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医政会议领导讲话稿【热选5篇】

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医政会议领导讲话【第一篇】

同志们:

现在我们开会。今天的会议既是中层干部的会议,也是承前启后的工作部署会,会议的主要任务是:动员公司广大党员干部认清形势,统一认识,攻坚克难,为全面完成年度目标任务,实现公司又好又快发展奠定坚实思想基础。

一、总结工作,认清形势,坚定做好全年工作的信心和决心。

20xx年以来,公司按照“务实、创新、发展”的要求,以深入开展“规范化管理年”活动为总抓手,全面实施集约化管理,加快了和谐企业建设步伐,各项工作取得了较好成绩,企业发展保持良好态势。

“规范化管理年”成效显著通过“规范化管理年活动”的开展,大力推进集约化管理,分别在生产管理、流程控制、财务管理和营销管理初步实现了规范化、集约化的要求。公司管理水平明显提升,先后被授予荣誉称号,经济效益大幅提升,20xx年公司实现销售收入**万元,实现利税&&万元。

生产态势发展良好先后与大众公司、北汽集团等国内外知名企业建立了长期、稳定的合作关系,提升了产品质量和档次,增强了市场竞争力。率先开展了向集团总公司申报了设备总装许可工作,并获得确认。

精神文明建设成果显著深入开展“弘扬人本文化,创建和谐企业”活动,通过“四项和谐”的建设,实现企业内部干群关系的和谐、员工家庭的和谐和企业外部环境的和谐。深入调研了解职工关心的热点难点问题并逐步加以解决,推动了和谐企业建设的深入开展。

以上成绩的取得,是全体干部职工共同努力的结果,特别是各级干部认真负责、扎实工作的结果。多年来的工作证明,没有过硬的干部队伍,就没有晨工的今天,公司事业就不会取得健康发展;公司的干部队伍是一支过硬的、能打硬仗的队伍,是优秀的、高素质的队伍,在职工队伍中切实起到了模范带头作用。

虽然我们取得了较好的成绩,但是并不说明我们在工作生产中不存在问题,根据一年多的工作观察,我发现部分干部职工的责任意识、忧患意识、大局意识不强,效益观念、创新观念有待提高。具体表现在:

责任意识不强,安全生产面临巨大压力。特别是有关机械故障排除工作,就能很明显的看出,有的车间基本没有出现过问题,有的车间多次在抽检中发现不合格,虽然不排除有一些客观原因,但是我认为这是一个责任心的问题。责任心强的总是能严把质量关,能够对设备进行认真透彻的运行分析,但是有的车间不仅总出问题,而且故障分析不透彻,从很大程度上说明了我们某些同志就没有干好工作的责任心。

执行意识不强,造成很多工作被动应付。去年以来,公司对规章制度进行了重新修订,但在制度的执行上,个别部门存在被动应付、节奏慢,执行意识不强,再有一点就是公司安排的工作,有些部门只是想着把事情怎么解释过去,这样是不行的,每一项工作都要有书面反馈材料,要求什么时间完成,必须按期完成。

大局意识不强,影响了很多工作顺利开展。虽然说公司的整体工作取得了不错的成绩,但是仍然存在个别部门一碰到问题,首先打自己的小算盘,仅仅考虑自身利益,对公司整体工作的开展造成了很大阻力。在这里再强调一次,对于公司安排的工作,各单位如果有困难可以找分管经理协调,坚决不允许出现推诿扯皮、被动应付的现象发生,要积极参与,维护公司的整体形象。

创新观念不强,导致部分工作固步自封。随着企业实力的不断壮大,个别同志不能很好地转变观念,导致工作中很多措施跟不上发展趋势,在一些细节上没有真正体现我们的真实水平。在技术研发过程中,如何进行过程控制、管理服务,不仅仅是我们自己面临的一个课题,我们也做了很多工作,但是如何把这些工作做好,却没有深入下去,这里面有责任心的问题,主要的还是一个观念,怎样去转变,怎样去创新,是一个需要我们大家共同解决的问题。

在新的形势任务面前,要抓住机遇,发挥优势,迎接挑战,要确保完成全年目标任务,我提几点希望和要求,也是与在座的同志们共勉。

一要讲团结、讲大局,维护企业和职工的整体利益。团结就是力量,团结是做好各项工作的基础和保证。团结出凝聚力、出战斗力,团结出人才、出干部。一个单位班子成员整天打打闹闹,憋着一肚子气,你看不起我,我看不起你,就像拉车一样,各人使各人的劲,是不会走正路的。闹不团结,只讲个人得失,不顾大局和整体,其后果必然是影响工作,对自己无利,对他人无益。一个集体只有把团结搞好了,相互帮扶,相互支持,干工作才会得到大家的支持,才会把你推上去。讲团结,很重要的一点就是顾大局、讲协作。这包括内部的协作配合,也包括部门之间的协作与支持。我们公司就像一部机器,每个零部件都要协作配合,才能正常运转,才能发挥应有的效率。因此,作为一个集体来讲,不管是大到公司,还是各个单位,都要保养好这台机器,要经常地维护、修理,就象搞产品维护一样。

作为中层干部,只有处处把企业利益和职工利益放在第一位,作为一切事情的出发点和落脚点,才能够顺利开展工作,才不会遇到障碍。讲团结,要真心讲,特别是遇到问题和困难时,要相互支持,相互帮助,时刻牢记原则下的统一。

不能两个人都合不来,各想各的,相互瞅脚后跟。如果一个单位的负责人私心太重,处处只考虑自己、只考虑小团体的利益,就会受人鄙视,让职工瞧不起,更谈不上干好工作。

二要强化高效执行的责任意识,用心用力做好工作。目前,我们正处在一个加快发展关键时期,既面临着挑战,也有很好的机遇。能不能把事业干上去,创造好的业绩,是对各级干部的一次考验。这次会议明确了下半年的目标和任务,下一步的关键是用心去做、用力去做、认真去做,扎扎实实抓落实。

执行是责任,也是使命,高效执行是确保公司各项决策部署得到有效贯彻的根本所在。进一步强化高效执行的责任意识,既是确保完成公司全年目标任务的当务之急,也是实现企业长远发展的重要保证。目前时间已经过半,要确保各项措施要求的有效落实,确保年度目标的全面完成,公司上下必须进一步强化责任意识,以事业发展为己任,坚持思想同心、行动同步,尽心尽力、尽职尽责,自觉为公司的改革、发展、稳定出谋划策;必须进一步强化高效执行,工作中要勇于负责,敢挑重担,凡事强调落实,工作讲求实效,切实做到令必行、行必果,切实保证公司各项决策部署落实到位。

三要保持奋发有为的精神状态,全面推进各项工作。干事创业必须具备奋发有为的良好精神状态。良好的精神状态,反映了一个企业、一个团队、一个人自强不息、开拓进取的优秀品质,是我们战胜困难、加快发展的强大动力和有力支撑。当前,公司发展面临着日趋复杂的外部形势,国际金融危机、国家战略决策调整、地方经济发展,都对我们的工作提出了新的课题和挑战;同时,公司在技术研发、生产管理、市场营销等方面也面临诸多压力和困难。要迎接挑战,战胜困难,公司上下就必须进一步保持奋发有为的良好精神状态,就必须始终保持一股拼劲、冲劲、韧劲,在顺境中不松劲,在困境中不气馁,在挑战前不畏惧;就必须知难而进、奋力拼搏、勇于探索,敢于用改革的精神破解发展中的难题;就要始终保持蓬勃向上的朝气、拼搏进取的锐气、敢为人先的志气,唯优必创、唯旗必夺,勇争一流。

