突发事件处置应急预案
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突发事件处置应急预案【第一篇】
第一章总则
为建立健全学校处置涉外突发事件应急机制,确保涉外突发事件应对工作科学化、规范化,维护学校利益和稳定,保障我校师生员工在国(境)外的生命财产安全,保障来我校工作和访问的外籍人员的生命财产安全和合法权益,保持良好的对外开放环境,依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国突发事件应对法》,中国政府缔结或参加的国际双边、多边条约和公约,《国家涉外突发事件应急预案》等法律法规和有关规定,制定本预案。
第二章适用范围
本预案适用于国(境)外涉及我校师生员工,以及来我校工作和访问的外籍人员在国(境)内突发事件的应急处置工作。
第三章响应机制
1、根据事发地点、性质、规模和影响,将涉外突发事件分为重大(Ⅰ级)、一般(II级)两级响应。重大(I级)指涉及在国(境)外发生的涉及我校师生涉及宗教和意识形态问题、员工伤亡及重大财产损失,或在我国内发生的,来我校工作和访问的外籍人员发生涉及宗教和意识形态问题、伤亡、财产损失或者安全权益受到严重威胁、犯罪等严重危害国家利益的突发事件。一般(II级)指涉及在国(境)外发生的涉及我校师生员工的一般性生活问题,或在我国(境)内发生的,来我校工作和访问的外籍人员一般性生活问题。
2、发生重大(I级)涉外突发事件后,有关单位或个人应在十分钟内将突发事件基本情况及其处置的相关情况电话报告外事处和学校涉外突发事件应领导小组,二十分钟内以书面形式报告。有关单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
3、发生一般(II级)涉外突发事件后,有关单位或个人应在十分钟内将突发事件基本情况及其处置的相关情况电话报告外事处,外事处进行研判,与相关单位确定解决方案。
(1)学校涉外突发事件应急领导小组及时研判信息,并根据实际情况上报省市外事及教育主管部门。同时将上级指示传达给有关单位,跟踪反馈落实情况。
(2)涉外突发事件应急领导小组做好向我国驻国(境)外使领馆和外国驻华使领事馆有关情况通报工作。
4、涉外突发事件的信息发布工作,在学校涉外突发事件应急领导小组统一领导下,由外事处会同相关业务主管单位、校宣传部和校内相关单位共同处理。
第四章应急响应领导机构
根据工作需要,成立乡新学院涉外突发事件应急领导小组,统一组织、指挥、协调涉外突发事件应急处置工作。成立涉外突发事件应急处置现场指挥部,指挥部设在外事处。
第五章预警机制
1、外事处负责涉外突发事件预警信息收集、研判、上报工作,做好与保卫处信息共享工作。
加强信息收集工作,广泛收集可能引发涉外突发事件的信息。建立灵敏、高效的信息网络,按照及时、准确、全面的要求,认真落实情况报告、分析、反馈制度,切实做到早发现、早报告、早控制、早解决。
2、信息的收集和处理
外事处负责信息的收集、报送和处理。所有工作应做到及时、迅速、准确、全面。
3、信息来源
涉外突发事件信息主要来自于国家和省市有关单位、出国(境)人员及其工作单位、来校工作和来访外籍人员及其工作单位等。
第六章保障机制
1、财务部门根据处置涉外突发事件的需要,保障涉外突发事件应急处置所需经费。
2、有关单位在交通工具、安置场所等方面做必要的储备,确保及时提供充足的`物资保障。
3、外事处要加强宣传和教育工作,普及紧急救援基本知识和技能,对出国(境)人员做好出国(境)前的政治、宗教和意识形态安全教育和管理工作,强化安全防范意识。做好来我校工作和访问的外籍人员的宗教和意识形态安全教育和保障工作。
第七章附则
1、依照《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规的有关规定,对在处置涉外突发事件中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励;对失职渎职的有关负责人,要严肃追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2、本预案自印发之日起施行。
3、本预案由外事处负责解释。
突发事件处置应急预案【第二篇】
一、工作目标:
1.在最短时间内处置突发事件。
2.尽可能减少突发事件造成的负面影响、危害程度及损失。
3.确保学校、师生和国家的公共财产安全。
二、基本原则:
权责一致、快速反应、与各办公室职责相统一、依法处置、预防为主、常备不懈、统一领导、分级负责、加强合作。
三、组织领导小组及职责:
一)组建处置领导小组:
组长:周代君
副组长:王平君
成员:校委会全体成员、各班班主任、门卫等。
二)工作职责:
组长:传达上级相关文件精神,突发事件应急工作的总体指挥、协调,对全盘工作负总责,兼管情况汇报。
副组长:在组长的领导下与组长一起做好总体指挥、协调工作,做好思想政治工作、情况调查及后勤保障工作、信息收集整理和救助工作及相关工作。
成员:在组长、副组长的`领导下,积极开展处置突发事件的各项工作。
四、预警期间工作要求:
1.学校处置领导小组所有成员手机要保持24小时随时开机,确保信息畅通。
2.学校的车辆平时要保养好,使车况良好,随时能处于应急状态。
3.学校总务处、政教处平时要准备一定数量应对突发性事件的物资,如手电、雨衣、口罩等。
五、报告制度:
1.发生火灾等引起重大伤害事故、传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病、重大食物中毒事件、重大暴力伤害事件、在校学生被绑架事件或其他对学校师生人身伤害的事件,全体教职工应在40分钟内向学校领导报告。
