的温暖,使他们充满生活的信心和脱贫致富的决心。
助力脱贫攻坚演讲稿【第五篇】
脱贫攻坚事迹演讲稿2分钟1
***,男,汉族,**人,1964年12月出生,大学本科文化,1986年8月参加工作,1990年9月加入中国共产党,现任**县国土资源局局长。
自2008年县扶贫办组织实施脱贫攻坚工程以来,该同志按照县委、县政府的部署,不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难,在他的带领下,该局牵手致富工程和扶贫工作队驻点帮扶工作扎实有序开展,有效地增加了贫困户收入,有力地改善了村集体经济。
一、深入调查研究,摸清帮扶对象基本情况
为了准确把握目前农村状况,有针对性地做好扶贫开发工作,他经常轻车简出,深入结对帮扶村**镇**村调查研究,进行了认真、细致的调研摸底。通过深入调查研究,掌握了第一手资料,他对该村的基本情况、经济发展现状、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。**镇**村位于**镇东北方,地处***河畔,地面增高只有米,土地总面积9343亩,其中耕地面积4300亩为稻麦轮作(其中稻田水产养殖面积1500亩),全村共有xxx户,人口3xxx人,1xxx个劳动力,外出打工人员xxx人。村集体年经济收入3―4万元,人均纯收入4xx元。年收入在2xx元以上的有xxx户,进入农村低保的有xxx户,五保户有7户。目前有种田大户4户,养猪大户8户(年出栏50头以上),养蟹大户xxx户(20亩以上)。2009年,为改善办公条件,加快新农村建设步伐,强化村级服务功能,在各级党委政府、市、县扶贫工作队的关心支持下,对村办公条件十分简陋的旧村房进行规划改建,于当年9月份开工新建一幢585平方米的党群综合服务中心。总投资近xxx万元,其中党委政府、市、县扶贫工作队投入近xxx万元建设资金,村负债xxx万元,目前仍欠建筑老板20余万元。中心已建成近2年,原有的办公桌椅十分破旧,无法再修理使用,经测算,需7万余元购置资金。全村共有4座排灌电站年久失修,500多亩农田及多条村通组道路急需改造,20**年拟建以下基础设施项目:(1)***西大站标准化建设,需投资4万元;(2)***东大站标准化建设,需投资3万元;(3)***南站标准化建设,需投资3万元;(4)原***一组人行路改造800米,需投资8万元;(5)原跃东八组人行路改造500米,需投资5万元;(6)原***六组土地平整130亩,需投资xxx万元;(7)部分生产组中心条排疏浚8500米,投入资金22xx元(已实施)。上述项目,共需投资352xx元。
二、健全工作机制,确保帮扶工作稳步推进
在深入调查研究的基础上,他确立了***县国土局开展
扶贫工作的具体工作机制。一是加强领导。该同志亲自抓扶贫工作,县国土局成立了以他为组长的扶贫工作领导小组,对全局扶贫工作组织实施和指导督查。成立了纪委书记为队长的扶贫工作队,负责帮助被帮扶单位制定脱贫帮扶具体实施方案和工作指导。明确了办公室一名副主任、**、***两个国土所所长为驻点联络员,负责具体帮扶措施的落实和协调工作。二是制定方案。我们及时制定了《***县国土资源局关于实施脱贫攻坚工作方案》,明确帮扶资金、项目、责任、考核等5个方面的内容,为扶贫工作的运行畅通、协调夯实了基础。三是明确责任。选派局机关xxx名党员干部和特困户“一对一”帮扶。驻点帮扶的重点是要帮助经济薄弱村发展产业项目、增加集体经济收入。县局要求扶贫工作领导小组组长全年到驻点帮扶的***镇***村现场办公不少于3次,落实主要帮扶措施。工作队联络员长期驻***每月到村不少于15天,帮助村解决具体问题。3年多来,扶贫工作小组充分调动广大干部的积极性,想方设法、倾尽所能,为贫困户解决实际困难,不但促进了问题的尽快解决,也赢得了群众的信任,密切了党群干群关系。
三、突出重点环节,制定落实具体帮扶措施
资金,增加村级积累困难的实际情况,该同志对症下药,突出重点环节,带领全系统上下大力实施“科技扶贫、项目扶贫、资金扶贫”三大举措。一是大力实施科技扶贫。3年来,该局先后为该村征订了近万元的科技报刊和书籍,为村民提供科技信息和理论知识。二是大力实施项目扶贫。帮助该村积极争取了面积为4500亩,每亩计划投入2xx元,合计投资万元的土地整理项目,目前通过了市级评审,省级审批,今年资金到位。通过农田水利配套、电力投入等项目资金,使村内的低产田得以改造,从而促进粮食稳收,农民增收。为该村争取城乡挂钩指标亩,投入资金30多万元,有效地支持和改善了村容村貌及村部的事业发展。采取措施,帮助改造东、南、西三座标准化电站。利用村内闲置房屋土地建立1个以上村集体家禽育雏室和2个以上养殖场,用村集体、养殖大户来带动农户走上规模养殖。三是大力实施资金扶贫。近年来,在系统内筹措xxx万元资金,解决***村改造八组500米机耕道和一组800米机耕道路工程急需用钱的实际问题,资金已经落实到位。
四、坚持标本兼治,促进农村经济科学发展
工深入开展了“解放思想,艰苦创业”活动,与群众面对面地谈心,分析贫困原因,寻找致富门路,宣讲新观念、新思路,有针对性地解决思想观念上的问题。二是开拓视野找路子。在提高农民科技素质方面,他先后邀请了市、县种养植专家对村民进行了科技培训,提高了村民的致富水平。三是培育典型放样子。他在村内树立了致富典型,充分发挥大户示范带头作用,推广他们的致富经验,组织贫困农民进行学习培训,请种田大户、养殖大户、外出务工人员,介绍致富经验和创业历程,使贫困户开阔了视野,增强了自立意识和脱贫信心,激活了他们的内在动力。
脱贫攻坚事迹演讲稿2分钟2
脱贫攻坚工作是当前及今后一段时间,各级政府工作的重中之重,为推动此项工作扎实有序开展。日前,裕安区人大常委会组织调研组深入该区xxx个乡镇的xxx个贫困村,对当前脱贫攻坚工作情况进行了专题调研。从调研情况看,面对艰巨而繁重的脱贫攻坚任务,全区上下迎难而上,务实创新,围绕精准脱贫工作的目标任务,采取超常举措,取得了较为显著的成效。但也存在以下几方面困难和问题:
