实用风险预案分析及热选优质10篇
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风险预案分析及【第一篇】
会议指出,道路改造工程是**年立项的改造工程。这两项工程不仅是3所学校的必经之路,能够为学生和沿线居民安全出行提供保障,更是一件改善民生,顺应民意的工程。希道路改造工程涉及工程建设、社会稳定等方面。根据上级部门关于社会重大事项需进行社会稳定风险评估的要求,这两项工程开工前,有必要做好项目社会稳定风险评估工作,先期研判,科学决策,确保社会稳定和公共安全。
会议要求,要进一步加大协调周边居民和单位的力度,在充分尊重民意的基础上认真细致地做好民众的宣传解释工作,要科学的安排多种预案,切实有效化解各种矛盾,最大限度地消除不稳定隐患,确保项目建设稳妥推进。进一步完善安全预案,道路改造工程要切实做好施工现场的安全防范,确保周边民众的出行安全。
会议强调,道路改造工程涉及到的相关单位要深入细致地做好维稳工作,确保社会大局的稳定。市政科要认真做好沿线居民的工作,避免矛盾发生。要本着合理合法、人性化考虑的原则,回应和解决沿线居民和单位提出的合理诉求。
与会单位通过评估,道路改造工程的社会稳定风险等级认定为“风险程度很低,基本不会发生影响社会稳定的事件”。
参加本次会议的有:、。会议由主持。
参会单位负责人和代表有:。
纪要整理:。
会议地点。
日期
评价小组成员签名。
会议内容包括:。
1、评价的项目内容。
2、已知或遇见的危害判定。其中包含风险度和相关控制措施。
3、此次风险评价的完整性。包含产生的其它危害。
4、此次评价涉及到的评价准则。引申至需要更新的文件。
5、会议其它内容。
风险分析会议纪要3x年xx月25日,x办在召开会议,专题就社会稳定风险进行评估。现将会议确定的事项纪要如下:。
会议指出,重建工程是x年县政府工作报告中承诺为民办实事的十件实事之一,该项工程不仅是整治和重大安全隐患的需要,更是一件改善民生,顺应民意的民生工程。重建工程涉及拆迁、工程建设、社会稳定等方面。根据、关于风险评估的要求,该项工程开工前,有必要做好项目社会稳定风险评估工作,先期研判,科学决策,确保社会稳定和公共安全。
会议明确,重建必须依法依规有序推进。相关各部门要通力协作,积极配合和支持重建。x部门负责做好项目立项和核准工作,x部门负责办理项目规划许可,x部门负责资产的处置,x部门负责办理项目环保评估工作x部门负责项目实施,x部门负责项目报建和质监、安监工作,x部门负责项目安全监督,x部门负责项目法律程序把关,x部门做好项目的听证调查和维稳评估工作。
会议要求,x部门要进一步完善重建预案,确保项目建设稳妥推进。一是要进一步完善维稳预案,在充分尊重民意的基础上认真细致地做好民众的宣传解释工作,对涉稳对象要认真进行排查摸底,重点对象实行重点包保,责任到人,切实有效化解矛盾,最大限度地消除不稳定隐患。二是要进一步完善安全预案。重建工程不仅要依法依规,项目实施的每一个环节也要做到公开透明。切实做好施工现场的安全防范,确保周边民众的生命财产安全。三是要做好重建完工后市场管理预案,规范市场经营行为,加强市场管理,为民众提供便利、舒适和安全的购物环境,真正兑现政府改善民生,为民办实事的庄严承诺。
参会单位负责人和代表有:。
纪要整理:。
风险预案分析及【第二篇】
一、加强工程项目风险管理的必要性。
当前,中国仍处于工程项目建设的高峰期。工程项目本身具有投资规模大、建设周期长、技术复杂、工程参与方众多、内外部环境制约因素多等特点,这就决定了工程项目从筹划、设计、建造及竣工后投入使用的整个过程均可能伴随着各种各样的风险,诸如自然风险、管理风险、经济风险、技术风险和法规政策等风险,并由此可能产生巨额的经济损失和严重的社会影响。所以,加强工程项目风险管理,合理规避和妥善应对各类风险,是由工程项目本身的特质所决定的,也是确保工程建设顺利进行和正常使用的必要前提。
近年来,我国进一步加强了工程项目风险管理,逐步建立了政府监督、社会监理、各参建方对工程安全质量负责的工程项目管理体系;指导建设工程的法律法规也在不断健全和完善,相继出台实施了《建筑法》《招标投标法》《合同法》《关于深化建设市场改革的若干意见》《建设工程质量管理条例》《关于在我国建立工程风险管理制度的指导意见》等。但经过调研发现工程项目管理中仍存在着不合理竞价、监理和检测有失公正、随意降低工程标准以及项目建成后达不到运营要求等问题,这些均不一样程度地增加了工程项目风险。所以,加强工程项目风险管理势在必行。
自然风险包括天气状况及滑坡、地震、洪水、地基沉陷、塌方等自然现象所带来的风险,自然风险的发生会对工程项目建设产生巨大的影响。尽管自然环境是不可控制的,但应经过对自然风险的识别来采取相应的措施以尽量减轻风险的影响并降低损失,如对施工计划进行调整,将易于受天气状况等风险影响的施工安排在相对适合的天气条件情景下进行。
经济风险是指在经济领域导致企业经营遭受损失的各类风险。工程项目管理中的经济风险主要有三类。一类是对各行各业都有影响的社会性风险,如经济危机、通货膨胀、利率的调整、汇率的波动等,工程项目管理中要综合分析宏观经济的客观形势及其变动趋势,深入研究各类潜在风险可能对项目产生的影响,必要时放弃项目以规避风险。另一类是影响范围限于行业内部的经济风险,如建设工程项目中产品销售和服务价格变动、建筑材料和建筑工人人工费用的涨落等就属于行业内部的经济风险。这类风险虽不易控制,但经过加强市场调研、市场开拓,正确预测和掌握最新价格变动情景,能够合理降低成本以规避风险。第三类经济风险是伴随具体工程项目所产生的,如甲、乙方的履约本事和支付本事等,这类风险要经过可行性研究阶段进行深入调研和了解而适当规避。
在项目合同的整个过程中,随时随刻都存在着合同管理的风险,大部分会出此刻项目合同的实行阶段。要有效的降低合同管理的风险,避免不必要的经济损失,就必须精准清晰地了解合同管理存在哪些常见的风险,仅有了解他们的类型,才能从中分析出导致出现该种风险的影响因素,最终才能对症下药,采取有效的措施来降低风险的发生。根据不一样的划分方式,我们能够将项目合同的管理风险分为四类,即直接管理风险和间接管理风险,内部管理风险和外部管理风险,可控风险和不可控风险,主观性管理风险和客观性管理风险。