2.学校全校教职工不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
3.学校在接到报告后应立即由突发事件处理领导小组组织人员对报告事项进行核实和确证,并采取必要的控制处理措施。
六、指挥和协调制度:
1.学校突发事件处理领导小组负责指挥学校内部突发事件处理小组对突发事件的处理工作。
2.学校突发事件处理领导小组应积极与人民政府及上级行政管理部门沟通、协调,共同解决。
七、一般预案及处理流程:
学校防范暴力事件应急预案。
可能引发学校暴力事件的主要原因是多方面的,包括对社会不满、矛盾激化、利益冲突等。此外,精神病人发病和极少数歹徒行凶犯罪也是导致学校暴力事件的原因。为预防此类事件,学校应加强师生的法制和安全教育,严格门卫管理制度,对校内精神病人进行监控和关心,以及妥善处理可能引起矛盾激化的事件。一旦发生学校暴力事件,应立即报警、抢救伤员、报告学校领导和相关部门,保护现场并配合警方调查。
师生食物中毒事件可能由进货渠道、质量、气温、消毒、加工、存放和操作人员健康等原因引起。为预防此类事件,学校应坚持“预防为主”的卫生工作方针,对从业人员进行体检,严格把好食品验收关,规范食品加工和操作程序,做好留样食品的记录和消毒工作。一旦发生师生食物中毒事件,应立即报教育局突发事件处理小组办公室和县卫生监督所,同时把患者送往医院救治。
2、在发生突发事件时,学校主要领导应召开工作小组会议,研究情况,并制订有效措施,确保人员分工明确。
3、为避免食物中毒,应将可能引起食物中毒的食品留样并加以封存。
4、在突发事件发生后,应立即向有关法律服务部门咨询,以寻求合适的法律解决途径。
5、学校应积极认真做好与学生家长的沟通工作,争取家长的谅解和支持。
突发事件处置应急预案【第三篇】
根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》(黔府办发电〔20xx〕32号)、《遵义市人民政府办公室关于印发遵义市20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》(遵府办函〔20xx〕48号)精神,按照《中共仁怀市委办公室仁怀市人民政府办公室关于印发的通知》(仁办发〔20xx〕11号)具体要求,结合实际,制定仁怀市“工程无欠薪”(根治拖欠农民工工资)专项行动实施方案。
一、总体要求
按照省、遵义市对根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建设领域农民工工资拖欠问题为重点,坚持“消化存量、遏制增量”目标,按照“谁主管谁负责”“谁拖欠谁偿还”的原则,深入开展“工程无欠薪”专项整治行动,全面治理欠薪尤其拖欠农民工工资行为,确保不发生因欠薪引发突破底线的事件和网络舆情,综合运用法律、行政、经济等手段,加快形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,力争拖欠案件、金额和涉及人数比重逐步下降,最终实现“工程无欠薪”。
二、目标任务
(一)20xx年4月底前,完成全市脱贫攻坚领域所有欠薪项目的彻底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定,并接续督办、限时销号。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪项目的彻底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪项目的彻底化解。
(五)20xx年底前,实现根治欠薪长效机制基本建立,全市“工程无欠薪”。
三、组织领导
为顺利开展我市保障农民工工资支付工作,最终实现工程建设领域农民工工资零拖欠,成立“工程无欠薪”专项行动工作领导小组。
组长:汪能科市委副书记、市政府市长
常务副组长:贾旭东市委常委、市政府常务副市长
副组长:
各乡镇人民政府(街道办事处)镇长(主任)主要领导
领导小组下设办公室在市人力资源社会保障局,陈光琦同志兼任办公室主任,陈川同志兼任办公室副主任,负责日常事务和牵头落实领导小组交办的工作。定期汇总和通报各乡镇(街道)、各部门工作开展情况,研究解决工作推进中的困难和问题,及时提请领导小组研究工作中的重大事宜,督导欠薪问题化解和稳控。
四、重点任务
(一)开展全面排查,动态建实台账。一是建实欠薪项目台账。各乡镇(街道)、各部门要持续以易地扶贫搬迁项目、乡村建设(含道路、水务、房屋等基础设施建设和改造)、农业产业、扶贫车间等脱贫攻坚领域欠薪问题排查为重点,全面摸清政府性项目(含国企项目和各类政府与社会资本合作项目)、非政府性项目等欠薪情况及信访、舆情线索反映的欠薪问题进行全面彻底核查,对信访反映、网络舆情、投诉登记、行业部门汇总等各种渠道分享的“突发事件处置应急预案”,将仍然未化解的欠薪问题在20xx年4月23日前如实纳入本辖区、本行业、本单位欠薪台账,并动态更新,同时报送市农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组办公室(以下简称市领导小组办公室)汇总形成全市欠薪台账。各单位要认真核实、认真区分工程款和农民工工资,对上报台账中有工程款和农民工工资混淆不清的,市领导小组将予以通报,并对相关责任人进行问责。二是建实拖欠工程款项目台账。各乡镇(街道)、各部门要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬迁、教育卫生、水务水电等重点领域,迅速对拖欠工程款项目进行全面彻底排查,建实本行业、本领域、本单位拖欠工程款项目台账,于20xx年4月23日前报送市财政局,由市财政局梳理汇总形成全市拖欠工程款项目台账。三是规范台账报送工作。各乡镇(街道)、各部门要严格汇总、审核数据,排查中严格区分拖欠工资与拖欠工程款问题,工资要精准核实到农民工本人,拖欠农民工工资台账要同步整理欠薪人员工资清册等印证资料备案备查,严防数据造假和瞒报漏报行为发生。20xx年5月1日前,各乡镇(街道)、经开区(园区)、市级相关政府性工程项目业主单位和市属国有企业完成所有政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市财政局、市扶贫办、经开区、名酒工业园区、市农业农村局、市水务局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市文体旅游局、市扶贫办、市教育局、仁怀供电局等市直有关单位,各乡镇人民政府)
