2024年环保局局长讲话稿汇聚【通用5篇】
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环保局局长讲话稿【第一篇】
6月8日上午，市环保局召开“三严三实”专题党课会议，市环保局领导班子成员、副调研员、监察支队副支队长、各县市区环保局长、局机关全体党员、局属各单位主要负责人和支部书记60余人参会。讲师团团长李丰同志到会指导。会议由市环保局党委委员、副书记李德成主持，市环保局党委书记、局长张永同志讲了“三严三实”专题党课。
在专题党课上，张永围绕“自觉践行‘三严三实’，全面推进渭南生态文明建设”这一题目，深刻阐述了“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求，深入分析了当前环保队伍中存在的六个方面“不严不实”的突出问题。对如何践行“三严三实”提出了四个方面的要求，对环保局开展专题教育提出了明确要求。最后，张永就贯彻落实关于生态文明建设的重要论述进行了讲解，提出了全市环保部门抓生态文明建设的工作思路和具体措施。
张永强调，开展“三严三实”专题教育，是从严管党治党的一项重要举措，也是关系党的建设全局的一项重要工作。我们要以专题教育为契机，坚持把“三严三实”作为立志修身之本、为官从政之道、谋事创业之要、做人正己之基，使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范，切实转变职能，加强调查研究，虚心向群众学习，真正把心思用在干事业上，真正以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。
张永要求，市环保局党员干部一定要严格按照中央、和的部署要求，以高度的政治责任感和务实的工作作风，组织好、开展好这次专题教育，真抓严抓、抓紧抓实、抓出成效，努力推进渭南市环保工作再上新台阶。
张永指出，关于生态文明建设的重要论述，深刻阐述了加强生态文明建设的.重要性紧迫性，提出了一系列新思想、新论断、新要求，我们一定要深刻领会，要提振精神、锐意改革、勇挑重担、全面贯彻，着力抓好完善制度、强化审批、严格执法、生态示范和宣传引导工作，全面推进渭南市生态文明建设。
讲师团团长李丰同志对局党委中心组学习和党建工作给予了肯定，并对做好当前和今后一个时期全市环保系统党建工作提出了要求。
最后，李德成就贯彻落实张永同志的讲话，深入开展“三严三实”专题教育活动，提出要从四个方面抓好贯彻落实。一是要深刻认识“三严三实”专题教育的重要意义，切实把思想统一到中央和省市的部署要求上来；二是要准确把握“三严三实”专题教育的总体要求，保证不空不虚不偏；三是要抓好“四个关键动作”，推进专题教育深入扎实开展；四是要加强组织协调，确保专题教育各项任务落到实处。
环保局局长讲话稿【第二篇】
主任、副主任、秘书长、各位委员：
市政府长提名我担任运城市环保局局长，提请本次会议审议，这是党和人民对我的信任，也是对我的鞭策，我深感担子重，责任大。如果这次市人大会议能够通过我的任职决定，我一定将党的信任和人民的期望作为工作的动力，不负重托，不辱使命，恪尽职守，廉洁奉公，在今后的工作中努力做到：
一、倾听代表意见，接受人大监督 环保工作的焦点比较多，热点难点问题也很突出 。因此，我衷心希望人大代表多为环保工作提意见，提建议，提批评，促进我们搞好工作。我一定自觉、主动地与人大代表加强联系，认真负责地向人大报告工作，接受市人大及其会组成人员的监督，实事求是地答复和办理人大批转的环保方面的监督意见和人大代表的建议，虚心接受人大评议。对人大代表提出的问题，一定认真对待，积极整改。同时，我一定身体力行，影响和带动班子全体成员自觉置身于市人大会及人大代表的监督之下。坚持依法行政，认真按人大有关规定和程序做好工作。凡应该报请市人大决定的事情，严格按法律程序提请市人大审议。凡市人大及其会通过的决定、决议，市环保局都将坚决认真地贯彻执行。努力提高我们依法行政的自觉性，搞好环保工作。
二、改善环境质量，服务经济建设 在全面建设小康社会的新形势下，环保工作更加重要，任务更加繁重，人民群众对生存环境质量的要求也比以往任何时候都更为迫切。要从根本上改善我市环境质量，为经济发展创造优良环境，我决心突出抓好以下几点：(1)强化监督管理，巩固工业企业达标成果。要加大环保执法力度，严防土小企业死灰复燃;加强对达标企业的监督管理，保证企业长期稳定达标;加快工业污染治理步伐，提升企业达标水平;把好新建项目审批关，严格控制新污染产生。(2)突出工作重点，搞好环境综合整治。要在巩固工业企业达标成果的基础上，积极推行清洁生产，发展循环经济，建设绿色企业、环保模范企业，促进全市企业走上新型工业化道路;在汾河、涑水河流域加强生态环境建设，实施绿色工程规划，全面改善汾河、涑水河水质;在城市环境综合整治上要有新的突破，协同相关部门在城市污水处理、垃圾无害化处理、集中供气供热、机动车尾气控制等工作中有更大进展。(3)查处典型案件，维护人民群众环境利益。要不断规范环保执法行为，加大典型环境违法案件查处力度，切实推行政务公开，认真解决人民群众关心的热点难点环境问题，维护人民群众的环境利益，让人民群众喝上干净水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物。
三、加强自身建设，带好环保队伍 首先，要不断加强政治理论学习，坚定正确的政治方向和立场;自觉实践“三个代表”重要思想;坚决服从市委、市政府的领导;坚持党的群众纪律;廉洁奉公，严于律己，以身作则，忠实地履行好自己的职责。 其次，要发扬民主集中制，搞好班子建设。在班子内部，要提倡大事讲原则，小事讲风格;提倡容人之短，取人之长，求同存异;提倡互相谅解，互相支持，互相信任。我决心做团结的模范，带领班子全体成员，同心协力，和衷共济，共同做好环保工作。
主任、副主任、秘书长、各位委员，如果市人大会没有通过我的任职提名，我将会正确对待表决，正确对待批评，正确认识自己，改进工作，经受考验;更加努力地为党工作，以实际行动赢得大家的信任和支持。 谢谢大家!
