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实用经济活动分析报告 经济活动的分析报告大全精选4篇

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经济活动分析报告【第一篇】

在全面财务分析的基础上,对影响财务状况、经营成果和现金流量的因素分析说明。抓住关键问题,分清原因。

第五部分:采取的措施和建议(重点)

针对经营管理中存在的问题和潜在的风险,提出解决的措施和建设性的建议。

第六部分:经营预测分析(预测下一季度和全年状况)

根据市场变化和企业经营趋势,说明公司拟采取的经营策略和计划,预测企业经营业绩和财务状况。对企业未来发展及价值状况进行分析与评价。

经济活动分析报告【第二篇】

上半年完成工业总产值5969万元,实现营业收入万元(其中主营收入万元,外销万元),利润总额万元。

合并营业收入完成年度计划的%,比上年同期增加万元,主要呈现为xx公司和yy公司的销售增长,而母公司的销售相对萎缩。

合并利润总额完成年度计划的%;与上年同期相比,各母子公司都有所增加,其中母公司在营业收入下降的同时实现了增利,yy公司实现扭亏,稍有盈余,开创了良好发展的新局面。

母公司的营业收入与上年同期相比下降了万元,但利润总额增加万元,除投资收益增加万元外,其他归功于成本费用的有效控制。

xx公司pp产品销售量与上年同期基本持平,但由于5月份某公司(客户)补差价万元(含税),使平均结算价格(含税)由上年同期的元/吨增至元/吨,增加了元/吨,从而营业收入增加万元,实现增利万元。

yy公司积极、主动地开发市场,实现外销万元,同时采取到现场包换n产品的售后服务等有效措施,基本上占领了b市内n产品市场。与上年同期相比销售收入增加万元,实现盈余万元。

zz公司营业收入和利润总额与上年同期相比分别增加万元和万元,可见正处于持续性发展中。

经济活动分析报告【第三篇】

全州财政总收入完成140764万元,完成年计划的,比上年同期增收1013万元,增长1%。其中:一般预算收入80699万元,完成年计划的,比上年同期增收3447万元,增长。一般预算支出完成248037万元,完成年计划的,比上年同期增支40265万元,增长。

全州上划中央两税完成34261万元,完成年计划的40%,比上年同期减收6074万元,下降15%。上划所得税完成25005万元,完成年计划的,比上年同期增收2841万元,增长13%。

二、财政预算执行中的主要情况和特点

(一)财政收入持续下降的局面得到扭转,首次恢复到正增长。

从去年第四季度开始,国际金融危机对我州实体经济造成了较大冲击,尤其是对房地产、矿冶等重点支柱行业的影响最为严重,宏观经济面临很大的下行压力,财政收入持续走低,到1季度末收入降幅达到了创纪录的负增长22%。面对复杂多变的财政经济形势,州委、州政府高度关注,于4月中旬接连召开了1季度经济运行分析会和企业生产经营座谈会,深度分析了当经济形势、财政经济运行走向、企业生产经营面临的困难和问题等,研究提出了一系列保增长、扩内需、增投资的政策措施。这些政策措施的出台,极大的提升了全州上下战胜困难的信心和决心,并从政策上资金上对企业生产经营活动给予了及时有力的帮助和支持。各级党委政府更加关注财政运行,财税部门采取切实有效措施努力组织收入,进入4月份后财政收入持续下滑的形势有所扭转,5月份保持了趋好的势头,累计降幅进一步收缩,比1季度末减少了个百分点,财政收入持续下滑的趋势已得到有效的扼制,在4月和5月有效工作的基础上,进入6月,各级财税部门,在党委政府的坚强领导下,采取了更加果断有力的措施,突出抓好收入的组织和入库工作,使本月入库数创历史新高,一举恢复到正增长,这一结果来之不易。从收入结构看,非税收入完成情况要明显好于税收收入,对扭转收入持续下滑局面恢复增长作用显著,其中:税收收入完成65385万元,完成年计划的,比上年同期下降,减收972万元;非税收入完成15314万元,完成年计划的,比上年同期增长,增收4419万元。从税种结构看,主体税种,特别是与市场和生产投资关联度大的税种减收较多,其中:营业税减收3236万元,增值税减收1961万元,资源税减收954万元。受国内房地产市场回暖迹象显现和州县党委政府采取的推动房地产市场发展的各种政策措施的鼓舞,我州房屋交易量有所增长,带动了房产税、土地增值税和契税的快速增长,共计增收3579万元,增长58%。

(二)分级次分地区预算收入执行不平衡。

全球金融危机对我州各县的影响因产业布局和对市场依存度不同而程度深浅不一,矿冶、房地产等产业占经济比重大的县年受到的影响相应较大,而这些县在全州收入构成中所占的比重也大。全州有5个县和州本级收入比上年同期增长,比上月增加了1个,比1季度末增加了3个,特别是收入大县县和砚山县的累计增幅分别为和,分别增收4794万元和899万元,对止住全州收入下滑势头恢复增长作用巨大,另外丘北县增长了23%、广南县增长了、西畴县增长了、州本级增长了7%,对帮助全州收入走出困境也发挥了积极的作用;有3个县收入仍然比上年同期下降,但下降幅度都有了一定的减缓,其中麻栗坡县下降、马关县下降13%、富宁县下降。

(三)财政支出保持了稳定快速增长,但增幅呈下降趋势。

在国家扩大内需、刺激消费、确保增长的政策背景下,依靠省财政厅在资金调度上的大力支持,我州各级财政部门积极筹措资金,及早明确和下达年度预算收支指标,加大资金的拨付力度,不断增强财政的保障能力,在确保工资发放和机构正常运转的基础上,突出支持扩大内需项目、抗灾救灾、涉农惠农、社会保障和扶贫等方面资金需求,财政支出保持了稳定快速增长,但受财力增量制约和固定资产投资增幅较低等原因的影响,财政支出呈现下滑趋势。1—6月全州一般预算支出共计完成248037万元,完成年初计划的,达到了序时平均进度的要求,增支40265万元,比上年同期增长,增幅虽比上月多了2个百分点,但比1季度末少了个百分点,上半年财政支出总体呈现平稳较快的增长态势,但增幅下降的趋势也很明显。从支出的经济分类看,财政统发工资支出109778万元,占一般预算支出的,比上年同期下降了5个百分点,这说明,保工资保运转仍然是我州财政支出的大头,但随着财政保障能力的不断增强,用于改善民生、推动各项事业协调发展、促进社会和谐稳定方面的资金所占支出比重在不断上升,财政支出结构正不断得以改善,其中:社会保障和就业增长、增支11637万元,主要是城市低保和农村低保扩面提标带动了这类支出的大幅度增长;医疗卫生支出增长,增支13102万元,主要是各级政府在公共财政的理念下加大了对医疗保障的投入力度;采掘电力信息等事务增长,增支1245万元,主要是各级政府为缓解企业困难,支持企业发展,加大了对企业的扶持和投入;粮油物资储备等管理事务增长、增支2422万元,这得益于中央拉动内需实行家电下乡的惠民政策。从分级次的情况看,受财力增量慢的制约,州级支出增长乏力,累计支出只比上年同期增长了,而县级增幅为,有4个县的增幅超过全州平均水平,2个县增幅更是在25%以上。其中:收入大县县和砚山县支出形势明显好转,分别增长了和,共计增支14557万元,占全州一般预算增支额的36%;而相对较为贫困的丘北和广南两个县在上级转移支付补助不断加大的情况下增势也较为强劲,分别增长了和,共计增支12896万元,占全州一般预算增支额的32%。

