党内政治监督谈话(精彩8篇)
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党内政治监督谈话1
强化政治监督,是新时代纪检监察工作的一个重大课题。2018年-2020年,**x区纪委监委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神,立足我区实际,坚持守正创新,大胆实践探索,力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情 况汇报如下:一、对政治监督内涵的学习理解把握方面(一)加强思想引领,学习领会***总书记、赵乐际同志关于政治监督论述和中央、省委有关精神的情况 政治监督作为一个明确概念,是以***同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以 来,***总书记在不同场合多次强调,全面从严治党首先要从政治上看,不能只讲腐败问题、不讲政治问题,明确提出了加强政治建设的“七个围绕”。党的十九 届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出:“强化政治监督,加强对党的理论和 路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党中央关于政治建设提出的一系列精神,为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。 十九届中央纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任,鲜明提出把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”,强调以党的政治建设为统领,强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内纪律规章,均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定,同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。 2018年以来,**x区委认真落实全面从严治党主体责任,及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会***总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关精神,深刻理解政治监督的丰富内涵,结合我区实际,研究部署落实政治监督的具体措施。区委**x书记对政治监督高度重视,多次在区委书记专题会议上强调,要自觉对照***总书记关于做好政治监督工作的重要要求,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,紧紧围绕党中央决策部署开展政治监督, 查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差,推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将***总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关要求纳入学习内容,特别是对省纪委**x书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习,力求准确把握纪检监察机关政治监督的内涵,立足纪检监察机关职责使命,积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制,引领和推动新时代**x纪检监察工作高质量发展。 (二)结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解 ***总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,强调“要强化政治监督保障制度执行,增强‘两个维护’的政治自觉”,并将强化政治监督列 为今年党风廉政建设工作任务之首,凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用,明确了政治监督的主要内容,为推动政治监督的具体化常态化提供了工作遵循。 从广义来说,一切监督都是政治监督,政治监督对其他监督方式具有统领性,要用政治监督统领党内监督和党外监督,统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督,统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线,贯穿于其他监督方式的具体运行过程中,其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现 实层面来说,政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动,重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规矩、推进政治生态建设等情况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵,即:深入贯彻落实习近 平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕加强党的政治建设,以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”为根本目标,聚焦党的政 治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力,着力发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题,着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题,着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题,推进全面从严 治党向纵深发展,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。纪检监察机关突出政治监督,既是本质属性要求,也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在,具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点,并与巡视巡察政治监督具有 一致性。 如何做到靶向聚焦、精准监督,实践中,我们认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定,坚持以省纪委**x书记关于推进政治监督的 “五个着力”为遵循,充分运用“六步工作法”,加强日常监督和专项检查,探索实现政治监督制度化、具体化、常态化的有效途径,通过认真总结提炼,进一步深化了对政治监督的规律性认识和把握:探索政治问题发现识别的方式方法,就是要充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法, 就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施,坚决有效纠正各类政治问题和偏差﹔探索政治问题源头治理的方式方法,就是要积极履行协助职责,督促党委落实政治建设责任,做好审查调查“后半篇文章”,深挖腐败背后的政治根源,加强思想道德和党纪国法教育,探索标本兼治有效办法。 (三)关于政治建设和政治监督相互关系的理解 旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关,要忠诚履行政治监督职责,就必须坚持以党的政治建设为统领,在政治高度上突出党的领导,在政治要 求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,才能明确监督任务,健全监督体系,创新监督方式,切实推动政治监督更加精准有力。反过来,政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善,着眼于国家治理体系和治理能力现代化,是党章规定的重要制度。可以说,强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面 领导,推进全面从严治党向纵深发展的有效举措,是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实,管党治党是否取得成效,都需要通过政治监督加以监督检查。综上所述,政治建设是政治监督的统领,也是其目标,而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。二、开展政治监督的主要做法方面做细做实政治监督,是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中,我们坚持立足政治机关定位,注重抓早抓小,前移监督关口,在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探索。 (一)着眼“两个维护”,围绕学习贯彻十九届四中全会精神,学习贯彻习总书记“3篇光辉文献”和对**工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况 新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。2018年以来,我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务,督促各级党组织和党员领导干部践行“两个维护”。 1.围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作情况。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度,特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系,从严明政治纪律和政治规矩的高度,督促各级党(工)委(党组)学习好贯彻好四中全会精神,破除贯彻执行中的形式主义官僚主义,严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围,着力发现突出问题,严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境 的行为,对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事,严肃处理问责,确保各项制度执行不“挂空挡”。 2.围绕学习贯彻习总书记“3篇光辉文献”和对**工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况。聚焦***总书记“3篇光辉文献”和对**工作 重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决策部署、主题教育“8+5”专项整治和检视的问题,督促各级党组织落实主体责任,不断增强党员干部 为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。 (二)推动省委基础性全局性牵引性重大举措落实落地,坚决打好三大攻坚战,高质量发展和推进转型发展等方面开展监督检查情况 2018年以来,我们坚持以“两个维护”为牵引,做到党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,将政治监督体现到各项具体的日常监督工作中,实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战,高质量发展和推进转型发展等重大决策,深入推进大气污染整治、“大棚房”专项整治、违建别墅清理 整治等专项整治,用实际行动贯彻落实***总书记视察**重要讲话精神和党中央决策部署。2018年以来,大气污染防治问责党组织x个、处理x人,“大棚 房”专项整治处理x人,违建别墅清理整治党纪政务处分x人、组织处理x人。在工作中,我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监 督举措,识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如,在对中央生态环境保护督察组“回头看”反馈移交问题线索的处置中,发现1个街道党工委存在落实党中央生态环境保护政策重视不够、推进缓慢,对辖区内存在的环境问题整治不力的问题,对此我们及时启动了问责机制,责令街道党工委向区委作出深刻检查, 并对相关责任人给予相应纪律处分和组织处理,存在了十多年的“垃圾山”终于被全部清理。 新冠肺炎疫情发生后,**x区纪委监委立足职责、担当作为,把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容,根据各部门职责分工全方位、无死角 对全区疫情防控工作开展专项督查,以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当,全力构筑起抗击疫情的“**x防线”。截至4月底,全区各级纪检监察机关约谈**人,组织处理**人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点,加强监督检查,发挥保障执行、促进完善作用,推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前,全区**家区属企业已全部复工复产。 (三)全力保障脱贫攻坚决战完胜、人防领域腐败问题整治、深挖彻查涉黑涉恶及“保护伞”等任务落实情况的专项监督检查情况等 1.开展人防系统腐败问题专项治理。认真落实中央纪委国家监委工作部署和省市纪委监委要求,将开展人防系统腐败问题专项治理作为一项政治任务来抓,加大监督执纪执法力度。坚持两线作战,采取纪委监委监督检查与人防系统自查自纠相结合的方法,一方面压实主体责任,由区人防办对人防工程重点环节进行 自查自纠; 另一方面开展外部检查,成立专项监督检查组,聚焦人防系统关键环节和廉政风险点,围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督,靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现问题线索x条,立案查处x名乡科级 干部。在加强监督执纪执法的同时,注重深入分析人防系统问题产生的根源,推动完善制度机制,巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任,对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。 2.开展整治群众身边腐败和作风问题专项整治。让群众安心放心顺心就是政治监督初心,督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命。一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。2019年,我们结合主题教育8个方面专项整治,强化牵头督导、精准执纪问责,聚焦**方面**项整治重点,坚决纠 治漠视侵害群众利益问题。督促**个牵头单位自查发现并整改问题**个,各级纪检监察机关查办相关案件**件,处理x人。二是坚决查处民生领域侵害群众利 益问题。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为,重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题。2018年以来,我们严肃查处了**村、**社区、**社区等村(居)“两委”主干违纪违法及职务犯罪案,坚决铲除基层腐败滋生土壤,充 分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合,全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工 作,勇担“打伞破网”重任。根据省、市纪委监委安排,2019年我们对**个涉黑涉恶案件开展复查复核,发现并移交问题线索x条。 (四)聚焦“五个必须”“七个有之”,对遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查情况; 对违反政治纪律案件查办情况,同比增减情况,典型案例等 政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。2018年以来,我们坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决纠正上有政策、下 有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题,要求党员干部做 到“五个必须”。通过开展专项监督,认真排查严重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。2019年,立案审查违反政治纪律案 件x件,处分x人,用铁的纪律维护党的团结统一。 针对当前少数党员干部思想滑坡、信仰异化、“七个有之”等问题仍然存在的现象,我们立足政治机关定位,坚持把警示教育作为“防病良药”融入日 常、抓在经常,在严明党的政治纪律和政治规矩的同时,更加注重教育引导,防患于未然。2018年以来,开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监 察法》宣讲活动**x余场,覆盖党员、公职人员x万余人次; 通过《忏悔录》、典型案例通报和“利剑高悬”典型案例巡展等持续开展警示教育; 在领导干部履新等关键环节集体约谈**x余人次; 组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨“以案说纪”警示教育大会; 组织观看警示教育片**x场****人次; 升级改造区廉政教育基地,积极推进区警示教育基地建设工作,打造以“一网一微两基地”为主体的宣教平台,常态化营造廉政文化浓厚氛围,着力建设 正气充盈的政治文化。同时,更加注重营造良好政治生态,2018年以来,组织召开五届区纪委三次、四次、五次全会,要求全区各级党员干部认真学习中央纪委 和省、市、区纪委全会精神,突出强调加强政治建设,督促党员干部经常审视自己、要求自己、检查自己,做到知行合一,带头实现党内政治生态的持久风清气正。 (五)开展政治巡察有关工作情况; 对中央巡视组巡视**反馈意见、省委巡视整改和各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况等 1.开展政治巡察有关工作情况。准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律,准确把握政治监督内涵,把政治巡察具体化、常态化。 