财政年度工作总结范文【推荐5篇】

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财政年度工作总结【第一篇】

根据领导指导，学校在2020年制定了新的绩效考核的制度，大范围的监督教职工，让学校的工作更好的进行，并通过规范个人去做好本职工作。现将本年度学校的绩效考核的工作总结如下：

一、绩效考核实施现状分析

1、绩效考核注重拉开差距，体现一定的激励作用。

学校在制定绩效考核方案时根据多劳多得、优质优酬、效率优先、兼顾公平的原则重点强化教师工作绩效的考核，将绩效工资比重向一线教师、骨干教师、实绩显著教师倾斜，拉开差距，充分发挥绩效考核的激励作用。春学期绩效工资高低相差4600多元，秋学期绩效工资高低相差____

2、绩效考核内容全面细实，涵盖多方面重点工作。

绩效考核内容主要包括教师德、能、勤、绩等方面。“德”的考核重点是教师为人师表、爱岗敬业、关爱学生、廉洁从教等情况;“能”的考核内容包括教育教学能力、科研能力等方面;“勤”的考核内容包括教育教学工作量、教学常规、出勤以及教师个人专业发展等方面德情况;“绩”的考核重在教育效果、教学效果、教研业绩等方面。

3、考核方案经教代会通过，方案实施有群众基础。

学校考核方案制定依据是《__市__区义务教育学校绩效工资实施办法》和《__市__区教育局关于义务教育学校教职工绩效考核工作的指导意见》，方案在广大教师充分讨论的基础上，形成初稿。然后召开学校领导班子会议，对初稿进行修改完善，形成初步方案。最后将方案经教代会讨论通过。因此，我们认为绩效方案实施有广泛的群众基础。

4、考核方案几经修改完善，凸显重点工作的考核。

在方案实施的过程中，我们不断完善、补充相关内容，使方案更成熟。_月，学校从强化教学常规，提高教学质量，落实安全责任等方面制定了《__小学关于教师绩效考核的补充规定》，并与_月执行。_月学校从__个方面修订完善班主任工作月考核方案和教师考勤工作制度。

二、存在问题及改进措施分析

1、对领导班子成员的考核激励作用不够明显。

绩效方案实施五年来，学校领导班子绩效津贴标准较低，与班主任津贴相比由一定的差距。从年绩效分析表上可以看出中层与班主任绩效平均数每学期相差___元左右。这已经影响了中层班子积极性。建议教育局统一制定不低于班主任津贴的标准。

2、对教师绩效考核的综合考评档次未能细化。

学校将期终综合考核结果分为优秀、合格和不合格，划分过于宽泛，不够体现出教师之间的实际绩效差别。例如同轨年级教学质量获得第一名的教师，绩效考核中因某种原因未获得优秀等次，在综合考评时与其他教师一样获得合格等次，那么这位教师实际教学绩效在同学科中未能体现。

3、对工作量的确定没有进行全面细致地量化。

现行绩效工资考核项目一般由几块构成：主要包括教师所带班的学生学业成绩、课时、教研情况、参加活动及获奖情况、出勤率、备课、作业批改及辅导等方面，但是不同学科之间、行政人员与教师之间、后勤与教师之间的工作量应该怎样换算颇有争议。虽然区局在宏观政策上出台了明确规定，但在具体落实过程中，并没有一个细化的标准。作为基层学校，不太好平衡，而且也会因各校所实行的方案侧重点不同造成同等条件的教师，却因在不同的学校任教，导致工资收入产生很大差别，这样反而不利于激励教师。

4、对教师绩效单项奖励的考核力度相对弱化。

在绩效单项奖励中，学校对教师教科研、辅导学生等方面考核力度相对薄弱。《__镇中心小学教师参加或辅导竞赛获奖奖励细则》还是五年前制定的，其要求与奖励标准已不适应现代教育的需要。(如细则中明确教师辅导学生在各级各类报刊上发表文章奖励标准，每篇文章__元。)

三、学校建议

1、进一步推进人事制度改革、绩效工资改革。

区人社局、教育局编制核定学校用编，科学制定改革方案，学校具体组织实施，全力营造能者上，庸者让，不能干者靠边站的氛围，做到按劳取酬，按绩分配，真正破除不劳而获的现象。

2、促进学校平衡，体现社会公平。

财政上尽可能提高绩效发放标准，使绩效工资的激励作用得以体现。区人社局、教育局要统一设定学校各类津补贴标准，以缩小学校间不合理的收入差距，更好地发挥绩效工资的激励功能。