(一)金融危机的影响继续存在和显现。宏观经济形势仍然不容乐观,企业生产依然困难,交通、能源、水利等基础设施仍较落后,影响了经济的进一步发展,经济运行的环境还有待进一步改善,工业经济还很脆弱,工业生产和销售还处于较低层次,规模小、效益差,部分工业发展还没有取得实质性突破,对财政收入的增长贡献有限,增收亮点不多,增长的潜力有限。

(二)财政收入增收的后劲不足,持续增长的难度大。我州财政收入增量的大头来源于营业税,而营业税增量在很大程度上靠的是较高的固定资产投资拉动,因此,保持较高的固定资产投资增幅对财政收入稳定快速增长意义重大,财政收入增长有相当份额是靠投资派生的一次性收入,如果投资增长的持续性难予保证,不仅直接影响建安营业税的增加,而且影响重点项目和工程的建设,对将来我州经济发展财政增收造成困难。

(三)财政支出压力依然大,公共财政体系亟待进一步完善。地区之间、城乡之间的服务能力差距较大,需要“补课”、“还债”的领域较多,扩大内需建设项目需要地方配套资金量大、兑现中小学教师绩效工资压力大、新农村建设、扶贫开发、社会保障和医疗、国企改革、应对各种公共突发事件等急需财政负担的支出项目还非常多,各方面对财政资金的需求旺盛,财政供需的矛盾十分突出。

尽管金融危机的影响仍然继续存在和显现,财政经济运行中还有这样那样的困难和问题,但在全国全省经济正趋好发展的大环境下,特别是有州委、州政府的正确领导,预计下半我州经济将恢复正常增长,上级政府也将继续倾斜照顾和支持我州经济社会的发展,各级党委、政府更加关注财政工作,财政部门应对复杂局面的能力不断增强,管理体系更加完善,特别是部门预算编制、国库集中支付、政府采购等改革进一步推进和完善,“小金库”清理检查“回头看”和财政资金管理安全检查等工作的开展,将更有利于加强增收节支工作,强化财政资金的安全和绩效管理,在上半年工作成果的基础上,经过各级财税部门的共同努力,预计可以完成年初人代会确定的全年财政收支预算任务,即地方一般预算收入不少于170000万元,地方一般预算支出可超过448973万元(不含上级专款和不明确的转移性支付),力争突破48亿元。

(一)支持企业做强做大,努力培育县域经济,打牢财政基础

一是加快推进新型工业化进程,进一步落实好扶持企业发展的政策措施,加大对重点行业和企业技术改造和节能降耗的扶持力度。加快推进农业产业化,扶持壮大三七、烟叶、辣椒、蔬菜等农副产品加工和流通龙头企业;二是加快小城镇建设,通过小城镇建设与县域经济的互动,提升县域经济的综合能力;三是在扎实做好、砚山两个县域经济发展试点县的基础上,以特色为依托,城镇化为载体,非公有制经济为重点,围绕农民增收,企业增效,努力培育县域经济,为从根本上缓解县乡财政困难打牢基础。

(二)强化征管,确保完成收入任务

一方面是认真落实好西部大开发,非公经济发展、就业和再就业等税收优惠政策,着力创造和谐税收环境。同时,认真清理和规范各项税收优惠政策,严格杜绝税收征管中随意减免现象,重点对社会福利企业等方面的税收减免进行清理和规范,完善税收征管措施,加大稽查力度,开展行业性专项检查,堵塞漏洞,应收尽收。另一方面是强化非税收入管理,财政部门要认真履行好政府的非税收入管理职能,贯彻落实好非税收入管理的有关政策和规定,确保非税收入按时足额入库。

(三)优化财政支出结构,努力构建公共财政

一是充分发挥公共财政的职能作用,逐步减少直至退出财政对一般性竞争领域的投资,提高公共资源配置能力,确保^运转和重大项目资金需要;二是财政支出重点向“三农”倾斜,认真落实农村最低生活保障制度和新型农村合作医疗制度,注重和解决民生问题,认真落实好“两免一补”政策,解决广大群众关心的“上学难、上学贵”的问题;三是财政支出重点向教育、文化、就业和再就业等社会事业发展的薄弱环节倾斜,促进社会事业健康发展;四是严格执行公务员工资制度改革,规范公务员收入分配秩序,努力规范和完善津贴补贴制度,落实好国家津贴补贴政策,提高工资透明度。

(四)积极推进财政改革,加强和规范财政监督管理

经济活动分析报告【第四篇】

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。以下是为大家分享的“实用经济活动分析报告 经济活动的分析报告大全精选4篇”,泰州医药高新区卫生局,市直属公立医疗机构:

为更好满足人民群众日益增长的医疗服务需求,加快补齐公立医疗机构内部管理短板和弱项,推进卫生健康事业高质量发展,根据国家、省卫生健康委、中医药管理局统一工作部署,决定在全市范围内开展“公立医疗机构经济管理年”活动,现将相关要求通知如下:

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是全面深化医改的关键时期,各市(区)各单位务必要把经济管理工作摆在更加重要的位置,不断提高医疗机构经济管理水平,促进财务业务工作深度融合,不断适应改革创新新形势、管理制度新变化和审计监管新要求,为深化医药卫生体制改革、完善现代医院管理制度、推进公立医疗机构党风廉政建设、助力卫生健康事业高质量发展提供有力保障。

各市(区)、各单位要高度重视本次活动,单位领导班子要专题研究制定实施方案,靠前指挥,压实经济管理责任。建立健全领导体制和工作机制,明确责任分工和管理要求。注重分级分类,强化督促指导。根据经济管理不同领域、不同对象的特点提出具体要求和推进措施,增强针对性和时效性。以推动“三个转变”、实现“三个提高”为目标,按照本活动实施方案,结合本地(单位)工作实际,丰富完善活动内容,积极推进活动实施,做到精心谋划、周密组织、突出特色、保证质量,杜绝“走过场”,确保活动取得实效。我委将统筹组织、督促指导、检查评价全市卫生健康系统“公立医疗机构经济管理年”活动开展情况,落实主管责任。

各市(区)卫生健康委,泰州医药高新区卫生局,市直属公立医疗机构:

为更好满足人民群众日益增长的医疗服务需求,加快补齐公立医疗机构内部管理短板和弱项,推进卫生健康事业高质量发展,根据国家、省卫生健康委、中医药管理局统一工作部署,决定在全市范围内开展“公立医疗机构经济管理年”活动,现将相关要求通知如下:

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是全面深化医改的关键时期,各市(区)各单位务必要把经济管理工作摆在更加重要的位置,不断提高医疗机构经济管理水平,促进财务业务工作深度融合,不断适应改革创新新形势、管理制度新变化和审计监管新要求,为深化医药卫生体制改革、完善现代医院管理制度、推进公立医疗机构党风廉政建设、助力卫生健康事业高质量发展提供有力保障。

各市(区)、各单位要高度重视本次活动,单位领导班子要专题研究制定实施方案,靠前指挥,压实经济管理责任。建立健全领导体制和工作机制,明确责任分工和管理要求。注重分级分类,强化督促指导。根据经济管理不同领域、不同对象的特点提出具体要求和推进措施,增强针对性和时效性。以推动“三个转变”、实现“三个提高”为目标,按照本活动实施方案,结合本地(单位)工作实际,丰富完善活动内容,积极推进活动实施,做到精心谋划、周密组织、突出特色、保证质量,杜绝“走过场”,确保活动取得实效。我委将统筹组织、督促指导、检查评价全市卫生健康系统“公立医疗机构经济管理年”活动开展情况,落实主管责任。

一、构建公立医院全成本核算体系

根据三级公立医院考核指标要求,完善成本核算组织架构和工作制度,开展科室成本核算,并逐步开展项目成本核算和病种成本核算。将成本核算结果与医院内部绩效考核、奖金分配挂钩。建立成本核算信息化系统,方便上级主管们部门实时监督管理。

