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对纪委履行监督责任情况作出评价4篇

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对纪委履行监督责任情况作出评价篇1

2019年以来,在市纪委和县委的正确领导下,县纪委监委深入贯彻落实党的十九大以及中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕全面从严治党这一主线,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,深入落实全面从严治党监督责任,积极协助县委加强党风廉政建设工作,助推全面从严治党向纵深发展。

一、坚守责任担当,从“根”上把监督责任落实好

(一)强化责任意识,压紧压实“两个责任”。

为达到知责明责、履责督责、考责问责的目的,协助县委制定了《关于进一步深化落实全面从严治党主体责任的工作方案》,将党委(党组)、纪委、党委(党组)主要负责人、领导班子其他成员四个责任主体有效结合,形成“两个责任”落实的有力责任链条。印发了1000本《党风廉政建设主体责任全程纪实本》,全县科级干部人手一本,时刻督促责任主体把责任扛起来、落下去,推进从严治党“主体责任”和“监督责任”落地生根。实行县四套班子成员以及各地各单位党政“一把手”定期报告履责制度,收回报告单523份。探索纪委监督同级党委工作机制,印发《关于乡镇纪委监督同级党委及其成员试点工作实施方案》,在x乡、x乡进行乡镇纪委监督同级党委试点。全年共问责落实“两个责任”不力问题x个,其中问责党组织x个,问责党员领导干部x人(涉及党政一把手x人)。严把政治关、廉洁关,对涉及乡镇长提名人选x名、拟重用乡镇副书记人选x名提出否定意见。建立“1+1+N”片区协作机制,以“协作、联合、交叉、提级和1+1+N”的模式,将全县x个乡镇(街道)纪委划分为x个协作单元,统一抽调办案力量、统一组织调查核实、统一使用信息资源,对人员、信息等资源进行有效整合,切实形成办案合力,确保高效顺利安全地完成案件查办任务。实行“双预审、双评查”机制,有效提升了案件查办质量和案卷合格率。

(二)坚定不移纠“四风”,打好作风建设持久战。

按照党中央和上级纪委关于作风建设的严格要求,切实加强贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则的监督检查,紧盯节日病。在元旦、春节、端午、中秋等重点节假日,开展明察暗访。密切关注隐形变异“新四风”动向,持续对公款吃喝、公车私用、收受节礼、滥发津贴补贴、借婚丧嫁娶祝寿之机敛财、领导干部出入娱乐场所、领导干部利用特殊资源谋取私利等问题的监督检查。深化思想认识,从“根”上把监督责任落实好。作为纪委书记,我始终将协助党委履行党风廉政建设主体责任作为根本,尽职尽责履行党风廉政建设各项职能,责无旁贷抓好反腐倡廉各项工作,以落实监督责任的实际举措和成效推动党委主体责任的落实。体系构建更严密。认真贯彻省委、市委关于落实“两个责任”的要求,试行区委书记、区纪委书记向区委常委会述责,69个乡镇、部门党委、党组主要负责人向区委常委会述责工作机制;探索区级领导干部向区纪委全委会述廉述责机制,以“定责”、“亮责”、“述责”、“评责”为抓手,层层传导压力,筑牢责任体系。区委常委会每年专题研究党风廉政建设工作5次以上;区委主要负责人认真落实“四个亲自”要求,今年以来,对反腐倡廉重要问题批示6件次,督办重要案件5件;纪检监察机关通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式,督促各级党委(党组)落实党风廉政建设和反腐败工作任务,使反腐倡廉决策部署更加有力。参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务和本地区经济社会发展大局,积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,确保反腐倡廉各项部署落到实处,营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。区委及时出台《2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,将全区反腐倡廉工作细化为6个大项和58个小项任务,一一部署落实;制定了惩防体系2013—2017年实施办法,推动反腐倡廉工作制度化。

(三)组织协调更有力。坚持党委的统一领导下,强化反腐败工作协调机制运用,整合司法、组织、人事、财政、审计等部门力量,形成齐抓共管、协同作战的工作格局。针对不同层级、不同领域、不同部门、不同对象分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求,区别对待,各有侧重。组织全区191个行政村和16个社区党组织负责人开展“勤廉双述”活动,推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。

二、围绕中心大局,从“严”上把监督职责履行好

认真贯彻落实中央关于反腐倡廉新的更高要求,坚持围绕中心大局,积极履行监督责任,执好纪、问好责、把好关,进一步发挥党内监督专门机关作用,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

(一)从严监督检查,加快灾后重建。围绕“廉洁重建、阳光重建”,大力开展灾后重建廉洁监督,督促职能部门认真履职,承担重建项目监督主体职责。在灾后重建中引入廉政风险防控机制,全区查找廉政风险点257个。建立企业廉洁准入制和廉洁情况查询制,有力实现关口前移。创新建立32个集中安置点纪检监督小组,实现监督体系区、乡、村、组四级并联。切实发挥好纪委“再监督、再检查”作用,建立“两帐一单”督查机制,深入开展“一线监督”,发现问题164个,整改问题127个。依托电子监察和行政权力依法规范公开运行监察两大平台和区、乡、村三级便民服务体系,在实现权力公开透明运行的同时,切实提高行政审批效率。

(二)从严执纪问责,深化正风肃纪。围绕党风廉政建设和反腐败工作推进,紧盯领导机关、领导干部,失责必问、问责必严;围绕党委、政府的重大决策、决议和重要工作部署加强督查,紧盯党的纪律执行,止“懒政”、治“庸员”;围绕加强作风建设,紧盯“四风”问题,深化正风肃纪“9+1”专项治理。今年以来,区纪委监察局牵头开展专项督查48次,作风纪律暗访4次;对7个工作效能执行不到位的单位进行了通报;对16个单位主要负责人进行了集中诫勉谈话、对1个不胜任工作的乡镇负责人进行了调整,对12个单位发送了廉政提醒函,查处“四风”案件7件7人,对查处的典型案件分两次进行了点名通报。

