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食品安全工作会议中的全县食品安全监管大全(精选5篇)

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食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第一篇】

尊敬的伯华局长、东峰副局长,同志们:

新年伊始,国家工商总局召开全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议,认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,认真落实全国工商行政管理工作会议和全国食品安全办主任会议精神,总结交流20xx年工作情况和经验,研究部署20xx年流通环节食品安全监管重点工作,非常及时,十分重要。一会儿伯华同志还将作工作部署,这里我先讲几点意见。

一年来,在党中央、国务院的正确决策部署下,在社会各方的大力支持下,各地区、各有关部门深入贯彻科学发展观,积极开展食品非法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精”、“地沟油”等专项整治和乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种综合治理工作,严厉打击惩处食品安全违法犯罪,及时应对处置食品安全事件,加大宣教培训力度,推进诚信体系建设,不断完善食品安全监管体制机制,强化监管能力建设,组织开展督查考核,促进责任落实,较好地完成了各项工作任务,全国食品安全工作取得了新的进展和成效。

这些成绩的取得,离不开工商系统同志们的辛苦努力。全国工商系统坚决执行党中央、国务院的决策部署,在各级党委、政府的领导下,按照国家工商总局的安排和要求,认真贯彻食品安全法,始终把保障流通环节食品安全作为服务改善民生、推动科学发展、推进加快转变经济发展方式的出发点和落脚点,作为加强和创新社会管理及开展创先争优活动的重要任务,围绕中心,服务大局,做了大量艰苦细致的工作,努力保持食品市场平稳有序,切实保护消费者合法权益,为促进经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定做出了突出贡献。总体来看,20xx年流通环节食品安全监管工作,三个方面的成绩比较明显,三个方面的特点比较突出。

三个方面的成绩主要是:

一是流通环节食品安全治理整顿工作取得新成效。各地工商部门结合流通环节食品安全的特点,有针对性地深入开展食品安全治理整顿,集中时间、集中执法力量,突出农村食品市场、乳制品市场、节日食品市场、酒类市场和食品添加剂等开展专项执法行动,着力解决食品市场存在的突出问题,治理整顿行动快、力度大、效果好,受到了广大人民群众的肯定和好评。

二是食品市场监管执法和打击销售假冒伪劣食品违法行为取得新成果。各地工商部门突出重点品种、重点区域和重点场所,有针对性地加强食品市场监管执法,取得显著成效。各地进一步加大对食品违法案件的查办力度,严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为,20xx年查处食品违法案件万件,移送司法机关251件,有效地震慑了违法犯罪分子。特别是各地工商部门加强预警防范和应急处置机制建设,有力有效应对和处置“染色馒头”、“一滴香”、“山寨饮料”等食品事件,切实保护消费者合法权益,维护了食品市场秩序。

三是食品安全监管制度和长效机制建设迈出新步伐。工商总局先后制订了《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》和流通环节食品安全监管“八项制度”。各地工商部门通过加强机制制度建设,不断创新监管手段和方式方法,流通环节食品安全监管的制度化、规范化、程序化和法治化水平提升到新的阶段,为提高食品安全保障水平发挥了重要作用。

三个方面的特点主要是:

一是进一步加强了组织领导。总局高度重视食品安全工作,始终将其作为一把手工程摆在全系统全盘工作的突出位置。伯华局长对这项工作亲自部署、经常过问,东峰局长一直站在指导、检查、督促和抓好责任落实、指挥应急处置的第一线。各级工商部门都形成了主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、监管措施层层落实、监管责任层层传递的良好局面,流通环节的食品安全监管工作具有强有力的组织领导保证。

二是进一步强化了科学监管。工商系统在开展流通环节食品安全监管工作过程中,不断深化对监管规律的认识,正确处理严格监管和促进发展、群众利益和商业利益、集中治理和日常监管等方面的关系,注重完善执法手段,加强监管力量,强化科技应用,使监管工作沿着规范化、科学化的轨道有序推进。

三是进一步增强了大局意识。在各环节食品安全监管实践中,各级工商部门十分注重坚持大局观念和协作配合意识,联合执法中行动有力、应急处置中积极主动、日常监管中责任到位,表现出了扎实的工作作风、良好的精神风貌和强烈的责任感,对搞好全链条食品安全监管、提高监管合力发挥了不可替代的作用。

总之,20xx年,全国工商系统的同志们克服各种困难,埋头苦干、辛勤努力,扎实地完成了各项工作任务,食品安全工作的成绩中凝结着广大工商系统干部职工的心血和汗水。在此,我谨代表国务院食品安全办,对工商总局和各地工商部门流通环节食品安全监管工作所取得的成绩表示热烈的祝贺!对维护食品安全所作出的奉献表示衷心的感谢!向奋战在流通环节食品安全监管第一线的广大工商执法人员致以亲切的问候和崇高的敬意!

二、清醒把握形势,进一步增强做好食品安全工作的责任感和使命感。

经过各地区、各有关部门的共同努力,20xx年食品安全工作取得新的成效,促进了我国食品安全总体形势继续平稳向好发展。但另一方面,目前食品安全问题时有发生,违法案件总量偏大,特别是20xx年相继发生“瘦肉精”、乳制品有害物质超标等问题,“地沟油”犯罪被查实,引起了人民群众的强烈反应,社会对食品安全普遍抱有担忧情绪。那么,应该怎样看待当前的食品安全形势?我认为,应从三个方面来把握。

第一,集中治理整顿和日常监管取得很大成效,但深层次问题尚未根本解决。从生产经营方面看,我国食品产业素质和生产经营者管理能力总体偏低。食用农产品的种植养殖,以一家一户小规模分散经营为主;食品生产经营单位总体数量很大,但市场准入门槛较低,中小企业占到80%左右,小作坊、小摊贩、小餐饮还大量存在,小、散、乱问题突出;相当一部分食品生产经营单位缺乏必要的设备设施和规范的管理,不具备生产经营合格食品的基本条件。还有部分生产经营者诚信自律意识较差,故意违法现象屡禁不止。从消费方面看,地区、城乡和群体之间差异较大,低收入群众的消费水平低,部分消费者安全消费意识和能力不强,容易成为不合格食品的受害者。这些食品生产经营和消费方面的问题,将是长期影响我国食品安全的深层次因素。