1、不确定性。
项目风险事件的发生和导致的后果往往是以偶然的和不确定的形式出现的。项目风险何时、何处、发生何种风险及程度是不确定的。项目风险事件的不确定性有两层含义:一是项目风险事件存在的可能性;二是项目风险事件存在的不确定性。前者是指风险事件有可能发生也有可能不发生,它反映了风险存在的趋向性。后者指一方面项目风险事件存在的不确定性是由于项目风险事件的存在受各种因素包括不确定因素的支配,在必须的条件下,虽然存在,但不必须发生;另一方面同性质的项目风险事件在不一样时间、地点发生造成的损失规模及后果也是不确定的。
项目风险存在与发生的可变性是指项目风险在必须条件下可转变的特性。一方面随着人们辨识风险、认识风险、抗御风险的本事增强,就能在必须程度上降低项目风险造成的损失范围和程度及项目风险的不确定性程度,增强了对风险的控制本事。这是风险控制与管理的重要基础;另一方面随着科学技术和社会经济的发展,以及项目建设规模的扩大,又产生新的项目风险。
1、采用科学的方法来预防风险。
很多有经验的技术人员仅凭自我的经验来处理风险,这种方法是不可取的,严重缺乏方法依据。例如:在进度方面,我们能够用蒙特卡洛模拟来预测进度,再结合敏感性分析来确定进度的快慢程度,或者用挣值分析法综合控制进度和费用的进度。这样大大提高了项目的管理质量,为实现最大效益供给了依据和支持。
2、加强合同流程管理的水平。
加强合同流程管理是降低合同管理风险的重要措施,企业必须对合同流程中的每个环节的进行有效的监督和管理,确保每个环节都能够标准化、规范化、制度化的进行,使得合同管理中的风险降低到最低。仅有一步一步的将风险扼杀在萌芽阶段,才能使得项目合同能够正常的签订和顺利的旅行,确保项目能够在合同期限内完成,从而有效的保证企业的经济效益。
3、施工中的风险控制。
对于工程工程而言,其施工建设过程中存在很多的风险问题,其应对方法也有很多种,实践中多将其列入计划体系之中。
权衡利弊,回避工程项目管理中的大风险项目。
在小风险、适中风险项目选择过程中,必须要提高警惕,尤其是对可能导致亏损的工程项目提议放弃;对于风险超过自身可能承受本事范围的工程项目,没有太大成功把握的项目,也提议回避。
以先进技术措施、组织体系为基础。
以减小风险产生的可能性和可能产生的影响如选择有弹性的、抗风险本事强的技术方案。进行预先的技术模拟试验,并以此为基础,采用安全保护措施。对工程项目管理过程中选派的技术管理人员,应当进行有效的组织协调。在实施阶段,实行严密管控,强化管理工作的计划性,做好实施阶段的风险管理。
购买保险、转移风险。
实践中,对于难以有效排除的一些风险问题,提议经过购买保险的形式,对实施阶段的风险加强管控;具体操作过程中,如果合作伙伴存在资信风险可能性,则可要求对方出具相应的担保互助保障。比如,银行投标保函,合资项目政府保证以及履约保函或者预付款保函等。
工程项目风险识别机制是整个风险管理机制的前提和基础,仅有辨别出潜在的各类风险因素并对其后果进行定性估量,才可能进行防范和控制。对于具体的建设施工企业而言,首先要依据以往承接工程项目的实际经验和历史资料,多维度多视角地全面罗列一般性工程项目可能面临的风险因素,即制定工程项目风险检查对照表,将要承揽的特定工程项目可能出现的风险与对照表进行比对,从而快速和科学地识别该项目所面临的风险。其次,由于每个工程项目都有特定的用途、功能和规模,各个工程项目的具体要求不一样,工程的资料和实物形态也都存在较大的差异,所以建筑工程企业必须对将要承揽的个案工程本身进行具体分析,并有针对性地开展实地调研和走访,发现其可能存在的其他风险。再次,采用头脑风暴法识别项目风险。在实地调研和具体比对后,还应向经验丰富的专家学者、工程技术管理人员和当地政府管理部门进行咨询,共同确定工程项目的风险,并发现其存在的个性问题。
结束语。
工程项目风险管理是项目管理的重要组成部分,其贯穿于整个项目的寿命期,是一个连续不断地过程。经过科学的风险管理,规避可能要发生的风险或减小风险造成的损失,实现以最小的代价实现工程目标。
风险预案分析及【第三篇】
风险管理是指一个识别和量度工程项目风险、制定和管理处理方案的系列过程,是一个研究工程建设项目风险管理的概念。对在项目建设整个周期中因人为或非人为因素造成所带来的人身或财产损失的一种管理,主要是经过风险的识别、分析和评估等方法,采取合理的应对措施,有效控制风险事件带来的后果。
风险的定义。
风险的定义大概有两种:一是风险的不确定性,二是风险损失的不确定性。
风险的特点。
1不确定性,风险是否发生的不确定性,风险发生时间的不确定性,风险产生的结果的不确定,即损失程度的不确定性。
2风险的客观性,风险是不能直接被人为所控制的客观的一种事实存在。
业主风险。
投资风险是指企业和个人对工程投资方面出现的风险,在工程项目的建设中,工程期限期、原材料价格、征地、投资比例和相关工程投资的不确定都会给业主带来风险,这种风险一般表现为投资额膨胀。
(1)经济风险是指在经济领域中各种导致企业的经营遭受损失的风险。比如:经济危机和金融危机通货膨胀或者通货紧缩汇率波动等引起的风险。
(2)社会政治风险是指工程项目与有关法律、政策的要求不相适应。以至于工程建设违反法律法规等,不能按照原计划完成建设项目。
(3)自然风险包括天气状况及像滑坡,泥石流,地震等自然灾害所带来的风险、自然环境在必须程度上对工程项目带来显著的影响。虽然说自然环境不能由人的意志所改变,可是通常能够经过识别带来的风险进一步采取措施以减轻风险的影响。比如对计划进行重新调整,将异常容易受天气状况影响的工作安排在适合的天气下进行。
(4)管理风险通常是由于管理者方面失误所造成的,往往因为缺乏经验技术,没有签订对承包商的有约束力的合约等原因。
承包商风险。
(1)报价失误风险,如果报价确定失误,承包商投入全部精力和资金,却不能获得利润,而业主方没有后续建设工程相关的本事,也没有对应的市场,凭借技术优势报高价;凭借关系优势而过分乐观,从而报高价;选择合作伙伴失误;都容易遇到风险。