二、完善绩效考核与分配激励机制

建立了以工作数量、服务质量、技术创新、患者满意度等为主的绩效考核分配方案,不给医务人员设定创收指标,明确医务人员个人薪酬不得与医院的药品、耗材、大型医用设备检查治疗等业务收入挂钩。充分体现医务人员技术劳务价值,调动医务人员积极性,规范收入分配程序,逐步实现医院收入分配的科学化、合理化,促进医院不断提升公益化服务水平。实行了医护分开,做到多劳多得、优绩优酬,重点向临床一线、业务骨干、关键岗位、支援基层和有突出贡献的人员倾斜,合理拉开收入差距,充分调动医务人员的积极性。

三、扎实做好会计基础工作

为贯彻财政部《会计基础工作规范》(2019年修订)和省《关于印发医院执行政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表补充规定的通知》等文件精神,会计人员及时更新会计知识储备,做到新旧制度有效衔接。制定符合单位实际的会计基础规范,按要求编报决算报表、财务报告,并及时上报上级主管部门,为单位经济持续、健康、稳定的发展提供基础。

规范收入日常管理医院各项收入应当由财会部门归口管理并进行会计核算,严禁设立账外账,严禁部门和个人私自截留收入不入账。依法组织收入,对合同或协议约定的收入应当及时足额入账,对应收未收项目应当查明责任主体,落实催收责任。加强票据及印章管理,各类票据的申领、启用、核销、销毁均应履行规定手续。加强退费管理,按规定进行退费审批。

加强支出控制建立健全支出内部管理制度,确定经济活动的各项支出标准,明确支出报销流程,按照规定办理支出事项及资金支付手续。加强支出审批和审核控制,明确支出的内部审批权限、程序、责任和相关控制措施;审核支出单据来源是否合法,内容是否真实、完整,使用是否准确,是否符合预算,审批手续是否齐全。重大经济活动及大额资金支付须经集体决策。

四、推进国有资产管理

五、加强政府采购管理

建立健全采购管理制度,坚持质量优先、价格合理、公平公正、阳光操作、严格监管的原则,根据医院发展和需求编制采购计划,科学合理配置资源,规范和加强采购管理。重点加强对货物、工程、服务类的采购管理,严格遵守国家和省相关规定,落实药品耗材设备等网上集中采购交易制度和备案交易制度。加强采购监管,医院监察部门发挥监督职能,实施采购全程监督。

1、建立采购管理长效机制,严格规范采购管理。制订了“启东市人民医院廉政建设十五项核心制度”,其中包括“启东市人民医院“四物”采购廉政准入规定”、“启东市人民医院集中采购制度”、“启东市人民医院基本建设代建制度”、“关于调整启东市人民医院招标采购监督工作小组的通知”、“启东市人民医院药品用量动态监测和超常预警制度”、“启东市人民医院医用耗材用量动态监测和超常预警制度”等,为医院采购实现质量优先、价格合理、公平公正、阳光操作提供制度保障。

2、规范采购行为,坚持“四物”集中采购严格监管原则。严格规范医院采购程序,不断规范公开招标工作,加强医院采购信息透明度,坚持对采购流程的日常监督检查,医院监察人员对采购实施全程监督,防止各类规避政府采购行为的发生和不正当手段进行的不良竞争行为,自觉接受群众和社会监督,确保招标采购工作廉洁高效、规范有序。

3、强化监督检查,常态化开展警示教育。院党委、纪委运用监督执纪“四种形态”,坚持抓“关键少数”,带动“绝大多数”,对在医院采购中有自由裁量权的采购主体科室负责人定期开展专题的廉政约谈,签订党风廉政建设责任状,抓早抓小,防微杜渐。紧盯节假期,通过短信、工作群等微信、短信平台发送廉政提醒信息,持续不断重申纪律要求,引导大家自觉遵守廉洁自律等规定,做到警钟长鸣。

4、积极参加省级集中采购和联合带量采购工作,合理降低药品耗材采购价格。严格药品耗材购销管理,实行网上集中交易,在省医药采购平台上运行。对实行带量采购的供应商,医院应根据有关政策按合同约定的付款期限及时进行价款结算。

六、落实内部价格管理政策

1、严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准,严禁在国家规定之外擅自设立新的收费项目、超标收费、分解项目、比照项目收费和重复收费等不规范收费现象。

2.进一步完善我院向社会公开的医疗服务收费项目和标准,进一步完善医疗服务价格公示制、查询制、费用清单制,提高医疗服务收费透明度。我院已在门诊大厅的led大屏幕上循环播放药品及医疗服务的价格、住院患者可自助查询费用,各病区对主要医疗服务收费项目进行公示,各科室住院病人医疗服务收费实行“一日一清单”、门急诊病人医疗收费实行“一人一清单”。

3.医院成立检查督导小组对全院医疗收费行为(包括:门诊处方、在院病历检查情况及归档病历)进行全面的定期或不定期检查和督导。

4.接受社会和病人对我院医疗服务收费的监督,减少医疗服务收费投诉,积极处理人民群众对医疗服务收费的投诉。对发现的违规医疗服务收费要进行原因分析、及时整改、坚决落实到科室和个人。

七、全面落实总会计师制度

依据“统一管理、分级负责、归口管理”的原则,设置总会计师岗位,全面参与公立医疗机构经济管理和运营管理。完善总会计师的选拔任用程序,充实总会计师职责权限,充分发挥总会计师在单位经济管理活动中的主导作用。

八、开展内部审计工作

建立健全内部审计制度,合理设置内部审计机构,配备专职审计人员。每年定期开展内部审计工作,选择公立医疗机构重点经济项目作为内部审计工作的切入点,选择对公立医疗机构管理水平和经济效益的提高影响重大的热点、难点问题作为审计工作的重点。同时,改进审计工作方式,加强与单位内部其他职能部门的沟通。及时对以往年度的审计意见整改落实到位。

自查自纠存在问题及整改措施

1、财务报支制度执行不规范

(1)报支、收取费用要素不齐全,无具体明细、依据附件等资料。对上述问题,医院制定相关制度文件进行规范,比如制定启东市人民医院邀请外院专家讲课、示教费用规定(启人医〔2019〕15号),现对发生讲课、指导费用的附检查指导内容,拍摄现场照片,财务科采用汇款方式汇至专家个人银行帐户。制定护理实习费用管理办法(启人医〔2019〕26号),制定关于医学重点学科和医学重点人才管理办法(启人医〔2019〕42号)等等规章制度,对报支、收取费用要素不齐全,无具体明细、缺少依据资料的都按规定由职能科室提供齐全。

(2)结报入账不及时。关于结帐入帐不及时,一方面加强对财务人员的业务培训,按照权责发生制的记帐原则,对已发生的经济业务及时入帐,另一方面督促相关业务科室及时结报。

2、询价采购程序执行不严格

(1)违反了不少于三家单位的竞争性价格采购程序规定

针对问题,根据启政办发201949号文件规定,政府采购限额标准20万元,我院严格执行该标准,防止拆包,分散采购等。院内每次询价均有院内谈价小组和纪检监察室监督。未经询价不得进行采购,未满三家不得开标。接受各方监督检查,在采购过程中发现的问题及时整改并对制度进行及时修订。