第二,传统的食品安全问题尚未杜绝,新的食品安全风险又不断出现。从国际国内食品安全监管的实践来看,在市场经济条件下和工业化发展的大背景下,食品安全风险因素的种类及其发现、治理的难度都有增多和加大的趋势。具体来说,随着现代食品工业的发展,食品生产新技术、新原料被广泛应用,化学、微生物等方面的隐患大大增加。产地污染造成的食用农产品安全问题也不容忽视。食品安全领域的违法手段花样翻新,甚至一些高科技手段被用以制售假冒伪劣食品,造成食品安全标准、检测等面临很大挑战。此外,随着人民群众生活水平的提高,人们对食品安全更加关注,燃点越来越低,而信息透明度空前提高,社会和舆论对食品安全的关注从一般违法问题逐步延伸至一些政策性、专业性、技术性等方方面面的问题,监管部门回应社会关切的难度也不断增大。以上这些问题,使得食品安全工作愈加复杂。

第三,监管体系建设取得很大进展,但监管能力不适应实际需要的问题仍十分突出。食品安全监管的法制体制机制还有待继续完善,制度缺失、监管空白和职能交叉等问题不同程度存在,监管力量特别是基层监管执法队伍和技术装备十分薄弱,在食品安全保障体系中发挥重要作用的技术支撑能力总体不高,食品安全综合监管、科学监管仍需要大幅度加强。此外,个别地方、个别单位监管不到位、责任不落实、工作不主动、被动应付、作风飘浮等问题也没有完全杜绝,导致食品安全问题发生和社会质疑的风险不容忽视。

总之,我们要清醒看到,我国食品安全基础依然薄弱,当前和今后相当一段时期内将是食品安全工作攻坚克难的关键阶段。一方面我们要充分认识做好食品安全工作的极端重要性,看到食品安全工作越来越受到重视、力度不断加大、成效日渐显现的良好局面,进一步增强紧迫感、责任感和必胜的决心、信心;另一方面要清醒认识做好食品安全工作的复杂性、艰巨性和长期性,以奋发有为的精神状态,打好食品安全这场攻坚战、持久战,切实把食品安全这项维护人民群众切身利益的工作抓紧抓好、抓出实效。

三、突出重点,全力抓好20xx年食品安全工作。

20xx年是我国发展进程中极其重要的一年,各行业、各领域正在认真贯彻中央的总体部署,巩固和发展“十二五”时期开局良好势头,努力争取以优异成绩迎接党的胜利召开。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到党和政府的形象,关系到食品产业的健康发展,关系到社会的和谐稳定。做好20xx年的食品安全工作具有特殊重要的意义。在年前刚刚召开的中央经济工作会议上,胡锦涛、温家宝对食品安全工作提出新的要求,强调要有效防范和坚决遏制重特大事故发生,加强食品安全监管,强化社会监督,依法打击违法违规行为。前不久我们召开全国食品安全办主任会议,国务院领导同志专门做出重要批示。我们要认真领会、坚决落实中央领导同志的重要讲话和批示精神,以更坚决的态度、更有力的措施,抓好食品安全工作。

保障食品安全,需要全面加强从农田到餐桌的全产业链监管,生产、流通、餐饮消费等各个环节不可偏废。食品进入流通环节,将直接面对消费者,加强流通环节食品安全监管,是保证人民群众饮食安全重要的一道关口。同时,只有加强流通环节食品安全监管,才能对上游食品链条形成倒逼机制,促进食品生产加工企业重视和加强质量安全管理。因此,加强流通环节食品安全监管,在整个食品安全工作中占有重要地位。工商行政管理机关承担着流通环节食品安全监管的重要职责。我们希望各级工商部门,把流通环节食品安全监管置于整个食品安全保障的大格局中去思考和谋划,采取积极有效措施,解决突出问题,切实维护食品市场秩序,全力保障食品市场消费安全。

这次会议总局将对流通环节食品安全监管工作进行全面安排部署。我在此提几点希望。

(一)继续深化治理整顿。20xx年食品安全工作的重点,是要将治理整顿引向深入,集中整治问题多发、风险隐患较多的食品生产经营重点场所,和关系人民群众日常生活的重点食品品种,严厉打击危害大、社会反映强烈的严重违法犯罪行为。希望各级工商部门要充分发挥自身优势,进一步突出重点,紧紧围绕广大农村、城乡结合部和校园周边等薄弱领域,农产品和食品批发市场、小超市、小摊贩等问题多发场所,乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品、食品添加剂等重点品种,扎实开展专项执法行动,依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为。尤其是对“问题乳粉”、“地沟油”、“瘦肉精”、非法添加等反复出现的食品安全问题,务必要保持高度警惕,采取更为有力的措施,严密防范、严厉查处,确保人民群众消费安全。

(二)进一步强化日常监管。在抓好治理整顿的同时,请各级工商部门注意总结和分析食品流通环节存在的问题,有针对性地完善监管制度,使食品销售和不合格食品、过期食品的退市等行为处于更加严密、规范的监管之下。要注意解决通过网络销售食品可能出现的质量安全问题。要健全市场巡查机制、部门间的联合执法机制、行政执法和刑事司法的衔接机制,进一步提高发现和打击违法行为的能力。要发挥乡镇工商所贴近市场、熟悉基层的优势,进一步强化基层监管体系建设,力争将食品市场的各类风险隐患发现在基层,消除在萌芽状态。

(三)严格落实食品经营者主体责任。要严格实行食品流通许可,严把食品市场主体准入关,重点强化对食品经营主体食品安全保障条件的审查,从源头上稳步提高市场主体的素质。要进一步加强对食品经营单位的现场检查,监督指导食品经营者建立健全和严格落实保障食品安全的各项规章制度,从进货、运输、储存、销售、退市等各个方面提高安全管理水平。要发挥经济户籍在食品安全管理中的基础性作用,完善食品经营主体信用档案,推进分级分类管理,促进食品经营者自觉履行食品安全的法定责任和义务,提高诚信经营和守法自律水平。要加强对食品交易场所开办者、食品展销会等集中交易活动举办者的监管,切实将其食品安全管理责任落实到位。

(四)认真做好应急处置工作。要指导基层工商部门编制和完善食品安全应急预案,健全上下通畅的信息报送体系,进一步提高突发问题防范预警能力和应对处置效率。要建立健全舆情监测和应对机制,积极高效核实处理媒体反映的问题。尤其要注意严格信息管理,发布监管执法信息前要加强与其他相关部门的协商研判,准备缜密的后续措施,有效控制可能出现的负面影响。要发挥好工商部门在调处经营单位和消费者矛盾中的特殊作用,避免消费纠纷引起对食品安全问题的炒作。