(2)信息失误风险,就是指在获得信息存在必须的时间差,即因为获得信息过时,导致信息失误等。另外可能由于中介业务人员为谋取个人利益,以种种不实之词误导交易双方,给交易双方带来很大的风险。代理人风险又可能技能水平太低,使得承包商利益受到损害,也可能是代理人与业主沆瀣一气,做一些违反道德的事,还有可能中介或代理人给多家承包商代理,制造了一种激烈竞争的氛围,这些行为都有可能使得承包商利益受损。
工程物资管理风险。对工程物资的管理如原材料等的管理也相应存在其风险,没有妥善保管和操作不当损坏程度过大等;成本管理风险。工程建设项目成本管理是承包商获利的主要途径。成本管理包括对工程项目成本价格进行精准地预算预测,能制定一套合理科学的成本策划,还要对成本进行科学控制和成本核算,不能忽视任何一个环节;分包或转包过程中的风险。常常因为分包或转包单位总体水平较低,导致工程质量可是关,总包单位通常要为分包和转包承担大部分的职责,因为要对相关业主负责,例如承担一些返修的工程。这种情景警示我们在选择分包或转包时要加强监督管理。才能降低类似的风险出现;工程项目管理风险。做好工程管理是承包商项目获得成功的一个重要因素;业主履约本事不足风险。业主不能按时支付工程款,也是对承包商的一种风险。在建筑工程项目中,参与实施的分包单位数量多,相互协调本事低,在企业内部各职能部门与项目经理部的关系是否团结协作,项目管理的其他相关各主体间的配合是否协调,政府有关部门的介入等问题上,如果管理跟不上,不能应用现代管理手段,不提高自我的全面素质,结果将导致整个项目的失败,带来损失。
在竣工验收时的风险控制。
在竣工验收时的风险有时容易被忽略,它主要在竣工验收的条件、竣工验收资料的管理、债权债务的处理环节。竣工验收是工程施工企业在项目实施全过程中是十分重要的。前面任何阶段遗留的问题都会在这阶段显现。
其他可能存在的风险。
(1)签订合同过程中风险。例如,有合同条款风险和合同管理风险。合同条款应本着诚信、资源、平等、公平、遵守法律和社会公德的原则。双方要仔细核对合同上的资料条款,避免出现不平等条款。另外还应注意合同上有歧义的地方,一旦发现双方协商进行修正处理。承包商要获利必须得注意合同的`管理,做到一丝不苟。对管理合同的管理不当承包商不能获得梦想的经济效益的重要因素。管理合同主要是利用合同条款保护自我的正当利益,这就是体现承包商广大的知识和熟练的技巧的方面,同时要善于利用索赔途径,不然不懂索要赔偿,也只能使得自我利益受损。(2)设计风险。设计资料不完整,存在缺点,规范不正确,还有工艺设计未到达先进性指标要求,流程的不合理性,没有研究研究操作安全性等问题。(3)人员风险。所谓人员风险就是有关工程建设过程中人员的本身存在的问题,业主人员、设计人员、管理人员、一般人员的素质不高,本事技术水平较低,就是人员风险。
在建筑工程项目中,会遇到的风险多并且复杂,这就对风险管理提出了较高要求,在处理风险时要尽量研究全面,才能在遇到风险时尽可能挽回损失。
了解风险中的业主与承包商都存在各种风险,本文主要分析了风险中的政治社会经济自然技术等方面的风险,主要给业主与承包商两大主体架构带来利益的损失。最大限度预算投资风险,掌握最新的相关的政策法规,及时关注实时的自然灾害预报,提高技术水平,综合分析各种因素,制定全面切实的管理方案,并要有备选方案。以管理创新为基础,建立起相关的风险预测、识别、分析、防范制度。提高抗险本事,控制成本,并严格把好工程质量关,我们还能够尝试对风险进行转移。经过合法合理专业分包,寻找合作伙伴,共同承担工程任务。
虽然说风险存在是个存在的客观事实,具有很大的不确定性。可是我们能够经过工程管理来尽可能来降低风险,挽回不必要的损失。做好工程风险预防措施,在工程建设过程中转好风险预测识别分析步骤关,尽量把风险降低,把影响最小化,实现利益最大化。
风险预案分析及【第四篇】
建设工程风险管理是从工程风险相关基本概念出发,分析工程风险构成的机理,以风险分析、风险识别、风险评估、风险预警、风险应对为主线,展开风险管理基本理论与方法的论述;强调风险事前控制的重要性,即强调预警在风险管理中的重要地位,注重方法在实际工程中的运用;以最少的成本保证工程总体目标实现的管理工作。
1、风险管理直接关系到企业的经济命脉。
承包商结合具体的施工方案对各方面的资金进行合同分配。异常是建材采购这方面,建材价格容易出现波动,而承办方又需要囤积建材,这样库存的压力将会大大增加。这种情景承包商就能够利用合同约定建材价格随着市场价格的波动而调整。十分有效避免了库存需要消耗的资金。
2、项目的顺利进行更多在于项目成员多方配合。
在实际过程中由于项目成员之间的权利、利益相互错杂,容易发生纠纷。项目风险管理能够协调各方的权利分配和利益均衡。明确规定各方职责,制定线性负责人,给与必须的权利和义务。这样多方在风险发生时也能根据自我的职责进行风险预防。同时,项目合同对负责人进行监督管理,避免发生权利滥用和职责推诿。
风险识别是项目风险管理中最初始的环节,是项目风险度量、项目风险控制、制定项目风险应对措施等项目风险管理工作的基础。项目风险识别的好坏、全面、完整与否,直接决定着项目实施的成败。项目风险识别的过程是一个动态的过程,在各种项目信息和周围条件变换的环境下,应持续进行风险识别。风险识别主要有以下几步:第一步是根据项目投资额、重要程度、复杂程度、风险管理要求以及目标,将项目风险识别的要求和目标进行确认。第二步是对项目有关信息和资料的采集、汇总、处置。第三步是进行典型风险源分析。经过对收集来的资料“去粗取精”和“去伪存真”,工程项目的风险来源能够不一样行为主体、不一样目标和不一样阶段几个不一样的角度来分类。第四步是确定风险事件。第五步是创立风险事件清单。
质量是工程的生命,是工程项目重要的管理资料,一旦发生质量事故,将会给国家和公司带来相应的经济损失。对施工公司而言,轻则罚款、通报批评,重则停止市场活动、降级甚至吊销执照,直接关系到公司的生死存亡。
施工管理是在施工现场具体解决施工组织设计和现场关系的一种管理,组织设计中的东西要靠施工员现场监督、测量、编写施工日志,上报施工进度、质量,处理现场问题。施工过程中,有时由于工程工期紧迫、工序复杂、技术难度及要求高,管理上可能造成风险。