(三)从严教育管理,力争群众满意。围绕提高党风廉政建设社会满意度评价基础工作,制定了2014年度实施方案,将21项指标细化分解到各承办单位,加强目标管理和量化考核。聘请16名特邀监察员,对“9项民生工程”和20件民生实事资金使用、项目推进、工作效能等情况进行监督检查。围绕群众关注热点,制定具体方案,加强党员干部“八小时外”监管,确保管理监督无死角;实行任前“三廉”机制,把牢干部任用关,对21名拟提拔干部进行廉洁审查,对47名拟提拔交流干部进行廉政谈话,组织23名拟提拔领导干部进行廉政考试;建立单位主要负责人“三个不直接分管”制度及实施细则,进一步强化对“一把手”权力的监督制约;深入开展“六个一”警示教育活动,分两批组织40余单位负责人旁听职务犯罪庭审,50个灾后重建重点单位主要负责人作电视公开廉洁承诺,党员干部廉洁自律意识不断增强。

三、大力推进改革,从“强”上把监督力量凝聚好

坚持转职能转方式转作风,做到责任清、作风正、工作实,用铁的纪律打造纪检监察队伍。

(一)转职能,聚焦主业。下决心回归主业,抓牢主责,进一步调整优化机关内设机构,大力清理议事协调机构。通过两次清理,将参与的71个议事协调机构调整为19个,精简率达73%,把不该管的工作交还主责部门。加强乡镇、部门纪检组织的规范化建设,23个乡镇(街道、新区)全部配齐纪(工)委书记和专职副书记,区政府工作部门均建立了纪检组(纪委),工作经费全部纳入财政预算。实行纪检组织负责人向纪委全会述廉述职制度,定期掌握基层党委(党组)、纪检组织履职情况,逐步引导基层纪检组织种好“责任田”,去年以来,已有2个部门实现了办案“零突破”。

(二)转方式,突出主责。把查办案件作为最基础、最根本的职责,始终保持惩治腐败高压态势。坚持文明办案、安全办案。今年1至5月,全区纪检监察机关共受理信访举报70件次,立案18件,同比增长160%,继续保持办案“零事故”。突出执纪监督,严抓作风建设,春节、元旦、清明、“五.一”等重要节日节点,对公车私用、公款吃喝、公款旅游等群众反映强烈的问题进行专项暗访检查。

(三)转作风,抓好主力。我与班子成员一道带头践行“三严三实”要求,模范参加党的群众路线教育活动实践,全区123名纪检干部作“六项承诺”,作风建设先人一步的理念牢固树立。聘请作风建设监察员(四风监督员)10名,对纪委工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督,切实解决“灯下黑”。强化培训教育,组织各级纪检干部参加各类培训70余人次,不断提升综合素质。今年以来,提拔交流纪检干部14名,投入5万余元用于纪委办案设备购买和视频会议系统更新,使纪检监察工作持续发展能力不断加强。

四、着眼持续发力,从“实”上把监督格局部署好

下一步,雨城区各级纪检监察机关将严格按照中央、省、市工作部署要求,全面抓好监督责任落实,深入推进我区党风廉政建设和反腐败各项工作。

一是全面深化改革,形成利于执纪监督的制度环境。坚决按照中央部署,结合雨城区实际,认真落实“两个为主”要求,改革完善党的纪律检查工作体制,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

二是加快推进“三转”,提高善于执纪监督的工作能力。明确职责定位,突出主业,收缩战线,攥紧拳头,履行主责;坚持带头加强作风建设,自觉投身到党的群众路线教育实践活动中,持之以恒抓好正风肃纪,切实解决“四风”问题。

三是强化监督责任,增强勤于执纪监督的内生动力。细化执纪监督职责,完善执纪监督程序,明确执纪监督方式,提高做好监督执纪问责工作的针对性、有效性。综合运用好约谈、明察暗访、签字背书等工作方法,强化相关责任主体的职责意识。

四是加强自身建设,打造敢于执纪监督的过硬队伍。要切实践行“六项承诺”,拉紧“六条红线”;要进一步完善纪检监察系统内部监督实施办法;自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督,切实防止

“灯下黑”;对纪检监察干部的违纪违法行为,发现一起,查处一起,决不姑息,用铁的纪律打造过硬队伍,更好发挥党内监督专门机关作用。

对纪委履行监督责任情况作出评价篇2

今年以来,县纪委监委在**纪委监委和县委的坚强领导下,认真落实**纪检监察机关“**”和“**”主题实践活动,立足职能职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断推进纪检监察工作高质量发展,为全县“十四五”开好局起好步提供坚强保障。

一、上半年工作开展情况

一是发挥协助职责,协同“两个责任”贯通。坚持协助不替代,聚焦协助党委(党组)履行全面从严治党主体责任,修改完善“四个清单”,使之具体化、可操作。对照**个责任清单,阶段性向县委呈报重点工作建议,今年以来,向县委呈送纪检监察机关监督检查审查调查专报**次,向乡镇、部门党委(党组)发放工作提示单**份。每季度向县委主要领导通报各级党组织主要负责人运用监督执纪“第一种形态”情况,持续倒逼责任落实,截至目前,全县各级党委(党组)运用“第一种形态”处置x人次,同比增长x%。协助县委召开全县党风廉政建设工作会议,做好每半年政治生态分析研判工作,督促各级党委(党组)分析研判政治生态,按季度召开县直部门党组(党委)履行“两个责任”会议。严格请示报告制度,及时向县委请示报告工作**次。

