贯彻民主集中制5篇
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贯彻民主集中制篇1
近年来，☆市各级党组织始终坚持把贯彻落实民主集中制作为领导班子建设的基本任务，着力在加强教育、严格制度、创新机制、强化监督上下功夫，不断提高决策的民主化、科学化水平。
一、强化学习教育，增强贯彻落实民主集中制的自觉性
☆市始终突出理论武装，将民主集中制教育贯穿各级领导班子学习型党组织建设中，不断增强各级领导干部执行民主集中制的思想自觉。一是加强经常性学习。将民主集中制学习列入各级党委(党组)中心组必学内容，每年开展一至两次贯彻落实民主集中制相关制度的学习，深入学习领会班子工作职责、议事决策规则、工作运行机制等内容，带头遵守制度，用制度规范权力运行。二是深入开展专题培训。将民主集中制学习教育纳入领导干部教育培训计划，作为☆讲坛、各级党校、机关干部夜校、局长讲坛等学习重要内容，根据不同类别、不同班次领导干部岗位特点，有针对性地开设民主集中制学习课程，对各级领导干部进行专题培训。三是抓好主题教育活动。充分利用“基层组织年建设”、“三严三实”、群众路线主题教育、“不忘初心，牢记使命”等活动有利契机，加强对党员干部政治纪律、党性观念、民主意识的教育。特别是在民主生活会上，强化学习教育、拿起批评和自我批评的武器，使广大党员干部普遍受到了一次严格的党内生活锻炼。通过学习教育，各级领导班子和领导干部对民主集中制在认识上进一步深化、思想上进一步统一、行动上进一步坚定，真正纠正了“三个偏见”，即纠正把个人说了算看成是有领导权威的偏见，纠正把大包大揽看成是责任心强的偏见，纠正把在重大问题上搞一锤定音、现场拍板看成是有魄力的偏见;做到了“四个不争”，即不搞权力之争、相互信任，不搞位子之争、相互支持，不搞面子之争、相互谅解，不搞利益之争、相互帮助。
二、强化制度建设，增强贯彻落实民主集中制的规范性
☆市委立足健全制度，规范权力运行，把加强民主集中制建设摆在突出位置，作为“党委书记一把手工程”来抓。经过反复讨论研究、专家论证审查、广泛征求意见、多种形式公示，先后建立完善了☆多项加强民主集中制建设的制度。一是健全集体领导和常委分工负责机制。按照常委岗位职责和“授权充分、各负其责”的原则，对市委各项工作科学分工，明确责任。建立常委年度业绩公示、党代表民主评议市委领导等制度，市委决定的年度工作安排和重要工作、重大工程分工，通过会议和新闻媒体向社会进行公示，接受全市人民的监督，让常委在全市人民面前晾“成绩单”，接受群众“评分”。二是完善民主议事、科学决策机制。为了做到科学决策、依法决策、民主决策，建立健全重大决策专家咨询、社会听证、征求民意、党内公示等制度，对涉及贯彻落实党的路线方针政策的大事、重要工作的部署、经济社会发展战略、民生方面的重大问题，以及按规定应由集体讨论决定的其他重大问题，都必须经过集体讨论决定，形成科学民主决策机制。出台了《市委重大事项决策制度》《市委重大决策专家咨询论证制度》《市委重大决策社会稳定奉献评估制度》等系列制度。三是修订权力运行制约机制。进一步健全了《市委重要人事协调小组会议制度》《市委全委会表决重要干部制度》《市委重大事项通报制度》《市委常委行为规范》《市委常委用权“十不准”》《市委委员履职问责办法》等制度，确保权力在有效监督中规范运行。市委明确提出，制度建设要向县、乡镇、村(社区)和市直部门延伸，做到统一工作部署、统一时间安排，统筹协调抓好各个层级的制度建设工作。我市对重大事项的决策，制定了☆个环节。其中，在方案调研论证环节，又有☆个并列流程：合法性论证，成本效益分析，风险评估，征求民主党派和无党派代表人士意见，征求代表委员意见，专家咨询论证，公开征求意见，为规范行使权力提供了制度保障。
三、强化机制创新，增强贯彻落实民主集中制的有效性
