审计工作计划集聚4篇
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审计工作计划1
2020年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在上级审计机关的指导支持下,我局坚持围绕中心,服务大局,始终以促进社会经济发展为已任,依法履行审计监督职责,突出了对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督。截止目前,累计组织实施审计项目23个,完成21个。审计查出违纪违规资金65万元,管理不规范资金万元,投资审计核减投资额1500余万元。1—10月份,提交审计报告(专报)24篇,提出审计建议31条,被县委县政府主要领导批示5篇(次);对外发布审计信息9期31篇,上级审计机关采用30篇(次),先后荣获全省审计系统审计技术创新年活动先进集体、第六届创建文明行业活动先进集体等表彰。
一、围绕中心,服务大局
(一)政策跟踪审计稳步推进。根据省审计厅统一安排,组织开展了重大政策落实情况跟踪审计及全省重点事项上下联动审计,审计内容包括深化简政放权和规范涉企收费、支持小微企业发展、推进基本公共服务均等化等,涉及编办、财政局、经信委、教体局等部门(单位),按季度报送专题报告。同时,完成了安徽省灾后水利薄弱环节治理建设项目跟踪审计,并出具了专项审计报告。
(二)财政资金审计不断深化。以提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标,财政同级审重点关注政府预算体系完善、预算安排适应推进供给侧结构性改革、财政存量资金盘活、涉农专项资金统筹整合和管理分配、政府性债务管理及中央八项规定精神贯彻落实等情况等。结合县直单位财务管理状况、乡镇政府财政状况,注重从体制、机制上提出审计建议,为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积极作用。同时,结合县本级财政预算执行审计开展了债券置换资金使用情况及全县预算单位公务支出和公款消费专项审计调查。
(三)经济责任审计有序覆盖。提请经济责任审计工作领导小组召开会议,学习并会同相关部门转发了省纪委、省委组织部等六部门《关于印发〈安徽省村居主要负责人经济责任审计暂行办法〉的通知》(皖审发〔2020〕104号)。审计中重点审查领导干部贯彻执行经济法律法规、党和国家方针政策和决策部署情况、落实中央八项规定、“三公”经费情况。截至目前已开展县国土资源局局长等4位领导干部经济责任审计工作。坚持乡镇负责实施、县审计局负责业务指导和监督原则,打通全县经济责任审计全覆盖“最后一公里”。直接实施小河镇龙山村主要负责人经济责任审计项目并牵头安排2个乡镇开展村居主要负责人经经济责任审计。同时,根据领导交办,采取委托中介的方式对石台县供水公司财务收支情况进行审计。
(四)政府投资审计有力推进。以规范政府投资项目建设行为,促进提高效益和项目管理水平为目标,先后开展了缘溪路、仁里镇中心幼儿园、交通换乘中心等15个项目的竣工决(结)算审计,送审总金额22590万元。截止目前,已审结项目7个,送审金额7467万元,审定金额6637万元,审计核减金额830万元,平均核减率%;在审项目8个,涉及送审金额15123万元。
(五)扶贫资金审计持续跟踪。围绕“三农”,聚焦扶贫,重点对我县2020年以来脱贫攻坚“四个一”工程实施情况、农村危房改造资金发放和扶贫资金整合情况进行了跟踪审计。审计随机抽查6个乡镇及4个重点贫困村,涉及扶贫资金447万元,并运用大数据技术进行对比分析,生成疑点。
(六)审计结果运用切实有效。一是强化审计整改。提请县政府印发《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》。由政府督办室牵头,会同相关部门组成联合督查组对审计整改情况进行跟踪督促,对账销号,增强审计整改合力,确保审计整改工作落到实处。二是推进审计公开。明确审计结果公开的基本要求、编审流程、时限等,扩大审计公开的范围,提高审计公开操作的规范性。全年累计发布审计结果公告5篇。
二、注重基础,夯实根基
(一)党建工作更加扎实。一是制定《党的十九大精神学习计划》并积极组织干部职工开展学习活动。根据相关部门要求,认真组织召开领导班子民主生活会和组织生活会。积极收缴党费并按规定完成支部换届工作。二是出台《县审计局2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,对全年党风廉政建设工作进行责任分解,局党组书记与各股室负责人签订党风廉政建设责任书,加强工作调度和督导。三是根据县委巡察监督工作要求,选派业务骨干参加县委巡察小组开展全市交叉巡察,服务和推进反腐倡廉建设。
(二)制度建设更趋完善。会同相关部门联合转发了《安徽省村居主要负责人经济责任审计暂行办法》,积极推进村居主要负责人经济责任审计工作。先后印发了《石台县审计局2020年脱贫攻坚工作计划》、《2020年度审计项目计划》、《全县2020年扶贫审计工作方案》及《县审计局2020年度工作要点》、《县审计局党支部2020年工作计划》、《县审计局机关工会2020年工作计划》等,将各项工作任务分解落实,有序推进。
(三)效能建设更显成效。开展学先进典型和道德模范活动,引导广大党员干部“学雷锋、讲文明、树新风”。努力完善志愿服务队伍建设,积极推荐评议身边好人。认真做好军民结对共建,深入看望慰问人武部官兵。营造良好的学法用法氛围,进一步强化法治创建活动。坚持每月深入联系村走访调研,及时解决贫困户困难和需求,逢年过节看望慰问困难群众,通过各种途径努力为联系村争取项目资金。
(四)审计队伍更严更实。一是深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,通过学习鲁炜案及身边发生的违法违纪典型案例、专题党课等形式,教育引导党员干部不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是加强教育培训。坚持每周五学习日及会前学习制度,不断探索建立机关学习的长效机制,积极派员参加上级审计机关举办的各类业务培训班,努力更新审计人员的知识结构。三是始终把廉政建设作为高压线,把纪律和规矩挺在前面,严格带头遵守中央“八项规定”和审计“四个严禁”、“八不准”,严格执行廉政承诺、廉政谈话等制度,勇于开展批评与自我批评,自觉接受各方面监督。
三、2021年工作计划
2021年,我局将认真贯彻落实党的十九大以及十九届三中、四中全会精神,深入学习***总书记重要讲话,紧紧围绕县委、县政府中心工作,力求“看的准,审的深,出实效”,充分发挥审计在国家治理中的基石和保障作用。