二是聚焦“两个维护”,持续深化政治监督。聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,监督推动党的十九届五中全会、第三次中央新疆工作座谈会精神的贯彻落实,紧紧围绕疫情防控、巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、优化营商环境、安全生产、换届风气等重点和县委扩大会上提出的“十四五”期间“十大任务”以及x年“x”,组成x个督查组常态化跟进监督,累计发现问题x个,督促整改x条,运用“第一种形态”x人次。坚持审查调查首先从政治纪律查起,案件审理首先从政治视角分析把握,深挖扩线,查处违反政治纪律案件**件。严格换届纪律,成立换届工作督导组,开展x次督导检查,排查风险隐患x个。严把干部选拔任用廉政意见回复关,坚决杜绝干部“带病提拔”“带病参选”,开展廉政审查x人次。

三是坚持“三不”一体,持续正风肃纪反腐。坚持“严”的主基调,开展“线索起底”专项行动,实行班子成员盯案督办制,采取x办案机制,不断加大线索处置力度,着力查处民生领域、项目审批、工程建设中违纪违法问题。今年以来,共接收信访举报x件次,处置问题线索x件;立案x件,结案x件,给予党纪政务处分x人,涉嫌犯罪移送检察机关**人。运用“四种形态”占比为x%。坚持标本兼治,开展“以案促改、以案促建、以案促治”活动,督促各级常态化开展德廉主题教育日活动,受教育干部x余人次,抓实“清廉机关”创建活动,发挥廉政教育基地和廉政文化广场阵地作用,打造**个示范单位、**个示范乡(镇)、**个示范村,让“我要守廉、人人倡廉”浸润广大党员干部。组织x个重点部门(单位)一把手旁听违纪违法案件庭审情况,拍摄《**》系列警示教育片。

四是从严纠治“四风”,持续强化作风建设。积极整合监督力量,开展“监督+再监督”联合检查,组织开展“元旦”“春节”“两会”期间等关键节点“四风”情况监督检查,严查“四风”及隐形变异问题,向全县x名科级以上干部发送廉洁自律过节提醒书,对违反中央八项规定精神问题坚持露头就打。对照“知责于心、担责于身、履责于行”督查机制要求,常态化开展作风督导,对干部队伍中存在的不良风气进行深挖细查,对症下药,扫除顽疾。今年以来,发现问题x条,运用监督执纪“第一种形态”处置x人次,移送问题线索x条;查处享乐主义、奢靡之风问题W件,给予党纪政务处分Y人,查处形式主义、官僚主义问题x件,印发通报x期,公开曝光Y起违反中央八项规定精神典型案例。建立信访“微监督”平台,群众通过扫码进行监督举报,实现了从专门机构监督到社会舆论监督,从内部抽查式监督到外部全天候监督的转变,截至目前,共收集各类问题线索x条,运用“第一种形态”处置T人次,立案x件x人。

五是紧盯重点领域,持续做实基层监督。突出整治群众身边的腐败和不正之风问题,深入开展重点领域专项督查,共发现问题线索x条,坚决整治政法系统腐败问题,核查线索x条、立案x、结案件;查处损害群众利益问题x件x人。持续落实“小微权力”监督升级版各项措施,实行“班子成员+纪检监察室”对口联系重点村,K名纪检监察干部包联Y名“两员”,开展村级“两员”“1+N”培训模式,培训x人次,不断提高“两员”履职能力;结合阶段性重点工作,向村级“两员”推送《重点工作监督清单》x期x条,确定x个提级监督村,通过提级审核重大事项、提级查办问题线索、提级开展专项督查、提级管理“两员”队伍,切实规范基层干部作风建设,**基层“熟人社会”监督难题;截至目前“两员”收集问题x条,运用“第一种形态”处置x人,立案x件。

六是突出政治巡察,持续彰显利剑作用。开展“巡视巡察整改和成果运用提升”行动,对x个单位开展常规巡察,对x个党组织开展巡察“回头看”,移交问题线索x条。启动基层卫生院专项巡察。开展“三方会审+三方联动”,提升巡察整改成效。撰写的工作信息《强化整改落实提升工作质效》被《x巡视巡察》刊用。开展了政法系统教育整顿专项巡察,发现问题x件。持续做实**反馈问题整改,建立完善制度x项。

七是严抓自身建设,持续增强监督本领。认真落实**纪检监察机关“**”和“**”主题实践活动,实施“党建+模范机关”建设,结合党史学习教育,常态化开展“大培训、大练兵”“一周一考、一月一练、一季一讲、一月两赛”及在线测试x场次。开设“逢十讲廉考史”夜校微课堂,通过集中学习、测试、分享心得、讲党史故事等方式让干部学史知廉。引导机关干部从党史教育中感悟初心使命,把“我为群众办实事”实践活动与“访惠聚”驻村工作、民族团结一家亲有机结合起来,委机关班子成员带头开展中央第三次新疆工作座谈会精神宣讲x场、讲专题党课x次,受教育人员x人次。制定关心关爱纪检监察干部x项措施,对x年度工作成绩突出的x个集体和x名干部进行了内部表彰。开展派驻监督提升行动,积极与**派驻纪检监察组开展“共学共建”活动,选派x名干部参与各类培训、调训,提升监督检查、审查调查业务水平。按照纪检监察机关要接受最严格的约束和监督,持续加强干部监督工作,对标落实行为规范,委班子成员运用“第一种形态”处置**人次。