☆市创新思路、创新机制、创新方法，狠抓民主集中制的贯彻落实，促进经济社会各项事业健康协调发展。市委相继建立了“重要人事协调小组会议”等制度，既扩大了干部工作中的民主，又把人选准、用好，为经济社会发展提供坚强的组织保证。市县政府及各部门完善群众参与、专家咨询和政府决定相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。凡是各部门和相关单位提请市县政府研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，进行必要性、可行性及合法性论证;涉及相关部门的，进行充分协商;涉及县市区职权和利益的，事先征求意见;涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，向社会公开征求意见，必要时还举行听证会。市县政府在作出重大决策前，根据需要并通过多种形式，直接听取民主党派、社会团体、咨询委员会、专家学者、基层群众等方面的意见和建议。☆县通过召开县委常委扩大会议，充分听取意见建议，简化了决策流程，提高了工作效率。县委常委扩大会议按照常委会规格和要求，保持常委会对象不变，扩展到县四大家领导班子成员、公检法“三长”等在职副县级干部，以及相关职能部门负责人列席，研究讨论除干部工作以外的阶段性、具体性工作中的重要事项。
四、强化监督检查，增强贯彻落实民主集中制的约束性
☆市委将民主集中制的贯彻落实情况作为加强领导班子思想政治建设的硬任务和考核的重点内容，建立促进制度落实的督查机制，通过检查、督办和考核，推动制度落实，并将考核结果同年底的评先评优等表彰相结合，确保加强民主集中制建设落到实处。☆、☆等县市完善民主集中制的监督体系，确保民主集中制落实在各项具体工作中。☆县全委会直接负责贯彻执行上级党委指示和党代会决议，并主持全县党的日常工作。☆县委书记围绕履行职责、用权行为、作风建设等，主动向社会做出用权“十不”承诺。县委常委也积极作出公开承诺，自觉接受社会监督。☆县建立上级监督、自我监督、社会监督三级监督网络，监督民主集中制的执行情况，解决有章不循的问题。建立了决策跟踪问效机制，重大问题决策后，由县委办将责任分解，明确负责领导、责任单位、责任人，对落实中出现的问题及时反馈，定期修正，发现搞政绩工程、形象工程的，坚决果断停止。凡违反民主集中制程序的，追究当事人的责任，重大决策失误，造成损失的，要追究决策者的责任。☆县派员列席下级党委干部任免会议和民主生活会，督促乡科级领导班子不折不扣地贯彻执行民主集中制，对存在苗头性问题，早发现、早提醒、早纠正。
贯彻民主集中制篇2
组织部：
民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。按照中共**市委组织部《关于对全市县处级领导班子贯彻执行民主集中制情况进行自查的通知》要求，我县对领导班子执行民主集中制情况进行了细致深入的自查，现将有关情况报告如下：
近年来，**县委始终坚持***新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党中央和省、市委关于民主集中制建设的相关要求，不断加强县委领导班子民主集中制各项制度建设，努力提高决策的科学化、民主化水平，进一步增强了全县各级领导班子的凝聚力、战斗力和号召力，为全面推动新时代**经济社会实现高质量发展，提供了坚强的组织保障。
一、把牢政治方向，着力提升党的核心领导作用
县委常委会始终将贯彻落实民主集中制，作为践行***新时代中国特色社会主义思想的实际行动，作为牢固树立“四个意识”、自觉强化“四个自信”的根本举措，坚决维护党中央权威和集中统一领导，通过采取有效措施，加大培训力度，切实提高干部思想认识，进一步增强各级领导班子贯彻执行民主集中制的自觉性。
一是强化思想政治建设。县委始终把贯彻民主集中制作为保障班子团结和行动一致的重要前提，作为实现决策民主化、科学化的重要手段，健全完善了县委理论学习中心组学习制度，将《中国共产党地方委员会工作条例》、省委《关于进一步加强全省各级党委(党组)民主集中制建设的若干意见》等制度文件作为必修课，通过多种学习方式，进一步加强领导班子成员对贯彻执行民主集中制的深刻理解、准确把握。
二是切实提升执政水平。县委始终发挥把方向、谋全局、抓大事的核心作用，立足**实际，科学研判形势，集中精力抓好全局性、战略性、前瞻性的重大问题，成功召开县十一次党代会和三次县委全会，明确了推动**各项事业高质量发展的奋斗目标。A年召开A次县委常委会，对涉及项目建设、民生改善、信访稳定、安全生产、大气污染防治、落实“两个责任”等方面的重大问题进行了集体研究，形成了推动**发展的一系列重要决策。