(二)突出工作重点,加快清欠进度。一是对于本方案工作目标明确的欠薪项目,各有关部门要始终盯紧抓牢、强化工作措施、加快分类化解进度,坚决做到心中有数、手里有招、肩上有责,确保按时高质量完成既定目标任务。市领导小组办公室要全程跟踪督办和统筹调度,各行业主管部门要全面落实行业监管责任,加强统筹协调,积极解决资金问题。二是对移交司法程序的欠薪项目,涉及部门和单位要持续跟踪,加强与司法部门的案情衔接,加快查处进度,确保尽早执行到位、案结事了。三是对已清欠了的项目,要综合采取欠薪线索专查、随机随访巡查、核查支付凭证等方式,动态开展清欠“回头看”,发现问题立即整改到位,持续巩固清欠成果。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门,各乡镇人民政府)
(三)强化执法检查,加大震慑力度。市发展改革、财政、人社、住建、交通、水务、审计、工业商务等有关部门要对本行业在建工程项目落实《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)和实名制管理“8个100%”情况持续开展监督检查,做到对所有在建工程项目执法检查全覆盖,并做好执法检查文书的保管,确保在建工程项目全面落实“8个100%”;发展改革、财政、住建、交通、水务、工业商务等行业主管部门要加大建筑市场秩序清理整顿力度,依法严厉查处和打击建设工程项目未批先建、垫资建设、违法发包、违法分包、层层转包、挂靠承包等违法行为和违规的建设单位、施工单位、劳务分包企业等,督促在建工程项目严格落实《条例》各项规定和实名制管理“8个100%”制度。对未按规定完成“8个100%”制度以及违法分包转包的,立即责令整改,对不整改或整改不到位的建设单位、施工单位要依法处理。法院、检察院、公安等司法机关依法对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的用人单位及责任人严厉打击,并由市人力资源社会保障部门对接发改等部门将其纳入“失信联合惩戒对象名单”实施联合惩戒,形成强有力震慑。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市发展改革局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市审计局、市工业商务局、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市市场监管局等)
(四)加强监测预警,做好风险稳控。各行业主管部门要加快推进劳动用工大数据综合服务平台的运用,将全市在建工程项目全部纳入平台监管,依托平台对建设工程项目实名制管理、农民工工资专户使用、施工总包代发农民工工资等情况进行动态监管、监测预警和及时处置,并推行电子劳动合同管理,规范企业用工行为,有效推进源头治理。市领导小组办公室要加大对平台建设和运用的统筹推进力度。各乡镇(街道)、各部门要动态建立重大欠薪问题和敏感项目台账,并纳入本辖区、本行业、本单位重大风险防控责任清单,确保重大欠薪问题和敏感项目发现及时、处置得当、稳控有力、化解到位。网信、人社等有关部门和单位要加强协调联动,充分发挥欠薪舆情联动处置机制作用,强化正面引导和负面舆情管控,严防和妥善处理各类舆情风险隐患。发现欠薪网络舆情或收到其他单位通报舆情的,要在12小时内组成联合工作组,开展调查核实,掌握证据材料,查明案件真相,以问题的及时处理促进欠薪网络舆情化解。对社会和媒体关注的欠薪网络舆情,在舆情发生后12小时内主动发声、做到权威发布、口径统一,加强正面宣传和舆论引导,避免事态扩大。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门,各乡镇人民政府)
(五)全面落实《保障农民工工资支付条例》,建立长效机制。各乡镇(街道)、各部门要按照“标本兼治、防治结合、预防为主”的原则,全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,着眼于遏制增量欠薪,强化欠薪源头治理,进一步健全完善和全面落实“8个100%”等各项长效制度措施,确保尽早实现“工程无欠薪”的既定目标。要充分利用新闻媒体、报刊、网络平台等资源,加强对《保障农民工工资支付条例》等法律法规政策的学习、公益宣传及先进典型的报道,依法加强对拖欠农民工资违法行为的舆论监督,引导用人单位增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识,加强对农民工依法维权意识的培育,引导农民工依法维权。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门,各乡镇人民政府)
五、部门职责