(2)未按照合同条件付款

由于工作人员疏忽,发现问题后,每张发票付款前,我们都严格审阅每张合同,如有90%付款的,每张发票上写明该付款条件,标清付款金额,严格遵照合同执行。

为进一步满足人民群众日益增长的医疗服务需求,推动公立医疗机构加快补齐内部管理短板和弱项,促进公立医疗机构高质量发展。医院严格执行医疗卫生法律法规及规章,严格按照医疗机构执业许可证中规定的科目从事诊疗活动,无超范围行医行为,无非卫生技术人员从事诊疗活动,执业医师护士均已按规定注册,无超范围执业医院,无对外出租、承包科室,无虚假违法医疗广告。医院建立健全了规章制度和各级各类员工岗位职责,并将医疗卫生法规法律规章汇编成册,下发各科室定期或不定期组织学习。医院建立和完善医院管理信息系统his,实现了院内信息管理。医院信息系统能够及时准确系统地收集整理分析和反馈,有关医疗质量和安全服务都满足医院管理临床工作和各级卫生行政管理机构对医院法定系统信息的需要,建立了防病毒措施和防火墙,硬件定期升级,有异地备份。

(一)问题整改情况。

1.自查中发现的问题

(1)老旧固定资产年代久远,无法核定价值,无法核销。

(2)his系统前后数据不一致。

(3)财力非常困难,资金不足设备老化,严重制约了我院的业务发展。

(4)医院临床科室不重视成本管理及预算管理,认为只是财务科的问题,但是在现实的管理经济中,许多利益收入只是看最后的成果。

2.落实整改情况。

(1)对固定资产进行核实,将梳理完毕的固定资产一批批进行核销。

(2)经过系统总工程师和本院系统管理员的不断对接,调整目前基本做到数据相同。

(3)经过领导座谈协商,基本敲定后续补助增加政策,有待执行。

(4)不断地提高成本管理意识,在医院的整体成本管理中,对业务活动能力较强的专业人员进行优先选拔和选用,再次进行业务活动是尽可能避免不必要的成本支出。就是采用价格不高,但是必要的物品,避免不必要的消耗。再次要制造出全体人员重视经济管理的新理念,医院所有的医护工作者和各科室能够支持和理解管理经济的重要性,为医院管理经济的工作培养出一个更加美好的工作范围。

(二)价格管理、规范行为情况。

规范价格管理已做到价格公示、收费管理、无不合理医疗行为管理、药械管理等;

(三)财务管理情况。

1.经济管理各项制度已完善,包括预算、成本、釆购、资产、内控、运营、绩效等制度体系建设。

2.国家基本公共卫生项目资金财务管理和预算绩效严格按照相关文件要求支出和使用。

(四)改革创新、强化监管、长效机制情况。

作为公立差额乡镇医院,由于相关限制致使我院无法向专科医院转型,特色科室宣传不到位,使我院收治群体得不到扩大,相关人才不好招收,在职优秀人才无法留住。

医院要加大对经济管理的重视程度,这对医院今后发展都有非常大的影响。做到充分的了解,要从准确的抓住今后发展方向,完善医护人员的工作态度,制定出准确的经济管理制度,才能对永远有更大的收益。医院要坚持以医院的工作为中心,坚持以科学发展观为指导,以规范的收支行为为基础,加强医院经济管理为核心,提高经济和社会效益,强化医院内部管理。

都昌县卫生健康委积极响应国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于推进“公立医疗机构经济管理年”活动的部署,于2021年4月12日下午,召集相关公立医疗机构财务分管领导和财务科长,召开“公立医疗机构经济管理年”活动推进会,督导我县公立医疗机构扎实开展相关工作,进行自评和整改,不断提高我县卫健系统财务管理的规范化水平。

会议首先传达了上级部门对本次经济管理年活动的要求和相关文件精神。本项工作旨在推进公立医疗机构现代化治理体系构建和治理能力提升。活动内容涵盖单位财务管理、业财融合和提质增效、医疗价格管理、医疗行为规范、问题整改、改革创新、强化监管和长效机制情况。

会议对各单位活动组织安排、措施落实等方面进行了详细指导。会议强调,各单位务必聚焦业务活动内涵经济行为事项的关键环节和流程管控,积极发现经济管理中的短板弱项,针对问题认真整改,并举一反三,建立健全内控管理和风险监控的制度措施。会议督促各单位严格评估财务管理现状,树立“过紧日子”理念,节约成本,实行精细化管理,提高预算绩效水平。

会上,各单位逐一汇报了相关工作开展情况以及存在的问题,深入剖析自身不足,并广泛交流想法和建议,会议取得良好效果。

此次经济管理年活动将加快我县公立医疗机构高质量发展,促进发展模式由规模扩张性向质量效益型转变、管理模式由粗放型向精细化转变,促进各公立医疗机构依法依规管财、理财、用财,强化风险防控、严格内部监督,不断提升医院运营管理科学化、规范化、精细化和信息化水平。

包括领导牵头组织落实情况、活动方案制定情况、文件解读与人员培训情况,以及指导检查评估情况等。

(一)问题整改情况。

2.本级自查自纠中出现的主要问题梳理;

3.落实整改情况。

(二)价格管理、规范行为情况。

2.典型案例(如有可加附件)。

(三)财务管理情况。

2.国家基本公共卫生项目资金财务管理和预算绩效情况;

3.典型案例(如有可加附件)。

(四)业财融合、提质增效情况。

1.特色做法,推进业务财务整合的措施方法以及成效等;

2.总会计师设置情况、医院组织管理建设情况、经济管理人才培养建设情况等;

3.典型案例(如有可加附件)。

(五)改革创新、强化监管、长效机制情况。

1.深化医改任务,重点围绕特色做法;

2.强化监管情况,包括内部审计监督、部门联查机制、提升监管手段等;

3.典型案例(如有可加附件)。

“公立医疗机构经济管理年活动”自评报告

为进一步满足人民群众日益增长的医疗服务需求,推动公立医疗机构加快补齐内部管理短板和弱项,促进公立医疗机构高质量发展。医院严格执行医疗卫生法律法规及规章,严格按照医疗机构执业许可证中规定的科目从事诊疗活动,无超范围行医行为,无非卫生技术人员从事诊疗活动,执业医师护士均已按规定注册,无超范围执业医院,无对外出租、承包科室,无虚假违法医疗广告。医院建立健全了规章制度和各级各类员工岗位职责,并将医疗卫生法规法律规章汇编成册,下发各科室定期或不定期组织学习。医院建立和完善医院管理信息系统his,实现了院内信息管理。医院信息系统能够及时准确系统地收集整理分析和反馈,有关医疗质量和安全服务都满足医院管理临床工作和各级卫生行政管理机构对医院法定系统信息的需要,建立了防病毒措施和防火墙,硬件定期升级,有异地备份。

(一)问题整改情况。

1.自查中发现的问题

(1)老旧固定资产年代久远,无法核定价值,无法核销。

(2)his系统前后数据不一致。

(3)财力非常困难,资金不足设备老化,严重制约了我院的业务发展。

(4)医院临床科室不重视成本管理及预算管理,认为只是财务科的问题,但是在现实的管理经济中,许多利益收入只是看最后的成果。

2.落实整改情况。

(1)对固定资产进行核实,将梳理完毕的固定资产一批批进行核销。

(2)经过系统总工程师和本院系统管理员的不断对接,调整目前基本做到数据相同。

(3)经过领导座谈协商,基本敲定后续补助增加政策,有待执行。

(4)不断地提高成本管理意识,在医院的整体成本管理中,对业务活动能力较强的专业人员进行优先选拔和选用,再次进行业务活动是尽可能避免不必要的成本支出。就是采用价格不高,但是必要的物品,避免不必要的消耗。再次要制造出全体人员重视经济管理的新理念,医院所有的医护工作者和各科室能够支持和理解管理经济的重要性,为医院管理经济的工作培养出一个更加美好的工作范围。

(二)价格管理、规范行为情况。

规范价格管理已做到价格公示、收费管理、无不合理医疗行为管理、药械管理等;

