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行政事业单位国有资产管理自查报告精编10篇

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行政事业单位国有资产管理自查报告篇1

近年来,县国资委紧紧围绕全县发展大局,充分发挥职能作用,不断强化国有资产管理措施,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值,现将我县国有资产管理的有关情况汇报如下:

一、健全管理制度。**年县政府出台了《县政府国有资产管理暂行办法》,首次系统全面地为我县国有资产管理明确了方向。**年出台了《县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,对资产的转让、出售、划转、报损、报废等处置行为进行规范,制定统一的国有资产处置、申报、审批流程,使国有资产的处置行为有规可循,有效维护国有资产的安全和完整,防止国有资产的流失。

二、加强资产清查登记。建立健全资产登记制度,全面掌握国有资产分布与变动情况,将资产登记管理工作纳入国有资产监督的日常工作,为摸清“家底”提供基础性支撑。充分利用省行政事业单位资产管理信息系统,结合行政事业单位清产核资,对全县国有资产进行清理登记,并实行动态管理,全面掌握全县国有资产占用、使用、保管、增减情况,为决策提供及时准确的数据。**年、我县顺利的完成了行政事业单位国有资产清查及事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记工作。

三、盘活利用国有资产。我县一直高度重视国有资产的管理,不断增强监管责任,切实管好、用好国有资产,确保国有资产利益最大化。全面清理闲置的公租房、保障房、安置房。与其他相关部门配合,对历年来政府投资的公租房、保障房、安置房的建设、分配安置、闲置等具体情况进行全面清理、登记、核实,并将闲置的房屋全面移交给县国资委,经批准后同意分配、出售,确保国有资产不流失。目前已收回安置房住宅**套,门面房**套,车库及储藏室**间。对县直有关单位清理闲置的办公用房,进行了重新登记分配,调剂给社区、县残联等部门使用,保证办公用房进一步合理,充分利用闲置资产,发挥国有资产最大效益。

四、规范处置流程。我县严格执行《企业国有资产法》、《县国有资产管理暂行办法》等相关法律法规,把好关键点,确保国有资产转让、出借、出租等都按照规定的程序办理,保证国有资产处置行为依法、公开、公平、公正。

一是把好决策审批关。所有处置行为必须有单位或企业的内部决策文件,决策文件报国资委审批,涉及重大事项的必须报县政府批准。转让所出资企业国有产权导致不在拥有控股地位的,县国资委先组织清产核资,并委托会计事务所进行全面审计。

二是把好资产评估关。资产评估通过专业化手段对国有资产的现实价值进行评定和估算,为国有资产处置行为提供公允价值尺度。县国资委严格把好“资产评估关”,对应进行资产评估的一律要求进行评估,评估报告必须报县国资委核准或备案,作为国有资产处置价格的参考依据,为实现国有资产保值提供保障。

三是把好进场交易关。通过国有资产进场交易,充分发挥产权交易平台和公共资源交易平台的信息集聚和价格发掘功能,最大限度的披露转让信息,为转让方与意向受让方搭建沟通桥梁,通过规范的交易模式,为国有资产寻找一个好“娘家”。我县国有资产出租、出售、产权转让、经营权转让等都是按照公开、公平的原则,统一委托县公共资源交易局或产权交易所,进行公开挂牌,保证资产处置公开,收入及时上缴国库。

五、加强国有资产收益管理。明确规定了行政事业单位出租、出借、处置国有资产等形成的收入属于国家所有,全部采用财政非税收入票据,收入全部上缴县财政,实行“收支两条线”管理。

六、下步工作:

1.继续完善制度建设。根据中央、省、市相关文件精神,我县要进一步完善国有资产管理制度,建立以资产产权管理为基础,以资产配置为核心,以资产处置为关键一整套可行有用的制度办法。

2.加强经营性资产管理制度建设。行政事业单位经营性资产管理是资产管理的重点,也是资产管理工作的难点。要加强经营性资产管理制度建设,逐步建立公共房产统一管理、公开招租的制度,防止低价出租、造成国有资产流失。

3、积极推行资产信息化管理。要进一步完善财政对单位的管理流程,规范单位资产基础信息体系,夯实单位内部管理基础。通过信息系统降低管理成本、提高管理效率、提高财政工作透明度、提高单位资产管理数据质量,创新行政事业单位国有资产监管手段,改进行政事业单位国有资产管理方法和模式。

国有资产管理自查自纠报告 国有资产管理自查报告范文

行政事业单位国有资产管理自查报告篇2

为了进一步规范和加强国有资产管理,根据市教育局《转发市财政局关于**清江市市直行政事业单位国有资产管理考核工作实施方案的通知》和关于印发《清江市市直行政事业单位国有资产管理考核工作实施方案》的通知(清财2号)的精神,我校对国有资产管理情况进行了自查,现将自查情况报告如下:

一.自查基本情况

资产管理工作是一项责任重大的系统工程,学校领导非常重视,每年年初有资产管理工作计划,年终有资产管理工作总结。学校领导定期、不定期组织资产工作会议讨论解决资产管理问题。我校根据此次检查的要求,对照清教办〔20**〕19号和清财资[20**]2号的精神,我校成立了资产管理领导小组,专人负责国有资产管理工作。为科学管理资产,同时也成立资产预算管理委员会,制定了《国有资产管理考考核工作实施方案》对本单位履行管理职责,对资产购置、资产配置、资产使用、资产处置、收入管理及资产管理与预算管理、财务管理相结合进行了全面自我检查。

(一)基础工作方面:

我校有完整的固定资产总账、明细账,资产增减都及时调整;

属于学校房产、地产均有明晰产权、权证齐全,我校新校区交付使用后半年内办齐了所有权证;每半年对所有课室财产清查一次,全校财产每年清查一次,仓库月月盘点一次;严格执行资产统计报告制度,每年定期按要求向市财政局报送固定资产统计报表,年终报送年度固定资产统计报告。

(二)制度建设方面:

为规范和加强国有资产管理,我校先后制定并完善了《固定资产管理条例》、《固定资产购置管理制度》、《固定资产使用管理制度》、《固定资产处置制度》、《财务管理制度》及《财务审批制度》,设立了资产管理部门,资产管理具体由总务处、财务管理中心负责,配备了资产管理员一名,并建立了资产处置制度和资产收益管理制度。财务管理中心和资产管理员分别建立资产账。现我校资产的管理已步入了科学化、规范化、制度化管理。

(三)制度执行情况:

我校根据在校教职工人数、学生人数、学校职能部门的组成以及完成教学任务的需要配置财产,并对学校财产统一调配,避免了财产积压造成浪费;我校制定了严格的资产使用登记制度,每学期初和学期结束对各财产使用总的财产进行登记核查,做到财产管理责任落实到具体责任人;为加强财产处置,我校成立了财产损坏、失效、失能鉴定组,鉴定组成员由财产管理员、专业人员和学校监督组成员组成,具体负责财产报发损坏鉴定,对未达到的报废标准的一律不予报废,做到充分利用,杜绝浪费;我校现有平方米房屋出租。

为了加强了租房屋的管理,我校成立了出租房屋管理部,具体负责出租房屋的使用情况、租金的收缴、出租房屋的维修、出租房屋租赁年审、出租合同的订立等工作;我校资产处置报废收入和房屋出租的收入都按要求缴入市财政专户,实行“收支两条线”管理;我校根据市财政局和教育局的资产核实结果批复按现行财务会计制度进行了财务处理,做到资产账目与实际资产相符;我校资产管理能按要求建立资产管理信息系统,资产占有、使用实行动态核算。资产系统记账工作与会计记账工作同步进行,资产管理状态发生变更时,能在规定时间内变更资产信息。

(四)财务预算管理

资产购置预算管理方面,第一有资产预算管理委员会;第二能按要求编制年度财务预算报表,按时报送财务预算执行情况报告;第三每年都进行内部财务预算管理考核工作。

二.自查自纠情况及整改措施。

(一)通过自查,我校发现在资产管理工作中还存在一些问题。

1.资产报废许多资产因年代久远,找不到原始票证。有的资产是按项目建设,报废其中一项时发票没有单价,支付也是分多次。由于以上原因无法及时报废,造成部分资产待报废而无法更新影响教学工作。

2.有时报销审批程序不对,不经过资产管理员登记入册,财会就给予报销入账。造成资产管理员没有把该入册的资产录入电脑的工作漏洞,在自查期间已边自查边纠正,资产管理员已把该录入电脑的资产录入电脑。

(二)针对自查中发现的问题和薄弱环节,我校下一步采取的管理措施和办法是:

1.加强与上级主管部门沟通,寻求没有票证资产报废的.解决办法,组织人力查找复印6年以前的所有票据。

2.凡是购买500元以上的资产,报账时一定要经过资产管理员签字入册并录入电脑后,领导才给予审批,财务才给予报销入账,做到账实相符。

三.监管情况。

市教育局对我校资产管理履行了监督管理职责,经常到我校了解检查资产管理工作,并作业务和技术性指导。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇3

坚持“扩大内外开放,引进内外资本,加强内外合作,开放内外市场,树立内外形象”的商务理念,大力推进招商引资工作,着力落实商贸流通、城乡市场体系建设、引导消费、扩大内需、生猪定点屠宰、生活必需品的供给等事关民生、维护社会稳定的社会事业。总的来说,我县的商务工作运行是正常的,但存在的问题也不少,需要在今后的工作中加以解决。我县商务工作情况及今后工作建议如下:

一、县商务局工作现状

(一)招商引资工作“重点突出”、“增势强劲”,但后劲乏力。 2、创新不够,后劲缺乏。因受国际金融危机、经济危机以及吉首地区非法集资影响,加上全国范围内招商引资竞争日趋激烈,我县招商引资自去年下半年来步入低谷,一批在谈的项目进展缓慢,一批在建的项目放慢了建设进度,一批建成投产经营的项目效益很低,负重运行。剔除客观因素,从主观上分析原因,我县的招商引资工作存在着以下不足:一是创新不够。作为欠发达地区的招商引资工作,应突出从三个“优”字上下功夫,提高招商引资竞争力,即优势资源、优惠政策、优良环境。但我县的招商引资优惠政策是2001年出台的,许多条款已不适用,新的优惠政策又未出台。目前,优惠政策处在“真空”状态,外出招商推介时讲“套话”,项目洽谈承诺时“摸脑壳”,无法形成招商引资政策“洼地”;二是项目开发难落实。由于我县财政十分困难,无法安排资金用于招商项目开发论证。过来向外推介的招商项目,大部分没有请有资质的部门或专家进行深度论证,仅进行简单编制、包装而已。项目缺乏科学性、权威性,没有吸引力。同时,我县优势资源的有关基础性工作严重匮乏,如我县矿产资源十分丰富,但大部分没有详细的地质勘探资料,难以形成“招大商,引大资”的良好格局;三是招商部门精力难集中,握紧拳头保重点的工作机制难落实。由于我县商务局、招商局、经协办、国际商会“四块牌子,一套人员”,编制有限,人员不足,特别是商务工作职能职责多,任务十分繁重,又都是一些保民生、保稳定的基础性工作,因此,集中精力抓招商,一心一意谋招商难以落实到位;四是大通道、大通关的格局一时难以搭建。作为湘西北商贸物流、人流集散地的古丈猛洞河火车站,功能在不断弱化,承接产业转移,发展加工贸易的难度进一步加大。

(二)商贸流通、市场体系建设、生猪定点屠宰等工作有新起色,但相应的政策、法律法规、地方政府的综合配套措施严重滞后。1000多万元,并建立了客商资源库,初步构建了营销网络。但是,我们也清醒地认识到,商贸流通工作已成为我县商务工作健康发展的一条“短腿”,主要表现有以下几个方面:一是商贸流通意识淡薄,重生产、轻流通,重工业、轻商贸,重旅游景点建设、轻旅游产品开发等问题较为突出;二是政策性配套措施是空白;三是商贸规划滞后,目前,我县还没有制定商贸流通规划;四是市场监测体系不健全,监测手段弱化。

2、生猪定点屠宰工作实现重大突破。原县城生猪定点屠宰场一度成为县委、人大、政府、政协关注的“焦点”,县城居民、人大代表、政协委员反映的“热点”,强烈要求搬迁原县城生猪定点屠宰场。2003年以来,县人民政府多次召开常务会议,研究屠宰场搬迁问题,通过商务部门的艰苦努力,采取招商方式,实行民营化经营。2008年11月,我县按标准新建的县城生猪定点屠宰场竣工投入使用,并顺利完成搬迁,为我县实施“放心肉”工程打下了基础。同时,我县加大《生猪屠宰条例》的宣传力度和依法打击私屠滥宰行为的执法力度,确保了县城生猪肉食品的安全。今年,我县计划推行肉品配送制,配送范围包括罗依溪镇、默戎镇和河西市场。但是,作为一项重要的民生工程,我县在管理上仍存在着不可忽视的问题:一是综合执法存在差距,特别是宰前检疫和宰后检验欠科学、欠严格;二是相关配套政策不健全,如生猪定点屠宰税费“一票制”收取和分解的问题。自2003年以来,我县“一票制”收费和分解方案,基本上是按照州价费文件执行的。由于时间跨度长,此文件规定已不适应现阶段生猪定点屠宰工作的需要,应及时研究制订新的收费政策,以确保生猪定点屠宰工作正常运行;三是原设置的“定点办”无编、无人,基本上是“摆设”,故没有专人抓;四是牛、羊屠宰尚未纳入定点屠宰范围,市场上的肉食品质量存在严重问题。 4、酒类管理、盐务管理、特种行业管理,因政策、人员、编制、工资、经费等问题未落实,暂时没有开展实质性的工作。

二、工作建议

(一)加强商务人才队伍建设。因商务部门组建时间短,各项职能职责逐步在理顺。从目前的状况看,商务部门的职能职责多,工作任务十分繁重,特别是商务执法点多面广。建议为商务部门增编、增人、增加经费,加强商务人才队伍建设,组建合格商务执法队伍。

(二)创新方式,寻求招商引资新的突破。招商引资仍是我县目前及今后一段时间经济工作的第一抓手,因此,应集中精力冲刺5年时间,为真正能够承接产业转移,发展加工贸易搭建良好平台。因此建议:把招商合作局从县商务局分离出来,成为相对独立的工作部门,专门负责招商引资工作,或者组建县招商办,从县直相关部门抽调精兵强将,集中办公,专门负责招商引资工作,隶属于县政府办管理。尽快出台招商引资优惠政策。加大汇报、协调力度,提高古丈猛洞河火车站承接客运的能力。

(三)重视商贸流通工作。在商贸流通规划、市场体系建设、生活必需品预警机制建立和优质农产品销售网络体系建设等方面给予支持。

(四)加强市场体系建设。加大对城乡农贸市场建设的支持力度,把建设资金列入财政预算;完善政策法规体系,规范农贸市场管理;研究县市场服务管理中心的管理体制问题,把市场中心纳入改制范围,实行改制,盘活国有资产,新建农贸市场,组建具有行政管理职能的市场管理部门,其人员纳入财政预算,确保管理到位。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇4

为深入学习贯彻***总书记在中国人民警察授旗仪式上的重要训词精神,纵深推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作,市公安局交警支队召开全市公安交警“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿推进会。结合个人工作表现,现将自身作风方面情况汇报如下:

一、作风方面存在的问题

1、政治素养有待于进一步提高。对政治学习制度坚持的不好,思想上关注业务工作的多,受一些业务工作的冲击,理论学习不能坚持经常,缺的课也没有及时补上,导致理论水平与现实工作要求有差距。

2、全心全意为人民服务的宗旨意识有待于进一步加强。在加强自身建设上,由于目前生活条件好了,在思想上放松了对自己的要求,没能很好的发扬大庆精神、铁人精神,遇到困难有畏惧心理,并且对产生这种心理的认识不足。

