2024年基层减负工作推进会议上的讲话稿范例3篇
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2022年基层减负工作推进会议上的讲话1
同志们:
近日,中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。***总书记强调,要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义,持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实。
整治形式主义,才能为基层松绑减负;打造过硬作风,才能为发展激发力量。为坚决整治官僚主义、打造过硬作风,今天我们在此召开整治形式主义为基层减负专题会议,会议的主要任务是深入学习贯彻***总书记对持续解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示精神,动员各级党组织不忘初心、牢记使命,增强整治形式主义的意识、坚定强化作风建设的决心,带动全体党员干部汇聚顽强拼搏的合力、激发团结奋斗的热情。下面,就整治形式主义为基层减负工作,我再谈三点意见:
一、提高站位、高度重视,明确工作意义
近年来,公司党委认真贯彻落实***总书记关于坚决整治形式主义、为基层减负的重要讲话和指示精神,通过在全体党员中开展作风建设专项教育,形式主义、官僚主义集中整治等工作,从思想观念、精神状态、工作落实等方面对各级党组织特别是基层存在的形式主义问题深入排查、深挖根源、认真整改,推动了党员的作风建设实现转变、职工的精神面貌焕然一新、公司的政治生态不断净化,这为公司应对市场挑战、提高运营质量、打造良好形象发挥了积极的作用。实践证明,整治形式主义、为基层减负是强化作风建设的重要路径,更是推动公司实现高质量发展的有力举措。所以,我们要提高站位、高度重视,明确整治形式主义为基层减负工作的意义。
(一)整治形式主义为基层减负是应对新挑战的需要。《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》指出,今年我国发展面临的风险挑战上升,再叠加疫情影响,做好经济社会发展工作难度更大,更加需要以优良作风狠抓工作落实,充分调动广大党员、干部的积极性主动性创造性。今年以来,为坚决打赢疫情防控阻击战,公司党委和基层党组织提高政治站位、强化大局意识,将做好疫情防控工作作为最重大的政治任务,带动全体职工特别是党员干部开展疫情防控工作,充分发挥党组织在特殊时期的战斗堡垒作用。在疫情防控工作中,我们深刻认识到了共产党员作风建设及作用发挥的重要意义。目前,公司工程建设进度明显滞后,其他业务开展也较为被动,前行的道路还要面对复杂的形势、较多的挑战,这需要全体党员干部有更加顽强的工作作风、更加昂扬的精神面貌和更加坚定的斗争精神,所以,我们要整治形式主义、为基层减负。
(二)整治形式主义为基层减负是推动新发展的路径。杜绝形形色色的形式主义官僚主义,落脚点是持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实。今年年初,为积极践行初心使命、大力推动公司发展,我们通过召开2020年度工作会议,谋划部署了主动作为、推动市场开发高质量,整改问题、推动安全生产高质量,防范风险、推动经营管理高质量等五项年度重点工作,并以党建工作的提质增效保障重点工作的有序推进。同志们,有了新的目标、新的思路、新的战略,证明我们有了更高的追求、肩负着更大的责任。复工复产后,虽然各级党组织均以专题会议、谈心谈话的方式开展了形势任务教育等思想教育工作,但是部分党员至今仍有消极懈怠的思想和拖延工作的心理,这严重制约了年度重点工作的开展。当前需要的,是全公司上下齐心协力抓落实、坚定不移谋发展,以更务实的作风、更崭新的面貌向着既定的目标任务大步迈进,所以,我们要整治形式主义、为基层减负。