四要树立真抓实干的工作作风,确保各项工作取得实效。

真抓实干,是促进工作有效落实、推动公司各项事业不断前进的重要保证。进一步树立真抓实干的工作作风,是企业改革发展的新形势、新任务、新挑战对我们提出的必然要求。我们必须把真抓实干作为公司上下长期坚持和不断实践的工作理念,倡导求真务实,杜绝浮躁、浮夸,真正把力量凝聚到工作上,把目标锁定在发展上,把心思花费在事业上,不断研究新情况、拿出新办法、解决新问题、创造新业绩。总之我们领导干部要从自我做起。坚持在政治上做明白人,在工作上做带头人,在业务上做内行人,在作风上做廉洁人。

我们要带头树立大局意识、责任意识,效率意识,带头当好学习上的表率、工作上的表率、廉洁上的表率、团结上的表率和人格上的表率。只有这样,我们才能言行一致带队伍,说到做到干实事,才能在工作中,发令有力度,指挥有效力,工作有合力,前进有动力;只有这样,我们才能在其位、谋其职、司其责,才能不辜负组织的重托。

我相信,同志们一定能严格要求自己,求真务实,扎实工作,以实际行动来证明自身价值,为企业的发展做出应有的贡献。

医政会议领导讲话【第二篇】

中国政府一向重视亚欧会议进程,是进程的积极参与者和推动者。中国国务院出席了历届亚欧首脑会议,积极倡导和平、开放、协作、发展的理念,阐明建立亚欧新型伙伴关系的基本原则,提出关于加强亚欧政治对话与磋商、深化和提升经贸关系、加强环境与农业领域合作、拓展文化文明对话、推动青年交流等倡议和主张。中国发起和主办了多项部长级会议和其他重要活动,内容涉及环境、文化、科技、中小企业、海关、农业、司法等众多领域,是首倡部长级会议最多的成员,为推动亚欧政策对话与务实合作做出了积极努力。

今年10月24日至25日,中国将在北京主办第七届亚欧首脑会议。本届首脑会议是亚欧会议实现第二轮扩大后45方领导人首次聚会。会议主题为“对话合作、互利共赢”,将围绕政治、经济和社会文化三个领域进行深入讨论,包括与可持续发展相关的问题。我们希望借此次首脑会议,进一步加强与亚欧国家的友好关系,深化亚欧双方在各领域的平等对话与互利合作,创造共赢局面,造福两大洲人民。

为推动亚欧会议进程进一步深入发展,我愿在此谈谈以下几点看法:

第一,亚欧会议应成为成员间增进互信、理解和协调、配合的渠道。为不断适应新的形势发展,应对当前各种传统和非传统安全挑战,亚欧各方应进一步加强协调与配合,共同推进和平与发展的事业,共同推动国际热点问题和地区争端的妥善解决,在国际事务中发挥更大的建设性作用。

第二,亚欧会议应成为地区间开展全方位、多领域务实合作的平台。亚欧各方同为全球化的重要参与者,应继续探求有效的具体途径,加强在经贸、金融、科技、文化、教育等领域的全面交流和务实合作,从对话走向行动,使亚欧人民切实受益,实现互利共赢。

第三,亚欧合作应成为国家间实现和谐共处的典范。亚欧各国在历史背景、社会制度、文化传统和经贸发展等方面的多样性和互补性应成为各方相互借鉴、共同进步的基础和动力。亚欧各方应继续坚持相互尊重、平等互利的原则,开放包容,和谐共处。

女士们,先生们,

亚欧议员伙伴会议对于推进亚欧会议进程有着重要影响。我们希望本届伙伴会议能够多献计献策,为首脑会议及相关讨论提供有益的建议。最后,我祝愿本届亚欧议会伙伴会议取得圆满成功。

谢谢大家!

医政会议领导讲话【第三篇】

这次全国医政工作会议是在我国应对国际经济金融危机,深化医药卫生体制改革即将全面启动的特殊历史时期召开的一次重要会议。开好这次会议对于指导今年和今后一段时期的医政工作,促进医疗卫生事业又好又快发展具有重要意义,有利于统一思想,振奋精神,明确方向,全面开创医政工作新局面。下面,我讲三方面意见。

一、进一步提高对新时期医政工作重要性的认识。

医疗卫生事业关系到千家万户的幸福安康。发展医疗卫生事业是政府义不容辞的责任,卫生行政部门作为政府的重要组成部门,必须全力以赴履行职责。

自新中国和卫生部成立以来,医政司一直是卫生部的主要业务部门,医政工作一直是卫生工作的核心业务之一。几十年来,全国医政系统在党和政府的领导下,与医疗机构和广大医疗卫生工作者共同努力,初步建立了比较完善的医疗服务体系和医疗服务标准、规范,为保障人民群众的身体健康做出了重要贡献。但是,随着我国经济社会的发展和人民生活水平的逐步提高,以人为本,科学发展的理念日益深入人心,社会对医政管理,人民群众对医疗服务又寄予了新的期望,党和政府也对医政工作提出了新的更高要求。在此情况下,进一步定位医政工作,提高对医政工作重要性的认识就显得犹为迫切。

(一)经济社会发展赋予医政工作新的使命。

第一,党和政府高度关注人民群众的健康问题。要求将人民群众的健康和生命放在更加重要的位置上,并对医疗服务提出了“提高医疗服务质量”,“为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的明确要求。党的xx大把人人享有基本医疗卫生服务作为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要奋斗目标之一,明确提出了健康是人全面发展的基础,为我国卫生事业改革发展指明了方向。党的xx届三中全会要求统筹城乡卫生发展,基本医疗卫生服务必须尽快惠及全体农民。在科学发展观的指引下,按照中央保增长、扩内需、调结构、促改革、重民生的要求,各级党委政府更加重视人民健康,把深化医药卫生体制改革、推动医疗卫生事业发展作为提高人民生活质量、改善国民综合素质、增强群众消费信心、拉动经济快速增长的有力措施,大力增加投资,建设公共卫生和基本医疗服务体系,强化基本医疗保障体系,改善医疗卫生机构设施、设备等硬件条件,提高医疗机构的标准化水平。

党和政府对医疗卫生工作高度重视,对人民健康高度负责,这就要求医政战线上的同志们必须全力以赴,不折不扣地践行党中央的指示精神,抓住有力时机,采取有效措施,因势利导、乘势而上,促进医疗事业与经济社会发展相协调,把党和政府对人民群众健康权益的关怀真正转化为人人享有的基本医疗服务。

第二,深化医药卫生体制改革工作即将全面启动。党中央和国务院已经原则通过深化医药卫生体制改革的意见和五项改革重点的实施方案,相关配套文件也会尽快出台。按照温家宝的要求,这次医改是要“真正做到让老百姓得到实惠,让医务人员受到鼓舞,让监管人员易于掌握”。当前和今后相当一段时期,尤其是从现在起到20xx年,卫生部门将着力深化医药卫生体制改革工作,全力推进五项重点工作。