(一)新思路定位履职尽责新坐标。围绕县委县政府工作中心和改革发展大局,依法有效履行审计监督职责,做到“四个更加突出”。一是更加突出重大政策措施落实情况,加强政策落实情况跟踪审计。重点关注精准扶贫、精准脱贫、简政放权等贯彻情况和效果,推动政策落地生根。二是更加突出保障民生兜底需要,加强民生和社会事业审计,推动更好统筹民生改善与经济发展,扎牢民生保障网。三是更加突出绿色发展方向,加强领导干部自然资源资产离任审计,依法界定领导干部应当承担的责任,促进生态文明建设。四是更加突出权力监督制约重点,加强领导干部经济责任审计,全面关注政策执行、经济决策、财政管理、民生改善、资源开发利用等各个方面履职尽责情况,促进形成科学有效的权力监督制约机制。
(二)以新动能应对工作任务新挑战。做到“三个注重”:一是注重向领导支持要动能。加大向县委县政府汇报力度,力争2020年审计工作得到领导更大支持。二是注重向科学统筹要动能。打破专业、科室分类界限,积极探索多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计组织方式,集中力量打“攻坚战”。三是注重向改革创新要动能。认真谋划好工作创新,全年至少要推出1项有特色、有示范性的创新事项。力争多出质量精品,实现全省优秀审计项目堆突破。大力推进大数据审计,切实提高运用数据、分析数据的能力。
(三)以新举措争创石台审计新业绩。一要全力推进落实。以只争朝夕的精气神,积极筹划好、安排好、落实好各项工作任务,要做到心中有数、争分夺秒、有序推进。力争文明创建、机关管理、综合工作、法治创建、党建工作等都有新的进步。二要多出审计成果。坚持问题导向,审计重点揭示反映经济运行中普遍性、倾向性的问题,加大案件线索查办力度,在查处违纪违规问题和案件线索上多出成果。
审计工作计划2
2020年,零陵区审计局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市审计委员会和上级审计机关决策部署,紧紧围绕区委区政府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求实务实”的审计工作方针,认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责,促进零陵经济高质量发展。现将2020年我局工作开展情况总结如下:
一、2020年工作总结
2020年,我局认真履行审计监督职能,进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度,审计业务及相关工作都取得了良好成效。
一是自然资源资产审计扎实推进,审计改革有效落实。开展结合经济责任审计同步开展乡镇领导的自然资源资产任中审计工作,推动领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。
二是预算执行审计深入实施,我局开展了2019年度区本级财政预算执行及其他财政收支情况审计,重点检查上年度预算及预算调整编制、审批和收支执行情况,政府采购情况,“三公”经费使用情况等事项,同时延伸抽查5家单位预算执行效果。审计结果及时向社会公开,审计工作得到了区政府和区人大的充分肯定。
三是经济责任审计不断加强,促进规范权力运行。按照年度计划对4个单位、8位正科级区管干部开展任中经济责任审计。通过审计揭示问题、准确界定责任、客观作出评价,进一步促进领导干部严以用权、依法履职,较好发挥了经济责任审计在廉政建设中的作用。
四是政府投资审计扎实有效,促进规范投资管理。开展易地扶贫搬迁项目的跟踪审计,七里店小学二期工程竣工决算审计,对12个区财评中心结算项目进行复核,重点对该项目建设程序、施工进度、隐蔽工程真实性及建安投资完成情况进行审计监督。
五是切实加大民生审计和企业审计力度。开展医保基金、精准扶贫资金专项资金管理使用情况和5家区属国有企业资产负债审计,重点关注建设项目管理、内部控制、“三重一大”执行、资产管理、会计核算管理、税务、资金管理等方面,推动管理部门和企业完善治理、提高效益。
二、2021年工作打算
(一)坚定不移推进思想政治建设。局党组将继续坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,狠抓意识形态阵地建设,牢牢把握意识形态主导权,打造一支让党放心、让人民满意的审计队伍。
(二)科学谋划审计工作。局党组将紧紧围绕区委区政府新一年度工作部署,结合上级审计机关安排,认真谋划新一年度审计工作,继续推进财政审计、经济责任审计、自然资源资产审计、政府投资审计等各项审计工作,继续围绕区委区政府中心工作和百姓关切,依法全面履行审计监督职责,积极推进审计全覆盖,为我区各项工作走在前列贡献审计力量。
(三)持之以恒抓党建。局党组将继续认真学习贯彻***总书记关于党建工作的重要讲话精神,全面落实省市区党建工作会议精神,扎实有效地推进局机关各项党建工作有序开展,全面完善我局党建工作的思想建设、组织建设、政治建设、作风建设和制度建设,进一步提升局机关党建管理水平,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
(四)深入推进从严治党。局党组将坚决贯彻落实党风廉政主体责任,坚持把从严治党贯穿于审计工作的全过程,严格执行“中央八项规定”精神,坚决遵守审计“八不准”、“四严禁”纪律规定,积极开展廉政教育,定期组织廉政谈话,从严管理干部职工,积极配合区纪委等部门开展反腐斗争,充分发挥审计机关在反腐斗争中的促进作用,着力打造敢于担当、作风优良、廉洁自律、文明公正的审计干部队伍。
(五)强化班子队伍建设。局党组将从严抓好领导班子建设,充分发挥班子的领导核心作用,认真履行全面从严治党主体责任,不断加强对审计干部的教育和监督,深入学习中央、省、市和区委相关精神,立足审计服务理念,坚持审计创新,切实转变审计观念和思路,力争打造一支信念坚定、政治过硬、能力突出的领导班子队伍,为我区审计工作再上新台阶而努力奋斗。
三、“十四五”审计工作规划
(一)总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、中央、省、市、区委经济工作会议,围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和区委区政府中心工作,依法独立行使审计监督权,大力推进审计全覆盖,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