一是脱贫资金仍需优化整合。由于历史原因,村级债务、基础设施欠账较大,贫困户急需灵活的项目支持,急需发展生产的启动资金,更需因病因灾因学产生的债务偿还资金。虽然整合了较大量的项目和资金,但大多数为基础设施建设项目经费,与贫困村及贫困户的发展生产、消除债务、增加收入的直接需求和期望值相差较大,现阶段难以精准地满足所有需求。
二是项目实施进度滞后。由于项目下达时间迟、项目选址困难、施工进度滞后等诸多原因,脱贫项目工程进度与脱贫时限要求不衔接。特别是全区xxx个出列村的村级及户用光伏电站除五个村刚刚建成已投入使用外,其余xxx个村均刚开工建设,至少要到11月才能完工。难以实现村级年收入5万元的脱贫验收指标,急需解决。部分脱贫出列村的人饮工程暂未全部到位,少数村存在着与民营企业对接方面的矛盾,急需落实或衔接到位。
三是少数政策难以落实。部分产业扶贫政策门槛较高,与多数贫困户自身条件及发展能力不相适宜。如种养殖业均规定了较高的政策补贴起步标准,危房改造项目的补贴金额与当前建房成本相差较大。金融扶贫政策推进缓慢,目前只有极少数贫困户兑现了扶贫贴息贷款,此项工作基本上处于停滞状态。健康扶贫任务较重,因病致贫比例达%,仅靠新农合无法达到脱贫效果,完善健康扶贫政策势在必行。
四是攻坚合力有待加强。在项目推进工作中,急需统一协调、处理跨部门行业的种种问题。民政部门核定的低保户指标与政策兜底脱贫户户数不相匹配,急需将相关部门和单位的指标和数据进行整合,统一口径和标准,迅速与出列村对接,使政策兜底脱贫落到实处。“百企帮百村”工作未能全面有效落实,少数企业目前自身面临困境,更无力完成帮扶工作。包保责任仍需进一步压实,极少数包保单位领导及驻村工作人员,仍然存在重视不到位、执行制度不到位、自身职责履行不到位的情况,缺少更加严格的督查检查和阶段性考评。脱贫攻坚专业队伍急需加强,专业扶贫干部力量缺乏,对脱贫攻坚工作的系统研究及业务指导不够精准,区扶贫办的工作职能无法完全到位。
五是主体意识急需引导。舆论引导上宣传政策的较多,引导群众自主脱贫的较少。对在脱贫攻坚工作中,靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例,挖掘不够,宣传氛围不浓。致使部分群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够,自信心缺失,“等”“靠”“要”的思想严重。
六是脱贫成果难以巩固。目前尚无成熟的脱贫攻坚工作中长期规划,容易造成脱贫攻坚工作的前后脱节,项目实施盲目无序的状况,更容易造成脱贫村与脱贫户再次返贫。非贫困村的集体经济发展和贫困户脱贫工作目前也无规划。如何持续巩固并扩大脱贫工作成效,问题不容忽视。
为此建议:
一要创新工作机制,形成攻坚合力。要创立脱贫攻坚联席会议平台。针对当前在项目整合、项目推进,资金拨付与管理、数据对接等方面存在的问题,建议建立脱贫攻坚多部门联席会议制度,由区主要领导或分管领导牵头,根据工作进展情况,定期或不定期的召开协调会,联动处理单一部门无法解决的问题,并限期办结。同时,配强配优扶贫专业队伍,保证扶贫干部队伍精干稳定,履行职责到位。
二要主攻工作重点,抓紧项目实施。进一步加快脱贫村基础设施建设步伐,特别是光伏项目建设进度,逐一解剖,逐一解决,倒排工期,限期完工。以此为例,再次细化、压实所有项目建设工作的各个环节责任,确保按期全面完工并投入使用。
要进一步探索脱贫攻坚所需专项资金的整合筹集模式。强化财政预算意识,确定政府资金和项目的投入。制定政策,鼓励引导,吸引社会力量、社会资金予以充实补充。强化对政府投入的项目资金的后续管理工作。对于各级财政投入的扶贫项目及资金,建立资产台账,明确产权归属。在全部实现脱贫后,该资产应交由所在乡镇或村委会委托管理,既防止资产流失,又给村集体经济注入新鲜血液。强化金融扶贫工作的机制创新,探索“龙头企业+贫困户”“农民专业合作社+贫困户”“家庭农场+贫困户”等金融服务模式,难题,实现金融扶贫精准对接,迅速改变金融扶贫工作长期停滞于评级授信阶段,工作无法推动的现状。
要充分考虑贫困户家庭的实际发展能力和需求。对于有意向通过发展家庭养殖业脱贫,但由于特困而难以在现阶段达到政策规定标准规模的,建议适当降低财政补贴门槛,以提高群众自我脱贫的积极性和主动性。
要加强调度,对“百企帮百村”工作中行动快、力度大、效果好的企业,在项目扶持、扶贫贴息等政策上给予倾斜,形成贫困户增收、企业增效、互惠互利的双赢机制。对有能力不行动的企业,采取各种行政措施予以调度督促,对目前生产经营确已面临困境的企业要及时进行调整。
要强化调研,针对靠政策兜底脱贫以及因病致贫的群体脱贫问题,要尽快整合各部门、单位掌握的政策、资源、项目、资金,快速明确具体意见以便基层抓紧落实,消除此类群体的疑虑,增加群众的满意度。
要制定脱贫攻坚专项宣传工作方案,让党的精准扶贫政策进入千家万户,家喻户晓,更要挖掘和培养通过自我努力主动脱贫的典型,明确“扶贫不是扶懒”“扶贫要精准,扶贫更要扶精神”的导向,用典型引路,注重引导激发广大群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性。
三要强化督查检查,压实工作责任。要完善并强化执行对各乡镇村和脱贫攻坚领导小组成员单位及包保单位、工作队的监督和考核。将脱贫攻坚工作完成实绩与干部的提拔使用,进退留转相挂钩。对执行制度不严,完成任务不力的坚决予以责任追究。建立定期与不定期督查、考核相结合的制度。借鉴第三方评估的办法和经验,及时组织开展至少两次以上的全区业务自查,找出问题,解决问题。
四要健全长效措施,巩固脱贫成果。为解决脱贫攻坚工作的可持续及科学扶贫问题,要尽快完成脱贫攻坚工作的规划编制工作。要高度重视并强化措施,做好全区及各乡镇村脱贫攻坚工作的中长期控制性规划。对接全市“一谷一带”“一心一廊”建设规划,配套制定具有可操作性的各类产业扶贫专项规划。对于贫困村出列后、贫困户脱贫后下一步如何持续巩固提升,非贫困村如何同步抓住机遇奔小康等问题,也要及时制定出较为科学合理的中长期规划。以规划引领,确保如期脱贫后不发生反弹。