(五)努力提高监管执法能力。要以实施国家“十二五”食品安全监管体系规划为契机,积极争取地方党委、政府的支持,加强与有关部门的沟通和协调,抓好执法队伍、执法装备、监管经费、技术支撑等保障工作,特别是要强化基层执法力量,推进监管重心下移。要通过完善监管执法责任制、加强教育培训等措施,将监管队伍的法律政策、专业技术等方面的素质提高到一个新的水平。要继续发扬工商部门一贯讲大局、重协作的优良传统,建立健全部门间的协作联动机制,在案件查办、信息通报等方面与兄弟部门密切配合,相互支持,努力形成监管合力。特别是针对部分生产经营行为和业态仍存在监管空白、边界不清等问题,一方面在执法检查中发现问题要先解决问题,另一方面要在本地政府和食品安全综合协调机构的协调下,与其他监管部门认真研究协商,理顺职责分工,不断对食品安全监管网络进行织密补漏。各级食品安全办要积极主动协调解决包括工商部门在内的各监管部门在工作实践中遇到的实际问题。

(六)积极营造社会监督良好氛围。工商部门多年来形成的12315消费维权体系,在广大消费者中具有较高的社会知名度和较强的社会公信力,要把维权投诉制度和有奖举报制度有机结合起来,加大消费维权的宣传力度,积极组织开展“食品安全宣传周”和“”消费者权益保护日主题宣传等活动,广泛发动消费者积极反映食品安全违法犯罪线索,使广大消费者成为食品安全的信息员、监督员,引导全社会共同参与食品安全工作,努力形成“人人参与、人人维护、人人享有”食品安全的良好氛围。同时,工商部门管理的消费者协会组织,具有体系完善、社会覆盖面广的优势,要充分发挥消费者协会食品安全普法宣传教育的作用,广泛普及食品安全科普和法律知识,积极引导、增强和提高消费者的自我保护意识、法律意识和维权意识,自觉抵制假冒伪劣食品。

同志们,食品安全监管任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要牢固树立以人为本的理念,全面落实科学发展观,开拓创新,真抓实干,努力做好食品安全各项工作,以优异的成绩迎接党的的胜利召开!

新春佳节就要来临,在此提前给大家拜个早年,祝同志们新年快乐、阖家幸福,谢谢!

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第二篇】

11月9日,为进一步提高邢台市保健食品化妆品安全监管能力,市局组织召开了20保健食品化妆品安全监管培训暨工作会议。21个县(市、区)的保健食品化妆品主管副局长及业务骨干等近110人参加了此次会议。

这次培训会议旨在提高保健食品化妆品执法人员的业务素质和安全监管能力,有效服务于实际监管工作,更有力的保障广大群众的生命安全和合法权益。市局党组成员、保化科科长徐瑞波主持了会议,并就年保健食品化妆品的督导检查情况作了通报。针对各县(市、区)的工作情况和督导工作中发现的问题,对进一步的监管工作提出了明确要求。

培训会还特邀石家庄市徐玮、沧州市食品药品监督管理局王国梁进行授课。徐玮同志就化妆品的`监管与行政处罚进行了探讨,从化妆品的含义、化妆品监管的常用法规、化妆品的经营单位的检查内容和化妆品的违法案件的办理四个方面进行了分析,层层递进,深入浅出。王国梁同志则从保健食品的日常监督检查入手,提出了日常监管检查的“三大方向”(硬件检查、文件检查、产品检查)、“六查六看”“五部检查”法等,为日常监管的全面无漏洞给出一个系统保障。两位都以实际工作中的典型案例为例,就工作中普遍遇到的执法难题进行了讨论,在现有的法律法规依据下,提出了合法合理稳妥的解决方法。

此次培训会议目标明确,重点突出,注重监管实务,效果显著。很多与会人员表示,培训课程内容专业实用,超越期待,在保健食品化妆品监管的法律法规依据不太健全的情况下,讲解了如何更有效的监管,解决了众多难题。也更系统的了解了保健食品化妆品的监管的重点内容,对实际监管工作有很大帮助。

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第三篇】

同志们:

前不久,省政府作了分工调整,明确由我来联系工商工作。今天是我第一次参加全省工商系统的工作会议,主要是和大家见见面,和同志们探讨新形势下的工商行政管理工作。

近年来,全省工商和市场监管部门认真贯彻国家工商总局和省委省政府的决策部署,充分发挥职能作用,各项工作取得显著成绩。一是商事制度改革持续深化。组织实施了注册资本实缴改认缴、年检改年报、“先照后证”、“多证合一、一照一码”、全程电子化登记等多项重大改革举措,在稳增长、促改革、调结构、惠民生中发挥了重要作用。近三年来全省新登记企业数迈上三个台阶,去年突破50万户,日均新登记企业突破1500户。对此,中央改革办和省委、省政府主要领导都给予了充分肯定。二是事中事后监管扎实推进。坚持一手抓“宽进”政策实施,一手抓“严管”措施跟进,建设运行企业信用信息公示平台、市场监管信息平台,建立完善部门间信息共享、协同监管、联合惩戒工作机制,全面落实企业年报、“双随机”抽查、经营异常名录管理等工作,初步构建了以信用监管为核心的新型市场监管体系。三是消费维权水平明显提升。全省12315维权体系不断健全,消费诉求渠道更加畅通,全省消费环境持续改善,工商部门在维护消费者权益、促进社会和谐中发挥了重要作用。我省开展的放心消费创建工作,为全国消费维权社会共治创造了典型经验,得到了王勇国务委员和工商总局张茅局长的充分肯定。四是队伍建设不断加强。在改革任务重、大事难事多的形势下,全系统积极稳妥地完成了省以下工商行政管理体制调整和机构整合。工商队伍思想政治建设和作风建设不断加强,为民服务水平和队伍整体形象进一步提升。这些成绩的取得,是省委省政府正确领导和国家工商总局有力指导的结果,也是全系统广大干部职工艰苦努力的结果。刚才,会议对去年工作中涌现的先进集体和先进个人进行了表彰,在此,我谨代表省政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺,并向奋战在全省工商和市场监管战线上的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

今年是党的召开的喜庆之年,是全省上下贯彻落实省第十三次党代会精神的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的深化之年。做好今年各项工作至关重要。待会,元慧局长将对今年全省工商行政管理工作作具体部署。下面,我先讲几点意见,供大家参考。