3、深入开展调查研究有待于进一步加强。由于平时工作繁忙,许多工作情况都是听来的,深入一线开展调研的次数很少,一些创新的工作措施,大部分来至于报纸、杂志和网络,与我们自身工作的结合情况如何,只是想当然,没有进行深入的调查了解,缺乏必要的调研论证。

二、产生问题的原因

1、对政治理论学习不够重视。经常以工作忙为理由,没有按时参加法制综合室组织的政治理论学习,事后也没有及时补课,总认为工作成绩好坏,还得看业务工作,政治理论学习短时间内也见不到什么效果,在内心产生对政治理论学习的抵触情绪,影响了思想境界的提高。

2、敢于吃苦耐劳的勇气弱化。现在的工作条件、生活条件远比当初刚当警察时好多了,导致安逸享受的思想滋生,有些时候刮风下雨、天冷天热就不愿意深入辖区了解情况,许多情况都是听说的或是一线民警报上来的,导致对一些情况了解得比较片面,影响了工作的效果。

三、今后的工作打算

1、严格按照制度规定,加强政治理论学习,努力提高思想政治素养。结合党的十九大精神学习,把政治理论学习与公安业务知识结合,把学习政治理论与研究具体问题相结合。端正学习态度,增强学习的实际效果,结合自己的工作实际,制定出自学计划,按步骤,按要求,坚持参加政治学习,缺席的课程要及时补上。

2、牢记树立宗旨意识,全心全意为人民服务,努力提高联系群众能力。我要用党章来严格要求自己,严格规范自我行为,用党员的标准来要求自己。坚持“从群众中来,到群众中去”的党的群众路线,增强群众观念,虚心倾听其他同志的建议,深入实战一线,认真开展调查研究,为分局党委的决策当好参谋。立足本职,充分发挥职能作用,努力为群众创造满意的社会治安环境。

3、加强党性修养,严格要求自己,提高拒腐防变的能力。进一步加强个人党性修养,在对待群众上,注意场合和工作的方式方法,要注意工作尺度。生活中,从大处着眼,从小处入手,严格自律,管住自己,严格按照党员领导干部廉洁自律的标准和党章要求自己,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,纯洁廉政做事。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇5

为了进一步加强学校固定资产的管理和使用,提高固定资产使用效益,达到合理配置资源、科学管理资源、有效利用资源的目的,我校成立了以校长为组长的固定资产自查小组,对我校国有资产进行自查盘点,现将学校固定资产管理工作做如下汇报。

一、领导重视,确保组织机构完善,管理队伍健全

组长:**副组长:**成员:**

二、自查范围

1、学校的固定资产包括土地房屋及构筑物、通用设备、专用设备、图书档案、家具用具五大资产类别,不论购置时间先后,不管经费来源渠道,都列入此次自查范围。

2、国有资产处置情况。

3、经营性资产管理情况。

三、资产自查工作具体实施情况

(1)、全面动员,广泛宣传,统一思想,认真学习关于资产管理的政策法规和相关文件,提高资产管理意识。

(2)、自查与核查相结合。校内各部门首先进行自查,自查主要是依物对帐、依物对卡、依物建帐。在自查的基础上由学校组织核查小组进行核查,核查按“以帐对物,以物查帐”的方式进行。

(3)工作任务

①成立学校国有资产自查工作领导小组,认真学习相关资产的文件、法规,明确工作要求,制定固定资产自查工作方案。

②学校自查工作领导小组按责任划分到进行自查。

③对存在的问题提出处理意见进行整改,检查验收这次自查的成果,进行总结和完善。

(4)自查的主要成果

①根据自查结果,我校现有固定资产总金额为:**x元。其中土地、房屋及构筑物资产总计:**x元;通用设备资产总计:**x元;专用设备资产总计**x元;图书档案资产总计**x元;家具、用具、装具资产总计**x元。

②学校资产管理制度完善,资产处置符合要求。

③学校无经营性资产。

(5)资产自查工作中发现的问题及改进措施

由于认识及能力上的原因,固定资产管理存在很多不到位的地方。依据新的固定资产管理办法,我们将严格规范资产规范资产管理流程,细化管理环节,实施精细化管理,积极推动学校全面可持续发展。

四、今后资产管理的工作思路

1、完善制度。今后我校将根据固定资产管理方面的新要求,结合信息化管理,制定适合我校实际、便于操作的固定资产管理制度。

2、明确职责。进一步明确固定资产管理各职能部门和人员的职责和权限,定人定位,建立统一要求、分级管理、各尽所能、各负其责的新管理机制。

3、加强管理。固定资产日常管理严格遵循学校制定的各项制度,规范程序,把好出入关,加强核算,确保帐账、帐证、帐表、帐物、账卡一致。

4、严格检查。各部门对各自管理的固定资产每学期进行一次盘点,及时掌握固定资产的变动情况,使学校能够及时更新与维护,对固定资产做到低耗高效。

5、抓好落实。重点做好日常管理和制度落实工作,固定资产管理部门在加强日常管理的同时,抓好各项制度落实的督促检查,搞好协调、衔接,努力把我校的固定资产管理工作提高到一个新水平。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇6

随着社会经济的不断发展,人们不但生活水平在不断提高而且生活内容也出现了多元化,各类新鲜的词语开始进入我们的日常生活,如股票分析师、银行分析师、金融理财师等专有名词已不再是那么的陌生了。

再未学习这门课之前,我只是听过金融理财这个名词,对其也感到十分的好奇。所以带着几分好奇我选择了这门功课。经过学习,我明白了金融理财的具体概念。所谓金融理财就是指理财主体在延迟当期消费的基础上,根据自身收支预算约束和风险收益偏好,在金融市场选择风险收益特征不同的金融工具与产品,以追求财富与资产的保值和增值,实现预期投资收益与效用满足最大的活动,当了解此概念时,发现自己以前仅把金融理财看作是怎样管理和利用资金是多么的狭隘的想法,金融理财不仅仅是所谓的资金的投资,我们也可以涉及到各个不同的领域。

金融理财有六种不同的分类:

一、根据金融理财主体的不同可分为国家与政府金融理财、公司与企业金融理财、个人与家庭金融理财,在此类中我们最熟悉最关心的莫过于个人与家庭的金融理财了。其实个人与家庭的金融理财实质上是一种财务规划,需要根据个人在一生的不同时期,依据其收入、支出状况的变化,制定个人与家庭财务管理的预算规划方案,实现人们在人生各个阶段的需求目标。

二、根据理财内涵的不同,金融理财可分为生活理财、投资理财

三、根据金融理财对象的不同可分为货币市场理财、资产理财、金融衍生品市场理财、其他理财市场理财。

四、根据金融理财方式的不同可分为直接金融理财、间接金融理财。

五、根据金融理财的工具和产品收益特点不同,金融理财可分为固定收益金融理财、变动收益金融理财。

六、根据金融理财的工具和产品的风险属性的不同,金融理财可分为高风险金融理财、低风险金融理财,了解以上六种分类之后,感觉金融理财与我们的生活息息相关。

懂得金融理财的人,他的生活就被打理的仅仅有条,蒸蒸日上;反之,不懂得金融理财的人,他的生活如一团乱麻。随着人们生活水平的不断提高,人们的思维方式也渐渐发生改变的,以前人们只要有点小积蓄,首当其冲就会把它存入银行,可现在,人们越来越注重生活的品质与品味。会有许多人利用积蓄来购买人身保险、人寿保险、人生意外保险、健康保险、财产损失保险等各种保险,其实这也是一种理财,人们在购买保险时可以根据自己的需要购买各种不同保险,从而获得最大的收益,可是在现实生活中,人们因不懂得各种保险而胡乱的购买保险,到后来才知道自己有很多的钱都是白费了,在学习完金融理财这门功课之后,我明白了保险不是买的越多收益的越多,要根据自己的需要,买合适自己的保险,这样才可以把资源用到恰到好处。在金融理财这门功课上,我不仅学到了什么是金融理财,还了解了一些投资方式和理财的策略,我们经常可以听说有人炒股在一夜之间变成百万富翁,有人在一夜之间输的倾家荡产,为什么同在寻求高风险高刺激下有截然不同的结果呢?其实这是有一定的策略的,在懂得许多的技巧之后,我们就可以从中获到利润,比如现在身边有很多的人都在投资黄金和艺术品之类的,其实抓住机遇、找准时机,再稍微动点小脑子就可以了,如在投资黄金的时候,我们要

1、关心时政,选准时机,要多了解一些影响金价的政治因素,经济因素,市场因素进而相对准确的分析金价走势、把握大势,才能把握赢利时机。

2、把握总体趋势。

3、注意选择黄金品种,不同品种的黄金理财工具其风险、收益时不同的。

4、分批介入、止损止盈,不要让风险超过原已设定的可容忍范围,一旦损失超过原设定的限度,不要犹豫了,该平仓就平仓吧,一定要控制风险。

细读《金融理财》这本书,感觉自己从中收益好多,了解了一些投资的基本方式和技巧,相信这对以后个人的理财规划会有很大的帮助的。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇7

自20**年12月9日,瑶海区清理规范国有资产处置工作全面启动,全区高度重视,严格贯彻落实《**关于印发合肥市清理规范县(市)区开发区国有资产处置工作实施方案的通知》(x政办秘〔20**〕x号)文件精神,顺利完成了前期的国有资产项目登记、项目公示、自查自纠等阶段工作,现将有关情况汇报如下:

一、前期工作开展情况

(一)加强组织领导

自清理规范国有资产处置工作启动以来,我区按照市里的工作要求,召开了全区动员大会,成立了以区委常委、区政府常务副区长任组长的领导小组,印发了工作实施方案。明确由区监察局牵头,**具体负责业务指导开展此项清理规范工作。区清理规范工作领导小组办公室先后就项目登记、项目公示、自查自纠等阶段重点工作安排发出通知,报经区政府批准、由区政府办印发了《**国有资产处置项目登记公示工作暂行办法》。

(二)全面开展项目登记

国有资产项目登记阶段,按照全面摸清家底的总体要求,要求全区各单位全面登记截至20**年6月30日的房屋构筑物、土地、大型专用设备情况,并在此基础上重点登记产权转让和实物资产转让、出租、对外投资、担保等国有资产处置项目。在区清理规范工作领导小组的指导监督下,全区62家单位完成了全区国有资产项目登记工作,摸清了家底,并将结果汇总上报市清理规范工作领导小组办公室。

(三)扎实开展项目公示

国有资产处置项目公示阶段,严格按照**政办秘〔20**〕x号文件要求,建立国有资产处置项目登记和网上公示目录编码管理制度,在区政府门户网站“政务公开”栏目下增设“国有资产处置”子项,对涉及国有资产处置项目的x家单位、**项资产处置情况进行了逐单位、逐项目公示,接受社会监督。对国有资产处置项目网上公示工作进行常态化管理,每个季度进行定期更新。

(四)认真开展自查自纠

对于自查自纠工作,我区要求各单位发现问题及时整改,与项目登记、公示工作同步实施。3月中旬,区清理规范工作领导小组办公室召开专题会议,听取各街、镇、开发区及部门区直单位国有资产处置自查自纠工作开展情况汇报,督促各单位严格按照相关文件要求,切实整改落实到位。截至目前,各相关单位认真开展了国有资产处置项目问题排查工作,对查找出的问题一一作了详细说明,并制定相应整改措施,按时上报了自查自纠工作报告。

二、自查自纠发现的主要问题

在各单位自查和区清理规范领导小组办公室督查的过程中,发现一些问题,主要表现为:

(一)部分房产土地产权证照、账面价值不完整。一是部分房产土地相关产权证照不全,此类资产主要是原市属、区属企业生活区移交辖区街道管理中包含的国有房产土地,由于历史原因一直未办理产权证照;其次是旧城改造、市政道路建设等新建大建设安置点配套商业房产等国有资产,目前产权证照正在办理之中。二是部分资产缺少账面价值,此类资产多是早前经划转、调拨、捐赠等方式取得的,接收时就没有反映价值,之后也没有通过专门的机构进行资产评估,因此未反映账面原值。

(二)部分经营性资产出租未公开招标。各街、镇、开发区和区直少数单位不同程度地存在出租资产未公开招租问题,资产出租事宜多通过单位领导班子集体研究决定,没有通过市公共资源交易中心公开招标。其主要原因是单位领导和业务经办人员对现行的国有资产管理政策把握不准确,业务流程不够熟悉,仍按照以前的政策认为产权证照不全的资产不能向市公共资源交易中心申请公开招标,从而造成出租资产公开招租比例不高。

(三)少数经营性资产存在租期过长、租金收入未足额完税等现象。少数租期过长的经营性资产,主要是因为延续执行资产划转、调拨前原单位签订的有效合同,从而与现行的有关规定要求不符。我区行政事业、国有企业的房屋土地等资产出租收入目前均纳入区财政非税收入管理,因此部分单位对租金收入纳税的意识不强。

三、整改情况

针对发现的问题,区清理规范领导小组办公室督促各相关单位积极进行整改,取得了明显的成效。

(一)进一步加强指导,提高国有资产管理工作水平。区国资办加强政策指导,人员培训,定期召开各单位分管领导和资产专管员的业务会,督促各单位利用《行政事业单位资产管理系统》建立完善国有资产台账,并根据工作需要进行不定期的清查,实施资产动态管理。对于产权证照不全的资产,要求做到产权明晰,具备条件的要尽快办理资产证照。对于因历史原因目前难以办理证照、完善账面价值的资产,必须统一纳入单位资产管理系统,做到登记准确、完整,单位财务账与资产账及时核对,确保账物相符,防止国有资产流失。

(二)进一步强化约束,规范国有资产出租行为。清理规范国有资产处置工作开展以来,区清理规范领导小组办公室先后3次召开专题会议,组织学习传达区清理规范工作实施方案、市纪委等五部门印发的《关于进一步规范我市国有(集体)资产出租管理工作的意见》、市政府20**年第40号常务会议纪要等,以会代训的方式不断提高各单位领导和业务经办人员的政策水平。要求各单位严格执行市里相关文件精神,对于新招租或租赁到期的资产,一律进入合肥市公共资源交易中心进行公开招租,规范集体决策程序,合理确定租金底价和租金增长机制,严格控制出租期限,加强合同、履约和收益管理。20**年度,我区将街、镇、开发区国有资产管理工作纳入年度目标责任制考核,进一步强化各单位的责任意识。通过上述一系列举措,目前全区各单位已严格执行,对新发生的资产招租业务规范程序,做到进场公开交易。

四、下一步工作打算

通过这一阶段的自查和整改,在资产清理过程中存在的一些不规范的问题已经得到整改,各单位的资产状态已经明晰,处置程序逐步规范。为进一步巩固此次清理规范国有资产处置工作取得的成果,下一步我区将着重做好以下几个方面工作:

(一)继续加大督查力度,规范全区国有资产出租管理工作。拟对各街、镇、开发区和区直相关单位20**年7月至20**年3月期间国有资产处置项目进行清查、公示,重点督查国有资产出租是否严格执行市、区现行相关文件规定。

(二)加强国有资产管理软硬件建设。在区政府采购中心的基础上,尽快成立区级公共资源交易中心,完善区级公共资源交易平台建设,推动国有资产处置项目统一进场交易。对区国资公司开发使用的《经营性资产运营管理系统》进行升级,推广至各街、镇、开发区统一使用,规范全区经营性资产运营,实现资产管理的信息化、动态化。

(三)加强国有资产管理制度建设。加强全区国有资产处置工作事前、事中和事后监管,建立健全国有资产监管长效机制。针对市相关部门制定的《**x企业国有产权转让管理办法》、《**x国有产权交易项目目录管理办法》、《**x国有资产处置责任追究暂行办法》等项管理制度,配套出台我区国有产权转让、责任追究等相关制度实施细则。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇8

