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队伍建设存在的问题和不足5篇

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队伍建设存在的问题和不足1

(一)队伍结构、干警素质与人民群众日益增长的需求之间还有较大的差距。部分政法工作人员为民服务意识不强,思想认识不到位,缺乏工作积极性,自身素质能力尚待提高。社会思想观念的变化使部分干警职业认同感降低,思维产生偏差淡化了奉献意识,不能正确看待当前政法工作面临的实际困难,对政法工作中产生的新问题感到困惑,对职业的热情和兴趣度下降。

(二)政法队伍的管理和监督仍然存在薄弱环节。政法工作具有不同行业特点,对政法干部的监督和管理也需要从具体工作实际出发,现有的管理制度和监督机制存在层次上的缺陷,很难真正起到“因人施策”的作用。另外,在监督环节上,自我监督和自我纠正显得尤为被动。

(三)影响政法队伍建设还有其客观原因。一方面,社会评价尚待公允。一些媒体记者为了追求媒体效应,乐于对政法机关的工作,进行大肆渲染,夸大其词,使许多政法工作人员在一些诋毁和谣言中默承受着精神压力。另一方面,从法院工作来看,即便是一份公正的裁判,有时候因种种原因也很难得到当事人信服和认同,于是,一些对法院判决持不当异议的当事人为达到不当目的不仅要上诉、申诉,还要不断上访、缠访,这些都是法官及其他人员工作压力的来源。

队伍建设存在的问题和不足2

近几年来,召陵区政法各部门在上级政法机关及区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的奋斗目标,全面贯彻落实科学发展观,坚持以内强素质、外树形象为主线,以加强政法队伍思想政治建设为抓手,大力加强领导班子建设和干警队伍建设,政法队伍的向心力、凝聚力、战斗力显著增强,有力地维护了全区社会政治稳定,保障了经济建设和社会各项事业的顺利进行,为全区经济社会实现又好又快发展做出了积极的贡献。

一、政法队伍建设的成效

1、坚持把加强领导班子建设放在政法干部队伍建设的首要位置。近几年来,全区政法各部门狠抓领导班子建设,不断提高班子的凝聚力,增强队伍的向心力,取得了明显成效。一是加强班子思想建设。全区政法各部门高度重视领导班子的思想政治建设,采取定期组织学习、召开民主生活会等形式加强思想政治教育,班子成员的政治观念和大局意识显著增强。二是加强班子作风建设。领导班子的工作作风直接关系到一支队伍的凝聚力和战斗力。近年来,我区政法各部门在加强领导班子建设工作中始终把作风建设摆在重要位置,在贯彻落实民主集中制,实行科学民主决策的同时,注重发挥班子成员的率先垂范作用,以此来激发广大政法干警敬业精神和奉献精神。三是加强班子廉政建设。区政法各部门把党风廉政建设作为班子建设的重中之重,在加强领导干部廉洁自律教育,切实增强领干部拒腐防变能力的同时,制定了一系列严格的规章制度,严格落实多方位的监督制约机制,着力从源头上预防腐败现象的发生。

2、坚持把加强干警思想政治教育作为永葆政法队伍本色的力量源泉。全区政法各部门高度重视思想政治建设工作,在认真开展社会主义荣辱观和社会主义法治理念等一系列主题教育活动的同时,紧密结合实际,积极探索新时期加强政法队伍思想政治工作的新途径、新路子,改变了以往纯粹灌输的教育模式,采取沟通交流、关心爱护等形式达到思想教育的目的,效果较为显著。大力加强干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识教育,把解决好关系人民群众切身利益的民生问题作为衡量干部政治素质的根本标准,涌现出了一批深怀爱民之心的好党员、好干部。

3、坚持把加强干警教育培训作为推动政法队伍发展的不竭动力。为适应新时期政法工作的需要,我市政法机关坚定不移地走“向素质要警力”之路,大力实施科技强警战略,采取多种形式加强对政法干警的业务技能培训,不断更新知识结构,进一步提升他们的业务水平和综合素质。

4、坚持把完善工作制度作为加强政法队伍建设的关键措施。近年来,政法各部门不断加强和完善各项规章制度,坚持做到“以制度管人、以制度管事”,有力地促进了政法队伍的规范化建设。

