新兴产业高质量发展党课3篇

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新兴产业高质量发展党课1

同志们：

按照公司党委统一安排，今天由我为大家讲一堂“不忘初心使命强力推进企业高质量发展”主题党课。借这个机会，主要想和大家探讨三方面问题：第一，我们党我们的初心和使命是什么;第二，我们面临的形势和任务是什么;第三，如何做到“不忘初心、牢记使命” 推进企业高质量发展。

一、我们党的初心和使命是什么

党的十九大报告中，习近平总书记其言谆谆：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

（一）初心和使命就是要铭记历史、不忘来路

一个不记得来路的民族是没有出路的民族。习近平总书记在党的十九大报告中，从历史角度切入，回顾了中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程，提出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断。我们要看到，是中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利，让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机，让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机，使中华民族焕发出新的蓬勃生机;是中国共产党团结带领中国人民完成新民主主义革命、建立了中华人民共和国，团结带领中国人民完成社会主义革命、确立社会主义基本制度、推进了社会主义建设，团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，是中国共产党紧紧依靠人民为中华民族作出的伟大历史贡献。

（二）初心和使命就是要坚定信仰、立根固本

中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是我们党的政治灵魂。不忘初心，就要坚定对马克思主义的信仰，坚定对远大理想与共同理想的追求。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映人民意愿、适应时代发展的科学社会主义。不忘初心，就要始终坚持和发展中国特色社会主义。

（三）初心和使命就是要忠诚使命、勇于担当

一个强大的国家背后要有一个强大的政权，一个强大的政权背后要有一个强大的执政党，这是近代以来中国历史带给我们的启示。当今中国正经历一场深刻变革，涉及人数之众、阶层之多，触及利益问题之深刻复杂，世所罕见。相互交织、相互激荡的世情与国情，对我们党的胆识、定力和担当提出了更高要求。在这样的形势下，如何实现国家富强、民族振兴、人民幸福?如何开辟新时代中国特色社会主义新境界?这是中国共产党必须面对的责任担当。有初心就会有担当，不忘初心才能敢于担当。建设一个大而强、敢于担当的马克思主义政党，是我们不能忘记的初心。

（四）初心和使命就是要牢记宗旨、为民服务

人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。不忘初心，就要不忘人民。习近平总书记要求全党树立以人民为中心的发展思想、工作导向，是对党员的党性要求，是对“为了谁、依靠谁、我是谁”这“执政三问”的明确回答。人民群众是社会实践的主体、政治舞台的主角、推动历史前进的主力、书写历史的主人，这是马克思主义的唯物史观。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，党是领导力量，人民是依靠力量。

二、从中国革命、建设、改革历程追寻初心和使命

（一）新民主主义革命时期：从1921年中国共产党成立到1949年中华人民共和国成立之前。那时候的中国正处在风雨如磐、长夜难明的黑暗年代，列强侵略、军阀混战、政治腐败、民不聊生，国家命运岌岌可危。在那个时候，人们多么渴望有一个坚强的政治力量，能够领导中国人民走上强国富民的道路，中国共产党就在这种背景下诞生了。她为了把人民大众从这种灾难深重、水深火热的旧中国中解脱出来，用了28年的、懈奋斗和无数先烈的前赴后继，先后经历了国共合作的北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争4个阶段，完成了新民主主义革命，建立了社会主义的新中国，实现了民族独立和人民当家作主。据中国档案馆记载，从1921年到1949年，短短28 年，就有300多万共产党员为国捐躯。

（二）社会主义建设时期：从1949年中华人民共和国成立到1978年中国实行改革开放。中国人民在中国共产党的领导下，主要是进行社会主义建设，建立社会主义制度，建设社会主义国家。建国后，我们的国家一穷二白，面对积贫积弱的困难局面，从1949年到1978年，我们党还是较好地完成了对生产资料私有制的社会主义改造，全面铺开了大规模的社会主义建设。10年的文化大革命浩劫虽然给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱，但让我们党吸取了深刻的经验教训，从1978年党的十一届三中全会开始，我们党依靠和带领全国人民，以艰苦奋斗、自力更生和顽强拼搏的精神，开辟了改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面。