年,是我市建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的第一年,一年来,我局聚焦中央、省、市建立政府向本级人大常委会报告国有管理情况的重大决策部署,进一步提高政治站位,强化责任担当,将推进落实向市人大报告国有资产管理工作作为一项重大创制性改革,精心谋划,主动作为,探索创新,狠抓落实。截止目前,全年既定目标任务已全部完成。现将有关情况汇报如下:

一、2019年报告工作目标及完成情况

工作目标:XXX。

完成情况:XXX。

二、推进落实报告工作的主要做法

一是加强学习研究,提高政治站位。认真学习中央、省和市关于向人大报告国有管理情况的文件精神,将推进落实向市人大报告国有资产管理工作列为我局的重点工作,充分认识建立政府向本级人大报告国有资产管理情况制度的重大意义,准确把握建立报告国有资产管理情况制度的基本要求和关键环节,不断增强推进这项工作的思想自觉、行动自觉和政治自觉。

二是积极主动作为,建立工作制度。积极与市政府、市人大相关领导请示、汇报,搭建政府主导,财政牵头、部门“横向协作”的国有资产综合报告工作制度,根据《中共X市委关于建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》,组织起草了《X市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况工作规则》,对工作机构、报告内容、工作流程和工作监督等作了明确规定,为我市国有资产管理情况报告工作顺利开展提供了制度保障。

三是精心组织安排,确保首战首胜。为完成好2019年报告工作,我局代市政府起草下达了《X市人民政府办公室关于开展全市2019年国有资产报告工作的通知》,提请市政府召开了2019年报告国有资产管理工作部署会议,对2019年各类专项和综合报告的总体目标、重点内容、报送时间和工作要求进行了专门部署,主动对接市国资委、市规划和自然资源局等牵头部门,研究、商讨报告事宜,研究解决报告难点问题,把握报告重点,统一报告口径,确保首次报告任务的圆满完成。

四是层层压实责任,完善工作机制。在推进报告过程中,我局积极落实牵头责任,加强部门协作和市县联动。按照市委“全市所有县、区要在2019年建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度,实现全覆盖”的要求,市级层面,从组织推动国有资产报告工作、编制综合报告和4个专项报告、做好日常性报告等方面进一步明确了报告工作的重点任务,围绕重点工作任务进一步明确了牵头部门、和其他责任部门,厘清各部门、各单位职责分工,初步搭建起“各司其职、分工负责”的工作机制;县级层面,将“建立本级政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度、积极落实国有资产管理情况报告工作”列入各县财政局目标责任制考核范围,压实责任,加强督促、指导,确保国有资产报告工作在我市有序开展,顺利推进。

五是加强数据分析,提高报告质量。完善统计口径,夯实报告数据。切实加强报告有关数据审核分析,主动对接市国资委、自然资源局就报告内容、报告口径、数据质量和注意事项等进行讨论研究,从国有资产总体情况,管理和改革情况、取得的工作成效、存在的矛盾和问题、下一步的工作思路和举措等方面,全面客观反映我市国有资产管理的情况。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇9

一、我所资产管理工作的做法

一是建立了资产监管小组,明确分管领导和资产管理责任人。完善资产的管理制度,从根源上杜绝资产流失的现象发生,做到账目、实物相符。

二是做好了国有资产的统一登记和保管工作,能入库的一律入库。将计算机合理运用到国有资产的管理当中,包括国有资产的采购、入库、保管、使用、报废、等种种变动情况,借助计算机管理使国有资产的管理更加清晰、透明化。

三是制定了资产定期盘点制度,健全国有资产管理帐簿,定期对国有资产的使用和保管实物进行清查盘点,防止资产流失,确保帐、物相符。

四是加强了国有资产的维修与保养。定时定期对国有资产及设备进行巡查,对损坏的国有资产及时进行维修与保养,同时,对于暂不使用的国有资产,设置专门的库房来保存,监督并促进国有资产的妥善保管和合理使用,不断提高设备利用率和完好率,充分发挥国有资产的效能。

二、我所国有资产管理工作中存在的问题

一是资产保管和使用制度不够健全。未明确管理人员职责,重资金管理,轻资产管理。资产盘点和清查工作不及时,出现了账实不符现象。

二是资产管理人员信息系统操作技术水平不高。

三、对资产管理工作的建议

近年来,我所严格按照上级有关资产管理工作的政策制度规定,全面做好我所国有资产管理工作,资产配置和处置工作严格按规定办事,没有发生任何有悖于上级精神的违纪违规事件,资产管理工作有序开展,保证了我所资产的安全完整,有效保障了我所行政效能的正常发挥。对资产管理工作的建议有以下三点:

一是健全国有资产监管体系。要明确资产管理的专(兼)职机构和专职人员,加强对国有资产的动态管理和维护。

二是要加大国有资产监督管理力度。突出对资产配置、使用、处置和产权变动的监督,积极推行资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合,规范和完善资产处置收入管理,不断提升国有资产管理水平。

三是完善资产管理信息系统,实现资产管理信息化。建立完善的国有资产动态管理系统,使主管部门能及时、全面的掌握国有资产的总体情况,以利于资产管理的透明化和资源共享。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇10

根据**市财政局、审计局**号文件关于开展全市行政事业单位国有资产管理专项检查的通知精神,我局认真组织开展自查自纠,现将有关情况报告如下:

一、组织领导

按照市财政局、审计局开展全市行政事业单位国有资产管理专项检查的工作要求,为顺利开展、按时完成我局的自查工作,我局成立了以局长为组长,分管局长为副组长,各相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组,对我局的国有资产管理情况进行了全面盘点。

二、工作起止时间

我局于**年x月x日至**年x月x日期间进行了自查自纠工作。

三、检查主要内容

1、账外资产问题;

2、已报废、损毁、盘亏资产长期未清理问题;

3、未经批准自行购置政府采购目录内商品问题;

4、对外借款、投资难以收回形成潜在损失问题;

5、对外担保及成立经济实体、企业出资不到位而承担连带责任问题;

6、资产转移未及时办理调拨、过户手续问题;

7、未经批准出租、出借、出售固定资产问题;

8、资产有偿使用收入应缴未缴财政专户问题;

9、其他。

四、自查工作结果

经自查,我局在国有资产管理方面严格按照国家有关规定执行,资产账账相符、账实相符、账表相符、账证相符,未发现有上述问题。

五、完善规章制度

我局在自查的基础上,对照以前的财务制度,针对国有资产管理方面,依据有关政策法规,建立健全各项管理制度。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇11

为全面贯彻落实党的十九大以及国有企业党建工作会议精神,着力解决基层党组织建设存在的工作标准不高、工作成效不明显问题,强化党的一切工作到支部的鲜明导向,进一步提升党支部工作规范化、标准化和科学化水平,不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,我支部认真组织实施,严格按照国有企业党支部建设标准化手册6个方面、26个标准对照检查。现将自查情况报告如下:

一、基层支部规范建设情况:

(一)加强思想政治建设,筑牢支部学习阵地。支部坚决维护政治核心,紧密结合“两学一做”和“不忘初心,牢记使命”专题教育活动,采取集中学习和党员干部自学相结合的形式,深入学习贯彻***新时代特色社会主义思想,深刻领会党的十九大的精神内涵,坚决维护习总书记核心地位,严肃党内政治生活,认真开展各项组织生活活动,严格执行组织纪律,依法决策,坚持把党的政治建设放在首位,增强政治功能,发挥政治优势,努力把企业党支部建设成为坚强战斗堡垒。

(二)强化组织建设,支部现有党员10名,支委会3人,相关选举工作严格按照程序组织实施,支部班子结构合理,分工明确,支部班子成员素质较好,团结协作,工作正常。支部基本能完成各项组织工作,能有效的开展组织宣传凝聚服务职工群众活动,提高群众参与度,强化职工群众对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同,积极宣传党的十九大精神,举办宣讲会,知识竞赛等活动,引导党员和职工群众把握正确的政治方向,强化意识形态宣传教育,培养正确价值取向。合法保障党员民主权利,落实党员知情权,部分党务按规公开,自觉维护职工群众的合法权益。

(三)严格组织生活,增强拒腐防变能力。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》精神,党内组织生活执行良好,落实“三会一课”制度,18年截止目前,召开党员大会3次,支委会4次,党课6次,落实主题党日活动,制定年度主题党日活动计划,每月按计划制定活动方案,年初积极开展谈心谈话活动,征求群众意见,认真开展党员民主评议和组织生活会,查找问题,剖析自我。

(四)加强党员队伍建设,提高党员队伍素质。支部严格按照发展党员十六字方针,规范程序,严把党员队伍“入口”关,制定党员发展计划,目前,支部发展积极分子1人,确定发展对象1人,相关培养考察工作按程序规范实施,确报在源头抓好党员队伍质量问题,党员管理情况实施较好,组织关系转移合理规范,按时收缴党费,收缴基数和比例确定按规定执行。支部认真组织开展党员学习教育活动,制定年度学习计划,每个月采取网传课件和集中学习的形式,开展学习活动。认真履行监督职责,严明党的政治纪律,支部与领导班子成员签订廉政建设责任书,督促领导班子成员切实履行一岗双责,充分发挥监督职能。保障党员享有的各项权利,积极开展优秀党员评选活动,树立典型,号召学习,引导广大党员发挥模范作用,服务基层、服务群众,勇于担当。

二、存在的问题

(一)思想认识不够高。没有切实将党建工作抓监督、抓落实,部分工作前期规划和组织实施都比较好,但在后续的执行过程中,缺乏有效监督,工作流于形式,没有达到预期的效果,在思想上还是有了倦怠,对于党组织建设的认识还是不够达标。

(二)党务业务知识欠缺。虽然党支部的各项组织工作能有效完成,但从自查情况来看,部分程序化工作完成较好,基本流程符合规范,如党员发展、党费收缴等,部分组织工作与规范标准还是有一定的差距,包括各种会议的记录,工作台账的建立还是未能达到要求,主要的原因还是支部成员多数是兼职,党务业务知识欠缺,对于部分组织工作流程缺乏深入的研究,导致工作的不规范。

(三)创新意识不够。党支部在以前的工作中存在的共性问题就是形式单一,缺乏足够的创新思想,对于干工作还是被条框所束缚,和实际工作结合不够紧密,缺乏特色。

(四)机制运行不合理。作为施工企业基层党组织,党员流动性大,多数党员常驻项目,部分党务工作的开展利用网络渠道进行,虽能确保工作的覆盖面,但执行力和贯彻度有所降低,无法对工作的开展进行有效监督,如党员的学习教育情况。

三、解决措施

(一)提高思想认识,增强责任意识。在标准化建设工作过程中,进一步明确岗位责任,增强责任意识,提高思想意识,充分调动党支部标准化建设工作的自觉性和积极性。组织加强学习,认真学习***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,领会吃透国有企业党建精神,认真融入支部各项工作,确保支部工作严格按照标准化手册执行,提高支部标准化建设工作的质量和效率。

(二)加强人员教育,提高业务素质。鉴于支部成员多数兼职,对具体业务知识较为缺乏,通过向其他支部交流探讨、听取网络授课,学习相关书籍等形式,加强对支部成员业务知识和业务能力的培训,明确各自工作职责,知道该做什么,怎么样做,什么时候做,做到什么程度,真正提高党务人员的工作能力和素质,确保党务工作的规范性和实效性。

(三)创新内容形式,体现特色典型。结合新时代、新思想,优先利用网络媒体,扎实开展思想宣传工作。围绕企业生产经营实际,不断创新丰富党支部活动形式与内容,多组织开展党员乐意接受、职工群众普遍欢迎、企业切实需要的活动。积极与创先争优相结合、与党员先进性教育相结合、与企业中心工作相结合、与支部和党员岗位特点相结合,积极发挥群众优势,多吸纳听取群众意见,扩大职工群众参与党建工作参与度,真正干出有特色亮点的党务工作。

(四)完善管理制度,细化操作流程。积极查找现有管理制度不合理的地方,按照标准手册重新修订完善,明确工作标准,优化工作流程。继续加强监督检查制度的执行,完善党员学习教育效果的检查,结合实际,制定党员量化评优制度,全面完善各种台账的建立,规范相应表格、记录。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇12

首先,很荣幸这学期能够跨专业选到潘老师的资产评估学课程。

我是一名来自金信实验班的学生,由于想要修双学位所以跨专业选了几门和本专业没有太大相关性的课程,在最初跨专业选课时大家都有很大的盲目性,第一周去听下觉得哪个好就选哪个。

一位同学向我推荐了资产评估这门课程,我来听的第一堂课就被老师深入浅出的教学方式以及老师丰富的理论实践所吸引,果断选上这门课还向室友做了推荐共同来学习本门课程。

(有一位以前的同学还因为没有选课名额旁听了一个学期的资产评估学)

在这门课程中,自己确实学习到了很多的概念知识,我掌握了资产评估学的基本概念和基本方法,了解了机器设备评估、房地产评估、无形资产评估以及企业价值等评估的流程和相关方面的知识。

通过一学期的学习,我觉得资产评估学这门课程是一门注重理论与实践相结合的课程,没有充足的理论知识无法做好评估,而由于评估对象的不同特点以及各种外界因素的影响,光有理论知识也不能很好的对一个资产进行合理的评价。

课堂上,老师为我们提供了许多现实的甚至贴近生活的案例,这就为我们学习这们门课程提供了充足的资料,

关于老师的授课方式方面我非常喜欢,潘老师给我们的知识并不会像某些老师那样一味的灌输知识,好像这个东西就必须是这样,不这样就是错的感觉,老师很注重同学们自己的思考,在教授基本知识的同时,给大家展示事实案例,引导大家对产生的问题的思索,然后再进行点拨。

这种方式真的很好,我觉得所谓大学生,不该像高中那样应试教育仅仅为了一个分数而学习,分数限制了学生的独立思考,也限制了老师的一些讲课方式。

我一直觉得,大学应该是一个学习思想的过程。

潘老师的期末审核方式很合理,文字计算题巩固同学们掌握的基本知识,课堂展示又培养了同学们的合作和实践能力。

在我和室友准备展示的过程中,我们为了更好地完成展示做了很多准备,还为一些不恰当的地方进行了激烈的争吵,不过最后完成时感觉确实有了一些收获,在准备过程中还得到了老师在百忙之中的指导,真的很感谢老师!

关于老师的授课,我希望能够提一点自己小小的建议,就是老师在整个学期课程中,可以安排一次真正的企业评估实践,因为如果以学生个人的话很难说走访一个企业来进行评估,利用周末时间带同学们参观一些企业然后让大家分工来做一个基本的企业价值评估展示,这样,就大大加深了理论和实践的结合力度,相信大家对知识的掌握也会更好。

一学期的学习,在老师的引导下,学会了很多知识,不只是课堂上,更多的是生活上以及精神上的充实,由于专业的不同,以后学习资产评估类的课程机会可能很少,但是我相信一定会在生活中遇到大大小小这方面的问题,那我这学期所学的东西也将有很大的用处。

最后还是由衷感谢老师这学期的悉心教导!