一、在服务大局上争取更大作为。

最近,中央经济工作会议和全省经济工作会议,对今年经济工作作出全面部署。分析今年经济形势,挑战和机遇并存。从国际看,世界经济复苏依然缓慢,部分国家“逆全球化”思潮明显上扬,贸易保护主义升温,不稳定不确定因素较多。同时新技术革命正在有力推动全球经济结构调整,各类新型供给能力迅速形成。从国内看,国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,我国经济将出现更多积极变化,但区域和行业走势分化特征更加明显,经济下行压力仍然较大。从我省看,全省经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好,但也存在供给侧结构性矛盾突出、实体经济困难较多、有效需求增长乏力、财政收支平衡压力加大等问题。全省工商和市场监管部门要准确把握当前经济形势,全面贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕服务全省经济社会发展大局,更好地发挥职能作用。

一要牢牢把握稳中求进这个工作总基调。对经济工作来说,“稳”主要是稳住经济运行、稳住物价水平、稳住市场预期、稳住社会大局,坚决守住金融风险、社会民生、生态环境等底线。“进”主要是突出转型升级的主攻方向,加大结构调整力度,在产业科技创新、培育新的经济增长点、改造修复传统动能等方面取得较大进展,在推动深化改革、民生改善、社会治理等关键领域有新的进步。具体到工商和市场监管工作,就是要在完善改革措施,巩固改革成果,保持目前良好的改革态势上求“稳”,在坚持改革方向,推进重点领域实现改革新突破上求“进”。

二要牢牢把握供给侧结构性改革这条主线。推动供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。全省工商和市场监管部门要深刻理解供给侧结构性改革的目的、方向和路径,重点围绕“去产能”“降成本”持续发力,促进产业结构优化升级。“去产能”方面,要围绕减少煤炭消费总量和减少落后化工产能开展整治行动,畅通“僵尸企业”退出渠道,为优质企业发展腾出空间。“降成本”方面,要继续在减权放权、优化流程、简化手续上下功夫,最大限度地降低企业制度性交易成本,让企业在市场竞争中轻装上阵。

三要牢牢把握深化改革这个关键。面对发展存在的问题,李强书记强调,唯有改革才是真正能发挥长效作用的“深刺激”“强刺激”。不论是行政管理体制改革、商事制度改革,还是国有企业改革,都离不开工商职能作用的发挥。全省工商和市场监管部门一方面要大力推进“放管服”改革,深化商事制度改革,以更彻底的放权、更严格的监管、更精准的服务,持续激发创业创新活力;另一方面要主动服务好国企改革,推动重点行业和企业的战略性重组,推动民营经济创新发展、做大做强。

四要牢牢把握振兴实体经济这个重点。实体经济占我省经济总量的80%,这些年,我省实体经济困难加大,其根本原因在于产业层次不高、产品附加值低。全省工商和市场监管部门要把服务实体经济发展摆在重要位置,要加强政策宣传,做好创业创新政策的汇集、解读、宣传工作,提高政策的知晓度和透明度,让企业充分享受政策红利;要加强数据分析,密切关注实体经济发展动向,为党委政府提供决策参考;要加强品牌培育,深入实施商标品牌战略,全力支持企业转型闯关。

二、在重点工作上力求更大突破。

近日,对国家工商总局工作作出重要批示,要求全国工商和市场监管部门围绕“企业注册更加便利、市场秩序更加规范、综合监管更加有效”,着力降低投资创业的制度性成本,着力促进大众创业万众创新,着力完善事中事后监管,努力当好企业特别是小微企业的热情服务者、商标知识产权和消费者权益的有力保护者。全省工商和市场监管部门要认真按照李的批示要求,今年力争在以下几个方面取得新突破:

一要推进商事制度改革,着力提升市场准入效率。要进一步降低准入条件,从群众实际需求出发,用足法律“天花板”下的自主空间,深入推进“多证合一、一照一码”、全程电子化登记等各项改革,持续降低企业制度性成本。要进一步提高服务水平,增强“店小二”意识,为企业和群众提供更贴心、更精准的服务,尤其要运用好“互联网+政务服务”,让数据多跑路,群众少跑腿。要进一步提升市场主体活力,加大扶持创业创新的力度,以提高企业活跃度为重点,密切关注新设企业在准入、审批、经营等方面遇到的困难,积极帮助企业解决实际问题,确保新设企业增势不减、保持活跃。各地要立足“放管服”,在取得已有成绩的基础上,继续大胆探索,不断创造新的亮点。

二要加强事中事后监管,着力营造公平竞争环境。要完善监管体系,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的要求,会同相关部门推动监管责任落实。扩大全省统一市场监管信息平台的应用,推动完善政府部门间信息共享、协同监管、联合惩戒机制,充分发挥信用在市场监管中的基础性作用。要加强法治建设,对市场垄断、不正当竞争、传销、假冒伪劣等重点违法问题,加大执法力度,保持高压态势。同时,对新产业新业态新模式的发展,要探索审慎监管方式,既不放任,又不能用老办法一下子管死,使市场包容有序、充满活力。要探索智能监管,积极运用信息化手段创新监管方式,鼓励开发综合监管系统,使用智能化执法终端,实现监管和执法办案的全程信息化,提高市场监管效能。整合抽查抽检、网络市场监测、违法失信、投诉举报等相关信息,加强监管风险监测研判,做到早发现、早预警、早处置。

三要实施商标品牌战略,着力助推经济转型升级。要坚持市场化方向,发挥企业主体作用,引导企业树立商标意识,提高品牌附加值和竞争力,培育具有竞争优势的自主品牌。要突出培育重点,加快推进农业品牌化建设,推动农业供给侧结构性改革;大力提升制造业品牌建设水平,打造一批产业集群区域品牌;积极支持企业运用商标品牌参与国际竞争,提升江苏企业品牌的国际影响力。要切实履行监管职责,加大对驰名商标、地理标志、涉外商标专用权保护力度,加强对老字号商标的注册保护,严厉打击侵权假冒行为,切实净化市场环境。淮安市积极利用地理标志带动农业增效、农民增收,全市现有地理标志116件,在全国地级市中排名第一,他们的做法值得各地学习借鉴。

四要加强消费维权工作,着力提振消费信心。要突出民生导向,加强重点领域整治,强化消费引导,进一步提升消费者防范能力和维权意识,规范消费市场秩序。要创新维权方式,进一步完善12315维权体系,促进消费纠纷解决便利化、一体化和效能化。特别是要以互联网信息技术为依托,着力打造网上维权新阵地,使群众反映诉求更方便、处理纠纷更快捷。要推进社会共治,进一步扩大放心消费创建工作成果,充分发挥消协社会监督作用,建立健全企业自律、消费者参与、社会监督、政府监管的社会共治格局。