（三）改革开放和社会主义现代化建设时期：从1978年12月至今。在这个时期里，中国共产党带领人民主要是进行改革开放和建设中国特色社会主义强国。这期间，我们党经受住了东欧剧变、苏联解体和金融危机等国际风波的影响，经受住了 98洪水、非典疫情、汶川地震等多种自然灾害的严峻考验，恢复了对香港、澳门行使主权，从第1颗原子弹的研制成功到神舟载人航天、蛟龙深海下潜，从一穷二白的落后局面到成为全球第2大经济体，成功的跨越了一道又一道难关，夺取了一个又一个胜利。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，运筹帷幄，沉着应对，以高瞻远瞩的战略谋划，作出一系列关系全局、影响深远的重要决策，团结带领全党全军全国各族人民砥砺奋进,为全面建成小康社会宏伟目标奠定了坚实基础，中华民族走上了全面复兴、加速崛起的新征程。中国革命、建设、改革的历史，就是一部中国共产党人团结带领中国人民一步一步接近奋斗目标的历史。不忘初心，就是始终不忘党的奋斗目标，就是不忘朝着这个目标奋进的历史。

三、为什么要不忘初心、牢记使命

在庆祝中国共产党成立95周年大会上

习近平总书记强调：“全党同志一定要不忘初心、继续前进。”特别是，面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

在中国共产党第十九次全国代表大会上

习近平总书记强调：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

在瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船时

习近平总书记强调：事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。

（一）这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。1921年，在嘉兴南湖的红船上，中国共产党应运而生。中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，就把坚持“人民利益高于一切”鲜明地写在自己的旗帜上，把全心全意为人民服务作为根本宗旨。1925年，毛泽东同志在《政治周报》发刊词中写下“为了使中华民族得到解放，为了实现人民的统治，为了使人民得到经济的幸福”。建党98年来，为了人民的幸福和民族的复兴，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。

（二）只有不忘初心、牢记使命，才能让中国共产党永远年轻。为了这个初心和使命，中国共产党人已经奋斗了九十多年。上海中共一大会址、嘉兴南湖红船是我们党梦想起航的地方，是中国共产党人的精神家园。习近平总书记深情地指出：“我们党从这里诞生，从这里出征，从这里走向全国执政。这里是我们党的根脉。”2012年11月，习近平总书记带领十八届中共中央政治局常委，参观国家博物馆《复兴之路》展览，深刻阐释中华民族伟大复兴中国梦，拉开了党和国家事业历史性变革的序幕。五年后，习近平总书记又带领十九届中共中央政治局常委，集体瞻仰上海中共一大会址和嘉兴南湖红船，深情宣告共产党人的初心永远不能改变，开启了向着伟大梦想进军的新征程。只要不忘初心、牢记使命、永远奋斗，永远年轻的中国共产党就一定能团结带领全党全国各族人民，推动中华民族伟大复兴的巨轮乘风破浪、胜利驶向光辉的彼岸。

（三）只有不忘初心、牢记使命，才能激励我们朝气蓬勃地不断前进。1840年以后，中国逐渐成了半殖民地半封建的国家。仁人志士一直怀揣救国救民的梦想，他们面临着两大历史任务，那就是民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福。多少个政党、多少个政治团体为之努力过、奋斗过，却都没能成功。

98年来，中国共产党带领中国人民完成新民主主义革命，建立中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃;进行改革开放新的伟大革命，开辟中国特色社会主义道路，形成中国特色社会主义理论体系，确立中国特色社会主义制度，发展中国特色社会主义文化，使中国赶上了时代，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。正如习近平总书记所强调的，“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”。

（四）只有不忘初心、牢记使命，才能带领人民创造更加幸福美好的生活。“不忘初心，牢记使命”，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，永远保持对人民的赤子之心，不断带领人民创造更加幸福美好的生活。

我们党从弱小到强大，从党的一大召开时只有50名党员发展到今天成为拥有8900多万党员、450多万个基层组织的世界最大执政党。之所以能如此，根本在于我们党能始终同人民想在一起、干在一起，永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。任何时候，我们都要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥人民的积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。

（五）只有不忘初心、牢记使命，才能在圆梦中华的道路上乘风破浪。“不忘初心，牢记使命”，就是要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，不畏艰难、不怕牺牲，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

