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火灾防控工作要点【优推8篇】

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火灾防控工作要点【第一篇】

20xx年,我局紧扣市委、市政府提出的工作目标,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,全面履职尽责,全力推进各项工作落实。现将今年贵阳市贵安新区森林防灭火工作开展情况总结如下:

今年以来,贵阳市贵安新区共接到森林火情(火警)494起,其中烧荒积肥294起,荒火199起,一般森林火灾1起,受害面积公顷,森林火灾受害率‰。市森林防火专业队共出警11次,出动扑火人员220余人次。通过采取强化巡查督查、及时出警处置等措施,与去年相比,森林火灾发生次数下降了50%,森林火灾受害面积下降了89%,森林火灾受害率下降了90%,贵阳市、贵安新区未发生较大及以上森林火灾和人员伤亡事故,森林火灾受害率控制在‰目标范围内,实现了“不发生重特大森林火灾、不发生亡人事故、森林火灾受害率控制在‰以下”的“三个确保”目标任务。

(一)党委高度重视,政府全力推动,全面落实森林防火责任。今年以来,市委、市政府主要领导及有关分管领导先后对贵阳贵安森林防火工作作出指示批示,并对全市森林防火工作进行了督导调研;市政府多次召开专题会议对贵阳贵安森林防灭火工作进行安排部署,进一步提高贵阳贵安各级对做好森林防灭火工作重要性的认识。为确保工作安排部署及时到位,市政府办公厅印发了《贵阳市贵安新区20xx年森林防灭火工作安排的通知》《贵阳市贵安新区森林火灾应急预案》《贵阳市人民政府禁火令》《关于认真做好贵阳市贵安新区当前森林防灭火工作的紧急通知》《贵阳市贵安新区防灭火工作包保方案》《贵阳市林业局森林火灾应急预案》等文件,同时,联合市森防办、市应急局、市公安局印发了《贵阳市贵安新区开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案》,对有关工作进行了具体安排,明确责任、细化任务,确保各项工作落到实处。

(二)强化火源管理,严控野外用火。在国有林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区、炸药库、油库、燃气站、公墓和林区散坟等重点部位,大力推广使用“互联网+督查”及“防火码”,设立森林防火检查卡点394个,设置“防火码”卡口528个,启用卡口528个,卡口启用率100%,卡口扫码量102658人次,派出4000余名巡查人员在林区及坟区巡山守护。综合利用信息化、大数据等手段和方式,实施全天候、全纪实、连续性的预警监测工作,充分利用贵阳市林业信息化平台,通过87个林火远程视频监控点,全天候24小时监控森林防火重点区域火情,开展“横向到边、竖向到底、全覆盖、无盲区”式巡查,严防死守,坚决把火源控制在山下、阻塞在林外。

(三)健全监督巡查机制,督促落实森林防火。一是在春节、清明节、国庆节等重要时间节点和高火险天气期间,联合市应急管理局、市公安局森林警察支队等部门采取明查和暗访、必查和抽查相结合的方式对各地森林防火工作开展情况进行督促检查5次,重点检查领导带班、应急队员集中食宿、巡山设卡、宣传、物资储备、火源管控等工作开展落实情况。二是进入森林防火期后,我局成立了2个督查组(重点时段4个督查组),由局主要及分管领导率队节假日不休,对各地落实禁火令、巡山设卡人员到位情况、应急队伍管理、防火宣传、防火检查等方面工作开展巡回督查118次,对督查时发现的问题,及时进行通报,督促限期整改。针对“中秋、国庆”期间火险等级较高的.情况,市林业局进行了周密部署,成立了督查组,对重点林区、重点地段、重点到位开展督查。据统计,今年市林业局开展森林防火明察暗访118次,共检查了149家单位,157个防火检查卡点,督促落实了森林防火工作。