3、材料价格风险。
建设工程项目成本的60%-70%以上都是材料成本,材料的市场价格不稳定,影响因素多,质量也参差不齐,任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。
常见安全风险比例较高的是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害“五大伤害”类型。另外,触电、火灾等安全事故也时有发生,施工时要严格采取安全保障措施。
项目风险评估是为了保障项目最终顺利实施,对项目风险因素影响进行综合分析,塑造一个风险系统评价模型,再系统分析出几类风险可能发生的几率大小,以及有可能导致的损失情景,进而得出项目的重点风险因素,并就对这些重点风险因素的有效处理,提出科学合理的办法。项目风险评估与项目风险管理的有效性、科学性密切相关,对风险应对有重要影响。其评价方法一般可分为定性、定量、定性与定量相结合三类,有效的项目风险评价方法一般采用定性与定量相结合的系统方法。对项目进行风险评价的方法主要有:决策树法、风险图评价法、模糊风险综合评价法、蒙特卡罗模拟法和层次分析法等。
1、风险防范。
(1)质量风险防范。
经过施工管理、施工材料质量和施工工艺3方应对工程项目进行评定。在整个施工过程中,施工管理和施工工艺操作都要按程序、按规范、合理科学地组织施工,确保到达质量目标。
(2)管理风险防范。
根据工程项目的特点,建立严格的管理制度,健全工程项目质量保证体系,对项目部进行明确分工,各司其职;加强用工管理制度,使用贴合资质要求的施工单位和施工队伍,所有人员必须进过培训考核,合格后才能上岗。
(3)材料价格风险防范。
首先熟悉招标文件,做好现场勘查和资料收集,编制报价时研究单价和总价中的风险因素,并在施工进场前进行严格的质量检验。项目施工过程中,要制定先进、经济、合理的施工方案。其次,在项目实施中,要实行全面成本控制,根据具体实际和特点,建立管理信息系统和成本控制模式,实施目标管理与科学管理相结合的全面成本控制制度。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别视不一样情景,采取不一样措施施加以控制。
(4)安全风险防范。
安全教育面向施工现场的所有人员,它是长期的过程,贯穿于施工的各个阶段。要及时向施工人员发放性能贴合要求的安全防护用品,并要求正确使用这些用品。同时,要在事故易发、多发地点布设安全防护设施。施工现场的防护重点是“四口”(楼梯口、电梯井口,预留洞口、坑井,通道口,阳台、楼板、屋面等临边作业)。在事故隐患处设立路况警示牌,提示过往车辆注意安全。暴风雨天气尽可能减少和避免室外作业,把易出现事故的区域划分出来,设置隔离设施。如果由于工期安排紧迫实在需要安排施工,要时刻注意了解天气变化,在事故发生前安全转移。场材料的堆放要按图进行,保证材料堆放整齐,分门别类地挂牌明示,要做到工完场清,对易燃、易爆物品必须严格分类存放。防火的重点是料具仓库、焊接明火作业、食堂宿舍和电气机械设备等,同时注意季节特点,有针对性地采取预防措施。
风险减轻主要是降低风险概率以及对风险损失的控制,不一样于消除风险和回避风险。为了降低可能发生的风险概率,根据各类因素的`性质和特点,采取全面预案的方式;为了控制其发生的范围或者防止继续扩大损失,及时采用纠偏方式;为了到达减轻风险的目标,以抓住化风险为收益的机遇,能够适当提高风险承担者的数量;为了到达将风险损失控制在必须范围内,预先将应急预案研究周全,以免对工程目标造成恶劣的影响。
3、风险转移。
风险转移即业主自主地使其他单位承担自身不愿或无法承担的风险。主要能够采取:根据工程项目的特点和实际,利用合同条款转移风险;对工程进行分包;采取工程担保的方式。这项活动能够使项目程序正常发展进行,将其带来的风险因素转嫁给其他单位承受,并不像风险回避的直接中断或者停止风险活动,这一点与风险回避有所区别。
结束语。
建设工程项目风险管理的目标是控制和处理项目风险,防止和减少损失,减轻或消除风险的不利影响,保障项目的顺利实施,也是提高企业管理水平、降低企业经营风险的重要途径。本文从项目风险管理入手,阐述了项目风险预测,分析了项目风险应对与防范对策,保证了建设工程项目目标的实现。项目风险管理还能进一步规范建筑市场秩序、确保工程质量与施工安全,并在最大程度上减少风险市场所带来的损失。
风险预案分析及【第五篇】
4案例名称:
浙江江山邮储银行3000万存款失踪职员当掮客。
一、案例情况简介。
一年前,她的堂哥经老乡刘某的介绍办理了一笔银行“高息揽储”业务。其堂哥调集了其公司3000万元的现金,用她的身份证开户将这笔款项全部指定存储到了中国邮政储蓄银行浙江江山市支行青湖镇储蓄所。双方约定:存满活期一年,一年内“不准提前支取、不得对外抵押和担保”,一年后即可取回。然而,3个月前,当黎萍和堂哥赶往该银行网点取款时,却惊讶地发现存折里根本就没钱,3000万元存款不知去向。
二、暴露的问题或隐患。
(一)银行对员工的监管“篱笆”扎得不严,以“吸储规模论奖赏”的考评机制在一定程度上更是“误导”了银行的工作人员,特别是基层工作人员业绩压力大,他们为了完成任务,可能会铤而走险非法揽储。
用银行内部业绩导向的考评机制漏洞,从事非法揽储的犯罪行为。把责任推给“贪心”储户的借口经不起推敲。这得说说一种叫“贴息存款”的金融服务,顾名思义,它指的是在正常利率之外,还要贴上更高的利息来招揽储户。该业务屡禁不止。银行会搞贴息存款有两个目的,一是到了季末考核的时候,要冲存款量,补业绩;二是拉存款给急需贷款但是又不符合条件的企业用。对于前者来说,贴息者是银行本身,对于后者,额外付利息的其实是企业。尽管“贴息存款”已经被明确喊停,可潜规则还是蔓延。
(三)储户自我保护意识不强有关,给了不法分子可乘之机。在本次案件中,“内鬼”承诺给储户的高额利息。类似的案件都有高利息忽悠的特征。而储户一般也特别听话,在存款期限内不查账户,不问信息,不开通短息。期待高利息,并答应不太合理的要求,这两点成为大量类似事件中银行等单位指责储户的理由,并据此认为是储户太过贪心。所谓存款“失踪”原来是“被骗”。
