防范化解风险的能力不足范例【优质8篇】
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防范化解风险的能力不足1
▲政治、意识形态领域三“要”
·要坚决贯彻总体国家安全观,落实党中央关于维护政治安全的各项要求,确保我国政治安全。
·要持续巩固壮大主流舆论强势,加大舆论引导力度,加快建立网络综合治理体系,推进依法治网。
·要高度重视对青年一代的思想政治工作,完善思想政治工作体系,不断创新思想政治工作内容和形式,教育引导广大青年形成正确的世界观、人生观、价值观,增强中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信,确保青年一代成为社会主义建设者和接班人。
▲经济领域七“要”
对经济领域,***强调,既要保持战略定力,推动我国经济发展沿着正确方向前进;又要增强忧患意识,未雨绸缪,精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。他用七个“要”作出了具体指导:
·要平衡好稳增长和防风险的关系,把握好节奏和力度。
·要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案。
·要加强市场心理分析,做好政策出台对金融市场影响的评估,善于引导预期。
·要加强市场监测,加强监管协调,及时消除隐患。
·要切实解决中小微企业融资难融资贵问题,加大援企稳岗力度,落实好就业优先政策。
·要加大力度妥善处理“僵尸企业”处置中启动难、实施难、人员安置难等问题,加快推动市场出清,释放大量沉淀资源。
·要采取有效措施,做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,保持经济运行在合理区间。
▲科技领域五“要”
·要加强体系建设和能力建设,完善国家创新体系,解决资源配置重复、科研力量分散、创新主体功能定位不清晰等突出问题,提高创新体系整体效能。
·要加快补短板,建立自主创新的制度机制优势。
·要加强重大创新领域战略研判和前瞻部署,抓紧布局国家实验室,重组国家重点实验室体系,建设重大创新基地和创新平台,完善产学研协同创新机制。
·要强化事关国家安全和经济社会发展全局的重大科技任务的统筹组织,强化国家战略科技力量建设。
·要加快科技安全预警监测体系建设,围绕人工智能、基因编辑、医疗诊断、自动驾驶、无人机、服务机器人等领域,加快推进相关立法工作。
▲社会领域六“要”
·要切实落实保安全、护稳定各项措施,下大气力解决好人民群众切身利益问题,全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作,不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。
·要坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快。
·对涉众型经济案件受损群体,要坚持把防范打击犯罪同化解风险、维护稳定统筹起来,做好控赃控人、资产返还、教育疏导等工作。
·要继续推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”、“保护伞”不放,在打防并举、标本兼治上下功夫。
·要创新完善立体化、信息化社会治安防控体系,保持对刑事犯罪的高压震慑态势,增强人民群众安全感。
·要推进社会治理现代化,坚持和发展“枫桥经验”,健全平安建设社会协同机制,从源头上提升维护社会稳定能力和水平。
▲外部环境三“要”
·要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,既聚焦重点、又统揽全局,有效防范各类风险连锁联动。
·要加强海外利益保护,确保海外重大项目和人员机构安全。
·要完善共建“一带一路”安全保障体系,坚决维护主权、安全、发展利益,为我国改革发展稳定营造良好外部环境。
▲党的建设:一个“大判断”和三项具体要求
***指出,党的十八大以来,我们以自我革命精神推进全面从严治党,清除了党内存在的严重隐患,成效是显著的,但这并不意味着我们就可以高枕无忧了。党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性,党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性,这是根据实际情况作出的大判断。
***据此对全党提出三项具体要求:
·全党要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一,严守党的政治纪律和政治规矩,始终保持同人民的血肉联系。
·中华民族正处在伟大复兴的关键时期,我们的改革发展正处在克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段,迫切需要锐意进取、奋发有为、关键时顶得住的干部。
·反腐败斗争形势依然严峻复杂,零容忍的决心丝毫不能动摇,打击腐败的力度丝毫不能削减,必须以永远在路上的坚韧和执着,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。
对各级党委、政府和领导干部提出明确要求
▲政治职责五“要”
·要坚持守土有责、守土尽责,把防范化解重大风险工作做实做细做好。
·要强化风险意识,常观大势、常思大局,科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,做到未雨绸缪。
·要提高风险化解能力,透过复杂现象把握本质,抓住要害、找准原因,果断决策,善于引导群众、组织群众,善于整合各方力量、科学排兵布阵,有效予以处理。
·领导干部要加强理论修养,深入学习马克思主义基本理论,学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的辩证唯物主义的世界观和方法论,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,不断积累经验、增长才干。
·要完善风险防控机制,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,主动加强协调配合,坚持一级抓一级、层层抓落实。
▲要有充沛顽强的斗争精神
·领导干部要敢于担当、敢于斗争,保持斗争精神、增强斗争本领,年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。
·各级领导班子和领导干部要加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,应对好每一场重大风险挑战,切实把改革发展稳定各项工作做实做好。
大学生防范风险论文 防范化解风险能力不足防范化解风险的能力不足2
根据我校党委专题会议安排,结合个人学习党的十九大精神和***总书记关于防范化解重大风险系列重要论述,进一步加深了对***新时代中国特色社会主义思想的认识理解。习总书记的重要讲话,就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,指明了着力防范化解重大风险的重要领域和各级领导干部肩负的政治责任,是指导我们做好防范化解当前各类重大风险的行动指南。
通过学习使我更加深了对百年大变局之中我们面临的主要风险挑战的深刻认识,感到非常解渴、十分受益,进一步提升了防范化解重大风险的紧迫感和责任感。坚持底线思维,防范化解重大风险,是***总书记向全党发出的战斗号角,进入新时代,光明前景与风险挑战并存。只有常观大势、常思大局,始终做到居安思危、深谋远虑、未雨绸缪,才能从容应对、及时化解风险与危机。作为党员干部,人民教育工作者,要进一步提高政治站位,自觉在强化防范化解重大风险的政治担当上走在前、作表率,切实学懂弄通***总书记关于防范化解重大风险的重要论述所蕴含的思想内涵和核心要义,带头深学、细照、笃行,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做好“三个表率”,不断推进党的建设和学校各项事业全面发展,下面,我就学习体会和今后工作努力方向小结于后:
一、个人专题学习收获
通过开展本次“防风险、守底线”专题教育活动,深入学习***总书记关于《坚持底线思维,着力防范化解重大风险》,使我真正认识到了自己工作中存在的不足,离习总书记对广大党员干部的要求还有一定的差距,离一个合格共产党员的标准还存在一定的距离,但同时受到了深刻教育,有了重大成效。
(一)使我清醒认识国际国内风险对我国的发展存在着挑战的艰巨性、复杂性、长期性,进一步增强忧患意识,增强责任感和紧迫感,坚定信心、提高防范能力。
(二)深刻领会了***总书记就防范化解重大风险发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示和要求,切实增强防风险的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(三)深刻体会到当前防风险工作面临的新形势新挑战,自觉在大局下想问题、做工作,做好应对教育六大风险(师德风险、安全风险、质量风险、意识形态风险、舆论风险、经济风险)挑战的思想准备和工作准备。
(四)要切实肩负起防范化解重大风险的政治责任,把抓落实摆在重中之重位置,坚持底线思维、坚持防患未然、做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、今后工作努力方向
通过学习找准了着力点和突破口,把学校分管工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,切实推动主体责任深化、细化、实化。牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,把意识形态工作作为党的建设和学校管理的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,同学校工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
(一)坚持底线思维,增强忧患意识,坚决防范化解学校办学治校中存在的六大重大风险。要深刻领会坚持底线思维、增强忧患意识、防范化解重大风险的重大意义,做到政治上清醒、认识上到位、工作上有效,把防范化解重大风险工作做细做实做深;科学判断学校当前面临的重大风险问题,切实把风险隐患消除在酝酿之时、萌芽之初。
(二)坚持以***总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神为指导,全面加强学校重大风险隐患分析研判,切实找准学校个人存在的各类风险和潜在风险,真正摸清风险底数,建立健全防范化解重大风险的长效机制,分门别类实施精准防范、精准化解,提高工作成效。把防范化解重大风险政治责任始终扛在肩上、抓在手上。
(三)面对学校风险,敢于担当,坚持真抓实干,发扬斗争精神,勇于接受各种风险挑战,常观大势、常思大局,深刻认识和准确把握学校改革发展中面临的新情况新问题新挑战,切实增强认识风险、发现风险、化解风险的本领,提高本领方法,遇到矛盾和问题不绕着走,在风险和挑战面前不回避、不退缩。
(四)保持战略定力,增强责任意识,坚决推动学校高质量发展。切实履行全面从严治党、推进学校改革发展和维护安全稳定的“一岗双责”,自觉把***总书记“撸起袖子加油干”的要求落到具体行动中,为实现学校工作再上新的台阶奋勇拼搏。
总之,作为一名教育者始终不忘全心全意为人民服务的宗旨,不忘教育初心,牢记育人使命,坚持以立德树人为根本,确保“大道”不偏离,“小节”不丧失。防范化解制约学校发展、和谐、稳定的一切风险,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,出色完成各项工作任务,为一中科学发展作出自己应有的贡献。
防范化解风险的能力不足3
坚持实事求是的唯物论,增强忧患意识善于审时度势,全面准确研判风险挑战
实事求是作为党的思想路线,是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法。有效应对和防范重大风险挑战,首先就要坚持实事求是,敏锐地发现风险,客观地分析风险,清醒地研判风险。
第一,增强忧患意识,做到居安思危,敏锐地发现风险。社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争,前进的道路不可能一帆风顺,总是机遇与挑战同在,问题与成就并存。我们必须正视风险挑战,增强忧患意识,居安思危,常观大势、常思大局,科学预见形势发展走势,善于发现隐藏其中的风险挑战,做到未雨绸缪。
第二,保持清醒头脑,善于审时度势,客观地分析风险。越是在发展的关键时期,我国发展面临的各方面风险越是不断积累甚至集中涌现。我们要透过现象抓住本质、立足当前放眼长远,全面地客观地分析风险的性质和类别,才可以具体问题具体分析,对症下药,有效防范和化解重大风险。对各种可能的风险及其原因,我们都要心中有数、对症下药、综合施策,出手及时有力,力争把风险化解在源头,不让小风险演化为大风险,不让个别风险演化为综合风险,不让局部风险演化为区域性或系统性风险,不让经济风险演化为社会政治风险,不让国际风险演化为国内风险。
第三,坚持问题导向,加强调查研究,准确地研判风险。我们要从源头上防范化解重大风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,就必须加强调查研究,准确研判风险,深入实际了解所存在的问题、搞清楚问题的根源、找到解决问题的办法。我们要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险,也要密切关注全局性重大风险,第一时间提出意见和建议。各级领导干部除了保持敏锐的问题意识之外,还需要围绕坚决打好防范化解重大风险攻坚战,开展深入细致的调查研究,真正把功夫下到查实情、出实招、办实事、求实效上。
坚持对立统一的辩证法,坚持辩证思维进行战略谋划,运筹于帷幄之中
唯物辩证法是共产党人观察世界、判断形势、认识问题的基本方法。各级领导干部一定要提高辩证思维能力,学会全面辩证地看问题,才能站在战略和全局的高度观察和处理问题、从政治上认识和判断形势、透过纷繁复杂的表面现象把握事物的本质和发展的内在规律,在统筹兼顾的战略谋划中稳中求进,提高防范和应对重大风险的能力,运筹于帷幄之中,决胜于千里之外,化险为夷、转危为机。