一是加快推进基本医疗保障制度建设。到20xx年,医疗保障覆盖面要提高到90%以上,同时提高保障标准,其中,20xx年的新农合要提高到人均150元。城镇职工和城镇居民医疗保险以及新农合和医疗救助制度的建立,意味着中国将进入具有广泛覆盖的全民医保国家的行列,这是一个了不起的成就。同时,没有健全的保障制度,就谈不上医院的发展,医疗工作中的一些问题就永远得不到解决。党中央国务院下决心解决了这个根本问题。

二是初步建立国家基本药物制度。要澄清基本药物只治小病,只用在基层的认识误区。基本药物既针对常见病、多发病,也针对重大疾病,是防治必需、疗效确切、质优价廉、数量充足、人民群众可以公平享有的首选药。例如,胰岛素已经列为基本药物,糖尿病患者不论收入、民族等等,都能公平获得。其它如抗癌药和一些抗心脑血管病、胃肠道疾病、神经精神疾病等的新型药物也列为基本药物,以满足医疗需要。另外,管理部门和医院的院长还要明确基本药物是医疗机构规范诊疗中的主打药物,要保证一定的使用比例。

三是健全基层卫生服务体系。这是为了真正解决人民群众看病就医问题和普及公共卫生服务。随着人民群众医疗需求的增加和医疗保障水平的提高,如果不提高社区卫生服务中心的能力,大医院人满为患的局面和医护队伍超负荷的工作状态就不会改变,大医院就无法支撑下去。众所周知,健康守门人的制度只有强化基层才能做到。过去,以农村为重点的卫生工作要求,没有得到很好落实,再加上过度依靠市场机制,导致了医疗资源向中心城市和中心城市的中心区集中。此次改革要加强县、乡两级医疗卫生服务机构,而且特别强调县医院的建设,把县医院纳入基层医疗卫生服务体系,这是一个重大的突破。

四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。基本公共卫生服务包括很多方面,其中之一是为居民建立健康档案,这项工作要抓紧、抓好。基本公共卫生服务还包括公共财政支持的老年人定期体检,三岁以下孩子生长发育的定期检查。还有一些重大工程,如,我们要用三年的时间,通过计划免疫,把“肝病大国”的帽子扔到太平洋里面去;再如,通过孕产妇住院分娩,进一步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。

这四个基本是改革方案的主体部分,既讲保障,又讲服务;既讲治疗,又讲预防;既讲城市,更讲农村。这是一个全面的系统的改革措施,是以实际行动落实“人人享有基本医疗服务”的要求。

五是公立医院改革试点。这些年,卫生工作取得了很多成绩,但也积累了很多问题,看病就医很多矛盾的焦点集中在医院。公立医院是医疗服务体系的主体,在把最紧要、最薄弱的环节----农村和基层基本医疗卫生问题解决后,就要集中精力解决政府对公立医院的投入问题。同时,公立医院改革还没有清晰的路径和现成的经验,其他国家的经验也无法简单移植到中国来,完美的制度在任何国家都还没有建立。我们要通过试点,走出一条具有中国特色的公立医院的发展道路。

(二)医政管理是医疗卫生工作的基石。

医政管理核心内涵是保证医疗质量和医疗安全,目标是为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。医政工作的性质和内涵,决定了在医疗卫生事业改革发展的新的历史时期具有不可或缺、不可替代的地位和作用。这是因为医政工作直接关系到医疗服务体系的结构、布局、运转,关系到医疗服务的发展,关系到医疗质量和医疗安全,关系到满足群众医疗需求,也关系到妥善应对和处置各种突发公共事件,维护社会稳定和国家安全。20xx年,正是在医政系统同志们的不懈努力和带领下,全国各级各类医疗机构和全体医务人员,团结奋战,共克时艰,为战胜冰冻雨雪灾害和汶川大地震及成功化解问题奶粉引发的公共危机发挥了重要作用。这是一段刻骨铭心的、我们永远不能忘却的历史,承载着中国医疗卫生系统白衣战士对人民的无限忠诚。因此,做好医政管理,医疗质量和医疗安全有保证,医疗服务宗旨的实现才有基础,人民健康才有保障。

医政会议领导讲话【第四篇】

今天,我们在春城昆明召开20xx年全国医政工作会议。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照党的xx大和全国卫生工作会议精神,认真分析当前医政工作面临的形势和任务,全面总结20xx年医政工作,对20xx年医政工作进行安排部署。下面,我讲以下几点意见。

一、20xx年医政工作回顾。

20xx年对中国是不平凡的一年,先后发生了中国南方的低温雨雪冰冻灾害、“”汶川地震、9月份以来的婴幼儿奶粉事件。在一系列重大事件面前,全国医政战线的同志们和广大医务人员恪尽职守、无私奉献,经受了严峻考验,圆满地完成了医疗救治任务。与此同时,医政工作在20xx年也取得了新的进展。

(一)应对突发事件和重大事件,做好医疗救治和医疗保障工作。

全力完成汶川地震医疗救治工作。按照党中央、国务院的决策,卫生部和各级地方卫生行政部门迅速组织开展了地震伤员医疗救治和康复工作,在抗震救灾取得阶段性胜利之后,有条不紊地组织开展灾后重建和医疗对口支援。累计救治受伤和患病人员约437万人次,手术近4万台次,收治住院伤员9万余人,巡诊服务万余人次,医学心理治疗97969人次,康复治疗伤员近2万人次,调配血液万毫升,采集血液万毫升,全国各省会城市预约登记献血者逾60万,集体登记单位达7080家。

认真做好婴幼儿奶粉事件筛查和救治工作。按照国家处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件领导小组的部署,广大医务人员全力以赴做好婴幼儿筛查和患儿医疗救治工作,实现了无一例现症患儿因泌尿系统结石致肾功能衰竭死亡的目标,消除了恐慌心理,维护了社会稳定,也为婴幼儿奶粉事件的处理奠定了良好基础。截至2月1日,全国累计免费筛查2243万人次,累计报告患儿近万人,其中接受住院治疗约万人,经过精心救治,已痊愈出院万人。

积极组织手足口病医疗救治和“4·28”胶济铁路重特大交通安全事故应急救援工作。安徽阜阳等地发生手足口病疫情后,安徽省委省政府高度重视,组织卫生战线广大医务人员全力以赴投入到防治工作中,有效地控制了疫情,有力地开展了医疗救治工作。北京、天津、河北、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、湖北、湖南、重庆、云南等省、市,对安徽、海南两省手足口病医疗救治工作提供了积极支持,为有效控制疫情起到了重要作用。“4·28”胶济铁路重特大交通安全事故发生后,山东省迅速开展了抢救伤员的工作,卫生部选派专家到现场指导救援工作,协调北京、天津等地医疗机构接受重症伤员救治,保证了416名住院伤员零死亡,实现了党中央、国务院领导提出的“减少死亡、减少伤残”的目标。通过对法国等外籍伤员的精心救治,也树立了我国良好的国际形象。

圆满完成北京奥运会和残奥会医疗保障任务。卫生部和各赛场城市卫生行政部门指导定点医院开展医务人员培训、物资储备、应急演练、含兴奋剂药品管理等,组织400多家网络医院共同开展了奥运期间紧急医疗救援联盟活动,提高医疗救援能力,医疗机构成功抢救了一批国内外伤病员,获得了奥组委和各国运动队的高度评价,实现了“让国际社会满意、让运动员满意、让全国人民满意”和“两个奥运,同样精彩”的目标。

