[1500字]大学生形势与政策论文集聚【参考4篇】

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大学生形势与政策论文1500字【第一篇】

[摘要]新常态下，“形势与政策”课教学改革应重新审视课程性质和特点，回归课程和教育教学原本。本文针对现在课程体系存在的问题，对症下药，从课程定位、教学模式和长效机制三个方面进行改革，以提高课程内涵和教学的实效性。

[关键词]高职院校;形势与政策;教学改革

[中图分类号]G642[文献标识码]A[文章编号]1671-5918（2019）02-0137-02

一、引言

“形势与政策”课是高职院校思想政治理论课的重要组成部分，是帮助大学生正确认识新时代国内外形势，深刻领会党的十八大以来党和国家所取得的历史性成就，发生的历史性变革，面临的历史性机遇和挑战的核心课程，也是引导大学生准确理解党的基本理论、路线和方略的重要渠道。新时代高职院校如何定位“形势与政策”课，探索全新的教学模式并构建长效机制值得我们深入探讨。

二、“形势与政策”课的特点

“形势与政策”课具有理论武装时效性、释疑解惑针对性、教育引导综合性等三个特点。

（一）理论武装时效性。理论性是指该课程理论性强，要讲好“形势与政策”课，任课教师必须具备比较深厚的理论功底。比如中东局势为代表的国际局势类的问题就涉及诸如劳动、剩余价值、资本、（垄断）資本主义的发展等概念和理论，同时也涉及诸如战略位置、自然环境、历史文化、（陆）海权论、文明冲突等军事、地理、历史、政治多学科的相关知识。该课程理论性强的特点就要求任课教师必须在马克思主义理论的指导下，综合多学科相关知识背景以及相关学者的论述，才能将相关的焦点、热点讲透说明，否则就热点讲热点，就焦点讲焦点，流于表面而影响教学效果。另一方面，该课程时效性强。根据教育部社政司每学期初下发的《高校“形势与政策”教育教学要点》，选取半年内发生的要闻组织教学，而国际国内的焦点热点瞬息万变，不可能有固定的教材，甚至本周的课结束后，下周的课讲什么内容都要重新严格界定和组织。这里要说明的是，不管是理论性还是时效性，对教师的要求都非常高。而理论性和时效性同时集聚在该课程里面，教学难度更可想而知了。

（二）释疑解惑针对性。根据理论的时效性特点，“形势与政策”课必须理论联系实际和直面学生的问题。一方面，“形势与政策”课在大部分高职院校都被划人理论课，但实际讲授中，理论只能是一条隐形的支撑线索，更多的还是针对一个个鲜活的热点和焦点问题。“形势与政策”课不同于高职院校一般的理论课，前者重例有理，后者重理有例;前者具体鲜活，后者抽象概括;前者要透过大量纷杂的现象点明本质再回到现象本身，难以有固定的模式套用，后者逻辑分析和推理过程都有理可循。另一方面，“形势与政策”课必须经常直接面对来自学生的各种质疑和问题，现实而敏感，差异性大而又有相似之处。如何正确回答这些问题，是对任课教师极大的考验，也是“形势与政策”课课堂教学效果好坏的关键点。

（三）教育引导综合性。如上所述，“形势与政策”课不仅要求任课教师具备比较深厚的理论功底，还要综合利用各相关学科理论和背景知识，更要有针对性地回答来自学生的各种问题。学生所提问题，从三观缺失到大学生活适应，从学业迷茫到失恋迷失，从网络时尚到人际关系，从社会万象到人间小事，纷繁杂呈应接不暇。在这种情况下，“形势与政策”课要想起到教育引导作用，教师要综合考虑学生各种情况，要掌握当代大学生在成长过程中的特点，使学生通过课堂教学，从不同的侧面和不同角度分析，使学生不失时机地实现智力发展，逐渐促进学生优良思想品质的形成。

三、“形势与政策”课教学存在的问题

（一）教育观念和重视不到位。高职院校对“形势与政策”课重要性和特殊性认识不到位，对课程重视不够，主要有以下几个原因：第一，思政课“无用论”的观念根深蒂固。长久以来，对思政课的厌倦，几乎是一种非常普遍的现象。学生几乎把思政课与“洗脑”“无聊”等字眼直接挂钩，很多教师甚至是学校领导也把思政课归入鸡肋课程行列。第二，高职院校普遍存在重专技轻思政的传统。第三，高职院校的思政课的生存空间逐步被实习实训、顶岗实习、技能大赛和考证侵吞。于是，“形势与政策”课学分少课时少，任课教师之间以及与专业课教师之间各自为政，大班上课成为常态。