第一,坚持“两点论”和“重点论”的对立统一,学会弹钢琴,在统筹兼顾中防范和化解重大风险。在任何工作中,我们既要讲两点论,又要讲重点论,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。例如,对于客观形势的判断,我们既要看到有利的一面,又要看到不利的一面;既要看到机遇,也要看到挑战;既要看到重大风险,也要看到一般风险;既要看到显现的风险,也要看到潜在的风险;既要看到局部风险,也要看到系统性风险;既要看到相对简单的风险,也要看到相互交织的风险;既要看到经济风险,也要看到政治风险;既要看到国内风险,也要看到国际风险,等等。在这些纷繁复杂、相互交织的风险和挑战中,我们要善于运用辩证思维,既统揽全局又抓住重点,进行战略谋划,牢牢把握战略主动权。
第二,坚持“稳定性”和“发展性”的对立统一,坚持稳中求进工作总基调,沉着应对各种风险和挑战。坚持稳中求进的工作总基调,有效防范和化解重大风险,是唯物辩证法关于运动和静止、质变和量变规律在现实实践中的具体运用。我们要更好把握稳和进的关系,稳是主基调,要在保持大局稳定的前提下谋进。稳中求进不是无所作为,不是强力维稳、机械求稳,而是要在把握好度的前提下有所作为,恰到好处,把握好平衡,把握好时机,把握好分寸。
第三,坚持“利”和“弊”的对立统一,在利弊权衡中保持战略定力,打好化险为夷、转危为机的战略主动战。利和弊、风险和机遇、成就与挑战,总是如影随形,相互依存、相互转化和对立统一。面对风险与挑战,处理得好就会化险为夷、转危为机,转化为革命性突破的历史机遇;处理得不好就会乐极生悲,成为发展道路上的滑铁卢。危和机总是同生并存的,克服了危即是机。要深入分析,全面权衡,准确识变、科学应变、主动求变,善于从眼前的危机、眼前的困难中发现和抓住机遇。
坚持政治立场的价值论,坚持底线思维做到居安思危,绝不能犯战略性、颠覆性错误
有力应对和防范重大风险,我们必须有原则地进行斗争,稳扎稳打,坚持底线思维,绝不能犯战略性、颠覆性的错误。
第一,坚持政治立场,在根本问题上要坚守底线。在前进的过程中,我们可能遇到的风险是多方面的,其中最根本的风险是政治风险。方向决定道路,道路决定命运。什么是根本问题上的颠覆性错误,就是改革开放的方向错误,就是道路上的错误,就是政治上的错误。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。这个政治立场就是我们的底线,没有一丝一毫的退让空间。
第二,坚持人民立场,在核心利益问题上要坚守底线。我们党在治国理政实践中的所有战略决策和战略抉择,都是以是否符合人民利益这个根本价值追求作为判断取舍的最终标准。这一根本的价值立场,体现在国际战略上,就是要以维护国家核心利益为导向。面对对这些核心利益构成威胁的一切风险挑战,我们都必须坚持底线思维,坚决进行斗争并且取得斗争的胜利。
第三,坚持战略定力,在积极进取中坚守底线。所谓底线思维,就是“从最坏处准备”,“争取最好的结果”,在有备无患、稳中求进中牢牢把握战略主动权。在大局问题上和总体战略方向上,我们一定要保持战略定力,充满战略自信,同时又要从最坏的可能性着想,在此基础上出台政策、部署工作,才能够避免出现颠覆性的错误。
坚持知行合一的实践论,发扬斗争精神勇于攻坚克难,决胜于千里之外
防范和化解重大风险,不仅是一个认识问题,更是一个实践问题;既需要在清醒判断客观形势的基础上,着眼于核心利益坚持底线思维,运用科学的思想方法进行战略谋划,运筹于帷幄之中,又必须发扬斗争精神,坚持知行合一,在善作善成中攻坚克难,决胜于千里之外。
第一,防范化解重大风险,必须增强斗争精神。风险和挑战并不会因为视而不见就不存在,也不会因为消极逃避而自行消失,更不会因为一再退让而息事宁人。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。各级领导干部必须以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态,主动投身到各种斗争中去,坚决打赢防范化解重大风险的攻坚战。
第二,防范化解重大风险,必须提高工作本领。防范化解重大风险不仅仅是一个精神状态和主观态度问题,还是一个专业能力和工作本领问题,各级领导干部必须克服“本领恐慌”,既要敢于斗争,也要善于斗争,善作善成。我们要提高综合素质和驾驭能力,遇到重大风险挑战、重大工作困难、重大矛盾斗争,能够做到第一时间进行研究、拿出切实可行的预案、有效推动工作,决不能因为风险而躲避,也不能因为能力不足而胆怯、惧怕。
第三,防范化解重大风险,必须发扬钉钉子精神。防范化解重大风险,必须反对官僚主义和形式主义,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。各级领导干部必须增强谨慎之心,对风险因素要坚持底线思维,坚持问题导向,分层级理清影响落实的问题,一个一个去解决,把工作落到实处。
第四,防范化解重大风险,必须滴水穿石、久久为功。面对纷繁复杂的国际国内形势,各级领导干部要更加自觉地防范各种风险,坚决战胜一切在经济、政治、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性我们要做好充分的思想准备,不能有歇歇脚,松口气的意识,对解决问题要一抓到底,一时一刻不放松,一丝一毫不马虎,直至取得最后胜利。
坚持唯物史观的历史主体论,通过自我革命推动社会革命,团结带领人民有效应对重大风险挑战
我们党只要以自我革命的精神把自身建设好,始终和人民群众想在一起、干在一起,就一定能够战胜前进过程中遇到的各种风险挑战,带领人民创造历史伟业。
第一,坚持群众观点和群众路线,紧紧依靠人民战胜前进道路上的各种风险挑战。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共,是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。面对各类风险挑战,我们要充分发挥人民群众的主体作用才能够取得胜利。人民是历史的创造者。一切成就都归功于人民,一切荣耀都归属于人民。面向未来,要战胜前进道路上的种种风险挑战,顺利实现党的十九大描绘的宏伟蓝图,必须紧紧依靠人民。
第二,善于发动和组织群众,充分调动一切积极因素战胜前进道路上的各种风险挑战。有效防范化解重大风险,我们必须善于发动群众和组织群众,让全国各族人民,心往一处想,劲往一处使,用14亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。我们要提高风险化解能力,透过复杂现象把握本质,抓住要害、找准原因,果断决策,善于引导群众、组织群众,善于整合各方力量、科学排兵布阵,有效予以处理。
第三,坚持和加强党的领导,通过自我革命推动社会革命战胜前进道路上的各种风险挑战。办好中国的事情,关键在党,关键在人。我们党带领人民进行伟大斗争,面对各种风险挑战和急难险重的历史任务,夺取斗争胜利、完成历史任务和肩负起历史使命,关键在于建设一个具有凝聚力和战斗力的马克思主义政党。只有进一步把党建设好,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力,我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。
当前,国际经济政治形势之复杂、改革发展稳定任务之繁重、矛盾风险挑战之严峻都是前所未有的。我们必须不断提高运用马克思主义世界观方法论分析和解决实际问题的能力,不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力,以更宽广的视野、更长远的眼光、更辩证的思维,冷静清醒地研判形势,高瞻远瞩地战略谋划,居安思危地谋定而后动,才能够面向未来牢牢把握战略主动权,肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。
防范化解风险的能力不足4
防范化解重大风险,是各级党委、政府和领导干部的政治责任。各级领导干部要时刻强化底线思维、保持风险意识,切实增强防范风险能力,做到未雨绸缪,精准研判,妥善应对。
提升驾驭全局的能力。“不谋全局者,不足谋一域;不谋长远者,不足谋一时。”增强科学研判能力。深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况、新问题、新挑战,学理论、找规律,明处境、思对策,科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,有效提高科学判断形势的能力。增强应对复杂局面能力。不断增强洞察力、决断力、执行力,从大势大局中把握当前形势,在变化变局中保持战略定力,找准改革和发展过程中存在的新情况、新问题,从而创新促进经济社会科学发展、高效发展的举措和方法。增强依法理政能力。牢固树立法治意识和法治思维,坚持依法决策、依法行政、依法管理,落实领导包案责任,推动“诉访分离、依法治访”,让依法行政、依规办事成为一种执政风尚,让崇尚法律、敬畏法律、自觉遵守法律成为社会常态。
提升改革创新的能力。“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜”,改革是一个渐进的过程,创新是一个永恒的主题。持续解放思想。要克服“从众心态”“小农意识”“老好人观念”,主动打破那些阻碍新事物发展的“思维定式”和“路径依赖”,主动练就提高改革创新的能力,坚持以改革创新为引领,加快产业结构调整、促进科技成果转化、培养战略新兴产业,推动经济社会发展取得新成效。立足工作实际。“徒善不足以为政。”改革创新不能鹦鹉学舌,只有热情,空喊口号,上下一般粗,左右一个样,更不能好大喜功。要“不唯书,不唯上,只唯实”,牢牢抓住本地区、本部门牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”,做到一点一滴都紧扣实际,一招一式都不偏离现实,寻求解决实际问题的最优方法。推进“互联网+改革”。加快推进“互联网+”,是当前和今后一段时期转型发展、加快发展的重要抓手,也是经济社会发展的必然要求,要重视互联网技术对生产力和生产关系的促进和发展,营造“互联网+”环境,制定“互联网+”计划,加强互联网与电子商务、城市生活、乡村旅游、金融支付、社会民生等方面的合作,找出一条跨越式发展的新路子。
提升风险化解的能力。“居安而念危,则终不危;操治而虑乱,则终不乱。”增强忧患意识。站在新的历史起点上,我国发展既面临历史机遇,也面临风险挑战,各级领导干部要充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,始终保持如履薄冰的谨慎、居安思危的忧患,不断增强工作的全局性、系统性、预见性,做到常观大势、常思大局。弘扬进取精神。实施好干部“铸魂工程”“壮骨行动”,进一步激发干事创业激情,培养执政骨干,以敢为人先的锐气、攻坚克难的勇气,走出“定式思维”,突破“成规成矩”,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,应对好每一场重大风险挑战。练就过硬本领。坚持实践培养锻炼干部的观点,制订多层次、多渠道、大规模的干部“充电计划”,积极把干部特别是优秀年轻干部,选派到“五个一线”实践锤炼,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领,开辟干部成长进步的新途径。
防范化解风险的能力不足5
进一步做好XXX防范重大风险管控工作,根据《XXX关于印发“防范化解重大风险工作方案”的通知》文件要求,XX结合自身实际情况,加强组织领导,严格落实风险管控责任和措施,提高风险预见预判能力,严密防范和有效化解重大风险隐患,确保“十四运会和残特奥会”、“国庆”、十九届六中全会等重要时段安全稳定提高风险预见预判能力,从意识形态管控、疫情传播扩散、安全生产、运营管理、应急处置等方面开展了一系列工作,并取得了阶段性成效,现将工作总结如下:
一、政治和意识形态领域风险
XXX始终坚持党管意识形态,把意识形态工作纳入党建重要议事日程,明确党支部、各党小组意识形态工作责任,定期组织分析研判意识形态领域形势,同时做好舆情监测和处置工作,坚持舆情监测,对意识形态工作开展专项督查检查。通过排查,XXX整治意识形态良好,无风险隐患。
二、社会领域风险
XXX健全科学、民主、依法决策机制,规范重大决策程序,有效提高决策质量和效率,规避决策风险。一是完善党政领导一岗双责、上下协调联动、部门齐抓共管的信访工作机制,二是拓宽公众、干部职工参与渠道,全面了解公众、干部职工对决策事项的意见建议,三是建立健全风险评估机制,将风险评估结果作为重大决策的重要依据,四是加强合法性审查,严把依法合规关,五是加强与当地政府的密切协作,及时了解信访群体和人员动向。
三、疫情防控领域风险
“十四运和残特奥会”召开期间,国内出现局部聚集性疫情和零星散发病例,XXX严格落实《靖富分公司关于进一步加强疫情防控工作的通知》文件要求,严格落实XXX、收费站消毒及污染物消毒处理等防控要求举措,加强一线工作人员的自身防护,严格落实疫情防控措施要求,实行一线上班人员坚决戴口罩、手套等疫情防护物品,实行出入门登记、检测体温以出示健康码以及行程码等措施,对外来人员严格把控,确保职工安全,组织XXX职工进行疫苗接种以及核酸检测,建立疫情防控工作台账,截至目前,XXX共129人,已有125人接种新冠疫苗,4人因身体原因不能接种,对一线工作人员68人完成核酸检测工作,目前检测结果均为阴性。
四、安全领域风险,自然和生态领域风险