三是充分凝聚各方合力。严格落实领导班子内部工作协调机制，对事关全局的重要情况、重大问题及突发情况，班子成员及时沟通，形成推动工作的合力。充分尊重县人大、政府、政协的工作职责，大力支持其依法开展工作，及时研究并统筹解决工作中的重大问题，最大限度地发挥职能作用，在四大班子中形成了风正、气顺、心齐、劲足的良好局面。
二、强化制度建设，提升民主集中规范化水平
制度建设是贯彻民主集中制的根本保障，县委始终坚持把民主集中制贯穿到各项决策的始终，使决策充分体现集体意志、凝聚集体智慧。一是坚持集体领导与个人分工负责相结合制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，县委根据常委会集体研究，明确每名常委的分工，并以县委文件的形式印发。在明确分工的基础上、进一步搞好分工合作，每名班子成员坚持做到“分管工作当主角，全局工作当配角”的意识，凝聚班子合力，从而提高工作效率，杜绝遇事推诿、互相扯皮和无人负责的现象。
二是健全重大事项常委会集体讨论决定制度。召开县委十一届四次全会对《中国共产党**县委员会工作规则》进行修订，印发《中共**县常委会议事决策规则》，进一步明确县委常委会议事决策的原则、范围、程序等内容。同时，对需提交常委会研究讨论议题，提前印发至县委各常委审阅，切实保证县委常委会议事决策的科学性、民主性和规范性。
三是健全完善请示报告制度。县委对请示报告制度进行了完善，制定出台了《**县重大突发事件报告工作规范》《**县暑期重要事项报告制度》等相关工作制度，要求对事关全局和社会稳定的重要情况、重大问题、突发事件以及制定的重大政策性文件，严格按规定和程序向上级机关和部门请示报告;各乡镇和县直各部门重大事项及时向县委、县政府报告。同时，健全落实领导干部重要情况及时报告制度，班子成员对个人分工负责领域中的重大工作、重要情况和突发事件，及时向班子主要负责同志和上级业务对口部门报告;领导干部个人的有关事项、要按照规定向党组织如实报告。
三、做好规范动作，确保各项工作规范运行
严格按照中央和省市委的要求，不断严肃党内政治生活，严格干部选拔任用程序，扎实营造风清气正的政治生态。
一是严格落实重大事项集体研究制度。县委常委会始终坚持贯彻落实民主集中制相关要求，凡是涉及全县改革发展稳定的重大问题和重要事项，都要由集体讨论决定，做到了科学决策、民主决策、依法决策。2017年以来，县委常委会研究决定了涉及经济社会发展、重点民生工程建设、生态环境改善、脱贫攻坚、党的建设等重大事项27次。实际工作中，县委主要领导坚持末位表态，坚决不搞一言堂。重大事项的集体决策，有力地推动了全县各项工作扎实开展。
二是认真组织开展县委常委班子民主生活会。把开好领导班子和党员领导干部民主生活会作为加强领导班子思想政治建设、提高领导班子和党员领导干部执政能力和执政水平的重要政治任务，以高度的政治自觉与中央政治局和省市委常委民主生活会对标看齐，严格按照程序召开会议。会前县委主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间，进行了严肃认真的交换意见，沟通思想、增进共识;会上县委各常委自我批评襟怀坦白，实事求是，敢于揭短亮丑，一针见血，相互批评坦诚中肯，开门见山，不留情面，既深刻诚恳，又有“辣味”，切实达到了“红脸、出汗”的效果。把高质量、常态化作为组织纪律的主要内容，在正面引导的同时，对全县组织生活开展情况进行专项督导，印发了《关于进一步提升民主生活会和组织生活会质量的通知》《关于进一步严肃民主生活有关问题的通知》，对组织不到位、开展不规范、效果不明显的领导班子，限期整改，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