二、当前政法队伍建设中存在的问题

1、警力严重不足。随着我区经济社会快速发展,日趋繁重的工作任务与严重短缺的警力之间的矛盾较为突出,警力不足问题已经成为制约政法队伍建设和发展的一个瓶颈问题。因人员少,干警长期超负荷工作,特别是业务部门人员短缺,工作任务繁重,经常加班加点。司法编制短缺是影响此项工作最为突出的问题。

2、保障不够到位。近年来,我区的政法工作经费虽然在逐年增加,但同当前日趋复杂的社会治安局势和政法工作的发展需求相比,仍显得相当不足。就我区而言,政法部门的经费主要依靠罚没款返还、规费收入及财政补贴,随着《治安管理处罚法》的出台,罚没款的总量较往年呈大幅度下降,加之规定收费的标准降低,政法部门的可用资金日渐紧缩,但用于装备、基础设施建设以及通信、水电、车修等方面经费却在逐年增多,政法各部门正面临着杯水车薪的尴尬境地。

3、队伍不够稳定。当前,政法队伍体制上存在进口不活,出口不畅,进人难、留住人才更难的问题。《法官法》、《检察官法》对法律本科学历硬性规定和国家司法资格考试报名条件较高,进入法院、检察院必须是法律本科生,而且还需通过司法资格考试才能具备法官、检察官条件,造成了部分招录进来的公务员工作数年后选择了改行,这是造成法官、检察官青黄不接的一个主要原因。此外,由于政法各部门领导干部职数、职级职数有限,人员得到提拔机会少,政法各部门横向交流和流动机制不健全,干部竞争上岗、轮岗、轮训、交流制度未有效落实,影响了干警的工作积极性和主动性,难以激发队伍的活力。

三    、加强队伍建设的对策和措施

针对我区政法队伍建设存在的问题,笔者认为今后一个时期政法干部队伍建设应着重抓好以下几个方面:

1、加强思想教育,不断提高政法干警的政治素质。要在广大政法干警中深入开展社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育,教育广大政法干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨意识,从思想上解决好“为谁执法,为谁服务”的问题,增强干警的事业心和工作责任感。要教育干警自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀,不断提高干警严格、公正、文明执法的自觉性,做到爱岗敬业、无私奉献、遵纪守法、廉洁自律,努力提高政法队伍的社会公信度。

2、落实从优待警,加强对政法部门的保障力度。一是要关心干警、爱护干警、优待干警。“有困难找警察”。这是众人皆知的口号,当然也是政法干警应尽的义务和义不容辞的责任。但是,警察有了困难又找谁?从优待警不能仅仅停留在口头上,我们只有制定出台一定的措施,使他们应该享有的待遇能够享受到,在他们遭遇不法侵害时能够切实得到维护,他们及其家庭遇到困难时能够积极帮助解决,真正从生活上、工作上关心他们、爱护他们,消除他们的后顾之忧,才能让他们全身心地投入到工作中去。二是要加大经费保障力度。要建立并完善政法经费保障机制,下大力气解决困扰政法机关的经费短缺问题,可以根据不同地方的社会治安状况、政法队伍规模等来制定政法经费标准,并按时进行拨付,逐步解决靠“创收”来维持部门工作正常运转的现象;要采取统筹规划、分步实施的方式,进一步加大对政法部门通讯、交通工具,尤其是技术装备添置和更新的投入力度,逐步提升政法部门专业技术装备的科技水平,为政法各部门更好地发挥职能作用提供强有力的保障。

3、坚持从严治警,加大政法队伍的监督管理力度。在当前社会主义市场经济的背景下,政法队伍要保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的革命本色不变,必须在进一步落实从优待警措施的同时,实行从严治警。一是要健全和完善监督制约机制。政法各部门要从本部门的工作实际出发,积极整合纪检、督察、监察的工作力量,不断完善监督管理的各项工作制度,将干警执法执勤的每一个环节纳入督察的范围,并实行督察经常化,对督察中发现的问题及时视情做出处理。要充分发挥社会监督的作用,聘请一批政治素质好、思想觉悟高的社会各界人士担任警风警纪监督员,不定期地组织开展行风评议活动,及时了解和掌握队伍的动态,同时要大力推行政务公开制度,不断增强政法工作的透明度;二是要大力加强纪律作风建设。要把纪律作风整顿和教育制度化,从开展思想教育入手,加强对干警遵纪守法教育,一旦发现队伍中出现的苗头性和倾向性问题,有针对性地组织开展警示教育,对少数玩忽职守、徇私舞弊、以权谋私和腐化堕落的政法干警要严格依照有关规定及时做出处理以警示他人,确保政法队伍的纯洁性。

