X街道2024年消防工作要点
X街道2024年消防工作要点
为预防火灾事故,加强消防安全工作,切实保障人民群众生命财产安全,特制定本工作要点。
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大精神,认真落实市委六届二次、三次、四次全会精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,以消防安全治本攻坚三年行动为抓手,压实工作责任、实施除患攻坚、夯实基层基础、深化数字赋能,精准防范化解重大消防安全风险,全年火灾起数同比下降10%,有效防范较大火灾事故发生,坚决遏制亡人火灾事故发生。
二、重点任务
(一)压实工作责任,提升消防安全防控能力
1.落实党政领导责任。贯彻《X市消防安全责任制实施办法》,落实街道党工委、办事处每季度研究消防安全、应急办定期报告的“双定期”机制;各行业主管部门制定消防安全责任清单和年度重点任务清单;定期组织消防安全督查检查,及时研究解决消防安全重大问题;扎实开展年度消防工作检查,检查结果纳入平安建设和综合考核范畴。
2.强化部门监管责任。各部门要落实“三管三必须”原则,持续开展行业消防安全“四个一”活动(每季度一次形势研判,每年一次排查整治、一次明查暗访、一次集中约谈培训)。村居中心依法依规开展建设工程消防设计审查验收,强化施工现场安全监管;X区派出所依法依规开展消防监督工作,并纳入绩效考评、督导检查等范畴;X区派出所、社保所、村居中心、执法办、应急办、X市场监管所、综合行政执法大队等部门落实电气焊作业全链条管理规定,严厉打击违规电气焊作业行为;X区派出所、X市场监管所、应急办、综合行政执法大队等部门建立消防产品联合执法长效机制。
3.提升综合协调效能。充分发挥街道消防安全委员会牵头抓总作用,推进消防安全综合监管,完善议事协调机制,加强工作调度,整合工作力量,统筹相关部门共同抓好火灾防控工作;健全火灾风险闭环管控、定期调度晾晒、典型案例复盘、考核问责的火灾防控工作机制,完善信息共享、情况通报、执法协作、会商研判等运行机制,形成火灾防控工作合力。
4.严格火灾追责问责。对造成亡人及重大社会影响的火灾事故,第一时间召开现场警示教育会,依法依规开展调查处理,查清原因、查明责任、严肃问责,并对火灾事故整改措施和处理情况进行核查评估。
(二)强化社会共治,构建全民消防良好格局。
5.强化单位自主管理。持续推动医疗、养老、教育培训等机构和宾馆饭店、文博单位等重点场所开展消防安全标准化管理,分行业打造示范标杆。指导社会单位落实火灾风险隐患“自知、自查、自改”、公示承诺、消防设施维护保养和消防控制室人员持证上岗等制度,鼓励超高层公共建筑、大型商业综合体等聘用注册消防工程师实施消防管理,督促火灾高危单位落实年度消防安全评估制度,投保火灾公众责任保险。
6.加大消防培训力度。因地制宜分行业、分社区开展医疗、教育培训、养老等机构和文物保护、大型商业综合体等重点场所负责人消防知识、消防技能培训。督促各类社会单位落实消防安全培训、演练制度,强化重点岗位人员技能培训,定期组织全员集中培训、开展灭火和疏散逃生演练。
7.深化消防知识宣传。党群办与各行业主管部门要建立消防宣传沟通协调机制,合力做好新闻发布、消防宣传、隐患曝光等工作。深化消防宣传“五进”工作,深化开展消防宣传“刷墙行动”、“走街串巷话消防”、“119”消防宣传月等活动,做精做优具有X“辨识度”的特色宣传精品,广泛宣传普及消防安全常识。统筹用好消防志愿者、网格员、社区工作人员等民间宣传队伍,挖掘行业部门中消防领域突出的先进个人,打造具有本地特色的消防志愿服务品牌。充分发挥LED大屏、桥梁灯光、电视广播、网络新媒体平台等各类宣传载体作用,引导群众增强消防安全意识。
8.采取购买公共服务方式,聘请消防技术服务机构、消防专家参与隐患排查整治、消防知识培训和消防安全评估工作。培育壮大消防设施维保等技术服务力量,规范执业行为,提升执业水平。推动供电、供气、外卖、寄递等各类企业组织员工加入消防志愿组织,融合开展上门入户宣传提示。完善消防安全“吹哨人”制度,鼓励发动群众查找身边火灾隐患。