四、教师岗位设置和岗位聘用情况

本学期我校现有在职在岗专业技术教师__人，已全部纳入岗位管理。高级教师岗位_人，一级教师岗位__人，二级教师岗位__人。学校对他们进行了不同专业技术岗位聘用，并与其签订岗位聘用合同。为充分调动教师积极性，建议上级主管部门在调研基础上及早实施《__市__区教育系统事业单位专业技术岗位设置及内部各等级岗位聘用条件(试行)》。

财政年度工作总结【第二篇】

按照党的十九大报告中“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”的工作要求，根据《四川省财政厅关于开展20**年财政绩效评价工作的通知》(川财绩〔20xdx〕3号)、《宜宾市人民政府办公室关于全面推进财政预算绩效管理工作的实施意见》(宜府办函﹝20**﹞53号)文件精神，现将我局2020年度部门绩效目标管理工作开展情况报告如下:

一、高度重视，精心安排

我局高度重视绩效管理工作，在接到文件通知后，按照文件要求，及时召开了专题工作会议，领会文件的精神实质，目标要求和政策规定。同时，明确绩效管理职能，制定本部门绩效管理办法。

二、部门财政支出管理情况

(一)预算编制情况

坚持量入为出，勤俭理财的原则，规范基本支出预算编制，保障部门正常运转需要，严格项目支出预算管理，提高预算编制精细化程度。按照县财政局预算编制的要求，按时报送部门预算到行财股审核批复。

(二)执行管理情况

我局严格执行财政国库支付的相关规定，公用经费按月申报，均衡使用，专项经费按性质专款专用

(三)整体绩效情况

编写全县项目绩效目标表，按时完成部门自评。全县环保事业发展保持较好水平，全面完成市、县环保目标任务并取得较好成绩，全年无重大环境污染事件发生，确保了辖区环境安全。进一步加快环保能力建设步伐，增加购置环境监测设备，严格控制“三公”经费支出，健全厉行节约长效机制。

三、评价结论

(一)评价结论。我局按照国家政策法规规定和本部门实际情况，建立健全财务管理制度和约束机制，依法、有效地使用财政资金，提高财政资金使用效率，在完成部门职能目标中合理分配人、财、物，使之达到较高的工作效率和水平。2020年部门预算执行遵循了厉行节约的原则，按时按量使用资金，做到了专款专用;计划制定、资金拨付均按有关部门批复执行，资金使用严格审核，确保了支付合规合法。

(二)存在问题

绩效评价结果尚未得到充分利用。评价方法、手段单一，影响评价效率和评价结果。绩效评价结果与资金分配、预算执行等环节未能紧密衔接。

(三)改进建议。进一步拓展绩效评价方法和手段，加快中、省、市资金补助项目实施进度，协调县财政落实项目配套资金，加大对环保能力建设和监测执法运行经费保障。

财政年度工作总结【第三篇】

今年在全面开展党的群众路线教育活动和学习以来，我和有党员一样，认真学习党的群众路线教育实践活动的意义和精神实质。同时接受组织对我们党员干部职工开展党的群众路线教育实践活动，座谈、个别交流和谈话。进一步提高理论学习水平，增强党性修养，把群众路线结合到具体的工作中，并在实际的工作中实践性运用，把群众对我工作的满意作为自己工作的目标，尽职尽责地做好各项工作。现将一年来的工作和生活情况作简要的总结汇报：

一、工作简要概括

(一)、财政本职工作情况

1、在财政工作岗位上，多年来为财政涉农、强农、惠农提供优质服务，做到了各项财政补贴核实到位、及时准确发放到达农户账户上，经统计，全年已发放各种财政涉农补贴项目有30多项，补贴资金达450多万元，受惠农户近1万多户(含批次)。

2、每年年头年尾为政府的财政频繁外出结算各类各项政策性资金，从未错算过一笔，都是如期按实结算到位到账。

3、加强我镇防范涉嫌非法集资、打击和处置非法集资工作多项宣传，利用网上多媒体渠道和运用本镇Q群等多种形式的宣传，提高社会公众对非法集资危害性的认识，增强风险防范意识，培养正确投资理念，营造防范和打击非法集资的良好氛围，从源头上有效遏制非法集资案件的态势，维护我镇经济金融秩序稳定，保护人民群众切身利益，使我镇在加大防控及处置力度的思想认识上保证了统一，让群众普遍提高了认识和自觉抵制的意识。

4、为明年创建规范化财政所，提高财政省二级档案升级管理工作做好了充分准备工作，经过近五个月来的整理工作，把青山镇近三十年来的财政、财务管理资料梳理归类出来，逐步形成成档，进行有制度有程序进行保管。目前档案升级管理工作已初显成效。

(二)、集体资产管理工作情况

以集体资产盘活盘盈为己任，配合政府和相关部门领导了解集体资产的分布情况，进行了招租、收租等管理工作，实施动态长效管理，使集体资产保值增值，越盘越赢。截止年末已艰难地创收近160多万元，为青山镇的非税收入注入了一定的活力。