环保局局长讲话稿【第三篇】
同志们：
近几年，安徽省国税系统在省委、省政府的正确领导下，紧紧依靠全省广大国税人员，积极进取，团结拼搏，认真贯彻落实国家税务总局的各项工作部署，取得了显著的成绩。在经济平稳较快发展的基础上，安徽省国税系统推进依法治税，加强税收征管，保证了税收收入的稳定较快增长。特别是近三年，税收增长的幅度更处于一个上升比较快的时期，税收收入与生产总值的比重逐年提高，税收筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能作用得到了很好的发挥，支持了安徽经济社会的发展。同时，安徽省国税系统非常重视干部队伍建设和精神文明建设，在提高国税人员的综合素质、增强领导班子的整体效能方面做了大量的工作，广大国税人员有了好的发展，很多基层单位取得了文明称号，反映了良好的精神面貌。对安徽国税工作，省委、省政府是满意的，金龙书记、金山省长给予了表扬。这些成绩的取得，是安徽省委、省政府正确领导的结果，是广大国税人员艰苦奋斗的结果。安徽省委、省政府对国税工作非常重视，作了一系列重要的指示，给予了很多关心和支持，我代表国家税务总局表示衷心的感谢!广大国税人员辛勤工作，做出了很大的贡献，我表示亲切的慰问和衷心的感谢!
关于当前的税收形势，从全国来看，今年1-5月份税收收入保持稳定较快增长，累计入库税款16230亿元，比去年同期增长%，增收2955亿元;办理出口退税1654亿元，比去年同期增加退税%;教育费附加、文化事业建设费等其他收入也保持了比较快的增长。地区之间、税种之间、月份之间税收的均衡性都比较好，也有个别省市由于某些产业增加值减少、效益下降，对税收收入产生了一定影响。税收收入保持稳定较快增长，首先得益于我国国民经济保持稳定较快增长，企业效益有所提高，同时也和税务系统大力推进依法治税，实施科学化、精细化管理，重视加强对税源的管理，努力提高税收征管质量和效率密不可分。经济发展了，税源扩大了，怎么把税源转化为国家的税收，这就需要我们加强征收管理工作。税收征管不仅涉及到税务机关，还涉及到纳税人和社会各个方面。这些年随着国家法律法规的逐步健全和法制教育的不断加强，纳税环境进一步好转，广大纳税人依法诚信纳税的意识不断提高，对税收收入稳定较快增长都起到了很大作用。预计全年税收收入总体走势将保持比较快的增长，因为经济在继续发展。理论界和相关部门，包括世界银行、国际货币基金组织估计中国今年生产总值比去年增长%左右，当然也有人估计今年会达到10%。这为税收增长奠定了一个良好的基础。钢铁等行业下半年会出现回升的势头，再加上我们继续加强税收征管，提高征管的效率，所以预计全年税收收入会保持较快增长，税收收入占国内生产总值比重有望进一步提高。现在各级政府对税收工作都比较关注，因为税收收入是财政收入最主要的来源，强化公共财政职能、实施政府社会管理职责，提供公共产品服务，都要靠税收提供财力支持。各方面的支持为我们做好税收工作创造了良好的条件。
同时，我们也要清醒地看到，组织收入工作中还存在不少困难，也有不少减收因素。从宏观经济走势来看，一季度gdp增长%，还是偏高。国家的宏观调控政策会进一步贯彻实施，下半年经济增长可能平稳回落，否则，能源、原材料、交通等关系就会更加紧张，钢铁、有色金属、建材等行业，产能过剩的问题会继续存在，因为有新厂不断投产。产能过剩，又会导致价格下降。从上半年来看，钢铁、煤炭税收反映了这个问题，从全国来说，钢铁税收负增长，煤炭与往年相比，是低增长，增长10%左右，过去是30-40%。另外，国际市场的油价对总的经济运行将产生影响，进而直接或间接影响到税收，突出反映在石化产业。石化产品税收近年来一直价格倒挂，目前来看，原油和成品油价格倒挂的趋势今年不能完全解决，成品油价格可能进一步提高，但不可能一步到位，原油和成品油还会有比较大差价。因为这个问题很复杂，涉及到农业、交通、城市公交等各个方面，涉及到各方面的利益分配。石化行业的税收下半年很难有大的回升，比如增值税。国际市场原油价格还在上涨，即使不再上涨，成品油价格提高了，销项税额增加了，但原来的留抵数比较大，所以增值税也不会增加。石油企业所得税可能还会减少，主要是提取了特别收益金，全年将近200亿元左右。这个往成本上一摊，所得税会大幅下降。其他方面一些政策性因素，包括支持中部崛起的税收政策的实施，都可能对税收收入产生影响。对这些因素要认真分析，清醒地看到这些问题，通过加强管理、提高效率来弥补政策性减收因素的影响。