（二）教师队伍建设有待加强。在大多数高职院校，“形势与政策”课任课教师一般归属于三类——带其他思政课专任教师、辅导员和学校行政人员。第一类教师能上但不愿上，能否上好还是未知数。第二、三类教师愿意上但很难上好。这三类教师分属不同部门，很难进行有效的组织课堂教学。同时在这三类教师中，中级职称和本科学历的人员居多，比例高达%，高级职称和博士学历的教师严重缺乏，占比不到7%。这三类教师一般教学任务繁重，在完成授课任务之余，难以留存科研工作所需的充足时间和自我提升的学习精力，繁重的教学任务在客观上也制约了教师继续学习和教研活动的开展，因而导致部分教师职业能力水平低下难以胜任教学工作。

（三）教学方法和手段不够丰富。高职院校许多教师仍然采取满堂灌式教法，有的更是集中起来作报告。这样的教学形式往往会抑制学生的学习积极性和主动性，学生总处于被动学习，兴趣和激情就得不到有效调动，于是开小差、迟到、旷课、睡觉也就成了普遍现象。另外，有的“形势与政策”课仍然是教师一支粉笔、一本讲稿、一张嘴的授课方式，网络化、数字化等现代化教学手段没有充分利用，有些教师做的PPT课件，充其量是对传统板书的简单代替，达不到应有的教学辅助效果。

四、对“形势与政策”课教学改革的几点建议

（一）重视程度和教育观念双到位。高职院校的人才培养是全方位的，而思想道德素质和法治素质是人应该具有的基本素质，在教育教学过程中就不能局限于专业知识和技能，更应关注学生的思想品质和全面发展。“形势与政策”课不是单纯地灌输时事热点，而是磨砺学生的双眼，使其学会透过现象看本质;不是机械地进行道德大义说教，而是磨砺学生的思维，使其学会辩证唯物主义方法论;不是强制式的头脑洗礼，而是引导学生的灵魂，在带人中发现差异，在对比中发现自我、认识自我、回归自我。如果“形势与政策”课有幸能让学生搞清楚“我是谁”，那么接下来能做什么和应该做什么就顺理成章简单自然了。从这个意义上来说，“形势与政策”课的真正意义和作用就能呈现出来。因此，高职院校要对其给予足够的重视，无论是在人力、财力上，还是政策、组织、措施上都给予足够支持，确实保障其健康和持续发展。 “形势与政策”课只是一门课程，但其课程改革和建设发展离不开高职院校的办学定位和办学实际。为谁培养人和培养什么人是高职院校办学定位的根本问题，也是高职院校包括“形势与政策”课在内的各类课程教学改革的根本方向。高职院校办学都面临经费、生源、师资以及大环境的变化等等都是具体而不能绕开的办学实际问题，直接关乎怎样培养人的问题。“形势与政策”课教学改革关键在于，如何将课程性质与办学定位、办学实际相结合，在综合平衡中找到真正适合高职院校教学改革的起点。只有找到这个起点，才能找到走适合自己的道路，才能不被各种光鲜艳丽的教育潮流所迷惑。否则，人云亦云始终走不出困境。只有找到这个起点，才能构建良性发展的基本框架。

（二）构建课程改革的基本框架。首先，加强师资队伍多元化建设。专业教师结构配置要多元化。专任教师要“好”，辅导员和行政人员要“能”，其他专业课教师要“愿”。选拔那些政治素质强、知识结构合理、教学技能丰富的作为专任教师，形成师资队伍的中坚力量。选拔经验和阅历丰富的辅导员及行政人员作为兼职教师，充分发挥多学科融人的优势。切实提高“形势与政策”任课教师的地位，让其他专业课教师“愿”加入其中，并在统一规划和有力领导下，塑造良性的竞争状态和发展趋势。当然，多元化不是无底线，而是让“形势与政策”课任课教师构成形成良性互补和充分竞争的良好态势。另外，专业教师成长多元化。在教师成长类型上。教学效果良好的任课教师应多鼓励和支持其赛课、评课，培养“以赛促长”“以赛促建”和“以赛促学”的软环境;在教师成长激励上，要物质奖励、精神奖励和政策支持相结合。在教师考评上，实现学生评教、同行互评和学校考核相结合。在职称评审上给予关注。