(一)强化行业部门监管主体责任。住建、交通、水务、工业商务等行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行《保障农民工工资支付条例》规定的法定义务,落实好行业监管的主体责任,规范建设市场秩序,督促各类企业严格依法按月支付农民工工资。要加大宣传和监督力度,明确专人对本行业建设项目实名制“8个100%”制度落实情况进行指导和检查,实现“8个100%”全覆盖。对不落实“8个100%”制度的,行业主管部门要视其情节采取通报、限期整改、限制招投标、记载不良行为、降低资质、清出市场等方式予以处罚。对工程建设领域出现的违法分包、违法转包问题,各行业主管部门要依法进行打击。发改部门按照职责负责政府投资项目的.审批管理,依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式,按规定及时安排政府投资,对资金不到位的项目不予审批。加强社会信用体系建设,组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒,并将评价结果应用到企业资质评定和建设项目招投标等环节。对拖欠工资的失信企业,在政府资金支持、政府采购、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依归予以限制,使失信企业在全市范围内“一处违法、处处受限”。财政部门负责政府投资项目资金的预算管理,根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金,积极筹措资金保障欠薪项目农民工工资支付。公安机关负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件,依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。(责任单位:市直各行业主管部门)
(二)强化人社部门综合监管职责。人社部门要履行领导小组办公室牵头协调、督查调度、综合监管职责,组织各行业职能部门通过“贵州省劳动用工大数据综合服务平台”,开展农民工工资支付台账归集汇总管理,进一步完善保障农民工工资工作联动机制,统筹协调相关部门对重点工程领域、重点区域进行专项整治,开展常态化巡查督查,形成齐抓共管合力,及时查处有关拖欠农民工工资案件。对不按要求落实“8个100%”制度、恶意欠薪、恶意讨薪的行为,要依法从重从严打击,对情节恶劣的要纳入黑名单制度。整合各部门资源,将农民工维权窗口调整设置在仁怀市群众工作中心,从相关行业部门抽人办公,实现“一窗受理、综合办理、案结事了”。(责任单位:市人力资源社会保障局)
(三)强化相关职能部门监管职责。司法、自然资源、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门,按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织按照职责依法维护农民工获得工资的权利。(责任单位:市政府办公室、市司法局、市自然资源局、市审计局、市财政局、市市场监管局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市税务局、中国人民银行仁怀支行)
(四)强化属地管理责任。各乡镇(街道)、经开区(名酒工业园区)作为本辖区预防和治理拖欠农民工工资工作的第一责任主体,要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实履行保障农民工工资支付的属地管理责任,加强组织领导,推进工作落实。加强对拖欠农民工工资问题的排查和调处工作,对小的劳资纠纷要及时化解,不能化解的要及时上报相关职能部门和行业主管部门,共同施策,将矛盾纠纷消灭在萌芽中。建立健全因拖欠农民工工资引发突发事件的应急处置预案,明确指挥权限和部门分工,规范分级响应和处置流程。推行劳动保障监察“网络化、网格化”管理,畅通农民工维权举报渠道等。(责任单位:经开区、名酒工业园区,各乡镇人民政府)
(五)强化工程建设单位具体监管责任。工程项目建设单位要按照“谁发包谁负责”的原则,切实履行好农民工工资支付的具体责任。明确专人负责农民工实名制管理工作,督促总承包企业、专业承包企业落实好“8个100%”工作,同时将“8个100%”制度纳入施工合同约束条款。指导和监督所发包的各工程建设项目配备劳资专管员,及时将农民工工伤保险缴费、考勤等相关信息录入实名制管理信息系统,实时通过实名制管理信息系统在线填报施工项目农民工务工信息。精准掌握项目建设中农民工工资支付的进度,在划拨工程进度款时,要将农民工工资款项单独划到农民工工资专户,监督施工企业通过银行代发给农民工。对没有落实“8个100%”制度的项目要停止划拨工程款,待工程项目整改后再继续推行项目建设,将“8个100%”制度落实与安全生产同检查、同考核。对发生欠薪问题的项目要重点监管,督促施工单位履行工资支付主体责任,保障农民工工资支付。因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的,要积极筹措资金,履行农民工工资清偿责任。(责任单位:市直各行业主管部门,各项目业主单位)
六、督查问责
各乡镇(街道)、经开区(名酒园区)、各部门要高度重视保障农民工工资支付工作,采取有效措施确保各项工作和政策落到实处,最终实现我市“工程无欠薪”。市委督查局要加大对各单位保障农民工工资支付工作情况督查力度,对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的地方和部门以及重大违法案件,要进行重点督查督办,对行动迟缓、工作力度不够、成效不明显的予以通报批评;对工作不力引发重大群体性的事件的依法依规追究有关单位及人员责任。(牵头单位:市委督查局;责任单位:市直各行业主管部门,经开区,各乡镇人民政府,各市属国有企业)