(三)财务管理情况。

1.经济管理各项制度已完善,包括预算、成本、釆购、资产、内控、运营、绩效等制度体系建设。

2.国家基本公共卫生项目资金财务管理和预算绩效严格按照相关文件要求支出和使用。

(四)改革创新、强化监管、长效机制情况。

作为公立差额乡镇医院,由于相关限制致使我院无法向专科医院转型,特色科室宣传不到位,使我院收治群体得不到扩大,相关人才不好招收,在职优秀人才无法留住。

医院要加大对经济管理的重视程度,这对医院今后发展都有非常大的影响。做到充分的了解,要从准确的抓住今后发展方向,完善医护人员的工作态度,制定出准确的经济管理制度,才能对永远有更大的收益。医院要坚持以医院的工作为中心,坚持以科学发展观为指导,以规范的收支行为为基础,加强医院经济管理为核心,提高经济和社会效益,强化医院内部管理。

我院召开会议,严格部署自我调查工作。会议上,成立了王斌任组长、各相关业务科负责人为成员的自我调查指导小组,各业务科按各自责任分工,严格对照《医疗机构管理条例实施细则》进行了认真细致的自我调查,取得了明显的效果。

(一)机构自查情况:公司全称昆明汤池医院,xx性质为民营企业,位于昆明市阳宗海风景区管理委员会汤池镇法人代表:高凯宏主要负责人:xx。持有xx卫生局发行的医疗机构执照,执照号码:xx,有效期至xx年xx月xx日。我院严格管理医疗机构执照,从未进行过涂改、买卖、转让、租赁。现有床xx张,诊疗科有外科、内科、中医科、妇产科、检查科、影像科的业务用房面积xx平方米。

(二)人员自查情况:我院现有主治医生xx名、住院医生xx名、主管药剂师xx名、检查员xx名、主管护士xx名、护士xx名、技术人员(放射)xx名。我院没有在很多范围内登记执行活动,也没有非法发行过医学证明书,没有使用没有取得执行医师资格、护士执行资格的人和在很多地方登记的医生从事医疗活动,所属医务人员都挂着招牌上班,在大厅内设立监督栏对外公开。

(三)提高服务质量:按照卫生行政部门相关规定、标准加强医疗质量管理,实施医疗质量保证方案定期检查、审查各规章制度和各级人员岗位责任制的执行和执行情况,确保医疗安全和服务质量,提高服务水平。

(四)院内交叉感染管理情况:设立院内交叉感染管理领导小组,由…等构成,领导小组人员均取得监视证。常对有关工作人员开展教育培训,建立和完善医疗废弃物处理管理、院内感染和消毒管理、废弃物泄露处理方案等有关规章制度,有专人对医疗废弃物的来源、种类、数量等开展完整记录,定期对重点科室和部位开展消毒效果监测,配制的消毒液标签标识清晰、完整、规范。

(五)固体医疗废弃物处理情况:对所有医疗废弃物进行分类收集,按规定对污染物暂时保存时间有警告标志,污染物容器密闭、防刺,污染物暂时保存处实现五防xx,医疗废弃物运输由负责人负责,有签字记录。

(六)一次使用医疗用品处理情况:一次使用医疗用品后,进行浸泡消毒、破坏后,在医疗垃圾处理站收集,进行无害消毒、焚烧处理,有详细的医疗垃圾交接记录,无转卖、赠送等情况。所有操作人员都接受过训练,拥有专用的防护设施设备。

(七)疫情管理报告情况:我院建立了严格的疫情管理和报告制度,规定负责人负责疫情管理,疫情登记簿内容完整,疫情报告卡填写规范,疫情报告每月进行一次自我调查处理,发生无漏报和迟报情况。

(八)药品管理自我调查情况:我院从未使用过假冒伪劣、过期、无效、违禁药品。

一是经费不足,部分医疗设备无法及时维护或更新,在一定程度上影响了相关业务的深入开展,发展后劲不足,二是编制有限,人员紧张,工作量大,省级医疗机构培训机会少,知识更新周期长,一定程度上影响了服务水。向更高层次提高等。

我院一定以此次自查为契机,在上级业务主管部门的领导下,认真贯彻落实上级会议精神,严格遵守《医疗机构管理条例》,强化管理措施,优化人员素质,求真务实,开拓创新,不断提高医疗服务质量和技术服务水平。

2020年**月**日

按照国家卫生健康委员会办公厅、国家中医药管理局办公室《关于印发“公立医疗机构经济管理年”活动评价方案的通知》(国卫办财务函〔2020〕1004号)、《**省“公立医疗机构经济管理年”活动实施方案》(*卫财审函〔2020〕135号)的通知要求,结合我区实际精心组织、严格落实,督查各公立医疗机构认真梳理分析问题,及时整改堵塞漏洞;强化价格管理,规范业务和价格行为;加强财务管理,夯实经济管理基础;推进业务财务融合,促进经济管理提质增效;改革创新强化监管,健全长效机制。现将“公立医疗机构经济管理年”工作自评报告如下:

(一)高度重视,明确责任分工。

我局高度重视“公立医疗机构经济管理年活动”,将“公立医疗机构经济管理年活动”作为全局中心工作和医院管理工作的头等大事,列入重要议事日程,局班子会、局长办公会多次进行专题研究;成立了主要领导为组长的**区“公立医疗机构经济管理年活动”领导小组,明确责任分工及管理要求,制定了“公立医疗机构经济管理年活动”方案,确定了活动的重点内容、工作步骤及工作要求,并将“公立医疗机构经济管理年活动”纳入目标管理、年度评优,实现了“全局有人管,大事有人抓,工作有人做”。

(二)周密部署,多种形式广泛深入宣传。

我局通过召开动员会,下发文件等形式对“公立医疗机构经济管理年活动”进行了周密部署和安排。为便于各医疗机构掌握“公立医疗机构经济管理年活动”的主要内容和要求,我局在2020年9月,将“公立医疗机构经济管理年活动”涉及的六个方面20项指标,要求各医疗机构将“公立医疗机构经济管理年活动”的主要内容通过微信平台、宣传条幅、电子大屏以及制作成宣传单下发给每个职工等多种形式开展广泛、深入的宣传。

(三)强化经济管理措施、健全长效机制。

我局通过举办医院经济管理年培训会,努力提高人员素质,提高经济管理知晓率。培训会要求在2020年内,针对医院当前存在的问题,各科室要进行全面整改,强化财务、价格、成本、内控等经济管理措施,夯实我院经济管理基础,规范经济行为,保障经济安全,推进提升经济管理质量和医院运行效益。通过培训学习,进一步提高了全区各级医疗机构及其医务人员对认真执行医院经济管理制度、健全经济管理长效机制,减少问题再度发生等经济管理内容的知晓率,为全区医院经济管理年活动开展奠定了基础。

(四)强化督导,推动落实。

我局组织督查组对全区范围内医疗机构进行了医院经济管理督查。督查采取事先不打招呼、直接查阅资料、实地查看等方式,重点对医院在经济管理年活动中组织管理、问题整改、价格管理、财务管理、业财融合、健全长效机制等情况进行综合督查,并在督查过程中就发现的问题进行现场讲评,下达《督查意见书》,要求各医疗机构针对发现的问题,一边推进实施,一边抓好整改。

(五)统筹经济政策和资金保障并做好医用物资储备落实常态化疫情防控。

充分发挥物资保障在疫情防控中的作用,理顺疫情防控的物资保障工作机制,确保疫情防控工作顺利进行。在新冠肺炎疫情防控中,我局是疫情防控指挥部办公室,落实政策资金,明确保障医用物资储备全区疫情防控工作要求。通过多种形式做好政策资金保障,明确并落实医用物资储备得等相关工作。