(四)大力开展隐患排查整治。一是积极开展森林抚育林下可燃物清理工作,最大限度地减少了林下可燃物载量,对森林火灾的发生和蔓延形成有效阻隔,减少森林火灾隐患,减轻森林防火工作压力。今年以来,市林业局督促指导贵阳市贵安新区各森林草原经营主体单位完成万余亩的林下可燃物清理工作,有效降低森林火灾的发生风险。二是全力开展森林防灭火安全专项整治三年行动工作,采取“四不两直”的方式,督促各级森林防火责任单位,全面落实森林防火重要时段、重点区域、重要部位的隐患排查整治。今年以来,开展贵阳市森林防火安全风险隐患排查376次,出动检查人员14290人次,检查企业场所7331家,查出一般隐患376项,均已整改完毕;开展贵安新区森林防火安全风险隐患排查1352次,出动检查人员3629人次,检查企业场所939家,查出一般隐患56项,均已整改完毕。三是积极推进森林火灾大普查工作,按照《贵阳市林业局第一次森林火灾综合风险普查工作方案》组织各区(市、县)林业主管部门开展有关工作,调查掌握全市森林火灾样地共计118个,其中乔木样地96个,灌木样地18个,大样地4个;已布设标准样地57个,完成标准样地调查16个。切实掌握我市森林火灾风险隐患底数,客观认识全市森林火灾风险水平,以提升森林防火预警能力、处置能力,进一步加强了森林火灾防治体系和能力建设。

(五)加强宣传力度,营造森林防火氛围。切实抓好森林防灭火宣传工作,20xx年共印制《森林防火条例》《贵阳市森林防火禁火令》等宣传物品40余万份;市、县、乡各级积极组织开展森林防火“九进”宣传活动。此外,我市充分利用广播、电视、报刊、短信、微信、微博、小视频等渠道,采用群众喜闻乐见、形式多样的方式开展宣传,通过宣传森林防火法律法规和森林火灾典型案例等方式,让人民群众进一步认识森林火灾的危害性,了解森林火灾安全自救、防范措施等知识。清明节期间,积极开展“绿色清明·文明祭祀”鲜花换纸烛活动,累计发放鲜花14万余枝、宣传资料万余份,悬挂森林防火宣传横幅463条,营造了浓厚的森林防火宣传氛围,有效提升了市民森林防火意识。

(六)强化应急准备和扑火安全工作。坚持“人民至上、生命至上”理念,牢固树立防范胜于救灾思想,认真组织开展业务技能培训,不断强化应急准备和扑火安全工作。一是加大业务培训力度,按照“调训统筹、战训统筹”和“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求,市林火防控中心于7月13日至17日组织全市森防人员140余人开展森林消防专业技能培训,针对不同岗位特点,有重点地开展预警、监测、应急处置、信息报送、灭火战法、急救常识、安全知识、体能训练等培训,着力提高全市森林防灭火工作效能和扑救能力。二是进一步加大防火经费投入,市级按照1000人标准、县级按照300人标准备足风力灭火机、防火服、二号工具、油锯等防灭火必要物资,一旦发生火情,确保拿得出、用得上。全市共有2支专业森防队伍76人,12支半专业森防队伍404人,靠前驻防,集中待命,确保发现火情能迅速赶赴现场,做到“打早、打小、打了”。20xx年3月29日,快速处置了从黔南州龙里县蔓延至双龙航空港经济区小碧乡大地村的森林火情,最大限度的保护了我市森林资源和人民财产安全。

(七)加强值班调度,保障信息畅通。全市各级森防有关部门严格执行24小时值班和领导带班制度,带班领导和值班人员全面掌握辖区火险等级、火情动态、扑救队伍等状况,切实做好卫星热点2小时内反馈核查工作,严格执行卫星热点“零报告”、“有火必报”、“报扑同步”制度,确保信息畅通,上报火情信息及时、准确、全面。

(八)强化森林防火基础设施建设,进一步提高森林防火综合能力。一是大力推进贵州省贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程(三期)建设项目。截至目前,33套火情瞭望监测系统、市级指挥中心升级改造、1个森林防火专业扑火队营房、3个物资储备库建设已完成建设并投入使用,完成16辆森林防火特种车、684套森林防火服的采购并装备至有关单位,有效改善贵阳市贵安新区森林火灾应急处置能力,提高森林防火综合能力,预防和减少因森林火灾对人民生命财产造成的损失。二是夯实贵阳市贵安新区森林防火基础,市林火防控中心已开展“贵阳市贵安新区森林防火规划(20xx-2025年)”、“贵州省贵阳市森林火灾高风险区综合治理工程(二期)建设项目可行性研究报告”编制工作。