(三)整治形式主义为基层减负是践行新使命的举措。党的十九大报告中指出,实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。今年以来,我们深入学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,以及省市委关于强化党建工作的决策部署,进一步明确了提高党建工作水平、推动全面从严治党各项工作的新要求、新举措。在接下来的工作中,我们要常态化制度化坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,动员各级党组织和广大党员把抓好党建工作、推动从严治党作为最大的政绩,把践行初心使命、增进民生福祉作为最大的责任,从讲政治的高度将党建工作融入生产经营全过程、融入工作开展全过程,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。所以,我们要整治形式主义、为基层减负,让党建工作落到实处、让作风建设收到实效,创出无愧于职工、无愧于企业的优秀业绩。
二、找准问题、深挖不足,增强工作担当
同志们,我们不仅要提高站位、明确意义,对整治形式主义、为基层减负工作高度重视,更要对照《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求、结合工作实际,深入查摆我们工作中的薄弱环节和短板不足,为整治形式主义、打造过硬作风夯实基础。
(一)学习作风还不实。对照整治形式主义、为基层减负工作要求,我们通过调查研究等方式发现,各级党组织均组织党员干部认真学习***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,但在对学习内容结合实际精准解读方面,部分党组织还存在较大的工作短板,导致党员干部对政治理论学习浮于表面、理解不深。与此同时,还有一些部门将与业务有关的学习内容频繁转发给基层,并没有结合工作开展精心筛选,导致基层负担加重、对学习有抗拒心态。下一步,各级领导干部首先要对政治理论和业务知识深入学习、熟练掌握,并指导基层提高学习针对性和实效性,以此转变学习作风、为基层减负。
(二)宗旨意识还不强。部分领导干部,特别是公司机关工作人员没有求真务实转作风、身体力行进基层,在调查研究的过程中,对基层工作中及职工群众存在的难题和问题走马观花、了解不深,致使基层干部职工的真实想法和合理诉求没有快速地得知、有力地解决,给基层工作的开展增加了负担。在公司党委领导班子成员深入一线调研中发现,部分职工的家庭困难,机关相关职能部室毫不知情,完全是基层党组织在帮扶解决相关难题。下一步,改作风、减负担从机关做起,从领导干部做起,我们要增强宗旨意识,将职工群众的事当做自己的事来办,为公司发展打造更加和谐的环境、营造更加暖心的氛围。
(三)担当精神还不足。虽说公司党委多次号召,工作要在一线强化、决策要在一线落实、问题要在一线解决,但这并不意味着领导干部可以不担当作为、不深入基层,而完全甩手让基层来开展工作。据了解,目前部分领导干部,真真正正成为了公司领导与基层干群之间的“传话筒”,仅仅充当转发要求、传达决策的角色,没有指导、督促、帮助基层开展工作、落实任务。更有甚者,缺少攻坚克难的决心和战胜困难的本领,将棘手的难题、难办的工作交给基层去解决,并且将基层的工作成果占为己有、变为自己的工作业绩。这样有严重形式主义和官僚主义的领导干部,公司党委将从严从重处理问责。
三、结合实际、务求实效,推动工作落实
同志们,在下一步的工作中,我们要坚决贯彻***总书记对持续解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示精神,认真落实持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基、坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题、进一步改进督查检查考核方式方法、着力提高调查研究实效等八项解决形式主义突出问题为基层减负工作举措,不断深化作风建设成效、努力减轻基层工作负担,为落实上级决策部署、提高公司运营水平提供坚强作风保证。