4、强化教育培训,不断提高干警的业务素质。要制定并落实一定的鼓励性措施,积极支持政法干警开展对口学历教育,进一步提升他们的理论文化水平。要深入开展岗位练兵活动,加大岗位培训力度,不断提高政法干警驾驭工作的业务能力。在这方面,重点要突出“三个结合”:一是要按需施教。培训既要紧密结合岗位需要,又要超前于当前工作,突出培训主体与发展需要的结合;二是要因材施教。根据干警岗位需求、知识结构和从事专业等情况,有针对性地分类、分层次开展培训,使干警切实能够“缺什么、补什么”,从根本上改变“一个方子吃药”的旧模式,突出针对性和实用性的结合;三是要灵活多样。根据不同的培训对象、培训内容,采取多种培训形式,努力提高培训效果,突出灵活性和实效性的结合。

5、加强组织领导,切实帮助解决当前政法队伍存在的困难和问题。政法队伍的建设与发展关键在于要加强组织领导。希望上级党委政府和政法机关要高度重视当前政法队伍存在的警力严重不足问题,切实采取有效措施予以缓解,逐步改善基层政法干警超负荷工作的状况。要进一步建立健全政法部门人员横向交流制度,健全中层干部竞争上岗、人员轮岗、轮训机制,确保既能引进人才,又能留住人才,以调动广大干警的工作积极性,激发政法干部队伍的活力。要采取有力措施为政法干警创造一个良好的执法环境,坚决维护政法干警的合法权益,确保他们能够充分履行党和人民赋予的神圣职责。

队伍建设存在的问题和不足3

为了加强我校教师队伍建设,提高教师教书育人的水平,促进教师专业发展,构建名师队伍,以名师创名校,增强学校发展后劲,根据x市教育局《关于开展“师德建设年”活动的意见》和**区教育局《关于开展“教师队伍建设年”活动的实施方案》精神,结合我校工作实际,甘棠小学开展了20**年“教师队伍建设年”活动,现将活动中主要事迹汇报如下:

一、领导重视、组织保障

1、领导重视。我校组织学习了市、区方案,认真审视了我校的工作实情之后,根据我校工作实际制定了学校方案,随后根据方案安排组织开展一系列主题活动,如学习教育、业务培训、岗位练兵等。每项活动都有具体方案,有领导小组。学校领导深入活动之中,检查督促,指导工作,使广大教师在思想政治、业务水平和工作绩效等各个方面上得到较大促进,综合素质得到较大提高。

2、组织领导。成立学校校长担任组长的“师资队伍建设年”活动领导小组,下设办公室,具体负责组织建设年活动的开展。同时根据本方案,结合学校实际,分解目标任务,进行责任分工,制定实施方案,做到重点突出,统筹安排,注重实效。

3、宣传动员。召开全体教师动员大会,设立“教师队伍建设年”宣传专栏,并通过校园广播、橱窗、黑板报等形式,广泛宣传“教师队伍建设年”活动的目的、意义和内容要求,取得了成效,营造良好的舆论氛围。

二、师德教育、强化落实

1、全面开展。我校突出把开展师德教育活动作为这次“教师队伍建设年”活动的重要内容,全面开展。在全校教师中深入开展以“贯彻十七大精神,做人民满意教师,办人民满意教育”为主题的学习教育活动,学习领会党的十七大精神特别是有关教育的科学论述;根据区教育局的部署,积极开展继续解放思想大讨论活动,不断提高教师的思想政治理论水平;学习贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进中小学师德建设的意见》等教育法律法规,提高教师依法治学管教的意识。