(三)、三产办工作情况

三产服务业尽管工作做的少一些，但在党委政府强有力的领导下，有关兄弟部门的密切配合下，也如期完成全年各项指标任务。今年，在镇党委、政府强有力的保障下，对龙山风景区的管理工作上作出大胆刷新四个新的记录;

1、春季封山护林(护竹笋)五十天有序管理的模式开创青山镇龙山风景区建立以来的首次按规章按程序进行管理作出多方多层联动，实施二十四小时排班巡查制度，管理公告通过散发和张贴、城管中队车载语音喇叭循环播放管理公告，龙山自然生态风景区春季通过加强管理，成效很明显。

2、龙山道路路肩拓宽整洁维护两次，道路上方三米高度以下的'树枝延伸整修，为保障道路整洁、安全作出了大胆维护方式，开创了管理新模式。

3、出主意、想办法，极力建议、积极推动和配合水务部门向上申报龙山自然生态风景区内的龙山湖争取立户进编，为创有名有份争取有编制的水库而打造良好的基础工作。在水务站的努力下，现已成功地为青山镇政府成立以来有第一个在溏坝水库中有正式身份的记录。现在省市已投入升级打造龙山水库。

4、安全意识和措施保障得到了进一步加强，龙山风景区大部分道路拐弯处及上下陡坡路段，安全标志明显，龙山湖坝埂上安全警示语，告知招牌多处显示突出。

(四)、分工桑种场工作情况

桑种场在场部领导的正确领导下、各项工作务实到位，没有一项工作违规违纪，都是依照政策常规运作，三控和桔杆禁烧工作突出，人文素质、和谐程度整体性不断提高。

二、洁身自好、坚持廉洁自律

面对五十岁的我，有什么理由不认真工作，面对较好的工作环境，有什么理由不努力工作。为了积极工作，尽管耳边偶尔有着冷嘲热讽和含沙射影的怪异音色，以及闲时背后的闲言碎语和猜忌，但在经历多年工作锤炼之后，觉得已经没有必要在乎这些非阳光、非常规的现象，心怀宽容、和谐友好。我坚信!只要踏踏实实做事，老老实实做人，不说糊涂话，不做糊涂事就行。在做人做事中时刻注意道德良知，按规章制度办事，时刻注意保持对得起家人和自己，对得起组织和领导所给予的关心就是一条不变的真理，就是廉洁自律的根本所在。

总之，在日常工作和生活中所形成的一些良好表现都离不开领导的关心、和同志们的帮助。当然，工作中也存在不足之处，我将在今后尽快尽好地改变，努力工作，保持洁身自好、清政廉洁，时刻保持着清清白白做人，明明白白做事的法理和情理的准则。

财政年度工作总结【第四篇】

今年以来，我局组织工作在局党委的正确领导下，在组织部门的具体指导下，紧紧围绕20__年组织工作责任目标，结合财政工作实际，不断创新，开拓进取，突出工作重点，较圆满地完成了全年的组织工作任务。

一、深入开展创先争优活动

5月份以来，我们根据市委总体安排部署，围绕市委、市政府定位的争全省第一的工作目标，立足财政工作实际，在全市财政系统广大党员干部中深入开展创先争优活动，即“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”。局党委周密部署，精心组织，采取有力措施，进行广泛动员，号召全体党员干部职工积极投入创先争优活动。通过宣传发动，财政系统广大党员干部充分认识到开展创先争优活动的责任感和紧迫感，肩负历史重任,增强服务意识，努力为提升财政机关形象、构建一流服务环境献计出力，取得了明确成效。群众满意度达到96%，对局班子创造“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动满意度达95%。

二、加强领导班子和干部队伍建设

1、坚强领导班子。一是建设严格遵守《汉川市乡局级领导班子议事和决策规则》。坚持民主集中制，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策制度。3月份对班子成员的具体分工和责任分解情况，及时上报到市委组织部。11月26日经请示市委组织部、人力资源和社会保障局，按照市政府的“三定”方案，落实了机构，明确了科室负责人。5月10日邀请组织部、纪委、市思想作风整顿办公室的有关领导，召开了领导班子民主生活会，开展批语和自我批语。会后，按要求将有关的会议记录和发言材料，分别送市委组织部、市纪委、市思想作风整顿办公室。

二是扎实抓好干部的理论学习。3月16日，我们制订了《财政局党委中心组学心计划》(川财发[20__]2号)，将学习内容分解到每个月，到每个人。坚持个人自学与集中学习相结合。全体班子成员自觉学习了科学发展观一系列重要精神和理论著作，按要求认真撰写学习笔记和心得体会。在此基础上，5月7日邀请市纪委副书记张国华同志为全局干部职工作了《党员干部廉洁从政若干准则》专题辅导报告。党组成员深入到各自的联系点进行辅导讲学。