2018年以来,在研究制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察“一长两员库”的基础上,部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中,注重 突出党的领导,牢牢抓住党的建设,聚焦全面从严治党,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面,全面梳理细 化政治监督的内容,使巡察监督的内容更加具体。第五至第八轮巡察共发现“三大问题”**x个,发现主要问题线索**x条,巡察利剑作用进一步彰显。开展机构改革专项巡察,督促纠正问题**个,提出意见建议**条。对前四轮被巡察的**个乡街和**个区直单位开展巡察整改“回头看”,把督促整改落实作为纪委 监委日常监督检查的重要内容,压紧压实巡察整改主体责任。 2.对中央巡视组巡视**反馈意见、省委巡视整改落实情况开展监督检查工作情况。根据区委制定的整改方案,加强监督检查,进一步强化责任、细化任务、提出要求,扎实推进整改工作取得实效。一是深化思想认识、提高政治自觉。开展专项监督检查,督促全区上下始终保持“治”不忘“危”、“兴”不忘 “忧”的清醒和自觉,深刻领会杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神,切实把思想统一到中央、省委巡视组和省、市委要求上来,把持续抓好整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作为践行“两个维护”、对党忠诚的实际行动,自觉提高政治站位,树牢“四个意识”,强化政治担当,以精准有力的举措、严深 细实的作风全力推进巡视整改工作。二是压紧压实责任、统筹推动整改。根据区委制定的《**x区贯彻落实中央第十五巡视组巡视**省反馈意见整改工作的实施 方案》,监督督促**个牵头单位和**个配合单位主动认领任务,明确整改时限,细化整改举措,深入基层推动整改落实,促进问题有效解决,确保巡视反馈问题条条有人抓、件件有着落。通过有效监督,各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。目前,区委 梳理出的x个方面**个问题整改工作已取得阶段性成效。三是坚持举一反三、引深整改落实。围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、***总书记关于巡视工作重要指示精神和***总书记视察**重要讲话精神开展监督检查,按照省、市委安排部署,不断强化责任意识,持续推进整改落实,及时组织监督检查“回头看”,狠抓建章立制,以实实在在的整改成效推动全区党的建设和各项事业沿着正确的方向不断前进。目前,《中共**省委深化中央 巡视整改工作第二轮整改任务清单》中涉及我区的x个方面问题已整改完成并长期坚持。 3.对各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况。2018年以来,我区共对市纪委监委监督检查发现的问题线索立案**人,党纪政 务处分**人,组织处理**人。一是坚持从严从实,明确整改任务。聚焦反馈问题,督促相关单位主动认领、深入查摆,逐项逐条进行梳理,制定问题责任清单,建立整改任务台账,明确整改措施和完成时限,确保有措施、有成效。二是强化主体责任,层层传导压力。严格落实党(工)委(党组)主体责任和书记第一责任人责任、分管领导分管责任和其他领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导压力,形成齐抓共管的工作格局。三是加强督促检查,确保整改落实。加强对反馈问题的督促检查,由监督检查部门、派驻机构和有关乡街纪(工)委跟踪督办,切实掌握整改进度,定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效。同时及时启动日常监督检查,重点检查反馈问题的整改落实情况,对工作进展缓慢、推进不力的部门、单位进行严肃问责。 (六)涵养政治生态,开展政治生态建设和评估的有关工作情况; 靠前监督本地区民主生活会情况等 在坚持用好参加会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础上,不断丰富政治监督视角和渠道,着力构建多维多重的监督格局,是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向。我们在这方面也做了一些有益的探索。一是对政治生态精准“画像”。在遵循辩证、联系、发展等观点 的基础上,围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风气、党内生活、政商关系、社情民意等方面,为被监督单位政治生态集体画像,描绘出领导班子的“团队 像”和班子成员的“个人像”,科学研判被监督单位政治生态现状,多渠道、多方式发现政治生态建设方面存在的突出问题,全面掌握“树木”“森林”情况,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精准有效推进政治生态建设。二是加强民主生活会监督。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行党的 组织生活、谈心谈话、主题党日等制度,建立健全民主生活会列席指导工作机制,委领导班子成员和监督部门、派驻机构负责人参加所联系地区和部门的专题民主生活会,督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询情况和有关问题说清楚、讲透彻,开展自我批评,受过组织处理的要作出检讨。同时,对民主生活会召开的 程序、开展批评与自我批评情况开展监督,对程序不到位等情况及时纠正。2018年以来,累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监 察组组长共计**x余人次,全程参与指导各级党组织年度民主生活会、主题教育专题民主生活会,先后提出整改意见建议**余条。如,在我们对部分街道党工委 近年来召开民主生活会情况进行抽查时,发现1个街道党工委民主生活会开的不严肃、不认真,在进一步了解情况后进行了追责,责成该街道党工委重新召开民主生活会,并责令党工委书记作出深刻书面检查。三是督促集中整顿全区软弱涣散党组织。及时与区委组织部、各乡街党(工)委进行沟通,结合“不忘初心、牢记使 命”主题教育,协助区级领导包联工作,坚持从党的领导弱化、班子软弱、功能丧失、执行不力等深层次问题入手,督促集中整顿全区**个软弱涣散党组织。四是 建立廉政档案电子化管理系统。在对全区****名监督、监察对象实现一人一档的基础上,去年我们又研发了廉政电子档案系统,初步实现了建档内容科学化、档案管理信息化、数据更新动态化、运行过程安全化的目标。通过廉政电子档案系统的建立,监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次“体检”和“画 像”,对人员情况可以说做到了心中有数。 (七)制度层面:开展政治监督的探索实践和相关制度建设情况,包括推动本地区梳理权力清单和权力运行风险点,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制情况; 推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况; 规范政治监督工作相关制度规范等 1.健全衔接机制形成政治监督合力。同步深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,充分运用各自监督优势,健全完善“四个全覆盖”监督格 局,贯通运用、形成合力。一是有效整合监督检查部门、派驻监督、巡察监督力量。制定区委巡察机构与区纪委监委有关室(派驻纪检监察组)协作配合机制,充分 发挥监督检查部门、派驻纪检监察组在巡察过程和巡察整改中的重要作用,构建科学、严密、有效的监督网,使巡察平台成为落实监督第一职责、做实日常监督的线索源和突破口,制定《关于建立健全区委巡察机构与区纪委监委相关室(派驻机构)协调协作机制的办法(试行)》。巡察期间,监督检查部门、派驻机构选派熟悉 情况、业务精通的干部参加联系单位的巡察; 利用每年两轮巡察间隙,将部分巡察干部安排到监督检查部门配合开展监督检查以及巡察“回头看”工作,形成纪检监察干部和巡察干部专业能力优势互补; 巡察结束后,巡察机构及时将巡察整改建议通报纪委监委,由监督检查部门督查督办整改情况,提升巡察整改实效。二是持续深化派驻机构改革。健全完善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则,加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导,形成管理有效、运转协调的领导体制、运行机制。围绕派驻机构是政治机 构、派驻监督是政治监督的定位,以强化监督为核心,以线索处置和案件查办为重点,要求派驻纪检监察组深入了解分析被监督单位政治生态状况,对领导干部进行综合分析,健全完善党员领导干部廉政档案,及时动态更新。同时,注重发挥派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用,在重要时间节点的监 督检查和专项监督检查中,将监督检查部门和联系的派驻机构组成专门力量,实现同步、同向“一体化”推进监督。为有效**派驻机构“零立案”的问题,不断强 化压力传导,要求各派驻纪检监察组注重日常监督检查成效,对发现问题能力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话,拧拧“螺丝”、紧紧“发条”,进一步加大 压力传导力度,夯实监督责任。2019年,区纪委监委x个派驻纪检监察组立案**件,同比增长**x%。三是打通政治监督“最后一公里”。健全区纪委监委 班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制,机关各监督检查室及时对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解掌握,制定《**x区聘任村 (居)监察联络员工作办法(试行)》,将监督职能向村(居)拓展。加强对乡街纪(工)委的领导、指导,抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案工作,通过实地调研了解、针对问题约谈、严肃追责问责等方式,有的放矢加大政治监督力度,推动管党治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪(工)委分 片协作工作模式,制定出台《关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查(审查调查)工作的实施办法》、《**x区乡街纪(工)委(派出监察室)案 件交叉审理工作办法(试行)》,统筹监督检查资源和力量,进一步提升乡街纪(工)委工作能力和水平。 2.用好纪检监察建议有力武器。强化源头预防和治理腐败,深挖问题产生的根源,认真梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发现的体制机制、根本性、普遍性问题,加强分析研究,解剖麻雀,发现相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节。2018年以来,制发纪律检查建议书、监察建议书**份,推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点,促使其查找制度漏洞、监管的软肋、风险的盲区,以案促改。对存在的普遍性和多发性、苗头性和倾向性问题,督促建立有效预警提醒和防范修补机制,以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位,从根本上加强对权力运行的制约和监督,真正把权力关 进制度的笼子。 3.精准稳慎追责问责。严肃、慎重、精准问责,既防止问责不力,又防止泛化、简单化。一是以“精准”为基调,做到“三个坚决问责”。对党的路线方针政策和决议及中央、省、市、区委重大决策部署落实不到位的问题坚决问责、对党内政治生活不严肃的问题坚决问责、对违反中央八项规定精神、顶风违纪的坚 决问责,以严问责倒逼“两个责任”落实,推动党风政风不断好转。2018年以来,针对党的领导虚化弱化、基层党组织软弱涣散、形式主义官僚主义、不担当不作为等问题,累计问责**案**人。二是深化运用“四种形态”,采取多种方式问责。坚持实事求是、责罚相当,把党内问责条例与党纪处分条例贯通使用,精准运用监督执纪“四种形态”。区别不同情况,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理和党纪政务处分等多种方式实施责任追究。把实践“第一种形态” 情况作为追责问责的重要依据,坚持抓早抓小,及时咬耳扯袖。三是把问责与容错纠错相结合,倡树清风正气。认真贯彻执行《**x区支持干部改革创新合理容错 实施细则(试行)》,对容错纠错“三个区分开来”的具体情形及条件进行界定和细化,严格容错认定程序,防止问责的泛化、简单化。既用好问责利器倒逼管党治党责任落实,又对干部进行关心激励,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。同时,加大容错纠错典型问题宣传力度,切实发挥好导向作用,充分调动广 大干部干事创业的积极性、主动性和创造性,营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。四是坚持以案促改,做好“后半篇文章”。严格落实《深化标本兼治强化以案促 改暂行办法》,充分发挥问责综合效果,防止一问了之。加强问责结果运用,把对党组织和党员干部问责情况纳入干部的绩效考核中; 坚持“以案促改”,要求被问责的领导干部在会上作出检查; 加强对被处分党员干部的跟踪回访和被问责单位“回头看”,重点看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被问责的党组织和党员干部处理是否落实。 4.推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况。2018年以来,**x区纪委监委紧跟上级部署,持续加强监督督促 深化党务、政务、司法等各项领域公开工作,建立健全监督机制,强化监督检查,为公开工作提供了强有力的保障,推动全区上下形成“党委(党组)统一领导,党政齐抓共管,公开办事机构组织协调,部门各负其责,纪检监察机关监督检查,党员和群众广泛参与”的党务、政务、司法公开工作领导体制和工作机制。区纪委监委派驻机构立足职责定位,进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督,持续推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办 事公开制度建设,督促被监督单位建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,不断拓宽监督渠道,促进公开透明廉洁用权,防止权力滥用。各乡街纪(工)委主动监 督、靠前监督,集中开展对村(居)财务、党务、重要事项等公开情况的专项监督,在监督检查中注重倾听、收集群众意见建议,及时督促村(居)务公开规范化、 常态化进行,有效打通纪检监察工作联系服务群众“最后一公里”。 (八)开展政治监督工作的特色和亮点 实际工作中,我们通过加强信访监督、精准处置线索、紧盯“关键少数”、强化组织保障监督等手段,在推动政治监督具体化、常态化上进行了积极的探索实践,形成了一些好的思路和举措。 1.加强信访监督。针对部分基层党组织管党治党责任悬空、腰杆不硬,管理不严格、监督不到位,特别是落实信访维稳主体责任措施不力,致使辖区重信重访、越级上访易发频发等问题,我们坚持问题导向,采取委机关副科以上领导干部轮流接访、约谈提醒、预警通知、重点督办、定期通报等方式,对重复信访举 报突出问题开展专项整治,从制度机制上贯通“两个责任”,把监督责任和协助职责统一起来,提醒督促各级党组织抓好管党治党工作,推动各级党组织、班子成员紧紧咬住“责任”二字,强化其从严管思想、管工作、管作风、管纪律的主体责任和一岗双责,2018年以来我们约谈乡街、部门党组织主要负责人**人次,发 放《预警通知书》**份,2019年全区检举控告量同比下降**%,重复举报同比下降**%。 2.精准处置线索。一是探索一般性问题线索快查速办机制。对巡察移交以及监督检查中发现的违反中央八项规定精神、“四风”问题线索及时处置。 2018年以来,我们查处违反中央八项规定精神问题**件,处理**人。二是精准运用“四种形态”。2018年以来,运用“四种形态”教育帮助和处理 **x人次,其中,第一、第二种形态**x人次,占比为**%,“四种形态”运用更趋合理。我们注重通过第一、二种形态的大量运用,把它作为抓早抓小的重 要手段,让存在的苗头性、倾向性以及轻微违纪问题的党员干部提高思想认识。同时,加大对受处分人员跟踪回访工作力度,鼓励他们放下包袱、调整心态、积极作为,让其真正感受到组织的关怀和温暖,回报组织的信任。 3.紧盯“关键少数”。实现政治监督全覆盖不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治监督是否“长牙”“带电”,真正发挥威慑作用,很大程度上 取决于有效监督领导干部这个“关键少数”。一是把推动主体责任落实抓在手上。我们探索建立了全区落实“两个责任”电子监督平台,列出了党(工)委(党组) 的主体责任、纪委(派驻纪检监察组)的监督责任清单,把检查考核日常化,形成全程纪实、立体巡查、科学考核的工作链条,进一步推动了“两个责任”的有效落 实。二是紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”,采取账目检查和实地调查相结合的方式,对各单位重点工作、群众和服务对象关心关注的重大项目的申报、重点资金的发放、管理运行情况进行政治监督。三是把好干部廉政意见回复关。2018年以来对全区****名党员干部提拔使 用、评先评优、“两代表一委员”以及村(居)“两委”人员补选等情况,建立信访、案管、审理闭环审核机制。比如,2019年我们对1名受过重处分的人大代 表提名候选人提出否定意见,对1名诫勉谈话影响期内的拟提拔使用干部提出廉政意见,切实防止干部“带病提拔”,不断强化领导干部廉洁自律意识。 4.强化组织保障监督。坚持把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课,自觉担当职责使命,教育督促纪检监察干部遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果,时刻提醒党员干部在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致,服从大局,听从指挥。针对当前我 区纪检监察干部政治能力不够强、业务水平不够高的现状,我们持续加强干部队伍政治素养和专业化建设,2019年以来,组织人员参加省、市纪委监委全员培训 **批次**x余人次,开展光盘业务培训**次,自行开展政治和业务培训**次****余人次,全区纪检监察干部政治和业务能力得到有效提升。同时,持续深化“两个为主”“三个为主”,加大干部轮岗交流力度,2018年以来累计派出**名政治素质高、业务能力强的纪检监察干部参与省、市大要案查办, 2019年全年共计调整、充实、交流和提拔纪检监察干部**人次,为纪检监察机关全面履行政治监督职责提供了强大的组织队伍保障。