2、树立榜样。坚持正面教育,榜样激励,典型带动,自我主动,提高师德品质。每年暑假开展一次师德师风培训,宣传优秀教师事迹,评优树模,表彰先进,在广大教师中形成崇尚先进,学习先进的风气。今年我数学教师王正昌被评为学习榜样。他年龄大,离家远,但他始终以校为家,爱生如子,从不倚老卖老,而是虚心学习,向青年教师求教,寻求有效教学方法,构建高效课堂。我校就这样发挥教师人格力量的引导作用,利用人格激励,典型带动,自我主动,从教育、教学、科研各个方面、各个环节入手,把师德建设作为一项重塑教师灵魂的综合工程,努力把教师队伍锻造成具有较高的思想觉悟和良好道德品质,具有无私奉献,忠诚党的教育事业,爱岗敬业和开拓创新精神的优秀群体。

3、排查整改。把整改队伍中存在的突出问题作为活动基本要求,树立教师的良好形象。组织召开学校领导班子会议、教师会议、家长会、座谈会,发放调查问卷征求意见、逐级检查督查等,自查和排查出学校在师德和行风方面存在的突出问题,深刻剖析原因,制定出整改方案,落实整改措施,限期达到整改要求。

三、培训学习、注重实效

1、立足岗位,分散开展活动。全校教师人人参与队伍建设年的'各项活动,立足岗位自我加强师德修养,提高个人的业务素质和工作水平,努力强素质、树形象,自觉做一个人民满意的教师。

2、结合实际,集中开展活动。结合实际,分层组织教师集中开展活动,以组织校本培训为主加强教师的师德教育;通过召开工作会议、组织开展理论和业务学习培训、举办专题讲座、开展讨论等全面展开队伍建设年的各项活动。

3、利用暑假,组织培训活动。特别值得一提的是今年暑假的电脑培训工作。因为我校老教师多,很多教师不会使用电脑,但是他们非常想学。于是今年暑假,由徐校长主讲,对我校教师进行了电脑培训。虽然天热,条件差(电脑室的空调不够给力),但主讲老师认真备课,组织实施,听讲老师专心、刻苦,还有不少会电脑的教师在一旁辅导,所有的教师一起上阵,学的学,教的教,使得我校教师的电脑水平都有所提高。

4、挤时研修,强化业务培训

我校把促进教师业务水平和教育教学能力的提高作为一项长期任务抓紧抓好。师德建设不仅要提高教师的思想认识,还要培养教师适应现代教育所必需的业务素质和能力。我校每周都挤出一些时间让教研组进行教学研究,三个教研组都有固定的研究时间。我校还通过“教师队伍建设年”一系列业务培训及各种教学技能比赛,引导广大教师自觉加强学习,树立终身学习的观念,潜心钻研,严谨笃学,不断提高自己的知识水平和业务能力。

5、外出学习,优秀资源共享。今年暑假我校还根据上级安排派教师参加市级、区级培训,培训前对教师提要求定规矩,培训回教师要与其他教师分享学习所得,要将学习内容做汇报,要上一节汇报课。外出学习教师珍惜学习机会,克服困难,努力学习,回来后也都按要求将学习资源共享,让学校更多的教师的水平提高。

四、教师管理、规范有效。

1、坚持学习制度。坚持政治、业务学习制度,帮助教师树立正确的教育观、教学观、人才观、质量观。通过学习管理、思想管理、制度管理,规范师德行为,并成为自己的习惯。教师每周一政治学习、周四业务学习,学习形式采取集中与自学相结合,学原文与研讨交流相结合,并认真记好各种形式的学习笔记,结合教育教学实际写出学习体会。每学年教师完成政治、业务学习笔记各一万字。

2、规范日常行为。以“师德规范”为依托,开展评选行为规范示范教师活动,向“学为人师、行为世范”目标迈进。使教师一言一行都用高标准严格要求自己,使全体教师对“事事是教育之机,处处是教育之地,时时是教育之时”达成共识,并严格要求自己,做到于有声之处传播文明的声音,于无声之处体现文明的魅力。

3、建立评价机制。采取领导评价、教师互评、学生评价,家长评价相结合的办法,从教育事业心,教育思想,品德修养三方面进行师德评价,将师德评价作为教师考核和评聘奖惩的重要依据。在全体教师中树立“四种形象”(团结奋斗的拼搏者形象;求真务实的学者形象;甘洒热血的奉献者形象;改革创新的开拓者形象),形成“五种精神”(爱校如家,爱生如子的园丁精神;不甘人后的进取精神;教书育人的敬业精神;不计个人得失的奉献精神;终身从教的献身精神)。注重激发教师工作的积极性和创造性。