(二)主要目标
把推进法治、维护民生、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用,努力实现“十四五”期间审计工作在服务经济社会科学发展、保障经济高质量发展、促进反腐倡廉建设迈上新台阶;审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶。
(三)主要任务
为进一步突出审计重点,加大审计力度,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用。
1、加强对重大政策措施落实情况的监督。
2、深化财政审计。
3、加强民生工程和扶贫资金审计,推动惠民政策落实到位。
4、加强经济责任审计,促进领导干部履职尽责。
5、推进自然资源资产审计。
6、加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度。
审计工作计划3
2020年,在县委、县政府、县委审计委员会和市审计局的领导下,在县人大常委会的监督下,紧紧围绕我县"对接赣江新区、强力决战工业、打造生态城乡、全面建成小康"发展战略,服务全县经济社会发展大局,解放思想,凝心聚力,开拓进取,真抓实干,依法履行审计监督职责,进一步提高依法审计能力和审计质效,大力推进审计全覆盖,积极发挥审计在促进经济高质量发展重要作用,较好地完成了2020年各项审计工作目标任务。
截止12月20日,完成计划审计项目53个,其中:预算执行审计1个,经济责任审计9个,自然资源资产审计2个,专项审计2个,政府投资项目审计39个。查出主要问题金额30206万元,促进整改落实有关问题资金万元,为政府挽回(避免)损失资金4704万元,提出审计建议195条。
一、依法履职尽责,提升审计工作质效
(一)突出重点,抓牢重大政策措施落实情况跟踪审计。以推动重大政策措施贯彻落实、维护政令畅通、促进全县经济持续健康发展为目标,按照审计署、审计厅统一安排并结合我县实际,对我县三季度深化供给侧结构性改革、三大攻坚战重点任务推进、政府重点投资项目建设等9个方面的重大政策措施落实情况进行了跟踪审计。重点审计了新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物、减税降费、重大项目推进等情况。总的来看,各部门贯彻落实重大政策措施情况较好。
(二)上下联动,抓实财政和部门预算执行情况审计。
1.财政预算执行情况审计。重点关注了财政政策贯彻落实情况、县级财政全口径预算管理情况,专项资金使用管理情况,公共财政预算、政府性基金预算等。审计过程中注重预算执行及政策跟踪审计的整体性、宏观性、建设性。通过揭示问题、剖析原因、提出建议,规范财政组织预算执行及部门预算管理,促进盘活财政存量资金,提高财政资金使用效益。针对审计发现的突出问题,提出有效的审计建议和意见,加大督促审计整改力度,强化责任落实,充分发挥审计监督的建设性作用,保障财政资金依法有效运行。今年我局还对我县14个县直部门未纳入国库集中支付的35个实有银行账户进行了延伸审计。9月18日,中共德安县委审计委员会第二次会议审议通过了《德安县人民政府关于2019年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》,并于9月28日德安县第十六届人大常委会第三十四次会议上审议通过。
2.部门预算执行情况审计。今年我局运用数字化审计方式,探索实现我县预算执行审计全覆盖。一是通过数据分析技术对全县所有预算编制单位的预决算数据进行比对,查找产生差异的主要原因;二是优化审计资源配置,将预算执行审计内容纳入领导干部任期经济责任审计项目。本次审计对我县156个单位(不含2019年新增单位中共德安县委巡察工作领导小组办公室和德安县退役军人事务局)上报的部门预算执行数据进行分析,主要分析"本年收入"和"本年支出"项目的预算执行情况,将年初预算数据和决算数据进行比对,从而综合评价部门预算执行情况。
(三)结合实际,抓细重点专项审计。
1.完成了我县应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计。我局创新审计模式,将审计时间前移,从传统的事后监督改为事中开始介入。2020年2月至3月,我局派出1个审计组、6名审计人员,组织对我县疫情防控资金和捐赠款物开展了专项审计。重点审计了应对新冠肺炎疫情财政资金、捐赠资金、医用防护服和口罩等各类捐赠物资,审计了万元财政资金,万元捐赠资金,对2,万元专项再贷款资金逐笔逐项进行核查;延伸审计了1家红十字会、1家慈善组织、1个疾病控制中心、13个政府机构和单位、3家企业和5家金融机构,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。
2.完成了我县2019年度脱贫攻坚审计。重点审计了产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、饮水安全等方面情况。审计抽查扶贫资金2,万元(占扶贫资金总量%),重点审计了邹桥乡石门村、车桥镇义门村、吴山乡蔡河村和塘山乡石源村等四个"“十三五”"贫困村。此次审计涉及121个项目、6个乡镇、31个村,入户调查农户37户。审计发现5个问题,提出审计建议4条,已督促全部整改完成。
3.完成我县财政资金直达市县基层直接惠企利民情况审计。
县审计局继续采用事中介入的审计模式,对德安县新增的中央直达资金26,万元进行审计确认,重点关注资金是否拨付及时,资金分配方案是否符合"六保"的政策导向,审查资金分配依据是否科学合理,对已安排使用的资金进行逐笔核实。
(四)强化监督,抓严经济责任审计。
1.开展领导干部经济责任审计。根据《德安县2019-2023年县管领导干部经济责任审计项目五年规划》要求,今年对1个县直部门及5个乡镇党委书记、乡镇长经济责任履行情况进行审计,结合部门预算执行审计同步开展。重点关注贯彻执行中央及省市县重大决策部署、重大改革任务推进、自然资源资产管理和生态环境保护、财政管理、预算管理、地方政府性债务、精准脱贫、减税降费、对所属单位及部门内部管理领导干部的管理监督情况、贯彻落实中央八项规定精神,以及领导人员遵守有关廉洁从政规定情况等。同时,积极探索审计与政治巡察协调配合的新途径,对林泉乡、邹桥乡两个乡的党政主要领导同志经济责任审计实行与巡察组同时进点,同时开展工作,信息互通、成果共享。