三是严格干部选拔任用。以干部选拔任用为重点，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”的好干部标准。工作中坚持党管干部原则，树立“重实绩、重一线、重公论”的用人导向，把好干部标准落实到选人用人的全过程。认真执行干部选拔任用各项制度，从严规范干部选任条件和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序，实行干部选拔任用全程纪实。创新实施“分类化、差别化、绩效化”考评体系，在重点项目、社会稳定、环境治理等急难险重工作中识别干部、历练干部。严格落实谈话提醒、函询、诫勉等3项日常监督制度，不断加强干部的监督管理。2017年县委常委会先后研究任免县管干部309名，选拔过程中，县委坚持正确的用人导向，严格执行《干部选拔任用工作条例》，营造了良好的用人环境。
四、健全监督体系，努力提高领导班子执政能力
拓宽监督渠道，健全监督机制，全面加强对领导班子监督。一是健全制度，加强党内监督。进一步建立健全了请示报告制度、重大事项报告制度、述职述廉制度、谈心谈话制度、诫勉谈话等相关制度，切实加强组织监督;认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》、思想监督制度等政策法规，切实加强对干部选任工作监督;定期召开全委会，县委书记向全委会述职，内容涉及党的建设、全县发展改革稳定重大决策、干部选任等重要内容，接受全体委员的评议。二是完善机制，加强内部监督。按照民主集中制的要求，进一步完善领导班子内部权力运行机制，坚持做到适当分解、科学配置，使每名班子成员有权有责。进一步完善领导班子成员协调沟通机制，县委书记经常与班子成员通过谈心的形式交流思想、沟通情况、征求意见，增强班子成员的向心力。三是拓展渠道，加强社会监督。进一步健全了公开承诺制度、党务公开制度和政务公开制度，将领导分工、重大工作部署、重大工程建设、干部任免等事项及时公开，进一步落实群众的知情权和监督权。同时，积极推行民主评议党员制度，把贯彻民主集中制的监督权和评判权交给群众。
贯彻民主集中制篇3
近年来,肃宁镇领导班子在县委的要求部署下,认真贯彻落实民主集中制,特别是针对去年省督导组视察后提出的整改意见,进一步完善了各项制度建设,建立健全了议事决策机制,努力做到科学决策、民主决策,团结各方面的力量,推进了全镇各项工作的落实.现将有关情况汇报如下:
一、常抓教育,打牢贯彻民主集中制的基础
党的民主集中制是党的基本原则和组织制度.我们针对乡镇、农村工作的特点和我镇党员干部的思想实际,把思想教育放在首位,常抓不懈.
一是认真开展民主集中制专题教育活动.我镇集中开展了以科学发展观和党的“十八大”精神为指导的民主集中制学习教育活动.重点学习了党章、党内有关规章制度、十八大会议精神和张庆黎书记来肃讲话精神,学习毛泽东、邓小平、江泽民关于民主集中制的重要论述和***总书记的有关重要讲话.通过开展民主集中制学习教育活动,着力解决领导班子和领导干部在贯彻执行民主集中制方面存在的问题,使班子更加团结、队伍更加稳定、进一步凝集人心、聚集力量,促进了各项工作的有序开展.
二是认真抓好经常性的思想政治工作.在日常工作中,注意了解和观察党员干部的思想动态和情绪变化,采取普遍教育和个别谈话相结合、思想上的交流和生活上的关心帮助相结合的办法,定期开展不同层次的谈心活动,通过谈心和交流,达到解疑释惑、融通感情、增进团结、促进工作的目的.通过经常性的思想政治工作,掌握人员的思想动态,消除负面情绪.
三是扎实开展了多种形式的教育活动.去年,我们以科学发展观和党的“十八大”精神为指导,以提高领导班子素质、增强民主决策、科学决策为目的,根据不同时期的教育特点,先后开展了“双比双创”、“学习贯彻党的十八大精神”、“爱沧州,做贡献,干成事,出亮点”、“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论等专项教育活动,活动开展扎实有效.通过研读书籍材料、撰写读书笔记和心得体会等形式,全镇干部的民主决策意识明显增强,组织纪律性明显提高,机关作风也有显著变化.
二、建章立制,构建贯彻民主集中制的长效运行体系
我们把制度建设作为贯彻执行民主集中工作的一个主要内容,重点抓好五项制度建设,制定民主议事规则.用制度约束干部的从政行为,防止权力过于集中,保证民主集中制规范化、长效化运行.