中华民族是历经磨难、不屈不挠的伟大民族，中国人民是勤劳勇敢、自强不息的伟大人民，中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。我们党无论是在腥风血雨的新民主主义革命时期，还是在社会主义革命和建设时期以及改革开放和社会主义现代化建设新时期，始终不畏艰难、不怕牺牲。今天，夺取坚持和发展中国特色社会主义伟大事业新进展，夺取推进党的建设新的伟大工程新成效，夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利，还有许多“雪山”“草地”要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”要征服，依然需要无所畏惧的伟大实践精神、浴火重生的伟大创造精神。

四、明确当前公司面临的形势任务

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，站在新时代新起点，习近平总书记对于决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展的新理念新思想新战略，为我们指明了企业创新发展的新航向。从全省看，我省提出在开展能源革命综合试点的建议方案，得到中央的高度重视和大力支持，将为山西量身定制推动能源革命的政策举措，为企业争取产业转型支持政策提供了新机遇。近年来，晋煤集团全面开启了企业发展史上具有重大转折意义的“二次转型”新征程，提出了“做大做强燃气主业、改造提升传统产业、创新培育新兴产业”三条转型路径，为实现2020年第一阶段转型目标打下决定性基础。受环保、“煤改气”等政策影响，去年我国天然气消费量增速居全球第一，且这一趋势还将延续。我省把煤层气产业发展作为能源革命综合试点的重要内容，将全面建立煤层气矿业权退出机制，加快煤层气产业发展。面对能源消费低碳化和清洁化催生的巨大市场需求，借助省委省政府的大力支持和山西燃气集团的平台支撑，燃气产业将步入新一轮高速成长期。

“安全稳定供气，提升经济效益”就是我们公司的“初心”和“使命”，这几年我们紧紧围绕这项工作中心，千方百计积极拓展气源，确保燃气供应稳定充足;夯实安全管理基础，确保安全工作万无一失;持续加强市场拓展，不断提高市场占有率;加强员工培训教育，不断增强全员服务水平;加大目标绩效考核力度，全面提升经营管理质量。经过全体干部职工共同努力，公司经营情况完成良好，用户规模不断扩大、生产组织能力有效增强，企业的社会知名度、美誉度进一步提升，保持了安全向好、管理向好、服务向好的良好发展态势。在取得成绩的同时，我们也要充分认识公司面临的困难问题，一是去年“10·17”等安全事故的发生，反映出公司各级干部、广大职工放松了对安全工作的警惕，工作中安安全意识不强、安全责任落实不到位、制度规程与实际脱节、作业现场监管不力、员工习惯性违章等问题还不同程度的存在，说明我们的安全管理基础还没有真正扎实筑牢。二是部分干部危机意识、责任意识不强，担当不够，管理水平还需提高;部分职工业务能力不强，进取精神不足，亟需进一步提升。三是干部职工队伍年龄结构不尽合理，存在断档;专业管理人员和技术人才短缺，科技创新不足，难以满足企业高质量快速发展需要。这些问题的存在，很大程度制约了公司快速健康发展，与国内一流的燃气企业相比，我们还存在着不小差距，打造一流燃气企业任重道远。这就需要在我们在今后的工作中不断努力解决、完善，全力打造符合高质量要求的一流燃气企业。

2019年上半年已经过去，下半年我们的工作任务依然繁重，比如煤气销量、小营福用户发展任务、营业大厅流程梳理，二青会的安全保障、冬季保供气，没有哪项能够轻轻松松完成。我们每一个人都要有高度的责任感和紧迫感，要认清当前的形势，扎扎实实做好每一项工作，面对各项繁重的工作任务，这就需要我们每一位燃气人，精诚团结、顽强努力，辛勤工作，不断开动脑筋，全力以赴履行好自己的职责，开展好各项工作，推动公司又好又快发展，为确保各项工作的顺利实施做出积极的贡献。

五、砥砺前行，为实现企业高质量发展不懈奋斗

站在新时代新起点，习近平总书记对于决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展的新理念新思想新战略为我们指明了企业创新发展的新航向。