三、政治监督工作的问题和短板目前开展政治监督主要问题和现实困难; 开展政治监督广度、深度、力度等方面存在的问题; 具体承担政治监督工作人员的素质和能力情况等 尽管我们在开展政治监督工作中做了一些有益尝试,取得了一定进步,但与党中央、省、市、区委新要求和人民群众新期待相比,在政治监督做精做准、具体化常态化上仍存在不少差距,具体表现在: 1.从思想认识上看,由于基层纪检监察机关开展政治监督尚处于刚刚起步阶段,不少纪检监察干部对政治监督的概念内涵领会不清,笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督,把政治监督局限于对贯彻党中央决策部署情况的监督检查,将政治监督与业务工作脱离、与其他监督割裂看待,导致找不到监督的重点 和方向,距离政治监督由理念落到实践、从要求变为行动还有一定差距。 2.从方式方法上看,监督检查、巡察仍然停留在就事论事的初级阶段,主要还是沿用听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规化、老套路进行监督,没有把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,精细化、精准化发现问题的能力不够。有的把政治监督混同于一般的业务监管或日常党务工作检查,不善 于从政治上看待分析问题、发现和纠正政治上的偏差; 有的对政治监督具体路径探索不够,没有抓住主要矛盾和关键环节进行监督; 有的开展政治生态“画像”主要依靠问题线索; 有的运用纪律检查和监察建议书存在管理不够规范、执行有落差等问题。 3.从制度机制上看,自去年以来,全国不少省市都出台了推进政治监督的相关政策,基本都是以纪委监委的名义印发实施,但实践中政治监督涉及到的层面更为宽泛,涵盖政治生态、党内政治生活和政治文化建设、党风廉政建设等内容,强调的更多是党委(党组)作为主体在落实中央决策方针中的行为,而并非纪 委监委。党委(党组)可以更好地统筹各项任务的分解、推进、考核,把政治监督寓于实施领导的全过程,推动各级党委(党组)在政治监督中“唱主角”,主要负责同志扛起第一责任人职责。而纪委监委除了要扛牢原有的监督责任,应更加注重履行好“协助”职责,为党委充分发挥主体作用当好参谋助手。 4.从聚焦主业上看,国家监察体制改革以来,纪委与监委合署办公,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,纪检监察机关的监督权力更加集中,力量更加强大,监督的广度、力度、深度也不断加大。但长期以来社会各界普遍存在一个误区,就是一提到监督,潜意识里还认为只是纪委的事,推进各项职能 工作仍要依赖纪检监察工作力量,过多要求纪检监察机关深入到基层一线去监督检查,这样不可避免地造成了纪委监委“手伸得过长”,有时甚至代替业务部门行使 了“业务督导”职责,造成了“监督的再监督”定位失守,使得“三转”无法执行到位。 5.从能力素质上看,面对全面从严治党不断深入的新形势、国家监察体制改革全面推进的新任务和履行政治监督职责的新要求,我们的干部队伍在日常监督工作中还不同程度存在知识短板、“本领恐慌”的问题,表现在履行监督首要职责缺乏系统性和深层次的认识和理解,开展政治监督发现问题的能力不强,探索创新办法不多、方式不灵活,局限于谈话函询、调阅资料、参加民主生活会等,对监督检查中发现的程序规范、监督管理、项目推进等方面存在的问题没有从政治角 度审视、分析、甄别,使得政治监督变为了为主责部门“捡遗补漏”,在同步考量监督执纪问责与举一反三、刨根问底存在问题“表象”背后隐藏政治问题上,思想 不够主动、思路不够清晰、思考不够周全。四、政治监督工作的意见建议(一)对本地区开展政治监督工作的思考 政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战,没有现成的模式可借鉴和参考,目前我们对于政治监督的探索实践还是初步的,做实做细政治监督,还需要我们立足职责定位、结合形势任务,更加深入地把握政治监督的内涵,在工作实践中不断总结经验不足,在思想观念、工作机制、方式方 法和责任、能力、作风上与时俱进,多措并举、同向发力、综合施治,才能确保这项工作落到实处、见到实效。 下一步,我们将紧紧围绕纪检监察机关的职责定位,树立优先做好政治监督的鲜明导向,具体做到“五个优先”:一是在履职担当中,突出政治监督导向 作用,坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,统筹工作布局,在谋划和推动纪检监察工作中优先考虑政治要求、政治标准、政治效果; 二是在日常监督检查中,优先从政治角度进行考量,加强对检查发现问题线索的集中梳理和综合分析,及时纠正问题中反映出的政治偏差; 三是在线索处置中,优先处置反映政治方面的线索,对重要政治问题动辄则咎; 四是在审查调查中,优先查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题; 五是在推进标本兼治中,优先解决和整改政治问题,加强政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,从监督机制体制上逐步完善提高,从监督方式方法上力求创新突破。 (二)对全省开展政治监督工作的意见和建议 政治监督作为今后纪检监察机关的一项固定化、常态化工作职能,当前有关政治监督的体制机制还不够健全完善,建议从省、市级层面统筹推进、协调解决。 一是解决县级纪委监委政治监督机构缺失问题。政治监督作为一项综合性工作,需要设立专门机构抓好日常协调推进,加强对监督发现问题的分析研判上报。目前我市范围内各县区纪委监委内设机构均未单独设立综合室,有关政治监督的工作业务均由党风室承担,党风室日常不仅要对接处理市纪委监委党风室和联系 的监督检查室等多部门事务,填报多种表格、数据,还要统筹协调全区各级纪检监察机关开展日常监督、专项监督,工作量极大。建议从市级层面增设县级纪委监委综合室,确保这项工作有专门机构具体抓,有专门人员具体做。 二是建立健全政治监督制度机制。中央、省、市一些重大决策部署涉及面广、专业性强,基层纪检监察机关对监督检查认识理解千差万别,监督效果不一,建议从省、市级层面出台关于推进政治监督具体化常态化的指导意见,并配套出台实施细则,在坚持和完善过去开展政治监督的成熟做法的基础上,结合地区实 际提出更加具有操作性和实效性的具体措施,从而有效**政治监督发散、载体不多等不足和短板,以具体化常态化的政治监督确保党中央重大决策部署落实到位,为我省实现“四为四高两同步”目标任务,推动高质量转型发展提供坚强纪律保障。 三是加强对基层纪检监察干部教育培训力度。新形势下,对具体承担政治监督工作人员的素质能力和专业化水平提出了新的更高的要求,建议进一步加强对县级纪检监察干部的业务培训力度,将有关政治监督内容的作为干部培训的必修课,结合省、市纪委监委全员培训,举办政治监督专题培训班,对如何开展监督进 行经常性交流研讨,采取上下联动、结合实战的方式开展教育培训,让基层纪检监察干部真正在工作实践中锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的能力素质,切实提高政治监督能力水平,为强化政治监督提供强大组织保障。
党内政治监督谈话2
坚持和完善领导干部谈心谈话制度,定期与每位常委交心谈心,用好批评和自我批评这个武器,提高个人和班子解决自身问题的能力。始终加强党对一切工作特别是经济工作、意识形态等工作的领导,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。 根据省委的统一安排和考察组的要求,现将本人政治建设对照检查情况报告如下:一、政治建设基本情况1.坚持对党忠诚,坚决维护以***同志为核心的党中央权威。一是始终把“四个意识”“四个服从”作为立身之本。时刻铭记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,第一使命是爱党、信党、护党、听党的话、跟党走,对党忠心耿耿,时时处处以大局为重,始终与党中央保持高度一致,自觉向党中央和***总书记看齐。严格按照组织规矩、组织原则、组织程序、组织纪律做决策干工作,正确处理保持中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,不搞阴奉阳违,不做两面派。二是自觉把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务。我完全赞同、坚决拥护***新时代中国特色社会主义思想。党的十九大召开后,第一时间组织各级各部门学习、宣传、贯彻党的十九大精神,邀请 ****x 到 **x 作了专题辅导,党的十九大精神在 **x 家喻户晓、深入人心。主动按照“弄懂、学通、做实”的要求,带头学、带头用,去年以来,我参加了全省 ****x 学习贯彻党的十九大精神第 x 期集中轮训,组织了县委中心组集中学习,工作之余坚持读原文、悟原理,进一步对准了“航向标”、夯实了“压舱石”。三是坚持把调查研究作为基本工作方法。针对县情实际抓重点、补短板、强弱项,我领衔 ******x。 2、党性修养不够强,在坚持发挥表率作用上有差距。我参加革命工作 25 年,党龄 22 年,在不同的时段经历了政治上和组织上的各种考验。二十多年来,我伴随着改革开放的深入推进而逐步成长,看到孩提伙伴外出淘金 荣归故里而自己依然清贫,看到工作能力并不比自己强的同事屡屡高就而自己依然 原地踏步 ,内心偶尔会有一丝不平衡。曾经一度时间,我对党内和社会上出现的种种不良现象,如法与权的关系问题,跑官要官比打基础干实事的人强、弄虚作假比实干强、经商办企业比当官强等问题,有时感到迷茫,有时感到困惑,在认识问题上没能更好发挥党员领导干部的表率作用。通过此次学习,我充分认识到,这些问题是被一些表面现象遮盖了事物本质造成的,认识不清是党性修养不强的具体表现。 3、学习水平不够高,在掌握系统知识上有差距。广采博闻方能做到耳聪目明,钻深学透方能做到融汇贯通。在日 常学习和工作中,自己有实用主义思想,与自己工作相关、用得上的学得多一些,联系不紧密或目前不用的学得少一些,存在先用先学、急用急学、不用缓学 的现象,导致在工作中往往不能站在更高的层面、更远的角度来把握全局、科学谋划。通过这次保持共产党员先进性教育学习,特别是对照三代领导集体所作出的加快经济发展、树立和发展社会主义和谐社会以及党章对每名党员的要求,深感自己在学习上还有巨大差距,也充分认识到作为一名党员领导干部放松系统学习是一种政治上短视的表现,也是一种不警醒的表现。 4、深入基层不够多,在解决群众实际困难上有差距。作为服务一方的党员领导干部,在日常工作中,定思路、搞规划、作决策等具体工作挤占了很大一部分时间,深入一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。特别是今年以来,我工作日忙于同县委一班人按照市委王宁书记在**调研时的讲话精神和市委三届三次全会精神,制定今年及今后一段时间的发展思路和工作目标,及早安排部署落实今年的各项工作;双休日又忙于亲自带队外出招商引资,为全县经济发展奠定产业基础,所以用于先进性教育学习讨论、交心谈心、分析评议的时间相对较少,工学矛盾比较突出。平常虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到乡镇、村社、企业、社区调研,但基层群众一些具体情况的反映、具体问题的处理、具体困难的解决,多是听分管领导汇报,根据情况做出决策,没能抽出更多时间深入一线倾听群众呼声,了解群众疾苦,解决群众实际困难。 5、交流沟通不够广,在关心帮助各级干部上有差距。与县四套班子成员和部门、乡镇领导干部在工作上相互交流较多,在思想、生活等方面交流相对较少。在这次评议分析阶段,通过相互谈心活动的开展,特别是与身边工作人员相互交流,我感觉到经常与同志们交流思想、谈认识是很有必要的,从中找到了一些自己没有觉察到的缺点和不足,也有利于自己工作的更好开展。县委一把手 始终处在各种关系交织的旋涡之中,在干部任用、人事调动、资金审批等关键环节上,总有一些人利用各种关系通过各种途径来干扰工作,自己在坚持按原则办事的同时,没能及时与这些人加强沟通、晓以厉害,为此得罪了不少领导和朋友,也给工作带来了一些不便。同时由于我性格比较直率,有时对工作出了差错的个别干部批评不留情面,伤害了一些同志的感情。二、存在问题及原因(一)政治理论学习不够系统深入。虽然平时也非常重视学习,但是由于经常忙于事务性工作,总是将学习放在“说起来重要,忙起来不要”的位置,对学习的要求不够高,学习的内容较浅,学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。缺乏学习的主动性。主要表现在: 一是学习的自觉性不强。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习,而对其他学习的主动性不够; 二是学习的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,全面贯彻; 三是学习重点不清。自己没有认真把握学习重点,但求面面俱到,结果忽视了直接相关工作需要的重点学习 (二)政策理论水平不够高对政策理论的学习不够,对各种政策的精神实质还没有吃透,工作中,难免会碰到这样或那样的新情况、新问题,处理起来时就不得不临时找文件、查资料,学习政策,研究精神。 (三)运用辩证唯物主义的观点与方法去分析和处理问题的能力不够强。尽管我学习过辩证唯物主义,但学习的深度不够。我经常告诫自己要用辨证的观点和方法去分析和处理问题,可总是讲在嘴边,忘在手边,结果分析和处理问题的方法简单,对具体问题分析力度不够,不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。 (四)深入基层帮助基层解疑力度不够大。我虽然也经常在基层走访调研,但在帮助基层群众解决疑难问题上力度还不够大,措施还不够多。总认为需要腾出更多的精力抓大事,办实事,从而导致自己在思想上放松了学习,对党的群众路线,密切联系群众的优良传统理解不深刻,没有真正领会和理解其实质,在为群众办实事、为群众谋利益上达不到全心全意、做细做实,平时又忙于具体事务性工作太多,对广大群众急需解决的问题了解不深不透,工作精力投入不够,没有真正把群众利益放在高于一切的地位,从根本上解决好勤政为民,真正做人民公仆的问题。根本原因在于思想解放程度还不够高,创新意识还不够强,没有及时反思总结出帮助群众解决疑难问题的好方法好措施。 (五)思想解放程度不够。干起工作来仍有些默守陈规,拘泥于老观念、老经验,不能放开思维,用实事求是的原则去具体分析和处理具体工作事务。创新意识不强,处理问题时老喜欢“看别人的”或是用一贯的老套路、老办法。对于各种规章制度不加辩证分析地贯彻执行。 (六)廉洁从政和党的优良传统上需要进一步强化。在廉洁自律方面,始终保持职务行为的廉洁性,严格执行个人重大事项报告制度,做到了克己奉公、勤政廉洁,但对照党的优良传统作风深入剖析,在个别方面还存在一定差距。仍存在表率意识不强和对自己要求标准低的现象,比如有时碍于情面,在杜绝吃请上不够坚决等。在党性修养上,对自己的要求不够高,有满足于现状的倾向。这几年一直担任纪委书记,虽然自己也经常自我反思,但听到的赞扬多,批评意见少,不自觉的放松了思想改造,对自己没有按高标准来严格要求,党性修养有待加强。同时,随着经济飞速发展,生活水平大幅提高,自力更生、艰苦奋斗的作风发扬的不够好,自我要求不严,对干部队伍的教育和管理也有所松懈。三、整改措施(一) 加强学习,提高自身的思想素质和工作能力。要全面认真系统地学习党的方针政策,特别是深入学习贯彻落实党的十七届六中全会精神,深刻领会其中所包含的新思想、新观点、新论断,不断增强贯彻落实会议精神的自觉性和坚定性,努力提高运用马克思主义立场、观点分析解决问题的能力。特别是要立足工作实际,主动发挥职能,加强保驾护航,积极化解改革发展稳定中出现的各种社会矛盾,正确处理各方面的分配关系,确保灵山高速公路平稳较快发展。 (二)强化宗旨意识,牢固树立以人为本、执政为民理念。要坚持以人为本,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,贯穿于工作的全过程,作为想问题、办事情的出发点和落脚点,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众,真心实意地为群众谋利益。要坚持执政为民,加强与群众的密切联系,深入基层,倾听群众呼声,了解群众疾苦,切实解决群众反映的困难和问题。二是要服务基层、服务群众,着力抓好走下去的问题,主动深入基层调查研究,真正为基层、为人民群众办实事,解决实际问题。要针上级提出的要求和重大工作,针对日常工作中发现和反映出的问题,主动深入基层调查研究,更加关注基层单位一线问题,关心群众冷暖,解决群众疾苦。 (三)切实加强党风廉政建设。认真践行廉洁从政承诺,带头遵守廉洁自律各项规定,时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己,认真贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派,努力抵制不正之风侵蚀,不搞特权,不谋私利。自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,以实际行动树立自身良好形象。在实际生活中要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的自己首先做到,努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范。作为主要领导干部,我在今后要更加严格要求自己,从严从细从实落实各项廉洁自律制度,以身作则,做勤政廉政的带头人,为推进灵山高速公路跨越发展做出新的贡献。
党内政治监督谈话3
近期,公司选拔了部分立场鲜明、廉洁奉公,政治素质过硬、业务水平突出、有较强事业心和责任感的员工担任公司党风党纪监督员。今天我代表公司纪委对新聘任党风党纪监督员开展任前谈话,其目的,一方面是为了提高咱们监督员对党风廉政建设和反腐败工作的认识,另一方面也是希望你在今后的工作中充分发挥党风党纪监督员的作用,为公司健康稳定发展贡献一份力量。
党的十八大以来,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。以***同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“老虎”“苍蝇”一起打。截止2017年初全国纪检监察机关共立案万件,给予党纪政纪处分101万人,反腐态势初见成效。
而在2016在中央纪委六次全会上,习总书记发出“推动全面从严治党向基层延伸”的号令,对新时期的党风廉政建设和反腐败工作明确了新方向,要求各级纪检监察部门要进一步加强队伍建设,拓宽监督渠道,充分发挥职工群众在监督的积极作用,打通服务群众的“最后一公里”,真正把管党治党、高压反腐的一系列行动拓展深化到基层、落到实处。
集团公司、省公司针对中央这一指令,对新时期党风廉政建设和反腐败工作方向进一步明确。省公司结合集团公司要求,在2017年党风廉政建设和反腐败工作会议上提出了“1362”工作思路,其中对加强纪检监察队伍建设,落实基层监督工作进行了明确规定,要求各基层单位充分发挥群众监督力度,进一步完善“大监督”工作格局构建。
可以说此次公司聘任党风党纪监督员,及是对当前党风廉政建工作的一种贯彻,又是对加大监督力度,进一步完善“大监督”格局构建的一种有效手段。所以你要明白作为党风党纪监督员身负的责任和义务,明确自身监督职责,要结合自身本职岗位,充分发挥纽带作用,配合公司党委、纪委和纪检监察部门,把这项工作落实好。
下面你作为一名党风党纪监督员,对如何开展、落实好监督工作谈一下自己的看法?