(二)全面加强医疗管理,推动医政工作取得新进展。

20xx年,全国医政系统和医务人员围绕质量、安全、服务三个环节,持续改进医疗质量,保障医疗安全,改善医疗服务,提高医疗水平,努力解决人民群众看病就医问题。

第一,深入开展医院管理年活动。

20xx年召开的深化医院管理年活动暨全国医政工作会议,对前三年医院管理年活动进行了全面总结,交流了经验,分析了医院管理面临的新形势、新任务,对46家先进单位进行了表彰,提出了“巩固成果、深化管理、持续改进、不断创新、提高水平”的20xx-20xx年医院管理年活动总体原则。各地按照20xx年医院管理年。

活动方案。

重点开展了院前急救——院内急诊“绿色通道”、病人安全目标、三级医院急诊科青年医师基本技能岗位训练和竞赛、单病种质量控制、合理使用抗菌药物等工作;在医院管理评价工作基础上逐步探索建立适合我国国情的医院管理评价指标体系、医院管理评价制度和医院管理长效机制。

第二,健全医政管理法规和技术规范。

加强医疗机构设置审批和校验管理。制定医疗机构准入审批管理规定,实行医疗机构设置批准公示制,推行医疗机构准入信息化管理,建立健全医疗机构审批责任制和责任追究制。河南、湖南等省完善了本地医疗机构审批管理规定,对已审批医疗机构进行了清理整顿。

贯彻实施《护士条例》。制定发布关于护士执业注册、执业考试等配套政策,规范护士执业行政许可行为。

继续组织编写、出版《临床技术操作规范》和《临床诊疗指南》,健全医疗技术规范,指导临床诊疗行为。目前已出版33个分册的《临床技术操作规范》,42个分册的《临床诊疗指南》。

第三,推进医疗服务体系建设。

一是继续加强县医院能力建设。通过“万名医师支援农村卫生工程”、“卫生下乡”工作和部属(管)医院支援西部地区农村卫生工程等加强县医院能力建设,合理调整城乡医疗资源布局,提高县医院医疗服务能力,降低医疗费用,努力实现“大病不出县”的目标。中西部地区近600家城市大医院对口支援了650个国家扶贫开发工作重点县和全部的少数民族自治县,3250名医务人员长期支援县级医院工作。据不完全统计,20xx年,支援医院派出医务人员在受援医院累计诊治病人约200万人次,培训当地医务人员36万人次,支援医院免费接收县医院进修医务人员3万余人次,捐赠了一批适合农村医疗服务需要的设备和物品。受援县医院业务工作量同比增长10-20%,手术量增长约14%,转院率下降13%左右,急危重症抢救成功率明显上升。甘肃省调查分析结果显示,在县内医院治疗的费用比到市、省级医院平均节省500-3000元,每例手术平均费用节省近千元。20xx年,44家部属(管)医院举办基层医务人员培训班和基层管理干部培训班8期,为西部地区培训医务人员240人。

二是提高医务人员整体水平。继续组织实施医师资格考试,完善执业注册制度,强化医师“三基三严”训练,开展专科医师准入试点,妥善解决基层医务人员执业问题,修订港澳台医师短期行医相关规定,提高医师队伍整体素质。

三是贯彻实施《中国护理事业规划纲要(20xx-20xx年)》,护士队伍数量迅速增长,整体素质逐步提高。规范。

合同。

制护士管理,改善合同制护士待遇,一些医院实现了合同制护士与在编护士同工同酬。安徽、湖南、江西等省对稳定护士队伍、保障合同制护士权益提出了明确措施。

第四,努力实现医疗安全目标。

一是加强医疗安全管理。提出20xx年医院管理年活动8项病人安全目标,部署开展医疗安全百日专项检查活动,查找医疗安全隐患,提高医疗安全意识,改进医疗安全管理,提高医疗服务质量。针对医院感染重点部门和环节,组织制定了医院消毒供应中心管理、医院感染监测、医院隔离、医务人员手卫生等一系列标准及规范。

二是提高医务人员安全责任意识。明确医院院长是医疗安全管理第一责任人,落实医疗安全责任追究制度,对西安交通大学医学院第一附属医院严重医院感染事件和福建省三明市第二医院麻醉相关医疗安全事件中的相关责任人依法依纪做出严肃处理。河北省开展了全员医疗质量安全教育,健全医院医疗质量安全管理组织,定期开展医疗质量安全形势分析、评价,努力实现医疗安全目标。

三是果断处置医疗安全事件。20xx年,与国家食品药品监管局共同处理了“丙种球蛋白”、“刺五加”、“茵栀黄”、“便携式血糖检测仪”、“一次性注射器”等药品和医疗器械不良事件,指导地方及时做好停用问题药械和救治患者等工作。针对药品严重不良事件频发的状况,会同国家食品药品监管局研究制定了药品严重不良事件联合应急处置机制,提高快速反应和处置能力。

四是建立医疗风险防范机制。为切实维护患者合法权益,有效化解医患矛盾,引导各地建立医疗责任保险制度。北京、上海、江苏、福建等地推行医疗责任保险工作,建立第三方医疗纠纷调解机制,有效地化解了医患矛盾,维护了社会和谐与稳定。

第五,继续加强血液安全管理。

一是继续推动无偿献血工作。建立固定无偿献血队伍,加强志愿服务组织建设和管理,与中国红十字会总会、总后勤部卫生部共同对无偿献血先进个人、先进省市进行了表彰。至20xx年底,我国无偿献血占临床用血比例已达%,超过二分之一城市临床用血全部来自于自愿无偿献血。

二是落实采供血机构设置规划。各地根据采供血机构设置规划对现存采供血机构进行调整,基本完成了全国采供血机构整合工作,逐步完善了供血网络建设。

三是推进采供血机构质量管理体系建设。建立采供血机构人员准入制度和新进人员上岗培训考核制度,新进人员学历明显提升,全员素质进一步提高。进一步健全采供血机构质量管理体系,采供血机构全部实行了血液采集、发放条码管理,部分省市实现了省内采供血机构和医疗机构血液信息联网。

四是加强临床用血管理。临床用血有所规范,多数省份临床用血上涨幅度低于床位和业务增长幅度。

(三)统筹做好其他医政工作。

一是顺利组织完成20xx年医师资格考试工作。20xx年共有740,859人参加了医师资格实践技能考试,556,051人参加了医学综合笔试,查处违规考生1904人,无重大舞弊和泄题事件发生。二是全面推进医院院务公开工作。贯彻落实《政府信息公开条例》和《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》,制定下发了《院务公开目录》,确定了59家全国院务公开示范点。福建、河北两省将院务公开与贯彻落实政府信息公开条例紧密结合,初步建立了院务公开的长效机制。三是做好艾滋病和人禽流感等重大传染病防控和医疗救治工作。继续组织艾滋病医疗救治医务人员和检验人员培训,开展二线抗病毒药物和儿童抗病毒治疗工作。修订完善人禽流感诊疗方案,指导医疗机构人禽流感防治工作。四是组织实施中西部地区儿童先天性疾病和贫困白内障患者复明救治、微笑列车唇腭裂慈善修复项目。中西部地区22个省(区、市)和新疆生产建设兵团认真组织实施“中西部地区儿童先天性疾病和贫困白内障患者复明救治项目”,圆满完成了“救治先天性疾病儿童5975人,救治贫困白内障患者69630人”的年度目标。全国有330家医院启动“微笑列车唇腭裂慈善修复项目”,3-12月份共免费实施唇腭裂修复手术31,041例。