三、在自身建设上实现更大进步。

适应新形势新任务,全省工商部门要以改革精神、创新思维和法治方式,深入研究新情况新问题,加快建立市场监管新机制、新模式,积极探索自身建设新方法、新手段,更好地担负起职责任务。

一要加强队伍建设。要压实从严治党主体责任,严肃党内政治生活,规范党内监督,营造风清气正的政治生态。要完善从严管理监督干部制度体系,推动形成从严管理干部新常态。要抓好纪律作风建设,严格落实中央八项规定和省委十项规定精神,坚持把纪律和规矩挺在前面,突出抓早抓小、防微杜渐,筑牢拒腐防变的思想防线。要强化教育培训,建立专业领军人才库,着力培养更多适应市场经济发展要求的专家型、复合型人才。

二要加强学习研究。当前,商事制度改革中还存在一些矛盾和问题,比如有些环节还没有打通还存在瓶颈、新旧制度转换没有理顺、改革推进呈现区域不平衡、注册制度的便利化还有很大提升空间、事中事后监管的有效性还需要增强,等等。同时,数字经济、创意经济、分享经济等新经济迅猛发展,部分地区还存在工作理念、监管方式跟不上、不适应的问题。大家要加强学习研究,更新思想观念,创新工作方法,努力跟上改革发展的步伐,把握工作主动权。

三要加强协同配合。要强化纵向联动,省、市两级工商与市场监管部门要加强对总体工作的部署和系统指导,进一步理顺各级职责权限,明确事权、规范程序、优势互补、形成合力。要强化横向协作,适应大市场、大监管、大服务的特点,在各级政府的统一领导下,主动加强与质监、食药监部门的协作,进一步整合资源和力量,努力实现“1+1+13”的效果。工商部门作为商事制度改革的牵头部门,还要加强与各部门的协作,特别是要抓好信息化平台对接、大数据归集应用,推动相关部门管理信息共享共用,把管理的优势充分发挥出来。

总之,新的一年,希望全省工商系统深入贯彻系列重要讲话精神,进一步增强责任感和紧迫感,紧紧围绕“两聚一高”的目标定位,认真落实国家工商总局和省委、省政府的部署要求,千方百计促进经济转型,全力以赴抓好市场监管,从严从实加强队伍建设,着力营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境,为建设“强富美高”新江苏作新的更大贡献!

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第四篇】

同志们:

我们刚刚开完xx年全县品牌和质量强县建设工作推进会议,紧接着就召开这次xx年全县第四季度食品安全委员会全会,就是要向大家表明一个态度,食品安全工作重如泰山,一刻不容松懈。刚才,县食安委办主任谢刚同志作了xx年的食品安全工作报告,讲得很好,请大家下来一并抓好落实。下面,我再强调两点。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

食品安全事关全县人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会和谐稳定大局,既是重大的民生问题,也是重大的经济问题和政治问题,社会高度关注、群众最为关心。今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在各乡镇各有关部门的大力支持配合下,我们在食品安全监管工作上做了大量卓有成效的工作,取得了一定成绩,工商、质监、食药监机构整合基本完成,宣传教育力度切实加大,应急处突能力明显增强,全县食品安全形势处于总体稳定可控的局面。但我们面临的监管形势依然十分严峻,主要表现在:一是部分乡镇和部门对食品安全监管工作的重要性认识不足,办法不多、措施不硬。二是宣传教育的方式方法单一,广度和深度不够,还存在有死角、盲区,部分群众食品安全知识缺乏,自我防范意识弱。三是“三合一”监管机构改革刚完成,“最后一公里的问题”还没解决好,工作机制还不顺畅,监管方法尚需完善。四是食品生产经营企业小、散、弱的状况没有得到根本改观,产业基础薄弱,管理难度大。五是食品安全管理人员法律意识不强,监督执法人员少、力量不够,执法装备落后等问题突出。这些问题如果不能得到及时有效的处理,将给人民群众的生产生活带来较大负面影响,也会影响党和政府的形象。因此,我们务必要高度重视,正确对待,切实增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感,认真查找分析原因,坚持问题导向,积极采取措施,及时加以解决,全力确保群众“舌尖上的安全”。

二、突出重点,强化措施,确保各项工作落到实处。

(一)加快体制改革,建立完善机制。各乡镇和县市场监管局要认真贯彻落实国家、省、市、县关于食品安全监管体制改革的有关要求,尽快完成县级“三合一”监管机构改革和乡级市场监管机构组建工作,积极推进村级监管网络建设,建立完善县、乡、村三级食品安全监管体系,形成长效机制。各乡镇要及时调整充实食品安全委员会,并加强其办公室建设,配备专职工作人员。

(二)强化技术支撑,促进科学监管。市场监管部门要加大监督抽检力度,实现品种、业态和获证生产企业全覆盖,及时向社会公开。要加快县级食品药品检验检测中心和乡镇食品药品检验检测站建设步伐,积极引进第三方检验检测机构进入我县,为构建县为基础、乡镇为前哨、社会检验机构为重要组成部分的检验检测体系奠定坚实基础。要强化风险管控能力建设,加强食品安全风险监测评估力度,开展食品安全风险监测评估,及时发布食品安全预警公告。各乡镇、各部门要不断健全完善食品安全事故应急预案,积极组织开展应急预案演练,切实提升应急处突水平。要探索建立食品安全信息共享平台,实现农业、市场监管、卫计等部门之间信息共享,并定期向社会发布食品安全信息。要积极推动“互联网+食品安全”的信息化管理模式,探索推广种植、养殖、生产、流通、消费全环节的电子监管系统。要继续推进食品安全示范县和农产品质量安全县创建活动,全面推进食品安全示范乡镇、示范街、示范店创建工作,不断提升我县餐饮服务水平。

(三)深化治理整顿,严惩违法犯罪。要以农业投入品、食用农产品、白酒、食盐、食品添加剂、食用油、肉制品、奶制品、粮食、冷冻食品等为重点品种,以食品生产企业、大型超市、白酒加工小作坊、学校食堂、承办大型宴席和接待重要贵宾的餐饮服务单位、建筑工地食堂为重点单位,以烧烤夜市集中场所、集贸市场、农村自办宴席集中供餐点等为重点场所,以抓校园周边、城乡结合部、旅游景区等为重点区域开展食品安全专项整治。强化农村“三小”食品监管,加强农村集体聚餐活动的食品安全指导工作,实行备案管理。进一步加强畜禽私屠滥宰、食品非法添加和滥用食品添加剂等违法行为的打击力度,保持严惩食品安全违法犯罪行为的高压态势。