一是全面落实集体领导和个人分工负责制.坚持集体领导对于发挥集体智慧和领导班子整体功能,提高决策水平和办事效率,有效地贯彻党的路线、方针、政策,具有重要意义.坚持和实行好集体领导,重大问题由镇党委、政府班子成员民主讨论决定,班子决定重大问题严格执行少数服从多数原则.同时,把集体领导与个人分工负责结合好,正确处理一把手和班子成员之间的关系,充分发挥每个成员的积极性和责任心,使镇班子能够依靠集体的智慧做出比较符合实际的决策,实现正确领导.每年年初,我们结合全年工作计划、按照分管工作制定岗位目标,将责任逐级量化、细化,落实到人头,形成了一级抓一级,层层抓落实的管理机制.
二是认真抓好各类制度的制订与完善.从抓规范入手,建立健全了五项制度和一项议事规则,即
集体领导和个人分工相结合的制度、认真完善重大事项决策征求意见制度、重大事项集体议事决策制度、领导干部谈心谈话制度和党内民主生活会制度等五项制度,并出台民主集中制议事规则.规定重大事项必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论决定,并召开专门会议,在专用记录本上详细记录.通过加强制度建设,为贯彻执行民主集中制原则提供了有力保证,在我镇初步形成了事事有章可循、人人按制度办事的好风气.
三、突出重点,抓住贯彻民主集中制的关键问题
贯彻执行民主集中制工作要抓住关键,才能解决问题,防患于未然.在工作中,我们注重三个“抓好”.
第一,抓好班子建设.班子是核心,抓好班子,是贯彻落实民主集中制的关键.
一是发挥班子成员引领示范作用.我们倡导班子成员在工作和生活中要做到“五个带头”即带头干工作、带头讲团结、带头守纪律、带头做贡献、带头搞创新.在工作中,班子成员敢打硬仗,敢挑重担;在生活中关心群众、体贴下属,处处起表率作用.班子抓的好,使我镇从上到下形成了一种爱岗敬业、求真务实、开拓进取的良好局面.
二是明确分工,细化责任.去年下半年我们对领导班子成员及其下属办公室职责进行了重新分工,明确权责,细化任务.使每个班子成员能够找准位置,发挥各自作用.同时强调各班子成员分管工作与全镇中心工作的协调统一,督促其树立全局意识和负责观念.
三是认真开展批评与自我批评.去年我镇开展了以“双比双创”和“学习贯彻十八大精神”为主题的两次民主生活会,并邀请县委组织部门和纪检部门相关领导参加.会中班子成员本着实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针,从团结的愿望出发,抱着对党和事业的无限忠诚,对同志认真负责的态度,大胆剖析,踊跃发言,对班子存在的问题,提出自己的建议和整改措施.在批评与自我批评中,达到了交流思想、增进团结、促进工作、共同进步的目的.
第二,抓好热点问题.对于干部群众关心的热点问题,例如干部入党、提干、晋升职称、工资等单位的热点问题,我们坚持三个原则:
一是透明度高.凡涉及人、财、物以及关系职工利益的问题,全部公开,统一标准,避免暗箱操作.
二是实行公投票选.在干部考核、干部提拔、评选优秀等活动中实行民主评议、公开投票的方式,消除群众疑虑,使热点不热,接受群众监督.
第三是干好干坏有说法.我镇首先坚持以人为本的思想,为同志们创造一个平等、竞争、宽松、和谐的工作环境.在干部任用和提拔上不设卡、不设限,凭亮点用干部,让机关干部充分感觉到工作有干头,事业有前途.
第三,抓好重点工作.由于肃宁镇特殊的地理位置,承担县里多项征地拆迁和城镇建设项目,这些任务往往时间紧、任务重、牵涉广、厉害大,在这项工作中我们始终坚持个别酝酿、集体讨论的原则,每周召开一次专题会议,听取相关负责人汇报,了解项目进度,经过会议讨论,最终形成集体意见,推进重点征地拆迁和城建项目.另外,我镇组织部分重点项目负责人外出参观,学习先进经验做法,提高其对于重大事项议事决策的能力,为民主集中制的执行提供保证.
四、强化监督,增强贯彻民主集中制的约束性
一是促进社会监督,构筑民主氛围.贯彻民主集中制,关键在于对领导班子成员加强监督.畅通监督渠道,坚持党务公开、政务公开,建立领导班子接访值班制度等,接受群众意见和信息反馈,及时查摆问题,调整工作思路.