过去的一年中,在党中央、国务院的坚强领导下,在卫生部党组的带领下,在各级党委、政府和社会各界的支持下,经过同志们和广大医务人员的共同努力和无私奉献,我们渡过了一个又一个艰难时刻,经受了一个又一个严峻考验。在重大事件面前,同志们与党和国家、人民同呼吸、共命运,共克时艰,取得了巨大胜利;在医疗卫生事业改革与发展进程中,同志们恪尽职守、开拓创新、统筹兼顾、共谋发展,医政管理工作取得了重大进展。在此,我代表卫生部向同志们、向全国医务人员致以衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中面临的严峻形势和重大挑战,医疗卫生事业改革与发展的任务十分艰巨,医政管理和医院管理,特别是公立医院管理依然有诸多领域亟待加强和完善,人民群众对医疗服务的满意度尚需进一步提高,看病就医问题并未根本解决,医疗质量和医疗安全状况不容乐观。这些问题党中央、国务院高度重视,全社会广泛关注,人民群众反映强烈。希望同志们再接再厉,坚持以科学发展观为指导,不断加强和深化医政管理各项工作,带领广大医务工作者共同努力,开创医政工作和我国医疗卫生事业新局面。

二、认清形势,统一思想,增强做好新时期医政工作的紧迫感和责任感。

改革开放30年来,我国医疗卫生事业取得举世瞩目的成就,医疗服务体系逐步建立,医疗服务能力日益增强,医疗技术水平明显提高,人民健康水平居于发展中国家前列。但是,医疗资源布局不合理、医患关系紧张等问题依然存在,有的还十分突出。今年是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进的一年,国务院决定今后三年要着力做好五项重点工作,为加快卫生发展带来了机遇,也给医政工作提出了新的要求。

首先,党中央、国务院高度重视民生问题,给医疗工作和医政工作带来了新机遇。在党的xx大报告中提出“提高医疗服务质量”,“为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”;党的xx届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,要建立健全农村三级医疗卫生服务网络,重点办好县级医院。医政工作要根据党中央、国务院有关要求,统筹城市医疗机构和县级医院规划、布局、管理,着力提高县级医院能力建设,使城乡医疗机构为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。

其次,深化医药卫生体制改革,给医疗工作和医政工作提出了新任务。深化医药卫生体制改革的五项重点工作都涉及到医政管理,基本医疗保障制度要有规范的诊疗行为做基础;建立国家基本药物制度要确定各级医院基本药物的配备率和使用率,要有基本药物临床使用规范;加强城乡基层医疗服务体系建设要对机构、人员、技术严格准入,加强人才队伍建设,使用适宜技术、适宜设备和基本药物;重大传染病和突发公共卫生事件医疗救治、院前急救、采供血服务等是促进基本公共卫生服务均等化的重要内容;推进公立医院改革试点,要处理好医院管理与改革、发展三者之间的关系,管理为改革与发展奠定基础,建立顺畅的医院管理体制也是改革与发展的目标之一。

第三,人民群众日益增长的医疗服务需求,给医疗工作和医政工作提出了新需求。当前,我国进入全面建设小康社会的新阶段,人民群众经济收入和人均消费水平不断提高,消费模式也呈现出新特点,群众保健意识和对健康的需求日益提高。根据第四次国家卫生服务调查,居民医疗服务需求及利用量不断增加,被调查地区居民两周就诊率为%,与20xx年相比增加%;年住院率为%,比20xx年增加近一倍。群众要求医疗服务不仅技术水平高,还要服务态度好;不仅设备、设施先进,还要就诊环境优良;不仅诊疗效果好,还要费用合理,这些都对医疗服务提出了更深入的要求。医疗与每一个人密切相关,全社会高度关注,殷切期盼改善医疗服务、改变“看病难、看病贵”的现状,这既是压力,也是动力,为发展医疗卫生事业提供了更为广阔的空间。

长期以来,我国医疗卫生事业面临着三项任务亟需解决:财政投入政策、人才培养机制和加强行业管理。即将启动的深化医药卫生体制改革明确了财政投入政策,但人才培养机制尚未完全建立,加强行业管理显得尤为迫切。在加强医疗行业管理过程中,医政工作起到了重要作用。今后一段时期,医政工作要继续以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕深化医药卫生体制改革确定的重点工作和卫生部中心工作,立足于从根本上解决广大人民群众看病就医问题,围绕“质量、安全、服务”三个核心,着力构建法律体系、准入体系、控制体系和服务体系四大体系。

一是要继续充实医政管理法律体系。我国已经基本建立了以《执业医师法》、《献血法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗废物管理条例》、《人体器官移植条例》等法律法规为主要内容的医政管理法律体系,在此框架下形成了一系列医政管理。

规章制度。

在医疗行业管理中起到了重要作用。新时期还要针对新情况不断充实医疗机构、医务人员、医疗技术、医疗服务项目管理的规章制度确立医疗机构和医务人员执业规则。

二是要不断完善医疗服务要素准入体系。在已有医疗机构、医务人员、医疗技术、医疗服务项目准入管理的基础上,还要进一步细化各项医疗服务要素准入管理规定。不仅要有医疗机构的准入制度,还要有内设科室的准入标准;不仅要有医师、护士的准入制度,还要有专科医师、专科护士、重要医技科室、采供血机构专业人员的准入要求;不仅要有重大医疗技术的临床准入,还要有一般医疗技术的分级分类管理。建立准入体系不能“只进不管”,有些准入是符合标准即可,有些准入必须在规划的基础上,同时符合规划和标准方可准入;准入以后要实行动态管理,建立“退出机制”,不符合标准和规划的要退出,下级卫生行政部门违反规定作出的决定,上级卫生行政部门不能“视而不见、见而不管”,要坚决予以纠正。准入和退出机制是卫生行政部门实施宏观调控、调整医疗资源的有效手段,也是保证医疗质量和医疗安全的重要措施。

三是要加强医疗质量管理与控制体系。法律体系是立规矩,准入体系决定“谁来做”,控制体系重点解决“怎么做”,监管体系评价“做的如何”。我国已经建立了涵盖诊疗护理技术规范、合理用药指导原则、医院感染控制标准、临床用血技术规范等内容的医疗质量管理标准、规范、政策,当务之急是建立医疗质量管理与控制体系。要规范建立各临床专科质量控制中心,发挥其专科、专业优势;要制定符合中国国情的临床诊疗路径和单病种质量控制标准,规范诊疗行为;要通过信息化手段收集医疗质量管理与控制信息,建立监督、预警和反馈机制,实现医疗质量控制的目标。