关于当前和下一步的工作，安徽各级国税部门要按照省委、省政府和总局的工作部署，坚定不移地推进依法治税，全面实施科学化、精细化管理，不断提高税收征管的质量和效率。同时，要高度重视干部队伍建设，为税收工作提供强有力的组织保障。这里强调几点：
一、认真贯彻落实科学发展观，用科学发展观统领税收工作。按照科学发展观要求，进一步明确“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，把这一宗旨贯彻到我们的各项工作中去，切实增强做好税收工作的责任感和事业心。有强烈的责任感和事业心，是我们做好包括税源管理在内的各方面工作的思想基础。用科学发展观统领税收工作，首先，要履行好税收工作的基本职责。税收本身是一个分配工具，是政府参与国民收入分配最规范、最有效的手段。通过做好税收工作，强化税收筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能，为科学发展观的贯彻做出贡献。其中最重要的，就是通过加强税收征管，大力筹集财政收入，在经济发展的基础上保持税收收入稳定较快增长，不断提高国家和地方的财政实力，强化公共财政的作用，更好地促进政府公共管理和社会服务职能的发挥，更好地解决各方面社会问题，促进教育、科技、文化、卫生等各项事业的发展。其次，要认真贯彻一系列税收政策，自觉服从服务于“五个统筹”的大局。再次，要用科学发展观的精神，改进税收管理工作，努力提高税收征管的质量和效率。科学发展观要求以人为本，全面协调可持续发展，它的内涵和精神，非常重视经济发展的质量。同样，税收征管也要讲究质量和效率。什么是征管的质量和效率，总局在20xx年召开的税收征管工作会议上，提出了四个方面的要求：一是依法征税，规范行政，不能收过头税，不能违规减免税收。依法办事，规范行政，对提高征管质量很重要。二是征收率高。在动态、静态两个方面有一些参考指标，静态指标包括宏观税负、行业税负、产业税负等，动态指标包括总体税收增长弹性、各税种相对于税基的增长弹性等。三是成本降低。不仅包括征收成本，还包括纳税成本。四是社会满意。这四方面既有定性的，也有定量的，反映了税收工作的质量和效率。达到这些要求，必须按照科学发展观的基本理念，全面实施科学化、精细化管理。科学化、精细化两者是相辅相成的。所谓科学化，最根本的就是从实际出发，实事求是，不断探索税收征管工作的规律，形成行之有效的管理制度和规范，善于运用先进的管理手段和工具，不断提高征收管理的质量和效率。所谓精细化，是在科学化指导下，把根据征管工作客观规律形成的制度、规范，具体落实到每个环节、每个人，优化流程，加强协调，明确岗责，区别各种情况，实施有针对性的管理，解决大而粗、大而化之的问题。区别情况很重要，毛主席曾经说过，没有区别就没有政策。无论是宏观分析还是纳税评估，都不能笼统。分析不能光看宏观税负一个指标，还要进行行业、产业分析，然后再到具体的纳税户去查找原因。管理上“一刀切”是最懒的办法，也是没有效果的。只有有所区别，因地制宜，提高针对性，才有效果。各级国税部门要把思想认识统一到科学发展观上来，从管理的理念、思路、方法上体现科学发展观的要求，这就需要实施科学化、精细化管理。锦涛同志在几次讲话中都讲到，如果比较我们和发达国家，从技术和管理两个方面看，我们在技术上有很多方面是落后的，但更落后的是管理，管理上比较粗放。管理应该向精细、向集约发展。
二、坚持依法治税，切实把握组织收入的原则。依法治税是税收工作的灵魂，是税收工作四个重点的重中之重，其基本要求必须贯彻落实到每一项具体工作，贯彻落实到每一位税务干部。推进依法治税，必须从具体工作，特别是要从组织收入的基本原则上加以体现。要贯彻好组织收入的基本原则：依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税。通过锲而不舍地贯彻这一原则，使之成为一种文化，促使各级税务机关和广大税务干部不断增强依法治税意识，让每一名税务干部从走上税收工作岗位开始，就明白税收征管工作必须依法办事。推进依法治税，落实好组织收入工作原则，要处理好几个关系：