二是开展党内监督,推动工作开展.领导班子成员必须有意识的加强内部对贯彻民主集中制的监督,通过领导班子内部民主生活会的方式进行自省、自查,坚持批评与自我批评的方法、民主的方法,进行自我监督和互相监督.
三是推进制度建设,提供有力保障.建立监督制度,同时配合纪检部门定期不定期地对党组织贯彻执行民主集中制的情况进行检查分析,对违反民主集中制原则的要依据有关规定严肃查处.
五、存在的问题及整改措施
虽然,乡党组始终把贯彻执行民主集中制做为头等大事,切实抓好,但通过召开民主生活会,班子成员内部谈心,与股级干部座谈,在机关中发放民主评议问卷等形式,发现乡党组在坚持民主集中制方面仍然存在不足.一是在业务工作中领导与具体承办人员沟通少.二是班子成员与一般干部谈心少,对有的干部职工的实际情况不了解,在工作和生活中遇到的困难,不能及时给予帮助解决.针对以上存在的不足,我们及时制定了整改措施:
我镇领导班子能够严格按照有关规定贯彻落实民主集中制的各项工作,但在实际工作中仍存在以下问题:一是在贯彻执行民主集中制有时有程序化的问题;二是对民主集中制原则的认识有待提高,在执行时有不珍惜民主权力的现象.
贯彻民主集中制篇4
做好规范动作，确保各项工作规范运行
严格按照中央和省市委的要求，不断严肃党内政治生活，严格干部选拔任用程序，扎实营造风清气正的政治生态。
一是严格落实重大事项集体研究制度。县委常委会始终坚持贯彻落实民主集中制相关要求，凡是涉及全县改革发展稳定的重大问题和重要事项，都要由集体讨论决定，做到了科学决策、民主决策、依法决策。2017年以来，县委常委会研究决定了涉及经济社会发展、重点民生工程建设、生态环境改善、脱贫攻坚、党的建设等重大事项27次。实际工作中，县委主要领导坚持末位表态，坚决不搞一言堂。重大事项的集体决策，有力地推动了全县各项工作扎实开展。
二是认真组织开展县委常委班子民主生活会。把开好领导班子和党员领导干部民主生活会作为加强领导班子思想政治建设、提高领导班子和党员领导干部执政能力和执政水平的重要政治任务，以高度的政治自觉与中央政治局和省市委常委民主生活会对标看齐，严格按照程序召开会议。会前县委主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间，进行了严肃认真的交换意见，沟通思想、增进共识;会上县委各常委自我批评襟怀坦白，实事求是，敢于揭短亮丑，一针见血，相互批评坦诚中肯，开门见山，不留情面，既深刻诚恳，又有“辣味”，切实达到了“红脸、出汗”的效果。把高质量、常态化作为组织纪律的主要内容，在正面引导的同时，对全县组织生活开展情况进行专项督导，印发了《关于进一步提升民主生活会和组织生活会质量的通知》《关于进一步严肃民主生活有关问题的通知》，对组织不到位、开展不规范、效果不明显的领导班子，限期整改，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
三是严格干部选拔任用。以干部选拔任用为重点，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”的好干部标准。工作中坚持党管干部原则，树立“重实绩、重一线、重公论”的用人导向，把好干部标准落实到选人用人的全过程。认真执行干部选拔任用各项制度，从严规范干部选任条件和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序，实行干部选拔任用全程纪实。创新实施“分类化、差别化、绩效化”考评体系，在重点项目、社会稳定、环境治理等急难险重工作中识别干部、历练干部。严格落实谈话提醒、函询、诫勉等3项日常监督制度，不断加强干部的监督管理。2017年县委常委会先后研究任免县管干部309名，选拔过程中，县委坚持正确的用人导向，严格执行《干部选拔任用工作条例》，营造了良好的用人环境。
健全监督体系，努力提高领导班子执政能力