四是要合理构建医疗服务体系。要对医疗资源合理布局、整体规划,落实各级各类医疗机构功能和任务,着力研究区域内医疗资源整合、调控和干预的方法和措施,发挥医疗服务体系的整体效率;要加强县医院能力建设,合理调整城乡医疗资源布局,提高县医院医疗服务能力,降低医疗费用,努力实现“小病不出乡,大病不出县”的目标;要大力推进住院医师规范化培训,提高医务人员,特别是基层医务人员的服务能力和服务水平,满足人民群众的医疗服务需求。医疗服务体系还存在学科发展不平衡等问题,今后一段时期,各地医政部门要对本地区各学科实际医疗服务能力做到心中有数,有针对性加强建设和指导,促进各临床学科全面、协调、可持续发展。

三、以科学发展观为指导,全力做好20xx年医政重点工作。

按照全国卫生工作会议部署,20xx年,医政工作要加强准入管理,完善医疗服务规范和标准,逐步建立医疗质量管理和控制体系,促进医疗质量持续改进。

(一)建立和完善医疗质量管理与控制体制和体系,持续改进医疗质量,保障医疗安全。

为了加强医疗质量管理,许多地区建立了不同临床专科的医疗质量控制中心。建立医疗质量管理与控制体制,要充分发挥各临床专科医疗质量控制中心的作用。卫生部要在对各省级医疗质量控制中心进行规范化管理的基础上,逐步建立或指定区域、国家级医疗质量控制中心。各省级医政部门要逐步扩大医疗质量控制中心专科范围,指导和帮助质控中心规范化建设,在控制医疗质量、保障医疗安全方面充分发挥作用。

完善医疗质量管理与控制体系,要在借鉴其他国家做法和经验的基础上,建立符合我国国情和临床诊疗实际的临床诊疗路径、单病种质量控制和重点部门医疗质量管理与控制标准,一方面规范医疗机构和医务人员诊疗行为,控制医疗费用,另一方面为推进基本医疗保障制度建设、建立国家基本药物制度等项改革打基础。各省级医政部门和各医疗机构要按照卫生部确定的临床诊疗路径基本原则和单病种质量控制标准,逐步建立和完善本地区、本机构的临床诊疗路径和单病种质量控制体系。

根据20xx年我国“安全生产年”工作总体思路和工作要求,结合全国医疗质量和医疗安全实际情况,20xx年,卫生部将在全国组织开展“医疗质量万里行”活动。这项活动旨在针对医疗质量和医疗安全领域存在的突出问题,通过开展公众医疗安全教育、规范医疗服务行为、落实病人安全目标、加强医疗技术应用管理等措施,促使医疗质量进一步提高,医疗安全形势有明显好转。目前,医政司正在抓紧制订“医疗质量万里行”活动方案,尽快下发各地执行。

(二)完善医疗机构管理规章制度,启动临床重点专科建设。

加强医疗机构规划、准入、审批和校验管理,建立医疗机构退出机制,引导医疗资源合理布局。在全国建立医疗机构管理信息系统,加强对医疗机构审批行为监控。卫生部将会同监察部门适时对医疗机构清理整顿工作进行检查,一经发现违规审批将严肃处理。今年重点加强医疗机构科室设置和管理,根据当前医疗机构实际建设与发展状况,修订医疗机构基本标准和诊疗科目目录,制定诊疗科目基本标准和急诊、重症医学科、病理等科室的设置、管理指南,指导医疗机构科室建设和管理。

近几年来,我国城市大型医院涌现出了一批具有国际先进水平、国内名列前茅的临床科室,集中了全国优秀学科带头人和先进的设备设施,代表了我国在某一专科领域的最高学术水平和技术能力。同时,还有很多医院临床科室的技术水平和服务能力有很大的提升空间,需要有组织地建设和发展。卫生部将在今年启动临床重点专科建设工作,通过指导一批、建设一批、扶持一批高质量、高水平的临床学科,引导医院走内涵发展的道路,提高我国整体医疗服务能力。

(三)规范医疗技术临床应用,逐步建立专科医师准入制度。

卫生部要在全国建立医疗技术准入和管理制度,对医疗技术实行分级分类准入和管理,建立统一的手术分级管理制度,对神经血管介入、干细胞移植、人工关节植入等重点技术组织实施准入管理。各地要根据卫生部医疗技术临床应用管理有关规定,组织、指导做好本辖区医疗技术准入和管理工作。与医疗技术管理密不可分的是专科医师准入管理。卫生部将在已经开展的口腔、骨科、儿科、眼科4个专业专科医师准入试点的基础上,研究制定我国专科医师管理有关政策,逐步建立专科医师准入制度,提高医疗技术专科服务能力和水平。

(四)加强血液管理,保证血液安全。

要大力提倡和发展无偿献血志愿工作者队伍规范化建设,加大无偿献血宣传力度,逐步扩大固定自愿无偿献血队伍,建立稀有血型自愿献血者资料库;要组织好20xx年6月14日的“世界献血者日”活动;建立部门间信息共享机制和血液管理信息系统,提高对高危人群的甄别和屏蔽能力。进一步落实采供血机构设置规划,完善供血网络和采供血机构全面质量管理体系建设,逐步推进以省为单位采供血机构信息化管理,重点强化从献血者到受血者全过程质量控制。要建立医疗机构临床用血管理和评价制度、体系,促进临床科学、合理用血。

(五)促进护理事业健康发展,加强医院感染管理工作。

要加大贯彻实施《护士条例》和《中国护理事业发展规划纲要》的工作力度,提高护理在医疗服务中重要地位和作用;在增加护士队伍数量的同时,加强护理工作内涵建设,保证护理服务质量,提高护理业务水平,保持目前发展的上升趋势;开展护理管理体制、运行机制和人事分配制度改革的试点工作;规范临床护理工作,开展专科护士培训工作,提高对危重症患者的护理水平,促进护理工作与诊疗技术同步发展。

今年卫生部将组织建立医院感染监测系统和医院感染暴发报告系统,研究制定突发重大医院感染事件应急处置工作程序,完善有关医院感染控制的技术性标准及规范。

(六)继续做好其他医政工作。

一是继续做好医师管理相关工作。组织做好20xx年度医师资格考试工作,总结20xx年考试工作经验,进一步完善考试办法;会同有关部门推进住院医师规范化培训工作,研究解决农村卫生人才问题。

二是继续做好临床合理用药工作。全面启动全国合理用药监测工作,建立统一、规范的药物临床使用管理机制,完善药物临床合理使用和不良事件监测制度,增强对药物不良事件的敏感性,实现安全、有效、经济的临床合理用药目标。进一步完善和落实医疗机构药事管理工作制度,推进临床药师制试点,开展基层医疗机构医务人员抗菌药物临床合理应用培训。

三是继续做好艾滋病、人禽流感等重大传染病和突发公共卫生事件医疗救治工作。

四是推动康复医学科发展。要大力加强综合医院康复医学科建设。推动防盲治盲工作,对《全国防盲治盲规划(20xx-20xx年)》实施情况进行评估,继续开展中西部地区贫困白内障患者复明救治工作,实施唇腭裂救治和防聋治聋等公益项目。

五是进一步贯彻落实《禁毒法》,加强对戒毒医疗机构管理。

十一届全国人大二次会议和全国政协十一届二次会议即将召开,这是我国政治生活中的一件大事。今年“两会”是在经济困难的特殊情况下召开的,确保“两会”顺利召开意义十分重大。各地要加强对医院等人员密集场所安全管理,为广大人民群众提供安全、和谐的医疗服务环境。要高度关注近期医疗工作中可能引发影响社会稳定的突出问题,如三鹿牌婴幼儿奶粉事件患儿善后处理、药害事件、医疗纠纷等,防止引发社会矛盾和群体性事件;要加大矛盾纠纷排查化解力度,采取有力措施将问题解决在萌芽状态。医疗机构要对消防设施和电气、电路设备安全进行检查;加强实验室生物安全管理,严格做好毒、麻、精、放等特殊药品管理;要加强人禽流感等突发急性传染病的监测和防控,一旦发现可疑病例要及时报告,做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。

20xx年是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进的一年,也是新中国建国60周年。新的一年充满机遇和挑战。党中央、国务院和社会各界对医疗卫生工作高度关注,寄予厚望。过去的一年医疗工作和医政工作取得了很大成绩,做出了重要贡献,但与党和政府的要求和人民群众的期望还有一定的差距。新的一年里,让我们在党中央、国务院的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕卫生中心工作,开拓创新,稳步前进,努力开创医政工作新局面!