五、围绕难点,建立机制。

1、完善管理机制。建立和完善岗位动态管理体系。按照《**区人事管理文件汇编》中岗位职责、考核评价办法,从德、能、勤、绩等方面真正对受聘人员进行全方位考评。在选人用人方式上积极推行竞争上岗,通过岗位公开、平等竞争、择优聘任,形成有利于优秀人才脱颖而出的工作机制和积极向上的工作氛围,逐步形成导向、激励、约束和合理配置的流动机制,真正体现人尽其才、各得其所,在最适宜的位置发挥最大效益。

2、完善评价机制。加强教师评价、激励机制的建立和健全,认真落实《干部岗位管理评价方案》、《教师职业道德规范评价方案》、《教师教学岗位责任制评价方案》、《班主任岗位管理评价方案》,每学年依据岗位职责和绩效对全体干部教师进行考核,根据业绩和教师特长形成校内合理流动,促使优秀人才走上教学和管理的重要岗位,真正做到人员能进能出,职务能上能下,待遇有高有低,充分调动教职工的积极性和创造性,提高工作效率和工作质量,形成全员的核心竞争力,为学校的建设和发展注入新的生机和活力。

六、积极开展“课内比教学”活动。

1、全员参与。全校教师除生病的教师,其余所有任课教师都参与了教学比武活动。

2、分组开展。本次教学比武活动按语文组、数学组、综合组井然有序开展,由专业指导小组指导,教研组长负责组织实施。组内每名教师既是参赛者,也是评课者,组内一名教师上课,其他教师即为评委,按照高效课堂评价标准进行评分。然后根据上级需要推荐优胜者参与街级、区级的“比教学”活动。

3、全面公示。按照上级文件精神,学校将参加“课内比较学”活动安排表、讲课教师名单、讲课内容、听课教师名单、及未参与这项活动的教师名单及原因在校内公示,并以电子表格的形式报送六指教育总支存档,接受区教育局抽查,学校根据各教研组赛课成绩取一等奖一名,二等奖两名,三等奖三名。

七、深入开展“课外访万家”活动。

1、提前预约,不给家长造成麻烦。教师按照计划,对家访对象提前预约,合理安排时间。在家访中树立服务意识、主动意识和平等意识,做到了态度谦虚诚恳、介绍全面客观、记录详尽认真,主要介绍学生优点,鼓励学生。对贫困生、学困生等特殊学生家庭经常家访,及时排解学生思想负担和心理压力,帮助他们克服困难、积极上进、健康成长。如胡启联、周尤贻、杨志旺、王正昌、潘荣芳等老师,每次家访总是怕打扰家长,给家长造成不便,而在前一天晚上与家长预约,第二天放学后再登门家访。

2、做好记录,让家访活动落在实处。教师对每个家访对象做了详细记录,积极撰写家访手记,访后认真进行分析。对家访中发现的问题分门别类地进行了梳理,为以后在日常工作中调整教育教学方法提供了依据,如潘荣芳、万翠红、魏琼英等老师的家访手记写得又详细又规范,给这次活动留下了宝贵的教育材料。

3、反馈交流,找出今后工作努力的方向。家访结束后,把家长的意见和建议及时向学校进行反馈,根据家访情况对教育工作提出了有见地的建议,将家访结果与其他任课教师进行交流,共同制定出促进学生发展的具体措施。同时,跟踪了解学生在家访后各方面的变化、反应,并及时给予相应教育。

在“教师队伍建设年”活动中,我校作出了努力,取得了成绩,但是还有很多不足:教师队伍结构不够完全合理,受经费的制约,教师队伍建设质量有待进一步提高;教师的亚健康状况令人担忧;在创新管理机制和制度上,我校做得还很不够,还要探索,力争在今后的工作中做的更好。

队伍建设存在的问题和不足4

20**年公司上下高度重视班组建设,在实践中也都积累了丰富的经验。在员工队伍建设方面,我们也结合企业实际情况,采取了一系列的措施,在加强班组建设的队伍建设方面进行了有益的探索、做了大量扎扎实实的工作,取得了明显成效。