脱贫攻坚事迹演讲稿2分钟3
同志们:
脱贫攻坚是各级党委、政府的重大政治任务,是十三五时期必须完成的硬任务。为此,各级党委、政府都高度重视这项工作,省委锦斌书记刚刚担任书记,就于9月1日上午召开了全省脱贫攻坚和灾后重建工作专题座谈会;8月31日下午,市委赵书记召开全市脱贫攻坚调度会,对脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再落实。今天,区委、区政府召开脱贫攻坚工作推进会议,联系贫困村的区级领导和xxx个贫困村主要负责人也参加此次会议,这充分体现了区委、区政府对脱贫攻坚工作的重视。等一下,泽明书记还要做重要讲话。下面,根据会议安排,我先就加快脱贫攻坚工作强调三点意见。
一、正视问题、找准差距,切实增强工作压力
刚才听了区扶贫办的通报和xxx个部门的汇报,总体感觉我区脱贫工作压力很大,工作中还存在着许多问题。突出表现在:一是重视程度不够。从区直部门来讲,部分单位到现在还没有出台行业脱贫攻坚方案,十大工程落实进度不够;从镇街来讲,主要领导重视不够,平时过问不多,导致工作进度缓慢;从村级层面来讲,村级扶贫专干业务不精,指导不力,非贫困村没有真抓实干,停留在走过场的层面上。二是基础工作不扎实。镇街和村存在着档案资料不齐全,扶贫手册没有发放到户和填写不规范的问题。三是因村因户施策不精准。个别地方对贫困户动态掌握不到位,致贫原因分析不透彻,入户项目难以实施,产业扶贫成效不理想。四是扶贫项目推进不顺利。我区易地扶贫搬迁、小额扶贫贷款工作进展缓慢,受到省里通报;危房改造项目还没有完成省下达的任务数;村级光伏电站还在招标公告阶段。
除了以上存在问题外,我区脱贫工攻坚工作还面临着两个方面较大的压力:一是扶贫开发面上工作量大,资金压力紧张。省下拨资金规定集中在贫困村使用,而我区贫困村数量只有xxx个,仅占全区行政村总量的7。4%;贫困村贫困人口2xxx人,仅占全区贫困众人口的7。1%。全区尚有xxx个行政村无专项资金扶持,面上脱贫任务艰巨繁重,资金需求压力大。二是贫困村受灾严重,脱贫难度加大。今年我区受灾贫困户1xxx户、3xxx人,贫困户住房损坏345间。全区xxx个贫困村均不同程度地受灾。其中牛头山镇万子村、梅龙街道新龙村、殷汇镇旧溪村和马衙街道马衙村4个贫困村圩堤溃破,遭受水淹近两个月之久。直接经济损失达到1。xxx亿元。由于受灾面积大,贫困村及贫困人口已无资金投入到灾后恢复生产。
只有清醒地认识到全区脱贫工作的不足和面临的压力,才能理清思路,找准下步努力方向,抓紧补缺补差。
二、突出重点、狠抓落实,扎实推进各项工作
第一,紧盯时间节点,明确攻坚任务。今年,全区的任务就是完成2xxx户、4xxx人脱贫,各镇街、各部门要理清各自的目标任务,按照年初制定的工作方案,全力抓好推进落实。基础较好的镇街要把步子迈得更快一些,目标定得更高一些;基础条件相对落后的镇街要抓紧时间强化措施,迎头赶上,确保在年底前完成既定的目标任务。
第二,聚焦关键领域,推进十大工程。考虑到脱贫攻坚是一项系统工程,省委、省政府明确了十大工程,就是要发挥部门的作用,统筹部门资源,合力推进脱贫工作。这十大工程就是脱贫的关键领域。在产业脱贫方面,区扶贫办要督促光伏电站中标企业尽快施工,争取在11月底并网发电;区农委、区林业局、区旅委、区商务局要尽快落实产业扶贫到村到户的措施,通过农业种植、林下经济、乡村旅游、电商扶贫等方式帮助贫困户增收。就业脱贫方面,区人社局要开展贫困户的职业技能培训和创业培训,鼓励其在园区企业就业;区扶贫办要落实好雨露计划,支持贫困户子女接受职业教育,走上就业岗位。易地搬迁脱贫方面,区发改委和殷汇镇要不折不扣地按照领导小组会议上研究的意见,完善手续,全面完成xxx户xxx人的搬迁任务。生态保护脱贫方面,区林业局、区环保局、区城管执法分局要抓紧申报项目,做好公益林补偿资金发放,整治农村环境卫生,确保农村环境面貌有明显改观。
智力脱贫方面,区教体局要做好贫困户子女的学费补助工作;区科技局要鼓励各类科技人才服务贫困村、贫困户脱贫。社保脱贫方面,区民政局要摸清贫困人口中的低保、五保人口数量,切实做到政策兜底。区住建委要加快推进贫困户危房改造工作。健康脱贫方面,区卫计委要抓好医疗保险和医疗救助工作,推动困病致贫的群众尽快脱贫。基础设施建设脱贫方面,区交通运输局、区水务局、区供电公司、区经信委等单位要加快实施畅通工程、小型水利工程、农网改造升级、农村信息化建设,完善贫困村的基础设施。金融脱贫上,区财政局、区扶贫办、区金融办要制定好省下拨的债券资金使用方案,加强小额扶贫贷款工作的业务指导。社会脱贫方面,区委组织部要进一步完善区级领导联系点和单位包村、干部包户制度,提高双包成效。区工商联要引导全区党政机关、企事业单位、社会团体及社会各界人士认领贫困村扶贫项目和捐资助贫,鼓励民营企业到贫困村投资兴业,参与扶贫开发。
第三,配合第三方评估,做好脱贫迎检。省扶贫办明天下午,委托第三方(安徽师范大学)对扶贫工作进行一次评估。省里把这次评估作为迎接国家考核评估的一次演练。评估中需要随机抽样(抽查2个贫困村、1个非贫困村)、召开座谈会、查阅档案资料、走访贫困户(每个村随机抽查xxx户贫困户),各镇街务必要高度重视,做好迎检工作。
三、强化保障、落实责任,以责任落实促进工作落实
一是组织领导要再加强。各镇街党委、政府是脱贫攻坚工作最重要的实施主体,要勇于承担起脱贫攻坚工作的重要责任。党政一把手要善于思考脱贫问题、谋划帮扶方案、研究部署扶贫工作、落实扶贫项目,要把扶贫工作摆在突出的位置来抓实、抓紧、抓好、抓出成效。