三是有计划的培养青年干部。我局根据去年出台《关于加强20__—20__年全市财政系统干部队伍建设的实施意见》，有目的、有计划的培养使用青年干部。20__年3月-7月份，我局采购股陈雅梅，20__年8月-20__年1月派沉湖财经所鲁文才参加了全省财政系统的青年干部培训。5-12月分别选派马口所熊晓华、回龙所刘波、湾潭所陈海波、新堰所黄继超到省委党校参加全省乡镇财政所长培训班的学习。3月选派农村财政管理局鲁丽萍、9月选派会计局长张永芳、采购股成尚彦参加市委党校的学习。按上级要求，选拔选派胡雄祥、李丽琴分到杨林沟镇细鱼、西湾村任第一书记，挂职锻炼,帮助建班子，抓发展。

四是在上年的基础上进一步深化创建“团结廉洁创新实干”好班子建设。我局全面落实科学发展观，以“提高素质、完善机制、改进作风、促进工作”为重点，紧密联系领导班子建设实际，着力解决领导班子和领导干部在思想、作风以及工作等方面存在的突出问题，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，坚持理论联系实际，边学边查边改;坚持发扬民主，走群众路线，开门抓创建;坚持以正面教育和自我教育为主，认真开展批评和自我批评;坚持依靠制度加强班子思想政治建设，规范管理，强化约束，坚持统筹兼顾、上下联动、相互促进。

2、加强干部的宏观管理

一是认真执行《干部任用条例》。今年10月召开党组会议研究了机关科室负责人的任免方案，向市委组织部、人力资源和社会保障局提出了干部调整报告，进行事前备案。11月26日邀请干部监督科全程监督会议讨论过程，因监督科有事没能参加，会后我们将有关的材料全部上报监督科。这次共调整18人。

二是对市管干部严格按规范程序呈报。7月9日，对张永芳、熊新华试用期满的干部都是按照规范程序，请干部监督科参加讨论研究，形成专题文件报告，填写审批表、会议记录，全部完整上报干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我们严格按照市委组织部和公务员的考核要求，事先在公务员科备案，党组集体研究分配方案，按比例分配到单位，规定相应的考核办法，二级单位和基层财经所自行投票，集体确定，机关召开全体干部职工大会，民主测评，按得票数确定，再由党组集体研究后，公示上报。

四是做好干部思想政治工作和稳定工作，做到及时对话，广泛征求意见建议，没有出现上访事件。

3、加强干部的培训。

一是对有培训任务的会计局按组织部的要求年初就申报培训计划，填报干部培训安排表。对系统内的干部培训，明确培训对象，合理安排时间，创新授课内容，突出实用特色，严格培训考勤纪律。

二是6月2日-3日，对财经所所长，机关股室和二级单位负责人55人，分别请市委党校尹中华、严红、李俊祥老师到财政局作了专题辅导，收到较好的效果。9月27日按照市组织部安排，我局送刘雄军、陈志华同志到市党校参加培训，不折不扣完成组织部门的调训任务。

三是对远程教育，我局上报中层干部27人，办理了《远程教育收视证》，每月的学习时间，人教股都及时通知到每个人。

4、加强干部日常管理。

一是按照要求，主动邀请组织部干部监督科派员参加干部任免党组会。

二是对反映干部的违规违纪问题积极配合查核，单位设了举报箱和举报电话，单位设有意见箱，及时报送干部监督信息。6月，配合干部监督科到省委组织部咨询退休副局长胡望安同志的工龄问题。

三、加强宣传和调研信息工作

一是积极开展调查研究。针对当前的形势和财政部门面临的热点难点问题，积极开展调查研究，杨大银同志的调研报告《八项措施扎实开展行评工作》专题报告在湖北法制理论探讨刊登。

二是狠抓宣传工作。今年我们编发行风评议专刊20期、学习专栏5期、学习园地3期，被各级采用宣传19篇。其中：被《中国财经报》采用1篇、被《财政部新闻联播》采用6篇、被《孝感晚报》采用2篇、被市电视台采用6篇、被市行评办公室采用4篇。

四、不断创新组织工作

今年我们狠抓基层组织建设，对机关支部进行了选举，帮助2个会计师事务所建立党支部，组建基层财经所城区退休人员流动党支部，落实党员的政治待遇，关心党员。

五、加强自身建设

一是注重党务基础工作。党务干部能够熟悉党务基础知识，认真执行党内规章制度，认真解决信访问题，及时化解矛盾。3月1日，我们制订了《20__年党建工作计划》，有半年总结、全年工作总结，工作思路清晰。

