乡镇防汛抗旱应急工作预案精编4篇

乡镇防汛抗旱应急工作预案1

为切实做好我镇20__年防汛抗旱工作，确保人民群众生命财产安全，保障我镇农业生产获得丰收，促进经济社会持续、稳定、健康发展，结合本镇实际，特制定此预案。

一、防汛抗旱工作基本概况

（一）防汛工作

全镇总面积62平方公里，辖13个村，1个街道，总人口3。5万人，耕地2。6万亩。境内主要河流为__河，是__镇与__区__镇的__河，属于__河主要源头，流经我镇__、__、__、__、__、__等6个行政村；主要支河有：__河、__中心河、__中心河、__

河、林业中心河、农林中心河。小（二）型水库3座，分别为：九龙塘水库、桃花水库、洪冲水库。杭淠分干渠贯穿__、__、__、__、__、__。塘坝约700口。洪冲、桃花、九龙塘3座水库下游人口密集、并有大面积良田，若持续降雨，易突发山洪，又因库坝较高，若库内水位急剧上升易造成漫顶甚至跨坝，直接危及万余名人民群众的生命财产安全和8千亩良田农作物安全。杭淠分干渠__段__大坝、__大坝属长距离高填方渠段，险段多、渗漏大，主汛期时龙河口水库直接泻洪流经该段，如遇突降暴雨，该段最易造成溃口，直接危及__、__、街道、__、__等村（街）万余人民群众的生命财产安全、集镇商业区商贸及畈区大面积内涝等。因此，我镇防汛抢险任务非常艰巨。同时，根据县防汛指挥部的指令，做好龙河口水库防汛工作任务落实。

（二）抗旱工作

由于旱涝灾害时常交替发生，各村（街）、镇直各单位在抓好防汛工作的同时，也要做好抗旱的准备，及时分析旱情，检修抗旱机具，配备好零配件，并做好山塘、水渠清淤补漏等工作。

二、组织机构及主要任务

防汛抗旱救灾应急工作坚持统一领导，分级负责、部门分工、综合协调的原则。为使该项工作达到统一指挥、统一行动，镇成立了由镇党委书记为政委、镇长任指挥长、班子成员任副指挥长、相关部门负责人为成员的防汛抗旱指挥部，统一领导和指挥全镇的防汛抗旱和抗灾救灾工作。指挥部下设办公室，负责制定相关预案和做好协调等工作。镇直各单位要坚决服从指挥部统一调度指挥，按照有关规定，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好防汛抗旱工作。

（一）防汛抗旱指挥部成员单位职责

党政办：负责处理防汛抗旱指挥部日常事务。负责为防汛抗旱、抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料，协调好各部门工作，做好汛期值班和灾害预报，负责全镇灾情统计上报、抗灾救灾先进事迹宣传报道等工作。

人武部：负责组织应急队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾等工作。

综治办：做好防汛抗旱期间的信访维稳等工作。

经发办：协调企业防汛抗旱工作，做好相关企业的防汛抗旱物资储备、调运等工作。

财政所：负责防汛抗旱资金筹集、管理、灾后资金使用监督审计等工作。

国土所：负责地质灾害点监测工作，协助区域内受灾群众转移及相关信息统计报送等工作。

规划所：负责灾后重建规划设计和道路交通统计上报等工作。

农综中心：及时掌握农业受洪涝、干旱灾害的情况并提供灾后回复农业生产技术支持，负责农业的防灾和减灾、救灾工作，及时联系县农业保险部门勘灾理赔等工作。

社事中心：组织协调宣传工作，协助做好灾情调查核实，安排发放救灾物资，指导协调受灾群众开展生产自救等工作。

安监所：负责灾情统计、上报等工作。

派出所：负责维护防汛抗旱、抢险救灾秩序，打击盗窃防汛抗旱物资，惩治以谣言等方式扰乱社会稳定和破坏水电设施的违法人员，协同组织群众撤离、转移，做好防汛抗旱治安保卫等工作。