其次，规范教学内容和管理。“形势与政策”课没有固定的教材和教学内容，却有一条不变的红线——马克思主义世界观和方法论。围绕这条红线，模块化每学期的教学内容以确保教学内容的整体性和系统性。结合教育部的“教育教学要点”，可视化每学期的教学专题以确保教学内容的统一性。发挥教研室的作用，标准化备课、编写教案和制作课件以确保教学内容的規范性。另外，课程管理规范化，课程由谁组织协调、由谁布置实施、由谁负责考评，高职院校要出台文件务必落实到各具体职能部门。

（三）课程改革重在形成长效机制。课程教学改革的起点和基本框充其量只能算是制度设计，并不是实施过程更不是结果。因此，高职院校应该在具体教学组织和实施过程中，随着各种问题的暴露，不断结合本校实际，摸索和建立起一套长效机制，并充分发挥高职院校灵活多变的优势，实施一校一方案和一课一方案的“四一工程”，走特色发展之路，走创新发展之路，走内涵发展之路。

丰富教学方法和手段是提高课堂教学质量，是教师素质和业务水平的集中体现。“形势与政策”课教学瓶颈或许不是选择规范性、系统性的教学专题，而是如何找到合适的方式来引导学生参与进来并入脑人心。因此，应充分考虑各学院以及不同专业学生的实际情况，合理编制课表，营造良好的教学氛围;充分激活专题，以贴近生活贴近实际为导向调动学生的兴趣;充分研究高职学生的特点，找到起点代人理论，内化于心;充分利用热点分析、主题演讲、时政报告、现场辩论等多样化教学手段，提高课程互动比重，激发学生思考，外化于行。

五、结语

综上所述，面对各种实际问题，高职院校的“形势与政策”课教学改革，应该在了解课程性质和特点的基础上，综合本校的办学定位和办学实际，找到课程教学改革的起点，进而构建课程教学改革的基本框架，并在具体的教学实践中逐步形成特色发展模式。

大学生形势与政策论文1500字【第二篇】

摘要疫情的爆发，各个行业都受到了不同程度的影响。教育是国家的长远规划，大学生就业是社会教育的第一步。每年的上半年是我国的毕业季和就业季。今年将有874万高校毕业生，比去年同期增加40万。这是一个很大的数字。现阶段是高校毕业生就业的关键节点。本文针对于疫情形势下高校大学生就业形势及策略进行研究分析。

关键词疫情形势高校大学生就业策略

中图分类号：文献标识码：A

0引言

6月5日，华南理工大学新闻与传播学院微信公众号登陆微信时刻，并发布了一组数据。截至5月25日，南科大本科生就业率为%（其中签约率仅为%），研究生就业率为%。由此可见，疫情下的大学生就业形势不容乐观。面对疫情造成的就业困难局面，不少人选择考研或等待明年的招聘旺季。然而，该流行病对就业影响的结束日期无法预测。明年及后年将有近900万应届毕业生进入就业市场。即使就业市场复苏，他们也将面临毕业生不足的尴尬局面。后疫病时代应届毕业生的就业问题和心理问题应该引起社会的更多关注。

1疫情形势下高校大学生就业形势

目前，根据多地房地产协会和城乡建设局的公告，建筑业、房地产业等人员密集型行业都处于暂时暂停的状态。过去几年在春节期间蓬勃发展的电影业、旅游业和餐饮业今年的假期收入急剧下降。由于战略调整，一些企业降低了人工成本。2月2日，苏州出台了支持中小企业共同度过难关的相关措施，通过增加财政支持、稳定员工、减轻企业负担等措施，为中小企业加油鼓劲。虽然中小企业的数量没有大型企业那么多，但如果很多企业面临生存困境，被迫缩小规模，可能会出现区域经济下滑，从而对就业市场产生影响。市场经济一直是影响整体的因素之一，疫情的影响还将持续一段时间。

受新型冠状病毒肺炎影响，毕业生今年面临更大壓力。到目前为止，许多地方都出台了促进毕业生就业和创业的特殊政策。通过各种措施的无缝连接，如鼓励中小企业吸纳就业、增加招聘比例的政府机构和国有企业，扩大规模的研究生入学考试，加入军队，发展中基层岗位，增加贷款支持创业，并提供就业服务补贴，等等，为促进高校毕业生的毕业做好了无缝对接，毕业生的就业政策是“组合拳”。今年城镇新增就业900万人以上。然而，874万大学毕业生将被招聘。高校毕业生的就业状况将对全年就业目标的实现产生重大影响。