XXX积极组织人员对全线进行全面细致的检查,重点对桥梁、隧道、机电、消防、路域环境等进行了认真排查,对检查中发现的问题安排专人进行跟踪、督办,并及时建立“安全隐患台账”,明确整改期限、责任和措施,强化责任落实,明确工作措施。一是对桥梁墩柱基础、伸缩缝、主要承重构件等方面进行排查,查看桥梁有无位移、沉降、变形和开裂,桥栏杆防护设施是否完好,桥梁排水系统及锥坡是否有淤堵等现象,并采取针对性措施,消除安全隐患。清理、修复伸缩缝7次,清理桥下违章作业、违建物1处。二是对隧道结构、路基、路面、标线、标志、车行人行横洞、隧道与桥梁护栏过渡段等地进行了全面细致排查,并详细记录隧道情况,形成安全台账,共修复路面沉降2处,处目前暂时封闭第二、三车道及应急车道,等待设计院方案施工。三是加强消防管理对疏散通道、安全出口、水消防系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统、灭火器配置等消防设施进行全面检查,对消防设施配置不到位,无法达到消防安全要求的,立即整改,共排查各类消防设施设备4次,修复自动报警系统3处,加大消防沙、灭火铲、灭火器等及灭火器材保养维护,以防火灾事故发生,并对消防设施的指示标识和使用方法进行规范。四是对所辖机电、通风、照明、监控、广播、通信等设施排查2次,下发检查通报2期,修复隧道照明11处,强化隐患治理,同时组织相关机电设备管理人员、操作人员、各收费站管理人员培训2次,学习机电设备日常维护常识和保养方法,不断提升机电设备管理水平,确保全线机电施安全稳定运行。五是加大重点路段和重点区域及易发路段、长大隧道和桥梁等重点路段隐患排查治理,加大桥下空间易燃易爆物品清理,强化道路监管和巡查频次,同时严格落实超限超载联合执法常态化要求,按照职责分工、规定流程和超限超载认定标准进行检测、劝返、倒查,确保所辖道路安全稳定畅通。六是认真做好夏季防汛各项工作,及时对应急物资进行盘点,加大机械设备保养力度,强化应急队伍教育,深化应急管理,提高应急处置能力,并密切关注天气情况,加强恶劣天气防范和应对,预防道路事故的发生。此次共排查大桥2座、隧道6座、消防设施10处、机电设施2处及桥下空间及办公驻地等区域,发现一般隐患5项,整改5项。全力强化风险防范、消除隐患事故,全力保障所辖道路安全稳定畅通。
五、应急处置风险
XXX全面健全应急责任体系,完善应急预案,强化应急演练,及时有效处置各类突发事件。一是下发了《XX生产安全突发事件信息报送细则》,强化应急指挥系统应用,畅通应急管理工作渠道。二是明确应急管理职责和应急处置流程,绘制了XX突发事件应急处置工作流程图,三是加强应急预案管理,指导各业务股室完善应急预案,实现各级各类预案有效衔接。
六、下一步工作安排
(一)提高政治站位
XXX自上而下会充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神上来,统一到省国资委、省交通运输厅、集团公司和运营管理公司和靖富分公司的安排部署上来,认真践行以人民为中心的发展思想,提高政治站位,坚持底线思维,增强风险意识,扎实有效排查、防范、管控、化解道路交通运营各类风险,为举办“十四运会和残特奥会”,推动新时代追赶超越营造安全稳定和谐的社会环境。
(二)加强组织领导
XXX各股室强化问题导向,注重系统施治,扎实推进落实,真抓敢于担当的工作作风,统筹推进XXX风险隐患专项治理行动,及时研究解决专项行动中遇到的重大事项和问题,切实把防范化解重大风险工作抓细抓实抓落地,不断提升安全发展水平。
(三)强化协同配合
各对照任务分工,切实负起责任,主动做好重大风险排查防范汇总,及时进行指导督导。加强沟通衔接,结合业务职能积极提供有关工作开展情况,努力形成齐抓共管的工作合力,确保专项行动短期见成效,长期有实效。
(四)健全工作台账
XXX所属各股室定期向安委办报送。XXX安委办及时梳理相关工作进展情况并建立防范化解重大风险工作台账和重大风险事件预防处置工作台账,并及时监督、汇总上报分公司。
防范化解风险的能力不足6
根据《陕西省人民政府关于坚持底线思维防范化解重大隐患风险部门分工意见》(陕政发[2019]9号)文件,为坚决打好防范化解重大风险攻坚战,现就我局坚持底线思维防范化解重大隐患风险分工明确如下:
一、社会领域风险
1、校园安全和民办学校办学不规范引起的风险
我县城区小学共有8所,分别为:仁厚里小学、学门前小学、云旗小学、红楼小学、洛滨小学、实验小学、埝城小学、东七小学;初中共4所,分别为:实验中学、城关中学、洛滨中学、东七中学;高中共5所,分别是:大荔中学、城郊中学、同州中学、朝邑中学和许庄职中。以及各镇初级中学和小学。我局及时与县教育局沟通,了解招生入学在学在册学生情况,对以上学校的违规招生、违规借读和空挂学籍、虚假宣传等问题可能引起家长群体上访事件进行排查,及时建立台账,并做好化解矛盾及稳控工作。
2、非法集资可能引发的群体性事件风险
非法集资案件仍然持续发生,涉案人数多,涉及地区和行业领域不断过大,引发群众长期上访并可能导致群体性事件的风险,我局对本县存在发生的非法集资案件立即开展会议进行分析研判,认真排查组织工作人员,对全县规模较大的企业、机关单位、投资公司、农村专业合作社等有无非法集资情况进行排查,梳理来访涉及非法集资、非法吸收公众存款等线索,及时给主管部门通报。对有上访苗头的群体及时介入并加以引导,采取政策宣传、法规引导,以“打防并举、标本兼治、防范稳控、形成机制”为原则,重点对县辖内以电视、广播、网络媒体以及房外广告、传单、手机短信等方式发布传播的涉嫌集资广告资讯信息等内容的排查,通过清理排查,遏制非法集资广告资讯信息的出现,确保本县信访稳定。
3、身份待遇不落实引发的群访风险
我县由特定政策的退役军人安置遗留问题、精准核查认定“两参”待遇、民办代课人员、特岗教师落实待遇、计生特殊家庭保障不到位、中医医术确有专长人员考核未通过、农村计生专干养老问题等可能引发的上访问题。根据情况,在突出工作重点上下功夫,加大畅通信访渠道力度,充分尊重和保护人民群众的权利。确保民情民意上顺下达,只要诉求合理,我局依法依规的为群众解决问题,化解矛盾。
二、自然和生态领域风险
三门峡水库等涉及的移民问题带来的风险。三门峡水库建设期间,黄河、洛河回水对我县赵渡、韦林等地区影响很大,搬迁人口较多,由于不能及时享受移民后期扶持政策而引发的群访事件,我局采取专题研究,镇办负责,对发现有上访苗头的群众进行及时介入并加以引导,采取政策宣传、法规引导、问题化解,尽快联系相关部门出面协调解决。
防范化解风险的能力不足7
为了更好的落实《XX市人民政府关于认真做好全市安全风险防范化解工作的通知》要求,我局认真部署安全风险防范工作,确保把各类风险隐患化解在源头。
一、根据文件要求,明确安全监管职责,责任到人,与养护公司签订安全责任书。
二、深入开展安全生产检查,严格安全隐患整改落实。对城区内常绿植物每日巡查2次,发现问题及时解决,把各类安全风险隐患化解在萌芽。
三、城区绿地监管单位每日报送安全风险防范台账,并每月报送小结。
截止到现在,城区绿地未发生因安全风险管控不到位而引发的事故,下阶段我局将继续认真做好各区域绿地的安全风险隐患台账和管控处置措施落实情况,坚决打好安全风险防范化解攻坚战。
防范化解风险的能力不足8
按照这次“防风险、守底线”专题会议部署要求,今天,在前期个人自学的基础上,我们又集中各位常委同志认真学习了_________总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述,认真学习了党章和有关党内法规,以及**省委、**省政府有关部署要求和全省警示教育大会精神。结合自己思想和工作实际,深入查摆问题,检视自身不足,现将对照检查情况报告如下:
一、紧扣会议主题开展学习情况
今年以来,在县委中心学习组专题学习**次,组织召开县**x中心组集中专题学习**次,开展集中研讨学习。结合**会议、**月工作例会和个人自学等方式,进行比较系统全面深入的学习。深入学习贯彻落实_________中国特色社会主义思想,党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和_________总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述;深入学习《_________新时代中国特色社会主义思想三十讲》《_________谈治国理政》《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内规章制度,在学习中汲取养分、武装头脑、指导实践、
推动工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。同时,在民主生活会召开前进一步重温了_________总书记系列重要讲话精神,学习了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度,并针对学习主题在县委中心组学习会上进行了书面发言,对_________新时代中国特色社会主义思想有了更加深刻的领会。
二、聚焦“六个方面”深入查摆突出问题
(一)在守好发展和生态底线方面
一是学习生态文明思想主动性不强。个人自学自觉性不强,没有处理好工作和学习的时间。比如,除了组织专题集中学习外,平时抽出时间来生态文明思想的时间较少。
二是生态文明思想学习不够系统深入。学习多以当前的重要讲话、重要会议、重要文件精神为主,没有全面系统的学习生态文明思想。比如,学习主要是新闻稿、通稿、解读材料等较多,在理论研究上下功夫不足,与“读原著、学原文、悟原理”的要求有一定差距。
三是运用生态文明思想指导具体工作力度不够。比如,今年以来,全县**x没有立案查处一起涉及生态环境领域的
案件,与持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,固废治理和乡村环境整治“五场战役”要求有一定差距。(二)守好脱贫攻坚底线方面。
一是思想认识上仍有差距。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段,群众“两不愁三保障”都解决了,该补的短板弱项都补齐了,没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。
二是对帮扶干部管理松散。作为支部负责同志,自己更多的精力放在了业务工作上,对支部党员开展脱贫攻坚帮扶关注不多、过问不多,认为大家按部就班开展走访、完善资料、算账能达标就算完成帮扶任务,导致个别帮扶同志引导群众感党恩、鼓励群众勤劳致富效果不理想。
(三)守好民生保障底线方面。我始终坚持人民立场,坚持为人民服务,着力工作为了群众、服务群众。面对群众的合理诉求坚持热情服务,积极主动引导,帮助寻求解决路径,工作中没有不作为、乱作为、慢作为等现象。
(四)守好安全生产底线方面。
一是对安全生产思想、理论学习不深不透。学习更多是安排了再去看看、读读,需要时再去翻翻,进行浏览式粗学,没有真正静下心来思考,学习浮于表面,理解不深不透。
二是对安全问题口头谈得多,实际指导少。比如:在推动高标准农田项目建设工作中,更多时候强调工程进度、工程质量,对施工中的安全隐患排查更多停留在口头层面,深入细致地了解安全隐患做得不够扎实,存在一定的安全风险。
(五)守好防范化解债务风险底线方面。我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求,积极、主动按照要求落实债务风险防控措施,不存在这方面的问题。
(六)守好防范舆论风险底线方面。一要加强理论修养,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,不断积累经验、增长才干。领导干部要具有充沛顽强的斗争精神,敢于担当、敢于斗争,保持斗争精神、增强斗争本领,应对好每一场重大风险挑战。
二努力实现防范化解重大风险与全面推进伟大事业的良性转化。防范化解重大风险,保证总体国家安全,是为推
进伟大事业、实现奋斗目标提供可靠保证。全面推进伟大事业,是防范化解重大风险的治本之策,是以积极性的建设和发展来防控各种风险。统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,运用社会历史发展的基本逻辑,反映全面建设社会主义现代化国家的内在要求,着力解决我国社会新的主要矛盾,营造向新向好向上的全面发展态势,是实现伟大梦想的固本之道、破障之道、兴旺之道。
三、产生问题的原因剖析
从深层次分析自身存在上述问题的原因,根源在以下几个方面:
1、坚定理想信念的自觉性不够强,放松了对自身建设的要求,没有持续不断地加强政治理论,道德情操,思想文化和专业知识等修养,放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求,直接影响了自己思想的进步和工作的推进。
2、严守纪律规矩的坚决性不够强。政治敏锐性和政治鉴别力不够。在执行政治纪律,组织纪律上不够到位,执行各项规章制度不够严格。
3、提升政治自觉的主动性不够强。没有把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败高度来看待,对“抓好党
建是最大政绩”的理念还没有真正的内化与新,外化于行。
4、勇于担当作为的积极性不够强。随着担任党支部书记职务时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为,奋发有为的劲头和积极性不够强,再上新台阶的精气神不足,工作积极性、主动性、创造性不够。
四、努力方向和整改措施
1、加强理论学习。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,每天坚持学**________新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神,深刻把握新思想、新观点、新论断、新要求,学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题。
2、牢记“两个务必”。牢记“作风建设永远在路上”,始终坚持党的群众路线,带头克服享乐主义和奢靡之风,率先重范、厉行节约,带头弘扬密切联系群众的好作风。
3、着力改革创新。主动适应新形势、融入新形势,不断总结工作经验,创新工作方法,进一步明确责任、细化目标、敢想敢干、真抓实干,以新理念、新思想抓支部建设,狠抓工作落实,不断提升党支部组织力、战斗力。
4、坚持清正廉洁。严守八项规定,认真践行廉洁自律,按照《党章》和《廉政准则》的各项规定,严格要求
自己,做到自重、自省、自警、努力抵制不正之风,老老实实做人、踏踏实实干事,自觉接受党组织和群众监督。
五、存在问题:
1、自我约束不强,缺乏严守工作纪律的表现。表现在平时有迟到早退的问题,有时在工作时间处理一些私人事务。处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。
2、思想上对政治学习缺乏正确的认识,平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
3、服务意识还达不到要求,对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的路线领会不够深。没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准。
4、业务水平有待提高,对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识学习后劲不足,有知识结构滞后的问题。
5、工作纪律有所松懈,剖析自身存在的主要问题,一条主因就是放松了纪律的约束。有个别同志认为自己受党