(一)依法征税与支持地方经济的关系。税收工作对经济的支持，最基本的应该体现在依法治税上，体现在很好地贯彻国家的税收政策上，而决不是违规为企业减免税。税收是政府参与国民收入分配的手段，国家税收法律法规明确了什么应该征税、征多少税，只有依法征收，依法聚财，政府才能实施公共财政，才能支持整个经济的发展，才能支持教育、卫生等各项事业的发展，才能履行好公共管理和社会服务的职能，才能解决农村建设、城市建设、社会保障等方面的问题。在加强征管、组织收入、参与分配的同时，税务机关还要注意发挥税收的具体调节作用，落实好各种税收政策，该征的征，该减的减。
(二)依法征收与完成税收计划的关系。税收征管要依据国家法律法规，而不能依据收入任务征收，要防止任务紧的时候收过头税，任务松的时候有税不收。只要存在各级政府预算，自然就有税收计划，税收计划是政府预算的派生物。总局向各级税务机关下达的计划，是财政部根据国家预算制定的。预算包括两部分，收入预算和支出预算，收入预算中大头就是税收，所以预算细化就要求税收是多少，各个税种收入是多少。地方各级人大讨论通过的预算，也会派生一个税收计划。预算毕竟是年初预计的，随着经济的发展变化，年度中也会发生变化。这几年，从全国来说，gdp年初预算都是7%、8%，实际可能是10%左右。因此，税收收入也会有些变化。对各级政府的预算编制，税务部门有责任、有条件积极参与，及时把对税收发展趋势、现状、征管能力的分析，向政府、向财政部门汇报和通报，这有利于科学制订预算编制。预算既要根据经济发展、税收征管能力、国家税收法律法规和政策，科学合理、实事求是地编制，也要留有一定的余地。从税务机关来说，不能按照任务来收税，而是要按照税法来收税。国家确定了依法治国的基本方略，各行各业都要贯彻这一基本方略。另外，要防止另外一种倾向。我们到一个县里调研，县里税务局长说：过去以组织收入为中心，现在以科学化、精细化管理为中心。我说不对呀，税务机关的主要任务就是组织收入，基本职能就是筹集财政收入。加强科学化、精细化管理就是为了更好地组织收入。科学化、精细化管理是手段和方法，最终目的是提高征管质量和效率，在国家税法的框架下，能够组织更多的收入。一些基层单位片面地认为，组织收入就是完成收入任务，完成任务就不再思考其他问题了。过去总局、省局“三定”方案中，只有计统司、计统处有组织收入的职责，我说所有司都在做组织收入的工作，税务机关的天职就是组织收入。过去对组织收入的认识，就是计会统，人家报过来了，你汇总一下。组织收入更重要的是税源监控、税务稽查。这几年的会议讲话有个变化，大会上我的讲话中不再把组织收入与其他具体工作并列说。因为各项工作，包括队伍建设都是在围绕履行职责、做好组织收入工作开展的。当然，也不排除个别地方有乱压任务的状况，但是总的来看，只要加强税源管理，认真去抓组织收入工作，多数地方完成任务是没有问题的。关键是确定任务的时候，要看看当地政府预计的经济增长是多少，相应的税收收入增长是多少。目前正在修改《预算法》，为处理好这个关系提供了法律保障。原来的《预算法》规定当年的收入当年必须支出，地方政府往往把调节收支的任务下达给税务局。有的地方采用欠税这个办法，欠税的后遗症太大，让企业先欠着，第二年再去催，也不收滞纳金，这是税务局的责任。一级政府象一个家庭一样，财政平衡要统筹考虑。当年收入必须当年支出，就会产生问题，收入高，支出也高。预算法修改会参照国际上通用的做法。发达国家当年的预算收入，由两部分组成，一部分是上年超过预算收入的部分，全部结转到第二年;另一部分是当年的预算收入，当年的收入可以结转，所以留有一定的余地，只要经济不出大的风险，不大起大落，就没有问题。不管怎样，必须坚持依法征收。这些年来，我们的工作体现了这个基本精神，最好的反映就是每年税收收入都超过预算，而且超很多，这就说明税务机关没有因为完成收入任务就不征税了。
(三)税收管理与纳税服务的关系。关键是两点：一是明确优化纳税服务的基本目标，就是要方便纳税人依法、及时、足额纳税;要通过优化纳税服务，不断提高全社会依法纳税的意识和税法的遵从意识，营造良好的税收环境。二是明确纳税服务和税收征管是一个事物的不同侧面，是一个综合体，是相辅相成的，要寓管理于服务之中，不能把二者割裂开。重要的是，要实现服务和管理的有机结合，既能有效管住税源，又要确实方便纳税人。刚才讲的服务，是在税收管理的范围内，从大的方面讲，中国共产党就是为老百姓服务，各级政府是全心全意为人民服务的。税务机关为人民服务最好的体现就是“聚财为国、执法为民”，就是为老百姓更多更好地收税，使之转化为公共财政，更好地用于为人民服务。服务的理念、方式、内容、渠道要进一步优化，立足点就是前面说的基本目标，要很好地维护纳税人的合法权益，千方百计考虑减轻纳税人的负担，降低他们的纳税成本，不断提高纳税服务质量。