二是积极参与“双联双帮”活动。我局成立了以党委书记、局长杨大银同志为组长，党委委员、总会计师潘新洲同志为副组长的活动领导小组，制定了工作方案，扎实开展帮扶活动。5月份召开了组织村“两委”班子座谈会，协调城建规划部门，提前制好村庄发展规划，解决了17户失地农民低保和5户失地农民的每户500元社会救助。5月8日组织机关干部到国光村开展了“送温暖、送政策、送服务”活动，发放宣传资料1350份，现场为群众就农村政策方面问题答疑解惑。上门慰问特困户三户，送去慰问金1000元。8月28日，我局针对该村困难党员、困难群众和贫困家庭子女上学难的实际，党委委员、总会计师潘新洲带领机关股室和局属二级单位主要负责人，冒着酷暑深入国光村看望、慰问老党员、特困户、病残户等人共计15户，为他们送去慰问金3000元。

1、落实管党责任。我们把党组织和党员目标责任管理与财政工作目标管理有机结合起来，分别签订了《汉川市乡镇财政所工作考核办法(20__)》和《汉川市财政局机关股室及局属二级单位考核办法(20__)》，每半年进行一次考核，年终总评，将结果在全局公示，并作为评先表模的重要依据。

2、开展支部各项活动。各支部能运行正常，活动阵地规范，规章制度健全，开展丰富多彩的“七·一”纪念活动。坚持“三会一课”制度，至少每月组织一次党员学习活动。全局党费能及时上交市组织部的党费专户，管理规范。不定期组织收看党员电教片和电视节目。

财政年度工作总结【第五篇】

2019年，我市财政部门在市委、市政府的正确领导下，抢抓长三角一体化国家战略的重大战略机遇，以项目攻坚推进为重点、以营商环境建设为基础，以“三服务”转作风、强担当、促落实，在强服务、优环境、抓项目上积极发挥财政职能作用，促进全市经济社会平稳健康发展。

一、2019年重点任务推进情况

（一）做大蛋糕聚财力

在全市上下的共同努力下，政府财力迈上新台阶，各项指标在全省排名靠前。全市财政总收入接近1000亿，达到945亿元，列全省第三，超过温州，仅次于杭州、宁波。全市实现地方财政收入566亿元，增长%，税收占比%，增速和收入质量均列全省第二。支出规模达到767亿元，增长30%以上，增速全省第一。

（二）全力以赴保战略

我们积极落实首位战略，想方设法筹措资金，加快推进“百年百项”等重大项目建设。金融撬动保项目，用足988亿元政府债务限额；筹措资金推项目，统筹市级财政资金73亿元，支持军民合用机场、湾北二期、市区快速路建设，火车站枢纽、现代有轨电车开工，嘉兴南站开通4对始发高铁，高速公路网、海河联运网进一步完善。创新模式助项目，构建财政、国资协同运作机制，向嘉兴国投注资20亿元，撬动社会资本、金融资本近百亿，推动中心城区品质提升，200多处老旧小区、背街小巷得到系统提升，4个城中村彻底清零，1400多户居民告别了“筒子楼”“拎马桶”生活，一大批城市顽疾得到根治。

（三）千方百计稳增长

这个方面主要是做好了“加减乘除”。政策供给做加法：面对贸易摩擦和经济下行压力，我们联合相关部门打好稳增长“组合拳”，出台人才、科技新政版，落实工业和开放型经济发展70条意见，安排涉企专项资金亿，稳企业、保增长、促转型。企业负担做减法。深化落实增值税改革，实施阶段性降低社会保险缴费，加大减税降费政策落实情况的跟踪和检查力度，全市减免税费和减征社会保险缴费亿元。撬动投资做乘法。进一步发挥政府产业基金集聚效应，优化企业融资环境，全市政府产业基金总规模117亿元,撬动社会资本投资1379亿元。打造政府产业基金版，“量身定制”定向基金，支持捷威动力、康峰大硅片、敏华未来汽车智慧产业园等省市县长重大产业项目落地嘉兴。简政放权做除法。扎实开展“三服务”活动，走访811户企业，解决企业实际困难。以财政信息化推进放管服改革，推广应用政府采购云平台和统一公共支付平台，政府采购更加公平透明，非税收入全部实现在线缴纳，降低企业制度性交易成本。