(一)整治形式主义、为基层减负,要以学习教育为基础。
一是要加强党员干部的理论武装。建立健全党员干部政治理论学习长效机制,以集中学习、培训轮训、实践教育等多种形式,引导全体党员常态化、深入化学习领悟***新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会等内容,以及党中央对整治形式主义、为基层减负的工作要求。各级党组织要通过督促、考核等方式,激励约束党员干部的学习行为,确保以学习促提升、以学习强作风,不断增强党员干部特别是领导干部为基层减负的思想自觉。二是要提高领导干部的能力素质。为基层减负,领导干部的能力素质是重要保障。要以线上教育、轮岗锻炼等多种方式,全方位、大力度促进领导干部素质提升,在全公司范围内营造把提升素质作为一种政治责任、一种高尚追求的浓厚氛围,促进领导干部以新思维、新技能、新举措为基层指导工作、减轻负担、解决难题。
(二)整治形式主义、为基层减负,要以调查研究为根本。调查研究是精准分析问题、有效制定举措的关键之举。《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求,调研工作要发扬求真务实作风,在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。一是要推动作风再转变。各级党组织要结合复工复产后工作开展质量不高、工程建设进度滞后、安全生产压力增大等实际,编发宣讲材料、上好专题党课、做好宣传引导,推动领导干部深入转变作风、积极深入一线、务实推动发展。二是要确保调研再深入。各级领导干部和机关工作人员要以摸清基层实情、拿出工作举措、减轻基层负担为目标,制定调研课题、明确访查重点,在调研的过程中努力解决一批难题、完善一批制度、形成一批成果,确保让调查研究的过程成为减轻基层负担、指导工作开展,**难点痛点、提高发展质量的过程。
(三)整治形式主义、为基层减负,要以领导干部为重点。整治形式主义、减轻基层负担,领导干部要发挥以上率下的作用。所以我们一是要正确选人用人。各级党组织要结合工作实际、突出政治标准、严格选人用人,要把能担当、愿扛事、善作为的人员选用到领导岗位,坚决杜绝不抓落实、拖拉懈怠的干部为基层增加负担。二是要加强机关建设。目前,虽然公司机关部门的服务态度有所好转、工作质量有所提升,但是为基层减轻负担的力度还需要继续加大。下一步要出台举措,推动机关人员强化业务学习、改进工作方法,提高办事效率、减轻基层负担。三是要激发担当精神。领导干部积极担当作为,要求各级干部做到的,公司党委领导班子成员要率先做到;要求基层单位做到的,公司机关部门要首先做到。只有这样,才能形成一级抓一级、一级带一级的作风建设格局,才能更好地践行初心使命、密切干群关系。
(四)整治形式主义、为基层减负,要以监督问责为保障。监督问责是推动工作落实、目标兑现的有力手段。在整治形式主义、为基层减负工作中,一是要建章立制。要结合贯彻落实上级要求,尽快制定《公司整治形式主义、为基层减负工作方案》,对方案内容提高原则性、指导性和操作性,推动整治形式主义、为基层减负工作有力开展。各级党组织和干部要在调查研究、及时总结的基础上,做好规章制度的废、改、立工作,加强对作风建设领域制度的制定和完善力度。二是要督查问责。《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求,要推动政治监督和政治督查常态化、长效化。我们要层层落实责任、层层传导压力,盯紧人、盯牢事、盯结果,以及时曝光、严肃问责的方式形成全员参与、合力攻坚的工作格局,推动整治形式主义、为基层减负工作深入开展、落地见效。
同志们,我们要贯彻落实***总书记对持续解决形式主义突出问题为基层减负的重要指示精神,进一步统一思想、提振精神、鼓足干劲,将工作开展好、推动好、坚持好,以新作风、新气象、新作为减轻基层负担、推动公司发展!
谢谢大家!