行政事业单位国有资产管理自查报告篇13

自开展深入学习**活动以来,**乡按照县委学习**活动的统一部署和要求,认真学习贯彻党的**大、**届三中、四中全会精神和《**重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、**论科学发展》等政治理论,认真贯彻落实中央、省、市、县领导重要讲话精神,紧紧围绕“构建和谐矿区,促进社会和谐”的学习活动主题,深入调查研究,广泛征求各方意见,认真总结**届三中全会以来,我乡贯彻落实**的成绩和经验,实事求是查找影响和制约我乡科学发展的突出问题和主要根源,因地制宜找准科学发展的思路与对策。现将我乡党政领导班子贯彻落实**的分析检查情况报告如下:

一、开展深入学习**活动的主要情况

全县开展第三批深入学习**活动以来,**乡按照县委、县政府的安排部署,在县委指导组的精心指导下,认真制定方案,精心组织实施,切实加强领导,注重发挥班子成员的带头作用和表率作用,确保学习活动健康、有序、扎实开展。

(一)认真抓好理论学习。**乡采取集中学习、自学、中心组专题学习等方式,学习了《毛泽东、邓小平、**论科学发展》、《**重要论述摘编》、党的**大、**届三中全会以及中央、省委、市委、县委召开的一系列重要会议精神,重点学习了**同志在中纪委三次全会、石宗源同志在省纪委三次全会精神。参学人员认真做好学习笔记、撰写心得体会。通过学习,全体党员干部职工加深了对**的基本内涵、精神实质的理解,在事关**乡科学发展的一些问题上进一步统一了思想,提高了认识。

(二)深入开展调查研究。紧紧围绕“构建和谐矿区,促进社会和谐”这个学习主题,通过实地走访调研、发放征求意见表等形式,认真查找制约全乡经济社会发展的主要因素,切实制定整改措施,促进全乡经济持续健康快速发展。经梳理,共有10方面的意见和建议,并根据征求的意见和建议撰写了调研报告上报到县学习活动办公室。

(三)班子成员以身作则。自开展第三批学习活动以来,**乡班子成员以身作则,带头学习研讨,带头调查研究,带头交心谈心和征求意见,带头查找问题,带头整改。在专题民主生活会上,班子成员认真查找了班子和个人在深入贯彻落实**方面存在的突出问题、影响和制约**乡工作全局的突出问题、党风廉政建设方面存在的突出问题等,并深入剖析了原因,提出了整改措施,达到了交流思想、明确方向、增进团结、推动工作的目的。班子成员在带头开展好学习活动的同时,坚持把学习活动与做好当前各项工作有机结合起来,与加强自身建设结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。

在学习活动中,通过学习取得了一定的收获。主要有四点:一是对**的要义(发展)、核心(以人为本)、基本要求(全面、协调可持续发展)、根本方法(统筹兼顾)有了进一步理解;二是对在全党开展**的学习活动的重大意义和深远影响有了进一步认识;三是坚持用**来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强;四是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。比如通过调研、分析我乡农村基层组织建设、和谐矿区建设、经济社会长远发展方面存在的突出问题,并积极给班子成员提出建议,进一步改变党委班子的工作方式和发展思路。

二、深入贯彻落实**,全乡经济社会取得显著成效

**届三中全会以来,我乡紧密结合实际,以**统领经济社会发展全局,提出了“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的战略发展思路,扎实抓好煤炭安全生产、农业产业结构调整、基础设施建设、旅游资源保护和规划等工作,全乡呈现出经济发展,社会进步,民族团结,人民安居乐业的良好局面。

(一)切实抓好安全生产工作,兴煤强乡战略稳步推进。煤炭产业是全乡经济发展的支柱产业,90%以上的财政税收来源于煤炭,属于高危产业,安全是发展的基础,是发展的保障。为此,乡党委政府树立“每天都是零起步”的安全生产观念,狠抓安全生产。具体工作措施为健全完善安全生产责任制,按照“党政统一领导,部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的要求,加快完善安全生产责任体系,进一步明确各方面的安全责任,把各项责任落实到位;落实煤矿瓦斯治理的各项措施,以“一通三防”为重点,把瓦斯治理攻坚战持续推向深入,积极强化煤矿安全生产体系建设,加大安全投入,防止重特大安全事故;深化专项整治,加大监管监察力度,围绕煤矿安全工作的重点和难点,继续开展好专项整治,加大重点监察、专项监察和定期监察力度,把开展经常性安全生产大检查与日常监督管理结合起来,努力防范各类事故发生;狠抓安全管理,推广建立职业安全健康管理体系,提高企业安全管理水平,形成自我约束机制;切实加强现场管理,严格执行各项规章制度和操作规程,严防“三违”现象的发生;坚持开展“质量标准化、安全创水平”创建活动,强化安全培训教育,不断提高煤矿的安全意识和从业人员的自我保护能力;加快煤炭行业持续健康发展,鼓励支持煤矿“关闭整合”,推进煤炭企业做大做强,采用高新技术和先进装备,建设高产高效矿井,提高煤矿整体管理水平。

由于认识、管理到位,**乡的煤炭产量实现了跨越式发展,煤炭产量从从**年的不足**万吨后逐年提高,**x年达到了x万吨, **年为x万吨,**x年为**万吨,**x年为x万吨,**XX年为x万吨,**年为x万吨,**年突破x万吨,达到x万吨,连续四年煤炭产量位居全县第一。煤炭产量的大幅增加带动了乡财政收入的增加,全乡财政收入也从**年的x万元增加到**年的x亿元。

(二)切实加强“三农”工作,农业稳乡战略稳步推进。以农民增收为核心,突出加强农业基础设施建设,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定粮食生产。深入贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,加大基本农田建设力度,提高良种良法的推广和普及水平,确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路,大力推进农业结构调整,发展生态农业、特色农业、高效农业,增加农民收入。三是大力推进城乡统筹发展,充分发挥新农村建设基金会的作用,切实加强农村基础设施建设,努力改善农村生产生活条件;四是加大扶贫开发力度,减少农村贫困人口,切实实施好农村贫困人口住房改造工程。五是实施农村电网改造,加快推进农村沼气池建设和小水窖建设。积极发展农村各项社会事业,实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训,大力开展农村现代远程教育,培养农村实用人才,促进农村剩余劳动力转移,增加农民劳务收入。

通过农业种植结构的调整和农业基础设施建设的加强,农村生产生活显著改善,粮食产量和农民人均纯收入一年上一个台阶,粮食产量由**XX年的9995吨增长到**XX年的 吨,创历史新高,农民人均纯收入由**XX年的1603元增长到**XX年的 元,全部解决了温饱,部分迈入了小康。

(三)切实加强小城镇建设,“以城带乡”战略初见成效。小城镇是联系城乡的桥梁纽带,是打破城乡二元结构“分割分治,缩小城乡差距”的重要举措,乡政府把小城镇建设作为一个重要产业、一个新的经济增长点、一个对外宣传的窗口和发展第三产业的载体来抓,按照“规划高起点,建设高标准,管理高水平”的原则和“农村城市化、城市现代化、城乡一体化”的方针,聘请昆明有色金属设计研究院对小城镇进行科学规划,严格按照规划推进小城镇的各项建设。从规划至**XX年,共投入资金**余万元,实施了城镇主街道**公里的路面硬化、管网线安装、路灯安装、绿化等基础设施建设,先后建起了煤管站、精神文化服务中心、土管所、计生服务站、汽车站、卫生院、党政大楼等办公用房。小城镇的规划建设,为全乡经济的发展与繁荣注入了生机和活力。

(四)切实抓好旅游资源保护和前期规划工作,“旅游和乡”战略取得新进展。煤炭是不可再生资源,必要的产业转型从煤炭资源开发初期就提上了乡党委政府的重要议事日程。为此,**XX年乡党委政府提出了“122”发展目标,其中把保护**溶洞和嘿白雨洞两条风景线作为乡党委政府的重要工作来抓,**08把旅游资源的保护、规划和开发确定为今后的战略发展目标,并投入**余万元聘请了**文化公司对全乡的旅游资源进行前期规划,同时进行全面拍摄宣传,为**乡旅游资源的开发奠定了坚实的基础。

(五)始终坚持以人为本,社会各项事业建设全面发展。一是社会保障制度进一步健全。全面实施农村最低生活保障制度,**XX年,全乡城市低保对象**人,农村低保对象3000人,共发放低保金1616849元,形成了从制度上抑制贫困和从制度上扶贫的新格局。二是教育事业健康发展。义务教育“两免一补”政策落实到位,全部免除学费和书杂费,教育教学环境显著改善。五年来,投入教育基础设施建设资金近**万元,对中小学基础设施进行改造,“两基”复查和普实工作顺利通过省人民政府检查验收。三是卫生事业有了长足进步。农村卫生服务体系进一步完善,医疗设备及设施建设有效改善,新型农村合作医疗深入开展,基本上解决了农村看病难、看病贵的问题,防止了因病致贫、因病返贫现象的发生。四是禁毒工作不断巩固。严格按照禁毒工作方针和**县“四个全部、两个一律”的禁毒工作指令,紧紧围绕遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员的滋生三个环节,以创建和巩固“无毒社区”为主线,严厉打击、预防毒品犯罪活动,毒品犯罪活动得到有效遏止。截止**年底,全乡在册涉毒人员x人,贩毒x人,种毒x人,吸毒**人。五是民主法制和精神文明建设进一步加强。切实加大对矛盾纠纷的排查和调处,坚决打击各类违法犯罪活动。五年来,共调解各类矛盾纠纷**起,调解成功**件,成功率达%。切实加强公民道德教育活动,着力抓好“星级文明户”创建和巩固活动以及文明村寨申报工作,“星级文明户”创建率达到30%,**村被评为省级民族文化示范村、县级文明村,**村被评为全国文明村寨。整脏治乱工作成效明显,人民环境保护意识进一步增强,文明程度得到一定提高。

(六)切实加强党的建设,党的执政能力不断增强。一是党的建设不断加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学教活动、保持共产党员先进性教育活动和作风教育整顿活动以及深入学习**活动,班子成员的作风切实转变,领导经济工作的能力和领导发展工作的能力进一步提高,谋大事、把全局、管大事,协调各方的领导核心作用得以充分发挥,班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。二是党的执政基础更加巩固。基层组织建设得到加强,“三级联创”活动深入开展。基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高。五年来,先后有2个村党支部被县委命名为“五好”党支部,乡党委被县委命名为“先进党委”。以**党支部书记余留芬为代表的村党支部书记、村委会主任多次获得上级表彰,荣获多项荣誉。基层党员和后备干部队伍不断壮大,新发展党员 名,培养入党积极分子 名,培养村级后备干部 名。三是廉政建设责任制全面落实。“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检部门组织协调,部门各负其责,群众支持参与”的工作机制进一步健全。第一责任人职责、“一岗双责”制度有效落实,廉政文化建设不断加强,领导干部廉洁自律成效明显,村务、政务公开不断深化,纠风工作全面开展,违纪违规案件得到有效查处。争创“人民满意的乡镇”、“人民满意的机关”和“人民满意的公务员”活动有序开展,改变了过去门难进、话难听、事难办的不正之风,党风、政风明显好转,干群关系和谐融洽。

(七)加强政府自身建设,严格依法行政,建设廉政高效服务型政府。一是以政务公开为重点,打造阳光政府。建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的机制,认真受理来自群众正确意见和建议,自觉接受人民群众的监督,干部职工工作作风转变明显。二是以为民办事为平台,打造诚信政府。认真履行对人民群众的各项承诺,以讲信重诺的实际行动赢得群众的信赖支持。保持政策的连续性,克服行政行为的随意性。坚持以政风促民风,增强公民诚信意识,树立了“诚信为本、操守为重”的社会风尚。三是以转变职能为动力,打造服务政府。坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋,始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为政府全部工作的出发点和落脚点。深入体察民情,注重拓宽联系群众的渠道,切实为广大群众解忧难、谋利益,让人民群众共享经济发展成果。

三、贯彻落实**形成的共识

通过开展学习**活动,**乡立足乡情况,在深入学习、思考、调研和实践中,就进一步做好新形势下的全乡工作形成了以下共识。

(一)必须把党的领导作为全乡工作的根本保证。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导是全乡工作的政治原则、本质要求和根本保证,要毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,把党的路线方针体现到全乡的各项工作之中。

(二)必须把**作为全乡工作的行动指南。**,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思列宁主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要把握发展这个第一要义,组织动员全乡干部职工和广大人民群众投身全面建设小康社会的伟大实践,要按照全面协调可持续的要求,探索和把握全乡发展的基本规律,建立健全工作长效机制;要遵循统筹兼顾这个根本方法,统筹全乡发展大局,整合社会资源,形成工作合力,提升整体水平。

(三)必须把服从服务于党政工作大局作为全乡工作的必然要求。继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗,是发展中国特色社会主义事业的基本内容,也是全乡围绕大局、发挥作用、突出特色、体现价值的必然要求。要始终围绕乡党委政府的中心任务,充分发挥群众组织的特点和优势,着眼于推动经济平稳较快增长的新要求,以**为指导,制定工作目标,谋划工作思路,明确工作重点,最大限度地调动广大职工的积极性、主动性和创造性,为推进全乡经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。

四、影响和制约全乡科学发展的突出问题

学习活动开展以来,由乡党政领导带头,通过深入调研、召开座谈会、发放征求意见表等形式广泛征求**乡经济社会发展意见和建议,切实找准制约全乡科学发展的突出,经梳理,主要有八个方面:

(一)理论学习不够深入,服务经济社会发展的能力有待加强。乡班子成员对科学理论的学习总体上都积极主动,但由于工作忙,事务多,人手少,学习提高不够深入,不够系统,特别是工作繁忙时,学习上缺乏“挤”和“钻”的精神,在一定程度上影响了对**的深刻理解,对改革开放的新形势、科学发展的新要求有一定的差距,面对工作的新变化、新要求,特别是工作任务重、工作难度大的情况下,习惯于传统体制下的思维模式、工作思路和工作方法,眼界不广、思路不宽、办法不多,缺乏排难而进、迎难而上的开拓创新精神,不善于深入思考、分析归纳、主动攻关,运用**指导工作、服务科学发展的能力有待进一步增强。

(二)“和谐矿区”建设任重道远。主要存在的问题和困难是:1、贫富差距不断拉大。2、责任主体不明确。3、运输矛盾仍然突出。4、矿群矛盾纠纷时有发生。5、煤炭安全生产工作有待加强。6、监管部门和监管人员压力大。7、环境污染严重、治理缓慢。8、“1+11”文件的部分补偿标准在实施中较为困难。

(三)农业基础设施建设薄弱。农田水利基础设施建设薄弱,农业科技种植含量低,抵御自然灾害能力差。加上**乡地势凸凹不平,多属于簸箕地和旮旯地,种植成本高,收益小,都是“靠天”吃饭,部分种植甚至出现亏本现象。

(四)产业结构单一,经济社会发展主要依赖煤炭产业的发展。全乡的财政税收98%以上的来源于煤炭,后续经济培育缓慢甚至出现脱节现象,一定程度上影响和制约着科学发展。

(五)以交通为主的基础设施建设滞后仍是制约全乡经济社会发展的最大“瓶颈”。经济要发展,道路要先行。近年来,县委、县政府大力加强交通等基础设施建设,但由于基础差且面较广,我乡**XX年才通油,通村公路和通组公路仍处于修修补补用一段时间的状况。

(六)干部职工的素质与快速的经济社会发展不相适应。近年来,各种学习活动深入开展,是广大干部职工吸取知识养分的良好契机,但部分干部职工认为学习活动是搞形式、走过场、甚至认为学了不起作用,解决不了实际问题,乡镇干部不需多少知识。学习中敷衍了事,推、拖、散、懒现象层出不穷。导致干部职工的政治理论水平低、业务能力低,工作作风不深入,工作不刻苦,不能适应新形势新任务的需要。

(七)城镇建设缓慢,城乡统筹发展任务艰巨。由于城镇用地手续的审批程序复杂,上报了4年多仍未得到批复,出现投资意向多没有土地用的现象,导致城镇建设处于“静止”状态。

(八)党的基层组织建设需进一步加强。1、党员干部的政治素质整体偏低,年龄偏大。2、村干部报酬低,没有养老保险等保障机制,工作的主动性和积极性不高。

五、影响和制约全乡科学发展的原因

经过认真分析和查找,认为存在上述问题的原因是多方面的,既有主观的,也有客观的;既有历史的,也有现实的;既有普遍的,也有个别的。然而这些原因中,自身存在的原因是主要的。从自身来看,造成以上问题的原因有:

(一)学习不够系统、不够全面、深入。原因是:一是学习态度有所偏向,总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远,学不学没什么,另外,在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,觉得自己有了一定的认识,满足于一知半解,没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习,只注重了自己感兴趣东西的学习,只顾钻研自己感兴趣的知识,而理论知识却不愿看,不想学。三是学习方法不合理,效果不大理想。不能合理地、系统地安排自己的学习,而是忽冷忽热,想起来了、用到了,就拿起书看两天,事一多,就放下不学习了,或是学了一半,觉得另一内容应该学,又换另一本书看两天,不能持之以恒。有时自己也在学,也在读书、看报,但往往注意力不集中,走马观花,看后没有什么收获,过一段时间就忘了。在学用结合上,也没能把理论运用到实践中去指导工作,指导生活,指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多,没时间也静不下心来学习,下班时间忙了一天了应该休息一下,业余时间要和家属在一起,没时间学习。

(二)深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况,以致在工作上有时缺乏针对性。在实际工作中,缺乏全面、深入细致地了解和掌握,在知人、知事、知情上还有一定差距。深入基层调查研究少、指导集体工作不够细致。虽然自己能够经常带着问题深入到行政村和有关单位了解情况,但很少象“解剖麻雀”一样取得详尽资料。

(三)工作过于强调忙,只求完成任务,没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。工作中,推进工作、抓落实方面,注重稳中求进,忽视了时效要求,注重了充分准备,忽视了猛扑猛干,注重了正面影响,忽视了负面作用。原因是:重指导,轻调研。在经济社会发展方面,认为各部门、单位比较懂得各自的情况,只要任务分配好,各自的工作就能干好,而实际上各单位的情况有差距,不能一刀切。另一方面,认为每一项工作都有专门的人员去抓,自己打打电话,多督促检查几次就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用更高的标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成得不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。

六、以**为指导,推动**乡经济社会又好又快发展

实践证明,**是实现经济社会全面可持续发展的重要指导思想,我们将要坚持不懈的深入学习,努力再创**经济社会发展新跨越。

(一)发展的总体目标

**乡未来5年经济社会发展的总体目标是:按照“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的发展思路,着力抓好煤炭安全生产、抓好以交通为主的基础设施建设、抓好城镇建设、抓好旅游资源的保护和开发、抓好文化建设、抓好产业结构调整等工作,实现国内生产总值年递增15%,农民人均纯收入年递增10%的目标。力争把**乡建设成为贵州省的经济强乡、六盘水的文化大乡;建设成为**县重要的煤化工和电煤供应基地,**县东北部的重要交通枢纽,使**成为**县的煤炭强乡、旅游重镇、畜牧大乡和六盘水的经济文化强乡。总体上成为一个经济文化发达,人与自然、社会和谐相处,人民生活已迈向富裕的经济文化强乡。

(二)发展的具体措施

1、端正学习态度,不断提高自身综合素质。乡镇班子成员是基层贯彻落实党在农村各项路线方针政策领导集体和决策集体,每一项工作直接关系着老百姓切身利益,如决策不当,将直接损害老百姓的利益。为此,要时刻要求自己端正学习态度,严于律己,虚心学习,乐于求教,以各种学习活动为契机,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、**和党的**大精神以及党的各项路线、方针、政策和国家法律法规,不断加强自身的党性修养,不断提高自己的政策理论和工作水平,切实改进学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风,全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为谋一方平安、谋一方幸福,推动本乡经济社会又好又快发展贡献自己应有的力量。

2、强化和谐矿区建设,促进社会和谐。一是强化领导,明确责任。明确乡主要领导为和谐矿区建设主要责任人,分管安全生产副乡长为具体责任人,成立以原人大副**为队长,抽调6名骨干人员为队员,组成工农矛盾纠纷协调小组,具体负责全乡工农矛盾纠纷的协调处理工作。二是认真贯彻落实县委、县政府“1+11”文件精神,切实维护人民群众的根本利益。三是加大工农矛盾纠纷调处力度,营造和谐矿区建设环境。四是建立新农村建设基金会,推进社会主义新农村建设。五是矿拉动发展,促进矿区群众致富。六是以人为本,牢固树立狠抓煤炭安全生产的观念。七是责任分明,层层落实,齐抓共管,加大经常性督促检查力度。八是加强学习培训,提高业务素质。九是加大技术投入,杜绝安全隐患。

3、坚持实施科技兴煤战略,推进煤炭产业的优化升级。煤炭是**乡的经济支柱,是**乡得以加快发展的重要资源。煤炭的开发、加工、转化和利用如何,直接关系到**乡的经济社会发展情况,其发展的好坏对**乡具有举足轻重的作用。

首先是要抓好煤矿的安全生产。严格落实安全生产责任制,强化领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任的落实;抓好各类各层次的安全培训,切实增强从业人员安全生产意识和安全防护能力。加大对煤矿、道路交通、消防、危险化学品等重点领域的安全隐患排查力度,全面提升安全监管水平;进一步建立健全应急处置机制,努力提高处置突发事件的能力;扎实开展煤矿质量标准化建设,推进煤矿本质安全建设;杜绝重大事故,遏制较大事故。

其次是要加快煤矿的扩能改造步伐。通过加强管理、挖潜改造、采用先进设备和新工艺提高生产能力,降低生产成本,实现效益的最大化。通过几年的改造,使全乡的煤炭生产能力逐年递增10%以上,到**XX年全年煤炭产量超过x万吨。

第三是要做好资源的保护和合理科学开采工作。坚决杜绝煤矿开采的“吃菜心”现象,防止煤矿因短期行为带来的资源浪费行为,使煤炭资源做到应采尽采。

第四是做好煤炭开采的环保工作。根据现有焦化厂和洗煤厂生产能力低、附加值低、综合利用率低、附产品回收率低、“三废”严重的实际,采取引进、鼓励现有企业按照国家产业政策改造升级等办法,加快这些企业的更新改造和优化升级,提高生产能力和企业的经济效益、附产品回收利用率,降低“三废”的排放,减少环境污染。同时,大力发展循环经济,积极做好煤矸石、中煤等煤炭副产品的回收利用,减少环境污染,提高资源的综合利用率。力争在**XX年建成大型污水处理厂一个,**XX年全部取缔环保不达标的企业,实现水净、空气净。

第五是做好人才的开发利用工作。煤炭行业既是高风险行业,也是一个技术密集,科技含量比较高的行业,煤炭的生产、加工和带来的环境治理和企业的管理等各个环节都离不开大批高科技和实用技术人才,必须树立科技兴煤、人才兴煤的思想。一方面要大力引进在煤炭采、选、焦各个环节经验丰富,责任心强,能吃苦,能承担重任的高素质人才,切实发挥他们在管理、技术等方面的作用;另一方面要下大力对本地的农民工进行培养,让他们能够熟练掌握和使用技术含量比较高的采煤、洗选和焦化技术,能够遵章守纪,安全的从事各项工作。要建立健全人才引进、培养、使用的一整套管理办法,促使人才的引进、培养和使用能够科学有序的开展。

第六是在条件许可的情况下,积极做好煤化工工作,促进煤炭的清洁生产、煤层气的开发利用和煤变油工作,延长煤炭产业链,提高煤炭效益。

4、进一步夯实农业基础地位,加快农业结构调整步伐。农业是国民经济的基础,是农村稳定的重要因素,在今后相当长一段时间内,继续抓好农业,不断巩固农业的基础地位非常重要。一是稳定粮食生产。进一步贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,加大基本农田建设力度,提高良种良法的推广和普及水平,确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路,大力推进农业结构调整,发展生态农业、特色农业、高效农业,增加农民收入。以加快发展生态畜牧业和规模化畜禽养殖业为重点,继续抓好“种草养羊”扶贫项目的实施工作。通过努力,使畜牧业产值年递增率超过x%以上,在五年内使畜牧业总产值达到农业总产值的x%以上,农民来自畜牧业的收入占农民总收入的x%左右,畜牧业的市场化、现代化程度明显提高。三是大力推进城乡统筹发展,充分发挥新农村建设基金会的作用,进一步加强农村基础设施建设,努力改善农村生产生活条件;进一步加大扶贫开发力度,基本消除农村贫困人口,全部完成农村贫困人口住房改造工程。积极发展农村各项社会事业,实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训,大力开展农村现代远程教育,培养农村实用人才,促进农村剩余劳动力转移,增加农民劳务收入。

5、加快以交通为主的基础设施建设,增强经济社会发展能力。一是加强交通基础设施建设。力争在未来五年内修通**经新村、x、x到水盘东线公路五一桥的三级油路、改造x公路为三级油路和修通x到x的公路。同时要积极支持配合提等改造的x到**的县乡二级公路。此外,还要加快村组公路的建设步伐,力争五年内使全乡形成以x公路为一横,以**经新村、x、x和x东线公路相连的三级路和x经**、**、中心、山峰到x和到x乡x村的三级、四级路为两纵的公路骨架,其它村组公路为联络线的公路网。实现从**出发最快十分钟、最慢30分钟出境的快速出境通道,在**XX年要实现x%村通柏油路目标。二是加强电力、通信和广播电视设施建设。加大农网改造力度,力争**15完成所有村组的农网改造,实现农民用电的同网同价。争取电信部门支持,不断加大电信基础设施的建设力度,争取在**XX年实现农户固定电话用户达到50%,小灵通信号覆盖40%的村,彻底消除手机信号盲区。积极抓好广播电视村村通工程,力争在**XX年实现x%的村能收看闭路电视。三是加强水利建设。水是农业的命脉,是人类生存发展的必不可少的物资资料,随着煤炭开采的深入和环境污染的加重,水资源将会越来越匮乏,吃水难将会成为乡政府和群众都不得不面对的问题。因此,一方面要及时治理因采煤引发的地质灾害;另一方面要加强水利设施建设,进一步实施好渴望工程;第三是积极加强生态环境的保护,切实有效的涵养水源。力争五年内建成雨夺箐水库和清水河水库,彻底解决全乡工农用水的同时,促进旅游资源的开发。第四是切实加强**河和各个洗煤厂、焦化厂、煤矿和其它废水的治理,使这些生产企业的废水实现零排放,并不再出现新的污染,要在**XX年还**河等河流本来面貌。

6、加快小城镇建设步伐,统筹城乡发展。**乡政府所在地是全乡的政治经济文化中心,因地形狭窄,设施落后,常住和流动人口多而显得十分拥挤,已成为继交通之后又一制约全乡经济社会发展的重要因素。要使乡政府所在地成为带动全乡第三产业发展的龙头,成为沟通周边乡镇的重要交通枢纽,必须切实加强小城镇建设。通过小城镇建设提升**乡的档次和形象,推进产业结构调整,加快第三产业的发展,改善人们的生产和生活条件,使小城镇成为发展民族经济,繁荣民族文化,提高人民生活水平和人口素质的重要载体。将**乡政府所在地建设成一个环境优美、第三产业发达、文化繁荣、常住人口x万左右、流动人口约一万人的小城镇。未来五年具体工作目标是:继续完善基础设施建设,**XX年党政大楼、农贸市场投入使用,**XX年上半年完成小广场建设、3个篮球场建设(其中一个室内)、2个公厕建设,**XX年完成**套廉租房建设和x公里的河堤改造,**XX年前呈现出城镇街道两旁高楼耸立,灯光闪烁的繁华景象。同时,建设一些富有民族和地方特色的文化设施建设,使小城镇不仅功能完善,设施配套,还是一个富有民族特色和地方特色的小城镇。

7、科学规划,适时推进旅游开发。**乡地质破碎,海拔高差大,地域宽广,喀斯特地貌发育突出,这种地形地貌给**乡造就了丰富的旅游资源。上八大山观日出,欣赏高原风光;到**峡谷看万峰林和十里画廊,进**溶洞欣赏洞穴奇景,体验大自然的神奇;到红军桥、老红军**故居、**烈士陵园、**红军经过的地方缅怀革命先烈,进行革命传统教育;到民族村寨体验原始古朴的少数民族风情、领略丰富多彩的民族文化;到全国精神文明建设先进单位**村体验山区人民创业的艰辛和敢于向自然挑战的精神,等等,都是很有特点和开发潜力的旅游资源。**溶洞还是贵州风景名胜之一,**村的**洞是世界第一洞,**溶洞还于最近被评为**国家地质公园,这些资源的独特性、优越性是**县乃至其它地方都没有的。**公路修通后,**将成为**和**进入**铁路,3**国道和**至**高速公路连接两水和刘坪公路的重要连接点,这里的旅游景点将和北盘江大峡谷、坡上牧场等旅游景点连成一线,形成良好的旅游景群,成为六盘水旅游资源的重要组成部分。开发旅游资源,使旅游成为**继煤炭、畜牧之后的又一重要经济增长点,是十分可行和必要的,在不久的将来,完全有可能取代煤炭和畜牧业,成为**乡的主导产业,主要的经济支柱。

树立资源就是经济,好的资源就是好效益的思想,切实做好旅游资源的保护工作。一是搞好**溶洞和一些人文景观的保护,防止更大程度的破坏,苏座红军经过时住宿的房屋和其它一些标志性东西、张其生故居、彝族等少数民族富有特色的婚俗、丧葬习俗和生活习俗、节日习俗和丰富的山歌等都应纳入保护范畴,进行重点保护。特别是那些不为外界所知,其它地方没有,让人感觉古老神奇的东西;二是加强生态建设,建设一个适于人类居住,人与自然和谐相处的良好的生态环境。其次是摸清家底,彻底搞清楚到底有多少旅游资源,近期、中期和远期分别可以培育、开发哪些旅游资源。三是做好规划,分步实施,在**XX年搞好全乡的旅游发展规划。四是搞好小城镇和一些必要的旅游设施建设,让来者能吃能住能玩,能够留下美好的印象。五是加强宣传推介活动。切实加大旅游和其它优势资源、优越条件的宣传推介力度,让世界了解**,让**走向世界。六是做好富有特色的民族文化的发掘、整理、弘扬等工作。不断丰富正月对歌、六月二十四火把节等民族节日的内容和形式,积极支持各村组建民族歌舞队开展自娱自乐性质的文体活动,支持有条件的歌舞队、歌舞爱好者开展外出演出活动。七是有意识的进行特色民族特色村建设,通过建设,把原始、古朴、神奇的民族风俗、服饰和其它文化特征保存下来。八是创造时机,适时有计划的推进洞穴游、农家游、高原游等旅游活动,打造精品旅游线路。