的培养教育多年,坚持党的政治纪律还是比较好的。但是通过这次活动发现我们的工作标准与党组织的要求还有一定差距。平时工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上不求严防死守,加之批评和自我批评不严肃、不认真、不经常,对自身存在的问题反省警醒不够,对其危害性认识不足,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。
六、下一步整改措施
1、加强理论学习,提高政治素质全面认真系统地学**________总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略,严格按照中央八项规定要求办事,时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,执政为民。
2、立足本质,改进工作方法。有效转变陈旧观念,打破条条框框的束缚,全力拓展工作思路。放开手脚,积极探索,努力实践,克服求稳的思想。立足自身岗位职责,胸怀大局,改进工作方法,注重理论联系实际,把好事办好、把实事办好。摆正自己的位置,找准自己的坐标,牢记自己的责任,干好自己的工作,创出崭新的业绩。
3、反骄防满,避免重蹈复辙。以身作则,正视存在的问题,认真克服过去“认可的就等于成绩”的错误认识,
严格要求自己,清除“小得即满,小胜即骄”的思想,以“让领导放心,让同事认可,让群众满意”为奋斗目标,无论何时何地都老老实实做人,认认真真工作,努力为中心良好形象添砖加瓦。
防范化解风险的能力不足9
7月9日,“守初心、担使命、防风险”学术研讨会暨第三届沪滇论坛、第4期马克思主义创新论坛在中共上海市委党校举行。“守初心、担使命”必须提高风险防范意识
上海市委党校常务副校长沈炜表示,在新中国成立70周年、全党正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际,举办此次会议具有重要意义。***总书记强调,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。在进行伟大斗争、推进伟大事业的过程中,面对国内外复杂的形势环境,要守好初心、担当使命,必须提高风险防范意识。党的十八大以来,***总书记在多次重大会议上专门强调要增强忧患意识、防范风险挑战,强调要坚持底线思维,提高防控能力,着力防范化解重大风险,做到“既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招”。党的十九大报告把防范化解重大风险摆在打好三大攻坚战的首位。这要求我们进一步增强政治自觉和责任担当,做好应对的思想准备和各项工作,把防范化解重大风险的要求落到实处。云南省委党校常务副校长杨铭书指出,98年来中国共产党始终把为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命,并一以贯之贯彻到党的奋斗当中。“不忘初心、牢记使命”应拿出自我革命勇气、激发自我革命精神,在革故鼎新中实现自我跨越,不断为党和人民事业注入生机和活力。党的十九大报告提出,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。打好三大攻坚战不仅需要具备决心,更需要久久为功的强大意志。当今世界处于百年未有之大变局,全球风险点增多,我国外部环境很复杂,同时我们党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,具有长期性和复杂性,党面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,也具有现实针对性,这就需要我们充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性,坚定信心、敢于担当、负起责任,切实做好防范化解重大风险工作。走出“建不难,管很难”的传统治理困境
同济大学城市风险管理研究院院长孙建平教授围绕“防范化解重大风险背景下的城市安全发展”作了主题报告。他指出,我国用40年时间,走过了西方发达国家200年的城市化进程,呈现出赶超型、跨越式、超常规等特征。这些特征对我们的城市安全风险防控提出了与以往不同的挑战。我国城市化的独特路径,要求我们在城市安全风险管控上不仅要吸取国际经验,也要不断创新,探索形成符合中国城市发展需求的城市安全风险管理理念和管控体系及路径。一是以常态化机制强化安全风险意识,强化城市运行行政主管部门和应急管理部门风险意识,将事后应急处置转化为风险管理,同时加强风险宣传教育,加强市民风险认识,形成全社会的风险管理共识。二是以机构改革为契机完善应急管理体制机制,摸清各类安全风险底数,加强风险监测预警,最大限度规避风险,做好应急预案和应急处置,加强跨区和跨省市合作联动机制建设。三是以高科技手段构建应急管理大数据平台,建立大数据分析合作机制,搭建覆盖各领域、联动各部门的综合预警平台,建立跨行业、跨部门的“互联网+”风险管理大平台,开展全过程、全生命周期的风险管理。四是以新形势新要求加快城市风险依法规范管理。五是以协同治理理念搭建多元主体共同参与平台。上海市委党校应急管理培训中心执行主任董幼鸿教授从城市安全风险防控的角度聚焦精细化治理。所谓“精”就是切中要害,抓住运行管理中的关键环节。所谓“细”就是管理标准的具体量化、考核、督促和执行。精细化是以专业化为前提、技术化为保证、数据化为标准、信息化为手段,把服务者的焦点聚集到满足被服务者的需求上,以获得更高效率、更高效益和更强竞争力。精细化治理是系统性、全周期、全链条式的,需要健全风险研判机制,完善重大风险评估机制,加强风险沟通机制,构建风险防控协同机制等。其中,尤其要加强安全风险精细化治理的文化建设,增强防范化解风险的意识和素养,走出“建不难,管很难”的传统治理困境,要防“黑天鹅”,更要防“灰犀牛”。云南省委党校公共管理教研部副教授王云强认为,社会矛盾与社会风险之间存在联动效应。社会矛盾**是防范化解社会风险的一把钥匙。提升防范化解重大风险的能力,应该从提升**社会矛盾能力入手,在重大矛盾没有演化为重大风险之前,予以防范。重大矛盾演化是有一定路径的,把路径防住了就防住了风险。如果已经演化为重大风险,怎么办?那就应该在风险演化中抓住主要矛盾,对其加以解决。概而言之,就是在重大矛盾演化中,把握重大风险的形成和发展;在重大风险演化中,把握风险中的重大矛盾,进行矛盾化解和矛盾转化,对重大矛盾进行精准投入,使得矛盾不断降级。防范化解风险的能力不足10
为进一步推进惩治和预防腐败体系建设,强化对部门权力运行的内部制约和监督,逐步健全完善治贿纠风工作长效机制,促进商务又好又快发展,根据市委办、市政府办《转发<市纪委、市监察局关于开展廉政风险防控管理工作的实施意见>的通知》(德委办[2012]77号)文件精神和要求,按照局党委部署和安排,从2012年8月起,通过“找、防、控”三个环节,我局认真排查本局在廉政方面存在的个性和共性问题,全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工程,建立起融教育、制度、监督于一体,从源头有效防控廉政风险的新机制,扎实推进惩防体系建设,廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效。
一、加强领导,提高认识
为了切实做好廉政风险防控管理工作,从源头上预防腐败,促进干部廉洁从政,推进惩治和预防腐败体系建设,确保各项防范管理措施落到实处,我局成立了廉政风险防控管理工作领导小组,由局长陈若愚同志任组长,纪委书记和副局长任副组长,职能科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责此项工作的组织协调工作,制定了《德阳市商务局廉政风险防控管理工作实施方案》,通过认真分析查找我局权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治腐败工作领域;增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险。以党委会、局办公会、中心组学习、职工会等形式,重点学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党员纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,通过学习,使大家认识到开展廉政风险排查、建立防控机制工程是融教育、制度、监督于一体,能从源头上有效防控廉政风险的新机制,从而做到人人主动参与,人人提高认识。
二、积极部署,广泛动员
2012年8月,我局召开了廉政风险防控管理工作动员会,陈若愚局长进行了专项工作的动员部署,强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的创新举措,它以关口前移的方式,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个科室、每个岗位和每个人,从而建立预防腐败的长效工作机制,能真正做到用制度管权、管人、管事。这次专项工作从8月中旬开始,分五个阶段进行,即:宣传动员、风险
自查、风险评估、制定措施、风险监管五个阶段组织实施。要求各科室要从贯彻落实党的**大精神,建立健全惩防腐败体系,推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度,认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。
三、深入查找,积极预防
根据实施方案的总体要求,我局采取自下而上和自上而下相结合的方式,以人为本、注重预防、突出重点、公开透明的工作原则,全面开展了排查工作。围绕市商务局职能,进行权限梳理、确认、登记;以规范权力运行为核心,查找重点岗位、关键环节和重点人员,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总。2012年11月共排查出科室风险点25个,党委审定后报市廉政风险防控管理领导小组审定风险点为7个。填写了《廉政风险防控管理权力清单登记表》和《廉政风险防控管理风险点登记表》。
2012年4月,根据市纪委、监察局印发《关于全面开展廉政风险防控管理工作的实施意见》(德纪发[2012]5号)文件精神,我局就继续开展廉政风险防控工作又作了安排布置,重新排查出科室风险点46个,党委审定后报市廉政风险防控管理领导小组审定风险点为8个。特别是在建立针对性强的防控措施制度方面提出了新要求。
四、完善制度,动态防控
在廉政风险防控管理工作中,我局结合商务工作实际,制定《廉政风险评估预警防控实施细则》,进一步完善原有的工作制度,用制度管人管事,防止岗位廉政风险转化为腐败行为。同时不断完善机制、优化工作流程、规范工作规则、加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度等措施,锁定履权界限,控制自由裁量权,实行权力制衡。深化以党务公开牵头的各类公开,搭建公开平台。对于在廉政风险防控管理工作中形成的材料、制度,都汇总成册,其中《廉政风险防控管理权力清单登记表》和《廉政风险防控管理风险点登记表》都在网站、电子显示屏上公开,随时接受广大职工和社会各界的监督。为了对风险控制进行有效控制,实行廉政风险预警,畅通廉政风险预警信息“绿色通道”,采取事前预防、事中监控、事后处置办法,及时发现倾向性、苗头性问题,及时处理,避免问题演化发展成违纪违法行为。
廉政风险防控管理工作是一项长期而艰巨的工任务,我们要从不同层面开展多种活动,采取多种形式,进一步促进领导干部廉洁自律,强化自我约束机制和社会监督机制,深入贯彻落实科学发展观,打造政治过硬、作风过硬、业务过硬的商务干部队伍,按照市委、市
政府“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和跳起摸高、追赶跨越、努力创造和发展德阳在四川、在西部的优势和领先地位的工作要求,为实现我市“争当四川科学发展排头兵,建设中国西部经济文化强市”的目标以及德阳商务工作又快又好发展提供坚强的纪律和作风保障。
防范化解风险的能力不足11
10月27日,XX党组召开“防风险、守底线”专题会传达学习市纪委、市委组织部《关于印发(XX市“防风险、守底线”专题会议工作方案)的通知》文件精神。在深入学习***总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,我结合自身分管工作领域,紧紧围绕守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论底线等方面开展检视剖析和作自我批评,现将对照检查情况报告如下:
一、聚焦查摆突出问题
聚焦“防风险、守底线”这一主题,深入学习***总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,按照全省警示教育大会的有关要求和系统梳理,自己在守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论风险底线六个方面主要存在以下问题。
(一)在守好发展和生态底线方面
一是学习***生态文明思想主动性不强。
个人自学自觉性不强,没有处理好工作和学习的时间。比如,除了组织专题集中学习外,平时抽出时间来学习***生态文明思想的时间较少。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门,自己工作的重点是产业发展,将业务工作与生态环境保护割裂开来看待,对产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。三是运用***生态文明思想指导具体工作力度不够。比如,今年以来,**没有立案查处一起涉及生态环境领域的案件,与持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,固废治理和乡村环境整治
“五场战役”要求有一定差距。
(二)在守好脱贫攻坚底线方面
一是压紧压实脱贫攻坚思想认识上的力度不够。