(一)进一步健全联防联治工作机制。全面贯彻落实国家、省、市森林防火工作会议精神和领导指示批示精神,认真落实市、县、乡、村、护林员五级森林防火责任体系。切实履行林业部门行业管理责任,严格落实森林经营单位主体责任,加强与应急、公安、气象等部门的协调配合,形成工作合力,确保森林防灭火压力不减、责任不空。督促指导各地及经营单位落实好各项森林防火措施。

(二)进一步加强森林防灭火安全专项整治三年行动风险隐患排查整治工作。全力推进森林防灭火安全专项整治三年行动,全面加强森林防火重要时段、重点区域、重要部位隐患排查整治,做好森林防火“两个清单”排查整治及“三张清单”工作。严格野外火源管理规定和用火审批制度,依托瞭望塔、卫星影像、视频监控、无人机、地面巡护手段,全天候监测火情火警,加大巡查管控力度,严厉打击违规用火行为。

(三)持续推进森林火灾大普查工作。根据我局制定的《贵阳市林业局第一次森林火灾综合风险普查工作方案》,计划20xx年将开展贵阳市贵安新区森林和草原可燃物、野外火源和气象条件等调查,整合现有资源,做好普查工作,汇总普查成果,建设森林和草原火灾危险性调查与评估数据、区划与防治区划、成果发布等工作,为开展森林防灭火工作打下坚实基础。

(四)持续加强防火能力建设。着力推进林火预测预报、林火瞭望监测、林火信息及指挥、林火扑救系统建设,加快生物阻隔林带、防火路网、森林防火营房、物资储备库建设,加大林下可燃物清理力度,积极推进贵阳市森林火灾高风险区综合治理项目建设。制定完善森林草原火情早期处置办法,积极开展森林防火培训和应急演练,全面提高扑救处置能力。健全森林防火接处警工作机制,严格执行24小时值班和领导带班制度,畅通信息沟通渠道,及时上报火情信息。

(五)持续推进森林防火宣传工作,营造良好防火氛围。充分利用“广播、电视、报刊、互联网、微博、微信、短信”等传媒手段,推进森林防火宣传教育“进机关、进社区、进学校、进农村、进家庭、进公园进交通、进企业、进景区”,倡导全民防火,提高人民群众对森林防火工作的认识,持续推广运用“防火码”小程序,普及安全用火和紧急避险知识,增强全民保护森林草原资源的积极性和主动性,营造“森林防火,人人有责”的全民防火氛围。

火灾防控工作要点【第二篇】

根据本社区结合实际所制的今冬明春火灾防控工作方案,本次行动的防控工作有条不紊的进行着。通过在辖区内全面发动,不断强化了消防安全责任主体意识,增强了干部职工消防安全素质,加大了火灾隐患排查整治力度,进一步提升了整体抗御火灾能力。现具体工作总结如下:

(一)整治火灾隐患。

本社区认真组织开展综合评估,找出影响本地消防安全的根本性、突出性问题,部署开展了有针对性消防安全专项整治。对于本辖区消防安全整治难点问题,领导小组积极探索解决问题的方式方法,明确责任和措施,进行了有效整治。

(二)组织开展了消防宣传。

利用社区宣传栏共张贴24张宣传画、宣传橱窗共一条长幅宣传图以及led屏幕共播放48次宣传标语,定期宣传消防安全常识,充分发挥社区消防宣传大使作用,组织了消防安全入户宣传活动。

(三)强化了灭火和应急救援准备。

针对冬春季节灾害特点,加强应急装备物资的储备。对现有的消防设备进行维护检查。严格落实值班备勤制度,提高火灾多发时段和重点单位场所力量调派等级和初战指挥层次,及时调整灭火救援一线能力,切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。

火灾防控工作要点【第三篇】

为进一步做好“三夏”期间消防安全工作,深入推进消防安全网格化管理,近日,市防火委办公室人员深入沁园街道、济水街道、北海街道、玉泉街道、天坛街道、梨林镇、轵城镇等基层政府进行督导调研。