银行自身灰色行为的存在,一方面让许多“内鬼”有了诈骗的基础和空间。另一方面,也让储户容易上当,因为机构性的“贴息存款”可是实打实存在的。所以事情败露后,银行怪储户贪心、没有预见到风险的指责是非常站不住脚的。
三、防范措施与思考。
(一)加强内部控制理念,完善内控环境。对于企业的经营活动,绝大多数人想的都是如何增加收入,节约开支。但内部控制作为防范企业风险,减少可能发生巨大亏损的一套机制往往被人忽略。所谓成也萧何败萧何,案例中3000万巨款的无翼而飞无疑是该行内部风险制度的缺失,如果没有内部人员与外部人员的勾结,钱无论怎样也出不去,这对该行内部员工的职业道德沦陷与相关考核风控制度的缺陷是密不可分的。
(二)严格执行相关法规,处罚违规行为,确保内控执行的有效性。约束人员,再严密的制度,不执行都是空话,所以得来点硬的判例。案例中该储蓄所确实保留了黎萍本人一年前办理“转汇”的视频,在该视频中可以听到,银行柜员告知了黎萍“钱已经转出去了”的提示。视频中,还可以清楚的看到柴晶晶在场,她对柜员说了一句话:“存折不要打印。”而且当3000万元转账给杨超法和林涌的汇款单确实非全部由黎萍本人填写和签名,有他人替代填写和签字的迹象。这都反映出该行人员的胆大妄为,其相关制度并不能有效地约束员工从而保障客户的权益,体出该行内部风险控制管理的缺陷。
(三)改变环境,期冀于利率市场化风险控制的实际执行差,源于银行自身的导向与纠结。银行要赚钱,所以在业绩考核中给了员工非常大的压力。然而,在利率“内外不一”的情况下,想要揽储,银行得出很多“灰色”的招来,随之产生了大量的“灰色地带”业务。为了拉存款,拼回扣、拼关系十分常见,腐败也应运而生。存款失踪事件的肇始——“贴息存款”正是在这样的条件下出现的。
那么,要解决问题,需要让这片“灰色”消亡。要消亡,得寄希望于利率市场化进程。正如湖北社科院经济学所所长叶学平所说,利率管制导致了资金市场的双轨制,有价差肯定就有寻租空间,要铲除金融领域的腐败土壤,需要通过利率市场化,让金融机构的竞争回归正轨,把精力集中到主业当中。
(四)加强业务运营风险管理。根据准风险事件核查监督发现“三高网点”和“三高柜员”,对办理的业务和其他异常交易情况进行密切关注、综合分析,适时确定重点关注网点和重点关注柜员。
风险预案分析及【第六篇】
风险分析是指通过对潜在风险因素进行综合分析,并预测潜在风险的具体类型、规模与程度,从而预先做出科学的防范、化解与应对措施。对于企业来说,风险分析是保持长期稳健发展的必要手段。在做风险分析的过程中,我有了一些颇有收获的体会。
一、了解风险类型。
风险分析的第一步就是了解风险类型。风险类型有很多,企业发展中会遇到很多风险问题。例如,市场风险、政策风险、信用风险、流动性风险、央企风险等。只有了解不同风险类型的特点和联系,才能在实践中做好风险控制。
二、搜集相关信息。
风险分析需要搜集很多的相关信息,包括内部信息和外部信息。内部信息可以通过企业内部系统、人员调查等方式来收集。外部信息则需要通过行业研究、政策调研、市场调研等方式来获取。搜集相关信息可以帮助我们更准确地了解潜在的风险,从而制定出更有效的风险防范策略。
三、制定风险管理方案。
通过分析搜集到的信息,我们可以确定企业所面对的潜在风险。然后,我们需要制定风险管理方案。风险管理方案需要从多方面考虑,例如从内部控制、交易监测、人员招聘、业务合作等方面入手。风险管理方案的设计需要根据企业内部的实际需求和风险情况,确保科学合理有效。
四、实施风险管理方案。
制定好风险管理方案之后,我们需要深入实施。实施过程中,我们需要建立风险指标体系,及时监测风险。同时,我们还需要严格执行风险管理流程,建立风险应对预案,确保风险得到及时化解。
五、动态监测与不断修正。
企业的发展是一个动态的过程,风险管理也是如此。我们需要不断监测风险情况,及时修正风险管理方案。有时候我们可能会遇到一些难以预测风险,需要时刻保持敏感性和责任意识,及时发现和处置问题。不断的调整和修正,才能使我们的风险管理得到更加有效的实施。
总之,风险管理是一项长期的工作,也是一项紧急的工作。通过风险分析,可以让我们更了解企业所面临的风险,制定出更有效的风险管理方案,并及时修正和优化方案内容。只有不断完善,才能始终有效地保护企业的稳健发展。
风险预案分析及【第七篇】
*年*月*日,我局在局四层会议室召开会议,专题就道路改造工程社会稳定风险进行评估。现将会议确定的事项纪要如下:。
会议指出,道路改造工程是**年立项的改造工程。这两项工程不仅是3所学校的必经之路,能够为学生和沿线居民安全出行提供保障,更是一件改善民生,顺应民意的工程。希道路改造工程涉及工程建设、社会稳定等方面。根据上级部门关于社会重大事项需进行社会稳定风险评估的要求,这两项工程开工前,有必要做好项目社会稳定风险评估工作,先期研判,科学决策,确保社会稳定和公共安全。
会议要求,要进一步加大协调周边居民和单位的力度,在充分尊重民意的基础上认真细致地做好民众的宣传解释工作,要科学的安排多种预案,切实有效化解各种矛盾,最大限度地消除不稳定隐患,确保项目建设稳妥推进。进一步完善安全预案,道路改造工程要切实做好施工现场的安全防范,确保周边民众的出行安全。
会议强调,道路改造工程涉及到的相关单位要深入细致地做好维稳工作,确保社会大局的稳定。市政科要认真做好沿线居民的工作,避免矛盾发生。要本着合理合法、人性化考虑的原则,回应和解决沿线居民和单位提出的合理诉求。
与会单位通过评估,道路改造工程的社会稳定风险等级认定为“风险程度很低,基本不会发生影响社会稳定的事件”。
参加本次会议的有:、。会议由主持。
参会单位负责人和代表有:。
纪要整理:。
主持部门。
会议地点。
日期
评价小组成员签名。
会议内容包括:。
1、评价的项目内容。
2、已知或遇见的危害判定。其中包含风险度和相关控制措施。
3、此次风险评价的完整性。包含产生的其它危害。
4、此次评价涉及到的评价准则。引申至需要更新的文件。
5、会议其它内容。