(四)加强宣传培训,促进社会共治。一是要加强宣传教育。新闻宣传部门要充分运用广播、电视、网络、微信等媒介,广泛宣传食品安全知识和相关法律法规,重点加强预防野生菌中毒和农村自办宴席等食品安全常识宣传工作,不断增强群众食品安全防范意识。二是要加强培训管理。市场监管、农业、住建等部门要广泛开展“懂法律法规、懂业务知识、懂专业知识、会现场检查、会执法办案”培训,不断提高监管队伍执法水平。市场监管部门要通过举办“基层股所长培训班”重点开展对食品生产、流通、餐饮环节监管、许可、最新食品快速检测、监督抽检、评价抽检技术等方面培训,不断加强基层干部队伍能力建设,使监管人员尽快掌握相关法律法规、监督实务和技术要求。同时,要充分运用省食品安全协会和北京百姓食品安全教育咨询有限公司联合打造的优质培训平台,督促各类食品生产经营企业开展食品安全管理人员及食品从业人员培训,进一步提升食品安全管理人员及食品从业人员整体素质,夯实食品安全基础。三是要健全自律机制。在全县食品生产经营单位实行信用分类分级管理,坚持食品抽检信息公告制度,完善食品违法企业黑名单制度,拓宽食品违法信息企业公开公示渠道,增强企业主体责任意识,建立食品投诉举报机制和落实有奖举报制度,引导社会公众共同参与食品安全监督,全力营造良好的食品安全社会共治氛围。

(五)抓实目标管理,及时查漏补缺。各乡镇及县食品安全委员会各成员单位要根据今年5月与县人民政府签定的目标责任书,逐条梳理,逐项对照,认真总结分析,形成自检自查报告,于xx年12月20日前报送县食品安全委员会办公室。同时,要及时收集整理痕迹资料,加强档案管理,做好迎接省市县检查准备工作。

同志们,做好新形势下的食品安全工作,确保食品安全,是我们义不容辞的责任,是各级党委政府对人民群众许下的庄严承诺。让我们在县委、县政府的坚强领导下,进一步统一思想、凝聚共识,强化措施、狠抓落实,全力确保群众饮食安全,为推动xx经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!

食品安全工作会议中的全县食品安全监管【第五篇】

下面是网友为大家分享的“食品安全工作会议中的全县食品安全监管大全(精选5篇)”,贯彻落实中央、省、市食品安全工作会议精神,分析形势,总结经验,全面部署我县食品安全特别是创建省级食品安全先进县工作。刚才,x县长传达了县委x书记的重要批示精神,x同志解读了《x县创建x省食品安全先进县创建工作实施方案》。今天会上,一共有5个文件下发传达,大家要研究、吃透这几个文件。x局长就我县省级食品安全县创建工作提出了具体要求,讲的很具体、深入、到位,思路很清晰,大家听得也很认真,各单位要认真学习领会,抓好贯彻落实,特别是提到的3个给,4个列入,5个建设,大家要不折不扣抓好落实。下面,根据会议安排,我再补充三点意见。

今天在座的各位,包括请假没来开会的部门,都是我们创建省级食品安全先进县的责任主体,没有一个局外人。我们要举全县之力,抓好这项动员工作。民以食为天,食以安为先。食品安全关系到千家万户,关系到广大人民群众的生命健康和社会和谐稳定,必须牢牢放在心上,时时不可松懈。近年以来,我们x县经济社会各项指标平稳较快增长,金融机构各项存款余额x亿元,城乡居民储蓄存款余额x亿元,分别同比增长x%、x%,固定资产投资同比增长x%,外贸出口在这么严峻的形势下增长x%,这说明我们各级各部门在经济下行压力下,经济总体实现平稳较快增长。但是我们各项经济指标再好,数字再好看,只是说明了一部分工作做得到位。食品安全是底线,我们在保住底线的同时,还要争先创优,创建省级食品安全先进县。对于这项工作,我们有信心、有决心做好,我们的信心、决心来自哪里?来自于我县近年来的食品安全现状。

近年来,在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门和社会各界的共同努力下,特别是在市市场监管局的大力支持下,我县食品安全工作现状总体向好。一是监管能力实现新提升。基层监管执法全面铺开,“四小规范提升”、学校周边“两店一贩”管理等民生实事项目顺利完成。二是长效机制建设取得新进展。食品药品监管领域日常工作机制进一步完善,网格化、痕迹化、规范化“三化监管”模式积极推进,各项监管体制机制运转更加有序规范高效。三是示范创建工作迈出新步伐。“食安x”建设全面完成年度目标任务,诚信体系建设扎实推进,刚才x局长对我县的诚信建设给予了很高的评价,品牌引领行动初见成效。我县拥有“食安x”餐饮服务品牌示范街1条,“食安x”示范单位21家。2020年全省餐饮安全工作年终验收以及学校周边“两店一贩”整治这两项工作,我县都代表x市接受省里的验收并取得了优异成绩。在大家的共同努力下,我县近几年没有发生食品安全事故,群众对食品安全的满意率不断提升。

食品法律法规和安全知识宣传培训的广度和深度不够,食品生产经营者素质不高,守法经营意识不强。对于这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。

近几年来,特别是党的十八大以来,党中央、国务院高度重视食品安全工作。习近平总书记、李克强总理对食品安全多次作出重要指示,强调食品安全要坚持“党政同责”,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责(四个最严),确保广大人民群众“舌尖上的安全”,并将加快健全统一权威的食品安全监管体制写入政府工作报告。省市领导也多次对食品安全工作作出重要批示,对食品安全及创建工作提出明确要求。县委、县政府历来将食品安全作为民心工程、民生实事来抓。这些,都充分体现了各级对食品安全工作的重视,彰显了依法治理、确保安全的坚定决心。

2021年是“十四五”开局的第一年,也是落实省政府食品安全城市创建三年行动计划的第一年,做好今年的食品安全工作至关重要。我们要深入贯彻习近平总书记“四个最严”要求,以建设“食安x”、创建省级食品安全先进县为抓手,通过严格落实属地责任,监管部门依法履职,企业依法诚信经营,社会各界积极参与,形成统一权威高效的食品安全治理体系,推动全县食品安全工作再上新台阶。抓工作总要有个抓手,我们的抓手就是省级食品安全先进县创建,包括会上发的5个文件的具体要求。