2.领导干部自然资源资产离任(任中)审计。以推动加快生态文明体制改革,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注领导干部履行自然资源资产管理和开发利用责任,贯彻执行中央及省市县重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成等情况。2020年3月,我局同时派出两个审计组,分别对林泉乡、吴山镇党政主要领导任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计,并延伸了水利、林业、农业农村、自然资源、生态环境、市监、森林公安等7个部门,已出具审计意见。发现四方面共计14个问题,提出审计建议14条。截至目前,被审计单位正在积极整改。
(五)量质并重,抓紧政府投资审计。
以规范政府投资项目管理行为、提高资金投资效益为目的,以国家法律、法规等规范性文件为依据,对建设单位在工程勘察、设计、招标、施工、监理、结算等环节履职情况进行审计监督,如实揭示审计过程中发现的结算不实、损失浪费、违纪违法等问题,促进政府投资项目规范化、制度化管理。截止到12月20共完成审计项目50个,送审金额共计亿元,审定金额亿元,核减率为%。
(六)积极配合完成其他工作。按照省审计厅的安排,选派1名业务骨干参与九江市局审计组赴上饶玉山县开展经济发展环境审计调查,并积极配合南昌市派出审计组对我县经济发展环境审计。积极配合审计署完成了一级预算单位数据采集,配合省审计厅完成了营商环境数据采集、非税收入数据采集等。完成市局交办的德安县医保基金历年结余情况进行了审计确认。加强对《德安县民生资金监管平台》的监督。由我局牵头、县财政局配合对全县42个成员单位进行了常规督查,主要了解各成员单位工作部署、人员保障、数据录入和查询一体机等平台运行情况。配合省委巡察1人次,配合县委巡察办参与德安县第一轮常规巡察3人次,配合县纪委参与全县扶贫项目督查工作1人次。
二、创新工作机制,增强审计监督合力
(一)探索审计与政治巡察相结合,切实履行新时期经责审计的新职责。2020年,为贯彻落实中央两办经责"新规"关于进一步拓展领导干部经济责任审计内容的有关精神,我局积极探索经责审计新方法、新模式。经主动向县领导请示汇报、与县委巡察办沟通商讨后,最终促成了2个经责项目与县委巡察结合开展,实行同步进点、协同办公、成果共享。新的经责项目实施模式,降低了对被审单位日常工作的影响程度、提升了被审领导干部对审计的配合力度,发挥了巡察组调查党和国家重大政策落实及党风廉政建设情况的经验优势,强化了对领导干部履行财务收支管理责任之外其它新事项的审计力度。既丰富了审计成果、提升了审计质量,又培养了审计干部的综合素质,取得了良好的实践效果。
(二)探索审计与数据分析相结合,切实提升预算执行审计的覆盖面及针对性。2020年,在审计署相关文件的指导下,我局高质量完成了全县一级预算单位的财务数据采集工作,并安排专人开展了数据的宏观分析。探索以预算安排数与执行数的差异、不同年度预决算数的异常变化等作为基本分析思路,全面梳理出了我县各单位普遍存在执行差异的科目、全县执行差异总量较大的科目、预算安排或执行数年度变化较大的科目等疑点,有针对性的对相关单位进行了现场调查,取得了一定的审计成效,为高质量的实现审计全覆盖积累了一定的实践经验。
(三)探索审计与人大监督相结合,切实提升被审单位的问题整改力度。德安县人大常委会历来高度重视审计及发现问题的整改工作,每年专题听取县财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告及审计发现问题整改情况报告。此外,为进一步解决其它领域审计发现问题整改不到位、被审单位屡审屡犯等问题,我局借力人大监督力量,将审计发现问题较多、整改效果不明显的政府部门提请县人大常委会列为日常调研和工作评议的对象,对有关单位的整改情况进行现场测评,督促尽快整改到位,明显提升了被审单位对审计发现问题的重视程度和整改成效。同时,今年我县还制定了《中共德安县委审计委员会关于加强审计整改的意见》,并积极争取组织部、巡察办等部门的重视与支持,力求将审计整改工作纳入相关部门的日常检查、考核当中,推动形成审计整改多方监督的良好氛围。
三、强化自身建设,锻造过硬审计铁军
1.加强党建工作,不断提升党员素质。牢牢把握党的集中统一领导的政治原则和审计机关首先是政治机关的政治定位,坚持党建引领,把党的建设作为实现审计高质量发展的根本保障。一是强化政治建设。坚持党对审计工作的集中统一领导,牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",健全完善在县委审计委员会统一领导下的审计监督机制,严格执行重大决策、重要事项、重点工作向县委审计委员会请示报告制度,确保始终以正确政治方向谋划推动审计工作。二是强化思想建设。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进"不忘初心、牢记使命"学习教育常态化、制度化,坚持读原著、学原文、悟原理,发挥"主题党日"、"党建+"、"领导干部讲党课"、"学习强国"APP等平台载体作用和义峰山红色主题公园、石鼓殿等红色教育资源优势,持续抓好***新时代中国特色社会主义思想学习教育和审计干部党性教育。今年累计开展领导干部讲党课5人次,党员集体活动9次,红色教育2次,党组中心组理论学习11次,进一步引导审计干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。三是强化"三化"建设。为大力推进基层党建标准化规范化信息化建设,我局党组高度重视,明确职责分工、细化部署安排,严格按照上级党组织的要求,推动"三化"落地。四是强化主题党日活动。为激发党员干事创业,弘扬社会正能量,开展丰富多样的主题党日活动。6月15日,组织全体党员开展"铭记光辉历史,传承红色基因"主题党日活动。7月1日,组织党员开展"铭记革命历史,继承先烈遗志"主题党日活动,向先烈敬献花篮,聆听先烈们的感人事迹和革命历史,表达最崇高的敬意和最深的怀念。10月24日组织全体干部开展"感知廉孝仁爱,弘扬中华文化"主题党日活动,弘扬中华文化,传承传统美德,引领道德风尚。