拓宽监督渠道，健全监督机制，全面加强对领导班子监督。一是健全制度，加强党内监督。进一步建立健全了请示报告制度、重大事项报告制度、述职述廉制度、谈心谈话制度、诫勉谈话等相关制度，切实加强组织监督;认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》、思想监督制度等政策法规，切实加强对干部选任工作监督;定期召开全委会，县委书记向全委会述职，内容涉及党的建设、全县发展改革稳定重大决策、干部选任等重要内容，接受全体委员的评议。二是完善机制，加强内部监督。按照民主集中制的要求，进一步完善领导班子内部权力运行机制，坚持做到适当分解、科学配置，使每名班子成员有权有责。进一步完善领导班子成员协调沟通机制，县委书记经常与班子成员通过谈心的形式交流思想、沟通情况、征求意见，增强班子成员的向心力。三是拓展渠道，加强社会监督。进一步健全了公开承诺制度、党务公开制度和政务公开制度，将领导分工、重大工作部署、重大工程建设、干部任免等事项及时公开，进一步落实群众的知情权和监督权。同时，积极推行民主评议党员制度，把贯彻民主集中制的监督权和评判权交给群众。
贯彻民主集中制篇5
党的民主集中制是党的基本原则和组织制度。党的十六大和十六届四中全会提出了改革和完善党的领导方式和执政方式的许多重大措施，强调坚持和健全民主集中制。今年以来，我院党组结合先进性教育活动的开展，在工作实践中努力贯彻落实民主集中制，切实提高领导水平、执政水平和司法水平。主要工作如下：
一、定期召开全体党员大会，一般是每月召开一次。主要任务是传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议指示，制定本支部贯彻落实计划、措施，听取各支部委员会的工作报告，并对各支委会工作审查和监督;讨论接受入党申请和预备党员的转正;讨论决定对党员的表彰和处分;选举支委会和出席上级党代会的代表;讨论决定由支部党员大会讨论决定的重大问题。
二、进一步理顺关系，建立院党组集体领导下的“一把手有限负责”的领导体制。根据民主集中制和集体领导的原则，探索形成党委“一把手有限负责”的领导工作格局。这种格局的实质是，决策由集体做出，领导由集体实行;而在执行决策、推进决策落实的层面上，实行“一把手负责”。院党组对一切重大问题的决策都必须由党组班子集体讨论表决，任何个人无权做出决策。对于不需要集体讨论表决的各项日常工作，由各分管领导负责，同时由党组一把手承担连带责任，从而加强党组一把手对日常工作的领导责任。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善了党组内部的议事和决策机制，特别是进一步规范了集体表决制度，完善了党组讨论决定重大问题的规则和程序。
三、进一步明确了一把手的责任内容，健全了一把手责任体系。党组一把手的责任内容主要包括如下几方面：一是报告或汇报工作。党组一把手就重大事项定期向院党组和上级党组织汇报工作。二是接受质询或监督。党委一把手有义务接受党的委员会、代表大会和上级党组织的工作监督和工作询问。三是建立了引咎辞职制度。明确规定了哪些责任必须引咎辞职。由党委一把手向党的委员会、代表大会或上级党组织提出。
四、进一步发展党内民主，推进和约束一把手科学规范地行使权力。要本着积极稳妥、扎实推进的原则，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，推进党内民主制度的建立和完善，并以此推进和约束党委一把手科学规范地行使权力。按照党委“一把手有限负责”的思路和班子职责分工，对一把手的权力进行适当分解，重点规范好集体决策的范围和个人负责的方式。要进一步健全党委班子内部的民主生活，认真开展批评与自我批评，提高民主生活会的质量。
五、进一步强化了责任追究机制，加强对党组成员的监督制约。一方面，完善了院党代会和院党组内部对一把手的监督制度。赋予了院党代会在决定重大问题上更具体的职权，建立了党内质询制度，健全党内监督机制，建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度，充分发挥党的委员会的作用。另一方面，建立责任追究程序。加强对党组成员提职后的跟踪考察，对群众反映问题多的党组成员，及时打招呼，帮助改正问题，防止小过酿成大错。认真落实了对领导干部诫勉谈话、函询回复等监督制度。充分发院党组的巡视作用，定期或不定期地各庭、室、队、局的工作进行督察，了解各部门执行党的路线方针政策、贯彻民主集中制以及廉洁自律等方面的情况。
六、认真执行表决制度。在讨论决定重大问题时，都做到了以表决的方式(口头表决、举手表决、投票表决)进行，按照少数服从多数的原则来解决。表决结果超过了出席会议的有表决权的人数的一半才能获得通过。