(四)依法征收和提高税负的关系。在现行税制下，通过加强征管、堵塞跑冒滴漏，税负近年来不断提高，现在大约是17%，尽管税负同其他国家比较还是偏低，但确实是在不断提高。税收征管是依法征收，只要法律规定怎么征，税务机关就要想办法把它征上来。这是一个层次。第二个层次的问题，企业税负要从宏观制度上来考虑，税收参与分配的程度，在某一个发展阶段以多少为合适，这就要从税制上来考虑。比如增值税，在现行的生产型增值税制度下，一方面要千方百计通过天罗地网、各种比对，提高增值税的征收率，另一方面要考虑到同其他国家比较。我们的生产型增值税还是初步的，要推进增值税转型。不能因为在现行制度下税负提高了，就不用加强征管了。至于企业税负，政府与企业的分配关系是否需要进一步调节，应该由税制来解决。比如下一步增值税转型，购进设备可以抵扣，如果不让企业抵扣，就是错误的。
处理好这些关系，要坚持依法治税的基本要求。统一思想认识，才能不断推进依法治税，才能贯彻好组织收入的基本原则。不仅我们自己要有清醒的认识，而且要多做宣传工作，多向政府汇报，创造良好的环境，减少外界的压力。
三、全面实施科学化、精细化管理，不断提高税收征管的质量和效率。全面实施科学化、精细化管理，是科学发展观在税收工作中的具体体现。推进依法治税，落实好组织收入原则，发挥税收的基本职能，都必须有科学的理念、制度、方法和管理手段，都需要依靠科学化、精细化管理加以落实。各级国税机关既要抬头看路，明确税收工作的方向和目标，又要低头拉车，着力提高税收征管的质量和效率。两者加起来，就是管理的科学化、精细化。组织收入工作的好坏大有讲究，同样两个地方，经济基础差不多、税源情况差不多，组织收入的质量可能大不一样，这就反映了其管理水平。最近，我接待过美国国内收入局局长，他们联邦税收每年约2万亿美元，另外还有地方收入1万多亿美元。我们是4000多亿美元。他在谈话中谈到，过去他们在认识上有偏差，把税收征管和税收服务割裂开了，以为只要增加投入，配备计算机，及时接受纳税人申报，处理计会事务就可以了。但疏忽了税源管理，减少了税务稽查，后来发现申报率逐年下降，收入状况受到影响，一些纳税人不如实申报，稽查的威慑作用下降，税源的监控减弱。因此，必须统一思想认识，加强税收征管。优化纳税服务绝对必要，这是毫无疑问的，但不能把它和税收管理割裂开来。怎么加强管理，是各国税务机关都在研究的问题。欧盟25国，为加强出口退税管理，联手建立了欧盟公用的信息网，传递信息，加强管理。从我们自己这些年实践来看，管理强不强，精细不精细，效果大不一样。这些年税收收入之所以保持较快增长，除了经济发展奠定基础外，征管质量和效率的提高发挥了重要作用。要在总结过去经验的基础上，进一步推进科学化、精细化管理。这一点不仅要在工作实践中贯彻落实，而且久而久之也应该成为税务文化的重要组成部分。做好税收管理工作，一定要科学精细、认真负责、严谨细致，要有效率观念。这就是一种理念，一种价值取向，一种行为规范，应该上升到税务文化的高度，让每个税务干部都知道应该怎么干。进一步做好税收管理工作，应该抓好以下几个方面：
(一)高度重视、切实加强税源管理。加强税源管理，不仅要依法征税，而且要依法“找”税，主要就是要管好税源，这是税务机关最基本的工作。做好税源管理工作，要把握好几个环节。
一是加强宏观分析。要把税收分析作为税源管理的“眼睛”，通过税收分析发现问题，通过纳税评估查找原因，通过税务稽查解决问题，着力构建税收分析、纳税评估、税务稽查互联互动的良性机制。如果不搞税收分析，满足于一年一年的税收增长，那样视野就太窄了。搞好税收经济分析，也是正确的税收经济观的体现。经济决定税收，税收也会影响经济发展。要搞好税收工作，就要关心经济，包括经济的总量和结构、产业的发展、企业的状况等等。税收经济分析，有几个重要的指标，包括宏观税负、行业税负、税种税负等。宏观税负是总体的，有时不能完全说明问题，这就需要和行业税负、纳税评估等结合起来考虑。一个地方宏观税负高低受很多因素影响，概括起来有四个方面：第一，经济结构和税制结构的差异。