卫生院：负责灾后卫生防疫和受灾群众医疗救护等工作。

中心校：负责组织、协调、安排镇属各中小学防洪工程除险加固工作，组织中小学生安全撤离工作，教育、宣传防溺水等工作。

供电所：保障电力供应及灾后受损电力修复等工作。

电信分局：负责通讯设备维护，保障信息畅通等工作。

交管站：负责交通道路畅通管理及应急车辆的调度等工作。

商会：协调商品供应、稳定市场物价工作，协助做好灾后重建等工作。

水保站：协调防汛抗旱工作，提供雨情、水情、旱情信息，负责防洪、水利工程安全运行。组织对病险水利工程的监测处理和水利水毁工程的修复，提出防汛抗旱所需经费、物资、设备、通讯方案工作。做好水毁工程统计上报及组织修复等工作。

(二）应急分队的工作职责

镇组织成立防汛抗旱工作应急分队，在指挥部的统一指挥下开展工作，确保人民群众生命财产安全，确保国家和集体财产损失降到最低程度。其主要任务是：

1、重点目标的防护抢险。重点防护目标发生险情和重大事故时，应急分队要迅速出动，完成重点防护抢险任务。

2、发生滑坡、塌方、泥石流等险情时，应急分队和险情片区突击队要及时出动抢险救灾，及时开展人员及财产安全转移，保障抢险道路畅通。

（三）各村（街）工作职责

各村（街）要做好本村（街）防汛抗旱工作的预案制定，应急队员的组织、险工险段的摸排上报、转移人员的组织工作，机械设备的检修、物资的储备工作，水利设施的防渗补漏清淤等工作，严格遵守镇防汛抗旱指挥部的指挥调度。

三、救灾款物的筹备

救灾款物的筹备主要采取广泛发动社会各界的捐赠、上级政府的调拨和自筹。指挥部做好救灾款物的收集、保管、分发调运、监督使用。救灾款物使用的安排原则是：统盘考虑，突出重点。根据灾情，首先确保紧急期间救助需要，其次重点安排口粮救济、饮水安全、穿衣取暖、卫生防疫、倒塌房屋的修复等。

四、灾后救济工作

根据灾情实际，指挥部成员单位各负其责，尽快帮助灾民重建家园，开展生产自救。

（一）认真组织查灾核灾工作，重点是因灾造成房屋倒塌、农田绝收、财产损失较大的重灾户及其它方面的损失情况。

（二）召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产，开展生产自救工作。

（三）制定方案，特别是灾民吃饭、穿衣、倒房重建等情况，并做好规划设计及组织实施工作。

（四）广泛开展捐赠活动。广泛动员全社会力量捐赠款物，切实解决灾区群众缺衣少被少粮困难。

（五）加强对救灾款物的监督管理，确保救灾款物专款专用，重点使用。

（六）组成指导组深入灾区，检查督促各项救灾措施的落实情况，发现问题及时解决，确保灾区群众度过难关。

五、奖惩制度

（一）对在防汛抗旱工作中，服从命令，听从指挥，为保护国家和人民群众生命财产安全，减少农业生产受灾损失作出贡献的干部、群众，镇政府将给予表彰奖励；同时对参与防汛抗旱的镇村干部按照相关政策规定给予适当补助。

（二）有险情、灾情发生，知情不报，不主动采取紧急措施，不服从命令，在防汛抗旱工作中采取消极、隐瞒态度，造成国家和群众生命财产受到严重损失的干部，镇政府将给予严肃处理，并依法依纪追究相关责任。

六、工作要求

（一）高度重视防汛抗旱工作。各单位要立足于防大汛、抗大旱工作要求，把防汛抗旱工作作为一项高度负责的政治任务，落实各项防汛抗旱措施。各村（街）“两委”班子成员要分片包干，对辖区内易出现山体滑坡的险工险段要开展经常性巡查工作；对容易遭受汛情旱情的村组，要做好宣传防汛抗旱自救、撤离等工作，使群众提高警惕，增强防汛抗旱意识。

（二）加强值班值守工作。汛期必须坚持24小时值班，各班次必须有领导带班和技术人员值班，发现有脱岗、离岗的，给予严肃处理。值班人员须密切监视水情雨情，做出预测预报，出现险情要及时报告；必须对易发生山体滑坡地段和易被洪水袭击的村组进行巡查，做到发现险情及时抢救，及时转移危险区群众，确保人民生命、财产安全。