————————监督员发言————————咱们公司党风党纪监督员,受公司纪委直接领导,享有独立的纪检监察权力,负责检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助党委、纪委加强党风建设和反腐败工作,参与日常监督工作,对公司的腐败现象有权力也有义务向公司纪委进行检举和揭发。也希望你在今后的工作中,自觉实践行廉政准则,在认真做好本职工作的同时,克己奉公、廉洁自律,发挥监察员的业务职能,在公司党风廉政建设和反腐败工作中发挥积极作用。
党内政治监督谈话4
开展谈心谈话是同级监督的方式之一,按照文件要求,结合县纪委的指导意见,提3点建议,不对之处,请各位委员多提宝贵意见。
一、充分认识正确理解开展同级监督的重要意义
十九届中央纪委五次全会上,***总书记强调,要**对“关键少数”监督和同级监督难题。个人认为,开展同级监督是解决“上级监督太远、下级监督太难”的有效措施,是持续涵养泾阳风清气正政治生态的现实需要,也是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求,是推进纪检监察工作高质量发展的需要。“关键少数”是体现一个地方政治生态的重点群体,也是开展党内监督的重点人群,作为党内监督的方式之一,加强同级监督很重要,也很必要。
二、准确把握同级监督的内容和方式
今年4月,县委、县委相继印发了《关于纪委对同级党委及班子成员监督工作的实施办法(试行)》,对同级党委和领导班子监督的内容和方式做了明确规定。其中监督内容有6项,分别为:政治建设、履职尽责情况、执行党内法规和规章制度情况、作风建设情况、权力运行情况和廉洁自律情况。监督的方式有7种,分别为:重要事项报备、开展专项检查、全覆盖抽查核查、及时跟进监督、参加有关会议、开展谈心谈话和开展约谈。今天开展的谈心谈话,就是实施同级监督的一种方式,我觉得开展同级监督重点就是发现问题及时咬耳扯袖,给予提醒。当然,发现重要问题按规定还要及时向县委和县纪委报告。对《实施办法》的内容和要求,我们要进行再学习再领会,就提纲中的8项监督内容进一步严格要求自己,共同把同级监督这项工作落实好。
三、支持纪检组开展同级监督工作
作为党内监督的专责机关,纪检组将在县纪委的领导下,开展同级监督,履行纪委的重要职责。县纪委将同级监督纳入到了7月份项目化政治监督内容,本月下旬就开展情况要进行监督检查。希望各位能够理解和支持纪检组履行监督职责,配合纪检组开展好同级监督的各项工作,同时也请对我们纪检组工作给予监督,多向我们提宝贵意见和建议,帮助我们把同级监督工作做的更实更细更有成效。
党内政治监督谈话5
为了深入贯彻全面严格的党的要求,进一步认真的党内政治生活,根据**x纪律监察委员会《关于改革党内政治生活监督检查发现问题的信》的通知要求,**x社区党支部结合工作实际,认真检查检查问题,现将检查工作情况报告如下一、特别整备中发现的问题。(一)对党内政治生活不认真。在2017年度社区党支部召开的组织生活会议上,发现党支部班组成员之间的批评不严肃,没有达到红脸出汗的效果,对于这个问题,社区党支部认真整改,及时召开党支部班会议,教育党员干部和党员认真对待社区党支部的组织生活会,大家从思想上找差距,工作上找不到差距,在自己的工作上找弱点,深入调查自己的理论学习,遵守纪律,发挥党员先驱模范带头作用的问题 (二)组织生活有敷衍应对现象。在这次专项监督检查中发现有些党员对照检查照抄照搬,抄袭拼凑,查摆问题整改落实不到位,有雷同现象,社区党支部高度重视,认真查找问题根源,发现部分党员平时不认真学习,对组织生活会认识不够,针对问题社区党支部及时组织党员干部及党员认真学习新党章,学习***新时代中国特色的社会主义思想,学习组织生活会召开的文件精神,让大家对召开组织生活会有一个新的认识和反省,并结合自身实际切实剖析问题根源,要求每位党员对自己写的的对照检查材料逐一进行修改完善,并按照查摆的问题以身作则,形成问题清单和整改措施。 二,下阶段工作思路。 (1)加强理论学习,提高综合素质。在今后的工作中严格学习纪律,加强学习教育的管理,强化措施,狠抓工作落实,在抓好政治思想理论学习的同时,抓好业务知识的培训和学习,进一步提升党员干部的理论素养和业务能力,增强党支部的战斗力和凝聚力。 (二)加强组织建设,改进工作作风。按时召开专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,坚持抓好党风廉政建设,深化党内监督,坚持社区党支部“三会一课”、“三务公开”等制度,结合每周社区例会,及时对党员干部、党员及工作人员工作的问题早发现、早提醒,引导党员干部增强党性修养和宗旨意识,发挥党员先锋模范带头作用,树立务实、高效、廉洁、文明的良好形象。
党内政治监督谈话6
根据省委和厅党组深化“三个以案”警示教育统一安排,我代表局分党组与你开展党内政治监督谈话。这是局分党组落实全面从严治党主体责任、加强对局领导干部监督叧収的具体举措,主要目的就是更好地贯彻落实新时代党的建设总要求,为确保我局各项中心工作顺利完成提供政治保证。
本次谈话,主要结合深化“三个以案”警示教育总结取得的成绩、指出存在问题,提出几点要求,并听取你的意见和建议。
一、总体评价。
近年来,你作为局分党组成员能够全面贯彻落实中央和省委、厅党组决策部署,积极完成分管部门的各项任务,在发展和党建两方面都取得了较好的成绩。X、政治站位高,能够坚定“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”,大局意识强,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
X、党建方面。先后组织开展“两学一做”“三严三实”“讲重作”“讲严立”“严强转”“X、X”等教育活动。多次举办局中层干部培训班和局党建学习培训班。到X年底局各党支部全面完成标准化建设达标任务。制订“局十六条”等,持续不断加强机关效能建设。
X、在清正廉洁方面,对自己要求严格,能认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则,廉洁自律做得较好。
X、发展方面。X年以来,累计完成X干部选拔任用工作;做好局日常服务保障工作,认真处理来信来访。承办局分党组会、局长办公会等相关工作。先后修订《局工作规则》等X余项制度。
二、不足之处
X、“一岗双责”要进一步落实,业务、党建要齐抓共管。
X、对处室工作人员工作纪律的要求也不够严格,没有很好的做到人岗责相匹配。
X、与职工谈心谈话较少,未能及时了解处职工思想动态。
X、在执行公务接待和局办公用品管理过程中,没有真正把节约意识贯彻到位
党内政治监督谈话7
“现在是镇党委换届的关键期,希望你作为镇党委书记要扛牢全面从严治党主体责任,从严从实加强换届纪律,以‘零容忍’的态度正风肃纪。”5月21日,浚县纪委书记单绍强分别与5名镇党委书记开展政治监督一对一谈话。
抓住“一把手”和领导班子监督这个关键环节,就抓住了监督工作的“牛鼻子”。该县纪委监委立足职能定位,积极履行管党治党监督责任,探索实行党内政治监督谈话制度,加强对“一把手”监督,解决党政“一把手”等“关键少数”监督难题。
为确保谈话不跑偏、不走过场,该县纪委监委提前印发上级纪委同下级党委班子谈话提纲,明确7个方面目标任务,聚焦树牢“四个意识”情况、严守政治纪律情况、对党中央决策部署落实情况、落实中央八项规定精神情况、优化营商环境工作情况、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接情况、基层信访情况等最现实、最突出的问题开展谈话提醒,对各镇政治生态和班子情况进行综合研判,将谈话内容精准布局,通过一对一面对面的方式,督促党员领导干部把“两个维护”落到实际行动上。纪委书记在听汇报、问进展、问困难中当面指出苗头性、倾向性问题,以达到警示教育解决问题的目的。
针对权力行使问题易发多发的关键环节,该县纪委监委党风政风监督室认真梳理全县各级各单位“一把手”岗位廉政风险点86条,从用权、议事、财务、用人及个人事项等方面明确提出70条具体规定,完善权力运行全过程监督机制,要求全县党委(党组)书记建立廉政档案,作出公开承诺,自觉接受监督。
在加强对“一把手”和领导班子监督的同时,该县纪委监委将“我为群众办实事”作为党史学习教育的具体抓手,纪委书记采取直入街道看、直奔社区听、直面群众问的方式下沉一线,对11个镇(街道)进行遍访督导,让基层党员干部、群众切实感受到监督就在身边、纪检监察就在身边。
“政治监督谈话正当其时,我深刻认识到要正确对待监督、自觉接受监督,今后我将以严实深细的工作作风推动基层政治生态持续向上向好。”谈话结束后,新镇镇党委书记常玉华表示。
党内政治监督谈话8
按照省委组织部相关通知精神,我对201x年x月担任现职以来开展政治建设自清自查,现将有关情况报告如下:一、政治建设基本情况1、坚定政治信仰,保持政治忠诚。一是忠诚于核心。***总书记作为党中央核心、全党核心、国家的掌舵者、人民的领路人是历史的选择、人民的选择!作为基层政府主要负责人,我认为讲政治忠诚,首当其冲的是旗帜鲜明忠诚于核心!坚决维护核心、服从核心、爱戴核心、向核心看齐。二是忠诚于信仰。入党以来,我始终牢记入党誓言,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,拧紧思想“总开关”,以坚定的理想信念筑牢忠诚之基,以高度的政治自觉把稳思想之舵。三是忠诚于事业。坚定地忠诚于党的事业,珍惜干事创业岗位,珍惜为人民服务的机会。坚持实事求是,说老实话、办老实事、做老实人。坚决反对统计造假,坚决杜绝数字游戏。去年在精准扶贫走访活动中,扶贫办在上报材料时统计我已全部走遍全县**个贫困村,当时还有x个村没有走遍。得知情况后,我立即更正,直到我走遍所有贫困村后,再重新上报。精神之“钙”有流失。学习上“刷新”不及时。中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生深刻变化,需要学习的新理论、新知识层出不穷。自己理论学习松劲滑坡,学习内容全面性、系统性、深刻性有待加强。情怀上坚守不笃定。没有了青春年少时“吹灭读书灯,一身都是月”的清朗气象,稀释了初出茅庐时“穷天地之变,付与人间”的沛然使命。格局上拓展不宽广。作为基层县级政府一把手,对建设中国基层良政善治思考不深、贡献太少。概而言之,精神“钙质”有流失,“总开关”跑风漏气。 2、把握政治方向,增强政治定力。一是端正政绩观不偏离。我始终认为,干部任期有限,为官一任,总要有所侧重。一方面,注重打基础利长远。我在抓好日常工作的同时,把重要精力放在抓教育、抓环境整治、抓精准扶贫、抓实。 (一)加强组织领导,严格落实意识形态工作任务 按照落实意识形态工作任务要求,招商局以高度的政治自觉、有力的措施落实意识形态工作各项任务。 一是成立了区招商局党支部意识形态工作领导小组,坚持每季度召开一次意识形态工作会议,每周一的干部集中学习期间经常性安排部署意识形态工作。二是把意识形态工作同招商引资工作同安排、同部署,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导干部目标管理的重要内容。通过以上措施,局支部将全局意识形态工作的领导主动权牢牢掌握在手中。三是毫不动摇抓好党的建设工作。切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,加强党风廉政教育宣传力度,将党风廉政建设纳入日常学习、“三会一课”重要内容,认真抓好党风廉政建设,切实提高党风廉政建设群众满意度。 (二)强化理论学习,确保理论武装到位 一是深入开展“两学一做”学习教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过学习教育,增强了党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,使党员干部始终把维护***同志核心地位、维护党中央权威作为最大的政治、最重要的政的事情并主动对表看齐,确保了各项事业发展始终保持正确方治纪律和政治规矩,作为政治生活中最重要向。 二是狠抓学习规范化、制度化建设。坚持每周一早上的集中学习,围绕***总书记系列讲话精神和省第十三次党代会精神、市委四届四次、五次全体会议和区委常委扩大会议精神等进行系统深入的学习。通过以政治理论学习为根本,以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务,以深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神为重点,以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的,坚持开展理论学习,切实提高领导干部理论素质,增强党性修养。 (三)做好宣传引导,传播凝聚正能量 大力宣传社会主义核心价值观,扎实推进公民道德建设,弘扬文明新风尚,切实搞好爱国主义教育,弘扬和培育民族精神,加强爱国主义教育。把体现党的主张和反映人民心声统一起来,更多地宣传正面典型和先进事例,努力营造深入人心的社会主义核心价值观。二、存在问题一是思想观念与加快发展的形势不相适应。主要表现在:观念更新慢,接受新技术、新事物积极性不高,对招大引强、选商选资把握不到位,招商引资到位资金下降等。二是意识形态领域干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应。主要表现在高素质专业人才较为缺乏,干部培训不能经常化、制度化。三、下一步打算(一)形成政治工作合力 始终掌握意识形态工作领导权和主导权,是加强党在意识形态领域执政能力的重要措施。要进一步强化政治意识,把意识形态工作纳入重要议事日程,建立健全意识形态工作责任制。 (二)扩大 政治建设 工作影响力 充分发挥宣传作用,抓好脱贫帮扶工作和日常社会交流的积极性、主动性,通过不断宣传党的路线方针和正面典型,提高人民群众的认同感和满意度,扩大意识形态工作影响力。 (三)增强 政治建设 工作凝聚力 一是增强理论工作的说服力。坚持把学习作为加强思想政治建设的重点,完善制度、以用促学、注重实效,形成理论教育的长效机制。把加强党员教育作为执政能力建设的重要内容,作为提高党的执政能力的重要途径,积极探索新形势下党课集中教育、党性实践活动的新思路,形成党员理论教育的长效机制。 二是增强宣传工作的引导力。牢牢掌握舆论工作的主动权,提高舆论引导水平,把体现党的主张和反映人民心声统一起来,更多地宣传正面典型和先进事例,努力使宣传报道具有亲和力,让广大群众爱听爱看。 三是增强思想道德建设的渗透力。坚持以人为本,突出思想道德建设内涵,在重建设上下功夫。加强和改进思想政治工作,突出做好统一思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量等工作。以诚信建设为重点,切实加强公民道德建设,大力倡导基本公民道德规范,突出抓好社会公德、职业道德,家庭美德、干部思想道德教育。