(一) 提升安全管控水平，为公司健康发展提供有力保障。安全是企业发展的前提和保障，公司上下一定要高度重视，充分认识到做好安全工作的极端重要性，牢牢坚守安全底线,深刻汲取教训，举一反三，全面反思和查找安全工作中存在的问题和不足，进一步提升安全管控水平。通过加强组织领导，进一步完善安全管理体系，建立切实可行的安全管理网络，使公司安全管理工作制度化，生产操作规范化;落实好各项安全管理措施，继续强化安全技能培训，加强管线巡检力度，加大作业现场监管，提高应急处置能力，真正将安全压力传递到每一位干部职工，将安全贯穿于各项工作的始终，切实筑牢安全管理基础，避免各类事故发生，为公司全年工作任务的完成奠定坚实的基础。尤其今年是建党98周年、建国70周年大庆，“二青会”也将于八月在我市召开，做好安全生产工作意义更加重大。为此，我们全体党员干部职工要充分认识做好安全工作的极端重要性，一心一意的把自己的本职工作做好做扎实，确保公司安全工作万无一失。

(二)贯彻习总书记新发展理念，提升企业全方位立体营销能力。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。而要实现公司的持续健康稳定发展，我们必须坚持以燃气销售作为“保规模、稳增长”的首要任务，一是要进一步树立市场意识、竞争意识，注重挖掘现有用户潜力，进行存量市场开拓深耕;要变坐商为行商，加强市场调研摸排、分析，针对潜在优质用户制定灵活的发展策略，对优质用户和大客户要开辟绿色通道，提供一站式服务，进行重点攻关、集中突破。要全面下放小微用户发展权限，大力开拓小微营福用户市场。二是要在继续实施好城边村、城中村改造、热源厂清洁能源替换等工程的同时，加强重点工程建设和管网覆盖薄弱区域的市场拓展，积极向城市周边、县域、工业园区等区域拓展延伸。要加强与相关单位部门的沟通联系，获取政策支持，重点推进热源厂供气工程的项目建设。三是要全面拓展燃气增值服务。要依托百万燃气用户资源，继续加大“太原天然气”手机APP的推广力度，不断拓展业务范围、提升服务功能，扩大用户规模，为广大燃气用户提供维修、保养、保险、购物等多方面个性化服务，满足客户多样化需求，在提升公司的知名度、美誉度的同时，形成稳定的经济增长点。用具公司、工程公司、检测站等单位要树立创新理念，搞活经营机制，增强走出去揽业务、争市场的主动性，提高市场竞争力和创效水平，全方位提升公司立体营销能力。

（三）优化服务流程、提升服务水平，积极构建良好营商环境。作为公用服务类企业，服务是我公司唯一的产品。我们必须积极转变观念，牢固树立市场意识、竞争意识、服务意识，变坐商为行商，主动开拓市场，提升服务水平，在服务提质升级上狠下功夫。首先是针对在用户发展过程中存在的送气周期长、服务不到位等问题，对新用户发展流程进行全面梳理，尽快出台新用户发展管理办法，简化程序、优化流程。同时建立完善用户回访机制，随时掌握用户诉求，及时发现、解决过程中的问题，提升用户体验。全面推行“一站式”服务和限时办结制度，提速用户发展。在此基础上，相关部门要积极研发公司用户发展管理系统，搭建新用户发展网上业务办理平台，更好的服务用户，实现用户发展工作质的飞跃。其次是继续引申“三化”服务创优工作，提升全员服务意识和能力，实现服务质量的动态控制，进一步完善“大服务”体系。严格首问负责制和投诉问责制，强化服务责任追究与考核，将问题处置的速度和质量纳入考核。客服系统要发挥自身优势，增强咨询解释、跟踪督办、增值服务等功能。各窗口单位部门要继续巩固提升“三化创优”活动成果，全力打造优化服务环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口和展示企业精神风貌的形象窗口。管理站要有针对性的开展好服务进学校、进军营、进村庄等安全用气宣传活动，积极参加市政公用服务进社区活动，进一步提高企业社会形象。

（四）、加强经营管理，提高企业综合实力水平。从7月一日起我们正式纳入燃气集团管理，燃气集团正在出台一些新的管理办法，需要我们一方面要尽快适应新的标准、新的要求，另一方面要把手头工作做好。我们要进一分解指标，责任到人，严格考核，确保全年生产任务的完成;大力开展增值服务，依托百万燃气用户资源，继续加大“太原天然气”手机APP的推广力度，不断拓展业务范围、提升服务功能，扩大用户规模，为广大燃气用户提供维修、保养、保险、购物等多方面个性化服务，满足客户多样化需求。此外还要推动二级单位创新理念、搞活机制，增强走出去揽业务、争市场的主动性，提高市场竞争力和创效水平。通过这些措施，逐步提升公司内部管理水平，缩小与同行业一流企业在管理、效益方面的差距。