乡镇防汛抗旱应急工作预案2

为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。

二、工作目标及基本原则

坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。

三、组织指挥体系及职责

（一）防汛抗旱指挥部

镇成立防汛抗旱指挥部，由党委书记为总调度，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综治中心、水利站、安监站、派出所、党政办、民政办、司法所、财政所、国土所、林业站、供电所、文化站、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

（二）指挥部职责

贯彻执行国家和省、市、县防汛抗旱政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。

（三）成员单位职责及责任人

1、党政办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。

2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。

3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。

4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。

5、供电所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。

6、文化站：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。

7、水利站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。

8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

9、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

10、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。

11、国土所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。

12、林业站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。

13、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

14、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。

15、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。

所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室（电话：0552—2127611）。

四、预防和预警机制

（一）山洪灾害预警

落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。

（二）干旱灾害预警

镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情和干旱灾害统计，随时掌握旱情作 文 吧灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。

五、应急响应

（一）应急响应行动

1、镇防指指挥长主持镇防指成员会商，宣布进入紧急防汛（抗旱）期，启动本应急预案，作出相应工作部署，并将情况上报县防指及相关领导，派工作组赴一线指导防洪抗旱工作；同时密切监视汛情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，由镇防指副组长带班，加强防汛（抗旱）值班，及时发布汛（旱）情通报及防汛抗旱措施；镇防指成员单位按照职责分工，做好有关工作；镇防办随时将情况上报县防指。

2、受灾村（居）委会的干部应根据镇防指指令及时动员、部署本村防汛抗旱工作，服从镇防指的统一调度；根据预案转移危险地区群众，加强防守巡查，及时控制险情。

3、以属地为主的原则成立现场应急指挥部，及时组织防汛抗旱工作；镇防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助受灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

（二）应急响应措施

1、汛情灾害

当发生汛情灾害后，镇防指组织成员及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好汇报。

2、干旱灾害

加强旱情监测和抗旱工作的宣传，密切注视旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，通报旱情信息和抗旱情况，及时组织会商，研究部署抗旱工作，落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度。

（三）信息报送和处理

各类防汛抗旱信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。所有信息必须报镇防汛抗旱指挥部办公室，根据响应级别，由指挥长签署意见后，再上报区防汛抗旱指挥部。

六、预案的实施

预案启动后，镇防指统一指挥村组及各有关单位协助开展抢险救灾工作。镇防指研究分析雨情、水情、旱情、险情和灾情，提出处置意见，并及时进行调度，协调各成员单位，督促检查各有关单位的应急准备情况，收集信息，传达指令，并开展总结、评价等有关具体工作。镇防指各成员单位及有关村根据职责分工，做好以下工作：

（一）抢险救灾。灾害发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。镇武装部负责所属预备役部队民兵参加抗洪抢险救灾，并协助公安部门维护抢险救灾秩序，协助村转移危险地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作；镇民政办负责指导灾民安置和救济救助工作；镇综治办、武装部、派出所、司法所负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩

（二）抗旱救灾。干旱发生地的村组织全社会力量抗旱救灾。镇综治办、派出所、司法所协助调处水事纠纷和维护社会治安秩序。

（三）应急资金保障。镇财政所牵头，水管站、民政办、国土所等单位负责镇级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放，银行等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。

(四）医疗卫生保障。镇卫生院指导灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

（五）后勤保障。灾害发生的村配合镇政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。

（六）灾情核查。民政办牵头，所有成员单位分别负责了解、收集、核实本行业的灾害损失情况，并及时上报镇防指。

（七）灾后重建。灾害发生地的村应根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要，统筹规划，安排受灾地方的重建工作。

各村（居）委会根据本预案，制定具体实施办法，每个成员单位必须成立抢险突击队。

七、附则

（一）对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人，镇防指报镇政府进行表彰。对防汛抗旱工作中因玩忽职守造成损失的，依据《防洪法》、《水法》、《安全生产责任事故处理条例》等法律法规追究当事人的责任。

（二）本预案由镇政府负责解释，自印发之日起实施。

乡镇防汛抗旱应急工作预案3

一总则

1、预案编制目的：为进一步规范防洪减灾工作，确保灾前有效及时预警和防灾避灾期间有序开展抢险救灾及灾后救助工作，最大限度地减少人员伤亡和群众的财产损失。根据防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制、分级分部门负责的要求和我乡实际，特编制本预案。