二、当前存在的问题

一是各级党组织履行主体责任主动性不强,部分乡镇党委在小微权力监督方面主要依靠纪委督促。比如,**督导组在检查中发现,x-x月,**镇“两员”反馈问题线索仅x条,x个行政村中,**村、x村等x个村“两员”反馈问题线索为零;年初县委的印发的责任清单职责明晰、任务明确,但从督查情况看,个别党组织存在主动抓党风廉政建设工作的积极性不高,不善抓早抓小,特别是运用监督执纪“第一种形态”意识不强,不会用、不善用、不规范情况较为普遍,缺少敢抓敢管的担当和较真碰硬的魄力,党员干部日常教育、管理、监督不严不实,对于处在关键岗位的年轻干部开展警示教育不实,形式主义、官僚主义仍不同形式存在。二是监督作用发挥有待加强,对重点工作监督检查不深入,精准发现问题能力不强,压实职能部门发挥监管作用不到位;巡察整改不到位、不深入;基层“小微权力”工作深化不够,还停留在以往的工作上,开展村(社区)交叉监督、协作监督、提级监督工作思路不清,“两员”培训工作开展较少,效果不佳,发现问题线索少,与去年相比,同比下降x%。三是案件查办还不均衡,办案较多的x镇、**镇立案均达到x件,办案较少的x乡和x镇立案仅为x件,全县立案数、结案数同比下降x%、x%;谈话函询运用过少,仅x件次,初核成案率不高,结案率低;“四种形态”运用不尽合理,第三种形态比例偏低。四是优化营商环境专项治理成效不明显,对治理重点把握不准,监督保障不到位,发现问题较少,追责问责力度不够,截至目前,营商环境类案件“零办案”,没有形成效果。五是干部队伍建设亟待加强。县纪委监委核定编制x人,在岗干部x人,有办案能力干部x人,仅占x%,案件查办力量过于薄弱,因身体素质原因人岗不适的x人,部室负责人空岗x人,且干部队伍专业化能力不够高,统筹运用“四边”工作法不到位,缺乏系统观念,抓不住重点,摸不准规律,部分乡镇纪委书记还未做到专岗专责,距纪检监察工作高质量发展要求差距明显。

三、下半年工作打算

(一)在一体推进“三不”上下功夫。运用好“班子成员+科室主任+乡镇纪委+派驻机构”办案联动机制,发挥好县委反腐败协调小组作用,采取“x”办案调度机制,每季度组织乡镇开展案件互学互查互评,班子成员定期调度,对发现的问题及时梳理汇总,推进整改,切实提高办案质量。严格落实x关于派驻机构案件“协作”联审机制。进一步规范问责工作,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,科学问责。紧盯办案安全,严格落实疫情防控、措施使用、风险管控、应急处置、医疗保障等安全措施,确保“双安全”“零事故”。加大留置案件推进力度,完成政法队伍教育整顿线索清零。用好纪检监察建议书,确保以案促改落实到位。开展庆祝建党100周年系列活动,结合第x党风廉政建设教育月开展“清风**”廉洁文化系列活动。扎实做好处分人员回访教育,落实受处分人员回访教育实施办法。

(二)在提升监督治理效能上下功夫。一是强化政治监督。突出抓好建党100周年重大庆祝活动期间监督检查,对落实党史学习教育、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、营商环境、换届风气、人居环境整治等方面开展监督检查。突出抓好政法队伍教育整顿“后半篇文章”,聚焦县委扩大会议的部署,盯住开门十件事,加大监督推动力度,以纪检监察工作的高质量保障经济社会发展的高质量。二是强化对部门公权力的监督。按照**纪委要求,全面启动县直部门权力事项的梳理和流程图绘制工作,突出对“一把手”和领导班子的监督,加强和改进同级监督。三是做细日常监督。聚焦六项监督内容,持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题,落实好整治形式主义官僚主义**条具体措施。做实巡察“后半篇文章”,做好巡视反馈问题后续整改和巩固提升工作。四是做实基层监督。深入落实“巩固拓展‘小微权力’深化基层监督宣传月”各项措施,以月促年运用好纪检监察干部包联“两员”机制,加强宣传培训,提升“两员”主动发现问题能力,完善重点村提级监督。

(三)在维护群众利益上下功夫。认真贯彻落实**纪委监委下发的《x年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督x措施》,构建纪委监委牵头抓总,纪检监察组督促提醒,多部门协同联动的工作机制,深纠群众身边腐败和不正之风;按照《**深化整治群众身边腐败和不正之风问题实施方案》要求,坚持把群众反映强烈的突出问题作为主攻方向,把损害群众利益的行为作为关注重点,一以贯之严肃查处,持续提升群众获得感。

(四)在彰显巡察利剑上下功夫。认真贯彻落实x工作会议精神,在全面总结本届巡察工作基础上,研究制定《x年-x年**县委巡察工作五年规划》。立足常规巡察,有针对性地开展专项巡察和巡察“回头看”。持续在加强上下联动上用力。推进“巡视巡察整改和成果运用提升”行动,协助县委进一步压实各级党组织的责任。推动巡察与纪律、监察、派驻等监督统筹衔接,与组织、政法、审计、统计等监督协作配合,同向发力,形成监督合力。

(五)在加强自身建设上下功夫。一是突出政治建设,推动党史学习教育走深走实,班子成员带头先学一步,学深一层,带动纪检监察干部“大练兵”,形成一级带着一级学,一级带着一级干的局面。结合“访惠聚”驻村、“民族团结一家亲”联谊活动、扶贫帮困、志愿服务等持续深化“我为群众办实事”活动。二是持续抓好微课堂,实行全员上讲台,以讲促学,深化练兵培训,实施“四跟一带一驻双挂”实践锻炼,加大线上培训力度,依托各类培训资源精准开展政治和业务培训等方式,进一步巩固全员培训成果,切实提升全员培训质效,强化严管厚爱,自觉接受最严格的约束和监督,坚决防止“灯下黑”。三是对照《工作要点》要求,落实好我县纪检监察系统内网国产化替代、后续分级保护测评、纪检监察系统电子政务外网迁移建设、纪检监察视频会商系统建设等信息化建设工作,确保纪检监察专网与四级视频系统安全可靠运行,保质保量完成建设任务。