创建省级食品安全示范县工作标准高、要求严、任务重、时间紧,各乡镇(区、办)、各有关部门要把创建工作作为当务之急、重中之重,迅速行动起来,抓实抓好,抓出成效。

考核评价在85分以上。下一步,县里将把创建工作各项任务标准分解到各乡镇(区、办)和有关部门。各单位要按照创建工作责任分工,进一步细化任务,落实责任,扎实推进各项工作。

(二)抓好专项整治,确保食品安全。集中组织开展“守护舌尖安全”专项治理行动,针对重点领域、重点品种、重点环节、重点部位、重点时段,全方位加强食品安全整治。一是开展农产品和农业投入品整治。实行农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理和生产经营主体监管名录制度,做到高毒农药100%实名制购买,销售农药产品100%可追溯,假劣农药案件100%处罚,从源头上保障农产品质量安全。二是开展畜禽产品专项整治。畜禽产品检验检疫合格证明产地出具率和入市查验率均达到100%,病害猪肉和病死畜禽无害化处理率100%,出厂肉品合格率100%,超市、农贸市场、集体食堂、餐饮单位销售和使用的肉制品100%来自定点屠宰场。严厉打击生产经营来源不明、病死畜禽肉等不合格肉品违法犯罪行为。对发现的私屠滥宰窝点,一律予以取缔,并依法给予严厉处罚,涉嫌犯罪的坚决移送公安机关查处。三是开展食品“四小”专项整治。食品加工小作坊100%签订质量安全承诺书,使用食品生产原料、食品添加剂、食品相关产品的进货查验可追溯率达到100%,全面取缔“黑作坊”。引导小摊贩入市经营,监管覆盖率达到80%以上。开展小餐饮店、小食品店专项整治,全面落实“五项标准”,通过规范提升持证率和达标率达到95%以上。四是开展农村食品安全专项整治。以农产品批发市场、乡镇集贸市场、农村中小学校园及其周边食品经营者和学校(含托幼机构)食堂等高风险业态为重点,以农村食品消费高风险时段和节日期间为重点时段,组织开展重点治理行动。严厉打击制售“三无食品”和假冒伪劣食品行为,依法查处无证无照生产经营食品的违法行为,重点取缔“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”。五是开展餐饮具集中消毒单位专项整治。对全县所有餐饮具集中消毒单位进行全面排查,严厉打击未取得卫生监督合格证的餐饮具集中消毒生产经营行为,规范和改善餐饮具集中消毒单位卫生条件和内部管理。强化餐饮服务单位使用的消毒餐饮具检查,依法查处餐饮服务单位使用无卫生监督合格证单位生产的集中消毒餐饮具、无消毒检验合格证明或不符合标准餐饮具行为。

(三)强化体系建设,建立长效机制。一是完善风险管理体系。严格按照创建方案要求,组织实施食品监督抽验计划,及时查找薄弱环节,依法发布检验检测信息和通报有关问题。开展食品安全风险监测,提升食品安全风险预警能力,逐步建立检测、抽验、监测、评估、控制“五位一体”的风险管理模式。二是完善诚信体系建设。要结合“诚信x”建设,在监管服务领域开展以“诚信经营、放心消费”为主题的“诚信示范店”创建活动。各单位要根据制定的征信标准,把监管服务对象在日常监管中出现的违法违规失信行为及时录入到全县诚信建设综合管理系统,严格落实“红名单”、“黑名单”、“有奖举报”等制度,对合法守信企业进行公开褒奖,对不法生产经营者实名制曝光,使其“一处失信、寸步难行”,情节严重的要实行清退和行业禁入,追究司法责任。三是完善技术支撑体系。我们要根据市政府办公室印发的《关于加强县级食品药品检验检测体系建设的意见》,按照国家、省标准尽快落实县级食品药品检验检测中心的场所、设备、人员、资质等问题。2021年,我们的重要任务之一就是要建成县食品检验检测中心,目前,我县正在紧锣密鼓地建设。没有检验中心,就意味着对食品安全监管缺少技术手段,有了检验技术手段,就能快速鉴定食品中的有害物质,这不仅有利于加强执法力度和行政监管效力,不断提升监管工作的科学性和权威性,更有助于我们“x省食品安全先进县”的创建达标。要在全县食用农产品批发市场和大型餐饮单位、大型商场超市,以及所有学校、医院、企业、机关事业单位等各类食堂,全部建立食品快检室。所有工地食堂和农村自办宴席,必须从有产出产地证明并且经过检验的市场购买食材。四是完善应急处置体系。完善食品安全应急预案,开展食品安全应急培训和演练,强化事故化解和控制能力。建立健全食品安全突发事件常态化管理模式,强化网络平台建设,畅通公众沟通渠道,有效处置投诉举报。

(四)强化综合保障,夯实监管基础。x省食品安全先进县创建标准是省里定的,都是硬杠杠,必须达到标准才能通过验收。一是抓好县、乡两级食品安全监管机构建设。目前我县市场基层监管“空编缺人”问题十分突出,12个乡镇市场监管所编制60个,实有33人,缺编27人。下一步,县里将出台一些政策,按照创建食品安全先进县的要求,从人员、经费等方面给与支持和倾斜。二是抓好设施建设。按照创建标准要求,开展乡镇基层监管机构标准化建设,业务用房达到标准,执法装备标准化配备。配备县、乡两级必要的检验检测、执法取证、样品采集、质量追溯等设施设备及交通工具。三是抓好科学监管。深入开展监管执法人员法律法规和业务培训,提升队伍整体素质。设计标准化检查表格,实现检查规范化、监管痕迹化。积极推进食品“天网工程”建设和流通食品一票通追溯体系建设,充分利用信息化手段,提升监管效能。四是抓好经费保障。要将食品安全工作经费纳入政府财政预算,并建立财政投入稳定增长机制。今年,财政部门要把乡镇市场监管所标准化建设、县级千人3批次的食品抽检经费、检验检测中心建设、食用农产品检测室建设、应急能力建设等关键指标的资金投入列入本级财政预算予以保障,不断加大财政投入力度,确保创建工作的顺利开展。

(五)强化综合执法,促进部门联动。要按照省市文件要求,把行政执法和刑事司法、末端查控和前端管理紧密结合起来,建立公安、农安、食安“三安”联动机制,加强部门间、区域间行刑衔接、检打联动,健全信息共享、风险交流、应急联动、联合执法、隐患排查等工作制度,着力增强打击整治的效果。要以高毒农药兽药残留、非法添加非食用物质、制售假冒伪劣食品、食品广告虚假宣传等为重点领域,以批发市场、农贸市场、大中型商场及连锁超市、城乡结合部、校园周边、旅游景区等为重点区域,集中开展“守护舌尖安全”专项治理行动。建立公安食药联合办公制度,加强行刑衔接,做到快移快侦,对违法违规行为无禁区、全覆盖、零容忍,从严从快、重拳打击、重典治乱。