党内政治监督谈话9
根据《关于开展综合监督检查的通知》文件要求,我局高度重视,积极开展对照检查,现将XX局自查自纠情况汇报如下。一、基本情况(一)加强党的建设工作方面 1. 严格组织生活。在落实“三会一课”基础上,积极拓展党员教育形式、渠道,开展“微型党课”,利用微信群、公众号等新媒体平台,开展形式简短、新颖活泼的“微型党课”,受到局广大党员的欢迎。做好党费收缴管理,党费收缴情况每半年局党委开展一次检查,检查结果向党员公布,从检查情况看,所有党员均能按时足额缴纳。 2.加强作风建设。完善制度保障,出台《XX局深入开展改作风提效率实施方案》、《XX局改作风提效率优服务措施办法》等一系列文件,形成党风廉政建设制度体系;在全局范围开展“怕、慢、假、庸、散”作风问题自查自纠,每名党员干部撰写1篇剖析材料,对照问题,深入查摆,狠抓整改。 3.抓好学习教育。开展红色主题教育,利用红色教育资源,组织党员干部赴井冈山、XX纪念馆等地重温红色历史,传承红色基因,坚定理想信念;开展廉政警示教育,组织党员干部参观市党风廉政教育展厅,观看警示教育片等,接受廉政警示教育,绷紧“廉政弦”。党员领导干部带头讲“廉政党课”,局主要领导每年讲“廉政”党课至少一期,今年局党组书记、局长XX就以《XXX》为题上党课。 (二)推进全面从严治党工作方面 1. 加强领导,严格落实主体责任。局领导班子高度重视党风廉政建设工作,切实履行党风廉政建设主体责任,将从严治党责任扛在肩上。每年年初,将党风廉政建设工作和反腐败工作与当年各项工作同部署、同落实,出台《XX局党风廉政建设责任制工作方案》、《XX局党风廉政建设和反腐败任务分工》,局党组书记任党风廉政建设领导小组组长,领导班子成员任副组长,科(室、站)责任领导任成员,做到分工明确、压实责任,层层签订《党风廉政建设责任状》,形成从领导班子到职能科室,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。 2. 完善制度,严密防控廉政风险。完善了党风廉政建设责任制、领导干部“一岗双责”制度、党风廉政建设责任考核制度、党风廉政建设责任追究制度和局机关工作人员廉洁从政制度等,形成了党风廉政建设和反腐败工作制度体系。完善了局机关各科室及工作人员岗位责任制和考核考评制度,结合工作实际,细化、量化了督查考核项目,强化了考核结果的运用,切实推进了我局党风廉政建设和反腐败工作的规范化和制度化。 3. 强化监管,严肃追究廉政责任。加强和完善了权力运行制约和监督体系,认真落实领导干部述职述廉和报告个人有关事项,领导干部亲属经商、出国定居和任职回避等相关要求。加强和完善了权力制约监督机制,坚持“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的制度,主要领导不直接分管人事和财务,重点岗位、关键人员定期轮岗交流,全面推进权力公开透明运行。加强对涉及XX补贴资金发放的高风险环节督查,与各级XX部门统一签订《XXXXX管理责任状》、《党风廉政建设责任书》,与各经销单位统一签订《XXX承诺书》,定期安排XX专项督查和抽查,加大督促检查力度,及时发现和排除党风廉政隐患。 (三)执行中央八项规定情况方面 1. 组织学习,提高思想认识。通过召开局长办公会、局务会和开展集中学习的方式,认真学习中央八项规定精神,研究部署贯彻落实中央八项规定工作,把党员干部的思想统一到中央的精神上来,促使贯彻落实中央八项规定成为党员领导干部的自觉行动,落实到平时的工作中去。 2. 精简会议和文件简报。一是精简会议。减少各类会议,能不开的坚决不开、能合并的合并召开。同时,控制会议时间、提高会议质量,坚持开短会,会议发言和局领导工作布置、工作要求等讲话做到精炼、简短、直接,力戒空话、套话,避免重复。二是严格控制发文数量和规格,没有实质内容、可发可不发的文件一律不发;已通过会议部署的工作,不再印发正式文件,通过“XXX信息网”公布;上级有关文件需通知有关方面执行的,尽量采用电子邮件或电子公文系统方式通知。 3. 严格公务接待。局机关所有公务接待活动统一由办公室负责管理,事前须填写《接待审批表》,报局分管领导和主要领导审批后,由办公室统一安排。同时,控制公务接待范围和接待标准,减少陪同人员,杜绝上烟酒、高档菜肴,积极响应“文明餐桌”行动。 4. 加强执法执勤用车管理。制定了《XX局执法执勤用车及驾驶员管理制度》,合理调配和使用车辆,提高驾驶员队伍素质,确保安全行驶和节约费用开支。 5. 严格控制差旅费等开支。局机关工作人员出差,需经批准后方可出行。出差人员出差期间,按规定标准乘坐交通工具、住宿。在外地学习考察、参加会议,不得借机到风景区游览。未按规定的,超标准的金额由出差人员自行承担。购买办公用品,主要通过政府采购,用转账和公务卡形式结算。 6. 清理超标办公室。我局对超过使用标准面积的办公室进行了统一清理和调整,办公面积已符合规定要求。 7. 深入联系基层。局领导班子成员每人联系1个下属基层支部和2至3个县(市、区),认真履行 “XXX”的职责和义务,通过各种形式,定期深入基层进行调查研究,在深入基层调查研究中,做到轻车简从,不搞形式主义,不搞“花架子”,真正深入基层,了解基层单位工作情况和干部职工及农民群众的意见、建议,帮助基层解决实际问题。 8. 强化督促检查。一是领导干部发挥表率作用,带头抓好各项规定的落实,自觉接受监督;二是强化纪律观念和制度执行,提高执行力和工作效率,做到令行禁止;三是定期通报执行情况,发现问题及时解决。 (四)执行财经纪律方面 1.落实财经政策。认真落实中央和省、市关于规范津贴补贴的相关政策,严格执行财经纪律和单位预算,合理安排经费支出、固定资产登记核算,非税收入执行“收支两条线”缴入市财政专户,按照文件规定发放津补贴,不存在违规发放津补贴、乱发钱物、私设“小金库”、公款旅游等情况。 2.执行财经制度。秉持勤俭节约、廉洁从政的宗旨,严格遵守各项财经制度,不存在用公款搞互相走访、送礼、宴请等拜年活动,以及违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包的情况。下基层检查或调研,严格执行相关标准,杜绝了超标准住宿和收受土特产、礼品等现象。 3.加强经费管理。严格执行经费开支,切实加强经费管理。在经费审查过程中,严控支出标准和支出范围,确保开支符合预算要求。严格控制“三公”经费开支,做到了开支逐年递减,符合规定。不存在超标配置车辆、超标装修办公(业务)用房等违规行为。严格接待标准,增强勤俭节约意识。严格执行《XX市党政机关国内公务接待管理暂行办法》,公务接待原则上在定点酒店和机关食堂就餐,控制陪餐人数,开会和培训一般安排自助餐。推广节水、节电、节能和光盘行动等好习惯,养成文明健康生活方式。继续落实严禁公车私用等措施。进一步落实无纸化办公,减少纸制文件数量。 4.实行专款专用。省级、市级项目资金专款专用,不存在挪用、截留等违规行为。遵循公开透明、突出重点、统筹管理、加强监督的原则,切实抓好项目资金的管理,确保项目资金使用规范、安全和高效。通过与财政局部门协作,在资金拨付时,严格把关,在项目的总结与验收过程中,对项目实施情况进行跟踪管理,审查实施工作材料,避免实施过程中出现问题,确保绩效工作目标的完成。严格按照相关规定,及时、合理地拨付项目资金,不存在截留、挤占挪用项目资金等方面的问题,确保项目资金及时到位,专款专用。 5.严格财务审批。严格按照《行政事业单位会计制度》规定,合理设置财务机构、配备财务人员,做到了财务管理有制度,财务人员有监督,财务开支有审批。 (五)党员干部廉洁自律方面 坚持以上率下,领导干部做好表率。XX局党员领导干部始终严于律己,以身作则,以上率下,坚持求真务实、廉洁奉公,认真践行“三严三实”要求,一级做给一级看,一级带着一级干,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,切实营造了风清气正、实干担当的良好氛围,在作风建设上当好了表率、作出了榜样。二、存在的问题虽然目前我局在以上五个方面的工作落实上总体取得了一些成绩,但还存在一些问题和不足。 (一)加强党的建设工作方面。党建活动开展不够深入,活动形式较为单一,缺乏亮点,个别活动流于形式; (二)推进全面从严治党工作方面。有的科(室、站)负责人对党风廉政建设重视程度不够,由于人手紧缺,业务工作繁重,有重业务工作、轻党风廉政建设的倾向; (三)执行中央八项规定情况方面。一是从严要求上还有差距。贯彻落实中央“八项规定”和省市若干规定监督检查开展得较少,主动监督不多,公开透明和引导群众参与监督也还不够,贯彻落实的力度还需进一步加强,在公务接待、公车管理、调查研究中也还有落实不够到位、不够严格的情形。二是完善细化制度还有差距。公务接待、公车管理、财务管理等制度还需进一步完善细化,做到更具操作性、针对性;检查考核还需进一步予以量化明确,以提高检查考核的实效。 (四)执行财经纪律方面。一是差旅费报销不够规范。存在出差补助与住宿费分别填单报销的问题。主要原因是,原理解认为现金支付的旅差费不超过单位现金支付比例就符合规定,而在财务做账时,造成出差补助现金支付给个人,住宿费和出差补助分别填单报销的问题。从2017年1月1日起,我局已按《XX市市直机关差旅费管理办法》执行。二是接待费做账不规范。2016年,XX局支出接待费XX万元,存在将所有接待审批单和接待公函单独装订成册备查,而未附在支付凭证后一同做账的问题。从2017年1月1日起,我局财务已严格按规定要求执行。三是办公用纸没有定点采购。主要原因是,我局从2009年起就在XX公司购买办公用纸,当时XX公司是政府定点采购供应商。2015年市本级定点采购重新招标后,我局未了解到XX公司没有中标,因此,按惯例仍旧在XX公司采购办公用纸。现已整改到位。 (五)党员干部廉洁自律方面。部分党员干部对廉洁自律的认识不够到位,对工作时间之外的小事小节认为影响不大,放松了对自身的要求。三、整改措施和下一步打算(一)坚持政治引领,把党建摆在首位 围绕“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻***新时代特色社会主义思想和党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护***同志核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,同党中央保持高度一致。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁自律教育,深入学习全省作风建设工作会议精神。严格落实“三会一课”制度,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“两学一做”学习教育常态化制度化。局领导班子以身作则,履行抓党建第一责任人责任,带头参加学习讨论,带头讲党课,带头参加组织生活会,带头民主评议,以上率下,营造浓厚党建氛围。 (二)将党风廉政建设贯穿党的建设工作始终 加强思想武装,将党风廉政教育列入“三会一课”重要内容,以“3+X”学习模式和主题诵读为抓手,深入学习十九大报告关于全面从严治党方面的论述,党章党规、中央八项规定,全省作风建设工作会议精神等省市有关党风廉政建设的会议精神,持续提高党员理论修养,强化廉政意识。强化考核问责,将党风廉政建设履责情况纳入年终绩效考评体系,与业务工作同步考核,结合工作实际细化、量化考核项目,增强可操作性,切实推进我局党风廉政建设规范化。 (三)锲而不舍落实中央八项规定精神 深化教育,克服思想认识上的误区。继续通过多种学习教育方式,深化丰富学习教育内涵,创新学习教育手段,采取强化灌输教育、正面教育和反面教育等有效方法,扫除思想盲区和认识误区。强化责任,形成齐抓共管的合力。进一步明确细化领导、科室责任,确保责任落实到位。加大督查,巩固工作成果。按照经常抓、抓经常的思路,采取巡查、突查、日常检查等方式,进一步加大督促检查力度。同时采取积极受理群众投诉举报,加大公开透明力度,定期通报有关情况、严肃查处有关问题等措施强化督促检查。细化制度,建立常态化机制。立足长远,从细处入手,对财务管理、公务接待、公务车辆使用管理等改进工作作风、密切联系群众有关制度进一步完善细化,形成改进工作作风、密切联系群众的严密制度体系。 (四)严肃财经纪律强化财务管理与监督 强化学习意识,筑牢思想防线。继续加强财经纪律方面有关的条文、政策、规定的学习。加快预算进度,提高资金使用效益。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。层层分解责任,层层落实责任,层层追究责任。强化内部管控,严肃问责追究。工作中加强“三公”经费的管理,规范“三公”经费的开支。旅差费、接待费、会议费、培训费、出国经费等,都要严格按照相关管理办法执行,按照相关的程序和规范审核把关。办事主动公开,自觉接受监督。财务人员一定要坚持原则,按照财经纪律、财务制度的要求,为领导干部当好助手、当好参谋。要始终站在为党负责、为事业负责的角度,充分发表意见,认真履行职责。 (五)加强廉政学习教育,强化廉洁自律意识 坚持业务素质提高与政治理论水平提升相结合,个人自学与集中学习相结合,组织全局党员干部深入学习***新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神,深入学习党章党规、中央八项规定,全省作风建设工作会议精神等系列内容,提高党员干部的理论水平和党性修养,增强拒腐防变的能力。定期组织开展廉政文化教育和革命传统教育,不断强化党员干部的廉洁自律意识。
党内政治监督谈话10