突发事件处置应急预案【第四篇】
为了提高我校预防和控制食品安全突发事件能力和水平,消除食品安全突发事件危害,保障在校师生员工身体健康与生命安全,维护正常教学秩序和校园稳定,指导和规范应急处置食品安全突发事件工作。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等法律法规,结合本院实际,特制定本应急预案。
一、食品安全突发事件应急处理工作小组:
组长:xxx
副组长:xxx,xxx
组员:xxx,xxx,xxx,xxx,xxx,xxx
食品安全突发事件报告人:xxx
二、主要职责
根据卫生部《餐饮服务食品安全监督管理办法(卫生部令第71号)》的有关规定,建立食品安全突发事件处理领导小组,统一领导突发事件的防范和处理工作,主要职责如下:
(一)传达国家、省市上级指示精神,完善学校突发事件的监测和预警机制,组织各单位开展食品安全突发事件的预防工作;
(二)加强食品安全监督机制,重点搞好食品的进料、存储、加工和销售过程中的各个环节,搞好餐饮用具消毒处理及就餐区域的环境卫生,为师生提供一个安全卫生舒适的就餐环境。
(三)视情启动食品安全突发事件应急处理预案,指挥有关单位采取相应的应急处理措施。
(四)调动学院机关、分院等各方面力量,协调资金、物资、设备,进行食品安全突发事件的应急处理;
(五)定期检查各项食品安全防范措施的.落实情况,及时消除食品安全事故隐患。
(六)对全院防范和处理突发事件工作进行监督、指导;
(七)按照上级要求,认真做好有关信息的报送工作。
(八)根据食品安全突发事件出现情况需要,决定是否实行疏散、隔离、封闭等应急处理办法,并报请地方政府和上级机关依法采取紧急措施。
(九)当出现反映食用食堂餐饮后,出现恶心、呕吐等不适感时,当班服务员、窗口负责人立即报告应急处理小组事件报告人或负责人,在应急小组的组织下采取以下行动:
1.对疑似中毒者采取紧急处理,停止食用中毒食用。
2、在2小时内报告上级主管部门、当地卫生行政部门和食品药品监督管理部门,说明发生食物中毒的单位、地址、时间、中毒人数,以及食物中毒症状等有关内容。
3、组织对中毒人员进行救治,及时将病人送到医院进行治疗。
4、监督留存病人排泄物和可疑食品等标本,以备检验。
5、对中毒食物及有关工具、设备和现场保持原状,派专人看管,待确认后交予卫生部门处理。
6、积极配合卫生部门、食品药品监督部门、公安部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品。
7、在经卫生部门同意的情况下,采取相应的消毒处理。对解除封存的被污染的食品用具及工具,并进行消毒清洗。
(1)如果是微生物引起的食物中毒,要彻底清洗,消毒接触过中毒食物的餐具、容器、用于以及存储过程中的冰箱、设备,加工人员的手也要进行消毒处理,对餐具、用具、抹布最简单的办法是采取煮沸办法,煮沸时间不应于少于5分钟,对不能进行热力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。
(2)如果是化学性食物中毒,要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等,并对剩余的可疑食物彻底销毁,杜绝中毒隐患。
(3)采取其它卫生行政部门要求采取的消毒处理措施。
8、学校成立食品安全突发事件应急处置领导小组,按《学校食品安全工作条例》要求设立伙食保障部门,具体负责食品安全突发事件的日常预防与控制工作。
突发事件处置应急预案【第五篇】
为进一步加强学校食品配送管理,确保饮食的安全卫生和营养,根据《教育部办公厅、食品药品监管总局办公厅关于加强秋冬季学校食品安全和传染病防控工作的通知》《浙江省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》(浙教计〔20xx〕2号)的要求,现就进一步加强学校食品配送管理工作提出如下要求:
一、增强责任意识,加强学校食品配送企业准入管理
国家新修订实施的《食品安全法》,对学校食品安全管理和责任追究进行了明确规定,食品药品监管部门要切实履行监管职责,加强协作,从严管理。各地教育行政部门要切实负起食品安全教育和日常管理责任。要严格把好学校食堂准入关,九年制义务教育中小学校和幼儿园的食堂经营服务原则上不得对外承包,要自主经营。采取托管服务的学校食堂,须严格企业准入资格要求,通过公开招标等方式,竞争择优。中标单位负责食堂的日常管理,使用学校的场所和固定设备为学校师生提供餐饮服务。部分不具备举办食堂条件的学校,由当地教育行政部门统一组织招投标,确定有食品生产经营许可的餐饮配送企业服务。凡实行托管服务和餐饮配送等外包服务的学校,必须严格准入标准,签订规范合同,明确双方权益和责任,合理确定服务期限,对卫生、质量、价格、利益空间等载明实质性条款。各级食品药品监管部门要指导学校制定准入要求,并加强管理。
二、加强监督巡查,落实食品生产经营企业主体责任
各级食品药品监管部门要把集体用餐配送单位食品安全工作作为重点监管目标,加大指导和检查力度,增加监督检查频次,督促企业落实食品安全主体责任;对集体用餐配送单位加工制作、分餐配送全过程、全链条进行监管,确保各环节食品安全风险可控;对不符合餐饮许可条件的,要依法撤销《餐饮服务许可证》;对设施、条件等达不到要求的,要督促整改到位,存在违法违规行为的,要依法进行查处,并通报教育行政部门。教育行政部门和学校要加大对配送食品的监督,一般应一个月一次进行评估和记录,及时了解食品口感、学生反映等,并将有关信息汇总反馈。