2022年基层减负工作推进会议上的讲话2
同志们:
市上基层减负工作推进视频座谈会到这就结束了,刚才会上有关县区和市直部门做了交流发言,市委秘书长XX最后做了强调,我想作为基层的同志,大家应该都非常有感触,大家一定要把这次会议精神传达到。
去年以来,咱们县按照“基层减负年”的要求,认真贯彻落实中央和省市关于基层减负安排部署,在精文减会等方面做了大量的工作,基层减负取得了一定成效。但是,对标市上要求,对照县区发言,结合咱们工作的实际来看,依然存在一些问题。一是思想上不够重视。有的乡镇和部门依然把基层减负工作当作边缘化工作来对待,思想上不够重视,在精文减会、规范督查检查等方面落实不够有力,推动力度不大。二是认识上存在误区。有的乡镇和部门在基层减负过程中重近轻元,造成“短期效应”,思考不深入、效果看当前,把减负搞成“作秀”;
有的乡镇、部门重表轻里,被迫“反相适配”,脱离实际,搞“一刀切”;
有的乡镇、部门重虚轻实,陷入“摆钟陷阱”,必要的发文取消,必要的留痕去掉。三是形式变相走样。有的部门用“数据好看”这样的简单工作法来推进落实,用白头文件代替红头文件、变实地督查为电话和材料督查,尽管统计数据变少了,但基层的负担却并没有减轻。总之,在抓基层减负这项工作中问题依然很多,各乡镇、各部门要切实真正重视起来,把这项关乎自身利益的事情抓好。下面,围绕贯彻这次会议精神,抓好咱们县基层减负工作,我再提四点要求:
第一,要深化思想认识,提升政治站位抓落实。党的十九大以来,***总书记多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。在去年“基层减负年”活动的基础上,今年,中央省市又先后出台措施,召开会议,推动基层减负工作,要求标本兼治解决形式主义突出问题,为基层松绑减负。今年4月份,中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,明确提出在2019年“基层减负年”之后,今年将继续落实基层减负要求,破除形式主义问题。5月29日,省委办公厅、省政府办公厅重新印发了《2020年省委省政府工作部门督查检查考核计划》,对年初确定的督查检查考核事项进行了精减,并对进一步加大统筹力度,坚决纠治形式主义官僚主义问题、切实减轻基层负担提出了新的要求。6月25日,市委办公室专门下发《通知》,就进一步做好为基层减负工作进行了明确。7月1日,省上召开了全省基层减负工作座谈会,对全省基层减负工作进一步进行了安排部署。所以说,这项工作一方面上级有要求、有安排,是必须坚决完成的政治任务。我们要进一步增强政治自觉、强化政治担当,把这项工作上升到讲政治的高度去认识、去推进、去落实。
第二,要坚持问题导向,聚焦整改落实抓落实。开展形式主义为基层减负,关键在于抓住主要矛盾,找准问题、对症下药,以重点问题的整改落实带动整体工作的落地见效。我刚才说了,去年以来我们在精文减会、规范督查检查等工作取得了一定成效,但是,客观地讲,对照中央、省委、市委的高标准严要求,我们的工作还有不小的差距。在今后的工作中一定要坚持问题导向,直奔问题,拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日养成,根治也非一日之功。形式主义、官僚主义等作风问题顽固反复,必须做好长期作战、持续作战的准备,不仅要下大力气抓好当前的整治工作,还要强化经常抓、深入抓、持久抓的思想自觉和行动自觉。大家从当前的形势和中央坚决的态度就可以看出,整治形式主义突出问题会像抓中央八项规定精神落实一样,将是贯穿未来几年甚至更长时间的一项重点工作,会越来越细、越来越严、越来越紧。因此,绝不能有任何过关、松懈等错误思想,必须下定决心一抓到底、久久为功、抓出实效。二要紧盯目标任务、定期盘账。县委对整治形式主义突出问题为基层减负工作进行了具体的安排部署。其中,把整治“文山会海”、统筹规范督查检查考核作为切入点和重要抓手,明确规定了县级层面发文、会议、督查检查考核等方而的硬性指标。我们要对标对标,切实抓好精文减会、规范督查检查等工作;