比如一、二、三产业增加值的分布，一产有gdp，但没有税收或者有很少税收，税收主要来自二产、三产。就国税、地税来说，国税主要来自二产，地税相当一部分来自于三产中的非商业部分。产业本身的分布与这些产业所存在的税种的多少有差异，真正的宏观税负是23个税种统算，这23个税种对gdp的影响是不一样的。比如，增值税、企业所得税、营业税正相关关系比较大，有些税种如财产税，它往往和前期的gdp产生关系。有的税种如消费税，不是普遍开征，一个地方如果有卷烟、汽车、摩托车等企业，它的消费税收入就比较多。宏观税负有几种类型，有全国统算帐的，有剔除京津沪的，有剔除证券印花税的，等等。分析不同类型的宏观税负，发现什么问题，解决什么问题。经济结构中还包括企业结构的因素，即企业规模的大小。大、小企业税收征管的难度是不一样的，相对来说，我们对大企业管理比较严，企业本身条件也比较好。众多的小企业、个体户和集贸市场，征管难度较大。因此，同样的gdp，企业的结构对税负也会有影响。当然，分析时要分税种具体来看，比如增值税税负，不同的产业是不一样的，我们平时所说的行业税负，并不是真正概念上的增值税税负，严格意义上，某个行业的增值税税负是行业增值税占该行业增加值的比重。增加值不好算，我们一般折算为销售收入。不同的行业，性质不一样，投入、产出效率有高有低。比如高新技术企业，增值高的可以达到40-50%,相应折算到销售收入，增值税税负可以达到17-18%。而纺织业，增值很少，销售量很大，税款占销售收入的比例很小，税负相对较低。真正的宏观税负是对应于增加值而言，这需要具体分析。再就是弹性系数，看税收增加的比例与税基的增长是否一致，最大的弹性是税收增长与gdp增长之比。这些数据的比较，是非常重要的，不但要自己跟自己纵向比，更重要的是横向比，跟全国平均水平、跟邻省比。这样能提醒你注意一些问题，提醒你到纳税户去查找原因，从基本税源的角度查找原因，查出什么问题，就解决什么问题。第二，统计因素。随着《统计法》的贯彻，各级党委政府越来越重视经济发展效益，但是gdp统计可能不同程度会存在问题，统计核算的方法也可能影响税收。第三，政策因素。税收的优惠政策也就是减免税多，税负可能就低。沿海、西部、东北、中部相比较，中部地区优惠政策要少一些，沿海、东北、西部的税收减免要多一些，这应该成为中部地区税负比较高的理由之一，但现在相反，中部地区税负还低一些。下一步，支持中部地区崛起的税收优惠政策要落实好，同时，也要加强征收管理，不能让税负再下降。第四，征收管理的水平。征收管理包括执行政策是不是规范，有没有乱开口子，不该减免的是不是减免了，不该缓税的是不是缓税了，不该拖欠的是不是拖欠了，还有户籍管理是不是完善，管理的那些户征收的质量高不高，等等。要综合分析、了解、判断影响税负的各种因素，但更重要的是自己找自己的毛病，通过分析，发现问题，采取对策。我们一定要眼睛向内，眼睛向下，是什么问题，处理什么问题。宏观分析是长期的工作，要坚持不懈地抓好，特别是要从征收管理的质量和效率这个角度进行分析，把大方向弄清楚，再通过查找原因，改进工作，解决税收征管中存在的问题。
二是细化纳税评估工作。只有把宏观分析和纳税评估紧密结合起来，才能真正收到效果。问题找到了，就要去找企业。纳税评估细化了，税源管理强化了，纳税人申报的真实性就会提高。纳税评估工作是“细活”，应该落实到基层，落实到税收管理员，应该长期去做。纳税评估不是玄而又玄、高不可攀的事情。广义上说，税收管理员思考纳税人的经营、纳税等情况，实际上就是在做纳税评估工作。例如辽宁有一位劳动模范，虽然文化水平不高，但经常在市场调查，很有经验，对哪一户该缴多少税，心里非常清楚，服务态度又好，纳税评估工作做得很好。再比如，山东一个房地产企业，经营规模非常大，但近年来所得税只有一、两百万，经过纳税评估，企业实际应该缴6000万。只要情况掌握清楚了，有确凿凭据，企业无话可说。纳税评估工作有很多方法，这里强调一点，评估不能局限于纳税人自己申报的数据，要善于引入第三方的信息，比如企业用工、用电、用水等信息，分析判断企业的经营销售情况。近几年安徽在这方面采取了很多措施，税负不断提高，取得了初步成效。