2.坚持党风廉政建设,不断推进廉洁审计。为切实增强党员领导干部管党治党意识,把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置,为更好履行审计监督职责提供坚强的思想保证和组织保障,我局狠抓党风廉政建设,认真履行全面从严治党的责任,逐级落实全面从严治党主体责任强化执纪监督。一是明确了党组书记作为第一责任人以及班子成员分管范围的具体责任,履行"一岗双责":谁主管,谁负责,每个责任主体知其职、明其责、尽其力,在职责范围内抓好党风廉政建设工作。二是党组书记与班子成员、各科室负责人层层签订党风廉政建设目标责任书,将年度工作目标和责任传导到每个班子成员、每个股室、每个干部职工,督促干部做到廉洁审计、依法审计、文明审计,切实提升审计质量。三是开展落实"两个责任"谈心谈话活动,党组书记、分管纪检领导与班子成员和机关各股室负责人、班子成员与分管科室负责人、分管股室负责人与股室干部之间共开展谈心谈话48人次。四是规范和调整了本单位的各项规章制度,从严管理审计队伍,确保廉洁从审,有效的防范腐败的发生。
四、围绕中心工作,助力德安高质量跨越式发展
1.主动做好招商引资工作。2020年以来,我局积极主动做好招商引资及安商亲商工作,"旗扬实业有限公司"、"德宏服饰发展有限公司"、"江西威航机电有限公司"均已顺利建成投产,运行良好。目前正有一个招商项目在对接洽谈中。
2.抓好意识形态工作。为贯彻落实党中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,我局结合工作实际,认真抓好落实。一是落实意识形态主体责任。成立意识形态工作领导小组,明确党组书记为第一责任人,班子成员按工作分工各自负责分管领域的意识形态工作,并签订责任状,将此项工作列入领导班子民主生活会,年度考核和述职报告的重要内容。二是制定了《德安县审计局2020年意识形态工作计划》,将意识形态工作与审计业务工作同部署、同落实、同检查;三是加强意识形态阵地建设,依托办公场地及责任片区,张贴学习十九届四中全会精神、社会主义核心价值观、疫情防控、德安县好人榜等宣传标语、图片,积极宣传党的思想理论,发挥阵地作用,强化宣传引领;四是强化网络意识形态风险防控。紧盯网络舆论隐患排查,对审计相关领域舆情风险进行研判分析,做到遇到问题及时处置,杜绝负面舆情发生。五是加强意识形态工作考核问责,制定了考核方案,明确了考评主题、考评细则等,切实做好意识形态工作的考核问责,确保意识形态工作取得成效。
3.坚决做好疫情防控工作。春节期间,新型冠状病毒疫情爆发,我局迅速组建志愿者队伍,领导干部带头参与,协助社区干部顺利完成了责任地段疫情风险的"地毯式"排查。针对防疫责任片区为老旧小区,出入口多、商户多,人员流动风险高、实施封闭管理难度大等困难,我局"想法子、出点子",落实了多种形式的管控措施:一是每天组织志愿者在片区进行动态巡逻,对流动人员进行劝导,对依法依规开业的商户进行防疫工作监督;二是在公共区域张贴防疫宣传标语,营造疫情防控人人参与、人人有责的氛围;三是建立片区居民微信交流群,每天在微信群中动态了解居民身体健康状况及外来人员接触情况、宣传疫情防护知识、发布权威疫情信息,减少"上门"开展工作情况。疫情期间,我局组织志愿者对大西门社区、东风社区等地区的"一线"防疫工作人员进行走访慰问,为他们送去食品、水、口罩等物资,向他们带去社会各界的关心和崇高敬意。复工复产后,深入服务企业调研,协助企业做好疫情防控和复工复产工作,积极引导居民注册赣通码,全面上户摸排信息10余次,及时完成上级交办的其他防疫工作。在大家共同努力下,片区内没有出现一例疑似和确诊病例。
4.扎实推进脱贫攻坚工作。我局继续派出8名干部与宝塔乡九里村14户建档立卡贫困户"结对子",并派出第一书记驻村开展工作。多次上户走访、慰问,让贫困户感受社会温暖;结合农户的实际,安置4名公益性岗位;克服新冠肺炎疫情影响,引导带领贫困户就近就业。积极协助争资跑项,依托现有香菇大棚规模,继续争取33万元扶贫资金,建设大棚、冷库、安装烘干设备等,延伸香菇产业链,提高贫困户产业收入。今年,共为16户贫困户分发产业分红万元现金,为实现全体建档立卡贫困户全面脱贫奠定了坚实的物质基础。
5.积极落实防汛责任。汛情就是命令,防汛就是责任。今年进入汛期后,我局按照县防汛抗旱指挥部部署,第一时间组织全体干部召开防汛工作会,传达各级防汛会议精神和有关文件要求,并就防汛期间单位值班人员、巡堤规范等做具体安排。发动党员干部组成巡堤查险志愿者队伍,巡查志愿者按照9人一组,每组由一名党员领导班子带班巡查值守,按照每小时不少于一轮的巡查要求,对堤上、堤下、堤身内外坡的风险隐患开展24小时轮巡,对堤坡渗水点及时树立警示标识,密切关注动态,第一时间上报险情,确保巡堤实效。防汛期间,责任路段未发生一例险情。
五、存在的问题和困难
一年来,我局虽然取得了一些成绩,但离上级部门的要求还有一定的差距,主要存在以下问题和困难:
1.审计力量极其单薄。随着审计全覆盖的推进,基层审计项目越来越多;上级审计机关及县委、县政府临时交办的事项越来越多。工作任务愈加繁重、但是审计力量却日趋薄弱。近年来,虽然我局也培养了不少年轻干部,可是人才难留,流动性太大,两年内陆续调出5名业务骨干,下派1名业务骨干担任第一书记,近期又退休2名工作经验丰富的老同志,目前我局在岗的干部只剩16人(含借用1人),其中业务干部只有6人。人少事多的尖锐矛盾,使得我局业务工作的开展举步维艰,根本无法满足正常的工作需要,每个项目几乎都是主审单打独斗,审计的"质"与"量"都难以令人满意,客观上增加了审计风险。
2.审计整改力度有待加强。部分被审计单位对审计整改工作重视不够,存在整改不到位的现象,缺乏整改工作长效机制,审计整改还停留在审计发现问题的表面,就事论事进行整改处理,没有对问题产生原因进行深入分析,真抓实改。
3.内部审计全面实施有困难。一是部分单位负责人思想上没有高度重视,仍有依赖思想。二是专业人员缺乏,大多兼职,而且不是财务专业。三是人员流动性大,工作连续性差。
六、下步工作努力方向
1.加大审计力度,推进惩防体系建设。进一步加强与人大、纪检监察、组织人事等部门的配合,完善协作机制;加大对重大违法违规行为和经济案件的查处力度,充分发挥审计在打击经济犯罪、惩治腐败中的积极作用,促进党风廉政建设;加大审计查处问题整改工作的力度,督促审计查处问题的彻底整改,促进各单位部门规范财务管理行为。
2.积极推动内部审计工作。立足现有队伍,加强审计业务培训,改善队伍结构,切实提高审计专业人才比例;依法依规采取购买社会服务的方式,聘请社会审计参与;加强对内审工作的指导,合理利用内部审计成果,充分发挥社会审计、内部审计在审计全覆盖中的补充作用。
3.不断强化干部队伍建设。加强审计队伍力量的充实,引进和配备相应的专业技术人员;加强审计机关制度化建设,建立健全内部管理的各项规章制度,规范审计行为;加强审计质量规范化建设,提升审计质量;大力倡导"责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献"的审计精神,建设审计机关团结协作、和谐向上的团队精神;加强干部管理,强化审计干部的责任意识,不断增强执行力。