2、编制依据：根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、等国家颁布的有关法律法规，和各级人民政府颁布的有关地方性法规、条例规定等有关规范和技术标准为依据编制。

3、编制原则：贯彻安全第一，常备不懈，以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标，根据“以防为主，防抢结合，全面部署，保障重点”的原则，以“防、避”为主，“防、避、抢、救”相结合。落实行政首长负责制，坚持统一指挥，分级分部门负责和岗位责任制的原则。结合本乡实际，因地制宜，做到使本预案具有可操作性。

二组织指挥

1、组织机构：根据我乡实际情况，乡设立防汛抗旱指挥部，在乡党委、政府直接领导下，统一指挥全乡的防汛抗旱工作。根据分工，确定一名分管的副职位领导负总责，联系村乡干负责各联系村的防汛抗旱工作，乡防汛指挥部下设防汛抗旱办公室、抢险救灾组和后勤保障组，各防汛组分工如下：

乡防汛抗旱指挥部：负责制订防汛救灾抢险方案，负责组织河道、山洪泥石流易发区的安全检查工作。

防汛抗旱办公室：负责收集、发送、管理各类信息，负责各工作组的协调。

抢险救灾组：负责指导与组织应撤离的人员和重要物资的应急转移安置工作，灾区的卫生防疫，负责水、电、交通、通信等设施的应急抢护工作，维护社会治安。

后勤保障组：负责抢险救灾所用物资的筹措和调配，负责抢险救灾工作人员的后勤生活保障，配合抢险救灾组做好转移群众的安置工作。

本防汛抗旱预案根据上级防洪指挥部要求或本地实际情况，由乡防汛抗旱指挥部决定启动本预案的时机。

三防御方案

1、预案实施：根据降雨强度（尤其是突发性暴雨的强度）与动态及时进入预案实施阶段，并组织相应的防灾救灾与抢险工作。

2、责任落实：进入汛期尤其是主汛期，乡党政领导班子要有一名负责人到岗组织值班，密切注视降雨和河道水情，做好值班记录和汇总。加强乡村之间的联系，及时向有关领导和县防汛指挥部报告相关信息。

3、防灾宣传突出“防”字，重点检查防避结合：做好防灾抗灾宣传工作，通过利用有线广播、电视等多种形式开展有效的防洪抗灾宣传，将雨情、水情等信息告之各村、学校、企业和重点防御对象，提高广大人民群众的防灾抗灾自救能力。

抢险组会同各村防汛组织加强对危（旧）房、学校、企业等重点防御对象的检查，对检查出的问题立即采取有效的应急防范措施，并及时向乡主要领导和防汛抗旱办公室报告相关情况。

4、物资、队伍、“三线”保障要求：检查抢险救灾物资、转移工具及抢险队伍的落实情况，协调供电、广电、电信部门组织“三线”的检查与维修，落实应急措施。做好各重点防汛单位的安全供电及通讯保障工作。

5、人员转移，突出“避”字：乡抢险救灾组会同各村防汛组织对需撤离群众的撤离路线，撤离群众的安置地点，危（旧）房进一步进行一次排检，现场组织应急处理所出现的问题。检查各村防汛抢险救灾物资、抢险工具及抢险队伍的落实情况。当发生山洪河水位持续上涨时，会同村防汛组织对重点防预对象做好撤离准备工作，并通知安置点做好安置准备，对老弱病残、五保户、边远户和重要物资等先行转移。

当连续发生暴雨水位达到警戒水位线时，而上游继续降雨。乡党委、政府立即召开防汛紧急动员会，研究布置防汛救灾工作。乡防汛指挥部要全力做好水情、雨情等信息的收集与值班工作，密切保持与各村及乡各工作组的联络，协调各组开展工作，及时向县防汛抗旱指挥部报告防汛救灾工作情况。

组织对重点地区的再检查再落实，遇重大险情应在第一时间报告乡防汛抗旱指挥部与抢险队伍，并迅速组织人员撤离。

6、以人为本有效“抢”险，对受灾人员突出“救”字：抢险组织应全力做好撤离道路的抢护，加强对受困、受伤人员的紧急施救与救护。当发生危及人民群众生命财产安全的重大险情时，及时组织各方力量开展有效的抢险救灾工作。