认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段,群众“两不愁三保障”都解决了,该补的短板弱项都补齐了,没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是整治脱贫攻坚中不担当、不作为等形式主义、官僚主义的问题办法不多。从我们监督检查情况来看,脱贫攻坚领域“形式主义、官僚主义”等“四风”顽疾仍然没有得到很好的解决。比如,针对在脱贫攻坚工作中存在盲目乐观、消极厌战、麻痹等思想的个别党员干部和部门、领域,严格实行“双问责”,坚决对相关部门领导和个人进行了免职处理,一定程度上推动了**干部作风转变。
(三)在守好民生保障底线方面
一是在解决基层实际问题中还存在偏心的思想。
本人始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,时刻把群众的困难和诉求记在心里,努力办好各项民生事业,但具体帮助基层解决实际困难中存在偏心思想,对自己或本单位结对帮扶的乡镇、村以及帮扶对象帮助力度较大,帮助其他乡镇、村以及群众解决实际困难力度相对较小。比如,今年以来,我先后通过各种方式帮助解决帮扶项目**个,帮扶资金**余万元,**村重点问题**个,而对其他乡镇或村帮助力度不够。二是深入基层调查研究还不够深入。本人始终把人民立场作为根本立场
,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,严格按照相关规定深入到基层开展调查研究,但更多是到乡镇、村进行调研指导,深入群众家比较少。三是协调解决民生事业有待进一步加强。我本人对教育医疗、食品药品安全、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题坚决“亮剑”,敢于较真碰硬,但在协调解决民生实际困难中办法不多。
(四)在守好安全生产底线方面
一是学习***总书记关于安全生产的系列重要论述不够全面深入。
在学习***总书记关于安全生产的系列重要论述过程中,学习是碎片化的,浅尝辄止,没有形成体系、系统。比如,在**中心组学习会议中,虽然第一时间传达学习了***总书记关于安全生产的讲话指示精神,但会后自己很少分章分节、系统全面的学习***总书记关于安全生产的系列重要论述。二是在压实安全生产责任上力度不够。本人始终牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任上,但在压紧压实乡镇党委、县直有关部门党组(党委)责任上力度不够。比如,今年以来,**发生了*火灾事故等系列影响较大安全生产事故,这反映出我在压实安全生产责任,守好安全生产底线的要求上还有差距。三是督促检查安全生产工作不够深入具体。我到基层走访、调研时都要求乡镇党委政府、村支两委要时刻紧绷安全生产之弦,守好安全生产底线,但我更多是口头上要求,没有做到抓深入、抓具体。比如,今年,**发生了火灾事故,虽然灾后处理及时没有造成重大影响,但我作为**负责人,负有一定责任。这说明我在督促检查安全生产工作上还不够深入具体。
(五)在守好防范化解债务风险底线方面
一是对防范化解债务风险认识不够到位。
防范化解重大风险是我们三大攻坚战之一,防范化解债务风险是当前重要政治任务。我本人认真贯彻落实国家关于地方政府性债务管理的有关要求,并结合自己工作实际,时刻关注和及时跟进化解债务风险的监督工作,但由于我没有参与政府部门经济建设工作,在一定程度上对防范化解债务风险的认识存在不足、重视不够。比如,今年以来,**没有就防范化解债务召开过集中学习研讨会议,仅仅是传达学习了相关会议精神和要求。二是督促化解债务风险办法不多。
(六)在守好防范舆论风险底线方面
一是对防范舆论风险理解不深不透。
虽然我认真学习了***总书记关于新闻舆论工作的系列重要论述,对新闻舆论有一定理解,但对新闻舆论风险认识仍不深不透,学习往往也是浅尝辄止、点到为止,没有全面系统学习,特别是对微博、微信公众号、抖音等新媒体的学习研究甚少。比如,今年5月,**在微博上发布了涉及**的新闻舆情,因处置及时,没有造成严重影响,但在一定程度上影响了**工作。这反映出我在守好防范化解舆论风险底线上做得不够到位。二是对外发声主动性、自觉性不够高。平常工作中,我们聚焦中心任务、重点工作,持续向外界发声,但对外发声的主动性、自觉性不够,与形成团结稳定鼓动的浓厚氛围要求还有较大差距。
二、产生问题的原因分析
针对查摆出现的问题,从思想上、根源上经过深入分析,产生问题的原因主要有以下几个方面:
(一)政治理论学习不充分。
没有养成好的学习习惯,学习的自觉性、主动性不够强,面对新形势新要求,把更多精力放在业务工作上,把政治理论学习当成了“软指标”。对党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、***新时代中国特色社会主义思想和***总书记系列讲话精神等政治理以平时工作忙为由,没有静下心、抽出更多的时间学习原文,研究原文,领会原文,对深层次的内涵、根本要义没有深入研究,放松了政治理论学习的要求,与“用理论武装头脑、指导实践、推动工作”有一定差距。
(二)作风建设不够牢固。
对自己作风建设要求不够严格,对一些不良现象不敢较真碰硬。虽然能摆正自己的位置,积极履职担当,但有些工作思想放松了、干劲不足了、标准下降了,不知不觉地产生了懈怠的错误思想。在深入一线调研指导工作时候,认为自己时间精力有限,调查研究不够深入,第一手资料拿得不够准确,在解决研究一些矛盾和问题时,没有从群众的角度深入分析,及时解决。对“形式主义、官僚主义”等四风问题,解决办法不多、思路不宽,虽然扎实推进,但成效还不够明显。
(三)防范化解重大风险力度不够。
虽然能够认识到防范化解重大风险是三大攻坚战之一,及时认真学习***总书记关于防范化解重大风险系列论述,但受社会大环境的影响,认为防范化解重大风险是党委政府的事情,机关做好及时监督就可以了。对自己的要求标准有所降低,导致在坚持意识思想、查找各种风险隐患,坚持底线思
想、增强驾驭风险的本领等方面出现了差距。对待一些工作缺乏韧劲,缺乏攻坚克难精神,缺乏有效机制,缺乏一抓到底的决心。
(四)党性锤炼不够深刻。
对照要求,自身还存在以推动工作替代党性锻炼的问题,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,对权力观、地位观、利益观检视不够,进取意识一定程度地出现淡化,“争”和“创”的意识也不如以前强烈,干事创业、拼搏创新的内生动力不足。
三、整改措施和努力方向
(一)进一步强化理论武装。
将结合十九大以来党的重要理论、重要精神和***总书记系列重要讲话精神,系统全面的深入学习十九届二中、三中、四中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想,坚持静下心、沉下身读原著学原文悟原理,持续在学懂弄通悟透做实上下功夫,深入领会根本要义,增强运用党的理论武装头脑、指导工作的自觉性和主动性,提高防范化解重大能力和本领,坚定不移的推动全面从严治党向纵深发展,为构建绿水青山的XX政治生态而不懈努力。
(二)进一步提升驾驭风险本领。
坚持底线思维,增强忧患意识,切实在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上下足功夫,更加自觉运用的辩证唯物主义与历史唯物主义世界观和方法论,从纷繁复杂的矛盾中把握规律,积累经验、增长才干。面对新挑战、新机遇和新形势、新任务,加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神,把政治责任体现在狠抓落实上,把担当精神体现到各项工作中,做实做细防范化解重大风险工作,提升驾驭风险挑战能力本领。
(三)进一步加强党性修养。
增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”,坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。不断增强政治定力,在大是大非问题上始终坚持原则,不为歪风所动。以身作则,以普通党员的身份积极参加党支部活动。加强对党章党规的学习,以更加坚定的理想信念,更加强烈的政治责任感和使命感,发扬艰苦奋斗精神,增强党性修养,更加扎实的工作作风,更加坚定的决心抓好分管的工作。
(四)进一步加强整改落实。
紧紧围绕巡视巡察、环保督察、审计、专项监察等督查检查反馈问题整改工作,充分发挥监督作用,压紧压实工作职责,督促全县各级各部门持续做好问题的整改落实,确保问题整改到位,取得实效。对征求到的意见建议,主动认领,结合工作实际,一项一项找原因、定措施、抓整改,并从建章立制入手,切实在源头上堵塞漏洞。对同志们指出的工作不足,我将尽快汇总梳理,建立个人问题清单,逐条明确整改目标、时间进度和具体措施,认真整改落实,接受监督。
以上是我剖析检查和整改措施,敬请同志们给以批评指正,对大家提出的宝贵意见,我将及时进行整改。
防范化解风险的能力不足12
通过《***谈治国理政(第三卷)》的学习,感触颇深,特别是“坚持底线思维,着力防范化解重大风险”章节,***总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。我们要坚决落实党中央对新时代应急管理事业的新要求,顺应人民群众对增强安全感的新期待,把防范化解重大安全风险摆在突出位置、紧抓不放。同时,在学懂弄通做实上下功夫、作表率,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,勇于担当作为,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
一是把防范化解重大安全风险作为根本任务。防范化解重大安全风险事关人民群众生命财产安全,事关国家安全和发展全局,是应急管理部门的首要职责。要坚决落实党中央对新时代应急管理事业的新要求,顺应人民群众对增强安全感的新期待,把防范化解重大安全风险摆在突出位置、紧抓不放,确保安全形势稳定。
二是从源头化解重大安全风险。化解风险源头首先是人,要强化企业主体责任,严防违规作业,违章指挥。要扎牢制度笼子,加强监督检查,狠抓制度制定和执行。要压实主体责任,强化风险管控,狠抓企业安全生产“六强化”。即强化企业主要负责人履职的关键作用;强化全员安全生产责任制;强化风险研判管控;强化日常隐患排查,严格落实“日周月”隐患排查制度;强化标准化创建,构建与企业生产经营实际相符合的安全管理体系,把标准规范转化为企业的自觉行动;强化自然灾害风险管控,对风险辨识、监测预警、日常检查进行“三加强”。同时,要创新重大安全风险防范化解方式,运用现代科技手段加强动态监管,鼓励企业员工和家属举报风险隐患。
三是创新重大安全风险防范化解方式。运用现代科技手段加强动态监管,鼓励企业员工和家属举报风险隐患。
四是强化重大安全风险监管责任落实。建立健全监管问责制,对监管不力、隐瞒不报等造成重大安全风险的,严肃追究责任。
防范化解风险的能力不足13
“我们要抓住建党一百年这个重要节点,从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发,总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备,不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领,不断提高治国理政能力和水平,从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果。”今年2月20日,***总书记在党史学习教育动员大会上指出。
党的十八大以来,面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,以***同志为核心的党中央坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。***总书记围绕防范化解重大风险发表的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,对于我们切实做好防范化解重大风险各项工作,战胜前进道路上各种艰难险阻,全面建设社会主义现代化国家,实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。
统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则
党的十八大强调指出,发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。
“这就告诫全党,要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,坚持和发展中国特色社会主义,坚持和巩固党的领导地位和执政地位,使我们的党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。”***总书记指出。
2012年11月15日,***总书记在党的十八届一中全会上指出:“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们一定要居安思危,增强忧患意识、风险意识、责任意识,坚定必胜信念,积极开拓进取,全面做好改革发展稳定各项工作,着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题,有效防范各种潜在风险,努力实现全年经济社会发展预期目标,努力保持社会和谐稳定。”
2013年全国两会期间,***总书记强调:“中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的,我们越发展壮大,遇到的阻力和压力就会越大,面临的外部风险就会越多。这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战,是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。”
2014年4月15日,***总书记主持召开中央国家安全委员会第一次会议时指出:“增强忧患意识,做到居安思危,是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。我们党要巩固执政地位,要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义,保证国家安全是头等大事。”
2015年10月29日,***总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上指出:“今后5年,可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。如果发生重大风险又扛不住,国家安全就可能面临重大威胁,全面建成小康社会进程就可能被迫中断。”“我们必须把防风险摆在突出位置,‘图之于未萌,虑之于未有’。”总书记强调。