市防火委办公室人员首先听取了各基层政府关于当前火灾防控工作情况的介绍,座谈了解“三夏”防火、消防安全网格化管理等工作情况,实地检查了消防安全专项整治三年行动、日常消防检查、消防宣传教育培训等档案资料,并征求了各单位《20xx年度消防工作目标责任保证书》意见建议。随后,市防火委办公室人员就做好当前“三夏”防火工作、规范化运行消防安全委员会办公室、加强消防安全网格化管理、组织综合执法队开展消防监督执法、做好日常消防宣传教育等工作进行了指导帮扶。最后,市防火委办公室人员鼓励各基层政府要积极探索新方式、新方法,形成高效实用的工作模式,善始善终,善作善成,及时消除各类火灾隐患,防范化解消防安全风险,坚决预防和遏制有影响火灾事故发生。

通过此次督导调研,切实了解和掌握了各基层政府消防工作开展情况,同时发现并指出了各基层政府工作中存在的问题和不足,有力督促了各基层政府消防安全管理责任落实,切实提升了基层火灾防控的'能力。

火灾防控工作要点【第四篇】

为了切实做好学校冬春防火工作,有效预防和控制校园火灾事故的发生,根据蓟县教育局转发《蓟县教育系统冬春火灾防控工作方案》的要求,我校积极开展了有效地冬季防火工作排查,现将工作开展情况总结如下:

以《中华人民共和国消防法》为依据,全面落实消防安全责任制,开展消防安全教育,提高师生防控火灾的意识和能力,为学校安全发展创造良好消防安全环境。

以深入开展学校各部门的“火灾隐患大排查、大整改”为主线,以学校各部门排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患为重点,通过召开防火专门会议,开展防火宣传教育,组织防火安全检查工作等多种举措,确保有效预防火灾事故的发生。

(一)组成领导机构

学校冬春防火安全工作领导小组:

组长:孙永功(蓟县一中校长)

副组长:段素玲(蓟县一中副校长)

张秋亮(蓟县一中副校长)

成 员: 行政领导、学校总务处、政教处、年级组长、各班主任

(二)落实责任,分工明确

明确治理重点、要求和责任后,我校采取集体负总责、个人分片包干负责的方式对校园各个场所进行了分工,把责任落实到个人,具体分工如下:确定治理重点、要求和责任后,由校长负总责、个人分片包干负责的方式对校园各场所进行了防火工作的分工,把责任落实到各部门、各班级和个人,由各部门、各班级和各功能室人员包干。

(一)提高认识,加强领导,切实做好校园安全防火工作。

入冬以来,我校就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作,切实抓紧抓好。思想上高度重视,增强使命感和紧迫感,克服麻痹大意思想,把责任落到实处。

(二)认真抓好校园的安全防火宣传教育活动,

1、落实好各项安全防火措施。 召开安全防火工作会议,向全校教职工传达地区教育局的文件精神,向全校师生进行安全防火知识宣传教育。提高了师生的安全防火责任意识。

2.建立健全各种安全防火规章制度和责任制,抓好校

园安全防火检查工作,发现问题及时整改,把火灾隐患消灭在萌芽中。

3.对学校的重点部位及火源点实行重点防火看护管理,

如(门卫、实验室、阅览室、微机室、会议室)等部位,把责任落实到人,实行专人管理,专项检查。

4.清理维修好学校的所有灭火器材和灭火设备,加强防火硬件建设,做到一旦发生火灾,能迅速、及时有效扑救,减少人员伤亡和财产损失。

5.加大安全检查力度,建设和谐平安校园。

20xx年12月20日检查组成员在孙永功校长的带领下深入到各科室、宿舍、教室、食堂、实验室、微机室、图书室检查了各项安全制度的制定和落实情况。并对学校的宿舍、教室、食堂、实验室、微机室、图书室所有防火安全防范设施进行了细致地清查。检查组还对各班级教室和办公室的电源使用情况,以及门、窗、水房电闸是否及时关闭,各办公室安全工作值日轮流表是否粘贴上墙、安全职责落实是否到位等情况进行了一次细致地检查。并对发现的一些安全隐患给予了及时地解决。此次检查,有效地增强了全校教师的防火安全意识,为学校的防火安全发展提供了有力地保障。