(三)坚持除险固安,深化火灾隐患集中整治
9.加强消防安全风险研判评估。分行业、分社区开展年度消防安全风险研判评估,精准提出针对性防范对策措施。强化研判评估结果运用,完善火灾防控机制,实施针对性治理,适时发布预警提示,持续提升本行业、本地区火灾防控能力。
10.深化高层建筑消防安全治理。紧紧围绕查隐患、抓整改、补短板、建机制、压责任等重点任务,持续开展滚动排查,梳理更新隐患清单,制定整改计划,用足用好物业专项维修资金使用紧急程序和抢修等绿色通道,限时对账销号;压实高层建筑消防安全管理责任,推广应用“高楼消防码”,健全落实消防设施维保、生命通道保畅、用电用气安全等日常管理机制,切实巩固整治成效,提升辖区高层建筑抗御火灾风险能力。
11.强化厂房库房火灾隐患整治。经发办、应急办、村居中心等部门紧盯“厂中厂、园中园”、劳动密集型企业、批发市场、邮件快件处理场所、冷库等重点对象,建立基础台账、问题清单,“一企一策”进行整治;同步开展大培训、大执法、大督查、示范创建、数字赋能行动,着力解决企业主体责任不落实、隐患排查整治不到位、长效管理机制不健全等问题,切实提升厂房库房消防安全整体水平。
12.强化重点对象火灾风险防控。扎实开展消防安全集中除患攻坚大整治行动,聚焦“九小场所”、多业态混合经营和人员密集场所,开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导。针对大型商业综合体、医院等“大单位”,经营性自建房、沿街店铺等“小场所”,储能电站、剧本娱乐等“新业态”,城中村、连片村寨等“旧区域”,加强日常消防检查,持续开展消防设施大排查、突出问题大执法。深入开展矿山地面建筑场所、医院、养老机构、教育培训机构等重点对象消防安全专项检查,强力推进未经消防验收、擅自改变使用性质遗留问题大起底,坚决防范化解火灾风险隐患。
(四)做实基层治理,完善末端火灾防控体系。
13.加强基层消防力量建设。贯彻落实区政府办公室《关于进一步加强全区基层消防治理的实施意见》(X〔2023〕X号)文件要求,实体化运行消防工作站,将街道消防工作深度融入党建统领基层治理“一中心四板块一网格”体系,结合实际设置消防管理岗位,制定岗位工作任务清单,健全工作运行机制,做到“有岗位、有人员、有职责、有考核”。
14.落实基层消防监管机制。融合运用“执法+监督”一体化系统,规范街道消防赋权执法行为,持续开展执法“清零”行动。依法依规开展消防监督检查、消防宣传教育和消防赋权执法。强化消防安全网格化管理服务,推进防火巡查深度融入一体化治理智治平台,实现火灾隐患闭环整治,做实信息上报、消防宣传、初火扑救等工作。
15.提升基层消防监管能力。街道将配合消防救援支队组织开展街道消防工作相关负责人、消防管理岗位人员、社区居委会消防管理干部、网格员以及辖区派出所专兼职民警等基层消防力量集中轮训,配合消防部门每季度对街道和X区派出所消防监督工作开展实地指导、帮扶,全面提升基层发现隐患、行政执法、宣传培训和初火扑救的能力。
(五)推进基础建设,夯实城乡火灾防控基础
16.加快公共消防设施建设。深入贯彻实施《X市X区消防规划(2020—2035)》,同步修编消防专项规划(专篇)。
三、保障措施
(一)加强组织领导。街道相关部门要全面落实党政同责、一岗双责要求,将消防工作摆在更加突出位置,落实责任,完善机制,强化保障,不断提升消防安全治理能力和水平,坚决确保火灾形势持续稳定。
(二)加强统筹协调。街道相关部门要结合工作实际,将消防安全工作与推动经济社会发展同研究、同部署、同落实,建立重点任务清单,明确工作要求和完成时限,定期进行梳理盘点,确保各项工作打表推进、按期完成。
(三)加强督导考评。街道相关部门要持续加强对消防工作的政务督查、行业督导和绩效考核,对工作责任不落实、重点工作推进缓慢的,及时进行通报批评和警示约谈;对发生较大或有影响火灾事故的,街道纪工委将严格依法依规依纪倒查追责。