（四）全心全意惠民生

持续加大民生领域投入，全市一般公共预算用于民生方面支出亿元，支出占比%。推进医疗保险制度全市统一。引入保险精算，在全面分析、评估各县（市、区）医疗保险制度基础上，统一调整全市医保缴费、待遇政策，健全以基本医疗保险为基础、大病保险为延伸、医疗救助为托底、其他医疗保障为补充的多层次医疗保障体系，整体提高医疗保障待遇水平，进一步落实医保惠民红利政策。保障教育文化事业发展。支持教育领域综合改革，推进嘉兴学院申硕创大，义务教育优质均衡发展成为全国样板。支持挖掘城市文脉，推进大运河文化带建设，保障嘉兴博物馆二期、嘉兴市图书馆二期、子城客厅、文艺之家、“月芦文衫”片区改造、马家浜文化博物馆等基层文化设施建设，嘉兴在全省基层文化服务评估中实现“六连冠”。支持举办首届嘉兴国际马拉松，提升城市美誉度和影响力。打造更加公平社会保障体系。支持“大救助”体系创建，保障职业技能提升行动开展，推进养老服务体系建设，支持残疾人事业发展，助力残疾人职业技能大赛，筑牢民生保障底线。

（五）攻坚克难推改革

深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育，找差距，补短板，建立健全财政治理体系。构建集中财力办大事政策体系，统筹资金、资产、资源、资本支持首位战略实施。资金方面，盘活历年结余资金139亿元；资产方面，我们开展行政事业单位房产集中统一管理工作，清查出房产1423处，用好“天地图”规范政府部门房产管理；资源方面，我们安排10亿资金、40亿债券，支持城市有机更新，盘活土地资源；资本方面，研究组建长三角创新投资集团，全市将统筹100亿财政与国资资金，设立1000亿创业投资基金，支持创新发展。全面实施预算绩效管理，力争用三年时间，基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，把政府的每一分钱都花到刀刃上。做好风险防控，全市充实社保风险准备金64亿，市级提前3年完成地方政府隐性债务化解任务，为进一步争取债券额度支持发展腾出空间。

（六）凝心聚力强队伍

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照坚持高标准、体现高质量的要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，切实加强党员队伍思想政治建设，激发全体干部追梦奔跑的动力，保障市委、市政府中心工作和财政改革发展。加强财政文化建设。首创红船财政党校，创建新时代论坛，组织“守初心、担使命”微型党课比赛、开展“颂歌献给党”七一合唱比赛，以***新时代中国特色社会主义思想锻造红船铁军。提升队伍能力素质。以“选育优苗 岗位成才”工程为总揽，建立结构性干部递进式培养机制，调整优化后备及青年骨干资源库。每月举办“处长论坛”，搭建工作交流和干部锻炼的优质平台。加强党风廉政建设。建立督查机制，加强党委对重大事项的督查，对所有支部开展政治体检；健全监督制度，发挥机关纪委和支部纪检委员作用，组织开展二级巡察，进一步纠正“四风”、加强作风建设；实行形态管理，红脸出汗成为常态，民主评议党员量化打分、组织生活会批评到位、三级联述以评促考。

二、2020年财政改革发展思路和举措

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是迎接建党百年的冲刺之年。全市财政工作的指导思想是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省、市各级党委政府的重大决策部署，坚持新发展理念，牢牢抓住全面融入长三角一体化战略机遇，落实“积极的财政政策要更加积极有为”“稳健的货币政策要更加灵活适度”的要求，用好一切逆周期调控的政策工具，创新盘活各项政府资源要素，落实政府过紧日子的要求，优化财政支出结构，全面系统推动财政改革，加快构建具有嘉兴特色的现代财政管理体系，对冲疫情影响，统筹推进“稳企业、推改革、惠民生、防风险”各项工作，全力支持高质量建设“三城一地”，为把嘉兴打造成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口中的最精彩板块提供坚实保障。

（一）强化财政政策扶持。加强部门协同配合，推进政策系统集成、精准供给，加快完善各项企业帮扶纾困机制。制定、落实稳企业稳经济稳发展各项政策，加快政策兑现速度，稳定市场预期、提振市场信心。深化“三服务”“至少上门服务一次”活动，落实重点企业“面对面”走访、困难企业“一企一策”帮扶，助力企业渡难关、强信心、降损失。

（二）大力落实减税降费政策。加强优惠政策宣传、对接、辅导，坚决落实落细减税降费、缓缴企业税费和社保费返还等政策。规范涉企收费执收行为，开展常规和专项检查，强化政策落实的监督。实施减税降费政策跟踪评估，推动完善政策体系。

（三）切实缓解企业融资困难。支持实施融资畅通工程，建立健全政府性融资担保公司风险补偿机制，扩大银担合作覆盖面，加强政策性融资担保体系建设。健全政府采购项目合同预付款制度，优化“政采贷”、履约保函等金融服务，减轻企业资金压力。支持民营企业对接多层次资本市场，将产业发展与上市培育相结合，以股改为切入点，提升企业直接融资能力。