(三)做好灭火演练和学生逃生自救演习。

20xx年12月学校组织了一次学生逃生自救疏散演习。通过自救疏散演习,提高学生逃生自救能力和防火知识,掌握正确的逃生自救方法和技能,熟悉校园逃生自救疏散路线图,使之一旦发生火灾能够迅速准确、有序逃生,减少伤亡,把灾情降到最低点。

消防安全高于一切,防火工作任重而道远,我校有信心在教育局的正确领导下,在今后的工作中立足实际,长抓不懈,不断探索安全管理工作新模式。

蓟县第一中学

20xx年3月

火灾防控工作要点【第五篇】

为加强对我镇防火工作的领导,我镇成立由为组长、纪委、办公室主任为副组长、各村主任为成员的防火工作领导小组,并成立了由主要领导任组长、防火专干任组长、防火办负责人为成员的领导小组,具体负责防火安全责任制,并与村签定了防火责任书。

根据防火工作目标和防火工作要求,明确防火安全责任。镇、纪委为第一责任人,分管领导为直接责任人,要把防火安全放在首位,坚持“谁主管,谁负责”、“管生产必须管安全”的原则,建立起一定的组织和制度,将防火安全工作落实到人,做到责任明确,任务有力。建立防火安全工作领导小组。

一是组织全镇人员学习有关防火安全的法律、法规及防火知识。二是组织开展防火检查、防火工作的落实,并对防火工作进行检查、总结,形成制度,以确保防火工作的落实。

一是抓好重点单位的检查。对存在火灾隐患的单位要及时整改或暂停,并做好防火措施,防止发生火灾。二是开展消防安全检查。组织开展对重点部位的检查,及时消除各类火灾隐患,消除火灾隐患。三是开展火灾隐患普查,对存在火灾隐患的部位、单位及个人进行经常性的消防安全检查,对发现的火灾隐患,及时整改,不能及时整改的要及时上报。

火灾防控工作要点【第六篇】

按照《xx县安全生产监督管理局关于印发20xx年今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(宝安监[20xx]110号)文件要求,现将20xx年12月火灾防控工作开展情况总结汇报如下:

12月,我局机关大楼开展安全检查,检查消防设备,清理逃生通道,检查电梯、门窗等安全情况,平时注意用火用电安全,注意防盗,从自身做起,确保机关安全。我局下属事业单位xx县图书馆、红军长征翻越夹金山纪念馆、穆坪土司官寨和xx县文化馆对公众免费开放,各单位经常组织自查,重新学习安全管理条例,加强安全生产意识,检查消防设备,确保群众参观场馆、开展活动时安全有序。特别是针对中秋、国庆节假日期间旅游高峰的特点,详细制定人员疏导、引导方案,确保不发生安全事故。对于多功能厅、器材存放室等特殊场地则加强了防风防水、灭火器等安全设备的检查,保证艺术作品、文物的安全保存,健全联系反馈制度,进一步提高安全系数。

吸取近期文物失火教训,按照四川省文化厅文物局《关于加强文物消防安全工作的紧急通知》(川文办发[20xx]463号)和市文体广新局《关于开展全市文物消防安全督查工作的紧急通知》要求,我局联合县公安消防大队,市县两级文物消防部门组成督查组,对我县文物安全进行突击检查。督查组一行通过实地察看、随机抽查、查阅档案记录等方式,详细了解邓池沟—天主教堂、旧居等文保单位、博物馆单位的消防防火安全责任制建立、消防基础设施、是否存在违反规定用火用电、灭火和应急疏散预案制定、消防安全工作档案是否规范完整等相关情况。

多种方式,加强安全生产宣传教育力度。通过展示和悬挂安全生产宣传标语,在电视台开展“全面落实企业安全生产主题责任”为主题的宣传活动,营造浓厚的安全文化氛围。深入推进安全文化“七进”活动,积极参加安监局组织的安全生产知识测试。