要从实际出发,把握好工作规律和推进节奏,及时校准偏差,确保工作有序推进。三要找准查实问题,标本兼治。找准“病根”才能对症下药,开对“药方”,才能药到病除。要善于抓好“标本兼治”,对于能够立行立改的,比如减少文件会议、减少督查检查考核事项等“硬杠杠”,要立竿见影抓好整改;
对于需要长期坚持的,比如整治学风不正等问题,要从领导干部带头做起,建立完善长效工作机制,久久为功抓好整改落实。四要改进方式方法、减负增效。党中央下定决心解决形式主义突出问题,根本目的是为基层干部松绑减负,腾出更多时间和精力干事创业、为民服务,实现既“减负”又“增效”。这就要求我们不能用“数据好看”这样的简单工作法来推进落实,比如,用白头文件代替红头文件,变实地督查为电话和材料督查,等等,尽管统计数据变少了,但基层的负担却并没有减轻。要在严格执行“硬杠杠”的基础上,破除思维定势、积极探索创新,找准“减负不减责、松绑不松动”的有效方法,持续倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,激励干部担当作为,把该做的工作做实、做好、做出成效。
第三,要强化组织保障,健全制度机制抓落实。解决形式主义突出问题为基层减负是一项长期性工作,要在去年工作基础上,进一步细化、完善务实管用的长效机制,既要打好“突围战”“攻坚战”,更要打好“阵地战”“持久战”。一要加强组织领导。领导干部和领导机关要带头发扬斗争精神、勇于自我革命,从自身做起、从具体事抓起,力戒形式主义、官僚主义,一级带着一级干、一级干给一级看,形成示范带动效应。“两办”作为这项工作的牵头部门,办文、办会、督查等具体业务科室既要严把文件、会议、督查检查考核关口,又要指导好各乡镇、各部门开展集中整治,把这项工作抓紧抓实抓出成效;
其他专责机制成员单位要按照工作方案明确的职责分工,协调推进牵头任务落地落实,对本单位、本系统存在的形式主义突出问题,进行认真排查、集中整治。各乡镇各部门要切实履行主体责任,不折不扣落实好工作方案涉及的具体任务,全力推动基层减负。二要完善推进机制。建立推进机制是任务落实的重要保障。要完善问责机制,严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,避免搞“责任甩锅”,把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。要完善容错机制,按照***总书记“三个区分开来”要求,大胆容错、勇于纠错,为担当者担当、为负责者负责、为干事者挡事。要正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用。要完善激励机制,落实好新时代新担当新作为的实施意见,健全干部培养、选拔、使用机制,严肃查处诬告陷害行为,更好激励广大干部崇尚实干、担当作为。三要严肃监督问责。推动中央《通知》精神落地见效,离不开全方位、立体化的监督问责。近期,中央通报了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等突出问题典型案例,具有重大警示教育意义,我们要以案为镜,深刻汲取教训,举一反三、引以为戒。“两办”要加强监督和指导,督促各地各部门认真贯彻落实中央和省市县委的安排部属;县纪委监委要强化日常监督,对群众反映强烈、造成恶劣影响的,严肃查处、约谈问责、通报曝光。
第四,要注重实干实效,结合当前工作抓落实。解决形式主义突出问题为基层减负的工作成效,最终要通过工作成果来检验。当前,全县各项工作已经到了年中期,全县各级各部门要把整治形式主义为基层减负工作践行于推动当前重点工作落实上,树立正确的政绩观,立足于早、着眼于快,主动作为,不等不靠,扎实推进脱贫攻坚普查、疫情防控、果园管理、重大项目建设等各项工作。广大党员干部要把精力全部投入到工作中去,深入基层一线,帮助基层理思路、定措施、解难题,全力抓好各项工作任务落实,凝心聚力,合力攻坚,为全面完成年度各项工作任务打好基础、争得主动。
最后我还想说的是:我县广大基层干部,绝大多数都是揣着一颗做实事、出实绩的赤子之心在干工作,都是怀着成就一番事业、实现人生价值的理想信念在干工作。我相信,在全县上下的共同努力下,我们一定能够打赢整治形式主义突出问题、减轻基层负担的攻坚战,真正让基层干部卸下包袱、轻装上阵,真正让基层更加充满动力、富有活力。