三、规范日常管理,落实学校管理主体责任
学校食品安全管理实行学校法人负责制,校长是第一责任人,对学校食堂管理工作负总责。学校要建立学校食堂管理工作领导小组,全面负责学校食堂工作的卫生安全与质量管理。对食品配送企业提供的`产品,学校应当按照合同要求认真进行查验,发现存在问题的,要及时研究应对措施,防止不合格食品进入学校。要完善校内民主监督机制,成立校膳管会,由学生代表、学生家长代表、工会干部、教师代表等人员组成,行使对食堂及送餐的检查、监督、评议等职能。要加强学校食品安全突发事件应对机制建设,建立并完善学校食品安全突发事件应急处置预案,细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体方案,并组织演练,确保安全。
四、加强监管信息通报和报告
各级食品药品监管部门应建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度,及时将学校食品配送单位经营许可情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报,重要情况应会同教育行政部门向当地政府或上级监管部门报告。要畅通社会投诉渠道,形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食品安全的良好氛围。要重视和认真及时处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。
五、认真开展检查,及时做好整改
近期各地要组织开展一次学校食品安全检查,重点检查学校托管食堂、食品配送企业招标及合同签订备案情况、食品配送企业食品安全情况、学校平时监管情况等。对检查中发现的问题,要及时进行梳理总结,并做好整改。同时要重视学校食堂建设,把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等建设工程,严格按照食品安全管理有关要求,设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所,配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施,改善食堂卫生条件。对配送食品所需的器具、存放设施、保管场所一并纳入条件改善计划,最大限度地消除食品安全隐患,确保学校食品安全。
突发事件处置应急预案【第六篇】
为贯彻落实《重庆市璧山区根治拖欠农民工工资工作领导小组20xx年工作要点》(璧治欠办发〔20xx〕4号)文件精神,确保农民工按时足额拿到工资,维护农民工合法权益和社会和谐稳定,八塘镇党委、政府高度重视,精心组织,认真开展根治拖欠农民工工资工作。现将我镇20xx年根治欠薪专项工作的方案制定如下:
一、加强领导
成立八塘镇根治拖欠农民工工资工作领导小组,由镇长任组长,分管领导任副组长,社保所、建环办、经发办、党政办、平安办、司法所、财政办负责人为成员,全面负责根治拖欠农民工工资工作。领导小组下设办公室在社保所,由社保所所长兼任办公室主任,明确工作人员刘清涛,具体负责日常工作。
二、深入开展工程建设领域欠薪源头治理
(一)通过对全镇建设项目进行实地核查,是推动落实保障农民工工资支付工作的重大举措,是实现农民工工资基本无拖欠目标的重要制度安排。根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位每月按时向八塘社保所报送《八塘镇在建项目台账明细表》,对于新建和在建项目,严格按照《在建工程项目实地核查资料清单》璧治欠办发〔20xx〕7号附件1的要求进行资料收集归档。
(二)规范建筑市场秩序。积极配合区领导小组相关成员单位,持续开展建筑市场监督执法检查,加大规范建筑市场秩序力度,严厉查处违法发包、转包、违法分包,挂靠等行为。落实国家出台的《建筑工人简易劳动合同(示范文本)》,规范劳动用工管理。
(三)严格政府投资项目资金管理。贯彻实施《政府投资条例》,加强政府投资项目审批管理和政府投资资金预算管理,及时足额拨付政府投资资金。加强预算内投资项目监测和监督检查,督促指导加快项目建设和计划执行进度,推动项目建设单位严格按照项目建设进度及时足额支付工程款。
(四)健全清偿中小企业账款与根治欠薪的协调机制。贯彻实施《保障中小企业款项支付条例》,强化政府、大型国有企业拖欠中小企业账款问题督办,积极配合区领导小组相关成员单位,加大清欠工作力度,从源头预防和遏制拖欠农民工工资问题。
三、全面落实工资支付保障制度
(一)健全完善工资支付保障制度。积极配合区领导小组出台的农民工工资专用账户、工资保证金等制度的实施细则,构建上下一体,整体联动的根治欠薪制度体系。
(二)积极配合区领导小组,开展“制度全覆盖”夏季专项行动。盯紧盯牢农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发等工资支付保障核心制度,通过开展“制度全覆盖”夏季专项行动,推动制度覆盖所有在建项目、所有支付环节。
(三)强化市场主体落实工资支付保障制度的责任。积极配合区领导小组相关成员单位,督促建设单位落实拨付人工费用、支付监管、先行垫付工资等责任,施工总承包单位落实代发工资、监督劳动用工、开立专用账户、存储工资保证金、先行清偿工资等责任、分包单位落实日常用工管理,支付主体等责任。
四、强化根治拖欠农民工工资执法联动
(一)加强日常监管执法。全面畅通欠薪维权渠道,落实首问负责制,推行接诉即办,提升欠薪案件线索受理和转办交办效率。按照“谁主管,谁负责,谁发包,谁负责”的工作原则,全面积极配合区领导小组,以工程建设领域和其他易发欠薪的行业为重点,积极配合区领导小组,开展根治欠薪冬季专项行动。