由于疫情严重，许多公司不得不推迟甚至取消春季招聘计划。春季往往是每年大学生求职的黄金季节，而一年一度的招聘进校园、现场招聘等大型招聘活动也不得不停止，给7月份的研究生带来诸多麻烦和不便。因此，2020年就业形势仍然十分严峻。但在多重因素的综合影响下，目前研究生的扩招规模也比较大，这将在一定程度上缓解就业压力。

截止6月28日结束，甘肃、江西、辽宁、湖北、重庆、河北、天津、广东、西藏等地出台了促进2020年高校毕业生就业创业的专项政策，通过鼓励微型、中小企业吸纳就业，提高机关事业单位和国有企业比重，扩大考研升学、参军和发展基层岗位的规模，推进就业服务补助贷款支持创业，无缝衔接等措施，发挥了促进高校毕业生就业的“组合”政策。

作为疫情重灾区，湖北省高校毕业生面临着特殊的形势。湖北省今明两年事业单位空缺职位数量将主要用于招收高校毕业生。同时，湖北省公务员招录计划增长20%，选聘生计划增加50%，事业单位招录计划增加3万人以上。

高校毕业生应树立正确的择业观念，“时代在发展，社会在变化，大学生不能只盯着以往父母眼里的‘优质工作’不放，要充分适应和融入市场化、多元化的就业环境，将多渠道就业和自主创业结合起来，多选择到基层一线、各类企业，建功立业，实现人生价值”。

为此，国家出台了相关政策：今年全国支教、支农、支医和扶贫“三支一扶”计划中央财政补助名额为万名，比去年增加%;计划招聘特岗教师万名，且不将教师资格作为限制性条件;研究生预计扩招万人，普通专升本扩招万人;进一步落实毕业生参军入伍优惠政策，扩大毕业生参军入伍规模。

在鼓励大学生求职的同时，各地继续为有意创业的年轻学生提供便利，贷款支持、减免税费、免费提供场地，或者直接给予创业资金支持。比如，河北将毕业生个人创业担保贷款额度由15万元提高至20万元，合伙创业的贷款额度由90万元提高至130万元;将创办小微企业的贷款额度由200万元提高至300万元。西藏对创业高校毕业生给予每人6万元、每户最高可达30万元的一次性启动资金支持。

2疫情形势下高校大学生就业策略

国家战略

虽然新型冠状病毒肺炎对就业市场造成了较大冲击，但新动能的开发和传统动能的升级，实际上蕴含着大量的就业机会。积极鼓励毕业生到国家重大工程、重大工程和重要领域工作，在原有渠道中占一定比例。但是，我们觉得它还不够高。我们仍然希望在这方面继续加大努力。我们认为，疫情过后，国家战略需要高校毕业生。

国务院常务会议指出，有必要扩大研究生招生规模和升级从大专到本科，提高基层医疗和社会服务岗位的招聘规模，并增加支持小型和微型企业吸收就业的大学毕业生。指导用人单位推迟面试和入学时间，推迟毕业生离校报到和安置时间。对离校未就业的高校毕业生提供2年户口登记和档案保管，并根据应届毕业生的身份办理就业手续。

对于离校待业毕业生，应尽快与教育部门联系信息，开展实名制服务，重点关注贫困家庭和零就业家庭的毕业生，实施“一对一”救助措施，提供各种政策服务。与此同时，教育部将始终关注湖北高校毕业生和湖北民族，与有关方面积极采取有针对性的救助措施，为他们提供平等的就业机会。

扩大重点领域招聘

鼓励各地加大中小学教师等重点领域的招聘力度，特别是对急需教师的高中、幼儿园加大招聘力度。高考改革后，高中教师出现结构性短缺，需要增设更多这样的职位。同时我们要落实今年公费师范生全部入职，今年我们要做重点督察。?社区就业指导