二是工作责任要再靠实。今天印发的《贵池区镇(街道)党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核办法》,就是发挥考核导向作用,压实工作责任的一个重要举措。通过考核,以脱贫攻坚实绩作为党政领导干部选拔任用、评先评优的重要依据,对未能完成年度脱贫目标任务的镇(街)党政主要负责同志进行约谈和问责。下一步,还要制定对区直各部门的考核办法,对脱贫攻坚十大工程的实施情况进行考核,引导各级干部把责任心放在扶贫开发工作上来。
三是工作力量要再整合。区扶贫工作领导小组共有39家成员单位,就是要整合各行各业的力量,统筹抓好全区脱贫攻坚工作;各镇街扶贫工作站也要加强力量、优化职能,重点做好上下衔接和指导村、户工作;帮扶单位和驻村工作队要利用、整合自身资源,配合村两委进村入户开展工作,做到不脱贫不撤人。总之,各地各部门都要强化大局意识、服务意识,按照各自职能分工,抓好各自承担的扶贫攻坚工作,确保全区各项脱贫攻坚任务落到实处。
四是督查力度要再加大。区扶贫开发领导小组办公室要会同区委督查室、区政府督查室,根据区委、区政府的安排部署,采取月点评、季通报制度,加大督查和通报力度,确保脱贫攻坚工作各项措施落到实处,取得较好的经济社会效果。
同志们,脱贫攻坚工作是上级党委、政府交给我们的一项重要政治任务。各地各部门必须要强化政治定力,精准发力,咬定目标,苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,为贵池全面建成小康社会做出应有贡献。
脱贫攻坚事迹演讲稿2分钟4
在全面建成小康社会进入决战阶段、扶贫开发工作进入攻坚拔寨冲刺的关键时期,区委、区政府召开这次脱贫攻坚工作会议,既是一次动员大会,更是一次誓师大会,主要任务是,学习贯彻中、省、市脱贫攻坚工作会议精神,分析我区面临形势,全面部署脱贫攻坚任务,动员全区上下进一步深化认识,强化担当,以背水一战、决战决胜的勇气,坚韧不拔、勇往直前的意志,抓铁有痕、踏石留印的作风,全面向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战。下面,我讲三个问题。
一、科学研判形势,进一步坚定脱贫攻坚信心和决心
十x五以来,在市委、市政府的坚强领导下,我区扶贫开发工作以科学发展观为指导,紧扣两不愁、四保障目标,坚持开发式扶贫方针,以发展特色产业、改善发展环境、提高发展能力为重点,综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫、能力建设、信贷扶贫等措施,扎实推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫,先后投入资金21。9亿元,搬迁安置1。3万户5。2万人,建设扶贫开发重点村xxx个,实施农民实用技术培训8。1万人次,使全区8万贫困人口稳定解决温饱并实现脱贫,收入增速超过全区平均水平,贫困发生率由45。2%下降到25。3%,扶贫开发工作取得了显著成效。
成绩只能代表过去。在当前脱贫攻坚的关键时期,我们必须科学研判形势,客观审视区情实际,认清五个尚未改变的现状:一是贫困人口多的现状尚未改变。按照新的省定扶贫标准,目前全区还有11。xxx万贫困人口,超过全区总人口1/5,占全区农村人口的1/4多,在全市七县区中占比。二是贫困面大的现状尚未改变。我区既是革命老区、国家扶贫开发工作重点县区,也是秦巴山国家连片特困片区县,贫困村达xxx个,占全区村总数一半以上,而且零散分布在所有镇办。三是贫困程度深的现状尚未改变。全区现有贫困人口绝大多数居住在边远山区,生存环境恶劣,基础设施落后,公共服务欠缺,产业发展滞后,其中五类人达4。7万,占贫困人口总数一半之多,是多年扶贫工作中最难啃的硬骨头。四是返贫率高的现状尚未改变。多数已脱贫人口脱贫标准低,应对外部冲击能力差,极易因病、因学、因灾或多种因素相互叠加返贫,不少家庭始终难以摆脱脱贫一返贫一再脱贫一再返贫的怪圈,长期在贫困线上徘徊挣扎。五是脱贫信心不足的现状尚未改变。一些贫困群众长期处于贫困之中,逐渐失去脱贫信心,丧失发展动力,不思进取,安于现状,脱贫热情不高,习惯等、靠、要,正像总书记讲的部分群众靠着墙根晒太阳,等着别人送小康。
我们的工作还存在四个方面明显差距:一是在思想认识上,部分镇办和部门对脱贫攻坚的政治性、重要性、紧迫性、艰巨性认识不清,忘记了减贫脱贫的政治责任,没有以扶贫开发总揽工作全局,没有把帮助群众脱贫致富作为第一位的工作来思考、来部署、来落实,年年扶贫年年贫;二是在精准扶贫上,一些镇办对扶贫对象识别不准,底子不清,情况不明,有的受人情关系影响,程序错乱,方法简单,该进的没进、该退的没退,群众意见较大;有的干部作风漂浮,工作不实,没有真正做到因户施策、因人施策,包扶措施针对性不强,成效不明显。三是在工作落实上,有些镇办、部门扶贫责任落得不实,摆花架子,走形式,表面上热热闹闹,看上去都在抓扶贫,但实际上是口号喊得多、工作做得少,热闹过后贫困面貌却没有明显改观,甚至还存在挤占挪用、层层截留、虚报冒领扶贫帮困资金等现象。四是在攻坚合力上,扶贫同农村低保、新农保、医疗救助、危房改造、家庭经济困难学生资助等政策还没有做到无缝衔接,部门之间也是铁路警察,各管一段,没有形成工作合力,极大地制约了脱贫攻坚的质量和效果。