审计工作计划4
“十三五”期间,我局认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在县委、县政府、县委审计委员会的坚强领导和上级审计机关的精心指导下,我局深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和县委审计委员会第一次会议精神,紧紧围绕“四县战略”和县委、县政府中心工作,深入推进全面从严治党,依法履行“经济体检”功能,主动作为,担当尽责,狠抓落实,各项工作取得了新的进展,更好的发挥了审计监督对全县经济社会持续健康发展的护航作用。组织实施的县财政2017年度预算执行和其他财政收支审计项目被省审计厅评为全省表彰审计项目;组织实施的县2018年财政预算执行及其他财政财务收支审计项目和甘州区2018年惠民惠农财政补贴资金使用“一卡通”专项审计调查项目被市审计局评为全市优秀审计项目;2019年被评为全县重点工作先进单位。
一、“十三五”期间主要审计工作
(一)依法履职尽责,积极有效发挥审计作用“十三五”期间,我局以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全县经济社会发展大局,全面贯彻落实省、市审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度,审计业务及相关工作都取得了良好成效。“十三五”期间,重点加强了以下几方面的审计监督:1.加强民生项目资金审计,促进各项惠民政策落实到位。
按照上级业务部门的统一安排部署,组织开展了城镇保障性安居工程跟踪审计、“一卡通”资金审计、财政扶贫资金审计、县新型农村医疗基金、城镇医疗保险等一批全国、全省和全市统一组织的审计项目,通过审计,深入查找了各项惠民政策在贯彻执行当中存在的问题,促进了国家各项政策措施落实到位,经济平稳运行、健康发展和转型升级。2.加强财政资金审计,促进依法理财水平不断提高。围绕构建财政审计大格局,进一步拓展预算执行审计的广度和深度,以政府性资金为主线,对县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。同时延伸审计了县公安局、人社局、检察院、商务局等系统和单位的部门预算执行审计以及部分镇和行政事业单位的财政财务收支审计。重点审计了预算编制、调整、预算收支执行和预算平衡情况,国库集中收付等财政管理制度执行情况。审计中注意从体制、机制和管理层面研究财政问题和提出审计建议,注重审计的整体性、效益性和建设性。重点关注“全口径”预算体系建设、预算编制和执行情况;关注“三公”经费和会议费、培训费管理使用情况;关注财政存量资金规模和结构、政府资产负债、财政转移支付情况等。将所有纳入县财务管理信息系统的单位,审计人员实时采集财政国库集中支付系统中的数据,及时核实审计疑点,查处和纠正违纪违规问题,有效促进了财政预算单位和个人自觉增强财经法纪意识,实现了由事后“亡羊补牢”向事前警示防控的转变。3.强化专项资金审计,促进专项资金健康有效运行。
结合我县实际,把群众最关心、最关注,涉及群众切身利益的专项资金作为审计工作的重点,对农村公路通畅工程、巩固退耕还林成果、县2016年现代农业肉羊产业项目、粮食局国有资产管理中心2万吨储备库建设项目、县双创示范专项资金等进行了审计。在严肃查处违纪违规问题的同时,注重分析、揭示和反映体制、机制、制度等方面的问题,维护民生和经济安全。对审计发现的问题及时督促相关项目单位进行了整改和纠正,促使各项专项资金规范管理、有效运行,最大发挥资金的经济效益和社会效益。
4.加强政府投资建设项目审计,促进财政资金使用效益不断提高。
加强对财政性资金投入的重点工程、重点项目的监督检查,对县县农业综合开发童子坝中型灌区节水配套改造项目、农村饮水安全、县2017年规模化大型沼气工程建设项目、县南丰乡黑山村高标准农田建设项目、县民联乡东升村高标准农田建设项目、县丰乐乡刘庄村基本农田建设项目等政府投资建设项目的竣工决算或结算进行了审计,有效促进项目建设资金安全运行。发挥审计在政府投资建设项目中的成本控制、规范管理、提高资金使用效益等方面的监督服务作用。
5.深化经济责任审计,促进权力运行不断规范。
受县委组织部委托,对领导干部开展了经济责任审计,重点审查了领导干部任职期间单位“资金、资产、资源”管理制度是否完善,制度是否有效执行,把查处问题与完善制度机制有效结合起来;审查领导干部任职期间是否存在违规发放津贴补贴现象,是否发生资金截留挪用、体外循环、私设“小金库”等问题,提高资金的管理水平和使用效益;审查领导干部任职期间单位资产账实是否一致,是否存在账外资产、资产未经规定程序随意处置,防止国有资产的流失。通过审计,增强了领导干部执行中央“八项规定”和财经纪律的意识,促进了领导干部依法行使权力和履行职责,提高了单位财务管理水平和依法理财能力。对25个单位领导干部进行离任交接,真正做到“阳光交接”、“阳光备案”。同时,将部门和各镇专项资金及领导干部经济责任审计中发现的主要问题汇总纳入财政同级审报告中反映,增加了同级审报告的份量,受到人大、政府的关注和重视。
6.加强对公务支出和公务消费的审计。
为认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省市县相关规定,在审计工作中,将厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为审计重点,严格依据国家审计工作法律法规和方针政策,围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计。通过审计,加强对存在问题的揭示和整改,促进了机关单位厉行节约和反对铺张浪费。
7.扎实开展“两学一做”学习教育。
按照县委安排,制定了《XX县审计局开展“两学一做”实施方案》,将学党章党规、学***总书记重要系列讲话精神、学准则、学条例、学业务、学法规与当前审计业务工作同部署。组织全体干部赴开发区烈士陵园进行革命传统教育,全体党员干部在纪念碑前举行了重温入党誓词仪式,为革命烈士敬献了花篮,深切缅怀革命先烈。通过纪念活动,全体党员干部身心受到极大的鼓舞,纷纷表示要追寻先辈的足迹,继续发扬革命传统,与时俱进、开拓创新,扎实工作。为迎接“七一”党的生日,丰富审计机关精神文化生活,提高审计队伍身体素质和团队协作能力,局工会于组织开展了生动活泼、趣味丰富的职工运动会。为表彰先进,弘扬正气,鼓舞干劲,开展了优秀共产党员评选活动,经民主推荐,授予5名同志优秀共产党员荣誉称号。按照县委办关于开展“三纠三促”专项行动方案的要求,局党支部对“三纠三促”专项行动进行了研究部署,将重点工作任务细化分解到了各股室,明确了责任人和完成时限,确保专项行动有序推进。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真梳理在履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面存在的问题,针对查摆出的问题,一一提出具体的整改措施,建立了整改台账,划定了整改时限,明确了整改责任,并狠抓整改落实。