2016年1月18日,***总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班开班式上指出:“当前和今后一个时期,我们在国际国内面临的矛盾风险挑战都不少,决不能掉以轻心。”
历史车轮滚滚向前。今天的世界,国际形势正发生前所未有之大变局;今天的中国,中国特色社会主义正全面向前推进。
2017年10月18日,***总书记在党的十九大报告中指出:“行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”
“统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。”
2018年1月5日,***总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上提出了“三个一以贯之”:坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之,推进党的建设新的伟大工程要一以贯之,增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。
“于安思危,于治忧乱。”我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在战胜风险挑战中壮大,始终有着强烈的忧患意识、风险意识。***总书记多次强调要坚持底线思维,“就是要告诫全党时刻牢记‘安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱’”。
2018年12月18日,***总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出:“我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。”
2019年1月21日,***总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
今年1月11日,***总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上指出:“随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整,必须增强忧患意识、坚持底线思维,随时准备应对更加复杂困难的局面。要坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一,既要敢于斗争,也要善于斗争,全面做强自己。”
今年是中国共产党成立一百周年。一百年来,在应对各种困难挑战中,我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。这是我们党最鲜明的特质和特点。当前,全党正在深入开展党史学习教育。“要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战,我们必须从历史中获得启迪,从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。”***总书记在党史学习教育动员大会上强调。
“人生天地间,长路有险夷。”面对前所未有的风险挑战,只要我们保持战略定力,坚定必胜信心,切实做好防范化解重大风险各项工作,就一定能在乱云飞渡中把牢正确方向,在风险挑战面前砥砺胆识,把新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向前进!
有效防范化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进
明者防祸于未萌,智者图患于将来。
面对前进道路上的各种风险挑战,必须始终保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
“当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。我们必须坚持统筹发展和安全,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进。”2020年10月26日,***总书记就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》起草的有关情况向党的十九届五中全会作说明时指出。
党的十八大以来,***总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,围绕着力防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求,引领“中国号”巨轮乘风破浪、勇毅前行,展现出马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察能力、科学决策能力、高超驾驭能力。
2015年2月2日,***总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上指出:“在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。如果中国出现了各自为政、一盘散沙的局面,不仅我们确定的目标不能实现,而且必定会产生灾难性后果。”
“立治有体,施治有序。”政治制度对一个国家长治久安具有十分重要的意义。
2017年1月,***总书记对政法工作作出重要指示强调,要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位,提高对各种矛盾问题预测预警预防能力。
新形势下,意识形态领域斗争复杂尖锐。***总书记指出:“历史和现实都警示我们,思想舆论阵地一旦被突破,其他防线就很难守得住。在意识形态领域斗争上,我们没有任何妥协、退让的余地,必须取得全胜。”
互联网已经成为舆论斗争的主战场。“我多次说过,没有网络安全就没有国家安全;过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。”2019年1月25日,***总书记在主持十九届中央政治局第十二次集体学习时指出,“我们要加快推动媒体融合发展,使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力,形成网上网下同心圆,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,让正能量更强劲、主旋律更高昂。”
以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。在充分肯定我国经济社会发展基本面是健康的前提下,我们决不能低估当前和今后一个时期所面临的风险和挑战。
“当前我国经济形势总体是好的,但经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化,推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难和挑战,经济运行稳中有变、变中有忧,我们既要保持战略定力,推动我国经济发展沿着正确方向前进;又要增强忧患意识,未雨绸缪,精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。”2019年1月21日,***总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上指出。
“洪范八政,食为政首。”对于粮食安全,***总书记念兹在兹。总书记多次强调:“保障国家粮食安全是一个永恒的课题,任何时候这根弦都不能松。”“我们的饭碗必须牢牢端在自己手里,粮食安全的主动权必须牢牢掌控在自己手中。”
2020年全国两会期间,***总书记在看望参加政协会议的经济界委员时指出:“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”
2020年12月28日,***总书记在中央农村工作会议上强调:“从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’。”
总书记指出:“要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧。要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田,真正实现旱涝保收、高产稳产。”
金融安全是国家安全的重要组成部分,防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。“要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,科学防范,早识别、早预警、早发现、早处置,着力防范化解重点领域风险,着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。”2017年7月14日,***总书记在全国金融工作会议上指出。
党的十八大以来,以***同志为核心的党中央高度重视科技创新工作,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。
2014年6月9日,***总书记在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上指出:“只有把核心技术掌握在自己手中,才能真正掌握竞争和发展的主动权,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”
2020年9月11日,***总书记在主持召开科学家座谈会时指出:“现在,我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,都更加需要增强创新这个第一动力。同时,在激烈的国际竞争面前,在单边主义、保护主义上升的大背景下,我们必须走出适合国情的创新路子,特别是要把原始创新能力提升摆在更加突出的位置,努力实现更多‘从0到1’的突破。”
社会稳定是推进改革发展的重要前提,国家安全是安邦定国的重要基石。我们党始终高度重视正确处理改革发展稳定关系,始终把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作。我们保持了我国社会大局稳定,为改革开放和社会主义现代化建设营造了良好环境。
天下顺治在民富,天下和静在民乐。“维护社会大局稳定,要切实落实保安全、护稳定各项措施,下大气力解决好人民群众切身利益问题,全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作,不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。”2019年1月21日,***总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上指出。
一个现代化的社会,应该既充满活力又拥有良好秩序,呈现出活力和秩序有机统一。“要完善共建共治共享的社会治理制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层。要更加注重维护社会公平正义,促进人的全面发展和社会全面进步。”2020年8月24日,***总书记在主持召开经济社会领域专家座谈会时指出。
当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展的外部环境日趋复杂。“今后一个时期,我们将面对更多逆风逆水的外部环境,必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。”***总书记指出。
2018年6月22日,***总书记在中央外事工作会议上强调:“纵观人类历史,世界发展从来都是各种矛盾相互交织、相互作用的综合结果。我们要深入分析世界转型过渡期国际形势的演变规律,准确把握历史交汇期我国外部环境的基本特征,统筹谋划和推进对外工作。”
2019年1月21日,***总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调:“我们要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,既聚焦重点、又统揽全局,有效防范各类风险连锁联动。要加强海外利益保护,确保海外重大项目和人员机构安全。要完善共建‘一带一路’安全保障体系,坚决维护主权、安全、发展利益,为我国改革发展稳定营造良好外部环境。”
2020年10月26日,***总书记就“十四五”规划《建议》起草的有关情况向党的十九届五中全会作说明时指出:“防范化解各类风险隐患,积极应对外部环境变化带来的冲击挑战,关键在于办好自己的事,提高发展质量,提高国际竞争力,增强国家综合实力和抵御风险能力,有效维护国家安全,实现经济行稳致远、社会和谐安定。”
办好中国的事情,关键在党。***总书记强调:“党的十八大以来,我们以自我革命精神推进全面从严治党,清除了党内存在的严重隐患,成效是显著的,但这并不意味着我们就可以高枕无忧了。”
2020年1月8日,***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调:“我们党作为百年大党,要始终得到人民拥护和支持,书写中华民族千秋伟业,必须始终牢记初心和使命,坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤,坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险。”
今年1月22日,***总书记在十九届中央纪委五次全会上强调:“必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,‘四风’成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。”
伟大的事业必须有坚强的党来领导。只要我们党把自身建设好、建设强,确保党始终同人民想在一起、干在一起,就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸!