(一)认真梳理,及时堵塞漏洞。

我局对督察工作发现的经济管理问题认真梳理:一是对2019年以来医保方面检查指出的问题逐条落实、整改,现已全部及时改正,检查中未发现任何科室和个人私自乱收费行为,不存在小金库。二是通过整改问题又制定了一些制度,并按照各项制度定期进行检查,并建立处罚制度,规范了价格管理等行为。严格执行了收费标准,并公开收费项目及标准,提高收费透明度。三是医务人员未发现接受患者及其亲友的红包物品和宴请的行为。四是严格执行了药品集中招标采购政策及药品零差率的政策。同时建立健全内控管理和风险监控的制度措施,补短板、堵漏洞使之既符合业务管理规范化要求,又满足风险防控精准化需要。聚焦关键环节和流程管控,建章立制,防患于未然。

(二)强化价格管理,规范业务和价格行为。

一是强化价格管理,规范收费管理,严禁重复收费、串换项目收费、分解收费、超标准收费、自定项目收费等问题。落实医疗服务价格自查制度,医院价格管理负责人每月按照一定比例随机抽取费用清单,与门诊和住院、出院病历,药品、耗材出入库,检验、检查报告单等数据进行横向比对,及时纠正不规范收费行为。

二是规范医疗服务行为,严禁超范围使用药品和耗材、无指征入院或过度诊疗等问题。向患者推送费用清单(含电子清单),费用清单包括医疗服务项目、药品、医用耗材的名称和编码、单价、计价单位、使用日期、数量、金额等,全方位接受群众监督。严格落实价格公示制度,医疗机构在服务场所显著位置公示常用医疗服务项目、药品、医用材料和医疗服务价格信息,保障患者的查询权和知情权,价格发生变动时,及时调整公示内容。医院公布价格咨询、投诉电话,接待投诉人员全面、准确记录投诉内容、办理结果、整改措施及落实情况等。

(三)加强财务管理,保障高效合理运行。

建立健全单位内部预算、成本、采购、资产、内控、运营、绩效等制度体系,依法依规规范经济活动,提高经济管理水平,发挥经济管理工作的服务、保障和管控作用,具体措施如下:

1、加强医院全成本核算与管理,将成本意识贯穿到医院管理的方方面面、落实到一个岗位,切实提升精细化管理水平和资源使用效益,促进医院合理控制运行成本。

2、重点围绕成本管理、运营管理、内部控制、绩效管理等薄弱环节,坚持补短板强弱项健全全成本核算体系、运营管理制度措施、内部控制全流程体系、预算绩效管理目标指标导向等,推进形成经济管理价值创造,提高业务活动和经济活动的质量效益。

3、加强采购管理。健全政府采购管理制度,规范采购流程,形成依法合规、运转高效、权责统一的管理制度,实现对政府采购活动内部权力运行的有效制约,确保政府采购工作依法依规规范运行。

4、加强国家基本公共卫生服务项目补助资金财务管理和预算绩效管理。将截止目前,国家拨付的到位资金全部足额及时拨付到各位基层医疗机构。

(四)改革创新强化监管,健全长效机制。

1.深化医改任务,认真落实深化医改任务要求,采取务实有效管用的措施,切实维护公立医疗卫生机构公益属性。加快债务化解,减少增量、消化存量,厉行节约,牢固树立“过紧日子”理念,全员参与,严控一般性支出成本,优化支出结果,用年度结余资金逐步化解债务。

2.推进医疗服务价格内部管理长效机制建设,及时申报新增医疗服务项目并严格执行;认真落实支付方式改革任务要求,推进医疗服务保质量、降成本、增效益。

3.细化落实各类业务活动中内涵经济行为的内部控制制度和监管措施,建立医疗、价格、财务等管理部门联检联查日常监督机制,定期和不定期开展医疗服务规范化管理检查。

4.强化区政府审计监督。发挥政府审计作用,建立健全调账审计长效监管机制。

我区在医院经济管理年活动取得了一定成效,但仍存在着一些问题和不足:医疗机构对医院经济管理年活动的认识不到位,重视不够,存在松懈思想;医院科两级质量管理体系不健全或虽有组织但履行职责不力;医院各项工作制度特别是医疗安全各项核心制度有待于进一步健全、完善和落实;缺乏有效的评审和考核制度;管理干部队伍不稳,缺乏必要的培训;人才缺乏仍是制约区卫生院提高医疗服务质量的突出矛盾。

今后,我局要严格执行财务制度,财经纪律、并严格按照物价部门核定的标准执行。加强医院内涵建设和服务理念,改善服务质量,提高服务水平,提高管理队伍的管理能力和水平。切实加强重点学科建设,提高医院技术水平和整体服务能力。

要进一步转变医院管理者的发展思路和服务理念,端正办院方向,从注重外延和硬件发展,转向充实内涵,加强医院思想道德建设、人员素质建设、文化建设和学科建设上来,用科学的发展思路、先进的管理理念、忠诚的服务精神和人道的服务文化,要强化医院院长的责任,提高院长的政治素质和管理能力,使院长把主要精力放在加强和改善医院经济管理、维护公益性质上来,减少专业技术性服务,同时,加强和培养专业化医院管理干部,为医院管理工作提供强有力的支持。

2020年**月**日

按照国家卫生健康委员会办公厅、国家中医药管理局办公室《关于印发“公立医疗机构经济管理年”活动评价方案的通知》(国卫办财务函〔2020〕1004号)、《**省“公立医疗机构经济管理年”活动实施方案》(*卫财审函〔2020〕135号)的通知要求,结合我区实际精心组织、严格落实,督查各公立医疗机构认真梳理分析问题,及时整改堵塞漏洞;强化价格管理,规范业务和价格行为;加强财务管理,夯实经济管理基础;推进业务财务融合,促进经济管理提质增效;改革创新强化监管,健全长效机制。现将“公立医疗机构经济管理年”工作自评报告如下:

(一)高度重视,明确责任分工。

我局高度重视“公立医疗机构经济管理年活动”,将“公立医疗机构经济管理年活动”作为全局中心工作和医院管理工作的头等大事,列入重要议事日程,局班子会、局长办公会多次进行专题研究;成立了主要领导为组长的**区“公立医疗机构经济管理年活动”领导小组,明确责任分工及管理要求,制定了“公立医疗机构经济管理年活动”方案,确定了活动的重点内容、工作步骤及工作要求,并将“公立医疗机构经济管理年活动”纳入目标管理、年度评优,实现了“全局有人管,大事有人抓,工作有人做”。

(二)周密部署,多种形式广泛深入宣传。

我局通过召开动员会,下发文件等形式对“公立医疗机构经济管理年活动”进行了周密部署和安排。为便于各医疗机构掌握“公立医疗机构经济管理年活动”的主要内容和要求,我局在2020年9月,将“公立医疗机构经济管理年活动”涉及的六个方面20项指标,要求各医疗机构将“公立医疗机构经济管理年活动”的主要内容通过微信平台、宣传条幅、电子大屏以及制作成宣传单下发给每个职工等多种形式开展广泛、深入的宣传。

(三)强化经济管理措施、健全长效机制。

我局通过举办医院经济管理年培训会,努力提高人员素质,提高经济管理知晓率。培训会要求在2020年内,针对医院当前存在的问题,各科室要进行全面整改,强化财务、价格、成本、内控等经济管理措施,夯实我院经济管理基础,规范经济行为,保障经济安全,推进提升经济管理质量和医院运行效益。通过培训学习,进一步提高了全区各级医疗机构及其医务人员对认真执行医院经济管理制度、健全经济管理长效机制,减少问题再度发生等经济管理内容的知晓率,为全区医院经济管理年活动开展奠定了基础。