根据省委和厅党组深化“三个以案”警示教育统一安排,我代表局分党组与你开展党内政治监督谈话。这是局分党组落实全面从严治党主体责任、加强对局领导干部监督叧収的具体举措,主要目的就是更好地贯彻落实新时代党的建设总要求,为确保我局各项中心工作顺利完成提供政治保证。 本次谈话,主要结合深化“三个以案”警示教育总结取得的成绩、指出存在问题,提出几点要求,并听取你的意见和建议。一、总体评价。近年来,你作为局分党组成员能够全面贯彻落实中央和省委、厅党组决策部署,积极完成分管部门的各项任务,在发展和党建两方面都取得了较好的成绩。X、政治站位高,能够坚定“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”,大局意识强,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。 X、党建方面。先后组织开展“两学一做”“三严三实”“讲重作”“讲严立”“严强转”“X、X”等教育活动。多次举办局中层干部培训班和局党建学习培训班。到X年底局各党支部全面完成标准化建设达标任务。制订“局十六条”等,持续不断加强机关效能建设。 X、在清正廉洁方面,对自己要求严格,能认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则,廉洁自律做得较好。 X、发展方面。X年以来,累计完成X干部选拔任用工作;做好局日常服务保障工作,认真处理来信来访。承办局分党组会、局长办公会等相关工作。先后修订《局工作规则》等X余项制度。二、不足之处X、“一岗双责”要进一步落实,业务、党建要齐抓共管。 X、对处室工作人员工作纪律的要求也不够严格,没有很好的做到人岗责相匹配。 X、与职工谈心谈话较少,未能及时了解处职工思想动态。 X、在执行公务接待和局办公用品管理过程中,没有真正把节约意识贯彻到位,造成
党内政治监督谈话11
一、要加强思想道德修养,不断完善自我,增强拒腐防变的能力。一是要加强学习。要注意把制度学习和自觉学习结合起来,把政治理论学习、业务知识学习与党纪、政纪条规和法律法规结合起来,尤其注重《党员处分条例》和《廉政准则》的学习。二是要牢记宗旨。党的宗旨就是全心全意为人民服务,基层处在改革发展稳定的第一线,处在经济社会建设的主战场,处在各种社会矛盾的最前沿。上面千条线,下面一根针。作为基层年轻干部,更应该加强事业心,历练过硬能力,在工作中实现突破,在工作中赢得群众的拥护和支持。要明白“我是谁”、站稳群众立场。要明白“为了谁”、培育群众感情。要明白“依靠谁”、汇聚群众智慧。三是要持之以恒。一个人好的品行、修养不是一天就能练就的,需要长期的锤炼。所以说加强学习也好,树立宗旨意识也好,要做到自始至终持之以恒,才能做到工作上不漂浮、生活上不放纵。具体要做到三要三不要,即:办事要尊重客观规律,不要凭主观意志;工作要深入实际,不要只做表面文章;
生活上要艰苦朴素,不要腐化奢侈。常看自己不足、常思自己之过、常怀律己之心、常想贪欲之害,真心做到诚实守信、光明磊落、表里如一,以自己的人格魅力带动本站所、本单位作风好转。二、要坚持以身作则,树立清正廉洁的形象,搞好廉洁自律。
一是要把自己管好。管好自己的标准最基本的是管好自己的嘴,不该吃的不要去吃;管好自己的手,不该拿的就不要去拿;
管好自己的腿,不能去的地方你最好别去;
管好自己的脑,不该想的你千万别想。
二是要把该管的管好。工作上要公开、透明,发挥本单位工作人员,尤其是集体的聪明才智,遇事商量,民主管理,不搞一言堂,同时又要接受监督和监督别人,防止权利滥用。三是要管好“八小时以外的生活”。人都是有感情的,不能办的事往往都是被“下班后的生活”套上枷锁,身不由己,最终被所谓的“老同学”、“老战友”、“老板”拉下水,所以在这方面我们一定要提高警惕,严格要求自己。三、要敢抓善管,认真负责,推动单位党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任制是一项十分重要的制度,落实好站所负责人“一岗双责”和“第一责任人”的职责十分重要,如果自己负责的站所,或者说自己分管的工作范围、工作人员发生了违法乱纪的问题、不正之风,到时就得追究分管的责任。因此大家不但平时要管好自己,还要管好站所本单位和他人,要认真学习党内监督条例和纪律处分条例,增强监督意识和纪律意识,把组织、群众的监督看作是对自己最大的关心和爱护,做到上不愧党、下不愧民,对自己负责、对家庭负责,把分管工作搞上去。党内政治监督谈话12
一、请介绍一下今年以来,你公司党组织贯彻落实全面从严治党主体责任情况,都做了哪些工作?结合总支特点制定了“关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法”,明确领导干部责任分工,全体领导干部签订了“廉洁从业承诺书”,重点岗位人员签订了“重点岗位人员廉洁从业承诺书”。二、五一、端午、中秋、国庆,集团公司纪委都提出了贯彻落实中央八项规定精神的有关纪律要求,你们是怎么传达贯彻落实的?在每个节前组织召开全体领导干部、科长及重点岗位人员参加的班子扩大会,传达公司纪委提出的相关要求,并结合部门管理工作特点,对重点岗位人员提出具体工作要求。三、就本单位而言,存在廉政风险的业务流程和岗位有哪些?采取的防范措施有哪些?存在廉政风险的业务流程和岗位主要有两类:一是参与战略部组织的设备设施大修招投标工作的人员,二是参与外协供方审核及管理的人员。 采取的防范措施:对参与招投标人员履行授权管理程序,对授权人员提出明确工作要求,严格执行招投标相关规定及流程;对外协供应商进行了工作承诺,严禁我们的外协管理人员单独与供应商进行工作接触,严禁接受或参与供应商的宴请、礼物或聚会等。四、你单位在贯彻落实民主集中制、执行“三重一大”集体决策程序方面都是怎么做的?班子成员在集中讨论过程中发表意见是否充分?对涉及“三重一大”的科级干部选拔、技术专家评聘方面,严格执行公司管理规定,履行民主推荐、考察,讨论决定,任职公示等程序;每位班子成员均在集中讨论过程中充分发表意见,给出合理建议并形成记录。五、职工群众反映比较强烈的有关党风廉政建设方面的问题有哪些?有员工反映,公司及总支开展的廉政警示教育相关活动,不应该仅局限于党员领导干部和重点岗位人员,应该让普通职工群众也参与进来;公司及部门应多关注调整下来的科级人员思想动态,做好沟通和疏导工作。
党内政治监督谈话13
主要有以下几个方面:一是思想不够重视。
部分机关党组织书记对履行管党治党主体责任的认识存在偏差,片面地把谈心谈话当成政治任务,以日常工作繁忙为由,开展谈心谈话不经常不及时,甚至该谈的时候不谈,想怎么谈就怎么谈,随意性较大,不仅起不到“咬耳扯袖”的作用,反而疏远了彼此的距离。二是方法形式简单。
部分机关党组织书记不能正确把握谈心谈话规律,掌握谈心谈话技巧,谈前准备不足,谈中内容空洞,将交流谈心与安排工作混为一谈,谈话人泛泛而谈,蜻蜓点水,被谈话对象无动于衷,被动回应,导致谈心谈话浮于表面,缺乏针对性、时效性和严肃性。三是未能入脑入心。
部分党组织书记担心和党员干部谈心谈话时出现“批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票,批评自己怕没面子”,只讲官话、套话和空话,不敢触及内心深处和问题实质,党内政治生活看似“一团和气”,实则没有达到坦诚相待、“红脸出汗”的效果。扩展资料:谈心谈话的不足的应对策略:一是落实主体责任,搞清楚“为啥谈”。
党内谈心谈话是运用监督执纪第一种形态的有力抓手,体现了挺纪在前的要求,也是防止党员干部违纪违规的第一道防线,通过开展经常性提醒谈话和批评教育。把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中,对苗头性、倾向性问题抓早抓小,防微杜渐,让纪律和规矩成为管住大多数的尺子,使党员干部远离红线,不触底线。
二是灵活方式方法,掌握好“怎么谈”。党内谈心谈话一般以个别谈话为主,对一些普遍存在的共性问题也可采取集体谈话的方式进行。
谈话人既要主动了解谈话对象的思想和工作情况,也要不断改进自身谈心谈话的方法艺术,增强谈心谈话的针对性和主动性,通过“拉家常”,引导谈话对象敞开心扉,打消顾虑,让党员干部有话愿意说,有事愿意讲,有难愿意诉。三是聚焦解决问题,弄明白“谈什么”。
不论是谈思想还是谈工作,都要聚焦存在的问题,更要找到解决问题的办法。对不在状态的党员干部,要积极主动约谈,及时敲响“警钟”;对情绪出现波动的党员干部,要正确疏导情绪,有效缓解压力。
对外出流动的党员干部,要定期保持联系,听取意见建议;对年老体弱的党员干部,要经常上门谈心,解决实际困难,从而达到交流思想、沟通感情、消除误解、促进工作的目的。
2.主体责任落实方面存在的问题及整改措施
主体责任存在的问题及整改措施一、市直部门党委组落实主体责任存在的突出问题一思想认识不够重视一是传统顽疾仍在。
一些市直部门的观念尚未适时转变,仍然认为抓党风廉政建设是纪委的事,抓发展才是党委党组的事,在履行这项重要职能和任务上当起了甩手掌柜;或者没有把党委党组履行主体责任放在应有的地位上,把党风廉政建设和部门业务发展割裂开来,存在“两张皮”现象。二是工作开展不平衡。
有的部门单位落实党委党组主体责任仅限于以文件落实文件、以会议落实会议,既不主动,也不被动,始终保持不痛不痒的中庸态度;还有少数部门单位工作完全处于被动应付、敷衍塞责的疲软状态,工作始终推不上去。三是实用主义较盛行。
有的单位党组织抓党风廉政建设工作,重惩处,轻预防;重形式,轻内容;重监督,轻引导,没有想方设法把党风廉政建设工作作为转变机关作风、修正干部思想、规范行业行为、打造部门文化的重要抓手。二考核机制不够完善一是现有的考核体系本身存在不完备性。
现有的考核指标大而统之,缺乏具体的量化标准和指标体系,定性多、定量少,软性条款多、硬性条款少,共性指标多、个性指标少,责任制考核指标体系亟需调整和完善。二是参与考核的主体较为单一。
社会公众、新闻媒体、非政府组织等体制外实体参与考核的途径不多,社会评价机制不够健全,群众参与党风廉政建设责任制贯彻落实的途径有待进一步拓展。三是考核结果运用不够。
考核结果出来后,就被束之高阁,没有把考核结果作为评价部门单位业务好坏及领导干部实绩高低的重要参考因素,考核结果运用范围不广、运用程度不高。三责任追究难度较大一是配套追责条款尚未出台。
现有的责任追究条款散见于众多单一性或专门性的制度规定中,需要追责时到处找依据或无处找依据。一方面,是否需要追责缺乏实体性的规定;另一方面由谁追、由谁查处、追究哪个层级领导的责任等,缺乏程序性的规定。
现有的追责制度,一定程度上尚缺乏可操作性、实用性和指导性。二是责任追究方式较为单一、力度不够。
在追究主体责任时,因考虑到追责过重影响部门单位的整体工作,因此追责大多局限于函询、约谈等,在使用较重的处分档次时,顾虑较多。三是推动责任追究的社会氛围尚未形成。
一些市直部门单位存在一定的地方保护主义,以及社会上对党风廉政建设中责任落实不力的宽容度较高,致使纪检组织开展责任追究面临的压力和阻力较大,存在“不敢追究”、“不愿追究”的现象。二、市直部门党委党组落实主体责任的对策建议一强化担当意识,筑牢思想防腐防线强化政治意识,树牢责任观念。
3.工作纪律诫勉谈话内容怎么写
经组织考察、民主测评、民主生活会或年度考核,凡属下列情况之一,虽够不上法纪处分,但群众信任程度差,工作消极怠工,组织纪律观念不强,问题确实突出的,均应实行诫勉。
1、贯彻执行党的基本路线和各项方针政策及分局的各项安排不力,全局观念不强,组织观念淡薄,不思进取,工作消极,得过且过,自由主义严重者;
2、不能正确贯彻党的民主集中制原则和各项规章制度,不能积极维护党中央、上级党组织的权威,影响和削弱党组织凝聚力、战斗力,损害党和群众的关系;在班子内部闹不团结,不能按党性原则和领导干部的标准严格要求自己;干部职工不服从领导,分配的工作不去完成或者完成的质量和效率低,组织纪律松散,直接影响工作者;
3、缺乏事业心和责任感,工作不扎实,作风飘浮,脱离群众,脱离实际,不能很好地履行自己的职责,政绩平平,无特殊情况完不成组织下达的任务和指标,或因渎职造成工作失误较多,经济效益和社会效益较差,追名逐利,弄虚作假,欺上瞒下者;
4、领导干部和一般干部职工思想意识较差,道德品质等方面存在问题,不能廉洁自律,以权谋私;群众反映较大者;
5、因其他问题组织认为需要实行诫勉者。
开展领导干部谈心谈话是我们党的优良传统,是加强领导干部日常教育、管理、监督和沟通交流的重要途径,是做到对苗头性、倾向性问题抓早抓小,防止其演变成违纪违法行为的新时期加强和改进干部工作的有效手段。如何更好的开展谈心谈话工作有如下几点建议:
一是明确谈心谈话教育活动的原则。坚持实事求是、以人为本的原则。在以事实为依据,以纪律法律为准绳前提下,用人文关怀和心理疏导的方式,关爱教育被谈话人,从而达到春风化雨、润泽心田、防微杜渐的效果。
二是创新谈心谈话教育活动的方法。采取定期不定期和分期分批的方式,做到因人因事确定谈话内容,努力做到因势利导、有的放矢。
三是明确谈心谈话教育活动程序。明确谈心谈话时间、地点、内容、要求等,并做到提前告知被谈对象。要求
谈心人在谈心交流前做好充分准备,详细了解被谈对象的情况,确定谈心重点。谈心谈话对象根据谈心谈话要求,就涉及的问题提出相应的整改措施和解决办法,并以书面形式向镇纪委上报整改情况。
4.主体责任落实方面存在的问题及整改措施
主体责任存在的问题及整改措施一、市直部门党委组落实主体责任存在的突出问题一思想认识不够重视一是传统顽疾仍在。
一些市直部门的观念尚未适时转变,仍然认为抓党风廉政建设是纪委的事,抓发展才是党委党组的事,在履行这项重要职能和任务上当起了甩手掌柜;或者没有把党委党组履行主体责任放在应有的地位上,把党风廉政建设和部门业务发展割裂开来,存在“两张皮”现象。二是工作开展不平衡。
有的部门单位落实党委党组主体责任仅限于以文件落实文件、以会议落实会议,既不主动,也不被动,始终保持不痛不痒的中庸态度;还有少数部门单位工作完全处于被动应付、敷衍塞责的疲软状态,工作始终推不上去。三是实用主义较盛行。
有的单位党组织抓党风廉政建设工作,重惩处,轻预防;重形式,轻内容;重监督,轻引导,没有想方设法把党风廉政建设工作作为转变机关作风、修正干部思想、规范行业行为、打造部门文化的重要抓手。二考核机制不够完善一是现有的考核体系本身存在不完备性。
现有的考核指标大而统之,缺乏具体的量化标准和指标体系,定性多、定量少,软性条款多、硬性条款少,共性指标多、个性指标少,责任制考核指标体系亟需调整和完善。二是参与考核的主体较为单一。
社会公众、新闻媒体、非政府组织等体制外实体参与考核的途径不多,社会评价机制不够健全,群众参与党风廉政建设责任制贯彻落实的途径有待进一步拓展。三是考核结果运用不够。