火灾防控工作要点【第七篇】

急招:汽车美容洗车工10名(男女不限)

包吃包住

食三餐,每人每天

标准伙食10元

住宿:集体宿舍(电视空调房)

工作时间:上午-下午6点30分,每月工作28天

工作地点:某某市某某区

联系电话:2000000(上午8:30-下午18:30)

这份招工启示是我们当地一间美容店在网上写的,我借以给大家参考,另外,我建议增加一些条款,比如说,试工三天,试工期间包食住但不计算工资。试工合格者正式聘用,工资从试工日开始计算。试用期一个月后根据个人表现变更工资待遇。如果大家能提供以上的这些薪酬福利的话,估计你的店的员工流失率相对较低一些。而员工的流失率低将会有利于店面的良性发展。当员工流失率高时,相应的客户流失率也随之提高,这将严重威胁到店面的正常经营。所以,作为老板的必须重视员工的正当福利,给其有归属感,解决了后顾之忧,工作效率必定提高了,而往往许多老板因为经营利润不高,而想到在工人的待遇方面克扣或降低,此举将会造成严重的后果,而后果的最终承担者终归是老板自己。

当人员招齐后,应该适当进行配对组合。比如说你招收了10个人,其中生手和熟手员工各有5人,那么就应该安排一个熟手带一个生手,不用一个星期,生手就能很快的上手并独立工作了。此外打蜡等美容项目也是如此,应由熟手示范,生手在一旁学习,并给予动手的机会,一定要要求所有的员工都能独立手工打蜡和清洗内饰,避免个别员工以不会为借口,借机偷懒。往往通过观察生手的独立操作水平,就可以看得出什么人是真正用功去学习了,什么人是混日子的。如果有发现偷懒者,第一时间就应该给出警告,如果想留下干活的,就必须用功去学、主动去干,否则只有离开的份。如果同一个人出现2次以上的偷懒情况,那就只有辞退了。因为一个人偷懒很容易带坏周边的人和他一起偷懒。适当的时候杀一儆百是非常手段。

对于技师和师傅的管理,也同样不能松懈。由于新店开张,往往没有很多项目可做,而老板都把主要的精力都放在了招待客人和监督管理洗车工的身上,对于师傅们通常是无暇顾及,技师和师傅通常都比较空闲,此时会出现相当长的一段“守株待兔”的日子。为了顾及到日后的生意需要,这时师傅还不能一炒了之。此时,合理安排技师和师傅的日常工作就成了关键。

火灾防控工作要点【第八篇】

在“十二五”发展的关键阶段,海南国际旅游岛建设进入快速发展时期,2012年10月,海南省人民政府出台了《关于加强和改进消防工作的意见》,提出了“十二五”时期基本建成海岛型立体化火灾防控体系,基本形成社会化消防工作格局,全省消防综合实力适应国际旅游岛建设的需求,重点区域消防综合实力达到国内先进水平的主要目标。本文认真研究消防发展目标,结合海南消防工作实际,提出了强化国际旅游岛消防安全保障能力建设的几点措施。

消防工作是一项社会性非常强的工作,关系到每个单位、每个家庭和每个人。《中华人民共和国消防法》规定,我国消防工作要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,建立健全社会化的消防工作网络。《海南省消防条例》规定“维护消防安全是全社会的共同责任”。只有发动各级政府、各部门、社会单位和广大群众广泛参与,消防工作才能不断进步。因此要发动社会力量,建立全民消防工作格局:坚持政府主导,各级政府要把强化消防管理,加大消防投入,推动基础建设,研究解决重大消防安全问题,作为政府重要工作,确保消防工作和经济社会同步发展;坚持部门联动,完善职能部门联合检查、联合执法、信息互通的联动工作机制,强化源头管控,严格依法审批,强化行业消防安全管理;坚持全警消防,公安机关组织各警种和公安派出所,完善多警联勤的消防工作机制,构筑全警消防工作模式,合力做好消防监管工作;坚持全民参与,鼓励工会、共青团、妇联、红十字会等团体,动员广大人民群众和消防志愿者参与消防工作,发展消防公益事业。