压实什么责任,谁的责任?下面我要讲的是6个责任,食品安全和x省食品安全先进县创建工作是一项复杂的社会系统工程,必须举全县之力,全域行动、全员参与、全程配合,压实各方责任,形成攻坚合力,营造食品安全齐抓共管共创共治格局。

(一)严格落实党政领导责任。确保食品安全是民生工程、民心工程,更是各级党委政府义不容辞的责任。乡镇党委政府要对本行政区域的食品安全负总责,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”。创建工作领导小组办公室要加强督促检查,采取定期召开现场会、推进会、编发督查通报等措施,及时掌握活动的进展情况,把握方向,正确引导。县政府将创建工作纳入对各乡镇(区、办)、各有关部门食品安全年度目标责任考核内容,实行严格考核。县创建工作领导小组办公室要采取明察暗访的方式,定期不定期对各乡镇(区、办)、各有关部门创建工作进行督查,并将督查结果在全县范围内通报。对一些后进单位和久拖不决的事项及时曝光亮相,坚决予以查处。年终,县政府将对食品安全工作进行目标管理考核。对工作成效突出的单位和个人,要加大宣传、予以表彰,对因工作不力、失职渎职,对创建活动目标不准确、措施不到位、工作不负责的单位和相关责任人,要层层追究责任,并进行严肃处理。要大力推进,工作要出成效,不能拖拖拉拉。

(二)严格落实属地管理责任。县政府将今年的工作任务进行了量化分解,重点指标全部列入了《食品安全责任书》。会后,县政府将与各乡镇政府及相关单位签订责任状。各乡镇政府、各相关单位要认真履行创建主体责任,抓紧细化分解任务,真正做到守土有责、守土尽责、守土担责。要采取定期召开现场会、推进会、编发督查通报等措施,及时掌握创建活动的进展情况,坚决防止走过场、流于形式。

(三)严格落实部门监管责任。县食品安全委员会要发挥牵头抓总的作用,加强组织领导和综合协调,把创建工作责任逐项与有关部门对接,列出“任务清单”和“责任清单”,把这两项清单发到各部门,提出明确具体要求。县食安办要健全完善各项工作机制,搞好部门间衔接配合,及时通报情况,协调解决食品安全工作中的突出问题。各乡镇(区、办)、县直有关部门、食安委成员单位要在县食安办的协调下,切实履行好自己的职责,积极主动地搞好部门之间的配合。农林、畜牧等部门要加强初级农产品的源头监管,市场监管部门要抓好食品生产、流通、餐饮服务等环节的监管,综合执法部门要做好餐厨废弃物处理工作,公安部门要做好打击食品安全违法犯罪工作,宣传部门要加强食品安全的宣传教育和舆论监督。生活习惯、饮食习惯、卫生习惯的养成要靠教育,教育虽然不是万能的,但还是要依靠反复教育、养成良好的、诚信的习惯。其他有关部门也要按照“谁主管,谁负责”的原则,对照创建职责分工,抓好各自工作,形成齐抓共管的工作格局。

(四)严格落实企业主体责任。今天一些企业代表也来了,企业是生产经营主体,也是食品安全的责任主体。安全的食品首先是生产出来的,因此抓食品安全首先要从企业抓起、从源头抓起。要强化质量安全责任追究。一旦发现问题,必须重拳出击,在经济上重罚、法律上严惩,避免以罚代管,引导企业真正做到严格自律。在食品生产流通销售全过程,哪个环节发现问题就由哪个环节的生产经营者负第一责任,倒逼生产经营者强化质量安全管理,对上游供货、下游经销严格审查把关,形成层层追溯、相互监督的机制。层层追溯,就是谁卖给你,你又卖给谁,现在都是大数据,撒谎是做不到的。相互监督,就是监督产品质量,企业要想发展,必须依靠质量强企战略。

(五)严格落实从业人员社会责任。由于食品行业准入门槛相对较低,大部分从业人员学历不高,人员素质参差不齐。从长远来看,保障食品质量安全,必须提升食品从业人员的职业道德素质。一要加大从业人员培训力度。加强法律法规和行业职业道德建设,规范行业管理,逐步形成食品行业“生命至上、安全为先、合法获利、取之有道”的良好道德风气。二要加强从业人员诚信管理。所有食品从业人员全部建立诚信档案,对生产经营假冒伪劣食品的,在依法惩戒的基础上予以扣分,情节严重的列入行业“黑名单”,终生禁入,并在媒体实名曝光。三要加强行业自律。鼓励和支持行业协会从后面走向前台,帮促从业人员健全完善职业道德规范和依法经营的管理规章制度,促进食品行业良性发展。

(六)严格落实社会共治责任。食品安全工作事关社会各方,必须齐抓共管、多方共治、群防群控。一要健全社会共治机制。坚持用法治思维和法治方法解决问题,通过宣传引导、综合施策,不断完善生产经营者自我约束机制、政府监管保障机制和社会监督参与机制。二要扩大社会共治主体。充分发挥人大代表、政协委员的监督作用,发挥行业协会、群团组织、媒体记者、广大师生等各类群体作用,拓展社会监督和群防群控途径,构建社会化监管网格。三要搭建社会共治平台。通过政务网站、微博、微信、12331、12345、12315热线等载体,搭建投诉举报、信息发布平台,畅通投诉举报渠道,简化工作流程,采取有奖举报等方式,及时曝光和查处食品安全问题,让更多的群众参与到食品安全监督中。四要加强宣传引导。牢固树立“宣传也是监管”的理念,通过组织开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动,进一步提高群众辨假识假能力和参与监督的积极性、主动性,要在x报和x电视台开辟专栏,及时播报创建工作中的信息动态,形成舆论导向,努力在全社会形成“企业负责、政府监管、行业自律、社会协同、公众参与、媒体监督、法治保障”的食品安全社会共治格局。

同志们,开展食品安全先进县创建工作是一项重大的民生工程,也是我们x打造x南部优质农产品供应基地的政治要求,任务艰巨,责任重大,使命光荣。各级各部门要以此次创建活动为契机,按照县委、县政府的安排部署,迅速行动,精心组织,层层动员,狠抓落实,确保食品安全先进县创建目标按时全面完成,为全县人民群众创造一个安全、放心的食品消费环境,为建设食安x、幸福x做出应有的贡献。

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