三是重视内部的工作衔接。征收、管理、稽查都是税收征管的内容之一，三者之间要加强协调配合。只有强有力的税源管理和强有力的税务稽查，才能充分保证税款的征收。通过信息化建设，税收计会统工作，包括窗口的审核比对工作，很多都可以由计算机取代，这方面的人员会减少，但是管理和稽查这两头的工作量很大，特别是税源管理，税收90%的工作集中在税源管理，只有把这两方面工作都做好，才能把税源管住管好，才能促进纳税人依法、及时、足额纳税，才能提高纳税人申报的真实性、准确度。
四是进一步加强户籍管理。全国将统一换发税务登记证，通过这次换证，全面开展普查，最大限度地减少漏征漏管。安徽重点企业的监控质量高于全国平均水平，但占安徽省税收收入35%左右的小企业户，平均税负只有百分之一点几，要查找原因。为什么小企业税负偏低，原因可能是有的纳税户没有纳入征管范围。比如安庆，全市gdp中工业占43%，工业增加值中来自石化行业的不到50%，还有大部分增加值是非石化行业创造的，但是石化行业的税款占一半以上。因此，加强税收征管，需要拓宽视野、管住税源。重点行业重点抓是没有错的，但也不能忽视其他行业的税收征管。要高度重视小企业、个体户和集贸市场的管理，首先把户籍搞准，拓宽税基，再开展科学的评估，看定额准不准。此外，要加强国、地税沟通，互相支持，信息共享。特别是在对企业的管辖权调整时，不能留下缝隙。
五是重视推广应用税控器具，加强发票管理。这是加强税源管理的一个重要手段。税务机关管理发票，不是为管票而管票，目的是通过管票来管税。以票控税必须注意“控税”两个字，否则税控收款机就会变成电子开票机，这样就毫无意义了。20xx年推行增值税“一窗式”管理，核心就是解决控税的问题。防伪的目的是税控，关键是凭票计税，计税以后通过对票的稽核，才能抵扣。我们在安徽调研，发现安庆国税基层做得很好，发票验旧供新不仅仅验发票开没开，而主要是验发票开的金额是不是申报纳税了，这就把住了审核关，抓住了关键，实际上已经在起到一个税控机的作用。此外，地税部门要加强交通运输企业营业税的管理。总局提出的要求是两句话：一句是地方税务局对运输企业征收营业税时，必须凭开出去的发票数字征收营业税;第二句是计征营业税后的发票信息要再传递给国税局。有的地方没有完全做到，两个环节没有一并操作，纳税人提供的发票清单通过另外一个通道传递给国税局。这就出现一个问题，国税局传到总局的运输发票的抵扣数量，远远大于地税局报上来的数量，为什么数量不一致，其中一个很重要的原因，有的地税局没有把票用到治税的环节上，纳税人申报以后，没有及时传递信息。交通运输企业税收管理，国、地税配合是双赢的工程，地税用这套处理办法是加强管理的重要措施，国税通过比对，加强对抵扣的管理，这就实现了以票控税。
(二)切实加强各税种管理。近年来总局根据各地的经验，针对不同税种的特点，提出了一整套税种管理的要求、方法、措施，长期坚持下去，效果会非常好。其中的核心内容就是信息共享，比如车辆税收“一条龙”管理、房地产税收一体化管理等。税务机关加强税源管理，关键是掌握各种税源信息和纳税信息。为什么经济发展了，而有的税收收不到，就是因为处在信息不对称的状态。比如个人所得税，根据现行税法，11种收入要征税，实际税收收入应该不只亿元。但有些收入征不到，就是因为信息不对称。今后税收信息化建设，很重要的一个方面，就是通过搜集、分析、应用各类信息，加强各税种管理。加强税种管理与税源管理是相辅相成的，这里强调一点，各税种管理都有不同的要求，落实到基层都由一个机构来办。希望基层税务机关要善于统筹运用各种管理方法，熔各种管理手段于一炉，一个口子对纳税人进行管理。总局、省局制定税种管理办法，也要统筹考虑。基层局长岗位非常重要，各地一定要把基层局长选好、用好、培养好。
(三)严格控制减免税，加强欠税管理。安徽省国税系统在清理欠税方面做了大量的工作，欠税余额有比较大的压缩。加强欠税管理，关键是从源头上防止发生欠税。如果等欠税发生了，再组织力量去清理，这虽然也很有必要，但毕竟晚了。现在有一个奇怪的现象，欠税70%以上都发生在流转税。按道理，流转税在流转环节征收，而且税收是消费者负担的，不应该发生这么多欠税。为什么会发生流转税拖欠，主要原因在于申报纳税与企业经营销售行为不同步，企业发生一笔销售，往往把该缴税的钱另作他用了，缴税时却没钱了。国税机关要加强与银行的联系，同时加强对企业的宣传，强化企业依法纳税意识。增值税管理有一个手段，叫以票控欠，这是控制流转税拖欠最有效的办法。拖欠税款头一个月就要警告，再发生欠税，就停止供票，不能任其拖欠3年、5年。此外，要检查是不是有违规减免税的问题。一方面，国家统一的税收优惠政策，一定要落实到位，否则也是收过头税;另一方面，国家规定不能减免的，如果减免了，也是违规违法的。