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医政会议领导讲话【第五篇】

同志们:

大家好。今天我们在这里召开全区的安全生产工作会议,主要目的是贯彻落实国务院安全生产工作会议张德江同志重要讲话精神,市安全生产工作会议、市消防安全工作会议精神,总结20xx年安全生产工作,部署20xx年我区安全生产重点工作。刚才,永生局长、献方局长分别围绕企业安全生产工作、消防和交通安全工作进行了总结和部署,讲得很具体、很全面,我都赞同,希望大家抓好贯彻落实。同时也借此机会,对区内各企业和相关部门负责安全生产工作的同志们致以最崇高的谢意,区域的安全稳定离不开诸位每一个人的辛苦工作。谢谢大家。下面,我先通报一下区域经济和社会事业发展情况,然后再就近一阶段的安全生产工作提三点要求:

(一)区域经济和社会事业发展情况。

保税区在全球整体经济下行的形势下,各项工作取得了新的进展,仍然保持高速增长。全年生产总值突破千亿元大关,达到1068亿元,增长20%;工业总产值完成1430亿元,增长30%;财政收入完成亿元,其中区级一般预算收入58亿元,增长%,招商引资实际到位超过30亿美元,增长12%;进出口总额完成亿美元,增长%。在经济发展的同时,我区还加大社会事业的投入,幼儿园、中小学、文体中心、社区中心都已投入使用,三甲级医院开始建设,北京燕莎奥特莱斯已建成,建筑面积50万平米的亚洲最大单体商业项目sm广场主体已封顶,商业目的地消费圈已具备了前期条件,宜工宜居的生态区域已初具雏形,下一步我们将把空港经济区定位为符合科学发展的模范新区。

(二)关于今年的安全生产工作,主要讲以下三点:

一、责任重于泰山,抓安全生产的意识只能增强、不能削弱。当前,我区正处在建设快速发展的经济大区、科学发展的模范新区的关键时期,项目连续几年都是大批量的开工建设、投产,各种新的业态逐渐入区,安全生产工作面临的各种不确定和不稳定因素不断增多,形势更加复杂,任务更加艰巨。我们一定要充分认清安全形势,在新形势下要坚定不移的坚持“区域零死亡,企业零事故”安全生产目标。

一要充分认识安全生产的极端重要性。安全生产事关全局,事关人民生命财产,生命高于一切,维护群众生命安全是我们的重要职责。所以,全区各企业各部门特别是一把手一定要充分认识安全生产工作的极端重要性,要求各单位的一把手要做到六抓:一抓组织、二抓制度、三抓检查、四抓整改、五抓投入、六抓达标,真正在安全工作上做到尽职履责。

二要充分认识安全生产的长期艰巨性。安全生产工作是一项循环往复永不间断的长期工作,只有起点,没有终点。一句老话说得好:“一时安全容易,一世安全太难。”所以,安全生产任何时候都不能麻痹、不能松劲,更不能有盲目乐观、掉以轻心的思想。随着区域各类生产经营活动更加频繁、建筑施工工地激增,道路交通运输迅猛发展,这都将对安全生产带来新的、更大的压力,这些都充分说明了我们安全生产工作的长期性和艰巨性。为此,我们一定要始终保持清醒头脑,严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹,一刻不放松地抓好安全生产工作。

三要充分认识安全生产的现实紧迫性。20xx年、20xx年我区没出现安全生产死亡事故,没有着大火,没有出现重大交通事故,成绩来之不易,值得充分肯定。但是,我们也要清醒地看到安全生产工作中存在的一些问题和隐患:一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人,河南烟花爆竹爆炸造成10人死亡等等特别重大事故频发,大的安全生产形势依然严峻;20xx年区内工伤事故比20xx年增加了112起,在一定时期还会连续着一些小火,这反映出区内一些企业和单位安全意识淡薄,一些行业领域还存在安全监管不到位的状况,一些企业安全生产设施配备不到位,一些重大事故隐患尚未得到有效根治,一些行业隐患排查治理的长效机制没有真正建立等等。我们一定要保持如履薄冰、如临深渊的危机感,切实增强责任意识和忧患意识,把各项工作做得更扎实有效、更万无一失。

二、防范胜于救灾,抓安全生产的力度只能增强、不能削弱。安全生产工作重点就是两个字:一个是防,一个是救,但根本是防。今年是贯彻落实党的精神的开局之年,抓好安全生产的意义更重大、任务更繁重。我们要坚持防范在先、整治在前,把安全隐患消除在萌芽状态,确保区域的长治久安。

一要抓源头、重监管。抓安全生产工作,要坚持“两手抓、两手都要硬”,一手抓源头管理,一手要抓执法监管。一方面严把项目准入关。要严格项目审查和报批,对进入我区的各类企业必须严格按照国家安监总局36号令要求进行三同时审批,严格论证审查和安全评价,绝不能降低门槛、放宽标准,严格控制新上高危项目。同时,关停一批不具备安全生产条件的企业,消除危险源。另一方面加大执法监管力度。安监、公安、消防、交通、规建、城管、贸发、社发、区域服务中心、工商等所有涉及安全生产监管职能的部门,要认真履行职责,进一步加大执法检查力度,严肃查处各种违规行为,及时督促落实整改措施,该罚的罚,该停的停,保持对安全生产的高压态势,最大程度地消除安全隐患。

二要抓基础育文化。加强安全生产的基础性工作,是推进安全生产形势不断向好的重要保证。我区从20xx年起连续三年对全区所有生产经营企业进行安全生产标准化对标管理和持续改进考核,消防支队也开展了消防评估,借助外力帮助企业建立安全管理制度、查找隐患、规范管理,取得了非常好的效果。大部分企业都能建立切合实际的安全管理体系,达到规范管理的初步要求,但有些企业虽然有制度、有规程,但安全意识仍然薄弱,安全制度的执行还停留在表面,深层次的安全隐患依旧存在,全员安全参与度和知情权不高。所以说,要进一步提升我区安全管理水平,就必须夯实基础。一是通过推进企业安全管理标准化的认证来夯实区域和企业安全生产的基础性工作。安全标准化管理是促进企业落实安全主体责任,进行科学安全管理的重要保证,能使企业的安全管理体系真正健康运行。各企业要积极参与标准化认证和消防评估活动,我们要求安全考核b级以上都要在今年年底通过认证,c级d级企业也要加强管理,我们对其安全工作存在的长期解决不了的问题,会采用其他方式帮助企业解决。二是加大安全生产宣传教育。要通过大力开展安全文化建设,丰富安全培训内容,普及安全法律法规和安全知识,认真组织开展“安全生产月”,推动国家级安全社区的创建等活动,提高员工的安全意识和自我防护能力。要进一步扩大宣传阵地,多发挥新闻媒体等平台的作用,营造安全生产工作的社会氛围。特别是加强安全生产培训工作,今年我们要改变以往的安全培训形式,把培训做实做深。三是加大安全生产投入。今年我们要安排专项资金用于公共安全的事故预防、隐患治理和基础设施保障等体系建设,向新区多争取一些支持资金用于提升我区的安全管理水平,同时也要求企业增加安全投入,改善作业环境,改良安全装备,改善和提升企业安全生产水平。