一是高度重视,把班组建设的队伍建设纳入重要日程,来进行组织、总结和推动。作为央企,我们根据《关于加强中央企业班组建设的指导意见》和《关于中央企业建设“四个一流”职工队伍的实施意见》,全面部署加强班组建设工作,建立了公司内部班组建设的组织领导机制和工作计划,进一步推进班组建设工作。

二是创先争优,班组建设内涵不断得到充实。我们把培育先进典型、培养一流职工队伍,作为推进班组建设之队伍建设的重要抓手,采取有力的'措施积极推进,涌现出一大批优秀班组。

三是狠抓培训,班组长队伍素质不断提高。选派优秀班组长参加清华大学和国资委合办的中央企业优秀班组长培训班。建立健全内部培训机制,分层次、多角度对员工进行职业技能、综合素质培训,打造高素质员工队伍,为班组建设之队伍建设奠定坚实的人才基础。四是开展竞赛,员工队伍技能快速提升。20**年,公司围绕各项生产经营任务,开展了多专业、多层次、多渠道的岗位练兵、技能认证和技能大赛等活动,调动了一线员工提高技能的积极性和主动性。员工队伍的整体技能水平得到了显著提高,推动了企业发展和核心竞争力的增强。

加强班组建设和员工队伍建设,是提高企业核心竞争力的需要。提高企业的核心竞争力,要从提高员工队伍素质抓起,把班组建设和员工队伍建设搞好了,才能全面贯彻落实企业的长远发展战略,实现我们企业发展各个阶段的目标,提高企业的生产经营管理水平、技术创新能力和可持续发展能力。

加强班组建设和队伍建设,是提高企业管理水平的需要,是加快转变企业发展方式的需要,是构建和谐企业的需要,我们要认真落实班组建设工作意见,以提高员工思想道德素质和职业技能为核心,以加强一线员工和基层班组管理为重点,进一步增强广大员工的学习能力和创新能力,着力培养学习型、复合型、技能型优秀人才。在进行员工队伍建设时,明确目标、不断创新、创先争优。根据新形势、新任务的要求,积极探索加强班组建设的新思路、新途径,培养、选树、弘扬班组建设的先进典型,推动班组建设。

队伍建设存在的问题和不足5

政法队伍建设存在的问题思想工作不到位,队伍政治素养不高;队伍素质参差不齐,影响队伍整体形象;相关制度落实不严,内部监督效果不善;职业保障力度不够,待遇低人才难留。

政法队伍建设存在的问题:

1、思想工作不到位,队伍政治素养不高。部分基层政法单位甚至是个别领导对思想政治工作的重要性还没有认识到位,存在重业务轻管理的问题,只注重工作指标完成效果,忽视对队伍思想政治工作的加强与管理;抓队伍思想教育工作仅停留于形式,按上级文件要求照本宣科,缺乏;对政法干警的思想动态和八小时以外的行为不甚了解,对队伍的思想政治工作存在调研空白或者力度不够,导致个别干警存在政治理想信念不坚定、司法为民责任意识缺失和服务大局意识不强。

2、队伍素质参差不齐,影响队伍整体形象。由于历史原因,个别老的基层政法干警存在学历低、知识结构陈旧,与新形势下对政法工作的要求产生了距离;近十年来,基层政法队伍招录大量专业高素质人才,充实了政法队伍力量,但长期以来存在的不良工作作风对基层政法队伍仍存在一定影响。主要体现在特权思想严重,对待群众“冷硬横推”,甚至“吃拿卡要”, 严重违背职业操守,甚至触碰了法律底线;有的执法不文明、不规范、不严格、不透明,甚至存在滥用强制措施现象;有的办事效率低,措施不得力,遇到问题存在向其他政法机关推诿等情况。

3、相关制度落实不严,内部监督效果不善。近年来,政法机关自上而下在制度建设上制定了大量相关制度,基层政法机关也普遍建立了“党风廉政责任制”、“岗位责任制”、 “首问责任制”、“公示制”等一系列的相关制度。这些制度对推进队伍的建设发挥了一定的作用。但是,当前对基层政法队伍而言这些制度很大程度上仅仅停留在文本阶段,主要为了应付各类检查,甚至有的部门的干警根本不知晓某些制度的存在,至于制度落实问题更是不言而喻。由于制度未能切实执行,有关执法监督内容同样难以落实,相关执法监督工作也只能流于形式。