x年xx月25日,x办在召开会议,专题就社会稳定风险进行评估。现将会议确定的事项纪要如下:。
会议指出,重建工程是x年县政府。
工作报告。
中承诺为民办实事的十件实事之一,该项工程不仅是整治和重大安全隐患的需要,更是一件改善民生,顺应民意的民生工程。重建工程涉及拆迁、工程建设、社会稳定等方面。根据、关于风险评估的要求,该项工程开工前,有必要做好项目社会稳定风险评估工作,先期研判,科学决策,确保社会稳定和公共安全。
会议明确,重建必须依法依规有序推进。相关各部门要通力协作,积极配合和支持重建。xx部门负责做好项目立项和核准工作,x部门负责办理项目规划许可,x部门负责资产的处置,x部门负责办理项目环保评估工作x部门负责项目实施,x部门负责项目报建和质监、安监工作,x部门负责项目安全监督,x部门负责项目法律程序把关,x部门做好项目的听证调查和维稳评估工作。
会议要求,x部门要进一步完善重建预案,确保项目建设稳妥推进。一是要进一步完善维稳预案,在充分尊重民意的基础上认真细致地做好民众的宣传解释工作,对涉稳对象要认真进行排查摸底,重点对象实行重点包保,责任到人,切实有效化解矛盾,最大限度地消除不稳定隐患。二是要进一步完善安全预案。重建工程不仅要依法依规,项目实施的每一个环节也要做到公开透明。切实做好施工现场的安全防范,确保周边民众的生命财产安全。三是要做好重建完工后市场管理预案,规范市场经营行为,加强市场管理,为民众提供便利、舒适和安全的购物环境,真正兑现政府改善民生,为民办实事的庄严承诺。
参会单位负责人和代表有:。
纪要整理:。
风险预案分析及【第八篇】
当前,中国仍处于工程项目建设的高峰期。工程项目本身具有投资规模大、建设周期长、技术复杂、工程参与方众多、内外部环境制约因素多等特点,这就决定了工程项目从筹划、设计、建造及竣工后投入使用的整个过程均可能伴随着各种各样的风险,诸如自然风险、管理风险、经济风险、技术风险和法规政策等风险,并由此可能产生巨额的经济损失和严重的社会影响。所以,加强工程项目风险管理,合理规避和妥善应对各类风险,是由工程项目本身的特质所决定的,也是确保工程建设顺利进行和正常使用的必要前提。
近年来,我国进一步加强了工程项目风险管理,逐步建立了政府监督、社会监理、各参建方对工程安全质量负责的工程项目管理体系;指导建设工程的法律法规也在不断健全和完善,相继出台实施了《建筑法》《招标投标法》《合同法》《关于深化建设市场改革的若干意见》《建设工程质量管理条例》《关于在我国建立工程风险管理制度的指导意见》等。但经过调研发现工程项目管理中仍存在着不合理竞价、监理和检测有失公正、随意降低工程标准以及项目建成后达不到运营要求等问题,这些均不一样程度地增加了工程项目风险。所以,加强工程项目风险管理势在必行。
自然风险包括天气状况及滑坡、地震、洪水、地基沉陷、塌方等自然现象所带来的风险,自然风险的发生会对工程项目建设产生巨大的影响。尽管自然环境是不可控制的,但应经过对自然风险的识别来采取相应的措施以尽量减轻风险的影响并降低损失,如对施工计划进行调整,将易于受天气状况等风险影响的施工安排在相对适合的天气条件情景下进行。
经济风险是指在经济领域导致企业经营遭受损失的各类风险。工程项目管理中的经济风险主要有三类。一类是对各行各业都有影响的社会性风险,如经济危机、通货膨胀、利率的调整、汇率的波动等,工程项目管理中要综合分析宏观经济的客观形势及其变动趋势,深入研究各类潜在风险可能对项目产生的影响,必要时放弃项目以规避风险。另一类是影响范围限于行业内部的经济风险,如建设工程项目中产品销售和服务价格变动、建筑材料和建筑工人人工费用的涨落等就属于行业内部的经济风险。这类风险虽不易控制,但经过加强市场调研、市场开拓,正确预测和掌握最新价格变动情景,能够合理降低成本以规避风险。第三类经济风险是伴随具体工程项目所产生的,如甲、乙方的履约本事和支付本事等,这类风险要经过可行性研究阶段进行深入调研和了解而适当规避。
在项目合同的整个过程中,随时随刻都存在着合同管理的风险,大部分会出此刻项目合同的实行阶段。要有效的降低合同管理的风险,避免不必要的经济损失,就必须精准清晰地了解合同管理存在哪些常见的风险,仅有了解他们的类型,才能从中分析出导致出现该种风险的影响因素,最终才能对症下药,采取有效的措施来降低风险的发生。根据不一样的划分方式,我们能够将项目合同的管理风险分为四类,即直接管理风险和间接管理风险,内部管理风险和外部管理风险,可控风险和不可控风险,主观性管理风险和客观性管理风险。
1、不确定性。
项目风险事件的发生和导致的后果往往是以偶然的和不确定的形式出现的。项目风险何时、何处、发生何种风险及程度是不确定的。项目风险事件的不确定性有两层含义:一是项目风险事件存在的可能性;二是项目风险事件存在的不确定性。前者是指风险事件有可能发生也有可能不发生,它反映了风险存在的趋向性。后者指一方面项目风险事件存在的不确定性是由于项目风险事件的存在受各种因素包括不确定因素的支配,在必须的条件下,虽然存在,但不必须发生;另一方面同性质的项目风险事件在不一样时间、地点发生造成的损失规模及后果也是不确定的。
项目风险存在与发生的可变性是指项目风险在必须条件下可转变的特性。一方面随着人们辨识风险、认识风险、抗御风险的本事增强,就能在必须程度上降低项目风险造成的损失范围和程度及项目风险的不确定性程度,增强了对风险的控制本事。这是风险控制与管理的重要基础;另一方面随着科学技术和社会经济的发展,以及项目建设规模的扩大,又产生新的项目风险。
1、采用科学的方法来预防风险。
很多有经验的技术人员仅凭自我的经验来处理风险,这种方法是不可取的`,严重缺乏方法依据。例如:在进度方面,我们能够用蒙特卡洛模拟来预测进度,再结合敏感性分析来确定进度的快慢程度,或者用挣值分析法综合控制进度和费用的进度。这样大大提高了项目的管理质量,为实现最大效益供给了依据和支持。
2、加强合同流程管理的水平。
加强合同流程管理是降低合同管理风险的重要措施,企业必须对合同流程中的每个环节的进行有效的监督和管理,确保每个环节都能够标准化、规范化、制度化的进行,使得合同管理中的风险降低到最低。仅有一步一步的将风险扼杀在萌芽阶段,才能使得项目合同能够正常的签订和顺利的旅行,确保项目能够在合同期限内完成,从而有效的保证企业的经济效益。