防范化解重大疫情和突发公共卫生风险,事关国家发展和安全,事关社会政治大局稳定
人民健康是社会文明进步的基础,是民族昌盛和国家富强的重要标志。
***总书记高度重视防控重大公共卫生风险,始终牵挂人民群众生命安全和身体健康。总书记多次强调:“没有全民健康,就没有全面小康”“要把人民健康放在优先发展的战略地位”“保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”。
2016年8月19日,***总书记在全国卫生与健康大会上指出:“拥有健康的人民意味着拥有更强大的综合国力和可持续发展能力。如果人民健康水平低下,如果群众患病得不到及时救助,如果疾病控制不力、传染病流行,不仅人民生活水平和质量会受到重大影响,而且社会会付出沉重代价。”
2018年1月5日,***总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上列举了8个方面16个风险,其中特别讲到“像非典那样的重大传染性疾病,也要时刻保持警惕、严密防范”。
面对突如其来的新冠肺炎疫情,***总书记亲自指挥、亲自部署,党中央统揽全局、果断决策,迅速打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
“这场疫情对全国各级疾控中心的应急处置能力是一次大考。这次抗击疫情斗争既展示了良好精神状态和显著制度优势,也暴露出许多不足。要把全国疾控体系建设作为一项根本性建设来抓,加强各级防控人才、科研力量、立法等建设,推进疾控体系现代化。”2020年2月10日,***总书记在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时指出。
2020年2月23日,***总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出:“在这次应对疫情中,暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板,要总结经验、吸取教训,深入研究如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大问题,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。要坚持预防为主的卫生与健康工作方针,大力开展爱国卫生运动,加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设,推动医防结合,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。”
2020年3月10日,***总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时强调:“我们要放眼长远,总结经验教训,加快补齐治理体系的短板和弱项,为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线。要着力完善公共卫生应急管理体系,强化公共卫生法治保障,改革完善疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系,健全重大疾病医疗保险和救助制度,健全统一的应急物资保障体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。”
用1个多月的时间初步遏制疫情蔓延势头,用2个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内,用3个月左右的时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果,进而又接连打了几场局部地区聚集性疫情歼灭战,夺取了全国抗疫斗争重大战略成果。
2020年5月24日下午,***总书记在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时说:“防范化解重大疫情和突发公共卫生风险,事关国家安全和发展,事关社会政治大局稳定。要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升,改革疾病预防控制体系,提升疫情监测预警和应急响应能力,健全重大疫情救治体系,完善公共卫生应急法律法规,深入开展爱国卫生运动,着力从体制机制层面理顺关系、强化责任。”
“这场抗疫斗争是对国家治理体系和治理能力的一次集中检验。”2020年9月8日,***总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上指出:“要抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,加快完善各方面体制机制,着力提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。要构筑强大的公共卫生体系,完善疾病预防控制体系,建设平战结合的重大疫情防控救治体系,强化公共卫生法治保障和科技支撑,提升应急物资储备和保障能力,夯实联防联控、群防群控的基层基础。要完善城市治理体系和城乡基层治理体系,树立全周期的城市健康管理理念,增强社会治理总体效能。要重视生物安全风险,提升国家生物安全防御能力。”
人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术,人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。
2020年3月2日,***总书记在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作时强调:“我国是一个有着14亿多人口的大国,防范化解重大疫情和重大突发公共卫生风险,始终是我们须臾不可放松的大事。要健全国家重大疫情监控网络,完善法律法规体系,加大前沿技术攻关和尖端人才培养力度,尽快提高我国应对重大突发公共卫生事件能力和水平。”
2020年6月2日,***总书记在主持召开专家学者座谈会时强调:“生命安全和生物安全领域的重大科技成果是国之重器,一定要掌握在自己手中。要加大卫生健康领域科技投入,加快完善平战结合的疫病防控和公共卫生科研攻关体系,集中力量开展核心技术攻关,持续加大重大疫病防治经费投入,加快补齐我国在生命科学、生物技术、医药卫生、医疗设备等领域的短板。”
今年全国两会期间,***总书记在看望参加政协会议的医药卫生界、教育界委员时强调:“要集中力量开展关键核心技术攻关,加快解决一批药品、医疗器械、医用设备、疫苗等领域‘卡脖子’问题。”
人民至上,生命至上。“在保护人民生命安全面前,我们必须不惜一切代价,我们也能够做到不惜一切代价。”把人民健康放在优先发展战略地位,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,使全体中国人民享有更高水平的医疗卫生服务,这是“两个一百年”奋斗目标的重要组成部分,也是中国共产党执政为民理念的最好诠释!
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,运用制度威力应对风险挑战的冲击
“经国序民,正其制度。”党的十八大以来,以***同志为核心的党中央把制度建设摆到更加突出的位置。党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题,并把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。
2013年11月12日,***总书记在党的十八届三中全会第二次全体会议上指出:“真正实现社会和谐稳定、国家长治久安,还是要靠制度,靠我们在国家治理上的高超能力,靠高素质干部队伍。我们要更好发挥中国特色社会主义制度的优越性,必须从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化。”
2014年2月17日,***总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上强调:“今天,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”
公共安全是社会安定、社会秩序良好的重要体现,是人民安居乐业的重要保障。“公共安全无处不在。维护公共安全,必须从建立健全长效机制入手,推进思路理念、方法手段、体制机制创新,加快健全公共安全体系。”2015年5月29日,***总书记在主持十八届中央政治局第二十三次集体学习时指出。
2017年10月18日,***总书记在党的十九大报告中指出:“增强驾驭风险本领,健全各方面风险防控机制,善于处理各种复杂矛盾,勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,牢牢把握工作主动权。”
2019年1月21日,***总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调:“要完善风险防控机制,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,主动加强协调配合,坚持一级抓一级、层层抓落实。”
天下之势不盛则衰,天下之治不进则退。“我们要打赢防范化解重大风险攻坚战,必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,运用制度威力应对风险挑战的冲击。”2019年10月28日,***总书记就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》起草情况向党的十九届四中全会作说明时强调。
2019年10月31日,***总书记在党的十九届四中全会第二次全体会议上指出:“各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,确保党和国家重大决策部署、重大工作安排都按照制度要求落到实处,切实防止各自为政、标准不一、宽严失度等问题的发生,充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用。”
“我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失重,这是一个基本国情。同时,我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。加强应急管理体系和能力建设,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务。”2019年11月29日,***总书记在主持十九届中央政治局第十九次集体学习时强调,要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险。
2020年4月27日,***总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议时强调:“发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理体系,促进制度建设和治理效能更好转化融合,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。”
党的十八大以来,以***同志为核心的党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业,根据新的实践需要,形成一系列新布局和新方略,带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中,系统观念是具有基础性的思想和工作方法。
发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利
我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时,一出生就铭刻着斗争的烙印,一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。
“想一帆风顺推进我们的事业,想顺顺当当实现我们的奋斗目标,那是不可能的。可以预见,在今后的前进道路上,来自各方面的困难、风险、挑战肯定还会不断出现,关键看我们有没有克服它们、战胜它们、驾驭它们的本领。”***总书记指出。
2016年12月26日至27日,***总书记在主持召开中央政治局民主生活会时指出:“面对新形势新挑战,要发扬斗争精神,既要敢于斗争,又要善于斗争,在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移,在改革发展稳定工作中敢于碰硬,在全面从严治党上敢于动硬,在维护国家核心利益上敢于针锋相对,不在困难面前低头,不在挑战面前退缩,不拿原则做交易,不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。”
实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。
2017年10月18日,***总书记在党的十九大报告中指出:“社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。”
总书记强调:“全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。”
2018年1月5日,***总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上强调:“我们要继续进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,准备战胜一切艰难险阻,朝着我们党确立的伟大目标奋勇前进。”
2018年6月29日,***总书记在主持十九届中央政治局第六次集体学习时指出:“要增强斗争精神,敢于亮剑、敢于斗争,坚决防止和克服嗅不出敌情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹症。”
人才自古要养成,放使干霄战风雨。***总书记强调,必须让我们的干部特别是领导干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,保持斗争精神、增强斗争本领。
2018年12月25日至26日,***总书记在主持召开中央政治局民主生活会时强调:“要培养斗争精神,始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄。要增强斗争本领,科学预见形势发展的未来走势、蕴藏其中的机遇和挑战、有利因素和不利因素,透过现象看本质,抓好战略谋划,牢牢掌握斗争主动权。要有组织、有计划地把干部放到重大斗争一线去真枪真刀磨砺,强弱项、补短板,学真本领,练真功夫。”
2019年5月31日,***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出:“担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚克难,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。”
2020年9月3日,***总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上指出,在前进道路上,我们仍然会面临各种各样的风险挑战,会遇到各种各样的荆棘坎坷。我们要弘扬伟大抗战精神,以压倒一切困难而不为困难所压倒的决心和勇气,敢于斗争,善于创造,锲而不舍为实现中华民族伟大复兴而奋斗,直至取得最后的胜利。
2020年10月23日,***总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上指出:“前进道路不会一帆风顺。我们要铭记抗美援朝战争的艰辛历程和伟大胜利,敢于斗争、善于斗争,知难而进、坚韧向前,把新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。”
今年3月1日,***总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出:“年轻干部要自觉加强斗争历练,在斗争中学会斗争,在斗争中成长提高,努力成为敢于斗争、善于斗争的勇士。要坚定斗争意志,不屈不挠、一往无前,决不能碰到一点挫折就畏缩不前,一遇到困难就打退堂鼓。要善斗争、会斗争,提升见微知著的能力,透过现象看本质,准确识变、科学应变、主动求变,洞察先机、趋利避害。要加强战略谋划,把握大势大局,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,分清轻重缓急,科学排兵布阵,牢牢掌握斗争主动权。要增强底线思维,定期对风险因素进行全面排查。要善于经一事长一智,由此及彼、举一反三,练就斗争的真本领、真功夫。”
千磨万击还坚劲,越是艰险越向前。中国共产党和中国人民是在斗争中成长和壮大起来的,斗争精神贯穿于中国革命、建设、改革各个时期。我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,改革发展正处在攻坚克难的重要阶段,在前进道路上,我们面临的重大斗争不会少。各种风险挑战,只要来了,我们都将进行坚决斗争,毫不动摇,毫不退缩,直至取得胜利。历史必将证明,中华民族走向伟大复兴的历史脚步是不可阻挡的!
防范化解重大风险,是各级党委、政府和领导干部的政治职责
共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。
2015年10月29日,***总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上指出:“需要注意的是,各种风险往往不是孤立出现的,很可能是相互交织并形成一个风险综合体。对可能发生的各种风险,各级党委和政府要增强责任感和自觉性,把自己职责范围内的风险防控好,不能把防风险的责任都推给上面,也不能把防风险的责任都留给后面,更不能在工作中不负责任地制造风险。”
2016年1月18日,***总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班开班式上指出:“我们必须积极主动、未雨绸缪,见微知著、防微杜渐,下好先手棋,打好主动仗,做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备,做好经济上、政治上、文化上、社会上、外交上、军事上各种斗争的准备,层层负责、人人担当。”
2016年1月29日,***总书记在主持十八届中央政治局第三十次集体学习时指出:“要增强忧患意识、未雨绸缪、抓紧工作,确保我国发展的连续性和稳定性。各级党委和政府要增强责任感和自觉性,提高风险监测防控能力,做到守土有责、主动负责、敢于担当,积极主动防范风险、发现风险、消除风险。”
“新征程上,不可能都是平坦的大道,我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,领导干部必须有强烈的担当精神。”2017年10月27日,***总书记在主持十九届中央政治局第一次集体学习时指出:“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。既要大胆讲政治,又要善于讲政治;既要矢志抓发展,又要善于抓发展;既要勇于抓改革,又要善于抓改革;既要敢于直面矛盾和问题,又要善于化解矛盾和问题;既要有想干事、真干事的自觉,又要有会干事、干成事的本领。”
2019年1月21日,***总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上指出:“防范化解重大风险,是各级党委、政府和领导干部的政治职责,大家要坚持守土有责、守土尽责,把防范化解重大风险工作做实做细做好。”
志不求易者成,事不避难者进。“当干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”***总书记指出。
“党员、干部特别是领导干部要以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态,敢于闯关夺隘、攻城拔寨。遇到重大风险挑战、重大工作困难、重大矛盾斗争,要第一时间进行研究、拿出预案、推动工作,决不能回避、绕着道走,更不能胆怯、惧怕。”2019年12月26日至27日,***总书记在主持召开十九届中央政治局“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会时指出。
总书记强调:“当今世界正经历百年未有之大变局,国内外形势正在发生深刻复杂变化,来自各方面的风险挑战明显增多,迫切需要我们在加强国家制度建设和治理能力建设上下更大功夫,使我们的制度优势充分发挥出来,更好转化为治理效能。”
“我反复强调要发扬将革命进行到底的精神,强调要发扬老一辈革命家‘宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王’的革命精神,发扬共产党人‘为有牺牲多壮志,敢教日月换新天’的奋斗精神,这是有很深考虑的。”今年2月20日,***总书记在党史学习教育动员大会上指出。
“大家想一想,在我国这样一个14亿人口的国家实现社会主义现代化,这是多么伟大、多么不易!要教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,始终保持革命者的大无畏奋斗精神,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。”总书记语重心长地说。
“天行健,君子以自强不息。”一个民族之所以伟大,根本就在于在任何困难和风险面前都从来不放弃、不退缩、不止步,百折不挠为自己的前途命运而奋斗。从5000多年文明发展的苦难辉煌中走来的中国人民和中华民族,必将在中国共产党领导下,在新时代的伟大征程上一往无前,任何风险挑战都阻挡不了中国人民实现更加美好生活的前进步伐,任何风险挑战都阻挡不了中华民族伟大复兴的历史进程!