考核结果出来后,就被束之高阁,没有把考核结果作为评价部门单位业务好坏及领导干部实绩高低的重要参考因素,考核结果运用范围不广、运用程度不高。三责任追究难度较大一是配套追责条款尚未出台。
现有的责任追究条款散见于众多单一性或专门性的制度规定中,需要追责时到处找依据或无处找依据。一方面,是否需要追责缺乏实体性的规定;另一方面由谁追、由谁查处、追究哪个层级领导的责任等,缺乏程序性的规定。
现有的追责制度,一定程度上尚缺乏可操作性、实用性和指导性。二是责任追究方式较为单一、力度不够。
在追究主体责任时,因考虑到追责过重影响部门单位的整体工作,因此追责大多局限于函询、约谈等,在使用较重的处分档次时,顾虑较多。三是推动责任追究的社会氛围尚未形成。
一些市直部门单位存在一定的地方保护主义,以及社会上对党风廉政建设中责任落实不力的宽容度较高,致使纪检组织开展责任追究面临的压力和阻力较大,存在“不敢追究”、“不愿追究”的现象。二、市直部门党委党组落实主体责任的对策建议一强化担当意识,筑牢思想防腐防线强化政治意识,树牢责任观念。
5.如何整改无组织生活会谈心谈话记录
诫勉谈话指发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行谈话。
对该领导干部提出的诫勉要求和该领导干部的说明及表态,应当作书面记录,经本人核实后,由组织(人事)部门或纪律检查机关留存。党员领导干部有下列情况之一的,应当对其进行诫勉谈话:(1)不能严格遵守党的政治纪律,贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、决定以及工作部署不力;(2)不认真执行民主集中制,作风专断,或者在领导班子中闹无原则纠纷;(3)不认真履行职责,给工作造成一定损失;(4)搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,铺张浪费,造成不良影响;(5)不严格执行《干部任用条例》,用人失察失误;(6)不严格执行廉洁自律规定,造成不良影响;(7)其他需要进行诫勉谈话的情况。
党内政治监督谈话14
** 同志: 依据《省委开展党内政治监督谈话办法(试行)》,现在对你进行政治监督谈话。一、总体评价一是政治素养好。思想政治素质高,大局意识强,立场坚定,党性观念和政治敏锐性强,自觉与以***同志为总书记的党中央保持高度一致;有多岗位工作经历,领导工作经验丰富,熟悉党务、政务和经济工作,驾驭全局和统筹协调能力强,思想解放,注重改革创新,工作谋划富有针对性和前瞻性。二是发展思路清。你是从基层多个岗位成长起来的一名领导干部,基层工作经验丰富,实际工作能力强、思路清、推进有力。你在炉桥镇工作期间,能扑下身子谋发展、抓发展,使镇园经济保持平稳发展、城市建设不断提升、民生保障持续完善,较好的完成了市委、市政府交办的各项工作;任市政府副市长期间,能坚决贯彻落实市委市政府关于把招商引资作为“一号工程”来抓得决策部署,全年新签约亿元以上项目 137 个,尤其是实现了百亿元以上项目签约。任市委常委后,能迅速进入工作状态,及时抓班子、带队伍,较好完成市委中心工作任务。 三是工作作风实。事业心责任感强,勤勉敬业,抓工作重点突出,处理问题坚决果断,作 风扎实,经常深入基层开展调研,待人谦和,团结同志,作风民主,为人正派,处事公道,自我要求严格,注重廉洁自律,注重政德修养,严格管好家庭成员和身边工作人员。你分管企业帮扶和公务接待工作,做到了“亲”“清”政商关系。市委对你的工作是满意的。二、问题与不足一是“两个维护”贯彻落实得还不够彻底。你能坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。但有时觉得自己分管事务少,轮不着、够不上,对周围存在的一些错误言论和负面情绪主动批评指正方面做的还不够。比如,对宗教领域的意识形态工作关注度还不够,尤其是有时在宗教领域风险防范意识的高度政治敏感性、警觉性上还领悟不够,主动抵御和化解非法宗教思想渗透的斗争性仍需进一步加强。 二是“一岗双责”压力传导抓得还不够紧。作为市委常委,你能够主动协助市委主要负责同志担负起抓好全面从严治党的政治责任,坚持守土有责、守土担责,认真落实“一岗双责”,坚持把党风廉政建设与党办工作、分管工作同研究、同部署、同落实,但有时对作风建设的长期性、复杂性、顽固性和变异性认识还不足,有时出于保护激励出发,对极 少数党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上,还存在降低标杆、放松标准的现象。 三是信访领域包保责任落实得还不够深入及时。你能够坚持以人民为中心的发展理念,坚持从群众立场出发,但是由于经常受开会、迎检、外出招商等事务性工作牵扯,今年以来深入企业、项目工地和贫困户调研走访还不够多,对分管的招商引资、企业帮扶等工作精力投入相对较多,对包保贫困户和包保信访户入户指导不多,帮助他们解决实际问题不够。比如,在推进解决 XX 房地产开发项目“老大难”问题、历史遗留问题时,调度研判不足、指导地方和相关责任单位不到位,导致信访事项迟迟没能彻底解决。 四是个人廉洁意识还不够强。你能够主动遵守党纪廉规,严格遵循《准则》《条例》,紧绷廉洁从政之弦,始终做到心口如一、表里如一,不越“雷池”,不碰“红线”,2019 年以来,没有受到过党政纪处分和组织约谈函询。但是你没有意识到要将自己放在党员领导干部的高度去严格要求自己,比如,在公务接待、公车管理上,虽能够做到精简规范,但还不能做到坚持最低标准、最严要求,勤俭节约意识仍需加强。三、几点要求一要更加 坚定坚决贯彻好“两个维护”。要把做到“两个维护”体现在日常工作和生活言行上,面对歪理邪说敢于批驳,面对大是大非敢于亮剑,面对歪风邪气敢于斗争,自 觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。同时,要增强抓舆论导向和意识形态工作的履职自觉,特别是要加强宗教领域意识形态工作,切实把舆论导向和意识形态工作责任制落到实处。 二要更加从严从实履行好“一岗双责”。要始终牢记自己是一个市委常委班子成员,带头领好班子、管好队伍,进一步强化从副市长到市委常委的角色转变,提升服务大局、保障市委的统筹协调能力。要始终落实好“一岗双责”政治责任,大力加强对分管单位和联系地方的党建工作和党风廉政建设工作,督促分管单位党组和地方党委进一步全面压紧压实基层党建工作责任,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持以新发展理念统揽全局,切实以赵正永、张坚、盛必龙、刘荣祥等违法违纪典型案件为镜鉴,深化“三个以案”警示教育,不断在以案示警中受警醒明法纪、在以案为戒中严对照深检视。 三要更加倾情倾力化解好信访难题。要全面落实市领导接访和“带案下访”制度,深入一线开展调研、分析,了解清楚所包保信访案件的来龙去脉,抓住关键难点、堵点,协调、调度相关地方和市直单位,压紧压实稳控责任,强化督查督办,提高稳控化解质量。针对 XX 房地产开发项目相关问题,要带领责任单位和相关责任人深入现场调研,明确信访问题化解的标准、工作步骤,对化解进展实行“周调度、 月通报”,对工作被动的单位对点督导,推动“责任真落实、工作真开展、问题真解决、群众真满意”,早日实现问题的彻底解决。 四要更加慎小慎微严守好个人廉洁。你分管招商引资和企业帮扶工作,与企业打交道较多,要时刻保持清醒,慎始慎独慎微,严守清正廉洁底线,切实摆正自己的位置,做到任何时候都不失原则、不搞特殊。主动与企业家交心做朋友,引导企业光明正大搞经营,遵纪守法办企业,努力构建亲清新型政商关系。同时,要管好用好监督好分管部门的资金,严格遵守中央八项规定精神和财经纪律。四、听取意见和建议现在听听你对市委和我个人的意见建议。 ………… 你提的意见建议非常好,我们将认真梳理、充分吸收。对我上面提到的突出问题和整改要求,希望你带领市委宣传部和市委办公室班子,以***新时代中国特色社会主义思想为指引,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真对待、认真整改,整改情况要及时向我报告。
党内政治监督谈话15
同志们:
今天,我们在这里召开新提职干部集体廉政谈话会,首先,我对在座的X位同志晋升新的职务表示衷心祝贺!这既是大家自身努力进步的结果,也是组织培养和群众信任的体现。
党的十八大以来,党中央坚持党要管党、全面从严治党的方针,反腐、纠风、改革多管齐下,全面从严治党向基层延伸力度持续加强。党的十九大提出新时代党的建设总要求,明确要建设高素质专业化干部队伍。在新提职的同志走上新岗位的重要节点,进行这样一次集体廉政谈话,即是X党委落实推进全面从严治党要求,把纪律和规矩挺在前面的重要举措,也是在政治上关心和爱护各位同志的实际行动。
各位新提职的同志走上了新的工作岗位,工作对象变了,工作环境变了,工作任务更重了,组织上对大家的要求也更高了。这就要求大家思想上要明确,组织上把职务和权利交给大家的同时,也把期望和责任交给了大家。刚才,大家观看了警示教育片,我相信大家都会深受教育,深受启发。新提职的同志一定要以更高的标准、更严的要求约束自己,在广大党员干部中始终走在前列、作出表率。下面,我就廉洁从业方面讲四点希望和要求,与同志们共勉。
一、强化学习意识,注重夯实基础
职务的升迁,不等于素质的提升。大家能被组织提拔,委以重任,这足以说明大家在过去的工作岗位上得到了组织和职工群众的认可,但不能说随着一纸任命的下发,大家完全具备了当好领导的素质和水平。毛泽东同志早就说过:“情况是在不断变化的,要使自己的思想适应新的情况,就得学习。”
***总书记多次强调,要把勤恳好学、学以致用作为加强领导干部作风建设的重要任务。“问渠那得清如许,为有源头活水来”。加强学习不仅是提高个人素质的有效途径,也是筑牢思想防线的根本措施。事实也证明,作为一名领导干部,如果放松了学习,思想上就会落伍,政治上就会丧失先进性,工作上就会盲目被动。
为此,希望大家不能因为职务升了、环境变了、工作忙了而放松甚至放弃学习,而要把学习上升为一种兴趣、一种习惯、一种精神需求、一种政治责任、一种任职的前提条件,当作提高个人文化修养、保持正确政治方向、提升管理水平、打开工作局面的有效方法,常抓不懈、持之以恒。首先要学习政治理论。当前,要把学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务,努力在学懂弄通做实上下功夫,使之成为我们认识问题、分析问题、解决问题的重要思想武器,不断提高自身思想认识水平和政治意识。要结合历史学习、结合实际学习、结合现状学习,努力掌握科学理论体系和精神实质,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,不忘初心,做到心中有党、心中有责、心中有戒,始终旗帜鲜明讲政治,坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。这一点,决不能爱惜羽毛,决不能有半点含糊。其次要博学业务知识。要做到学以致用,与思考、实践有机结合起来,融会贯通,运用自如,真正达到举一反三、厚积薄发的效果,为指导决策、推动工作提供理论基础。第三要注重在实践中增长才干。要从部署工作、化解矛盾、处置复杂问题过程中,不断掌握行之有效的工作方式方法,不断提升自己的工作能力和效率,不断开创工作新局面。
总之,为了尽快适应今后的工作,大家要自我加压,把向书本学习、向实践学习、向先进典型学习、向周边同志学习有机结合起来,把学习作为一种工作和生活方式,作为一堂永不下课的必修课,养成学习自觉和习惯,学习工作化、工作学习化,为履行好职责夯实思想基础。
二、强化自律意识,自觉接受监督
严于律己,廉洁奉公,是领导干部党性修养好、思想品德高的具体体现,也是领导干部尽快在职工群众中树立良好形象和威信的重要途径。俗话说:“村看村,户看户,群众看党员,党员看干部”,讲的就是这个道理。古人云:“善禁者,先禁其身而后人;不善禁者,先禁人而后身”,体现的也是这个意思。因此,希望大家在实际工作中一定要严于律己,做艰苦奋斗、廉洁自律的表率,做遵守纪律、克己奉公的模范。要警钟长鸣,防微杜渐,自觉做到自重、自省、自警、自励,严格用党纪党规约束自己,无论什么时候,都要慎欲,不贪钱财,不贪酒色;慎情,不为亲属、朋友等身边的人所左右;慎独,加强修养,自觉坚持党性,艰苦朴素,不贪图小利,独处时也能始终如一;慎小,要从现在做起,不以恶小而为之。
对于小节,我在这里要特别强调一下,任何事物都有一个从量变到质变的过程,如果我们平时不拘小节,就有可能小问题演变成大问题,酿成大祸。而且职工评价一名干部的品行优劣,往往是从看得见、摸得着的小事来判断。因此希望大家一定要守得住小节,时刻绷紧廉洁自律这根弦,算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这人生“七笔帐”,坚决做到不该说的不说,不该吃的饭不吃,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿,不该办的事情不办,堂堂正正做人,踏踏实实做事,在任何时候都要头脑清醒,讲修养、严治家、慎交友,在工作圈、生活圈、社交圈都能廉洁自律,过得硬。
同时,新提职的同志要自觉接受监督。《中国共产党党内监督条例》明确规定,党的各级组织和党员领导干部,应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督。各位同志的成长,离不开个人的努力,也离不开组织和职工群众的监督,我们要把来自组织和职工群众的监督看作是一种约束、一种警戒、一种爱护,主动地而不是被动地、积极地而不是消极地对待监督,习惯咬耳扯袖、红脸出汗新常态,及时改进和纠正自身存在的问题。具体来讲,就是要自觉接受组织的监督,不能把组织的监督看作是对自己不信任,怀有抵触情绪;要自觉接受班子内部或同级对自己的监督,不能把同级的监督看成是为难自己,怀有戒备心理;要自觉接受下级对自己的监督,不能把下级的监督看成是不尊重自己,怀有反感情绪。对此,同志们一定要自觉摆正个人和组织、个人和职工群众的关系,真心实意地听取各个方面的意见,既严格“自律”,又勇于接受“他律”,把自己时刻置于组织和职工群众的监督之下,做到廉洁从业。
三、强化大局意识,主动维护团结