尽管我区脱贫攻坚存在许多困难和问题,但我们也面临着很多大好机遇和有利条件。主要体现在五个方面:一是在政策环境方面,党中央、国务院把脱贫攻坚上升为国家战略,举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚,制定出台关于打赢脱贫攻坚战的《决定》,批准实施秦巴山集中连片特困地区扶贫攻坚《规划》,创新开展旅游扶贫、金融扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等十大精准扶贫工程,加大对易地移民搬迁的支持力度,扶持政策之多、力度之大,前所未有;二是在发展基础方面,随着近年来的快速发展,我区综合实力大幅提升,发展优势更加明显,发展前景十分广阔,完全有能力、有实力打赢这场脱贫攻坚战;三是在体制机制方面,这次中央不仅赋予了县区一级整合资金的权力,而且还实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制,层层签定《责任书》,细化责任,传导压力,为脱贫攻坚提供了坚强保障;四是在社会参与方面,国家将每年的10月17日确定为全国扶贫日,健全东西部协作扶贫,鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫,引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发,全社会关心关注、参与支持扶贫工作的氛围越来越浓、越来越好。五是在资金投入方面,中央明确提出要加大财政扶贫投入力度,转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜;省上也将拿出100多个亿专门用于精准脱贫,可以说中省资金投入将会大幅增加。
同志们,商州作为商洛的主核心板块,率先打赢脱贫攻坚战,是我们义不容辞的政治责任和历史使命。全区各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓,坚定信心和决心,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、不负重托的使命感,正视困难、抢抓机遇,全力以赴补齐全面建成小康社会中的这块突出短板,确保如期实现摘帽脱贫目标。
二、盯紧目标发力,众志成城打赢脱贫攻坚总体战
按照中省市总体要求,结合我区全面建成小康社会和十三五总体部署,确定我区脱贫攻坚的作战方案为123456攻坚方案,即一个规划统领、两个确保完成、三级组织推进、四大渠道筹资、五个路径保障、六大产业支撑。具体来讲,就是要坚持以全区十三五脱贫攻坚《规划》为统领;紧扣2019年提前摘掉贫困区帽子、11。xxx万贫困人口全部脱贫两个确保目标;充分发挥好区、镇、村三级组织的推动作用;采取向上争取资金、扩大区本级财政投入、动员社会力量筹资和争取金融支持等四大渠道筹集脱贫资金;确立产业发展、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、社保兜底五个现实脱贫路径;大力培育发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大精准脱贫产业,确保所有贫困人口全部越过贫困线,实现两不愁、三保障(即不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗、住房安全)。重点是要紧扣六聚焦、六到位,精准发力,埋头苦干。
(一)聚焦规划统领,做到精准识别、谋划到位。打赢脱贫攻坚战的前提是吃透底子、理清路子。一要深入开展调研。各级各部门特别是领导干部要充分发挥表率作用,站得更高一点,想得更远一点,研究得更深一点,针对我区脱贫开发工作中面临的困难和问题,尤其是围绕体制、机制问题和工作推进问题,深入开展调查研究,找准症结及原因,精心谋划,拿出切实可行的脱贫思路和对策,为科学编制规划打好基础。二要精准识别对象。按照上级要求,抓紧建立区级脱贫统计监测中心、镇办脱贫统计监测站,在贫困村确定脱贫信息员,围绕八个搞清楚(即搞清楚贫困户住地、人口情况、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包扶责任人、脱贫资金渠道),采取户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示的方式,对五类人、精准脱贫对象逐镇、逐村、逐户进行重新识别,参照计划生育管理模式,分户建档立卡,逐镇逐村建立台账。要实行挂牌管理,贫困户门前悬挂统一规格标准的信息公示牌,兜底户和脱贫户两种颜色区别。要建立上联省、市,下接镇、村、户的扶贫对象动态管理系统,对贫困户收入状况实行动态监测,及时更新数据,做到应进即进、应退即退,使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。这里我要特别强调,这次重新识别必须坚持公平公正公开、从严从实从准,要实行签字背书、定期抽查检查、责任倒查三项制度,对认定的数据,镇村户要层层签字、记录存档,谁识别谁负责、谁填报谁负责;区扶贫局要定期抽查,一经发现不实问题,坚决从严处理。同时,还要认真摸排城镇贫困人口,准确掌握基本情况,全部纳入全区整体脱贫规划,同步整体推进。三要精心编制规划。要严格按照中央《决定》和省委、市委《实施意见》的总体部署,客观分析各自实际,充分考虑支撑条件,紧紧围绕贫困现状分析、脱贫攻坚需要的问题、脱贫攻坚的实现路径、脱贫攻坚年度计划、脱贫攻坚的资金安排、脱贫攻坚的保障措施六大重点,科学编制十三五脱贫攻坚《规划》,为打赢脱贫攻坚战明确方向、奠定基础。为了科学编制全区十三五脱贫攻坚《规划》,今天会上我们印发了《规划》提纲,刚才大家进行了认真讨论,会后扶贫局要按照提出的意见建议,尽快修改完善,及早拿出全区规划。各镇办、各贫困村也要及时编制好各自的脱贫规划,引领脱贫攻坚工作深入开展。
(二)聚焦两个确保,做到目标细化、部署到位。打赢脱贫攻坚战的关键是明确目标、有的放矢,不打乱仗。一要明确阶段目标。按照全区总体安排,20**年要脱贫2。xxx万人(占贫困人口24。7%),xxx个贫困村摘帽(占贫困村19。5%);20**年要脱贫3。xxx万人(占贫困人口32。3%),xxx个贫困村摘帽(占贫困村31。3%);2018年要脱贫3。xxx万人(占贫困人口30。8%),xxx个贫困村摘帽(占贫困村31。3%);2019年脱贫1。xxx万人(占贫困人口12。2%),xxx个贫困村摘帽(占贫困村17。9%)。各镇办、各贫困村也要坚持实事求是原则,科学设定阶段目标,真正做到目标具体化、任务清单化、工作条理化。二要实行挂图作战。区、镇、村三级都要精心制作脱贫攻坚作战图和工作手册,逐镇逐村绘制贫困对象分布图、计划措施细则图、产业发展规划图、任务进度进展图四张图,实行挂图作战,倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。要由专人负责对工作进展相关数据进行一周一汇总,一月一更新,逐级上报,确保各级及时掌握情况。在这里需要指出的是,我们必须做实做细脱贫攻坚软件工作,每个镇办要先抓好一个村,示范引领,推动面上工作开展。三要制定年度方案。按照十三五脱贫攻坚《规划》和年度目标任务,逐年认真制定实施方案,强化工作措施,抓好任务落实。当前,我们首先要抓紧制定好20**年实施方案,精心测算、周密计划,抓早动快、全面安排,力保打赢脱贫攻坚第一仗。