2022年基层减负工作推进会议上的讲话3
近期,中央和省委、市委相继对解决形式主义突出问题为基层减负工作做出了安排部署,今天我们以“两会合一”的形式召开一次推进会,目的就是思想再统一、目标再明确、措施再具体,确保这项工作取得实实在在的成效,会议本身就是力戒形式主义、精简会议的具体体现。刚才,XX同志传达了中央和省委专题会议精神,几家单位作了交流发言,讲的都很好,关键是要抓好落实。下面,就着力推进解决形式主义突出问题为基层减负工作,再讲四点意见。
第一,要深化思想认识,提升政治站位抓推进。***总***强调指出,形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题,是我们党的大敌,人民的大敌,必须坚决予以克服。要切实解决形式主义突出问题,首先要有清醒的认识,自觉拧紧、拧牢思想“总开关”。
一要深刻认识到,这是必须坚决完成的政治任务。党的十九大以来,***总***多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务。今年以来,部分解决形式主义突出问题出现回弹和回潮的问题,在疫情防控工作中,部分单位不用工作实效说话,用报表和文件说话,给基层干部带来很大的工作负担,白白浪费了工作精力。市委先后召开两次市委常委会上,专题传达贯彻中央和省委精神、研究制定我市专项整治工作方案,明确从领导干部带头示范与突出问题整治等方面入手,标本兼治解决形式主义突出问题,为基层松绑减负。当前,省委明确指出,要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容。所以说,这项工作省委有要求、市委有安排,是必须坚决完成的政治任务。我们要进一步增强政治自觉、强化政治担当,把这项工作上升到讲政治的高度去认识、去推进、去落实。二要深刻认识到,这是推动转型发展、高质量发展的迫切需要。空谈误国,实干兴邦。中央、省委、市委相继制定了解决形式主义突出问题的具体措施,根本目的就是进一步树牢真抓实做、崇尚实干的鲜明导向,激励广大干部担当作为。当前,我市正处在推动转型发展、高质量发展的关键阶段,决战脱贫攻坚、奋力实现决胜全面建成小康社会奋斗目标需要真抓实干,加快建设全省经济强市需要实干实效,推动乡村振兴、开创“三农”工作新局面需要求实求效,贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署都需要务实重干,任何单位、任何人、任何情形的形式主义、官僚主义都是我们推动高质量发展的大故。因此,必须持续提倡“清新简约、务本责实”的作风导向,坚决向学风不正、“文山会海”反弹回潮、调查研究不深不实、督查检查考核“指挥棒”变形走偏等突出问题开刀,真正为基层松绑减负,让广大干部把更多的精力投入到谋发展、解难题、抓落实上,努力干出更多实实在在的工作成效。三要深刻认识到,这是党委办公室系统必须肩负的千钧重担。前段时间,中办先后召开中央层面专项工作机制第一次会议、省、市党委办公厅主任专题会议,召开全省党委秘书长专题会议,都对整治形式主义突出问题进行安排部署,特别是将抓推进、抓落实摆在突出重要的位置。党委办公室系统处于“四最一中枢”的特殊重要位置,也是解决形式主义突出问题这项工作的牵头部门、责任部门,要切实发挥统筹协调、推进落实的职能作用,协助党委抓好整治形式主义突出问题工作,盯紧拧死,见底见效。第二,要突出问题导向,聚焦整改落实抓推进。俗话说,牵牛要牵牛鼻子,开展形式主义突出问题整治工作,关键在于抓住主要矛盾,找准问题、对症下药,以重点问题的整改落实带动整体工作的落地见效。从近期的推进情况看,精文减会、规范督查检查等工作取得了初步的成效。但是,客观地讲,对照中央、省委、市委的高标准严要求,我们的工作还有不小的差距,全省党委秘书长专题会议指出的“不愿干”“不敢干”“不会干”“变通干”等问题,在我市也有不同程度存在,有的单位责任缺失、推进不力、该担当的职责没有担起来、该落实的任务没有落下去,基层减负感受还不够明显、个别县区会议文件甚至不降反升,这些问题必须立行立改、真改实改。