(四)强化督导,推动落实。

我局组织督查组对全区范围内医疗机构进行了医院经济管理督查。督查采取事先不打招呼、直接查阅资料、实地查看等方式,重点对医院在经济管理年活动中组织管理、问题整改、价格管理、财务管理、业财融合、健全长效机制等情况进行综合督查,并在督查过程中就发现的问题进行现场讲评,下达《督查意见书》,要求各医疗机构针对发现的问题,一边推进实施,一边抓好整改。

(五)统筹经济政策和资金保障并做好医用物资储备落实常态化疫情防控。

充分发挥物资保障在疫情防控中的作用,理顺疫情防控的物资保障工作机制,确保疫情防控工作顺利进行。在新冠肺炎疫情防控中,我局是疫情防控指挥部办公室,落实政策资金,明确保障医用物资储备全区疫情防控工作要求。通过多种形式做好政策资金保障,明确并落实医用物资储备得等相关工作。

(一)认真梳理,及时堵塞漏洞。

我局对督察工作发现的经济管理问题认真梳理:一是对2019年以来医保方面检查指出的问题逐条落实、整改,现已全部及时改正,检查中未发现任何科室和个人私自乱收费行为,不存在小金库。二是通过整改问题又制定了一些制度,并按照各项制度定期进行检查,并建立处罚制度,规范了价格管理等行为。严格执行了收费标准,并公开收费项目及标准,提高收费透明度。三是医务人员未发现接受患者及其亲友的红包物品和宴请的行为。四是严格执行了药品集中招标采购政策及药品零差率的政策。同时建立健全内控管理和风险监控的制度措施,补短板、堵漏洞使之既符合业务管理规范化要求,又满足风险防控精准化需要。聚焦关键环节和流程管控,建章立制,防患于未然。

(二)强化价格管理,规范业务和价格行为。

一是强化价格管理,规范收费管理,严禁重复收费、串换项目收费、分解收费、超标准收费、自定项目收费等问题。落实医疗服务价格自查制度,医院价格管理负责人每月按照一定比例随机抽取费用清单,与门诊和住院、出院病历,药品、耗材出入库,检验、检查报告单等数据进行横向比对,及时纠正不规范收费行为。

二是规范医疗服务行为,严禁超范围使用药品和耗材、无指征入院或过度诊疗等问题。向患者推送费用清单(含电子清单),费用清单包括医疗服务项目、药品、医用耗材的名称和编码、单价、计价单位、使用日期、数量、金额等,全方位接受群众监督。严格落实价格公示制度,医疗机构在服务场所显著位置公示常用医疗服务项目、药品、医用材料和医疗服务价格信息,保障患者的查询权和知情权,价格发生变动时,及时调整公示内容。医院公布价格咨询、投诉电话,接待投诉人员全面、准确记录投诉内容、办理结果、整改措施及落实情况等。

(三)加强财务管理,保障高效合理运行。

建立健全单位内部预算、成本、采购、资产、内控、运营、绩效等制度体系,依法依规规范经济活动,提高经济管理水平,发挥经济管理工作的服务、保障和管控作用,具体措施如下:

1、加强医院全成本核算与管理,将成本意识贯穿到医院管理的方方面面、落实到一个岗位,切实提升精细化管理水平和资源使用效益,促进医院合理控制运行成本。

2、重点围绕成本管理、运营管理、内部控制、绩效管理等薄弱环节,坚持补短板强弱项健全全成本核算体系、运营管理制度措施、内部控制全流程体系、预算绩效管理目标指标导向等,推进形成经济管理价值创造,提高业务活动和经济活动的质量效益。

3、加强采购管理。健全政府采购管理制度,规范采购流程,形成依法合规、运转高效、权责统一的管理制度,实现对政府采购活动内部权力运行的有效制约,确保政府采购工作依法依规规范运行。

4、加强国家基本公共卫生服务项目补助资金财务管理和预算绩效管理。将截止目前,国家拨付的到位资金全部足额及时拨付到各位基层医疗机构。

(四)改革创新强化监管,健全长效机制。

1.深化医改任务,认真落实深化医改任务要求,采取务实有效管用的措施,切实维护公立医疗卫生机构公益属性。加快债务化解,减少增量、消化存量,厉行节约,牢固树立“过紧日子”理念,全员参与,严控一般性支出成本,优化支出结果,用年度结余资金逐步化解债务。

2.推进医疗服务价格内部管理长效机制建设,及时申报新增医疗服务项目并严格执行;认真落实支付方式改革任务要求,推进医疗服务保质量、降成本、增效益。

3.细化落实各类业务活动中内涵经济行为的内部控制制度和监管措施,建立医疗、价格、财务等管理部门联检联查日常监督机制,定期和不定期开展医疗服务规范化管理检查。

4.强化区政府审计监督。发挥政府审计作用,建立健全调账审计长效监管机制。

我区在医院经济管理年活动取得了一定成效,但仍存在着一些问题和不足:医疗机构对医院经济管理年活动的认识不到位,重视不够,存在松懈思想;医院科两级质量管理体系不健全或虽有组织但履行职责不力;医院各项工作制度特别是医疗安全各项核心制度有待于进一步健全、完善和落实;缺乏有效的评审和考核制度;管理干部队伍不稳,缺乏必要的培训;人才缺乏仍是制约区卫生院提高医疗服务质量的突出矛盾。

今后,我局要严格执行财务制度,财经纪律、并严格按照物价部门核定的标准执行。加强医院内涵建设和服务理念,改善服务质量,提高服务水平,提高管理队伍的管理能力和水平。切实加强重点学科建设,提高医院技术水平和整体服务能力。

要进一步转变医院管理者的发展思路和服务理念,端正办院方向,从注重外延和硬件发展,转向充实内涵,加强医院思想道德建设、人员素质建设、文化建设和学科建设上来,用科学的发展思路、先进的管理理念、忠诚的服务精神和人道的服务文化,要强化医院院长的责任,提高院长的政治素质和管理能力,使院长把主要精力放在加强和改善医院经济管理、维护公益性质上来,减少专业技术性服务,同时,加强和培养专业化医院管理干部,为医院管理工作提供强有力的支持。

为进一步加强医院感染管理,保障医疗护理质量和患者安全,遵照郑州市卫生计委关于转发河南省卫生计生委关于印发河南省县级和基层医疗机构医院感染管理专项督导工作方案的通知要求,现将我院感染管理工作总结汇报如下:

医院感染管理实行院长领导下,组建医院感染管理委员会,院感染管理小组,保证了医院感染管理工作的顺利开展。

制定了医院感染管理各项规章制度(如:医院感染控制制度,消毒药械的管理制度,消毒隔离制度,医院感染病例登记报告制度,医务人员职业暴露处置流程,医疗废物管理制度及处置流程、医院感染管理工作检查标准等),并要求相关人员认真学习,贯彻执行,以提高防范意识、降低医院感染的发病率。院感科定期和不定期下科室督促检查制度落实情况。一年来,医院未发生医院感染暴发流行事件。

高压蒸汽灭菌时,坚持在无菌包外使用指示胶带、无菌包内使用指示卡进行自我监测和日常监测,保证了消毒灭菌质量。有效地控制了医院感染的发生。

严格执行消毒隔离工作,严格遵守无菌操作技术,设立手术室、供应室、医院感染管理及工作流程,清洁消毒流程。治疗处置病人坚持一人一针一管一用一消毒,病床采用湿式清扫,一床一套,床头柜一桌一抹布一消毒,病人出院后床单位按终末消毒处理。治疗室无菌物品与一次性物品分开放置,无菌物品开启后记录开启时间,每日紫外线消毒空气。