8、以强化社会管理为抓手,促进社会和谐。一是坚持优先发展教育。(1)扎实巩固提高“两基”攻坚成果,全面落实“两免一补”政策,进一步改善教育教学基础设施,加强寄宿制工程建设,切实解决离校偏远的孩子读书问题,同时,适时推进职业教育发展。(2)全面加强教师队伍建设。采取措施鼓励更多的大中专毕业生到**任教,到**乡边远贫困的小学投身教育事业。同时积极加强现有教师的培训提高工作,鼓励教师开展在职进修和脱产学习,通过自学、到高等院校深造和发展得好的同类学校参观考察、短期培训等方式,全面提高教师的素质和能力。(3)建立健全科学合理工作机制,能够充分调动学校、教师工作积极性,激发其工作热情的切实可行的竞争激励机制和评价机制,促使教师加强自身的业务修养、理论修养和思想修养,全面提高自身素质,适应时代发展的要求;激发学校加强管理,全面提高教育教学质量。对有突出贡献的学校和老师要进行表彰和奖励,促使全社会形成尊师重教的良好风尚。(4)加强素质教育,全面提高学生素质,培养大批会学习、会做人、会工作的具有现代意识和思想观念的能力强素质高的社会主义新型人才。二是要大力推进就业和社会保障工作,提高农民劳务收入。(1)通过抓好煤炭产业、畜牧业、旅游业、林业和第三产业,繁荣地方经济,促进更多的劳动力就地就近转移。(2)鼓励农民以寨邻、亲戚、朋友互带等方式外出打工。(3)在条件许可,就业和务工者的权益有保障、收入稳定可靠的情况下,由政府开展有组织的劳务输出活动。(4)在抓好外出务工人员的各项服务工作的同时,制定必要的奖励扶持政策,对外出务工中遵纪守法、学到了本领,为社会做出了突出贡献者给以一定的精神或物资奖;对困难家庭采取发给一定路费或其他方式,鼓励其外出务工。(5)切实做好民工的权益保障工作,在保证本乡境内民工工资能按时足额发放的同时,确保他们有一个良好的工作、生活环境,使他们的医疗保险、工伤保险等各种合法权益都得到有效保障。(6)积极做好农民工的培训工作,让外出务工农民有一定的技能和外出、务工的基本常识,提高务工人员的综合素质,增强其市场竞争力。(7)积极争取阳光工程在**的实施,让更多的农民经过短期培训实现转移就业。三是加大医疗卫生投入力度,着力改善农村卫生医疗条件,完善农村医疗卫生服务,全面推进新型农村合作医疗,着力解决农村缺医少药和农民看病难、看病贵的问题。着力加强乡中心卫生院和村卫生室的建设,完善硬件设施,加强卫生从业人员的业务培训,全面提高医技水平。着力普及卫生知识,使广大人民群众爱护身体,讲究卫生,有良好的生活习惯。着力加强各类餐馆和其它公共场所的卫生监督工作,确保食品和公共场所的卫生安全。四是要进一步巩固提高计生工作成果。坚持控制人口数量和提高人口素质并重,进一步夯实计生基层基础,加强流动人口管理,综合治理出生人口性别比失衡问题,实施好出生人口缺陷干预工程,有效预防出生人口缺陷,不断提高人口和计生工作水平。到**XX年实现人口自然增长率降低2‰、性别比失衡得到有效治理、健康生育为100%的目标。五是积极推进“平安**”建设。全面落实社会治安综合治理的各项措施,深入推进毒品重点整治工作,依法打击“两抢一盗”、“黑恶势力”等各类刑事犯罪活动,不断增强人民群众的安全感,努力营造安全有序的和谐社会环境。六是切实加强环境保护、节能减排及生态文明建设。增强社会环保节能意识,加快淘汰落后生产能力。大力发展循环经济,提高工业废弃物的利用,加大矿井水的治理和综合利用力度,逐步形成资源节约型发展方式。加强以**河流为主要的重点流域污染治理,改善人民群众生产生活环境;进一步巩固退耕还林成果,加强造林绿化、水土流失和石漠化防治等工作,积极推进生态文明建设。七是高度重视信访工作,妥善处理人民内部矛盾。认真落实信访工作首问责任制和包案负责制,建立健全信访工作责任追究制,一手抓合理诉求的解决,一手抓违法上访行为的处理,统筹协调各方面的利益关系,妥善解决在资源开采、土地征用、房屋拆迁、环境污染及企业改制过程中引发的各类社会矛盾纠纷问题,切实维护社会稳定。深入贯彻落实“1+11”文件精神,促进和谐矿区建设。

9、根据**大的要求,以改革创新精神全面推进党的建设。一是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党,用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。二是继续加强党的执政能力建设,着力建设高素质领导班子。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子思想作风,提高领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式,以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党,使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。三是积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一。以扩大党内民族带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断。改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式。四是不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度。五是全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设。扎实抓好党员队伍建设,不断提高党员素质。加强和改进流动党员管理,确保党员经常受教育。提高党员发展质量,优化党员队伍结构,及时处置不合格党员。落实党建工作责任制,全面推进党的基层组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。六是切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制。加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育成效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。加强领导干部廉洁自律,提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。七是逐步建立健全村干部保障机制,充分调动村干部工作的积极性和主动性。

10、不断转变政府职能,提高政府效率。要按照廉洁、高效、透明的原则,加强政府的自身建设,提高政府的工作效率;要切实做好政务公开工作,力所能及的为老百姓办好事实事,建立诚信政府;政府要改变直接抓经济的做法,逐步把工作的重点转移到创建公平社会,维护公平竞争,做好公共服务和公共事务管理上;要发挥政府在教育、医疗卫生、人口与计划生育、民主法制和精神文明建设等方面的积极作用。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇14

20**年上半年我段国有资产管理工作在上级业务主管部门的大力支持下,在局、段的高度重视下,圆满完成了全年的材料供应、设备管理、沥青拌和站的各项任务,现将各项工作总结如下:

一、各项工作完成情况

1、材料供应情况:全年共购沥青**x吨;改性沥青**x吨;水泥****吨;钢材****吨;木材**x立方;碎石****立方;黄沙****立方。有效地保证了油路和桥涵工程的顺利施工。

2、设备管理情况:运输机械总计行驶里程**x万公里;货运量达****万吨;养护机械总工作行驶里程****公里,施工机械台班****个,机械设备综合完好率达98%,利用率%;全年提取设备折旧费****万元,本年度购入设备**x台,总原值近****万元。

3、沥青拌和站安全优质高效地完成了各项生产任务,全年生产沥青混合料**万吨,其中沥青混凝土**万吨,沥青碎石**万吨;改性沥青混合料**万吨,生产乳化沥青**x吨,加温高温沥青**x吨,年产量打破了建站以来的最高记录,产品质量受到了质监部门的好评。

4、无论是机械设备,还是沥青拌和站均没有发生任何安全事故,经济损失为零,实现了连续九年安全生产无事故。

二、各项工作开展的主要做法是

1、材料供应工作:

以强化材料质量管理为中心,健全材料管理制度,增强制约机制。各项工程的原材料厂家出具化验单后,由检测部门复核达到设计标准方可使用。为了降低工程成本,我们做到货比三家,择优定货,制定严密的采购供应计划,用计划指导生产,坚持“四个统一”即“统一定货、统一定价、统一采购,统一供应”,各工地都设专职材料员,杜绝材料供应中的跑、冒、滴、漏。

2、设备管理工作:

以强化设备安全管理为中心,全面加强设备管、用、修、养等全过程的综合管理,不断提高设备的完好率和利用率,进而提高经济效益。

①设备安全管理,层层签订安全生产责任状,落实安全责任,与每名操作员的经济利益挂钩,使安全工作形成了齐抓共管的良好局面。

②加强设备动态管理,根据每台设备的具体状况,制定出切实可行的维修保养计划,按计划进行保修,有效地保证了完好率和利用率。为各项工作顺利开展提供了可靠保证。

③加强设备的基础业务和单公文写作机(车)核算工作,段属各设备管理机构,均配备了专(兼)职核算员。加强核算使各项费用支出情况做到一目了然。

④加大设备基本折旧费提取使用力度,为设备更新换代,国有资产保值增值提供了可靠保证。本年度提取折旧费****万元;今年我段新增设备33台,总原值****万元。

3、沥青拌和站以抓安全和质量管理为主线,全力保证油路施工进度。

①拌和站安全工作:大力开展安全培训及教育,坚持持证上岗,加强特殊工种劳动保护与安全责任人签订安全生产责任状,加强设备检查及维修,有效地避免了各类事故的发生,全年没有发生任何安全事故,经济损失为零,

②产品质量管理:在控制质量上突出抓好三个环节的工作:即原材料进厂前,产品生产过程中,产品出厂后的质量反馈等三个环节。

今年由于拌和料生产量较多,为了保证油路摊铺的用料,我们的操作人员每天从凌晨两三点钟开始生产,连续工作十五、六个小时,特别是在设备出现故障,更是彻夜抢修,在规定的时间内圆满完成了各项生产任务。

总之,20**年上半年我段国有资产管理工作,在上级业务部门的精心指导下,在局、段的正确领导下,在我们全体人员的共同努力下,各项管理工作水平全面提高,取得了良好的经济效益,为我县公路工程各项工作顺利开展起到了重要的保障作用。但我们的管理水平和上级的要求还有差距,需要在今后的工作中加以克服和解决。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇15

根据《中共宝兴县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组 中共宝兴县委组织部印发的通知(宝委教组发〔2019〕5号)文件要求,我镇对标《工作方案》中的“五大整治重点”。深入开展调研自查,围绕“干事创业精气神不够、患得患失,不担当不作为的问题”特别是本单位突出问题,通过召开座谈会、听取服务对象意见等方式,全面系统梳理、检视反思本地本单位领导班子和干部队伍担当作为方面存在的问题和差距,深刻剖析问题根源和症结,并进行自查,现将自查情况报告如下:

按照省委、市委、县委专项整治要求,结合我镇实际,聚焦关键对象、着眼突出问题,集中开展整治。

一、正视问题,深刻分析

提振干部干事创业精气神,是贯彻省委、市委、县委决策部署的现实需要,是密切党群干群关系的现实需要,是党员干部实现自我价值的现实需要。

二、认真摸排,分解落实

陇东镇全体干部坚持问题导向,全面自查自纠,强化正向激励、强化督查问责,逐一分解细化。

三、发挥职能,争创优先

认真抓好陇东镇各项工作,抓紧抓实重点工作,全力冲刺,科学谋划下半年工作,确保圆满完成各项目标任务。

四、精心组织,营造氛围

要站在政治和全局的高度,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加大对省委、市委、县委关于“干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为”问题专项整治工作,进一步增强宣传工作的实效性和关注度。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇16

事业单位国有资产在我国社会主义现代化建设中发挥着重要的作用,它是保证国家职能顺利发挥的物质基础。随着事业单位的不断发展,其国有资产的管理水平高低不一、参差不齐,有些地方国有资产的管理工作仍停留在旧体制上,已经不能适应事业单位发展和管理的需要。因此,如何加强事业单位国有资产的管理成为一个新的课题。

一、事业单位国有资产管理存在的问题

(一)缺乏理论研究与创新,思想认识不足

由于缺乏理论研究与创新,对思想认识以及工作思路而言,事业单位的国有资产管理在这方面还存在一定的差距。具体体现在以下几个方面:

1、对国有资产监管的重要性认识及重视程度均不足

目前,对国有资产的“重有形资产、轻无形资产”、“重使用、轻监管”的现象仍在一些单位和部门明显存在。这些单位对国有资产监督管理工作重视程度不够,同时思想认识不够清晰。由此导致的后果是国有资产的闲、损毁、丢失甚至流失,从而降低了国有资产的使用率及其保值增值效果。

2、事业单位缺乏对国有资产管理过程艰巨性的认识,无长期作战的思想准备

事业单位国有资产监管所面临的挑战为:在参与各种社会经济与市场竞争活动中,作为独立承担民事经济责任的主体,如何依据国有资产保值增值的要求,来评价各事业单位的市场活动与行为。这是一

个复杂长期的过程,在这个过程中会出现各种的情况与问题,这就要求国有资产监管部门以长期作战的思想准备去面对及解决这个过程中出现的各种问题。因此对于事业单位国有资产监管部门而言,当务之急是综合考虑事业单位国有资产的规模、质量、结构、效益及管理等因素,做到服务功能以及监督职能均到位,从而充分体现监督的严肃性与管理的服务性,并将二者结合起来。

(二)宏观管理体制不完善,部门职能定位不明晰

面对总量不断增大、范围不断增多、流动性不断增强的事业单位资产,很多单位对此缺乏宏观、统一的监督管理体制框架,国有资产的出资人难以履行其职责,更有甚者有的单位并未设立国有资产监督管理机构,从而导致了监督管理职能的缺失。当事业单位进行体制改革和布局调整时,就会导致部分管理部门间的职能定位不明确而相互推诿扯皮。由此可见,仅靠各部门间的自觉性与道德修养,而缺乏对各职能部门对国家各种管理制度执行的监督,以及对国有资产保值增值情况的监督,这显然是不够的。这种情况不仅会导致国有资产严重流失,还将导致各部门间相互攀比、各自为政的现象,从而增加协调难度,降低工作效率。

(三)管理制度不健全,制度建设严重滞后

一些人受传统观念的影响,认为事业单位的国有资产并不产生经济效益。因此很多单位并未建立起真正意义上的国有资产监管制度,这些单位诸如建筑物、土地、无形资产等国有资产被无偿占用。尤其在经营性资产管理上,重组、改制、关停并转、产权转让、资产评估

等方面又具有较大的随意性。“三产”经营管理人员无经营业绩考核指标,单位内部也未建立业绩考核体系,导致这些人员并没有激励约束机制来进行约束。在国家以及当地政府的要求下,有的单位虽然建立了部分管理制度,但各项制度受人为因素的影响未能真正贯彻执行,这种管理体制将会导致国有资产流失,危害单位的权益。

二、事业单位国有资产管理问题原因分析

事业单位国有资产的管理体制为:国家所有、政府监管,单位使用。而实际情况是,资产管理的相关部门对国有资产并未形成完善的管理系统,而且出现管理职责及效能缺失的现象。究其原因主要有以下几点:

(一)管理部门的监管职能不够到位

在事业单位资产购、使用、处的全过程中,国资管理部门受力量不足等因素的影响,并未进行事前、事中以及事后的全过程监督。同时也未对单位购买、报损、报废、出售财产报批进行全程跟踪检查,不清楚单位的实有资产底数。

(二)事业单位内部控制制度不健全

事业单位未制定对包括固定、流动以及无形资产有效的内部管理制度。这些事业单位对购、出租、出借、出售、报废财产等有很大的主动权,甚至有些单位尚未建立最起码的物品领取和归还制度。

(三)事业单位重钱轻物,未对实物资产进行有效管理

事业单位的资产大多数是属于非经营性资产,如主要为财政性资金形成的公共财产。这种资产的特点是:不计成本,无偿使用,不核算盈亏,这就导致了事业单位重钱轻物,未对实物资产进行有效管理的现象。

三、加强事业单位国有资产管理的对策

(一)建立科学合理的国有资产预算制度,严格控制国有资产的入口

作为事业单位国有资产的“入口”,资产配连接着资产管理与预算管理。为了杜绝盲目、重复购的现象,使预算安排与事业单位已占有、使用资产的状况间建立科学的联系,就需要建立科学合理的国有资产预算制度,并遵循如下原则:

1、事业单位履行职能与资产配的互相适应

事业单位履行职能与资产配的互相适应包括两方面的含义:一是在履行职能过程中,事业单位应满足资产配的合理需求;二是高标准、高档次、不计行政成本的资产配会造成资产的闲浪费,事业单位不应盲目追求此类的资产配。

2、科学合理地优化资产结构

科学合理地优化资产结构包括以下内容:一是为了使存量资产的作用得到充分发挥并避免重复配,应按照工作的需要来科学编制配规划;二是不同单位、单位内部各部门间的调剂、共享应加以推动。对于临时需要且能通过市场租用的资产,则无需重新配。三是加强对资产存量增量配的管理,以达到优化资产配,提高使用效益的目的。

3、勤俭节约、严格控制

对于有无规定配备标准的资产,应当分别按照标准或实际需要来配,同时在保证质量性能的基础上,应当尽量降低采购成本。

4、资产管理与预算管理相结合

单位年度部门预算应包括资产购项目等,各单位应将批复文件及有关材料报送至同级财政部门,若是未经批准,就不得列入部门预算以及单位经费支出。

(二)强化资产使用管理,提高资产使用效益

资产运转过程中一个比较重要的环节就是资产使用,在使用国有资产时,强化资产使用管理是事业单位需要特别关注的。事业单位应将国有资产管理责任落实到人,建立严格的管理责任制,以此来提高资产使用效益。具体而言有以下几方面:

(1)建立单位法人代表责任制。

(2)通过指定专人来负责资产管理的日常性、基础性工作,包括负责规范账卡管理、实物管理以及统计报告等工作。

(3)建立岗位责任制,按照“谁使用、谁管理”的原则,建立资产使用人责任制,以便达到责权分明,层层负责的目的。

(4)建立定期清查盘点制度。对所占有以及使用的国有资产,为了做到清楚家底,账、卡、实相符,事业单位应建立定期清查盘点制度,对其进行定期或不定期清查盘点,避免国有资产流失的现象。

(三)强化资产出口管理,保证国有资产的安全及完整为了有效防止国有资产流失,就需要抓住资产处这个重要环节。事业单位国有资产应尽量采用如招投标、拍卖、协议转让等公开

的处方式,遵循公开、公正、公平的原则来进行资产处。对国有资产的处应严格履行审批手续,未经批准事业单位则不能处。当事业单位面对以下情况时,如撤销、分立、改制、合并等或是隶属关系发生改变,事业单位清查登记其所占有、使用的国有资产,并对其编制清册并报送财政部门审核、处,及时办理资产转移手续。按照政府非税收入管理的规定,对此过程中的变价收入和残值收入实施“收支两条线”的管理。

(四)采取行政干预手段,引入奖惩机制

应加强国有资产使用者的管理意识,采取行政干预手段,引入奖惩机制,量化国有资产管理目标,对国有资产管理基础工作应规范考核奖惩,对业务人员定期跟踪检查,并进行严格的考评。同时为了增强对于国有资产管理的严肃性以及权威性,对造成国有资产浪费损失的直接责任人,视情节予以经济或行政处罚,如若构成犯罪,则交付司法机关依法追究其刑事责任。

总的来说,事业单位国有资产的管理是一个庞大而又复杂的工程,需要各个层面的共同努力。伴随着我国国有经济体制的深化改革,国有资产面临越来越多的问题,所以只有不断进行研究与探索,才能更好地完善管理体制,确保国有资产的保值增值。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇17

本药店更加重视,根据国家食品药品管理法和GSP管理规定,认真进行自查自纠汇报如下;

1加强领导组织涉药人员集中学习,领会文件精神,按照中华人民共和国药品管理法等相关法律,法规,守法经营;

2在经营方式范围方面,没有超越范围经营,本店所有药品都在合理规定范围内,没有属国家严禁禁止销售的药品。统一从公司进货,不从非法渠道购进药品,确保药品质量,不经营假、劣药品;

3职员与培训,全体人员经嘉定县食品药品药监管理局培训后,特定店员培训计划,对员工进行药品管理法质量管理制度业务知识 等有关法律法规和规章制度培训,建立员工教育档案;

4设施,设备的养护,陈列和储存,如湿温度计的调节,计量进行检查,空调的排风除湿,蚊蝇灯的清理。冷藏柜的养护。按日期做好养护记录;

5 药品的养护,进货验收和养护,根据验收和养护的专业培训。对药品的规格,剂型,生产厂家,批准文号,注册商标,有效期数量进行检查,标签说明说及相关文件检查,并做好记录,

药品的分类摆放,如发现处方药与非处方药不标准,及时改正,药品养护和检查在32以上,并做好记录;

6药品销售与服务,药店以质量服务第一,销售人员健康检查合格持证上岗,营业时对客户热情,佩戴胸卡并有姓名和服务。介绍药品不要误导消费者,对消费者说明药品禁忌,注意事项。本店售出药品按有关规定售出药时,必须凭执业药师或职业药师助理开具有处方才出售处方药。

总之,通过这次检查,我们对工作的问题以检查为契机,认真整改努力工作,将严格按照县局指示精神领会文件的宗旨,让顾客满意,让每个人吃上安全有效放心的药,药店全体员工感谢市,县食品管理局的领导对工作的认真。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇18

领导班子思想政治建设自查报告根据县党风廉政建设责任制工作领导小组文件要求,我镇****年度党风廉政建设责任制工作在县委、县纪委的直接领导下,在镇党委的高度重视下,按照党风廉政建设规定的领导体制和工作机制,狠抓责任落实,务求取得实效。现将党风廉政建设责任制贯彻情况自查自评报告如下:

一、认真贯彻落实上级有关党风廉政建设的部署要求,标本兼治,综合治理,把加强党风廉政建设作为镇领导班子自身建设的重要举措。

镇党委根据工作需要,成立了“党风廉政建设责任制领导小组”,制定了今年党风廉政建设工作计划和实施意见,并以班子成员教育管理为突破口,进一步强化各项制度的落实。今年召开党风廉政建设专题会议两次,分析研究我镇党风廉政建设现状、对策和责任制的落实情况,进一步狠抓“阳光村务”工作建设,在抓源头治理方面突出村级财务的审批、审计、落实专门班子和人员集中治理。结合我镇实际,镇领导班子专题会议认真贯彻中央《建立健全惩治和预防体系****8-****年工作规划》,制定了****镇《工作规划》,在深入贯彻中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》方面,制定我镇《实施意见》,认真落实了党务、开,积极推进党务公开和党风廉政建设向村级延伸工作,使镇村两级党务、政务、村务公开进一步规范,接受群众监督。制止奢侈

浪费行为规定,严格招待费管理一律在机关食堂就餐,能够执行公务接待管理的“五条规定”和舒纪发12号文件不许午间饮酒的规定15号文件精神,开展厉行节约八项要求。在优化经济发展环境过程中,我镇坚持以优惠的招商引资政策,优良的干部工作作风,优质的接待水平,浓厚的全民招商氛围吸引了外商落户温泉之乡,谋业发展,为招商引资提供优惠的经济发展环境。镇领导班子带头严格执行各项规章制度,率先垂范,做到了表率作用。

二、以抓镇领导班子教育管理为突破口,全面加强党员干部的思想政治建设和党风党纪勤政廉政教育。

在学习教育方面,年初以镇下发的学习教育计划,组织广大党员、干部开展集中教育活动,书记、镇长在大会上亲自对党风廉政教育提出明确要求,并且亲自上党课,不定期对上级有关党风廉政建设方面规定开展学习、讨论,结合学习实践科学发展观活动,开展了树立“八个方面的良好风气”等学习教育,并要求书写心得笔记,经常对照检查。

同时我们组织了《党章》《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》学习,领导班子成员分期开展培训讲座,并针对干部队伍中存在的问题,提要求、讲措施,限定整改时间。“七一”期间各党支部联系人还在支部党员大会宣传党风廉政法规,对广大基层党员开展反警示教育,(本项自评14分)。

三、建立和完善党风廉政建设规章制度,把党风廉政建设列入领导干部的任期目标,并加强督查检查力度。

今年我镇通过讨论研究,于年初制定了《****镇****年反腐倡廉工作意见》和《****镇****年度党风廉政建设和反主要工作任务分解计划》,就领导干部廉洁自律、查办案件、纠正不正之风、标本兼治,抓源头及责任制落实执行情况的检查等重要方面,分别落实主管单位责任人负责。接照文件要求,发现问题及时纠正,临时性工作随时检查,我们对党风廉政建设进行专项工作进行一次检查,年终对责任制落实进行专项检查,在反腐倡廉重点领域和关健环节,我们进一步完善党委议事制度和镇村干部管理办法。(本项自评20分)。

四、以“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育活动为契机,建一流班子,带一流队伍。

今年通过“保持党的纯洁性主题教育活动为契机,组织广大党员干部学习,分析检查、落实、整改、全方面提高党性修养。我镇领导班子始终坚持“旅游兴镇、科技富民”战略思路,班子整体思想解放,思路清晰,通过各类学习培训和自我教育,意志完全一致,凝聚力、战斗力不断增强,能够严格执行领导干部廉洁从政各项规定,自觉遵守县委《**** 年全县反腐倡廉工作要点》中关于领导干部说法自律六个方面内容规定和“十不准”规定,自觉遵守“四大纪律、八项要求”和“六不许”规定,主要领导率先垂范,在执行公务方面不利用职务之便安排或纵容亲属、子女、朋友以及身边人谋取利益,带头模范执行镇内多项规章制度,正人先正己,在政策和法规面前人人平等。(本项自评10分)。

五、严格按照规定选拔任用干部,坚持决策公开化、公正化、民主化。

我镇在干部严格选拔培训和使用上,严格按照《领导干部选拔任用条例》等各项规定要求,征求纪委意见,实行上任时廉政谈话,且程序完全合法,对二级机构及村主要负责人的安排使用坚持民主公开原则,力求使德才兼备,工作能力强的人充实到工作第一线。在工作中培养,在培养中接受锻炼,同时加大监督管理力度,使干部队伍始终保持旺盛的生机和活力。(本项自评5分)。

六、全力支持执法部门履行职责,重要信访和案件,党政纪委负责人坚持亲自过问,加大监督力度。

镇领导班子定期接待群众来访,对带有倾向性、全局性重大信访问题都能及时召开会议研究,拿出预警方案,“党风廉政建设和反工作领导小组”和“纪检信访举报工作小组”定期开会研究安排工作,协调各方面关系,所辖范围内的违纪案件能够及时上报组织查处,对上级组织作出的处分决定能按规定落实到位。****年自查自办信访案件2件,做到件件有结果。(本项自评10分)。

七、按期召开民主生活会

领导班子严格执行“四大纪律、八项要求”各项规定,今年两次召开民主生活会,每次会议之前,都征求各方面的意见和要求,参与者人人认真准备发言提纲,特别是就执行党风廉政建设和廉洁自律情况做严肃的自我剖析,按照廉政法规规定开展批评与自我批评,通过民主生活会的形式,大家畅所欲言,学他人之长,补已之短,有则改之,无则加勉,真正实现思想上统一,步调上一致,团结进一步加强,工作进一步创新的预期目的。(本项自评5分)。

八、为扎实推进惩治和预防体系建设,加大从源头上预防和治理力度,认真抓好廉政风险防控管理工作。

按照《舒城县开展廉政风险防控管理工作实施方案》的精神要求,镇党委高度重视,成立了领导组,制定了实施方案。对照实施方案,核定权力清单,规范工作流程,排查廉政风险,评估风险等级,制定防控措施,规范权力运行,构建长效机制,强化监督检查,同时做到“两上墙、两上桌”工作,时时提醒,加强了警示教育。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇19

一、企业国有资产总体情况

(一)国有企业概况。我市国有企业分市本级国有企业、相关部门代管国有企业及园区下属国有企业三类。

1.市属国有企业。市本级国有企业从2014年开始实施实体化转型,至**年1月,形成城投、国投、交投、水务四大市属国有企业,上述市属国有企业均由市政府授权市国资办履行出资人职责。

2.相关部门代管国有企业。规模较小的保安服务公司、粮食公司、建投公司、环卫处、新城绿化、公共服务中心等,目前均暂由相关部门代管,计划在本轮国有企业改革过程中,逐步划归市属国有企业。

3.园区下属国有企业。我市7个园区均有下属国有企业(融资平台公司)。由于这些国企(平台公司)承载的工作任务不同,其规模和资源禀赋差异较大。其中:吕四开发区、**经济开发区下属融资平台规模较大。吕四开发区下属融资平台沿海开发外部评级为AA,**经济开发区下属融资平台**创新型经济园开发有限公司为发债企业,外部评级为AA。高新区下属融资平台由于历史原因,大部分企业股权均包装至国投公司,小部分包装至城投公司,海工船舶园、江海产业园、滨江化工园、圆陀角旅游度假区下属融资平台规模较小。园区下属国有企业大部分属纯融资性平台,无具体业务及人员。从股权关系上看,部分企业由国资办(管委会)出资,相当数量的企业由国投、城投直接或间接投资,园区管委会实际管理企业之间交叉持股的现象也较普遍。目前,7个园区平台企业均委托相应园区代管。

(二)国有企业资产总体情况。据统计:截至**年底,全市国有企业资产总额亿元,负债总额亿元,所有者权益总额亿元,资产负债率%。其中实体化运作企业(城投、国投及部门代管企业)资产总额亿元,负债总额亿元,所有者权益总额亿元,资产负债率%;其中城投公司总资产亿元,净资产为亿元。剔除为发债并入的子公司,实际城投公司总资产为亿元,净资产为亿元;国投公司总资产亿元,净资产为亿元,剔除为发债并入的子公司,实际国投公司总资产为亿元,净资产为亿元。融资平台类企业资产总额亿元,负债总额亿元,所有者权益总额亿元,资产负债率%。

二、企业国有资产管理情况

(一)国有资本投向。截至**年底,我市共投放国有资本金亿元。按投向主体分类:向城投、国投及**年初完成转型的交投投入亿元,占比%,其中:向城投及其代管的国有独资公司投入17亿元,占比%,向国投及其代管的国有独资公司投入亿元,占比%,向交投及其代管的国有独资公司或国资办控股企业投入亿元,占比%;向园区管理的企业投入亿元,占比%,且大部分投向经济开发区和吕四开发区;向住建、公安、发改委管理企业投入亿元,占比%。

(二)国有资本布局。现阶段,国有资本主要分布在城镇基础设施建设、市政道路、供水管网、金融投资、公共服务等领域,市属企业资本运作情况如下:

1.国投公司。主要负责保障房建设、公益性项目建设、融资性担保、基金投资、小微企业贷款、投资、融资及咨询,从事控股、参股和授权范围内的国有资产处置和经营等职能,同时考虑到规模和现金流问题,适度进入惠萍镇土地一级开发、二级开发领域。目前,国投公司已完成珠江村镇银行、省信用再担保公司的入股工作。

2.城投公司。城投公司定位为**市城市运营商,对市区公共资源的整合和运营。负责区域供水管网建设管理;市政道路建设、管理;市区绿化经营管理,市区广告资源管理;汇龙镇土地一级开发、二级开发(保障房、商品房销售)、物业管理、物业租赁;文体中心建设管理;妇幼保健院建设管理;养老中心建设管理。

3.交投集团。交通集团定位为**市交通运营商,负责交通设施工程投资、建设、管理;绿化养护、智能化、交通广告等;机动车检测;公务用车社会化管理等。注入部分土地、房产等优质资源,适度进入道路沿线镇乡一级、二级土地开发、农业资源、农业旅游等具有一定现金流的行业。

4.水务公司。水务公司主要负责整合我市自来水供应、污水处理、地下管网等水资源相关经营性国有资产,提供城市供排水服务,开展水务基础设施及相关涉水产业的投资、建设和运营等,通过开展市场化运营和资本运作,不断推进我市水务一体化,做强、做大水务产业。

总的来说,城投和国投在发债之初,为提升企业评级,对市内其他主管单位下属国有企业仅就股权关系作了归并,致使我市相当数量的国有企业呈现股权与实际管理权相分离的局面。企业目前仍以公益性项目建设为主,自身造血功能不强,主要依靠融资保证现金流量,在市场经营类业务领域仍有较大的开拓发展空间。

由于原水务企业的股权属城投、国投所有,股权变更将触及发债报表重大事项变更,故从全市大局出发,在城投、国投业务做大做强之前,暂基本维持原股权架构。当前,水务公司资产规模相对较小,后续在全盘考虑全市国有企业发展状况、业务职能、股权关系及市水务资源后,逐步对其注入子公司和资产。

(三)国有企业改革发展。为提高资本效益,我市不断深化国企改革。根据业务相近、功能相同、优势互补的原则,优化国有企业之间资源、资产和资本配置,采取组建市属集团公司的形式聚集优势,增强国有经济整体功能和效率。坚持以市场为导向、以企业为主体,清晰定位企业功能,明确业务板块,推动资本向主业聚焦。

1.不断提升市属企业市场化程度。通过整合全市优质资产、增资、债务置换等方式,优化国有资本配置,减轻经营负担,增强城投、国投优势竞争力,提高其市场化程度。**年,城投公司取得中诚信主体长期信用等级AA+,在安置房等传统业务基础上,不断拓宽业务领域,形成安置房建设、市政建设、农业流通、二手车交易、物业管理、热力等多元化经营格局。国投公司以市场化原则承接建设项目,发展类金融业务,参与保险公司筹办,从事担保、中小企业转贷业务及基金投资,不断增强企业核心竞争力。