对纪委履行监督责任情况作出评价篇3

2020年,县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导持下,忠实履行党章和宪法赋予的职责,督促党员干部自觉做到“两个维护”,贯彻落实全面从严治党方针和要求,坚持稳中求进总基调,依规依纪依法正风肃纪反腐,各项工作取得了新进展新成效。

    一、强化政治监督,落实责任体现新担当

县纪委监委紧紧围绕落实市纪委监委安排部署和全县工作大局,坚决扛牢监督责任,坚持日常工作定期向市纪委监委和县委汇报,重大事项及时请示,落实监督责任不缺位、不越位。

一是协助县委抓好党风廉政建设。提请县委常委会定期研究全县党风廉政建设和反腐败工作,召开纪委全会部署全县党风廉政建设和反腐败工作,与单位党组织签订目标责任书,并对党组织负责人进行集体廉政谈话。二是督促落实党风廉政建设主体责任。协助县委制定全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见,通过召开“两个责任”落实现场会、下发纪律检查建议书和开展日常监督、年中督促、年终考核等方式督促全县各级党组织认真落实党风廉政建设主体责任。三是认真落实监督责任。提请县委常委会研究并印发了《纪委监督同级党委(党组)实施意见》等制度,就责任落实情况开展专项监督检查,通过通报、约谈提醒等措施强化“两个责任”落实。四是全面提升巡视巡察监督质效。积极协调县委配齐配强巡察队伍,聚焦各级巡视巡察和监督检查反馈问题整改,成立专办“对账”销号清零。开展了扶贫领域专项巡察和县委第六轮常规政治巡察,实现本届任期内政治巡察全覆盖。

    二、维护群众利益,专项治理取得新成果

坚持党的重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里的政治站位,采取集中督查、明察暗访、交叉检查、约谈问责等措施强化对党中央和省、市、县委全会和纪委全会精神的学习贯彻落实及疫情防控等重点工作的政治监督。

一是加强对疫情防控工作的政治监督。在疫情防控中严格按照县委工作部署,成立专项监督检查组就落实“七要七严禁”“六稳六保”情况开展专项监督检查,反馈意见建议386条,快查快结问题线索2起,组织处理46人次,督促全县各级党组织切实履行疫情防控主体责任,确保了疫情零输入。二是强化对扶贫领域工作的政治监督。认真落实中央巡视“回头看”,省、市、县扶贫领域巡视巡察和监督检查反馈问题整改要求,开展专项巡察和监督检查,及时督促整改。同时,受理办结贪污侵占群众利益等问题线索5件,组织处理11人,给予党纪处分3人,移送司法机关5人,有力的推动了脱贫攻坚责任落实。三是加大对扫黑除恶工作的政治监督。强化对“六清”行动的专项监督,督促各相关单位对问题线索按时清零。针对行业清源,开展了违规享受保障性住房清理整顿和“主动说清”专项行动并取得明显成效,截至目前,组织处理82人、移交问题线索13条、立案4人、给予党纪处分1人,全县共腾退保障性住房336套,补交租金102万元。四是强化对环保领域的政治监督。坚决扛起生态环境保护的政治责任,认真落实全省生态环境保护警示教育大会精神和省、市委关于中央生态环境保护督察反馈问题整改工作推进会精神,开展监督检查2轮次,下发提醒告知函11份,集体约谈提醒9个单位主要负责人。五是强化对其他重点工作的政治监督。根据县委安排部署,对移风易俗、第七次人口普查、村级换届选举、维护社会稳定等重点工作和中心工作落实情况及时跟进监督,确保县委决策部署落地落实。

    三、深化体制改革,释放治理新效能

坚持稳中求进的工作总基调,在理顺工作机制上主动作为,在重点难点上集中攻坚,着力把制度优势转化为工作效能和治理效能。

一是全力实施乡镇纪委“三化”建设工程。分类实施乡镇纪委“标准化、制度化、规范化”建设,配齐配强乡镇纪委书记2名、纪检干事4名,制定完善乡镇纪委履职、村级监察联络员挂职锻炼等相关制度,打造了两个“三化”建设示范点和“廉洁清水湾”乡级廉政警示教育示范点。二是继续深化派驻机构改革。认真贯彻落实省、市纪委监委关于派驻机构改革的相关要求,调整、优化派驻机构监督单位,实现综合派驻监督全覆盖。健全派驻机构工作机制,构建“4个1+X”派驻监督制度体系,召开派驻监督推进会等,进一步压实派驻单位抓党风廉政建设主体责任和纪检监察组的监督责任,目前各派驻机构均突破“零立案”。三是拓展监督渠道。聘任12名特约监察员,对全县党风廉政建设、乡镇纪委“三化”建设、纪检监察干部作风等进行监督,提出意见建议等,拓展监督触角,提升监督成效。四是创新监督办案新模式。发挥协作工作、联席会议等制度优势,建立2个“1+”模式的协作区,实现办案科室、派驻机构和乡镇纪委多元联动协作,有效整合监督执纪力量。

    四、从严正风肃纪,纠治“四风”凝聚新合力

坚持把监督抓在日常、严在经常,发挥“四项监督”(纪律、监察、派驻、巡察)统筹衔接作用,特别是各派驻机构积极探索实践“嵌入式、驻点式、下沉式、协同式”监督模式,深耕日常监督责任田。