8.生态宜居搬迁和扶贫工作扎实推进。按照全县精准扶贫相关要求,组织干部职工开展“大走访、回头看”活动,利用一周时间,挨家挨户逐户调查了解,对民联乡杨庄村、刘信村农户进行走访,同群众和村组干部交谈、讨论,掌握群众详细情况、重点宣传易地扶贫搬迁、危房改造等强农惠农政策和农村低保、五保、大病医疗等救助政策,全面排查困难群众生产生活问题、思想困惑问题、邻里家庭矛盾纠纷、影响社会和谐稳定问题,及时化解矛盾纠纷,切实将双联行动“大走访、回头看”的要求落到实处。按照县生态环境问题“大发现大整治”专项行动相关要求,对南丰乡7个行政村进行“十走”行动,全面彻底发现生态环境和环境卫生问题,现场移交问题清单、明确整改时限和责任人员,确保生态环境问题大发现大整治城乡环境卫生大清洁大整治专项行动取得实效。全县生态宜居搬迁工程启动以来,局党组高度重视,召开会议安排部署了生态宜居搬迁大动员大宣传大推进大落实工作;同时选派干部积极开展乡村振兴和脱贫攻坚帮扶工作。9.统筹力量,全面完成领导交办各项任务。在人员少任务重的情况下,统筹兼顾,合理安排审计力量,全面完成了领导交办的各项任务。
(二)坚持机关管理,努力提升审计工作效率1.抓质量,提升审计工作能力和水平。严格实行审计项目审理制度,每一个审计项目都要经过审计组长审核、分管领导复核、审理机构审理,各级人员按照职责分工,对审计程序和质量认真把关,对审计工作中存在的问题,随时纠正,随时处理,把质量隐患消灭在萌芽状态。完善了审计业务会议制度,对审计报告进行集体会诊,确保审计程序合法、事实确凿、定性准确、处理处罚适当、审计建议有针对性和操作性。开展优秀审计项目评选活动,通过股室互评、领导点评、综合评审,使审计人员在评选中相互学习、在交流中共同提高。通过上述措施,形成全员抓质量、全过程控制质量、全力打造“审计精品”的良好局面。2.抓整改,提升审计工作的执行力。为了确保审计查出问题切实得到整改和纠正,一方面建立了审计整改报告制度,要求被审计单位在规定时间内向审计机关报送整改落实情况报告,包括审计决定的落实情况、审计建议和意见的采纳情况以及采取的整改措施等。另一方面凡5年内曾经审计过的单位,再次审计时,把前次审计查出问题的整改落实情况纳入审计实施方案,进行查证核实并列入审计评价。坚持边审计、边督促整改,定期开展审计整改“回头看”,对审计查出问题逐一盯紧落实。加强与有关部门的协同配合,合力推动整改。
3.抓创新,增强审计发展的驱动力。“十三五”期间,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,不断创新审计理念,加快审计转型,拓宽审计视野,提升审计工作水平,及时转变思路,改进审计方法,取得了明显成效。县政府出台了《XX县政府购买社会审计服务管理办法》。对于列入年度审计计划的固定资产投资项目,我局以购买社会审计服务的方式委托进行审计;对于未列入计划的项目,由建设单位自行委托符合资质条件的第三方服务机构审计,结果报审计局备案。深入推进审计机关购买社会服务工作,着力缓解政府投资审计任务重与力量不足的矛盾,不断推进投资审计转型提效。
4.抓宣传,提高审计工作的影响力。通过多种方式,加大审计宣传力度,积极营造良好的审计工作环境。在中国审计、中国审计报、XX审计、XX日报、XX法制报、张掖日报、新XX、中国审计监督网、XX省审计厅网站等媒体发表各类信息及理论文章846篇次。
5.抓硬件,提高审计工作效率。按照金审工程建设和县审计机关视频会议系统建设的要求,推进以“金审三期”为核心的审计信息化建设,制定报批《XX县大数据审计平台建设实施方案》,多方筹措资金,积极推进审计大数据平台建设,收集存储了涉及惠农、新农合等2018年以来的基础资料,与西安金瀚途软件公司合作建成了XX县大数据审计平台,并结合实际应用开展了中、县医院财政财务收支审计,取得了一定成效,为今后开展大数据审计打下了基础。
(三)从严管理队伍,坚定不移打造审计铁军
1.抓班子,提高班子成员的整体合力。局党组认真贯彻民主集中制,从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、请示报告、党员民主评议等制度,严肃党内政治生活,强化党组政治责任,切实履行好局党组把方向、管大局、保落实的职责。不折不扣地抓好县委、县政府各项决策部署和重要安排事项的贯彻执行。健全完善了党组理论中心组学习考勤制度及党员承诺、意识形态责任清单等制度,严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,着力推动党组工作规范化开展。主动适应从严治党的新常态,把严守党的政治纪律和政治规矩放在首要位置,认真贯彻“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”和“末位表态”等制度,健全完善党组议事决策程序,对重大事项均通过会议集体研究决定,涉及法律法规的重要事项均由法律顾问审核把关。
2.抓培训,提升全员综合能力。采取集中学习与自学相结合、学习培训与实践应用相结合的方式,通过组织审计人员参加上级审计机关、县政府及相关部门举办的各类培训班、鼓励审计人员参加职称考试和提高学历教育、以会代训、知识竞赛等措施,加大审计人员的教育培训力度,不断提高审计人员的业务能力和综合素质。先后组织参加了审计署视频集中培训、全市审计人员培训、计算机中级培训和基建审计软件培训等,聘请省审计厅工程师对我局全体人员进行了计算机实践培训;根据市审计局统一安排,组织8名业务骨干赴南京审计大学进行为期5天的培训;组织业务骨干人员共12人赴临洮县审计局就信息化建设及大数据、预算执行、经济责任、固定资产投资审计,进行了实地学习考察。完成了县审计局机构改革工作,积极向组织推荐干部到重要岗位任职,1人取得了高级审计师资格。组织全局干部职工参加全省审计机关集中整训和为期5天的全市审计系统综合能力提升培训,进行了为期3天的政治业务知识培训。选派16人(次)参加了审计署、省厅举办的大数据审计、领导干部自然资源资产离任审计、工程投资等业务培训,不断提升了审计人员的专业能力。
