推进乡村组织振兴方面经验做法
今年以来,XX县坚持大抓基层的鲜明导向,推动力量、资金、职能下沉,着力构建上下贯通、执行有力的组织体系,为扎实推进乡村振兴提供坚强组织保证。
一是坚持区域联动,做实农村党建联合体。以深化“跨村联建幸福家园”建设为抓手,成立XXX个实体型党总支,构建“乡镇(街道)党(工)委—联合体党委(党总支)—村党组织”三级组织架构。健全村党组织“跨村联建”机制,出台《XX县农村区域党建联合体规范化管理办法》《XX县农村区域党建联合体经费管理使用办法》等“1+N”制度体系,完善“一办五员三队伍”组织架构,选聘XXX名基层治理专岗参与跨村联建,每个联合体配备专兼职人员达到XX人以上,高效衔接镇村工作。在全市党建联合体推进会议上,县委书记***同志作典型发言。
二是坚持分类管理,标本兼治建强支部。扎实开展村级党组织分类推进整体提升三年行动,精准排查“强基”村XX个、“创优”村XXX个、“示范”村XXX个,对“强基”村,聚力强基固本,精准整治,推动晋位升级;对“创优”村,聚焦农村党建基本要素全面发力,力争跨入先进行列;对“示范”村,着眼示范引领,推动在更高标准、更高层次上比学赶超。配套建立“四个一”整治机制,选派XXX名第一书记驻村帮扶,促进难点变亮点、后进变先进,推动基层党组织全面过硬。
三是坚持头雁领航,深化农村党组织书记专业化管理。建立农村党支部书记任职形式、履职行为、补贴待遇、教育培训、考核约束“五个专业化”机制,确保农村党组织书记岗位有履职要求、在职有合理待遇、干好有荣誉地位、退职有基本保障。健全“严管”与“厚爱”相结合的管理体系,制定关心关爱十条措施,建立“一排底线”考核机制,着力打造一支想干事、会干事、不出事的“头雁”队伍。通过“村村到”方式,县乡村联动开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”“头雁论坛”,形成起跑冲刺、干事创业的浓厚氛围。
四是坚持发展为要,促进村级集体经济提质增效。依托联合体整合资源、协同发展的平台作用,统筹推进“三类地”开发利用,引导支部领办合作社XXX个,带动耕地入社XX万亩,盘活利用闲散地XXXX亩,因地制宜发展光伏、绿化苗木、中药材种植等特色产业,村级“造血”功能不断提高。以党建联合体为基础,进一步探索联村共建、联镇共建、联产共建、联企共建4种模式,推动乡村发展跨区域联合、跨产业结合。创新“一村一店”乡村赋能模式,以村级党组织为纽带,依托区域公用品牌“黄河味道”电商平台,全覆盖开通村级网店,带动全域增收。2022年,全县村集体收入全部突破XX万元,今年一季度村集体经营性收入实现同期翻倍提升。
五是坚持需求导向,擦亮党建品牌。聚焦农村社区物业服务缺失,试点支部领办红色物业X家,让群众“安居”又“安心”;聚焦农村劳动力就业,推进党组织领办劳务合作社XXX家,打造共富工坊XX处,推动形成“人人有事做、家家有收入”的新气象;聚焦社会民生底线,建立服务保障弱势群体“十项机制”,兜牢民生基本保障;聚焦“一老一小”民生问题,创新“三种模式”,推进党组织领办“红齐”幸福食堂XX家,日均服务老年人XXXX余人次,党组织凝聚力、号召力显著提升。实施党群服务中心迭代升级行动,开展农村党群服务中心“十进”、村级活动场所“十有”“双十提升”行动,高标准建设省级党建综合阵地,打造服务党员群众的“温馨家园”、凝聚党员群众的“红色堡垒”。
下一步,XX县将牢固树立“用最好的资源做党建、用最强的力量抓党建”的理念,进一步织密组织体系、建强骨干力量、发挥引领作用,全力打造“服务365、天天我都在”党建品牌,奋力开创抓党建促乡村振兴新局面。