(五)领会创新是引领发展的第一动力这个根本论断，提升企业发展新动能。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。当前，颠覆和变革已成为了新常态，企业只有拥有持续创新能力才能在复杂的发展环境中屹立不倒。这就需要我们要坚持“前瞻性、市场化”和“适用性、实用型”相结合的原则，积极探索企业、高等院校“产学研”合作模式，建立公司“创新工作室”，促进企业技术升级、科技创新，为培养企业管理、技术人才搭建平台。下一步，积极引进新技术、新工艺、新材料，推进信息化技术在用户抄收、计量管理、管线巡视、安全监控、抢险抢修、优质服务等各方面的应用，重点推广远程监控、民用户远程抄表、智能化巡检等技术，加快实施营福用户在线分析管理系统、实时在线安检和抄表软件、无线远传热式燃气表等科技项目的开发，加快无线远传表应用型研究、智能阴极保护检测等科技成果转化、应用，增强科技对企业发展的引领。

（六）强化培训、提升素质，狠抓干部队伍建设。上半年公司各层面都开展了一系列培训工作，取得了不错的成绩。下半年还要继续推进好这项工作，营造学习钻研的良好氛围，调动员工学习积极性，积极开展好各类技术比武、岗位竞赛活动，创新和优化先进选树办法，进一步完善干部考察、选拔、考评机制，拓宽职工成才、岗位成功之路，激励更多员工潜心钻研业务、刻苦学习技术、立足岗位做贡献。同时进一步加强干部队伍建设，继续开展后备干部人才库建设，做好青年人才培养选拔工作，推进干部年轻化、专业化、知识化，增强干部队伍活力。确保培训取得实效。

(七)落实企业文化建设，增强职工幸福感和获得感。不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。党的十九大报告作出我国社会主义主要矛盾变化的重大政治判断，对改善民生领域的工作提出了全新的要求。抓住了人民最关心最直接最现实的利益问题，提出了坚持以人民为中心的发展思想，对提高保障和改善民生水平作出了总体部署，强调要坚持人民主体地位、健全人民当家作主制度体系，强调要不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕，充分彰显了中国共产党人矢志不渝的初心和人民情怀。发展为了职工、发展依靠职工，是我们公司长期以来坚持的基本原则。我们要始终坚持“依靠职工办企业、办好企业为职工”的经营理念，认真贯彻落实党的依靠方针，积极指导和支持工会、共青团工作，不断丰富企业文化的内涵和外延。要系统总结公司近年来的发展经验，坚持文化自信，强化实干担当，主动将企业文化融入到社会主义核心价值观之中，充分体现习近平新时代中国特色社会主义思想，充分体现企业的核心竞争力，充分体现广大干部职工对幸福生活的美好追求。要广泛开展幸福之家建设，不断提升和改善广大职工的工作生活条件，进一步增强职工幸福感和获得感。

党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为我们指明了航向，描绘了宏伟的壮丽蓝图，习近平总书记强调，事业是干出来的，幸福是奋斗出来的。同志们,让我们更加紧密的团结起来，以更加坚定的信心、更加有效的举措、更加务实的工作，团结一心、紧盯目标，脚踏实地、奋力拼搏，为圆满完成全年奋斗目标，为加快公司一流燃气企业建设步伐做出新的更大贡献。

新兴产业高质量发展党课2

按照县委理论学习中心组学习安排，围绕“以新发展理念引领经济高质量发展”主题，结合分管工作领域，进一步深刻地认识到，发展是解决一切问题的基础和关键，发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。习近平总书记指出：“发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念不是凭空得来的，是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。新发展理念是新时期引领我国经济社会发展的行动纲领，生动体现了人民至上的价值追求，彰显了我们党尊重社会发展规律和尊重人民主体地位的高度统一。在社会发展进程中始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是中国共产党执政的根本宗旨。创新、协调、绿色、开放、共享，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。

一、创新发展旨在促进人的全面发展和社会全面进步。创新，归根结底是作为主体的人的创新。人是社会发展的主体，人民群众是历史的创造者、社会发展的直接推动者和社会变革的决定力量。把创新作为引领发展的第一动力，就是强调发展依靠推人民，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，大力激发、挖掘人的潜能，使其转变为推动经济社会发展的现实能力和第一动力;让创新在全社会蔚然成风，这就要求在全社会树立崇尚创新的发展观念，形成有利于创新的体制机制，营造鼓励创新的良好环境，激活民间智慧、汇集大众力量，通过无数劳动者创造性的实践活动，推动社会全面进步和人的全面发展。