团结问题是一个老问题,也是一个难问题,更是一个重要的问题。“上下同欲者胜。”领导班子成员在职工群众中能否有威信、有号召力和影响力,取决于团结程度;团结和谐的氛围,融洽的人际关系,能使大家心情愉快,无后顾之忧,放手大胆地去工作。能不能搞好团结,是衡量和检验领导干部素质高低、党性强弱的一个重要标志。新提职的同志一定要从一开始就注意这个问题,不管是工作在机关科室,还是工作在基层,都要坚持把企业利益和职工群众的利益放在第一位,在坚持党性原则下,树立和谐思维,像爱护自己的眼睛一样切实担负起促进团结、维护团结的重任。搞好班子团结,贯彻党的基本路线是共同的思想基础,坚持民主集中制是根本制度保证,班子成员之间的支持和理解是关键环节。每名班子成员都要摆正自己的位置,识大体,顾大局,不越权,不揽权,不诿过,要相互理解、相互支持、相互信任、相互补台,自觉做到注重事业、淡泊名利、心胸坦荡、加强沟通、彼此尊重。在具体工作中必须处理好以下三个方面的关系。
一是要处理好集体和个体的关系。
党的各级组织执行的是集体领导与个人分工相结合的民主集中制。党的干部必须树立大局意识,特别是今天在座的新提职的同志,在班子中、在科室里必须把大局放在首位,搞好本职工作,承担起应尽职责,不能把自己凌驾于组织之上。
二是要处理好正职与副职的关系。
正职不能霸气,副职不能傲气;正职要放手,副职要放开;正职要放心,副职要尽心。今天在座的副职干部要把握好自己的角色,尽心尽力开展工作,有事多请示汇报,按集体研究的去办,才不会出大的偏差和失误。今天在座的主持工作的同志,要当好“开明班长”,把民主集中制贯彻好,要胸襟开阔,大度容人,一切从工作出发,增强与同志们的交流,大胆开展批评,不计较副职和下属对你的态度如何,要用你的工作来带动大家,用你的言语引导大家,用你的严格要求来规范大家,努力营造一个团结和谐、心情愉快的工作氛围。
三是要处理好原则和团结的关系。
一个班子成熟与否,团结是一项重要标志。讲团结的基本出发点还是讲原则,在原则性的基础上讲团结,做到原则面前不让步,不能搞一团和气。要提倡大事讲原则,小事讲风格,始终坚持“正职同心、副职尽心、班子齐心”,全力营造班子“地位上互尊,思想上互通,职责上互补,工作上互促”的良好氛围。
四、强化担当意识,认真履职履责
***总书记把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”作为好干部的基本要求,强调指出:“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调。”敢于担当是一种必备的履职能力,一种过硬的工作作风。“为官避事平生耻”,作为一名新提职的同志,无论担任何种职务、无论职务大小,都必须敢于担当、敬业奉献、奋发有为,切实做到担责不误、临难不却、履险不惧,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
一要干实事。“空谈误国、实干兴邦”。新提职的同志凡事要亲自干、率先干,不做二传手。要真干而不是假干,要实干而不是虚干,要为企业和职工干而不是为自己干,这是衡量一个党员干部是否是实干家的试金石。有的党员干部干事的出发点不是为了企业和职工,而是为了自己和小团体利益,对自己有好处的就干,没有好处的就不干,这是我们坚决反对的。希望各位同志要开动脑筋,勤于思考,认认真真干好本职工作。
二要求实效。目前,各项工作任务繁重、情况复杂,更需要我们新提职的同志沉下心、弯下腰,深入基层,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,充分发挥自身的聪明才智和业务技能,切实解决影响**安全生产和改革发展稳定的关键问题,切实维护广大职工群众的主人翁地位,以实干求实绩,以实干求实效。
三要真履责。当前,党中央坚定不移的推动全面从严治党向基层延伸,着力解决管党治党失之于宽、失之于软的问题。全面从严治党主体责任是政治责任,是各级党组织的职责所在。新提职的同志是各单位班子成员,是单位各项工作的决策者、领导者和组织者,也是抓党风廉政建设的主体。大家要认真履行好党风廉政建设“一岗双责”,始终把责任记在心上、抓在手上,既要抓好业务工作,更要担负起抓好分管范围党风廉政建设工作的责任。尤其是主持工作的同志,一定要把党风廉政建设放在突出位置,认真履行第一责任人责任,既要管好自己,也要抓好班子,对班子成员身上存在的苗头性、倾向性问题,要咬咬耳朵、扯扯袖子,毫不动摇坚守“主阵地”,躬耕不辍种好“责任田”。
同志们,毛泽东同志曾把执政比喻成“进京赶考”,我们每名干部提职后,同样也面临一场新的更加严峻的考验,这里我有三句话与大家共勉:搞一次特殊,就降低一分威信;破一次规矩,就留下一个污点;谋一次私利,就失去一片人心。希望大家始终保持头脑清醒,在自己新的工作岗位上,能以更高的标准严格要求自己,谦虚谨慎、勤政廉政,干净干事不出事,健康成长不掉队,以实实在在的业绩回报组织和群众的信任!
最后,祝大家在新的岗位上,工作愉快,事业进步!
党内政治监督谈话16
为深入贯彻落实全面从严治党要求,进一步严肃党内政治生活,按照**x纪律监察委员会《关于整改落实党内政治生活监督检查发现问题的函》通知要求,**x社区党支部结合工作实际,对检查出来的问题认真对照检查,现将检查工作情况报告如下:一、专项整治中发现的问题(一)针对党内政治生活不严肃问题。在2017年度社区党支部开展的组织生活会上,发现党支部班子成员之间相互批评不严肃,没有达到红脸出汗的 效果,针对这个问题,社区党支部认真整改,及时召开党支部班子会议,教育党员干部及党员要认真对待社区党支部的组织生活会,大家从思想上找差距、工作上找不足,在本职工作上找弱点,既深入查摆自己在理论学习、遵守纪律、发挥党员先锋模范带头作用存在的问题,又坦诚地指出其他同志存在的不足,敢动真碰硬,开门见山,中肯的提出意见和建议,大家敞开心扉,真心听取意见,虚心接受批评,并表示在今后的工作中要直面问题,切实整改。 (二)组织生活会存在敷衍应付现象。在这次专项监督检查中发现有些党员对照检查照抄照搬,抄袭拼凑,查摆问题整改落实不到位、有雷同现象,社区党支部高度重视,认真查找问题根源,发现部分党员平时不认真学习,对组织生活会认识不够,针对问题社区党支部及时组织党员干部及党员认真学习新党章、学习***新时代中国特色的社会主义思想,学习组织生活会召开的文件精神,让大家对召开组织生活会有一个新的认识和反省,并结合自身实际切实剖析问题根源,要求每位党员对自己写的的对照检查材料逐一进行修改完善,并按照查摆的问题以身作则,形成问题清单和整改措施。二、下阶段工作思路。(一)加强理论学习,提高综合素质。在今后的工作中严格学习纪律,加强学习教育的管理,强化措施,狠抓工作落实,在抓好政治思想理论学习的同时,抓好业务知识的培训和学习,进一步提升党员干部的理论素养和业务能力,增强党支部的战斗力和凝聚力。 (二)加强组织建设,改进工作作风。按时召开专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,坚持抓好党风廉政建设,深化党内监督,坚持社区党支部 “三会一课”、“三务公开”等制度,结合每周社区例会,及时对党员干部、党员及工作人员工作的问题早发现、早提醒,引导党员干部增强党性修养和宗旨意识, 发挥党员先锋模范带头作用,树立务实、高效、廉洁、文明的良好形象。 按照省纪委监委将深入部分市县对政治监督的开展情况进行实地调研的通知要求,我县认真组织相关科室进行集中摸底调研,现将基本情况简要汇报如下:一、政治监督的重点、难点和解决途径政治监督是指监督公共权力正当范围内行使职权,主要任务是防止和惩治腐败。加强政治监督,对纪检干部自身的政治觉悟、政治素养和政治能力提出了更高要求。我们不仅要成为业务上的行家里手,更要成为政治上的明白人,以担当诠释忠诚,用行动兑现承诺,确保本质要好、本事要有、本身要净。 政治监督的重点是要坚持把维护政治纪律和政治规矩摆在首位,着力督促各单位强化党的意识,加强党的领导,形成遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果的思想和行动自觉;时刻提醒党员干部做到“五个必须”,即一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。政治监督存在的问题:一是觉得政治监督工作无从下手。纪委的监督工作即为政治监督,但大都是具体到违纪违法具体行为的监督,对党的领导弱化,党的意识缺失等方面感觉没有抓手,没有有效的途径进行监督。甚至停留在开会强调政治纪律,但对执行党的方针政策方面是否到位没有一个量的标准,难以监督。二是对政治监督的重视程度不够。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示。二、履行监督责任存在的问题(一)深化“三转”思想共识不到位。有的地方和单位主要领导习惯于把纪委当成党委的工作部门,把党风廉政建设当成是纪委的事,导致纪委监督责任错位、党委主体责任缺位。有的职能部门还是指望靠纪委“牵头”推动工作,或出于担心管不了、怕担责等动机,不愿履行责任,致使有的工作在纪委退出后,出现监管空档。有的纪检监察干部对“三转”存在怕得罪人、怕难出成绩、怕影响晋升等思想顾虑,片面理解“有为才有位”,存在不想转、不愿转、不会转的问题。 (二)纪委组织协调作用发挥不充分。在当前以治标为主、高压反腐的大环境下,纪委作为党内监督专责机关的执纪监督作用日益彰显,但纪委执纪监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等其他七大监督的协调联动还不够,对权力制约监督和反腐败的整体合力还未形成,从某种程度上讲,纪委由反腐败的组织协调者变为事实上的“主力军”。纪委在开展反腐败组织协调工作中制度化、程序化、规范化还不够,存在靠人情、靠关系、靠个人魅力来协调的问题,与反腐败协调小组其他成员单位在线索移送、信息共享、联动办案等方面的办案协作机制还不顺畅,成员单位的职能优势、资源优势、工作优势没有得到充分发挥。 (三)履行职责方式方法不适应。对下级纪委领导、督导和指导不够,有的地方和单位难以把握上级意图和要求,在工作中进退两难。有的干部在退出一线监督后感觉工作失去了抓手,难以及时发现问题,难以启动执纪问责程序。有的抓作风建设满足于抓工作纪律等浅层问题,对于人财物管理、收送礼金、说情风等深层次问题触及不多。运用法治思维和法治方式开展执纪监督不够,查办案件工作存在重数量轻质量、重实体轻程序、重突破轻规范等问题,有的习惯于深挖细查、滴水不漏,追求查办大案要案,抓早抓小不够,导致“病树”发展为“烂树”。 (四)系统队伍建设不到位。纪检系统事多人少的矛盾较为突出。乡镇纪检力量尤其缺乏,有些纪检监察干部常年高强度、高负荷、高风险开展工作,工作压力和心理压力较大。另外,纪检干部整体素质还需进一步提升。复合型人才稀缺,不能完全适应查办案件专业化的需要。三、对策建议(一)厘清纪委职责,找准工作定位。在加强督导、传导压力上再加力度,推动“两个责任”落地生根。把落实“两个责任”作为是否遵守和维护政治纪律的“试金石”,加强对党员干部的教育引导,切实增强领导干部特别是“一把手”“抓好党建是最大的政绩”的意识,推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上下功夫,实行条块式分责、动态式传导、差异式考核、连带式追责。督促落实“两个责任”清单任务,加强常态化的督导检查,通过定期督导、专项督导、分层约谈、通报曝光等方式,把压力层层传导到基层,形成发现问题、推动整改的闭环效应。按照工作目标化、目标项目化、项目责任化、考核序位化的思路,完善党风廉政建设责任制考核办法,在各级领导班子和领导干部实绩考评中突出落实“两个责任”情况,加强痕迹化管理。严格实施“一票否决”和“一案双查”,增强落实责任的刚性约束。 (二)在查办案件、严肃执纪上再加力度,保持惩治腐败高压态势。严肃查处违反政治纪律、组织纪律的案件,确保纪律刚性约束,使纪律真正成为带电的高压线。在继续严肃查处工程领域等重点领域案件的同时,力求在扶贫资金专项管理等案件查办上取得突破,巩固反腐败斗争压倒性态势。要健全办案流程等方面的制度规范,提高查办案件规范化水平,保证依纪依法安全文明办案。强化反腐败组织协调,完善执纪执法部门问题线索移送和办案协作机制,形成合力。 (三)在巩固拓展、抓常抓长上再加力度,坚决防止“四风”问题反弹。巩固教“两学一做”学习教育成果,进一步抓好八项规定精神的贯彻和落实,持续抓住关键时间节点、紧盯重点人员,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,坚决把目前作风转变的好势头保持下去。完善改进作风长效机制,将以前工作的有效做法上升为制度,切实把制度约束转化为纪律自觉,把规则要求转化为担当行动,根除“四风”问题病原体,推进作风建设常态化、制度化。 (四)在抓早抓小、强化监督上再加力度,实现对权力的有效制约监督。加强对“三重一大”集体决策制度执行情况的监督检查,促进“一把手”规范用权。加强农村党员干部的监督,落实“三资”管理、“乡财区管”、村务公开、票据管理等方面的制度,切实防控村官廉政风险。加强对党员干部的日常监督,建立 廉政谈话、廉政约谈、诫勉谈话分级分类管理机制,规范工作流程,对发现的问题早提醒、早纠正、早防范。扎实开展党纪条规教育,充分利用纪委网站和公众号加强宣传工作,加大典型案例曝光力度。 (五)在发现问题、问责追责上再加力度,有效发挥纪检监察“再监督”作用。加快建立部门监管责任清单,逐项明确责任内容、责任单位和责任人,做到可视化、能公开、易考核。采取重点巡查、交叉检查、信访筛查、部门联查、舆情倒查等方式,及时发现部门履行监管职责中的问题,推动执纪监督由“过程监 督”向“结果监督”转变。协助党委、政府加强惩治和预防腐败体系建设,督促职能部门履职尽责,对“为官不为”、“为官乱为”问题及时问责和查处。 (六)在健全机制、激发活力上再加力度,进一步加强纪检监察组织建设和队伍建设。以国家监察体制改革试点工作为契机,改进完善机构人员整合融合,最大程度实现资源优化配置。建立信息沟通制度,完善干部信息平台和后备干部队伍库。拓宽选人用人渠道,优化干部队伍结构。大力实施干部素质能力提升工程,加强系统干部业务培训和拓展训练,加强实岗锻炼,增强履职能力。完善纪检监察干部实绩考核机制,强化实绩导向。构建优质高效内控机制,严防“灯下黑”,科学运用《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》指导工作,进一步明确职责,规范监督执纪工作流程,切实做到“打铁还需自身硬”。