三要抓排查治隐患。抓好隐患排查整治,是安全生产工作一个有效抓手。我们要坚持预防为主、标本兼治,尽最大限度地消除安全隐患。一是隐患排查要认真。开展全方位清理排查,把工作做深、做细,做到不留盲区、不留死角。二是隐患整治要坚决。对排查出来的安全隐患,要定人、定责、定时落实整改,并建立完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查,做到隐患不消除绝不罢休,决不能让隐患酿成事故灾难。各部门要把目前仍未整改的隐患梳理一下,一项一项研究,一项一项整改,一个也不能放过。三是隐患治理要持续。安全生产是一个动态的过程,要从每个人做起,从每件事做起,从每个环节做起,持续开展隐患排查治理活动,不断深化各行业各领域安全生产“打非治违”工作。同时,我们不仅要查隐患,更要分析隐患产生的原因,治标更要治本,不能形成总查总有问题,总有问题总查的怪圈,要问为什么。

四要抓应急保救援。有些安全事故具有一定的突发性和不可预测性,像日本发生地震海啸,造成核电厂发生事故,无法预测,防不胜防。所以要未雨绸缪,强化社会和企业应急管理,不断提高安全事故应急救援处置能力,确保在发生安全事故的关键时刻能够发挥作用,最大限度地减少安全事故带来的损失。一是完善应急救援管理机制。要积极探索完善应急救援机制,加快应急救援机构和队伍建设。特别是危险化学品生产等高危企业,人员密集场所必须依法制定组建专(兼)职的应急救援队伍,不折不扣落实应急管理职责。二是不断完善应急救援预案和演练。要分门别类制订修订区域、部门和企业的各类安全生产应急预案,形成纵到底、横到边、多层次、全覆盖的预案体系。要根据应急救援方案,有针对性地开展实战演练,不断增强应急预案的科学性、针对性和可操作性。三是建立应急救援信息平台。要加强安全生产信息管理,利用现有的通信资源和信息系统建设安全生产事故应急信息平台,畅通信息发布渠道,形成快速反应的安全生产事故信息处理和抢险救灾的调度指挥系统。这是今年我们重点研究和实施的一项工作。

三、成效在于落实,抓安全生产的合力只能增强、不能削弱。

抓好安全生产,关键在于落实。各部门和各企业要以更坚定的决心、更有力的措施、更求真务实的作风,把安全生产工作的各项要求落到实处。

一要加强领导,落实责任。要把落实责任摆在安全生产工作的突出位置,全面落实安全生产责任制,进一步加强责任体系建设。一是落实好“一把手”的领导责任。具有安全监管职能的部门“一把手”要认真落实“一岗双责”,切实担负起安全生产第一责任人的职责,坚持重大问题亲自挂帅、靠前指挥,及时研究和解决本行业安全生产工作中的具体问题。二是落实好职能部门的监管责任。安监部门要认真履行综合监管职能和安委会的协调工作,切实统筹好安全监管工作,定期和不定期进行督查和专项检查;公安、交通、规建、社发、贸发、城管、区域服务中心等部门是本行业、本业态领域的监管责任主体,要各司其职、各负其责,构筑起严密的安全生产监管防线。三是落实好企业单位的主体责任。要突出企业的主体地位,落实企业主要负责人抓安全的责任,着力提升企业安全生产管理水平和防范能力,构筑起安全工作的基层责任防线。

二要齐抓共管,形成合力。抓好安全生产工作,不能仅靠一个部门单打独斗、孤兵作战,需要各有关部门协调配合、需要各企业支持安全生产,形成合力。我们既要注重统筹综合监管和行业监管,又要注重统筹政府监管主体、企业责任主体以及生产经营管理者与职工群众的关系,调动社会各方面的积极性,形成部门联动、上下互动的局面,着力构建“政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,合力解决影响安全生产的重点和难点问题,扎实推进安全生产综合治理工作。

三要完善措施创新机制。

建立健全与科学发展观相适应的安全生产体制机制,是抓好安全生产工作的根本保证。一是完善综合协调机制。要进一步建立健全工作联系机制、督查督办制度和联络员定期活动机制,强化综合监管职能。要进一步完善安委会季度例会、专题会议、联络员会议等工作机制,认真抓好安全生产节点管理、考核等工作。安委会例会安委会委员必须高度重视,亲自参加,在会上一定要提出有针对性的提出各自行业安全监管中遇到的问题和建议。二是完善联合执法机制。遵循“职责明晰、协调联动、强力督查”的原则,进一步完善管委会统一领导,相关部门积极参与的联合执法机制,提升安全生产行政执法的权威性、合法性和有效性。三是完善考核评价机制。建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系,对安全生产工作实行过程和结果的双重考核,充分调动各有关部门和广大安全监管干部以及安全管理人员的积极性。全面分解落实安全生产考核目标和任务,真正把安全生产工作纳入政绩、业绩考核。四是完善中介服务机制。要引进一批资质深、实力强的安全中介机构,充分发挥安全中介机构的作用,为社会提供安全评价、技术咨询、科学论证、法律援助等服务。

四要转变作风,有效作为。

抓安全生产,作风问题不仅关系到成败,更关乎人民群众的生命财产安全。各级各部门要真正把安全生产作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加强检查、指导和服务。要深入一线、深入基层、深入企业了解安全生产新情况、新问题,抓住薄弱环节,认真加以解决。要坚持“严、细、实、快”的工作作风,求真务实,高标准,严要求,把各项安全生产工作做到位、做出成效。

最后,临近春节,我市和全国两会相继召开,这个时期历来是我们安全生产工作的关键时期之一,关乎大局和民生,为了保障人民群众度过一个祥和安全的春节以及两会顺利召开,我们所有从事安全生产的同志要做好三件事:一是各部门要针对监管职责、各企业要结合企业自身安全现状,做好部署,加强节前安全大检查和自查力度,不留死角,严格整改;二是各单位安排好节日期间和两会期间的值守工作,不能存在放松侥幸心理,领导必须带班坚守岗位;三是完善应急预案和提前演练,重点部位和重大危险源要求值班人员必须提前演练,会报警,会操作救援设备。

同志们,安全生产工作事关群众生命安全,事关区域稳定大局,事关经济发展全局。各单位务必牢记重大责任,始终恪尽职守,以高度负责的精神和扎实有效的举措,维护我区安全生产的持续稳定,为区域跨越发展打造一流的安全生产环境。在此,提前给大家拜个早年,祝大家新春快乐,阖家安康。

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