(三)聚焦组织推进,做到责任夯实、力量到位。打赢脱贫攻坚战的核心是要落实好中央五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的要求,聚集方方面面的力量投身脱贫攻坚。一是强化组织推进。党政一把手是脱贫攻坚工作的第一责任人,要忠实履行党政同责,切实加强对脱贫攻坚的领导。要进一步细化夯实脱贫攻坚责任,逐级签订责任书、立下军令状,真正做到落实责任到位、职责履行到位。区脱贫攻坚领导小组要充分发挥牵头抓总作用,组织好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作;区脱贫攻坚领导小组办公室要承担起领导小组日常事务,履行好综合协调、信息汇总、经验交流、督促检查等职责。各镇办都要成立由党政主要负责同志分别担任第一组长和组长的领导小组,加强上下衔接,搞好域内协调和监督检查,倒排时间、落实责任、加快进度、强力推进。区直部门要把脱贫攻坚作为份内职责,加强对本系统本行业脱贫攻坚的组织领导,运用部门职能和行业资源做好项目安排、资金保障工作。村级要集中精力抓好扶贫对象识别、脱贫攻坚项目实施等工作,积极组织群众,发动群众靠劳动靠产业脱贫。二是实施包扶推进。要全面实施千名干部进百村入万户脱贫攻坚计划,组建由区级领导担任团长的镇办脱贫攻坚工作团和由包扶单位正科级领导担任队长的村级工作队,按照硬抽人、抽硬人的办法精编工作队员,组建一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、群众信得过的脱贫攻坚大军,进村入户蹲点抓好工作,全力以赴帮民困、解难题,做到不脱贫不脱钩。三是动员社会力量推进。要牢固树立全区一盘棋思想,不断强化统筹协调,进一步巩固完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体、互为补充的大扶贫工作格局。要加强信息沟通,充分发挥各级党委政府、社会组织、慈善机构等作用,搭建扶贫信息共享平台,完善贫困镇村与企业、社会机构结对帮扶等机制,建立有效可信的参与渠道,努力使全社会的爱心和力量真正落到贫困群众身上。
(四)聚焦四大渠道,做到多方筹资、使用到位。打赢脱贫攻坚战的有效保障是资金投入。在资金筹集方面,主要从四个渠道解决。一要向上争取资金,力争每年获得中省扶贫项目资金不少于5亿。围绕这一目标,各级各部门要牢固树立争跑意识,认真研究中省政策,紧盯扶持重点,精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目,及时跟踪申报,高效密集对接,努力把项目争到手、把资金拿回来。二要加大财政投入。在区财政十分紧张的情况下,我们决定每年拿出5xxx万作为区级脱贫专项资金,主要用于金融贴息担保、产业发展、医疗救助等,以后逐年以不低于xx%的比例增长;另外,再按照渠道不变、投向不乱、集中使用、各记其功的原则,每年整合涉农资金、专项扶贫资金等各类部门资金不少于1亿元。三要争取金融支持。充分用好金融政策,每年从区级脱贫专项资金中拿出1xxx万用作贴息、1xxx万用作担保,撬动金融资金不少于1个亿。四要募集社会资金。广泛动员企业、社会组织、爱心人士等社会力量投身光彩事业,多方募集社会扶贫资金。通过四大渠道筹资,每年全区筹集的脱贫资金总额达8亿元以上。筹集脱贫资金不易,体现着党和政府对贫困群众的关怀和爱护,一丝一毫都不能乱花。在脱贫资金管理使用方面,我着重强调三点:一要精准使用。按照资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的思路,坚持从每一个贫困村、贫困户的实际情况和需求出发,认真研究确定发展项目,精准投放资金,严禁虚报、冒领、截留、挤占和挪用,确保发挥脱贫效益。二要公开透明。进一步健全完善脱贫资金信息披露制度,定期公开公示资金年度使用计划、支持的项目、资金额度和对脱贫对象的补助情况,提高脱贫资金使用透明度,确保资金始终在阳光下运行。三要强化监督。财政、审计部门要充分发挥职能作用,切实加强对脱贫资金使用的检查、监督和审计,纪检监察部门要加大脱贫资金使用方面的案件查处力度,对发现的问题要零容忍、严问责,努力形成一条任何部门、任何单位、任何个人都不敢触碰的高压线。
(五)聚焦五个路径,做到精准发力、措施到位。打赢脱贫攻坚战的目的是实现五个一批脱贫。一要在产业发展上集中攻坚。紧紧围绕增加农民收入这个目标,立足贫困村、贫困户资源禀赋,按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求,坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则,科学制定产业发展规划,着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路,摆脱发展困境。认真落实区委、区政府关于大力培育农村新型经营主体促进农民脱贫致富的《意见》,按照培育一个特色增收产业、对接一个龙头企业、成立一个农业专业合作社、吸纳带动一批贫困户的思路,建立贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户更紧密的利益联结机制,在推动产业发展的过程中实现贫困户增收。