（四）突出产业基金引导作用。筹建长三角创新投资集团，整合更多股权投资、创业投资等金融资源，以政府产业基金为引领，带动企业“转型+引入+培育”，促进优质资本、项目、技术、人才向我市集聚。引导社会资本加大对5G、人工智能、工业互联网等“新基建”领域关键项目投资，支持南湖研究院、南湖实验室等高端科创载体落地嘉兴。

（五）保障首位战略实施。按照“全面落实年”要求，统筹资金政策，抢抓专项债政策“窗口期”，梳理、申报、储备专项债券项目，推动形成重大项目储备一批、开工一批、建设一批、建成一批的滚动接续效应，支持打好“四大会战”。通过配套补助、产业基金引导等方式，举全市之力支持长三角生态绿色一体化发展示范区嘉善片区建设。助力“嘉兴枢纽”融入“虹桥板块”，重点保障沪嘉城际轨道、通苏嘉甬铁路（浙江段）、市区有轨电车、嘉兴军民合用机场、市区快速路等重大项目推进，构建完善“海陆空铁水”综合交通体系。优化土地统筹和运营机制，建立土地储备出让和预算管理全生命周期保障体系，支持城市有机更新三年攻坚行动。

（六）实施乡村振兴战略。完善财政支农体制机制，健全投入保障，优化支出结构，创新管理机制，加快补齐“三农”重点领域短板，助推我市农业农村高质量发展。促进粮食生产稳定发展，不断增加优质产品供给，提升产业发展质量和效益，推进产业化布局、标准化生产和品牌化经营，保障粮食安全。推进产加销一体化经营和“五优联动”试点提质扩面，着力推动粮食产业绿色高质量发展。

（七）支持生态文明建设。实施新一轮绿色发展财政奖补机制，完善主要污染物排放财政收费制度，支持打好污染防治攻坚战。持续推进小城镇环境综合整治，支持实施“五美城镇”建设，打造特色集镇。落实流域上下游横向生态保护补偿机制，推进“山水林田湖海”生态保护修复工程，支持创建生态文明建设示范市。

（八）支持民生事业发展。加快兑现疫情防控各项政策，支持推进重大疫情防控和公共卫生应急体系建设，巩固拓展防控成果。完善社会保障体系，推进企业职工基本养老保险基金省级统收统支、城乡居民基本养老保险基金省级统筹、医疗保险市级统筹。落实稳就业扶持政策，促进就业创业。完善各教育阶段生均经费保障机制，支持嘉兴学院创建嘉兴大学、深化职业教育产教融合。做精做细“大救助”保障体系，完善低保制度，助力打赢脱贫攻坚战。支持实施禾城文化复兴行动，推动文化强市。

（九）推动财政平稳运行。注重宏观经济研判，回顾“十三五”时期财政工作，制定财政发展“十四五”规划。加强收入监测分析，深入研判复杂严峻的财税经济形势特别是新冠肺炎疫情对财政收入的影响，切实加强财政风险预警，合理把握组织收入力度和节奏，与GDP基本保持同步，努力完成全年目标任务。坚持政府过紧日子，严格控制和压减一般性支出，非刚性、非重点项目支出压减幅度不低于10%，日常公用经费支出压减幅度不低于5%，大幅压减办展办会经费支出。统筹收支平衡、重点保障、规范运行，切实兜牢“六保”底线。

（十）推进财政体制改革。根据市域一体化改革要求，加紧调研，建立和完善财政配套政策。启动市区财政体制调研和测算，合理划分财政事权和支出责任，加强转移支付管理，充分调动各地积极性。推进基层财政体制改革，建立健全激励约束机制，规范基层财政管理，提升乡镇财力保障能力。

（十一）健全政府预算体系。加强四本预算与债务安排的有效衔接，发挥一般公共预算的统筹作用，灵活运用财政政策工具，激活沉淀资金，建立结余结转资金的常态化清理机制。完善资金、资产、资源的项目库管理机制，激活一批土地资源，绘制“宗地画像”，为城市建设挖潜；储备申报一批债券项目，建立动态更新的政府专项债储备库；保障推进一批政府投资项目，开展重大项目跟踪稽查，建立前期做好资金平衡、中期优化审批流程、后期加快竣工决算的重大项目保障机制；处置盘活一批资产，用好行政事业单位房产清查结果，建立房产数据库和三维地理信息系统，实现行政事业单位房产更大的价值，深度统筹调配政府资源。