3、施工中的风险控制。
对于工程工程而言,其施工建设过程中存在很多的风险问题,其应对方法也有很多种,实践中多将其列入计划体系之中。
权衡利弊,回避工程项目管理中的大风险项目。
在小风险、适中风险项目选择过程中,必须要提高警惕,尤其是对可能导致亏损的工程项目提议放弃;对于风险超过自身可能承受本事范围的工程项目,没有太大成功把握的项目,也提议回避。
以先进技术措施、组织体系为基础。
以减小风险产生的可能性和可能产生的影响如选择有弹性的、抗风险本事强的技术方案。进行预先的技术模拟试验,并以此为基础,采用安全保护措施。对工程项目管理过程中选派的技术管理人员,应当进行有效的组织协调。在实施阶段,实行严密管控,强化管理工作的计划性,做好实施阶段的风险管理。
购买保险、转移风险。
实践中,对于难以有效排除的一些风险问题,提议经过购买保险的形式,对实施阶段的风险加强管控;具体操作过程中,如果合作伙伴存在资信风险可能性,则可要求对方出具相应的担保互助保障。比如,银行投标保函,合资项目政府保证以及履约保函或者预付款保函等。
工程项目风险识别机制是整个风险管理机制的前提和基础,仅有辨别出潜在的各类风险因素并对其后果进行定性估量,才可能进行防范和控制。对于具体的建设施工企业而言,首先要依据以往承接工程项目的实际经验和历史资料,多维度多视角地全面罗列一般性工程项目可能面临的风险因素,即制定工程项目风险检查对照表,将要承揽的特定工程项目可能出现的风险与对照表进行比对,从而快速和科学地识别该项目所面临的风险。其次,由于每个工程项目都有特定的用途、功能和规模,各个工程项目的具体要求不一样,工程的资料和实物形态也都存在较大的差异,所以建筑工程企业必须对将要承揽的个案工程本身进行具体分析,并有针对性地开展实地调研和走访,发现其可能存在的其他风险。再次,采用头脑风暴法识别项目风险。在实地调研和具体比对后,还应向经验丰富的专家学者、工程技术管理人员和当地政府管理部门进行咨询,共同确定工程项目的风险,并发现其存在的个性问题。
结束语。
工程项目风险管理是项目管理的重要组成部分,其贯穿于整个项目的寿命期,是一个连续不断地过程。经过科学的风险管理,规避可能要发生的风险或减小风险造成的损失,实现以最小的代价实现工程目标。
风险预案分析及【第九篇】
评价小组成员签名。
会议内容包括:。
1、评价的项目内容。
2、已知或遇见的危害判定。其中包含风险度和相关控制措施。
3、此次风险评价的完整性。包含产生的其它危害。
4、此次评价涉及到的评价准则。引申至需要更新的文件。
5、会议其它内容。
风险预案分析及【第十篇】
在任何经济活动中,要取得盈利,必然要承担相应的风险。这里的风险是指经济活动中的不确定性。它如果发生,就会导致经济损失。一般风险应与盈利机会同时存在,并成正比,即经济活动的风险越大,盈利机会(或盈利率)又应越大。
这个原则体现在工程承包合同中,则合同条款应公平合理;合同双方责权利关系应平衡;合同中如果包含风险较大,则承包商应提高合同价格,加大不可预见风险费。
由于承包工程的特点和建筑市场的激烈竞争,承包工程风险很大,范围很广,是造成承包商失败的主要原因。现在,风险管理已成为衡量承包商管理水平的主要标志之一。
承包商风险管理的任务主要有如下几方面:
1.在合同签订前对风险作全面分析和预测。主要考虑如下问题:
工程实施中可能出现的风险的类型,种类;
风险发生的规律,如发生的可能性,发生的时间及分布规律;
各风险之间的内在联系,例如一齐发生或伴随发生的可能。
2.对风险进行有效的对策和计划,即考虑任何规避风险,如果风险发生应采取什么措施予以防止,或降低它的不利影响,为风险作组织、技术、资金等方面的准备。
3.在合同实施中对可能发生,或已经发生的风险进行有效的控制:
(l)采取措施防止或避免风险的发生;
(2)有效地转移风险,争取让其他方面承担风险造成的损失;
(3)降低风险的不利影响,减少自己的损失;
(4)在风险发生时进行有效的决策,对工程施工进行有效的控制,保证工程顺利实施。
承包工程中常见的风险有如下几类:
1.现代工程规模大,功能要求高,需要新技术,特殊的工艺,特殊的施工设备;有时业主将工期限制得太紧,承包商无法按时完成。
2.现场条件复杂,干扰因素多;施工技术难度大,特殊的自然环境,如场地狭小,地质条件复杂,气候条件恶劣;水电供应、建材供应不能保证等。
3.承包商的技术力量、施工力量、装备水平、工程管理水平不足,在投标报价和工程实施过程中会有这样或那样的失误。例如技术设计、施工方案、施工计划和组织措施存在缺陷和漏洞,计划不周,报价失误。
4.承包商资金供应不足,周转困难。
5.在国际工程中还常常出现对当地法律、语言不熟悉,对技术文件、工程说明和规范理解不正确或出错的现象。
在国际工程中,以工程所在国的法律作为合同的法律基础,这本身对承包商就是很大的风险。另外我国许多建筑企业初涉国际承包市场,不了解情况,不熟悉国际工程惯例和国际承包业务,却希望立即就能够承接,或企图承接大的工程。这里也包含很大的风险。
业主是工程的所有者,是承包商的最重要的合作者。业主资信情况对承包商的工程施工和工程经济效益有决定性影响。属于业主资信风险的有如下几方面:
1.业主的经济情况变化,如经济状况恶化,濒于倒闭,无力继续实施工程,无力支付工程款,工程被迫中止。
2.业主的信誉差,不诚实,有意拖欠工程款,或对承包商的合理的索赔要求不作答复,或拒不支付。
3.业主为了达到不支付,或少支付工程款的目的,在工程中苛刻刁难承包商,滥用权力,施行罚款或扣款。
4.业主经常改变主意,如改变设计方案、实施方案,打乱工程施工秩序,但又不愿意给承包商以补偿等。
这些情况无论在国际和国内工程中,都是经常发生的。在国内的许多地方,长期拖欠工程款已成为妨碍施工企业正常生产经营的主要原因之一。在国际工程中,也常有工程结束数年,而工程款仍未收回的实例(见参考文献18)。
1.在国际工程中,工程所在国政治环境的变化,如发生战争、禁运、不工作、社会动乱等造成工程中断或终止。