二要在易地搬迁上集中攻坚。十三五期间,我区将有2。xxx万户贫困户易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇,继续坚持大点搬迁、集中搬迁、上楼搬迁三搬原则,按照靠近城区、靠近集镇、靠近园区三靠思路,坚决取消分散和小规模安置点,突出抓好1xxx户以上的大点安置,逐户签订搬迁协议,不断加快搬迁步伐,确保在20**年前实现应搬尽搬、全部搬完。要按照山上建园区、山下建社区的思路,不断加大搬迁群众后续发展扶持力度,努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道、生活有提高,真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。三要在生态补偿上集中攻坚。正确处理生产发展与生态保护的关系,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,扎实推进新一轮退耕还林,对25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本农田也要纳入退耕还林范围。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金,让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位,优先安排贫困户上岗,就地解决收入问题。要充分发挥我区生态人文优势,精心打造一批各具特色、独具魅力的陕南美丽乡村,大力发展乡村旅游,让贫困群众靠山吃山、靠水吃水,增加经济收益。四要在教育脱贫上集中攻坚。积极构建从学前教育到小学、中学、大学,直至就业的一条龙帮困包扶机制,彻底解决贫困家庭的后顾之忧。全面落实大中小学生教育扶持政策,逐步推行十三年义务教育,对贫困家庭在校大学生,通过发放奖学金、助学金、助学贷款等实现助学全覆盖,对贫困户和移民搬迁户子女实行免费职业教育。结合产业发展和劳务输出实际,统筹使用好各种培训资源,实施贫困户教育培训工程,通过更具针对性的订单培训、定向培训,提高培训效果,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。五要在社保兜底上集中攻坚。统筹协调农村扶贫标准和低保标准,实现两线合一,对符合条件的贫困群众要全部纳入低保、五保供养范围,尤其要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度,限度对孤、残贫困人员实行集中供养,确保应保尽保。建立健全医疗救助制度,对无劳动能力的贫困人口,由政府全额出资参加新型合作医疗;将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算制度。设立区级医疗救助基金,对新型农村合作医疗、大病保险等支付后,自负费用仍有困难的贫困户,从医疗救助基金中给予补助,切实解决农村贫困家庭因病致贫、返贫问题。进一步提高贫困人口医疗保健水平,建立贫困人口健康卡,全面启动实施儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查等重大公共卫生项目,注重加强对传染病、地方病、慢性病的防治工作,全力保障贫困人口享有基本公共医疗卫生服务。
(六)聚焦六大产业,做到提质增效、支撑到位。打赢脱贫攻坚战的重要基础是发展产业。针对我区来讲,就是要大力培育和发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大产业。一要大力发展林果产业。抢抓二轮退耕还林政策机遇,利用退耕地面积,不断扩大以核桃、樱桃等为重点的水杂果种植规模;积极实施果业提质增效工程,主动引进新品种、新技术,强化科学管理,不断提高单产和品质,着力打造叫得响的果品品牌。二要大力发展畜牧产业。紧扣创建现代畜牧业示范区目标,围绕生猪、土鸡等土特品种,积极推进标准化规模养殖,完善风险防范机制,新建一批特色畜禽规模养殖场,吸纳带动一批贫困群众脱贫。三要大力发展蔬菜产业。围绕打造商州山地农产品牌,以大棚菜、食用菌等为重点,狠抓有机无公害蔬菜发展,加快推进佳骞、田野、竹沁园等现代农业园区建设,不断扩大种植面积,提高集约化水平,增加群众收入。四要大力发展中药材产业。抢抓国家实施中药现代化机遇,围绕蟒岭绿道百里花谷、腰市江山景区等重点区域,以油用牡丹、万寿菊、金银花、油葵等品种为重点,扶持贫困户在发展中药材产业中实现脱贫。五要大力发展劳务产业。认真落实就业创业各项扶持政策,积极争创省级农民工回乡创业示范区,不断创新完善服务方式,加大劳务培训力度,力促就业创业步伐,力争农村劳动力年均转移稳定在xxx万人左右。六要大力发展电商产业。全面启动农村电商扶贫模式,积极实施农村淘宝项目,实现网货下乡和农产进城双向流通,切实解决农产品卖难问题,助推贫困群众增加经济收益。在这里特别需要说明的是,以上六大产业是我们选定的优先脱贫产业,实际工作中可拓宽思路、因地制宜,不能简单地受此限制,鼓励大家多探索、多创新。
三、强化保障措施,确保脱贫攻坚取得实效
各级各部门要坚持把脱贫攻坚作为十三五期间的头等大事和第一民生工程,强化措施,统筹推进,不断开创全区脱贫攻坚工作新局面。
一要打牢基层基础。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础,也是我们推进脱贫攻坚必须的依靠力量。要继续深化五抓五强党建主题活动,切实加强贫困村党组织建设,完善村级党组织活动阵地,加大经费保障力度,强化村级领导班子,选派好第一书记,集中整顿软弱涣散村级党组织,不断提高贫困村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要创新服务群众方式方法,调动和提高他们推进脱贫攻坚的积极性,充分发挥村级党组织的坚强战斗堡垒作用。要加快推进贫困村村民监督委员会建设,继续落实好四议两公开、村务联席会等制度,健全党组织领导的村民自治机制,组织群众自觉广泛参与脱贫攻坚。