（十二）深化预算管理改革。健全零基预算管理，严格落实预算编制单位的主体责任，增强预算约束力和执行管理，提高预算的科学性、完整性和前瞻性。加大市级政府专项资金精简整合力度，严格控制新增专项资金，厘清责任边界，优化工作流程，建立资金拨付快捷、程序监管到位、信息共享对称、绩效不断提升的资金管理体系。优化调整预算支出结构，加大重大决策、重点领域、重点工程保障力度，原则上不再采取先确定总额再安排具体项目的办法。注重部门预算的顶层设计，做实项目库分级分类管理体系，改革预算项目库管理框架，大幅度压减项目数量，严格控制部门项目总量。加强与部门的沟通协作，建立健全部门资金管理使用机制，激活部门沉淀资金、资产。

（十三）深化预算绩效改革。深入实施全面预算绩效管理三年行动计划，围绕全面落实预算绩效管理的主要内容和关键环节，科学构建管理机制，更加注重结果导向，突出强调成本效益，切实硬化责任约束。建立并开展对绩效目标的审核和批复制度，加大人大、财政对重点项目支出的绩效评价及评价结果的反馈与应用。逐步将绩效管理覆盖所有财政资金，延伸到基层单位和资金使用终端，推进预算和绩效管理一体化。

（十四）加强财政监督管理。提升对监督工作的认识，融监督于管理之中，将监督工作纳入目标责任制考核，压实每一个处室、单位的监督职责，形成全局齐抓共管的态势。对扶贫、疫情防控、专项资金等重点领域开展专项检查。注重重点检查与日常监督相结合、自查与抽查相结合，提升监管实效。强化与人大、审计、监察等部门的联系与合作，建立市县协同工作机制，构建大监督格局。

（十五）加强财政风险防控。妥善处理好防风险和促发展的关系，按照计划稳妥有序化解存量隐性债务，不断巩固化债成果，确保风险等级保持在合理区间，坚决遏制隐性债务增量。按照融资平台公司实体化市场化转型实施意见，助推县（市、区）加快融资平台公司转型。强化社会保险基金管理风险防控，坚持精算平衡原则, 合理确定待遇水平,同步进行基金管理风险评估，强化防控措施。完善社保基金管理风险内控制度，寓内控措施于社保基金管理全过程。运用大数据技术，实行社保基金日常监管“网警”巡查，打击各类弄虚作假、骗取套取社保基金的违法行为。

（十六）加强财政法治建设。深化“最多跑一次”改革，推进简政放权、减证便民行动，完善公平竞争审查机制。规范重大行政决策行为，提升依法决策能力。进一步清理、规范行政规范性文件管理，强化“互联网+监管”行政执法平台运用，确保“双随机”检查项目全覆盖，落实浙政钉“掌上执法”检查要求。加强行政争议预防和化解工作，依法处置信访和信息公开。

（十七）推进财政数字化转型。加强财政信息系统建设，推进预算管理一体化，按照系统化思维，全流程整合预算管理制度，构建现代信息技术条件下“制度+技术”的管理机制。开展“互联网+政务服务”、数据归集共享等工作，加强与省财政厅的沟通协调，试点“预算云”，深化“核算云”“政采云”等省建系统运用，整合信息化资源，提升信息化水平。探索推进市、区财政信息系统一体化建设，以信息化推动财政管理流程优化，提升财政管理水平。

（十八）坚持深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。梳理研究、深刻领会***总书记关于财政工作的重要论述、指示批示精神，常态化传达学习重要会议、重要部署、重要文件精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固和拓展主题教育成果，建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制。强化管党治党政治责任，完善党组（党委）书记第一责任、班子成员分担责任、机关党委（党总支）直接责任、党支部落实责任的“四责协同”机制。坚决完成巡察整改政治任务，巩固整改成效。深化政治生态情况的动态分析和研判，定期分析研判党风廉政建设情况，针对存在问题督促落实整改措施，形成层层传导压力的工作常态。

（十九）完善干部培育机制。深化干部教育工作，注重专业精神、专业能力培养。伴随财政管理机制转型，让更多干部走出去，加强调研学习，不断拓宽视野，为财政接续发展提供人才支撑。打通处室（单位）信息隔离的藩篱，切实提升财政干部解决信息不对称、资金错配问题的能力。完善干部使用机制，坚持干部使用“老中青”三结合的原则，探索激励机制，加强干部梯队建设。优化干部成长路径，通过基层锻炼等多种方式，安排优秀干部到基层一线和困难艰苦地区培养锻炼。

（二十）加强财政文化建设。强化财政团队协作精神，发挥团队领导作用，形成信息共享、沟通合作、相互成就的浓厚氛围，做到全局一盘棋、工作一条心。增强全局责任意识，完善目标责任制考核办法，建立处室、单位目标任务清单，实现年初有布置、年中有交流、年末有述职和考核的闭环管理。注重人文关怀，加强对新入职和即将退休干部职工的关心、关爱，提升财政凝聚力。