2.经济环境的变化,如通货膨胀、汇率调整、工资和物价上涨。物价和货币风险在承包工程中经常出现,而且影响非常大。
3.合同所依据的法律的变化,如新的法律颁布,国家调整税率或增加新税种,新的外汇管理政策等。
4.自然环境的变化,如百年未遇的洪水、地震、台风等,以及工程水文、地质条件存在不确定性。
上述列举的几类风险,反映在合同中,通过合同定义和分配,则成为合同风险。工程承包合同中一般都有风险条款和一些明显的或隐含着的对承包商不利的条款。它们会造成承包商的损失,是进行合同风险分析的重点。
合同风险是指合同中的不确定性。它有两个特性:
1.合同风险事件,可能发生,也可能不发生;但一经发生就会给承包商带来损失。风险的对立面是机会,它会带来收益。
在一个具体的环境中,双方签订一个确定内容的合同,实施一个确定规模和技术要求的工程,则工程风险有一定的范围,它的发生和影响有一定的规律性。
2.合同风险是相对的,可以通过合同条文定义风险及其承担者。在工程中,如果风险成为现实,则由承担者主要负责风险控制,并承担相应损失责任。所以对风险的定义属于双方责任划分问题,不同的表达,则有不同的风险,则有不同的风险承担者。
具体地说,承包合同中的风险可能有如下几种:
1.合同中明确规定的承包商应承担的风险。
承包商的合同风险首先与所签订的合同的类型有关。如果签订的是固定总价合同,则承包商承担全部物价和工作量变化的风险;而对成本加酬金合同,承包商不承担任何风险;对常见的单价合同,风险由双方共同承担。
此外,一般在工程承包合同中都有明确规定承包商应承担的风险条款,常见的有: ( l)工程变更的补偿范围和补偿条件。例如某合同规定,工程量变更在5%的范围内,承包商得不到任何补偿。则在这个范围内工程量可能的增加是承包商的风险。
(2)合同价格的调整条件。如对通货膨胀、汇率变化、税收增加等,合同规定不予调整,则承包商必须承担全部风险;如果在一定范围内可以调整,则承担部分风险。
(3)工程范围不确定,特别对固定总价合同。例如,某固定总价合同规定:“承包商的工程范围包括工程量表中所列的各个分项,以及在工程量表中没有包括的,但为工程安全、经济、高效率运行所必要的附加工程和供应。”由于工程范围不确定、做标时设计图纸不完备,承包商无法精确计算工程量,也无法预测物价上涨幅度。而在该工程中,由于这两方面的风险造成承包商严重损失。
(4)业主和工程师对设计,施工,材料供应的认可权和各种检查权。在国际工程中,合同条件常赋予业主和工程师对承包商工程和工作的认可权和各种检查权。但这必须有一定的限制和条件,应防止写有“严格遵守工程师对本工程任何事项(不论本合同是否提出)所作的指示和指导”。特别当投标时设计深度不够,施工图纸和规范不完备时,如果有上述规定,业主可能使用 “认可权”或“满意权”提高工程的设计、施工、材料标准,而不对承包商补偿。则承包商必须承担这方面变更风险。
(5)其他形式的风险型条款,如索赔有效期限制等。
2.合同条文不全面,不完整,没有将合同双方的责权利关系全面表达清楚,没有预计到合同实施过程中可能发生的各种情况。这样导致合同过程中的激烈争执,最终导致承包商的损失。例如缺少工期拖延违约金的最高限额的条款或限额太高;缺少工期提前的奖励条款;缺少业主拖欠工程款的处罚条款。
又如,对工程量变更、通货膨胀、汇率变化等引起的合同价格的调整没有具体规定调整方法,计算公式,计算基础等;对材料价差的调整没有具体说明是否对所有的材料,是否对所有相关费用(包括基价、运输费、税收、采购保管费等)作调整,以及价差支付时间。
合同中缺少对承包商权益的保护条款,如在工程受到外界干扰情况下的工期和费用的索赔权等。
在某国际工程施工合同中遗漏工程价款的外汇额度条款,结果承包商无法获得已商定好的外汇款额。
由于没有具体规定,如果发生这些情况,业主完全可以以“合同中没有明确规定”为理由,推卸自己的合同责任,使承包商受到损失。
3.合同条文不清楚,不细致,不严密。承包商不能清楚地理解合同内容,造成失误。这里有招标文件的语言表达方式,表达能力,承包商的外语水平,专业理解能力或工作不细致,以及做标期太短等原因所致。
例如在某些工程承包合同中有如下条款:“承包商为施工方便而设置的任何设施,均由他自己付款”。这种提法对承包商很不利,在该工程过程中业主对承包商在施工中需要使用的某些永久性设施以“施工方便”为借口而拒绝支付。
又如合同中对一些问题不作具体规定,仅用“另行协商解决”等字眼。
业主要求承包商提供业主的现场管理人员(包括监理工程师)的办公和生活设施,但又没有明确列出提供的具体内容和水准,承包商无法准确报价。
对业主供应的材料和生产设备,合同中未明确规定详细的送达地点,没有“必须送达施工和安装现场”的规定。这样很容易对场内运输,甚至场外运输责任引起争执。
付款条款不清楚,付款程序不明确。
4.发包商为了转嫁风险提出单方面约束性的、过于苛刻的、责权利不平衡的合同条款。明显属于这类条款的是,对业主责任的开脱条款。这在合同中经常表现为:“业主对不负任何责任”。例如:
(2)业主对招标文件中所提供的地质资料、试验数据、工程环境资料的准确性不负责;
(3)业主对工程实施中发生的不可预见风险不负责;
(4)业主对由于第三方干扰造成的工期拖延不负责等。
这样将许多属于业主责任的风险推给承包商。 “在情况下不得调整合同价格”,或“在情况下,一切损失由承包商负责”。
有时有些特殊的规定应注意。例如某承包合同规定,合同变更的补偿仅对重大的变更,且仅按单个建筑物和设施地平以上体积变化量计算补偿。这实质上排除了工程变更索赔的可能。在这种情况下承包商的风险很大。
5.其他对承包商苛刻的要求,如要承包商大量垫资承包,工期要求太紧,超过常规,过于苛刻的质量要求等。
合同风险管理完全依赖风险分析的准确程度、详细程度和全面性。合同风险分析主要依靠如下几方面因素:
1.承包商对环境状况的了解程度。要精确地分析风险必须作详细的环境调查,大量占有第一手资料。
2.招标文件的完备程度和承包商对招标文件分析的全面程度、详细程度和正确性。
3.对业主和工程师资信和意图了解的深度和准确性。
4.对引起风险的各种因素的合理预测及预测的准确性。
5.做标期的长短。