3.抓廉政,树立清正廉洁的审计形象。把廉政建设作为审计工作的生命线,着力加强了廉政教育,认真学习贯彻中央“八项规定”和省市县关于改进工作作风密切联系群众的相关规定,增强审计干部严格守规、廉洁从审的自觉性和在构筑反腐倡廉体系中的责任感、使命感,筑牢思想防线。加强了制度建设,进一步落实党风廉政建设责任制,严格按照“一岗双责”的要求,认真落实责任分解,责任督促,责任考核,责任追究四个关键环节任务,形成了用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制。切实抓好常态化党纪党规执行,深化廉政教育,对党员形成经常性的提醒、告诫和监督。加大对重要岗位、关键环节的制约和监督,把风险防控融入审计权力运行的各环节。全局干部职工对结干亲进行了如实申报和承诺。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,切实做到廉洁审计。“十三五”期间全局领导干部和审计人员无违法违纪行为发生。
二、当前审计工作存在的突出问题
回顾过去一年的工作,我们也清醒的认识到,全县审计工作中仍然存在一些短板:一是审计技术方法还需要进一步改进和创新,尤其是在运用推广大数据和信息化审计手段提高工作效率方面还需进一步加强;二是个别部门和单位对审计查出问题重视不够,致使部分审计发现问题整改进度缓慢;三是审计人员不足和审计任务重的矛盾仍然突出。这些问题还需要在今后的工作中认真加以改进。
三、“十四五”工作思路目标和重点
“十四五”期间,我县的审计工作要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻***总书记关于审计工作的重要指示批示和李克强总理的讲话要求,全面落实县委经济工作会议和全国、全省审计工作会议精神,按照县委、县政府和县委审计委员会的安排部署,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,为全面建成小康社会作出积极贡献。
(一)围绕中心工作,全面提升审计监督效能。强化与部门、单位之间横向协作,充分共享信息数据和审计成果,积极构建政府审计、社会审计、内部审计“三位一体”审计工作格局。做好重大政策跟踪、扶贫、预算执行、经济责任和自然资源资产审计等不同类型审计项目的统筹融合,实现“一个审计组,一次进点,一审多项,一果多用”。一是服务经济高质量发展。开展重大政策措施落实情况跟踪审计,重点关注重大项目投资落地、“放管服”改革措施落实以及拖欠民营企业中小企业账款、落实减税降费政策情况等,促进重大政策落地见效;围绕五大投资公司运行,重点关注企业发展情况、投资效益情况等,揭示存在的问题。二是服务打好“三大攻坚战”。围绕打赢脱贫攻坚战,紧盯现行脱贫标准执行和落实、扶贫资金精准安全和高效使用,持续推进扶贫审计,确保脱贫成果经得起检验。围绕精准治污、科学治污、依法治污要求,探索推进领导干部自然资源资产离任(任中)和生态环境保护审计。围绕防范化解重大风险,持续关注财政“保工资保运转、保民生”等重点支出以及政府债务等方面存在的薄弱环节和风险隐患。三是服务财政资金提质增效。深化预算执行审计,扩大审计覆盖面,重点关注一般性支出,压减“三公”经费和会议费使用、存量资金和闲置资产盘活,以及遵守中央八项规定精神和厉行节约反对浪费有关规定执行情况,促使部门把钱用在刀刃上,切实提高预算管理绩效。四是服务保障和改善民生。围绕民生大事、难事、急事,积极开展保障性安居工程、医疗保障资金等专项审计调查,促进各项惠民富民政策落到实处。扎实开展领导干部经济责任审计,聚焦权力运行和责任落实,客观反映问题,准确界定责任,审慎作出评价,激励干部担当作为,促进权力规范运行。
(二)坚持全程管控,全面提升审计工作质量。一是严格审计执法行为。健全完善审计计划、方案编制、现场实施、复核审理等环节的操作规程,构建起环环相扣的审计权力监督制约机制。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,始终做到依法文明审计。二是精准把握监督重点。围绕重点任务、重点领域和重点项目开展审计,注重揭示和反映新情况、新问题,深入研究分析,及时提出意见建议,做到反映情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议实。三是强化项目实施。严格落实审计质量分级管控责任制,对不同环节出现的审计质量问题,严肃追责问责。确保每个审计环节都精雕细琢,每个程序都精益求精,着力打造审计精品。
(三)强化跟踪督促,全面提升审计整改成效。进一步加强与被审计单位的沟通,压实被审计单位整改主体意识,积极督促制定整改措施、规范内部管理。对整改难度较大的历史遗留问题,客观对待,限期改正。加强与相关部门的沟通联系,把党管干部、纪律检查与审计监督有效结合起来。建立和完善审计整改清单制度、销号制度、回访制度等,推动审计整改工作规范化、制度化、常态化。对表面整改、敷衍整改、虚假整改的,及时报请县委、县政府、县委审计委员会或纪委监委严肃追责问责,促进源头治理,切实做好审计“后半篇文章”。
(四)推动改革创新,全面提升信息运用能力。持续推进大数据分析平台建设,构建审计对象数据库,实现被审计对象信息化管理。推动审计机关与审计现场之间信息共享,努力实现实时监控、动态监测的联网审计。将大数据应用贯穿到审计全过程,积极探索开展大数据审计,发挥大数据支撑精准审计和宏观分析“两个作用”,变审计人员“路上跑”为审计数据“线上跑”,变“现场找线索”为“带线索到现场”,切实提高审计的精准度和时效性。加快开发能被大多数审计人员熟练掌握、应用的审计分析模块,推动大数据审计普及化。
(五)落实主体责任,全面提升党建工作水平。坚持把全面从严治党与审计业务工作同安排、同推进、同落实,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,把党建工作作为必须履行的政治责任、必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务,真正抓在手上、落实在行动上,把压力逐级传导到审计组和审计人员。紧紧围绕新时代机关党建总要求和党支部建设标准化各项规定,探索建立标本兼治的工作制度和长效机制,推动机关党建与业务工作有机融合,做到“审计工作到哪里,党建工作就延伸到哪里”,以良好的审计业绩彰显党建工作成效。做好审计干部专业知识学习,不断弥补知识空白、经验盲区、能力弱项。坚持精准培训,培养查核问题的能手、分析问题的高手、大数据应用的强手,努力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。