一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日养成,根治也非一日之功。形式主义、官僚主义等作风问题顽固反复,必须做好长期作战、持续作战的准备,不仅要下大力气抓好当前的整治工作,还要强化经常抓、深入抓、持久抓的思想自觉和行动自觉。大家从当前的形势和中央坚决的态度就可以看出,整治形式主义突出问题会像抓中央八项规定精神落实一样,将是贯穿未来几年甚至更长时间的一项重点工作,会越来越细、越来越严、越来越紧。因此,绝不能有任何侥幸、麻痹、松懈等错误思想,必须下定决心一抓到底、久久为功、抓出实效。二要紧盯目标任务、定期盘账。市委对整治形式主义突出问题为基层减负工作进行了具体的安排部署。其中,把整治“文山会海”、统筹规范督查检查考核作为切入点和重要抓手,明确规定了市级层面发文、会议、督查检查考核等方而的硬性指标。但在实际工作中,有的地方和部门没有把握好工作规律,落实效果还不尽人意。比如,个别县区前5个月就用掉了一半以上发文、开会的指标,给下半年工作造成了很大的被动。这就提醒我们,抓好精文减会、规范督查检查等工作,必须从实际出发,把握好工作规律和推进节奏,严格对照上级政策要求、统计口径等,定期梳理盘点,看看哪些指标不降反升、哪些指标存在隐患,真正摸清底数,及时校准偏差,确保工作有序推进。市委办公室将建立定期通报制度,落后的地方和部门要认清差距,及时整改。三要找准查实问题,标本兼治。找准“病根”才能对症下药,开对“药方”,才能药到病除。只有找准形式主义在的突出表现及症结所在,从集中整治角度出发,拿出务实管用措施,才能做到从严从实抓好整改。按照这个思路,市委矛头直指学习表面化、痕迹化,项目建设虚假开工、重复开工,招商引资乱承诺、假签约、不落地等突出问题,并制定了一系列务实管用的整治措施,各地各部门要对标省委下发的负面清单,按照工作要求,认真查摆本地区、本部门存在的突出问题及根源,并结合实际制定管用措施,列出问题清单、建立整改台账、持续抓好落实。要善于抓好“标本兼治”,对于能够立行立改的,比如减少文件会议、减少督查检查考核事项等“硬杠杠”,要立竿见影抓好整改;对于需要长期坚持的,比如整治学风不正、政绩观错位等问题,要从领导干部带头做起,建立完善长效工作机制,久久为功抓好整改落实。四要改进方式方法、减负增效。党中央下定决心解决形式主义突出问题,根本目的是为基层干部松绑减负,腾出更多时间和精力干事创业、为民服务,实现既“减负”又“增效”。这就要求我们不能用“数据好看”这样的简单工作法来推进落实,比如,用白头文件代替红头文件、变实地督查为电话和材料督查,等等,尽管统计数据变少了,但基层的负担却并没有减轻。要在严格执行“硬杠杠”的基础上,破除思维定势、积极探索创新,找准“减负不减责、松绑不松动”的有效方法,持续倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,激励干部担当作为,把该做的工作做实、做好、做出成效。纪检、组织部门也要进一步健全干部激励关怀机制,激励广大干部立足新时代,扛起新担当、新作为,着力解决好干部不敢担当作为的问题。这里尤其强调,要防止从一个极端走向另一个极端。一方面,开会、发文、督查是我们推进工作的重要方法,整治形式主义突出问题,并不是不开会、不发文、不督查,而是开务实管用的会、发解决问题的文、开展有针对性的督查检查考核;另一方面,为基层减负,不是减责任、减质量,更不是把全面从严治党的要求降低了,而是为了更好地解难题、办实事、求实效,对工作责任心、工作标准的要求更高了。第三,要强化组织保障,健全制度机制抓推进。解决形式主义突出问题为基层减负是一项长期性工作,要在市纹层面专项工作机制的基础上,进一步细化、完善务实管用的长效机制,既要打好“突围战”“攻坚战”,更要打好“阵地战”“持久战”。