基层是青年成长成才的大学校，也是吸纳毕业生的主要阵地。教育部门将继续实施农村教师特岗计划，配合有关部门继续组织实施村官、三支一扶、西部计划等大学生基层就业计划。同时，会同有关部门出台优惠政策，鼓励中小微企业招收大学生就业。我可以告诉大家的是，中小微企业是大学生就业的主要阵地。我看了前三年的情况，前三年大学生就业近六成流向了微型、中小企业。正如你刚才提到的，人力资源和社会保障等部门为中小微企业的发展创造了条件，给予了很大的保护。这也是中共中央、国务院的决定。实施这些政策，对今年大学生就业有很大的支持和帮助。

鼓励入伍参军

与中央军委国防动员部合作，通过优化指标配置、提前体检等措施，增加应届毕业生招聘数量。每年，全国一半以上的征兵是大学生。这方面今年继续增加。同时，它主要倾向于毕业生。在过去，所有的学生都能参军。今年，政府加大了鼓励毕业生参军的力度。毕业生的热情也很高。

3结语

高校毕业生是稳定就业的关键群体。2020届毕业生将在关键时刻迎来创纪录的求职人数。人力资源和社会保障部副部长游军表示，要重视高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、招聘、考试等相关工作，引导用人单位推迟面试、体检、签约、招生时间，帮助毕业生顺利毕业，早日就业。面对大学生的实习和就业问题，教育部下大力气，希望能帮助每一位毕业生找到合适的工作。即将毕业的学生不要太着急。要密切关注国家政策，调整心态，定位自己，抓住市场机遇，找准前进方向。

参考文献

[1]黄素雅，龚倍杰.新冠疫情背景下应届毕业生就业政策分析[J].现代商贸工业，2020，41（17）：209-211.

[2]复工进行时：施創新举措稳就业大局——推动复工复产的新举措、新亮点及促进稳就业的新建议[J].中国就业，2020（05）：4-9+13.

[3]蔡红建.当求职季遇上疫情期2020年高校毕业生就业，怎么看怎么办[J].人民论坛，2020（Z2）：124-127.

[4]张锐.疫情时期的大学生就业全链加速策略[J].中国大学生就业，2020（09）：34-37.

[5]：EssentialforPublicworks[EB/OL].2020

[6]PBS&[EB/OL].2020.

大学生形势与政策论文1500字【第三篇】

我国是一个人均自然资源短缺的国家。长期以来的粗放型经济增长虽然实现了较高的经济增长速度，但在资源环境上却付出了较大的代价，单位GDP能源消耗持续上升。资源的过度开发导致生态环境受到严重破坏，大规模进口国外资源和大气污染的加剧又使我国面临着巨大的国际压力。

通过观看这次的视频后，我认为造成严峻的资源环境形势的问题主要有：

第一，资源供给总量不足，国内保证率低。比如：我国水资源总量不足;我国重要矿产资源国内保证率低，开采成本高、品位差。近年来由于国内矿产资源消费大幅度上升，矿产供需缺口日益加大，对外依存度不断上升。目前铁矿石、氧化铝、石油、铜矿资源平均有50%依赖进口。由此，这几年也实施“南水北调”“西气东输”“西电东送”等政策。

第二，以煤为主的一次能源大量消费造成严重的环境污染。我国一次能源自给率虽然占90%以上，但煤炭占一次能源消费比例的近70%。

第三，国际上要求我国节约资源和减少污染排放的压力明显增加。我国对国外资源需求的增长推动了全球资源需求总量上升。

第四，工业化、城市化和国际化的快速发展客观上推动高能耗、高污染产业快速成长。我国正处在工业化中期阶段，城市化和国际化在快速发展。在此阶段，正是能源消耗强度和环境污染程度明显增加的阶段。

面临现在的环境与资源形势，我们应从以下几个方面着手解决：

在产业政策上。应大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。进一步推动钢铁、水泥、电解铝、煤炭等行业的企业兼并重组;推进节能、节水、节地、节材和资源综合、循环利用;大力发展循环经济，有序发展替代能源。