后勤保障组要按照防汛要求，认真做好后勤保障工作。加强抢险物资的组织调配工作，做好撤离人员的安置和后勤保障及生活必需品的调试供应工作，使伤病人员能得到及时的救治，受灾群众的生活有保障。

7、灾后恢复：强降雨基本停止，对本地不再有影响，由乡防汛抗旱发布本次防灾解除通知。如没有发生重大灾情，转入正常性工作，如发生重大灾情，转入灾后恢复工作。

乡党委、政府召开会议研究部署灾后生产自救和重建家园工作，对受灾的房屋进行安全鉴定，视情况有组织地安排撤离人员返回家园。会同有关部门做好基本生活用品的组织、物品的发放及维护秩序等工作。加强对伤病人员的救护，确保有病能医有伤能治。加强灾后受灾地区的卫生防疫工作，做到确保灾后无重大疫情发生。

四保障措施

1、队伍、物资保障：结合本乡实际情况，按照统一指挥，分工负责的原则。乡成立防汛抗旱领导组，领导组下设防汛抗旱办公室、抢险救灾组、后勤保障组，各组人员和工作职责如下：

防汛抗旱指挥部

总指挥：徐聪

副总指挥：____

成员：____

防汛抗旱办公室：

主任：____

成员：____

抢险救灾组：

组长：____

成员：____

医疗保障组：

组长：____

成员：____

后勤保障组：

组长：____

成员：____

防汛抗旱办公室：主要工作职责负责各类信息的收集和上通下达工作，发布灾情信息和人员撤离信息，及时掌握并上报灾情等。

抢险救灾组：负责对险段、危房等设施的防洪安全检查，发生灾情时开展应急抢险救灾及其它安全处置工作。

后勤保障组：负责抢险所需物资的调度，抢险人员、受灾群众的生活供应。配合抢险救灾组维持秩序，负责救助物资的发放等工作。

根据抢险需要储备一定数量的抢险救灾物资和工具，所储备的抢险救灾物资，灾后结束应及时补充。

2、信息保障：汛期各组人员所有手机应24小时处于开机状态，各组人员要及时与乡防汛抗旱指挥部联系，及时反馈汛情信息。对发现的异常情况及时汇报，乡防汛抗旱指挥部应及时对险情进行核查，当机立断进组织进行力所能及的处置，在第一时间向县防汛抗旱指挥部报告相关情况。

3、本预案经县防汛抗旱指挥部审核后，由乡人民政府批准后实施。根据《中华人民共和国防汛条例》第三十八条规定，乡级防汛经费，列入乡财政预算。本预案内容在今后的工作中总结经验，适时进行补充和完善。

乡镇防汛抗旱应急工作预案4

为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想及基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的方针，进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制，突出防汛抗旱重点，坚持防汛抗旱并举，为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。全镇安全度汛，全力保障人民群众生命和居民生活用水安全。

（二）基本原则

1、立足预防，主动防范。把旱涝灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

2、分级负责，加强督查。灾害按属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行主要领导负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。

3、科学调度，保障安全。认真分析灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。

4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

二、工作措施

建立健全防汛抗旱指挥机构，成立防汛抗旱指挥部，要求逐村制定紧急预案，层层签订责任书，层层深入责任区，严格责任追究，搞好防汛抗旱设施的管理维护，处理好防汛安全隐患，保证输水畅通。落实部门责任，备足防汛抢险和抗旱物料，搞好物资供应和交通、通讯保障。同时落实抢险队伍，登记造册，并做好相应的培训。

三、组织指挥体系及纪律要求

（一）防汛抗旱指挥部

防汛抗旱指挥部由镇党委书记为政委，镇长任总指挥，分管领导任常务副总指挥，班子成员任副指挥，防汛抗旱指挥部领导定向联系、责任到村；镇直相关部门为成员，所有成员单位的负责人为第一责任人，具体负责人员为直接责任人；指挥部下设办公室，由水利站站长兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

（二）纪律要求

防汛期间，相关责任人确保通讯畅通，做到有令则行、有禁责止；坚持防汛抗旱一盘棋，一切行动听指挥，形成合力抗灾的工作格局；严肃追责，对因工作失职造成严重灾害损失，或者因本位主义导致严重损失，要严肃追究相关人员责任，情节特别严重的，依照相关法律、法规严肃处理。