一要加强组织领导。领导干部和领导机关要带头发扬斗争精神、勇于自我革命,从自身做起、从具体事抓起,力戒形式主义、官僚主义,一级带着一级干、一级干给一级看,形成示范带动效应。市委办公室作为这项工作的牵头部门,办文、办会、督查等具体业务科室既要严把文件、会议、督查检查考核关口,又要指导好各县(市、区)、市直各单位开展集中整治,把这项工作抓紧抓实抓出成效;市纪委监委、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部等牵头部门,要按照工作方案明确的职责分工,协调推进牵头任务落地落实;市委各部委、市直各单位要组织对本单位、本系统存在的形式主义突出问题,进行认真排查、集中整治。各地各部委党委(党组)要切实履行主体责任,一把手要履行第一责任人责任,不折不扣落实好工作方案涉及的具体任务,整治情况要按要求及时向市委报告。二要完善推进机制。推进机制是任务落实的重要保障。今后,要将这次会议的形式固定下来,把整治形式主义突出问题为基层减负专项工作纳入秘书长联席会议机制,定期听取情况汇报,研判分析存在问题,安排部署下步工作。同时,要建立信息报送制度,各单位要明确专人,按要求如实报送工作信息,市委办公室要及时研判、定期通报、抓好督导推进。三要建立监测样本。市委在全市选取了X个统计样本点,包括X个乡镇(街道办事处)、X个村(社区)、X个学校和厂矿企业,对县级层面开展解决形式主义突出问题为基层减负工作进行实时监测。这些样本点是全市整治工作的“诊脉点”,不仅代表着各县(市、区)工作的开展情况,更反映着中央、省、市决策部署的落实情况。今天,所有样本点单位也参加了会议,大家要实事求是、客观真实填报有关数据。市委办公室要及时通报相关情况,做好业务指导和督导推进。四要严肃监督问责。推动中央《通知》精神落地见效,离不开全方位、立体化的监督问责。市委办公室要加强监督和指导,督促各地各部门认真贯彻落实中央和省委、市委的安排部属;市纪委监委要强化日常监督,对群众反映强烈、造成恶劣影响的,严肃查处、约谈问责、通报曝光;市委巡察办要将整治情况纳入市委巡察工作内容,及时发现整治不力、效果不好、问题突出的单位和个人。近期,中央通报了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等突出问题典型案例,具有重大警示教育意义,我们要以案为镜,深刻汲取教训,举一反三、引以为戒。第四,要注重实干实效,结合当前工作抓推进。解决形式主义突出问题为基层减负的工作成效,最终要通过工作成果来检验。要统筹抓好以下几项重点工作:
一要贯彻落实好市委全会决策部署。距全会召开将近一个月时间了,“两办”督查室要会同市农业农村局扎实开展专项督查活动,不仅要督促、更要指导,不仅要督事、更要督政,特别是紧盯市委谋划确定的乡村振兴重点项目,坚持务本责实、创新督查方式,推动重点项目早落地、早开工、早见效,确保市委全会决策部署落到实处。二是持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。要不等不靠、及早谋划,持续推动不忘初心、牢记使命融入经常,进入工作。市委组织部要按照“落实上级要求、结合实际、注重实际效果”的总体要求,深入谋划、研究制定我市推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的措施;市委宣传部要切实发挥宣传引导作用,利用好主流媒体和新兴媒体,宣传好主题教育的意义、部署、进展等,树立正面典型、广泛凝聚共识;市四大班子办公室、市直各单位以及各县(市、区)党委办公室也要枳极主动地跟学一步、学深一层,不仅抓好自身的“学”和“查”,还要统筹抓好本地区、本系统的“改”和“做”,迅速在全市掀起学习热潮。三要认真抓好重点项目观摩准备。上半年,要对全市工作开展情况进行“回头看”,重点看经济目标完成、重点工作推进、民生实事落实等情况。近期,各地各部门要按照“时间过半、任务过半”的要求,系统盘点、全面梳理各自上半年工作完成情况,切实把重点任务落实好、把既定目标完成好。市委办、政府办要牵头抓总,组织相关部门,认真筹备好上半年重点工作推进会和重点项目观摩活动。同志们,解决形式主义突出问题为基层减负意义重大、任务艰巨,希望大家以高度的政治责任感和使命感,不折不扣抓好工作落实,以实实在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份满意的答卷!