海南消防安全形势呈现以海口为重点的中心城市高层、地下建筑和公众聚集场所众多,以三亚为中心的旅游高端酒店群、涉外宾馆众多,以洋浦为龙头的工业走廊石油化工、化学危险品密集,以博鳌为代表的重大活动、重大会议、影响力大的特点,消防安全压力逐年增大。一是提升重点地区消防管理。海口、三亚、洋浦、琼海等地属于海南经济社会发展较快,具有区域性引导作用的重点地区,这些地区应当主动作为,制定和执行更加严格的地方消防安全标准,争取到2015年消防综合实力达到国内先进水平。二是提升重点行业消防管理。以海南油气化工和旅游行业为重点,筑牢消防安全防火墙。强化石油化工消防安全规范化管理,加强对操作人员消防安全培训,配齐配强石油化工火灾扑救的消防装备和灭火药剂。研究制定旅游场所消防安全管理规定,将消防安全条件纳入评星评级内容,对不符合消防安全条件的星级旅游宾馆、酒店、景区实施降星降级或者摘星摘牌处理。三是严格火灾高危单位管理。火灾高危单位主要是指易造成群死群伤的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等。对于火灾高危单位,不能局限于一般化的管理,必须紧盯主要致灾因素,采取超常的措施和超强的手段,提出更严格的要求、制定更高的标准、运用更科学的方法,实施严格规范管理,提高物防技防措施。四是强化薄弱环节管理。老城区、城中村、城乡结合部、三合一、偏远农村等一直是海南消防工作的薄弱环节。要坚持常态化排查整治,对存在影响公共消防安全的区域性火灾隐患,相关部门和单位制定整治方案,消除火灾隐患。对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所,要采取改造、搬迁、停产、停用等措施加以整改。必要时采取政府挂牌督办、媒体曝光等手段,切实解决突出问题。研究制定农村消防建设标准,明确农村消防设施配备标准,将农村消防经费列入市县财政年度预算予以保障。

当前受消防监督管理体制的影响和消防警力限制,村镇、社区消防排查不到位、监管有漏洞,社会单位消防管理责任不落实、被动应付等问题影响了消防安全稳定,特别是偏远农村仍是火灾的高发区,因此要注重强化火灾防控基础。一是通过“户籍化”管理提升单位自我管理能力。公安机关消防机构实施包揽式的消防监督检查模式已经不能适应新形势下消防管理的需要。单位是消防工作的主体,只有提高社会单位的消防安全意识,实施“户籍化”管理,推动单位依法履行消防安全职责,提升单位自我管理能力,才能预防和减少火灾发生。建立信息化工作平台,实施三项报告备案制度,即实行消防安全管理人员确立或者变更报告备案制度,消防设施维护保养情况定期报告备案制度,消防安全“四个能力”建设定期自查评估报告备案制度。通过报告备案对单位实行动态监管,采取“红、黄、绿”三色预警,有针对性的加强对单位消防安全指导服务。二是通过“网格化”管理实现消防监管全覆盖。全省划分消防安全三级管理网格,即:将街道乡镇划分为“大网格”,社区行政村划分为“中网格”,居(村)民楼院、村组、生产经营单位划分为“小网格”,每个网格成立消防工作组织,配备专兼职消防工作人员并定期组织培训,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,着重解决村镇、社区消防无人管、不会管的问题。