二、协调发展旨在推进社会整体发展和满足人民需要。人的需要是多层次的，这就要求发展也要实现多方面、多层次、多领域协调整体推进。协调发展理念立足于唯物史观这一基本原理，要求城乡区域协调发展、经济社会协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展，将协调发展贯穿于发展各方面、全过程，其根本目的是从人民的长远利益出发，从整体上改变我国长期存在的城乡、区域、社会等各领域发展不平衡、不协调、不可持续问题，整合发展资源、补齐发展短板、凝聚发展合力、增强发展系统性，形成更好满足全体人民需要的发展格局，建成全方位惠及人民的小康社会。

三、绿色发展重在促进人与自然和谐发展。人与自然是相互依存、密不可分的有机整体，生态环境的好坏事关人民的生活质量和幸福指数。绿色发展理念以人民的期盼和幸福为指针，倡导走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;坚持“绿水青山就是金山银山”，将生态环境保护置于经济社会发展的重要位置;坚持“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的价值取向，形成绿色发展方式和生活方式，旨在让良好生态环境成为最公平的公共产品，成为最普惠的民生福祉。

四、开放发展旨人民获得更大发展空间和更多发展机会。一定的社会关系是人们生存和发展的必要条件。人的社会关系越丰富，就越能突破个体或地域对人的发展限制，在更广阔的交往合作中使自身得到更大发展。开放发展理念坚持改革开放基本国策，不仅为经济社会发展提供了强大动力，而且使人的社会关系进一步由国内拓展到世界，大大丰富了人们交往的对象、空间、领域，为人的潜能发挥和能力素质提高提供了良好条件、创造了更多替机会。

五、共享发展旨在人民平等享有发展机会、条件和成果。共享发展着眼于人民最基本脑的劳动权利，要求创造更加公平正义的社会环境，使每个人都能在适当的劳动岗位上凭借自己的体力和智力追求幸福生活、发挥自身潜能，以人人参与、人人尽力，实现人人享有梦想成真的机会;着眼于推进区域、城乡基本公共服务均等化，让公共资源在全社会合理分配，增强公共服务的普惠性，逐步提高公共服务的底线标准，让全体人民获得平等发展条件和社会保障;着眼于贫困地区和贫困群体共享发展成果，通过精准扶贫，让贫困地区加快发展，让贫困人口尽快脱贫致富，拥有更多获得感。

新发展理念科学阐述了实现什么样的发展、怎样实现发展的问题，揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，有力指导了我国新的发展实践。结合县域发展实际，我深刻认识到，进入“十四五”，建设新时代新××，必须运用新发展理念指导各项工作高质量发展。总体来看，我县经济社会正朝着《规划》确定的目标前进，但在《规划》执行过程中，仍然存在一些需要克服的矛盾和问题。一是经济总量偏小、实力较弱，立县性大项目较少，发展质量和效益不高，转型升级、创新驱动能力有待进一步增强，建设现代化经济体系任重道远;二是区位、资源优势没有得到充分发挥，受资金、土地、人才等要素制约，发展不平衡、不充分问题依然存在;三是民生领域还有短板，生态污染治理仍需加力，社会治理水平有待进一步提升。针对上述问题，结合我县发展实际，就推动经济社会发展方面，我想，我们必须保持清醒头脑，坚持问题导向，扬长避短、化危为机、克难奋进，进一步坚定不移去产能、调结构、促转型，加大力度推动创新发展、绿色发展、高质量发展。一是向改革要活力。全面深化开发区机制体制改革，大力度落实薪酬制度和绩效管理，将人、财、事权全部下放给开发区，组建实体化运营平台，实现园区企业化运营管理，深入推进行政审批制度改革，全面打造“四最”营商环境。二是向政策要动力。完善招商引资政策体系，出台相关政策措施，形成闭环链，提高吸引力，扩大开放效应。三是向产业要实力。县城板块，综合治理环城水系，加快解决工业围城问题，打造天蓝地绿水清的健康生态;严格项目准入标准，大力引进高新特精产业项目，做好大健康文章。沿海板块，服务全市沿海经济带建设，按照“环境保护优先、有序开发利用”的思路，科学编制园区发展规划，整合渔港码头、海洋牧场、观鸟湿地、海鲜美食等资源，突出旅游开发先行，做精文旅生态文章。镇域板块，依托×铁矿，修订完善矿业循环经济示范区规划，围绕矿山资源化利用，培育矿石精深加工，实现设计、研发、生产、销售一体化发展，做活循环经济文章。四是向特色要魅力。做优做精特色农业，依托丰富的农产品资源，大力实施科技农业、品牌农业、绿色农业、质量农业，发展一二三产融合互动的“新六产”，以产业振兴带动乡村全面振兴，促进农民增收致富。做大做强特色集群，集中精力发展×、×、×等特色产业，引入战略投资者，大力培育地域性品牌，完善“互联网+”销售网络，推动特色产业集群成长壮大。