二要强化纪律作风。各级党员干部要牢固树立强烈的使命意识,以贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安的责任感,甘于奉献、勇于担当,扑下身子、克难攻坚,扎扎实实把脱贫攻坚任务落到实处。全面推行领导在一线指挥、干部在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现四个一工作法,坚决杜绝不作为、慢作为,真正做到不脱贫不脱钩、不致富不罢休。这里我就包扶工作强调四点,一要抽得出。各包扶单位主要领导要选优选强包扶干部,不能因单位业务为由,搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激励机制,区扶贫局要会同相关部门尽快拿出包扶干部驻村具体办法,切实调动包扶干部的包抓积极性。三要守纪律。要迅速制定相关工作纪律,从严抓好落实,不断强化对包扶干部的纪律约束。四要干实事。所有包扶干部必须按照包扶计划到村扎实开展工作,主动协助村上办实事、解难题,不得应付差事、走过程。在此明确要求各单位都要为每位包扶干部建立包扶纪实档案。
三要广泛宣传动员。要综合运用传统媒体和新兴媒体,全方位宣传全国和省市区脱贫攻坚工作的巨大成就,深入挖掘一批鲜活生动的大场面,精心策划组织一批大专题,深刻报道一批好典型,总结好经验、宣传好故事、传递好声音、集聚正能量,努力营造良好舆论环境。要切实做好政策宣传工作,全方位、多层次、广角度集中宣传报道中省市区扶贫开发工作会议精神,把面临形势讲清楚、把基本方略讲明白、把政策机遇讲具体,用会议精神鼓舞士气斗志,提振贫困户的精气神。要大力宣传各级党委、政府脱贫攻坚举措,全面展示我区精准扶贫的生动实践和显著成效,充分调动社会方方面面积极性,形成齐心协力脱贫攻坚的强大合力。
四要从严督查考核。要建立最严格的脱贫攻坚跟踪督查机制,紧盯重点工作、重点任务和时间节点,采取随机抽查、专项检查、联合督查等形式,定期不定期对各镇办脱贫攻坚进行跟踪问效,动态掌握工作进度,强力推动工作落实。要研究制定最严格的脱贫攻坚工作考核办法,实行单项考核和一票否决制度,建立第三方评估机制,不断加大考核力度,切实督促各镇办、各部门落实好脱贫攻坚任务。要实行镇办书记、有关职能部门主要负责人年度专项述职制度,集中开展评议打分和满意度测评;逐级实行季度交账制度,及时掌握动态,协调解决突出问题。要严格奖惩兑现,把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部、班子配备的重要依据,对脱贫攻坚实绩突出的,要给予表彰、优先提拔重用;对在岗不作为、工作推不动的,要采取果断的组织调整措施;对落实中央和省市区委决策不力,态度不端正,工作不上心,脱贫攻坚进展缓慢的,要进行严厉追责,真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。
同志们,对我们商州来讲,精准脱贫攻坚工作是一道躲不过、绕不去的坎。现在冲锋攻坚的号角已吹响,全区上下要迅速行动起来,以愚公移山的精神埋头苦干,发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的三苦精神,坚决打赢脱贫攻坚总体战,以优异的成绩向中省市党委、政府和全区人民交一份圆满答卷。
脱贫攻坚事迹演讲稿2分钟5
今年40岁的沈格莫,中国中产党党员,初中毕业后,2002年起在家乡经营2辆货车,那时瓜别到盐源的路坑坑洼洼,一下雨,路就不通,有些地方山体滑坡下来,有些地方树子倒下来,沈格莫就在货车里面放锄头和斧头,一边砍树、一边锄泥,有时到半夜三更还在路上修路。2007,沈格莫到盐源五指山松香厂打工,他在厂里任劳任怨,兢兢业业,一干就干了6年,多年来,沈格莫积攒了一点钱。
20**年沈格莫回到老家,心地善良有梦想和想作为的他,一心想为家乡做点贡献。
2个多小时,如果遇到下雨天,学生们出行存在安全隐患,村民外出办事、运送物资都非常困难。
几年来,沈格莫看在眼里、急在心上,他下定决心:“无论多难,一定要带领乡亲们将路修通!”
20**年,作为党员的他,主动请缨用自己多年积攒的20多万元修建从八块田渡口到营盘梁子的公路。
施工期间,他亲自指挥,亲自监工没日没夜的为工期忙碌,因过度劳累,沈书记还住过院,为此,家人和亲朋好友很不理解他,还抱怨他:
“你这个人咋这么傻,白白花费20多万元,用20多万给自己买个好车开多好”,沈书记只是笑了笑“要致富,先修路,为家乡做点好事,是件快乐、幸福和很有意义的事”为了修这条路,闲人非语不断,家人和亲朋好友也不理解他,但沈书记始终坚定政治立场,从不放弃,他还教育家人和亲朋好友,最终,沈格莫发动全家老少和亲朋好友一起动手,连嫂嫂也主动给修路的民工做饭。
据悉,从八块田渡口到营盘梁子的公路,总长公里,该条公路修通后可以解决沃底乡、大坡乡、洼里乡、梅子坪乡及木里县群众出行难问题,并为600多名学生缩短路程,排除了学生的安全隐患。
沈格莫除了修通从八块田渡口到营盘梁子的公里公路外,还积极争取资金为甲拉村修通公里通组公路。20**年9月,沈格莫书记为了解决一组老百姓出行难的问题,自己垫资5万余元修通了一组的通组道路;20**年6月,为了方便学生上学,沈格莫书记又多方筹措资金,于今年9月份修通了到幼教点的公路。当记者问到,通村通组公路情况时,沈格莫一直都在说别人的好,对自己轻描淡写,“修通村组路都是项目资金,我自己只出了几万,我们村民委主任伍明清及各组组长功劳不小,每天不分昼夜的跟班、监工”。
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