4、职业保障力度不够,待遇低人才难留。近十年,笔者所在单位前后招录的专业人才流失现象比较严重,大概占招录人员总数的四分之一左右。主要原因集中在,待遇低,缺乏应有的职业保障,个人发展空间小,欠缺人性化关怀。令笔者印象深刻的是一位工作三年的同事在离职时向领导所说的原因是:“家里条件较差,需要我去赚更多的钱来支撑这个家,但目前的工作很难做到。”理由很朴实,却是基层政法机关留人难的一个有力缩影。

加强基层政法队伍建设的对策建议:

1、加强领导班子建设,注重思想政治学习。是思想政治工作首先要把握和解决的是教育工作格局问题,确保思想政治工作的顺利推进要下大力进行领导和工作机制建设。一是落实领导干部“一岗双责”,领导班子既要抓好业务工作,又要抓好队伍教育管理,实行政法队伍教育管理目标责任制,把思想政治工作与业务工作紧密结合,不能顾此失彼。二是扎实开展教育培训。采取集中培训与岗位自学相结合,课堂化教学与各种助学活动相结合,基础知识学习与专题研讨相结合,走出去与请进来相结合等灵活多样的方式,不断提高队伍政治政治理论水平。三是研究和创新政法队伍思想政治工作方式由“填鸭式”向“疏导式”转化,积极引导干警进行自我教育,适时推出一批更有代表性、立得住的先进典型。四是从薄弱环节入手,以人为本,努力构建用制度规范执法行为、按法律办事、靠制度管人的符合政法机关特点的思想政治工作制度,着力推进思想政治学习的长效机制。

2、强化专业科技培训,提高队伍业务水平。业务能力是衡量政法队伍执法水平的基本标准,做好专业教育培训工作是基层政法机关务一项必要任务。一是要配备相关科技设备,推动科技强警战略的实施,不断提高基层政法队伍培训工作的科技含量,提高数字化、信息化水平,以此来促进干警自觉学、随时学。二是结合基层政法部门自身实际情况,制定出近期和远景规划,将科技素质的培养、提高作为一项长期打算,在各种教育培训中,加大科技知识、科技技能的培训分量,大力提高基层政法干警的科技文化水平和运用现代科学技术的能力。三是针对队伍建设现状,采取以会代训、专家授课、分期轮训、结对帮学、岗位自学、典型案例会诊等方式,丰富学习方式多样性,不断提高干警的业务素质。

3、建章立制强化落实,全面监督严治警。制度是管理的有力途径,基层政法机关应依据自身情况制定出台符合实际需求的相关制度,建立健全严格执法责任制,在制度建设的同时大力强化落实工作,以严格的纪律保障制度的落实,以严密的制度规范干警的执法行为。一是认真调研,制定符合自身需求的合理制度,科学有效的指导干警工作;二是组织全体干警认真学习制度内容,避免违反制度的行为发生;三是严肃查处干警违法违纪案件,对于违法违纪干警分别给于党纪、政纪处分,甚至调离和追究刑事责任,尤其要对政法队伍中的极少数害群之马,坚决查处,决不姑息。四是畅通内外部监督机制,把党内监督,上级监督和群众监督有机结合起来,加强主动监督和事前防范,形成良好的监督制约氛围。

4、不断完善职业保障,逐步提高职业待遇。既要从严治警,又要从优待警,只有这样才能不断激发政法队伍的创造力、凝聚力和战斗力。党的十八大以来,政法队伍职业保障制度不断完善,制定实施了法官、检察官单独职务序列及配套工资薪酬制度改革试点方案,完善了人民警察工资待遇保障体系。最高法指导地方法院严惩暴力抗法行为,加强了干警人身安全保护,公安部完善人民警察工资待遇政策,全国公安民警警衔津贴得到落实;司法部完善干警人身安全风险防范制度和救济保障制度。职业保障制度的陆续出台,关键还是在于切实执行的问题,上级机关部门应真正做到具体落实,解除基层政法干警职业保障之忧。要留住法官、保持队伍稳定需要给年轻人愿景的同时更要解除他们的现实生活烦恼,当前法院、检察院可以司法改革为契机,逐步落实员额内法官、检察官的工资薪酬问题,提高其职业待遇。

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