(二)发挥公共法律服务和工会劳动法律监督作用。积极配合区领导小组,开展“遵法守法、携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,提高“农民工欠薪求助绿色通道”和“12348”公共法律服务热线服务质量,为农民工提供高效便捷的公共法律服务。建立劳动保障监察与工会劳动法律监督工作协作联动机制,加强工会劳动保障法律监督员队伍建设,提高工会劳动法律监督效能。
五、加强工资支付信用体系建设
加大重大欠薪违法行为社会公布力度。定期集中向辖区内企业和社会公布重大欠薪违法行为,加大公开曝光力度,强化社会舆论监督。
六、压紧压实根治欠薪相关责任
(一)接受区领导小组对八塘镇保障农民工工资支付工作的考核,确保保障农民工工资支付工作落到实处。
(二)强化根治欠薪工作责任追究。压实八塘镇各办、站、所的责任,对责任不落实、监管不到位,造成不良社会影响的'单位和个人,通过约谈、通报、处分等方式,依法依规严肃追责。加大对全镇治欠工作的监督力度,实行监督问责闭环管理。
七、推进根治欠薪信息化建设
建设农民工工资支付监控预警平台。依据《工程建设领域农民工工资支付监控预警市级平台业务指引》,积极配合区领导小组工作要求,建立监控预警平台分中心。逐步实现工程建设领域农民工工资支付全过程动态监管。
八、加强舆论宣传和应急处置
(一)强化正面宣传引导。落实“谁执法谁普法”等普法责任制,持续开展《保障农民工工资支付条例》普法宣传,营造全社会关心关爱农民工的良好社会氛围。
(二)强化舆情监测处置。做好欠薪舆情监测预警,按照“谁主管,谁负责,谁发包,谁负责”的工作原则分类处置,主动发声、快速反应,严防不实舆情、虚假信息传播和恶意炒作。
(三)防范化解欠薪重大风险。制定完善我镇欠薪突发事件应急处置预案,及时组织风险评估预判,有效防范处置因欠薪引发的突发性、群体性的事件,坚决防止事态蔓延扩大。严厉打击以非法手段讨薪或者以讨薪为名讨要工程款的违法犯罪行为,依法处置因欠薪引发的治安案件。
突发事件处置应急预案【第七篇】
一、编制的目的
为加强我公司商场突发事件应急管理工作,预防和杜绝突发事件的发生,保障商场及购物群众的安全,根据国家和安徽省有关法律、法规规定,本着“预防为主,防范结合”的原则,结合商场实际情况,特制定本预案。
二、危险性分析
1、商场概况
超市主要经营烟酒、副食品、百货、文化用品、针织品、土特产、冷饮、家俱、家用电器、五金、电脑耗材、效劳鞋帽、水果、净菜、冷鲜、水产批零兼营、配送。
2、危险性分析
综合性商业零售企业,其内部结构比拟复杂,营业面积大,经营的商品范围广,收银台及贵重商品多,并且设置有大量的照明、用电设备,安全工作是商场的重中之重。另外商场也是人员密集场所,一旦发生各种突发事件,人员的疏散工作十分重要,因此,建立快速人员应急疏散程序非常必要。
三、突发事件的预防
1、员工在日常工作及生活中应加强消防、防盗等安全意识,遵循“安全第一”的原则,确保人身及财产的安全。
2、具备一般灭火尝试和简单的避险、救护尝试。
3、工作中按照要求使用商场设备、设施、工具,严格危险作业。
4、严禁用湿毛巾擦拭带电设备,切忌将水渗入机身。
4、严禁用湿毛巾擦拭带电设备,切忌将水渗入机身。
6、电脑使用人员应当定期检查系统的运行状况,对可能造成影响系统运行的情况及时通知电脑部处理。
7、定期检查各主要功能系统〔如供电、供水、空调、电梯等〕的运行状况及各类设施、设备的使用状况,做好日常保养,及时消除隐患。
8、物品摆放严禁堵塞消防通道、挡住消防器材、电闸和红外监控器,物品与照明钉、电闸、开关之间距离不少于50公分。
9、负责管辖的物品要小心看护,人离开时要锁入柜内或与他人做好交接工作,严防被盗
10、雨季要经常留意有关气象信息,做好台风、暴雨的抢险防护工作。
11、接到停电通知,要做好备用电的切换准备工作。启动备用电源首先保证电脑、收银机、冻柜等关键部位用电
12、保管好公司及个人财务,现金应足以存放和携带安全。
13、注意人身安全,外出时要尽量避开偏僻路径,不要随身携带大量现金或贵重物品。
四、突发事件的处理
1、停电
〔1〕应迅速查明停电原因,并及时采取措施非因工作需要各岗员工不得离开岗位。如有换电等事先掌握停电消息的,动力工程部应事先通知现场管理人员。需要利用播送通知时,应由商场经理直接与播送室联系。停电期间保安部、营业部、电脑部、播送室与动力工程部应保持密切联系,及时做出部署,保证商场内的秩序及顾客和商品的安全。
〔2〕非营业时间停电要确保商场冻柜及正常值班所必须的电量。
2、电脑故障
〔1〕当电脑出现非正常停机时,使用人应立即通知电脑部人员到场查明原因并采取措施恢复运行。
〔2〕商场全部电脑均出现非正常停机现象,收银主管要立即向商场经理、公司领导汇报。如5分钟内电脑仍不能恢复正常,商场经理应通知播送室,通过播送稳定顾客情绪。
〔3〕保安部负责维持收银台秩序,并防止商品从收银口流失
〔4〕事故发生地最高职务者担任现场指挥员。
3、火警
〔1〕立即通知保安部或附近的保安员。
〔2〕保安主管视情况确定是否报警,并指挥保安员进入各指定位置。
〔3〕保安主管通知播送室,用播送安定人心并疏散人流。
〔4〕员工协助指引就近人员从各安全通道疏散。
〔5〕迅速查明起火原因,视不同情况采取相应措施。
〔6〕保安主管担任现场指挥员。
4、台风、暴雨
〔1〕员工尽量防止外出,公司车辆停放在安全地点。
〔2〕值班负责人定时对本商场进行巡查。
〔3〕发现险情或商品、设施遭到破坏时,应立即通知本部门负责人。
〔4〕抢险工作应本着“紧急避险”的原则,首先保证人身安全,抢救物资应救重避轻,尽量减少损失。
〔5〕事故发生地职务最高者担任现场指挥员。
5、暴力事件
〔1〕公司内发生打架、抢劫、哄抢财物时要立即通知主管和保安部。