新兴产业高质量发展党课3

投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，其中，投资在我国经济增长中扮演着十分重要的角色，稳投资对于稳经济而言意义重大。当下，战略性新兴产业投资已经成为稳投资的重要抓手，在多地的2021年产业规划中，新兴产业成为关键词。不少地方提出，“把新兴产业作为战略重点不断培育壮大”、“培育世界级战略性新兴产业集群”等，与此同时，多地密集谋划签约规模超百亿的新兴产业项目，加大资金、人才等方面的支持力度。

相关产业项目密集落地有利于发挥稳投资效应，形成较强的支撑带动作用，积蓄经济发展新动能。由于对相关产业规律认识不够，个别地方在推进产业发展过程中，出现盲目上项目、低水平重复建设的现象，集成电路、电动汽车、新能源等新兴产业出现了一些烂尾工程。如何审慎推进相关产业的投资和发展，是当下各方需要关注的重点问题之一。

当前，我国面临的内外部环境发生了深刻变革，战略性新兴产业发展将成为我国实现经济转型的重要战略支撑。促进新兴产业高质量和理性发展，谨防盲目投资、过度发展带来的风险，需从多角度发力。

一是整体产业布局统筹规划要合理。以集成电路产业为例，有业内专家指出，该产业有其特殊性，不仅需要巨量资金的长期投资，对技术、人才等也有较高要求，并非所有地方都具备发展该产业的实力和能力。如果一些不具备条件的地方一窝蜂“上项目”，盲目过度追求规模，不因地制宜适时、适度地发展，会造成社会资源浪费，因此，必须理性评估，加强统一规划并统筹好产业布局。

国家发展改革委新闻发言人孟玮此前指出，国家发展改革委一直高度重视集成电路产业健康有序发展，按照党中央、国务院决策部署，会同有关部门强化顶层设计，狠抓产业规划布局，努力维护产业发展秩序，对造成重大损失或引发重大风险的，予以通报问责。

二是以优惠政策引导产业发展要适度。不少地方为鼓励发展新兴产业，都出台了诸多优惠措施。这些政策的本意是发挥政府“有形之手”的引导作用来提升企业和金融机构的积极性，引导产业发展，但如果政策使用不当，一方面将对当地财政造成一定压力，另一方面，也可能诱发地区之间盲目攀比从而形成恶性竞争。更重要的是，未来政策一旦退出，可能造成产业发展的过度波动，引发风险。

三是金融支持重大项目稳投资和防风险要兼顾。去年以来，货币当局保持金融市场流动性合理充裕，引导资金流入实体经济的重点领域，市场利率也不断下行，但金融机构在支持实体经济的同时，必须坚持依法合规，做到有所为、有所不为，加强对项目资金投向的甄别和使用效率的考查，避免一拥而上、非审慎地授信为未来埋下风险隐患。金融机构必须自主决策、自担责任，对重大项目的建设风险要有清醒认识。

另外，必须意识到的一点是，战略性新兴产业相关技术升级和更新换代较快，对技术研发、人才储备的融资需求期限长，需进一步完善多元融资渠道。我国融资体系还是以间接融资为主，因此，要进一步鼓励商业银行与创投机构、产业投资基金等加强合作，为优质新兴产业企业提供全周期、综合化金融服务。政府也要进一步营造更好的经营和投资环境，着力提升市场信心，提升社会资本的投资意愿，顺畅社会资本的投资路径。