一是动态更新全县432名重点岗位人员廉政档案,签订廉洁承诺书432份,办理廉政回复49批次,开展任前廉政谈话87人(次)。同时,采取列席和参加各类会议、监督检查重点工作等反馈意见建议300余条、约谈提醒101人(次),促进各级党组织履行管党治党政治责任,切实做到守土有责、守土尽责。二是紧盯疫情防控、脱贫攻坚、人口普查等工作中的“四风”问题,及时纠正了表格填写多、重复统计及工作人员不到岗等现象。督促落实监督村级财务审计,协调相关单位和部门搭建农村“三资”监管平台,强化“三资”的监督管理。三是紧盯重要节点、重点会议,采取交叉检查、随机抽查以及下发严明纪律廉洁过节,移风易俗承诺、婚丧喜庆事宜报备公示等,坚持经常抓、抓经常,深挖细查隐行变异问题,持而不息纠治“四风”。年内监督、监察对象共报备重大事项249人(次)、开展作风纪律监督检查8轮次,开展廉政谈话三批次1291人(次)、通报约谈9家单位主要负责人,下发督办通知5份,给予党政处分3人。

    五、拓宽廉政文化,宣传教育呈现新气象

坚持把加强廉政警示教育和廉政文化建设及宣传工作作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的基础性工作来抓。

一是强化宣传教育。全方位、多角度、多渠道开展纪检监察工作宣传,积极利用新媒体平台开展宣传,借势中央和省、市媒体及相关平台刊发信息73篇。通过文艺演出、展出展板、发放宣传资料、设立检举控告公示牌、宣传知晓率测评等开展检举控告宣传周活动,举办了全县“迎国庆·学党章党规党纪”知识竞赛活动、廉政书画摄影作品展,协办全市廉政文艺巡演。二是强化警示教育。先后举办了全县副科级以上领导参加的党风廉政知识专题讲座和全县党务工作者廉政教育培训班。班子成员深入乡镇和部门单位召开了党风廉政专题讲座、以案示警、以案促改警示教育大会,督促全县各乡镇和各部门各单位用典型案例警示,深入剖析,查找漏洞。利用县反腐倡廉警示教育基地为全县党员干部职工开展警示教育44场次1500人(次),回访教育15名受处分人员等做足案件查办“后半篇文章”。

    六、深化标本兼治,正风反腐形成新态势

加强问题线索综合研判能力,加大案件精准查办力度,持续减存量、重点遏增量。落实办案安全制度,强化办案安全措施,组织办案人员和陪护人员开展紧急救护和消防救护演练,提高应急处突能力,全年无办案安全事故发生。及时召开问题线索排查会和案件分析会,对问题线索清仓、案件清结,与政法机关召开反腐败协调小组会议4次,移送问题线索5件。评查自查2018年以来扶贫领域和作风问题案件60余件,协审案件5起。年内受理并处置各类信访和问题线索68件,立案34件,给予党纪政务处分26人;留置5件5人,移送检察机关7人。坚持惩前毖后、治病救人的方针,精准运用“四种形态”处置110人,其中,第一种形态77人次、第二种形态20人次、第三种形态4人、第四种形态9人,分别占70%、%、%、%。

    七、坚守初心使命,自身建设再上新台阶

县纪委监委高度重视纪检监察干部综合素质能力建设,不断创新探索纪检监察干部监督教育管理方式,坚持以政治思维为统领,突出理论业务学习,强化政治学习、谈心谈话、廉政家访等“十个一”措施(即“一学、一讲、一谈、一督、一警、一访、一治、一书、一档、一关怀”),激发干部新活力、筑牢干部廉洁自律防线,提升干部综合素质。利用党员干部大会、党员干部集体学习和“我来讲你来评”“干部大讲堂”“清廉循化”新媒体等平台,采取请进来讲、跟班中带、走下去帮、派出去学、业务骨干现场讲等措施开展全员培训,先后举办两次集中培训班,邀请省、市纪委监委业务骨干来循授课,培训干部220余人(次),以案代训纪检监察干部25名,提名提任交流干部12名,廉政家访和慰问干部12名。

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县党风廉政建设和反腐败斗争与市纪委监委、县委的要求和群众的期望相比仍然存在一定的差距。纪检监察工作创新意识还不够、纪检监察干部专业能力仍需强化、乡镇纪委工作规范化上还存在差距,等等。对此,我们将在市纪委监委和县委的坚强领导下,在全县广大党员干部群众的支持和配合下,积极适应新时代新阶段新要求,围绕全面从严治党这个主线,紧紧把握抓好党风廉政建设和反腐败工作,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作、推动全面从严治党制度优势转化为治理效能,深入推进全面从严治党向纵深发展。

对纪委履行监督责任情况作出评价篇4

监督是纪检监察机关与生俱来的职责,是纪检监察工作的“源头活水”。**县监察委员会成立以来,县纪委监委严格按照中央、省、市纪委监委要求,牢固树立“四个意识”,坚决落实“两个维护”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,在监督上全面从严、全面发力,在实践中积极探索、守正创新,全面推进委机关纪律和监察监督、乡镇和村级延伸监督、派驻监督和巡察监督,着力构建横向到边、纵向到底的全方位立体式监督格局,推动全面从严治党向纵深发展。综合运用常规巡察、专项巡察、机动式巡察和“回头看”等方式,构建巡察上下联动监督网,改进巡察反馈、移交机制;做好巡察“后半篇文章”,严格开展巡察问题整改工作,实行台账管理办结销号,及时跟进问效,督促被巡察单位节点推进,按期有质量抓好整改。现将监督检查有关工作情况汇报如下:

一、纪律挺在前,监督全覆盖

(一)严实深细并举,扎实开展委机关纪律和监察监督工作

1、压紧压实“两个责任”。班子成员带头深入开展调研**次,及时发现工作中出现的亮点、疏漏,及时收集党员干部和群众意见建议,并及时总结提炼,改进工作方式方法;制定出台《落实全面从严治党主体责任“四三制度”》、《落实中央八项规定实施细则》,对“四三制度”落实情况开展两次一条龙排队检查,督促各单位填写承诺书**x余份,填写记录表**余份,制定责任清单、问题清单、整改清单**x余份;对落实主体责任不力问题开展严肃追责,特别是就环保攻坚中存在的突出问题开展谈话提醒和诫勉谈话**余人次;就信访工作中存在的问题对十乡镇书记、乡镇长及相关职能部门负责人共计**x余人进行集体约谈;对落实市委巡察组工作安排不力的三名乡镇书记进行集体约谈;立案查处**x、**x、**x、**x等单位“两个责任”不力问题案件x件x人,涉及各单位“一把手”x人。

2、强化日常监督。一是摸清监督对象和监察对象底数。对全县所有监督对象和监察对象进行重新摸底统计,并全部建立廉政档案。经统计,我县监督对象共计**人,监察对象共计**人,其中科级以上干部共计**人。二是强化监督检查。全面掌握“树木”与“森林”的情况。坚持固本清源,以正确思想引领意识形态航向。坚持聚焦纪检监察机关作为政治机关的职能定位,坚持在践行“两个维护”中谋划和推动工作,始终保持责任上肩、靠前指挥的工作态势,牢牢把握反腐倡廉“话语权”,扎实推进纪检监察系统意识形态工作落实。

一是抓责任落实,把好政治方向。县纪委常委会先后2次研究意识形态和宣传思想文化工作,传达学习了全国宣传思想工作会议精神和省、市、县有关文件精神,将意识形态工作作为党风廉政建设的重要内容,纳入重要议事日程,实行“一把手”负总责,支部书记是第一责任人,坚持抵制错误言论,着力强化“抓好意识形态工作是落实全面从严治党的关键”深刻意义,牢牢把握正确的政治方向,坚决践行“两个维护”,着力增进对***总书记核心地位的思想认同、政治认同和情感认同,始终以***同志为核心的党中央保持高度一致,坚决站稳政治立场、把准政治方向。

二是抓学习导向,廓清思想认识。机关党支部充分发挥战斗堡垒作用,以“两学一做”学习教育为抓手,坚持把意识形态学习纳入机关学习计划当中,建立政治理论每周一学、党纪条规每月一讲、专题党课每季一课“三个一”常态化学习教育制度,通过集体学习、辅导报告、研讨交流等多种形式,集中学习了党的十九大精神、***总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神、省市党代会和各级纪委全会精神,切实学深悟透意识形态“四个事关”重要意义,引导机关干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。今年以来,共组织集体学习32次、专题辅导4次、研讨交流4次,撰写各类心得体会文章108篇。

三是抓教育引领,消除反腐杂音。针对党员干部存在“过头论”等反腐败思想误区,不断强化纪律教育、形势教育和警示教育,切实提高教育的针对性和实效性。坚持以学习贯彻新修订《条例》为契机,印发《关于认真学习贯彻<中国共产党纪律处分条例>的通知》,组织全县党员干部全面系统、原原本本地学习《条例》,并在会宁纪检监察网、“会宁清风”微信公众平台开通“学条例谈体会”栏目,展示心得,交流体会,共分10期选登30篇党员干部优秀体会文章,廉政谈话重点岗位人员116名,引导各级党员干部切实把思想统一到党中央的形势判断上来,有力回应了当前有关反腐败的各种“杂音怪论”,释放了越往后执纪越严的强烈信号。

四是抓宣传造势,抢占主流阵地。充分运用各种媒介,全方位多角度宣传我县全面从严治党和加强党风廉政建设的做法和成效,今年以来,在《中国纪检监察杂志》、甘肃日报、甘肃纪检监察网、白银日报、白银廉政网等国家、省市县各级媒体刊载新闻稿件550多篇,其中省市级媒体刊发130余篇,有力宣传凝聚了正风反腐的强大正能量。同时,积极加强舆论阵地建设,依托会宁廉政教育短信平台、会宁纪检监察网、“会宁清风”微信公众平台、“会宁廉政”微博和会宁县纪委头条号等宣传载体,打造“五位一体”党风廉政宣传平台,公开通报曝光违纪违法典型问题83起124人,形成了有腐必反、有贪必肃的强大声势,增强了群众对反腐倡廉的信心,营造了从严从紧的浓厚氛围。

五是抓党风民风,营造良好风尚。深入推进移风易俗建设,去年,我们举办了“弘扬会师精神·树立廉洁家风”主题系列实践活动,采访录播“祖厉家风”专题视频23期,评选出“会宁最具影响力的优良家风”故事10个,举办“线上线下”专题活动展,约5万余名党员干部群众参观展览,活动被评为“2017年会宁县十大新闻”之一,并荣获“全市宣传思想文化工作创新奖”。今年,我们继续巩固深化“弘扬会师精神·树立廉洁家风”主题活动成果,举办“抓党风·带民风·促清风”主题系-4-列实践活动,深入挖掘群众身边的良好家规家训和优秀家风故事,共征集家风主题文章252篇,评选出“会宁好家风”故事10个,形成了以党风带民风促清风的良好局面。

(二)坚持跟踪问效,以监督检查推动意识形态落实。充分发挥纪检监察机关专责监督作用,通过政治巡察、日常督查等方式着力推动全县各级党委(党组)不折不扣落实意识形态主体责任。

一是把意识形态纳入巡察监督重要内容。牢牢把握政治巡察定位,强化政治巡察功能,坚持把意识形态责任制落实和学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想情况纳入县委巡察重要内容,聚焦“全面从严治党”核心,紧扣“六大纪律”标尺,对照“七个有之”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和管党治党不力以及落实意识形态责任制不到位等问题精准发力,采取“望闻问切”巡察方式和“1345”工作法,扎实开展巡察,认真查找政治偏差。今年4月,成立2个巡察组,对2个乡镇开展“政治体检”,共发现各类问题37条,其中,移送核实类27条,移交整改类10条,目前相关问题和线索正在办理中。