在投资政策上。继续把好土地、信贷两个闸门和市场准入门槛，加强对建设项目的环境影响评价，从源头上节约能源消耗和减少对环境的破坏。

在信贷政策上。建立健全信贷政策与产业政策之间的协调配合机制。

在税收政策和价格政策上。积极发挥价格杠杆的作用，完善资源性产品的价格，促进资源的节约和高效使用。

在行政手段方面。实行节能降耗和污染物排放总量控制制度，继续落实节能降耗和污染物减排目标管理责任制。

在法律手段和执法监督方面。要加大执法力度，把环境保护真正纳入法治化轨道，严厉查处环境违法行为和案件。

大学生形势与政策论文1500字【第四篇】

[摘要]本文通过对云南省马铃薯生产现状及市场销售情况问题进行分析，探讨云南省马铃薯产销的思路，并提出与云南省马铃薯产销形势预判相关的建议和问题。

[关键词]马铃薯;生产销售;建议问题

[中图分类号][文献标识码]A

1生产情况

（1）马铃薯面积增加、总产减少。2017年云南省马铃薯种植面积万亩，同比增万亩，增幅%;总产量万吨，同比减万吨，减幅%，单产1176公斤/亩，同比减104公斤/亩，减幅%。产值155亿元。

（2）秋冬马铃薯面积和产量增加。2017年冬马铃薯种植面积，种植面积比上年增加万亩，增幅%，总产量万吨。同比增万吨，增幅%，单产1398公斤/亩，同比增16公斤/亩，增幅%。德宏州冬马铃薯播种面积万亩，同比增2万亩。红河州冬马铃薯播种面积万亩，同比增万亩。大理州冬马铃薯15万亩。昆明、昭通、曲靖、玉溪、大理、丽江等地小春马铃薯开始陆续上市。

（3）大春马铃薯面积略减。2018年云南省大春马铃薯种植面积略减，春播马铃薯面积622万亩。比去年减少万亩，减幅%。昭通万亩，昆明万亩，曲靖万亩。近几年我省呈现大春马铃薯面积减少，秋冬马铃薯面积上升的态势。

（4）风调雨顺促成苗。2018年大春马铃薯从播种到现在，出苗整齐，长势良好，全省以资金投入为保障，提升良种繁育能力，扎实开展高产高效创建。今年雨水丰沛，土壤墒情好，有利于马铃薯的生长，同时晚疫病的防控压力也很大。据马铃薯晚疫病预警系统预测今年我省马铃薯晚疫病偏中等以上发生。

2市场销售情况

（1）马铃薯市场行情空前低迷。2017冬马铃薯种植时间提前了十天左右，2018年开挖时间也提前了十天。2018年的开市价低于2017年，市场价偏低，初始阶段的市场销售能力也不强，遭遇钝市。今年是近五六年马铃薯价格最低的一年。马铃薯价格整体下滑的态势，不同地区之间有差异。一是滇西、滇南的价格下滑幅度明显。2018年春节前至2月初德宏州出现了最高点，马铃薯元/公斤，进入3月价格明显下滑，价格跌到元/公斤左右。同比减元/公斤，减幅%。4月红河、大理、丽江、楚雄、版纳上市后马铃薯平均价格为元/公斤。同比减%。二是滇东北地区曲靖、昭通与去年相比价格差异不大。5月开始上市，马铃薯平均价格元/公斤。云南省2017年冬、早春马铃薯集中上市的主要地区有：德宏州、红河州、曲靖市、昭通市、昆明市、楚雄州，大量上市的主要品种有：合作88、青薯9号、丽薯6号、丽薯7号，少量的品种有：宣薯2号、威芋3号、会-2等。丽薯6号主要销往北京、上海、西安、武汉、哈尔滨等地市场，省内及四川、贵州、广西、重庆等地主要销售合作88、青薯9号、丽薯7号等。少部分出口到越南、俄罗斯。今年马铃薯经纪人收购规模比去年下降，积极性低于往年。种植户基本都是随行就市，冬马铃薯鲜薯市场销路畅、流通快、销售渠道稳定，经纪人盈利情况不如往年。

造成当前马铃薯价格下行的原因主要有两个：一是价格的下跌主要是受供求关系影响。全国市场行情低迷，北方主产区风调雨顺产量稳定，库存量较大，导致运往西南、南方的马铃薯数量也有所上升，市场消化能力有限，低价蔬菜市场种类丰富，鲜薯消费量受到挤压等原因冲击了云南省马铃薯市场。二是马铃薯集中上市。2-4月份，南方冬作区马铃薯鲜薯进入销售市场，进入5月份，山东、河北、河南、陕西等北方产区春季早熟马铃薯同时上市。

（2）分级精细，利用充分。冬马铃薯经销商根据不同市场和消费群体的需求，对马铃薯进行了精细分级包装，一般分3-4级，单个马铃薯重量为125-200g的被认为是最好的，主要通过超市销售，100g左右的适合国外的消费习惯，一般供出口，或者通过国内的批发市场销售;50g以下的为特殊消费群体所接受，一般供给加工厂或酒店。