2.推动国有企业发展混合所有制。推动城投和国投发展混合所有制经济,借力民营资本技术、管理、市场运营等方面的先进经验,与非国有资本合资组建混合所有制企业或参股非国有企业。已建成的混合所有制企业涉足金融、供热管道、装配式生产、电子商务农业、智慧城市等市场前景好,盈利能力强的领域,充分发挥了国企资源及政策优势,放大了国有资本功能,也为国企进一步优化战略规划、开拓市场、提高经营效率奠定了经济和技术基础。

3.积极推进市级融资平台转型。**年上半年启动交通局下属融资平台实体化、市场化转型工作,**年1月,在原江海交通(外部市场评级为AA)基础上,整合归并交通局管理企业后组建交投集团,市国资办追加注资2亿。**年下半年启动水务公司组建工作,**年1月正式成立。公司采取集中决策、分散经营的一体化管理方式,对涉水企业统一管理,对涉水资产统一投资建设,对涉水业务统一运行管理,促进资源、人才、技术等共享。

4.初步形成园区融资平台转型思路。根据市委市政府要求,通过深入调研、自摸家底,结合我市国有平台公司实际情况,采取“分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进”的方式,对现有园区融资平台开展市场化转型工作。拟将经济开发区、吕四开发区、圆陀角旅游度假区下属融资平**立转型,组建3家新的市属企业;将高新区、海工船舶园、滨江化工园、江海产业园下属融资平台撤并整合至市属企业中。

5.扎实开展平台市场化转型工作。一是理顺国企股权关系。摸清了全市所有国企和融资平台的股权、管理关系、业务情况。二是初步掌握平台资产及债务情况。**年各融资平台全面盘查历年资金来源、投向及形成资产情况,推动全市国有企业间资源的有机整合和优化配置。三是聘请中介机构,对园区平台全面展开清查核资工作。

(四)国有资本监管和风险控制。以管资本为主加强国有资产监管。**年起,按政企分开、政资分开的原则,制订《**市国有企业监督管理办法(暂行)》,按国有企业事项性质及重要性程度建立分层级、多渠道的监管体系;对国有企业用人选人、国有资产产权变动、经营管理绩效考核、国有资本变动收益等规定具体的监管权责。切实按管理办法落实监管措施。改变行政化管理方式,探索建立法治化、市场化的监管方式,通过公司治理结构履行出资人职责,强化对出资企业公司章程管理,在公司章程中体现国有资产出资人意志和国有资产监管要求;尊重企业主体地位,充分激发经营活力,在总体把握企业发展战略和规划、主营业务的基础上,对由市场主导的事项,交由企业依循市场规律自主经营决策,承担履职责任,对重大投资、注册资本增减、债券发行、产权交易、公司形式变更等重要事项以审慎、专业、稳健为原则实施监管。全方位防范国有资本风险。为保障国有资本安全,引导市属企业按现代企业制度建立完善的法人治理结构,形成权责分明、约束有力、互相制衡的决策管理和议事制度。强化董事会建设,发挥董事会决策作用,增强其责任意识。指导国有企业建立健全"规章制度,完善内部控制体系;严格落实“三重一大”决策制度,防范重大投资、经营风险;建立公司律师制度,降低法律风险。对国有企业开展月度债务风险督查,督促其实施定期会办制度,防范化解债务风险;夯实国有企业党的建设,防范廉政风险。

(五)国有企业薪酬制度。**年4月,根据中央、省和南通市的部署及要求,改革国有企业负责人薪酬制度,制订《**市深化市管企业负责人薪酬制度改革实施意见》,明确市管企业负责人的薪酬结构水平、综合考评办法、薪酬的规范支付管理、福利待遇的统筹规范、薪酬监督管理机制的建立健全等。**年起,新薪酬制度以三年为一个周期,执行“基本年薪+绩效年薪+任期激励收入”的工资结构。

市国资办根据各市属企业业务功能、经营发展情况,每年分别制定年度绩效考核细则,考核年度届满,组成考核小组,对市属企业年度经营目标、承担任务、内部管理与风控、党风廉政建设等方面完成情况进行综合评价。在加强负责人经营业绩考核的同时,加强其履行政治责任、社会责任等情况的考核评价,体现以德为先、全面担当。将年度绩效评价结果与绩效薪酬,任期评价结果与任期激励直接挂钩,体现公平性、远期性原则,充分发挥薪酬激励导向和约束作用。

(六)国有资产处置和收益情况。以降成本、促效益为前提,坚持科学合理、规范高效、公开透明的原则,加强国有资产处置监管和收益评价,确保国有资产价值充分利用,交易过程规范有序,各方权益获得有力保障。国资办按照相关规定,负责市属企业国有资产产权界定、产权登记、资产评估监管等工作;不断完善企业国有产权市场化运行机制,指定合法的国有产权交易机构,加强对交易全过程的审核、备案、监管和综合评价,保障企业国有资产产权公平、公正、公开转让,防止国有资产流失;深度挖掘国有资产内涵价值,引导市属企业通过规范化的公开拍租形式出租闲置资产,实现国有资产增值。**年以来,国资办以法律法规和规范化流程为本,对城投公司安置房拍卖、商业用房出租,国投公司蝶湖酒店及国有土地转让行为实施有效的全过程监管,促使其实现国有资产价值最大化。

(七)履行社会责任情况。指导市属企业以“可持续发展”为理念,依法经营、诚实守信,**年底,组织市属企业做好清理拖欠民营企业、中小企业账款的工作,维护民营企业合法权益和市场公平。鼓励企业结合自身主营业务和专业特长,为社会提供优质产品和服务,如承担公益性项目建设,推进智慧城市、医养综合体、文体中心等项目,助力城镇建设,保障民众美好生活的需求。通过平台转型与深化改革,不断扩大业务规模,增加从业人员,切实为社会减轻就业负担。

三、国有资产管理中存在的问题

(一)成立县级层面的国企监督管理机构尚需政策支持。目前市国资办与财政局合署办公,国有资产监管工作的专业性亟需提高。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,亟需成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。但是由于国家层面机构改革,成立新的机构暂时冻结,目前仅有通州区于去年成立专门机构。

(二)已市场化转型国有企业“市场化”程度不高。已转型企业的业务目前仍以政府公益性项目建设和收入不能完全覆盖成本的安置房建设销售等为主,且市属企业间存在一定量的业务交叉,导致各企业间可能会相互占用资源、制约发展。各企业虽有纲要性的经营定位,但并未在全盘统筹各母子公司资产资源的基础上明确清晰的集团业务板块。

(三)快速推进融资平台市场化转型亟需政策指导。财预〔**〕50号和苏政发〔**〕124号文均要求积极推进融资平台公司市场化转型。融资平台公司的市场化转型已成为当前化解债务工作的重点之一,转型已成为地方政府投融资平台发展的必然选择。融资平台市场化转型,绝非“一转了之”,如何让转型后的国有企业能够生存并做大做强。目前上级尚未确定一套系统的评价标准来衡量评价地方政府投融资平台转型的标准,上级关于融资平台市场化转型的政策指导也有待进一步明确。

(四)园区融资平台公司市场化转型进展缓慢。目前我市七大园区分别成立了一套融资公司体系,七家平台公司承载的历史使命和具体功能不一样,在平台融资收紧的背景下,导致各家后续发展能力也存在较大差别。园区间资源禀赋不同,单独一个园区无法调动足够资源支持企业做大做强。但是,打破行政区划后,如何调动园区的积极性,如何处理招商和项目建设的关系,都将成为难题。另外,新的市级国有企业,由于整合了不同园区的平台公司,如不建立适当的防火墙机制,在个别公司可能存在债务风险的情况下会直接传导到其他主体,导致系统性风险发生。

(五)国家出资人与出资企业间权责边界不完全清晰。随着社会主义市场经济改革的深入和企业的发展壮大,监管权利清单和责任清单未完全应势而动、顺势而为,且未完全考虑企业功能定位、经营能力、发展阶段及自主管理成效等,致使某些事项仍存在国家出资人代表机构与国家出资企业之间权责边界模糊的现象,国有资产监管仍存在实施手段不够精准、监管适度性尺度拿捏不准、监管关系双方职责不清的情形。

四、下阶段工作打算

(一)进一步深化国有企业改革。出台《**市深化市属国有企业改革实施意见》,从优化国有资本布局结构、加快国有企业市场化转型、发展混合所有制经济、加强现代企业制度建设、完善国有资产监督管理体制、加强国有企业党的建设等方面推进改革、落实指导和管理工作,力争到2021年,市属国有企业改革取得阶段性成果,形成整体实力强、主业突出、市场化程度高的国有企业新格局,为**实施“领跑沿海、融入上海、包容四海”的发展战略做出更大的贡献。

(二)进一步夯实市本级国有企业市场化转型。在推进平台公司转型工作中,立足长远,求真务实,注入有效资产,招引优秀人才,制定优惠政策,防止出现只为化债而转型和简单化债数据挪位的现象。一是实体企业注入。逐步将行政事业单位下属的实体注入我市国有企业。二是资金注入。根据我市土地出让金的收入情况,逐步向国有企业注入资本金。三是划拨资产。通过闲置资产的测绘、转性等工作,在符合监管机构要求的条件下,将闲置资产注入国有企业。四是积极探索国有企业参与竞标土地机制,解决国有企业优质资产匮乏问题。五是探索代建项目市场化结算机制。

(三)积极稳妥推进园区平台公司市场化转型。目前我市园区经济建设任务差异明显,3个省级开发区后续基础设施、园区开发投入较大,而海工船舶工业园、滨江医药化工园、高新技术产业开发区基础设施基本成型,后续仅有零星的安置房建设和道路建设。我市将采取分类整合、因地制宜、先易后难、循序渐进的方式开展市场化转型工作,将园区低层级平台分类整合至2A+、2A已市场化转型国有企业中,集中优势资源、经营性资产或资本金、授予特许经营权、规范财政补贴等方式支持企业做大做强,通过“大并小”解决低层级平台融资难融资贵问题。目前,**经济开发区下属融资平台市场化转型方案已经市委、市政府讨论通过,近期开始实施,吕四港经济开发区下属融资平台市场化转型方案初稿已完成,文旅板块涉及的圆陀角度假区下属融资平台转型工作已启动。

(四)强化监督管理机构,完善监督管理制度。为做好融资平台市场化转型、国有企业监督管理等工作,建议从以下方面进一步强化完善。一是积极争取政策成立国企监督管理机构。参照有关地区做法,成立国有企业监督管理机构,增加机构编制,招录专业人才,增强管理队伍力量。完善国有企业监督管理机制,实现财政部门负责政府债务管理,新机构负责转型后的市场化国有企业监督管理的新模式。二是完善监督管理制度。国资监管机构要加强对融资平台公司市场化转型监督管理,建立健全国有企业监管制度。完善国有企业考核体系,推动国有企业建立完善现代企业制度,确保国有资本保值增值。

(五)开展分类授权,改革国有资本授权经营体制。坚持政府公共管理职能与国有资本出资人职能分开,依法理顺政府与国有企业的出资关系,按照企业功能定位、治理能力、管理水平等发展实际情况,一企一策地对国有企业分类授权,做到权责对等,并定期评估效果,采取扩大、调整或收回等措施动态调整。落实国有企业监管权力清单、责任清单和事中事后监管,该放的放权到位、该管的管住管好,精简监管事项,明确监管重点,创新监管手段,提升监管水平。

行政事业单位国有资产管理自查报告篇20

随着“两学一做”教育活动的开展,广大党员干部要敢于担当,勇于作为,聚集务实高效、干事创业的正能量,珍惜组织赋予自己的干事创业的平台,切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命。自2月份以来,县委组织部按照市委组织部要求,围绕“两学一做”学习教育认真谋划、扎实调研,采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议,并对重点内容进行了归纳整理,现将调研的主要内容报告如下:

一、全县党员在“两学一做”方面存在的突出问题及表现

在调研过程中,调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见,并与部分县级领导进行了个别交流,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“两学一做”方面存在的具有共性的突出问题,征求到意见建议共100多条,其中与“两学一做”密切相关的意见建议10条。陈列如下:

1.政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足,理论武装抓得不紧,对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。部分党员,包括一些干部党员认识、政治认识、大局认识、核心认识和看齐认识不强,还存在精神缺钙问题,未能主动把自身置于“四个全面”的大局中,向中央看齐、向省委看齐。

2.纪律认识还需增强。

3.宗旨认识不高。服务群众上还存在,也存在与民争利。

4.担当认识不高。不作为现象等仍存在。

5.执行力不高。

6.法制认识不强。

7 .干部有不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全,在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶,结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上,多个片区项目同时铺开,没有循序渐进,征地拆迁带来的压力较大,反而影响了县城整体发展进程

8 .有制度无落实。制度文件较多,执行督导不力,形式大于内容,没有较好地维护制度的性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。

9.表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去,实效不明显。存在走村不入户、调研大略地观察一下、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈,自己问得少,亲自看得少。

10.干部科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序,缺乏充分论证,凭经验判断、主观臆断来解决问题,脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程,引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目,但财政投入也比较大,投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见,参与决策的面不广、透明度不高,造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。

二、开展“两学一做”专题教育面临的困难和问题

集中性三严三实专题教育活动刚结束,接着开展“两学一做”学习教育,在党员和干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍,思想障碍尤其突出。具体来讲,表现在以下三个方面:

1.有思想偏差。客观的讲,三严三实专题教育自党中央召开总结大会后,从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降,社会网民以及媒体关注的焦点也开始进行转移,部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严,思想有些抛锚,过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。另外,部分基层党员对政治学习也不够重视。现在开展“两学一做”学习教育活动,部分领导干部和党员在心理上会存在抵触和厌倦情绪。

2.有应付心态。部分党员认为在开展教育实践活动和三严三实教育的过程中,已经接受了最严格的的党性洗礼,问题已经找完了,原因已经深挖了,整改措施已经到位了,再开展“两学一做”学习教育意义不是很大;有的党员认为开展“两学一做”主题教育只是“故伎重演”,在“严度”和“广度”上不及群教活动,只要随便应付就可以了。

3.有工作难度。自中央召开三严三实专题教育总结大会后,虽然作风建设的总体势头没有减弱,但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小,加上个别党员和干部自身有抵触情绪,导致开展“两学一做”学习教育的工作氛围不够浓厚,难以取得较为明显的工作成效。

三、“两学一做”学习教育如何推进

在调研过程中,调研对象普遍认为各级党组织在开展“两学一做”专题教育过程中,既要与群教活动紧密结合,又要区别于群教活动;既要优化内容,又能抓住重点;既要抓紧时间,又能保证效果。具体来讲,要着重抓好以下三个方面:

1.优化工作方案。如何按照中央要求开展好此项活动,确保方向不偏、内容不空、工作不虚,在活动推进过程中关键是要做到“五个坚持”:即坚持总体把握,严格活动要求;坚持领导带头,发挥榜样作用;坚持群众参与,实现与民互动;坚持问题导向,务必真抓实改;坚持因地制宜,力求创新出特。

2.实现党员全覆盖。根据全国组织部长会议精神,已明确开展“两学一做”主题教育的对象是全体党员。建议党员干部、普通党员、农村党员都要参与,同时非领导职务干部、非中共党员干部都要参加学习教育。

3.抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习:

一是学党章党规党纪。

二是学系列讲话。

要深入学习中国特色社会主义理论体系,重点学习***总书记系列重要讲话精神,坚持把***总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务

三是学经典。

要对《毛泽东选集》、《邓小平文选》、《江泽民文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。

四是学典范。

着重树立一批践行“两学一做”的先进典范,加强宣传,并号召党员多向身边的先锋模范学习。

五是实践学。

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