防范化解风险的能力不足14
一、聚焦查摆突出问题
聚焦“防风险、守底线”这一主题,深入学习***总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上,按照全省警示教育大会的有关要求和系统梳理,自己在守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论风险底线六个方面主要存在以下问题。
(一)在守好发展和生态底线方面
一是学习***生态文明思想主动性不强。
个人自学自觉性不强,没有处理好工作和学习的时间。比如,除了组织专题集中学习外,平时抽出时间来学习***生态文明思想的时间较少。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门,自己工作的重点是产业发展,将业务工作与生态环境保护割裂开来看待,对产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。三是运用***生态文明思想指导具体工作力度不够。比如,今年以来,**没有立案查处一起涉及生态环境领域的案件,与持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,固废治理和乡村环境整治
“五场战役”要求有一定差距。
(二)在守好脱贫攻坚底线方面
一是压紧压实脱贫攻坚思想认识上的力度不够。
认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段,群众“两不愁三保障”都解决了,该补的短板弱项都补齐了,没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是整治脱贫攻坚中不担当、不作为等形式主义、官僚主义的问题办法不多。从我们监督检查情况来看,脱贫攻坚领域“形式主义、官僚主义”等“四风”顽疾仍然没有得到很好的解决。比如,针对在脱贫攻坚工作中存在盲目乐观、消极厌战、麻痹等思想的个别党员干部和部门、领域,严格实行“双问责”,坚决对相关部门领导和个人进行了免职处理,一定程度上推动了**干部作风转变。
(三)在守好民生保障底线方面
一是在解决基层实际问题中还存在偏心的思想。
本人始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,时刻把群众的困难和诉求记在心里,努力办好各项民生事业,但具体帮助基层解决实际困难中存在偏心思想,对自己或本单位结对帮扶的乡镇、村以及帮扶对象帮助力度较大,帮助其他乡镇、村以及群众解决实际困难力度相对较小。比如,今年以来,我先后通过各种方式帮助解决帮扶项目**个,帮扶资金**余万元,**村重点问题**个,而对其他乡镇或村帮助力度不够。二是深入基层调查研究还不够深入。本人始终把人民立场作为根本立场
,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,严格按照相关规定深入到基层开展调查研究,但更多是到乡镇、村进行调研指导,深入群众家比较少。三是协调解决民生事业有待进一步加强。我本人对教育医疗、食品药品安全、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题坚决“亮剑”,敢于较真碰硬,但在协调解决民生实际困难中办法不多。
(四)在守好安全生产底线方面
一是学习***总书记关于安全生产的系列重要论述不够全面深入。
在学习***总书记关于安全生产的系列重要论述过程中,学习是碎片化的,浅尝辄止,没有形成体系、系统。比如,在**中心组学习会议中,虽然第一时间传达学习了***总书记关于安全生产的讲话指示精神,但会后自己很少分章分节、系统全面的学习***总书记关于安全生产的系列重要论述。二是在压实安全生产责任上力度不够。本人始终牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任上,但在压紧压实乡镇党委、县直有关部门党组(党委)责任上力度不够。比如,今年以来,**发生了*火灾事故等系列影响较大安全生产事故,这反映出我在压实安全生产责任,守好安全生产底线的要求上还有差距。三是督促检查安全生产工作不够深入具体。我到基层走访、调研时都要求乡镇党委政府、村支两委要时刻紧绷安全生产之弦,守好安全生产底线,但我更多是口头上要求,没有做到抓深入、抓具体。比如,今年,**发生了火灾事故,虽然灾后处理及时没有造成重大影响,但我作为**负责人,负有一定责任。这说明我在督促检查安全生产工作上还不够深入具体。
(五)在守好防范化解债务风险底线方面
一是对防范化解债务风险认识不够到位。
防范化解重大风险是我们三大攻坚战之一,防范化解债务风险是当前重要政治任务。我本人认真贯彻落实国家关于地方政府性债务管理的有关要求,并结合自己工作实际,时刻关注和及时跟进化解债务风险的监督工作,但由于我没有参与政府部门经济建设工作,在一定程度上对防范化解债务风险的认识存在不足、重视不够。比如,今年以来,**没有就防范化解债务召开过集中学习研讨会议,仅仅是传达学习了相关会议精神和要求。二是督促化解债务风险办法不多。
(六)在守好防范舆论风险底线方面
一是对防范舆论风险理解不深不透。
虽然我认真学习了***总书记关于新闻舆论工作的系列重要论述,对新闻舆论有一定理解,但对新闻舆论风险认识仍不深不透,学习往往也是浅尝辄止、点到为止,没有全面系统学习,特别是对微博、微信公众号、抖音等新媒体的学习研究甚少。比如,今年5月,**在微博上发布了涉及**的新闻舆情,因处置及时,没有造成严重影响,但在一定程度上影响了**工作。这反映出我在守好防范化解舆论风险底线上做得不够到位。二是对外发声主动性、自觉性不够高。平常工作中,我们聚焦中心任务、重点工作,持续向外界发声,但对外发声的主动性、自觉性不够,与形成团结稳定鼓动的浓厚氛围要求还有较大差距。
二、产生问题的原因分析
针对查摆出现的问题,从思想上、根源上经过深入分析,产生问题的原因主要有以下几个方面:
(一)政治理论学习不充分。
没有养成好的学习习惯,学习的自觉性、主动性不够强,面对新形势新要求,把更多精力放在业务工作上,把政治理论学习当成了“软指标”。对党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、***新时代中国特色社会主义思想和***总书记系列讲话精神等政治理以平时工作忙为由,没有静下心、抽出更多的时间学习原文,研究原文,领会原文,对深层次的内涵、根本要义没有深入研究,放松了政治理论学习的要求,与“用理论武装头脑、指导实践、推动工作”有一定差距。
(二)作风建设不够牢固。
对自己作风建设要求不够严格,对一些不良现象不敢较真碰硬。虽然能摆正自己的位置,积极履职担当,但有些工作思想放松了、干劲不足了、标准下降了,不知不觉地产生了懈怠的错误思想。在深入一线调研指导工作时候,认为自己时间精力有限,调查研究不够深入,第一手资料拿得不够准确,在解决研究一些矛盾和问题时,没有从群众的角度深入分析,及时解决。对“形式主义、官僚主义”等四风问题,解决办法不多、思路不宽,虽然扎实推进,但成效还不够明显。
(三)防范化解重大风险力度不够。
虽然能够认识到防范化解重大风险是三大攻坚战之一,及时认真学习***总书记关于防范化解重大风险系列论述,但受社会大环境的影响,认为防范化解重大风险是党委政府的事情,机关做好及时监督就可以了。对自己的要求标准有所降低,导致在坚持意识思想、查找各种风险隐患,坚持底线思
想、增强驾驭风险的本领等方面出现了差距。对待一些工作缺乏韧劲,缺乏攻坚克难精神,缺乏有效机制,缺乏一抓到底的决心。
(四)党性锤炼不够深刻。
对照要求,自身还存在以推动工作替代党性锻炼的问题,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不够紧,对权力观、地位观、利益观检视不够,进取意识一定程度地出现淡化,“争”和“创”的意识也不如以前强烈,干事创业、拼搏创新的内生动力不足。
三、整改措施和努力方向
(一)进一步强化理论武装。
将结合十九大以来党的重要理论、重要精神和***总书记系列重要讲话精神,系统全面的深入学习十九届二中、三中、四中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想,坚持静下心、沉下身读原著学原文悟原理,持续在学懂弄通悟透做实上下功夫,深入领会根本要义,增强运用党的理论武装头脑、指导工作的自觉性和主动性,提高防范化解重大能力和本领,坚定不移的推动全面从严治党向纵深发展,为构建绿水青山的XX政治生态而不懈努力。
(二)进一步提升驾驭风险本领。
坚持底线思维,增强忧患意识,切实在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上下足功夫,更加自觉运用的辩证唯物主义与历史唯物主义世界观和方法论,从纷繁复杂的矛盾中把握规律,积累经验、增长才干。面对新挑战、新机遇和新形势、新任务,加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神,把政治责任体现在狠抓落实上,把担当精神体现到各项工作中,做实做细防范化解重大风险工作,提升驾驭风险挑战能力本领。
(三)进一步加强党性修养。
增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”,坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。不断增强政治定力,在大是大非问题上始终坚持原则,不为歪风所动。以身作则,以普通党员的身份积极参加党支部活动。加强对党章党规的学习,以更加坚定的理想信念,更加强烈的政治责任感和使命感,发扬艰苦奋斗精神,增强党性修养,更加扎实的工作作风,更加坚定的决心抓好分管的工作。
(四)进一步加强整改落实。
紧紧围绕巡视巡察、环保督察、审计、专项监察等督查检查反馈问题整改工作,充分发挥监督作用,压紧压实工作职责,督促全县各级各部门持续做好问题的整改落实,确保问题整改到位,取得实效。对征求到的意见建议,主动认领,结合工作实际,一项一项找原因、定措施、抓整改,并从建章立制入手,切实在源头上堵塞漏洞。对同志们指出的工作不足,我将尽快汇总梳理,建立个人问题清单,逐条明确整改目标、时间进度和具体措施,认真整改落实,接受监督。
以上是我剖析检查和整改措施,敬请同志们给以批评指正,对大家提出的宝贵意见,我将及时进行整改。
防范化解风险的能力不足15
为了端正工作态度,改进纪律作风,促进做好工作,公司开展了纪律作风整顿活动,在这学习一阶段,始我在思想上、工作上、生活上、对自己要求和实际行动都有很大提高,现在对照工作实际谈谈我的自查情况。
一、存在的主要问题:
1、在电话服务过程中的技巧还有待进一步加强。
2、业务知识不够专业。(其主要表现在:对待工作有时不够主动,不注重业务知识,认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦专研的精神。
3、在组织纪律方面存在执行制度不严,有窜岗的现象。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更重要的还是有主观原因所造成的。在这段时间,对于存在的主要问题和不足也进行多次反思。从主观上找原因,主要概况几个方面:
1、电话技巧不够灵活,业务知识不够专业。没有深刻认识到业务水平的高低对工作方面存在的依赖性,认为领导会有指示,上面有安排在工作。
2、工作作风还不够扎实,对工作缺乏系统化合提高自身要求。
三、今后的整改措施
1、加强业务知识和政治理论学习,不断提高自身的政治素质和业务知识。业务知识要进一步提高,以高度的责任心、事业心、扎扎实实的工作,完成党和领导给的各项指标任务,积极提高工作水平。要不断加强学习,努力提高业务知识。加强自己的工作能力和修养,想办法把工作提高到一个新的水平。
2、尊守各项规章制度,明确自己的职责,告诉自己可以做什么,不可以做什么,严格的要求自己,努力加强自我进取,自我完善,努力提高自我综合素质。
3、严格纪律,转变工作作风,提高工作效率
如果没有严明的纪律,就没有坚强的队伍,因此,我们应该认识到当前整顿的重要性,要迅速的认识到把思想统一到上级的决策部署上,我们要严明工作纪律,要忠于职守,其次是要严格执法办事,热情服务。
总之,通过这次学习整顿,深刻领会和准确把握领导的工作部署,坚持用学习整顿促进工作开展,以工作成效检验整顿效果。