消防工作,宣传系于一半。海南是旅游大省,年接待游客超过3000万人次,做好旅游消防宣传是服务保障海南国际旅游岛建设的重要内容。一是社会化宣传。报刊、广播、电视、有新闻资质的网站等主要媒体,要定期安排时段或者版面无偿开展公益消防宣传。利用文物保护单位、公共图书馆、博物馆等资源,定期开展公益消防宣传。人员密集场所、公共娱乐场所应当结合本场所特点开展消防常识和逃生自救宣传。每个市县还应当至少建设1处消防安全教育社会实践基地,作为常态化的消防宣传教育载体。二是全程化宣传。把消防宣传渗透到游客进出岛、住酒店、坐汽车、游景区、逛商场等各个环节。旅游经营单位要开展针对游客的消防宣传。通信运营企业免费为进岛游客第一时间发送消防安全提示短信。导游对游客开展1分钟的消防安全提示。旅游大巴、公交车、出租车等交通工具张贴消防安全“三提示”,播放消防宣传短片。宾馆酒店等旅游接待场所设置消防安全提示标志。旅游景区景点借助电子导游牌、广播、门票、电瓶车等载体,将消防安全知识纳入景区旅游讲解内容,开展对游客的消防宣传。将消防知识编成黎族山歌、木偶戏等海南地方传统文艺节目,在旅游景点演出,打造本土特色消防宣传品牌。成片开发的旅游度假区应当建立消防共建、资源共享、隐患共查的区域协作机制,并依托这些景区设立与当地融为一体、风格独特的消防宣传教育基地。三是多元化教育。支持社会力量开展消防安全培训,将消防安全知识纳入党政领导干部及公务员培训、社会培训、职业培训、学校教育、员工普训、科普和普法教育的重要内容。学校应当选聘专兼职消防辅导员,开设消防课程,开展全员应急疏散演练。加强对消防从业人员、保安员进行消防技能培训,将消防知识纳入职业考试内容。

海南特殊的地理位置,决定必须立足于自防自救,切实做大做强自己,全面提升社会火灾防控能力。一是不断提升应急救援保障水平。依托公安消防队伍,建强综合性应急救援队伍。加强海上消防力量建设,沿海市县应当建立海陆消防站,提升水上救援能力。加强应急救援训练基地和特勤消防力量建设,打造灭火救援的拳头力量。加强战勤保障体系建设,在海岛东西南北和中部地区分别建设区域性应急救援保障中心,在部分灭火救援任务较重的市县建设市县级应急物资储备保障中心,打造全省1小时战勤保障圈。二是强化多种形式消防队伍建设。大力发展政府专职消防队、企业事业单位专职消防队和志愿消防队,本省的重点乡镇、特色旅游小镇、开发区、旅游度假区和其他大型企业、大型仓库,应当建立专职消防队。同时研究制定多种形式消防队伍建设管理办法,明确建队范围、建设标准、车辆管理、经费保障、优惠政策和非现役消防员用工性质、工资待遇、社会保险、评功评烈等内容。三是强化社会联动机制建设。立足高层建筑、石油化工等特殊火灾扑救和地震灾害应急救援等任务的实际需要,加大对消防信息化建设的投入,提高公安消防部队与其他部门的协同作战能力。建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制,完善灭火应急救援预案,组织跨区域应急救援演练,提高应急处置水平。

重点从政府、部门、单位等方面细化消防安全责任,强化责任落实。一是坚持“一岗双责”。各级政府、部门、社会单位主要负责人、分管领导、其他责任人都要认真落实消防安全“一岗双责”制度,将消防工作纳入经济社会发展总体规划,纳入政府目标责任、社会管理综合治理、平安创建、领导干部政绩考核内容,将消防工作和单位生产经营、日常管理同部署、同实施、同考核。二是实施消防工作报告制度。即下级人民政府每年要将本地消防工作情况向上级人民政府作出专题报告;职能部门每年要将本行业系统消防工作情况向本级消防安全委员会作出专题报告;公安消防部门要每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估,报告当地政府;社会单位消防管理自我评估定期向公安机关消防机构报告备案。通过工作报告,督促各级政府、各部门和社会单位落实消防工作责任。三是完善消防考评奖惩制度。制定完善消防安全责任制实施办法,建立健全消防工作考核评价体系和奖惩及责任追究机制,对消防工作严格实施奖惩措施。对消防工作成效显著的,应当大力实施表彰。对责任落实不到位的应当通报批评,对主要责任人依照相关的规定给予行政处分。对因工作责任不落实,造成重大亡人火灾事故等严重后果的,还应当依法追究刑事责任。

总之,不断加强和改进消防工作,推动消防各项建设,提升全民消防意识,维护公共消防安全,促进社会平安和谐,是国际旅游岛建设的重要保障。提升海南国际旅游岛消防安全保障能力水平,关键要求各级各部门各单位和广大人民群众,落实好主体责任,履行好消防职责,为海南国际旅游岛建设创造更加良好的消防安全环境。

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