3加工情况

我省馬铃薯主要以鲜食、加工、用种、饲用等构成为主，其中鲜食消费占比高达70%左右，是马铃薯消费最主要部分。主食产品及休闲食品的类型主要有：鲜切薯片、脱水干片和精淀粉生产。今年与往年相比，原料价格相对偏低，原料相对充足。薯片、薯条、脱水干片、淀粉均可正常进行生产。云南缺乏加工型专用品种。原料来源80%以省内为主，品种主要以合作88、云薯304等为主，20%从外省采购，外省的加工品种主要是大西洋、新大平、夏坡蒂、布尔斑克等。我省上半年加工企业收购的原料基本是德宏、红河、文山、曲靖为主，货源充足，价格维持在600-700元/吨。

4形势预判

2017年12月至2018年3月，库存薯为市场供应主体，2018年春季至秋季，随着全国市场旧薯售罄新薯上市，市场供应大量增加，鲜薯价格季节性回落，延续“涨-跌-涨”的“N”形走势，但由于本年度鲜薯市场供应仍然充足，因此在不发生大面积持续性自然灾害的情况下，薯价大幅上涨的可能性不大。在经过2016年大涨和2017年大跌之后，马铃薯生产将进一步优化调整，连续两年的低迷行情重创了诸多种植大户，部分投资者持谨慎观望态度，北方部分主产区面积萎缩20%-30%。再加上青海受雪灾、内蒙古受冰雹灾害、黑龙江、吉林受干旱等自然灾害的影响，北方主产区春播马铃薯库存量减小的情况下，有利于我省2018年冬播马铃薯的价格回升。

5主要问题及建议

（1）生产成本居高不下，机械应用受限。根据在冬马铃薯主产区德宏州和红河州的调查，不计地租和劳动力的普通农户的马铃薯生产成本能够达到2500元/亩，租地种植马铃薯的生产成本能够达到3000元/亩左右。成本之所以高，主要是因为冬马铃薯种植的高效益刺激了农民的高投入，仅肥料（化肥和有机肥）成本就达到了1500元/亩左右。由于地块分散、狭小，而且受耕地利用方式的影响，流转的土地也不能破坏田埂边界，限制了机械的应用，只有整地、起垄、施肥环节有小型机械应用，收获环节因机械收获薯块破损大，工艺不配套。因此，要加大马铃薯生产机械化的支持推广力度，引进筛选或研制适合云南省地形和土壤条件的马铃薯田间作业的先进机具和技术，建立小型农机具补贴机制，因地制宜积极推进马铃薯田间机械化发展，加快机械对劳动力的替代，提高生产效率，控制马铃薯生产人工成本过快增长。

（2）市场空间受压，内忧外扰叠加。近几年，由于南方冬作区面积逐渐增加，我省冬马铃薯市场空间逐渐压缩。巴基斯坦和孟加拉国冬马铃薯面积扩大明显，且这些国家的种植成本较中国低，同时由于距马铃薯主要进口国的距离近、运费低，对我国东南亚的鲜薯出口形成较大的替代效应。除我省之外，四川、广东、广西、福建等省份都在鼓励利用冬闲田发展冬马铃薯，山东的三膜覆盖马铃薯4月中旬也能上市，这些都对我省冬马铃薯形成了市场冲击。随着我国马铃薯南北方产区优势逆转，呈现北方收缩，南方扩张的趋势，应该培育销售龙头企业和销售大户，不断拓宽冬马铃薯销售市场，积极拓展国际市场范围，探索本地马铃薯降本增效的技术路径，提升国际竞争力。

（3）种薯短板凸显，病害趋势加重。我省冬春气候干燥，冬、早春马铃薯相比大春马铃薯，病虫害发生较轻。尽管近些年我省脱毒种薯覆盖率有所提高，但由于连作和土壤的原因导致有些产区疮痂病和粉痂病逐年扩散，北方调入种薯也成为一大隐患。建立稳定可靠的种薯供应渠道，一是加强种薯经销商与生产商的合作，建立完善的种薯检测准入制度，规范种薯销售市场;二是在高海拔作区建立稳定的脱毒种薯生产基地，降低种薯生产和运输成本;三是建议出台种薯质量问题责任认定标准和规范。

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