二是把意识形态纳入严肃党内政治生活重要内容。

。紧盯“关键少数”,对全县各级党组织贯彻执行民主集中制、落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等情况开展监督检查。年初,组织县纪委监委领导班子成员深入各乡镇、各部门督导检查2017年度民主生活会和组织生活会落实情况,在检查过程中,紧盯乡镇、部门领导班子成员在意识形态领域出现的苗头性、倾向性错误思想和错误观点,及时提出批评、督促进行整改。

三是把意识形态纳入《准则》《条例》监督检查重要内容。在开展《准则》《条例》特别是政治纪律和政治规矩的执行情况监督检查中,坚决查处和纠正在贯彻落实县委关于意识形态工作决策部署中搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。同时,在监督检查《准则》《条例》贯彻执行情况时,把意识形态领域问题作为监督检查的重要内容同安排、同检查、同落实。

四是把意识形态纳入网络舆情防控重要内容。依托县网信办和县政府门户网站,强化涉纪涉腐网络舆情监测、研判、处置,及时掌控和引导舆情走向。今年以来,共搜集涉纪涉腐网络舆情55条,转办领导批示11件,目前全部办理完结。同时针对纪检监察系统内意识形态领域的风险点进行全面梳理排查,对3件持续上访、越级上访的信访件进行了重点督办、化解,切实消除可能引发舆论炒作风险点。

(三)坚持从严执纪,以严明纪律保障意识形态工作。坚持严查严处严问责,着力把意识形态领域的纪律和规矩真正立起来、挺起来、严起来。

一是与执行政治纪律和政治规矩相结合。把意识形态纳入-6-政治纪律和政治规矩执纪审查范围,对在各类媒体、互联网等公开场所发表同党中央精神相违背的言论、非议党的理论路线方针政策以及重大决策部署,散布传播政治谣言,参加封建迷信活动等问题的党员干部,依纪依法严肃处理,持续释放从严查处的强烈信号。今年以来,县纪委查处参加封建迷信活动的党员干部1人,给予党内严重警告处分。

二是与严把选人用人政治关、廉洁关、形象关相结合。把意识形态作为把好政治关、廉洁关、形象关的重要内容,由县纪委监委信访室、党风室、案管室、审理室“四室联审”,精准把握每名拟提拔对象政治、廉洁状况,对信访反映单位组织及党员干部意识形态领域问题、正在调查的党员干部如实向有关部门出具廉政意见,坚决防止“带病提拔”“带病表彰”,今年以来,共回复党风廉政意见573人次,37名党员干部被终止提拔或评优选先。

三是与党风廉政建设责任制考核相结合。把意识形态工作纳入党风廉政建设责任制的考评范畴,与党风廉政建设责任制同检查、同考核,与县委宣传部、县委组织部、县委统战部等部门组成联合考核组开展检查考核。对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题,或履行主体责任不全面、不到位、不得力的乡镇和部门党委(党组),坚决实行“一票否决”。

二、存在问题和改进措施

今年以来,县纪委监委在意识形态方面做了大量工作,也取得了一定成绩,但与当下错综复杂的国际国内形势以及上级要求相比,还存在一些问题和不足,主要表现在:一是有的干部对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足,认为那是宣传部门的事,认识上存在狭隘和局限。

二是学习教育缺乏常态化机制还不够健全,对意识形态领域的文件和会议精神学习有欠缺,干部学习的主动性、积极性不足,存在满足心理、应付心理,学习效果还不够明显。

三是党风廉政宣传教育的方法、形式、途径还需要进一步创新,宣传的效果还需加强,信息报送的数量和质量还有待提升。

四是个别党员干部政治意识不强,将自己混同于普通百姓,面对社会上、网络上出现的一些不良风气,不愿意主动亮明党员身份,不抵制、不斗争,认为只要自己不附和、不转发就行了。

今后,我们将以此次专项巡视为契机,进一步强化意识形态责任担当,把意识形态工作纳入纪检监察总体工作当中,再加力度、再上措施,重点从以下几个方面做好整改。

一是在严格落实意识形态工作责任制上下功夫。把意识形态工作纳入机关党建工作责任制,建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,主要领导做到亲自部署、亲自过问、亲自处置。

二是在坚持不懈抓好理论学习上下功夫。创新理论学习方式,推进意识形态领域学习常态化,班子成员带头学习、带头思考、带头贯彻,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

三是在坚定不移加强政治建设上下功夫。

。始终保持政治上的清醒和坚定,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,把意识形态工作贯穿于加强党的政治建设全过程,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,严肃查处“两面派”“两面人”。

四是在加强和规范党内政治生活上下功夫。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制原则,严格落实党的组织生活制度,对于违反党内政治生活制度的行为,严肃查处,决不姑息,推动《准则》真正成为党员干部的刚性约束和实际行动。

五是在着力提升党风廉政宣传教育水平上下功夫。围绕县委县政府的重大决策部署,提升打造会宁纪检监察网和“会宁清风”微信公众平台两大宣传主阵地,加大党风廉政宣传和培训力度,举办好“抓党风·带民风·促清风”主题系列实践活动,营造良好社会氛围。

六是在加大意识形态监督检查上下功夫。把全县各级党委(党组)落实意识形态责任制情况作为县委巡察、审查调查、日常督查的重点内容,突出政治态度和政治方向,整体把握全县意识形态状况,严肃查处党员干部组织和参加封建迷信、传播负面言论等行为,通过监督执纪问责,督促各级党组织和党员领导干部树立鲜明的意识形态导向,确保意识形态安全。

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