〔2〕保安部或主管接到报警后对于一般性事件如打架等,可以将有关人员带离现场到治安室处理,较大的纠纷视情况上报公司领导或公安机关解决。
〔3〕对于严重暴力事件如抢劫、哄抢财物等,保安部要立即安排部署人力,控制秩序,把守各通道及出口,迅速打击犯罪分子,保证公司财产安全,并做好现场保护工作。
〔4〕保安主管担任现场指挥员。
〔5〕如员工在外遇到抢劫,应首先注意员工的.生命安全,尽量记清犯罪分子的相貌特征,并于第一时间报警或与公司取得联系。
五、应急组织机构与职责
1、成立应急指挥部
总指挥:xxx〔董事长〕
副总指挥:xxx〔总经理〕
组员:xxx〔财务主管〕
xxx〔百货部经理〕
xxx〔食品部经理〕
xxx〔生鲜部经理〕
xxx〔客服部经理〕
xxx〔保安部经理〕
职责:全面负责组织、指挥、协调处理突发事件、应急疏散预案的具体实施,确保能够按照预案顺利进行。
2、成立应急行动组
〔1〕通讯联络组:组长带着组员,做到报警及时,保持通讯联络畅通;保证各指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
〔2〕楼层指挥组:组长带着组织、指挥、协调处理灭火防盗等突发事件的处理及应急疏散预案的具体实施;掌握情况,准确分析局势,果断作出正确判断;及时上报有关信息,并认真贯彻执行指挥命令。
〔3〕灭火行动组:带着组员,负责按照预案及时扑救初起火源,控制并消灭火灾;配合专业消防人员进行灭火抢救工作。
〔4〕疏散引导组:组长带着组员,坚守岗位,依据预案措施及疏散路线;有秩序地疏散引导本楼层顾客,疏散完毕后有秩序的撤离。
〔5〕防护救护组:组长带着组员,负责配合专职流水作业防护人员及医护人员救护,抢险火场被困伤员及物资;负责现场警戒,维持现场秩序,看守抢救出来的物资,保证灭火工作顺利进行。
〔6〕后勤保障组:组长陈力带着组员,负责保障灭火用水供给和其它灭火物资设施供给;负责灭火的水、电、现场抢修、恢复等工作。
六、应急响应
1、接报警
值班人员或现场工作人员发现突发事件后,应立即采取措施,发现火情,应断切断与火灾相关的电源,大声呼救,并按下手动报警按钮发出火灾警报,同时拨打119火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线,并派专人等待和接引消防车进入火灾现场,同时向单位领导和安保部报告。
2、讯联络组及时准确地将各种指令情况及信息上传下达。
防护救护组立即按指挥员的指令对现场实行警戒,维护好现场秩序,配合好专业消防员及医务人员抢救火场院内的被困伤员与重要物资。后勤保障组按预案或指挥部指令迅速调集灭火物资、设备,为完成灭火,疏散救护提供必要的支持和保障。
七、应急结束
处理突发事件工作结束后,严禁在场无关人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做好突发事件现场的调查工作,后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。
1、首先保持自我镇定,将突发事件迅速向上级汇报并与有关部门取得联系。
2、以确保人员安全为首要任务,保护好公司的财产安全,并服从现场管理人员的指挥。
3、在采取抢救措施时,应本着“先救人后救物”的原则,抓紧时机进行抢救。
4、各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下,迅速按预案或指挥员的指令,完成各项工作任务。
5、各部门值班人员接到警报后,要立即组织力量赶赴现场进行抢救。
九、附件
1、应急预案备案
xx超市重大生产安全事故应急救援预案,报祁门县安全生产监督管理局备案。
2、制定与解释
本领故应急救援预案由xx超市制定,解释权归xx超市。
突发事件处置应急预案【第八篇】
为使不可预见的突发性事件在最短时间内得到有效处理,保证医院正常医疗工作秩序,特制订本工作方案。
一、工作原则
1。预防为主,常备不懈。
2。统一领导,分级负责。
3。以人为本,快速反应。
4。科学处置,协调合作。
二、领导机构
医院成立突发重大事件应急管理委员会,下设医疗救护领导小组,后勤保障领导小组,信息保障领导小组,安全保障领导小组。
(一)突发重大事件应急领导小组
组长:
副组长:
组员:
应急领导小组职责:
1。监督落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的'应急储备工作。
2。一旦发生突发事件,据其影响,决定是否启动应急预案。
3。及时、有效开展监测、分析和决策工作,必要时请求外力支援。
4。指定信息发言人,按照有关规定作好信息发布、传递工作。
5。在突发事件的应急处理过程中,对做出贡献的人员,给予表彰和奖励。对不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者,按照国家法律法规和医院有关规定处理。
(二)应急领导小组下设
1。第一小组
组长:
副组长:
组员:
2。第二小组
组长:
副组长:
组员:
各小组职责:
(1)接到突发事件报告时,迅速组织核实具体情况后向应急领导小组汇报并提出是否启动相关应急预案的建议;
(2)接到应急领导小组指令后,迅速组织启动应急预案并及时向应急领导小组汇报;
(3)监督、指导应急工作的开展,必要时提供人力、物资、设备等有效支持;
(4)总结应急处置工作的实施情况和所取得效果并向应急领导小组汇报。
三、应急处置流程
一旦发生突发事件,当事人按照事件性质上报领导小组,由领导小组组织核实具体情况后提出是否启动相应应急预案,如无须启动应急预案,直接安排相关人员落实;如需启动应急预案,领导小组迅速介入,组织实施相应应急预案。