定期对各科室监测空气、物体表面、工作人员手各一次。对使用中的消毒剂(酒精、碘洒等)定期监测一次,含氯消毒剂每天监测。对紫外线灯的强度每月监测一次。医疗垃圾分类处理,一次性物品(注射器、输液器等)按要求统一收集集中处理。

医院感染管理委员会对一次性医疗用品的采购、管理和使用后处理履行监督检查职责。一次性医疗用品使用后采取毁形、统一回收、无害化处理措施,并有记录可查。

医院感染管理科制定了医疗废物处理流程,设立医疗废物用后毁形、回收登记本,与处置单位人员交接、双签名制度。

通过自查我们还存在诸多问题

1、医务人员对院内感染知识与控制意识浅薄。

2、医务人员手卫生依从性差,消毒、灭菌观念有待加强。

3、抗菌素使用不够规范。

4、院内感染控制细节做得不够。

针对医院存在的问题,逐一分析并提出整改措施:

1、健全完善制度,加强管理力度。

2、明确职责,责任到人。

3、制定医院感染管理培训计划,加强培训,提高医务人员思想意识。

4、大力倡导洗手、使用干手消毒剂,并使用符合要求的干手设施等。

由于医院条件有限,还存在很多不足,医院感染管理工作在这次自查中将不断地自纠、整改、完善。在上级领导的重视下,我们相信,只要我们不断总结经验、虚心学习,将会把医院感染管理工作做得更好。

市卫健委:

自8月份全市启动公立医疗机构经济管理年活动以来,我局高度重视,统筹组织、督促指导。全县各公立医疗机构坚持以问题为导向,制定切实可行的活动实施方案,细化工作措施,积极探索经济管理新思路,工作稳妥有序开展,现将活动开展情况报告如下:

石泉县有公立医疗机构3个,县医院医疗集团、县中医医院医疗集团、县妇幼保健计生服务中心,县医院医疗集团辖5个基层卫生院、县中医医院医疗集团辖6个基层卫生院。

(一)组织安排,精心部署

为确保经济管理年活动确保活动高效开展,我局进行动员部署,成立以局长任组长、局党委委员为副组长的石泉县公立医疗机构经济管理年活动领导小组,抽调相关股室技术骨干组建3个石泉县公立医疗机构经济管理年活动督查小组。

各公立医疗机构按照通知要求,迅速成立以党委(组)书记为组长,院长为执行组长,班子成员为副组长,各基层卫生院院长和相关部门负责人为成员的活动领导小组,及时召开专题会议、开展专题培训学习,分解任务、细化标准、夯实责任,认真安排部署此项工作。将活动至上而下全面铺开,把经济管理年各项活动落地到各项业务工作和管理工作中。

(二)紧抓重点,制定措施

为推动加快全县医疗机构管理短板和弱项,推进高质量发展,出台了《石泉县公立医疗机构经济管理年活动方案》、《石泉县公立医疗机构经济管理年活动量化评价任务表》,聚焦医院经济管理工作中的突出问题和长远发展面临的重大问题梳理问题,完善内控监督,针对资产、预算、收费、资金等方面的存在问题,梳理管控流程,设置组织机构和职责分工,控制主要风险点和关键岗位,抓好问题整改,健全管理制度。从管理、改革、监管3个方面着手,围绕基础性工作和高质量发展要求,持续推进医院经济运行管理和内涵建设,着力提升经济管理能力和治理水平。开展了以减轻群众就医负担为导向的耗材专项整治行动,梳理短板弱项,进一步进行耗材费用控制,优化医院收入结构。同时加大人、财、物、技术等资源整合,推进医院高质量发展。

(三)全面覆盖,健全监督

按照方案要求,各医疗机构均对照五个方面22条内容认真开展了自查自纠工作。局经济管理年活动督查小组对县直医疗机构经济管理年活动开展情况及2019年中央转移支付资金、政府采购情况进行了专项指导督查。同时,两大医疗集团严格按照文件要求,由集团负责人亲自负责,派出自查小组于分别对所辖卫生院“经济管理年”活动进行了2次指导督查。

(一)梳理分析问题,及时整改堵塞漏洞方面。

全县各医疗机构认真梳理此前各类审计、督查、检查等外部监管工作发现的经济管理、经济行为等突出问题,以及内部运营管理过程中发现的经济管理短板弱项,聚焦关键环节和流程管控,建立健全内控管理和风险监控的制度措施,使之既符合业务管理规范化要求,又满足风险防控精准化需要。自我县成立两大医疗集团后,医疗集团内单位资产调用频繁,资产管理部门没有履行资产转移的正常程序报财务科,以及资产老化不能使用的履行报废手续进行账务处理,针对出现资产管理问题,由医院纪检监察室牵头,成立了由财务科、内审组、设备科、总务科、网络办参与的资产清查小组全面对集团资产进行清理,建章立制,以保障资产的安全与完整。

(二)强化价格管理,规范业务和价格行为方面。

1.为强化医院内部价格管理,规范医院医疗服务价格收费行为,两大医疗集团成立价格管理委员会,制定完善价格管理规章制度,明确职责分工,细化工作内容。

2.对医疗服务价格自2012年以来的调整文件进行汇总,由网络办配合对his系统对照维护,对新调整医疗服务价格调整情况及时进行核实。财务科、内审组与院医院合疗办每月联合对医疗收费情况进行自查,发现问题及时整改到位。

3.针对市局飞行检查存在的问题,认真进行了问题核查整改,针对性的制定了整改方案和整改措施。同时根据市医保局《关于明确县级及以下公立医疗机构医疗服务项目价格有关问题的通知》(安医保发[2020]94号)规定,对现行医疗价格进行了认真核对,对收费系统进行调整并做好医保目录对应。

(三)加强财务管理,夯实经济管理基础方面。

在加强财务管理上,由财务科牵头、相关部门配合,建立健全单位内部有关预算、成本、采购、资产、内控、运营、绩效等制度体系,贯彻“三重一大”决策机制,完善审批和管理流程。合理设置组织机构、明确了职责分工,针对经济行为主要风险点和关键岗位,实施标准化业务流程管控。及时调整内部控制工作领导小组、内部控制工作小组、内部控制评价与监督小组,出台了《医院行政职能部门岗位职责》、《接受社会捐赠管理办法》、《医疗集团采购管理办法》等制度,定期召开专题会议,按照职责分工开展医院内部控制工作,夯实了经济管理基础。在预算编制、审批、执行、分析全程实施预算绩效管理,强化预算执行和预算绩效“双管控”,确保各项工作的落实和实施。财务科联合公卫股组织对2020年基本公共卫生服务项目补助资金财务管理和预算绩效管理开展1次项目绩效自评。

(四)推进业务财务融合,促进经济管理提质增效方面。由党办,人事部门牵头,财务科、信息科等相关部门积极配合,围绕医院内部经济运转经营各环节的计划,组织实施,控制和评价等管理活动。计划设置运营管理部门,配备总会计师,作为医院领导班子成员,协助院长负责经济管理和运营管理相关工作,利用管理会计工具方法,再造业务流程,将财务和业务有机融合,使经济管理转化为价值创造。

(五)改革创新强化监管,健全长效机制方面。

由纪委办牵头,配置内设审计部门,健全长效监管机制,积极运用信息化技术,探索开展智能监管,规范诊疗和收费等行为,保障单位经济安全。

根据《深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务》从发展方式上,要改变公立医院由传统的、粗放式、规模式的发展走向内涵建设为主,来提高它的质量。从管理上,要由粗放式管理,走向科学、精细化、高效管理,主要是通过信息化的手段、大数据分析来提高效率。从资源配置方面,要改革过去

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