(四)进一步优化纳税服务。优化纳税服务，是提高税收征管质量和水平的一项重要措施。纳税服务主要是为纳税人提供一些必要的条件，包括税法宣传、纳税咨询、纳税辅导，方便纳税人依法、及时、足额纳税，营造良好的税收氛围，提高全社会依法纳税的意识和税法遵从度。同时，要拓展纳税服务的领域。在办税服务厅提供茶水、座位和引导，这是最起码的;更重要的是要依法征收、秉公执法、文明执法、规范执法，让社会各界都知道国税机关是在依法履行职责，让社会各界都知道国税机关征的税都是取之于民、用之于民的，这是最大的纳税服务。同时，要重视维护和保障纳税人的合法权益，切实减轻纳税人的负担。推行“一机多票”，换发税务登记证，都要着眼于降低纳税人的纳税成本。
(五)切实加强税务稽查。强调两条：一是以查促查。善于通过对一两个案件的查处，总结经验，提炼方法，探索规律，指导以后同类案件的检查。二是以查促管。通过税务稽查，发现征收管理中的问题，及时加以改进，不断促进征管水平的提高。值得强调的是，查到企业少报销售、多抵进项等跟当年生产经营密切相关的问题，不仅要一次性查补税款，今后的税款征收也必须恢复到正常水平。
(六)进一步改进征管工作考核。坚持把“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”作为衡量标准，将税源管理监控、税收负担分析与当前的征管质量考核紧密结合起来，进一步修正和补充现有的各项考核指标。例如对税收管理员的考核，考核指标体系的设计，一定要有利于促进税收管理员认真做好税源管理、纳税评估等工作。要引入第三方数据，上级对下级考核，要利用经济普查或工商部门掌握的资料，检查该地区生产经营户是否进行了税务登记，如果有差异，要查找原因，有针对性地采取对策。上级对下级考核不能仅仅考核“六率”，还要有一些宏观控制指标，包括宏观税负、行业税负、产业税负和税收弹性等。考核时要注意，不能谁干事越多，谁犯错越多，谁得分越低，而谁不干工作，谁百分之百正确。比如考核申报率，有的地方为了保持100%的申报率，可能不愿意拓展新的纳税户。此外，有的地方在考核中加了几个率，比如国税的“零负申报率”，依据是计算机里的数据，但要注意，计算机里零以上，即使零点零几，交一块钱，也不算是零申报了，因此还要关注低申报的情况。当然，指标都是指导性的，抓征管质量，不要压指标，关键是把方法交给基层，检查基层各项工作是不是落实了，是不是按要求在做。
四、切实加强干部队伍建设，努力提高干部队伍素质。这不仅是保障国税工作的重要基础，也是国税工作总体目标之一。省局各处室有很重要的职能，应该加强对基层工作的检查和指导。各级领导班子和领导干部要进一步改进工作作风，弘扬求真务实、艰苦奋斗的精神，深入基层，深入实际，指导工作，推动工作。要知道梨子的味道，先要自己亲自尝一尝。各级领导干部搞调查研究光听汇报不行，而要一竿子插到底，深入最基层亲身体验，一个窗口一个窗口看一看，与税收管理员面对面谈一谈，这样会了解很多平时在机关了解不到的东西，既有好的经验，也可能发现一些问题。此外，要加强干部培训，大力推进思想政治工作和税务文化建设，不断提高干部的政治素质和业务水平。同时，要大力推进党风廉政建设，继续抓好精神文明创建，努力实现“风正、气顺、劲足”的目标。
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环保局局长讲话稿【第四篇】
对环保局长进行岗位培训,实行持证上岗制度.是环保事业发展的迫切需要,是培养造就一支高素质的环保队伍的重要措施。本文是本站网友为大家分享的“2024年环保局局长讲话稿汇聚【通用5篇】”，仅供参考。
xx年，全市环保工作将以和xx届三中全会精神为指导，紧紧围绕全省环保工作“十大任务、五项措施”和“科学跨越，强民富市”发展主题，以创建国家环保模范城为牵引，突出抓好执法监管、环境监测、审批服务、项目建设和宣传引导，全面推进经济发展方式转变和生态文明建设。在具体工作中着力抓好“155”工程(主攻国家环保模范城建设，突出五项工作重点，强化五项保障措施)，确保完成污染减排目标。
主攻国家环保模范城建设。紧紧围绕市委、市政府“两城同创”工作部署，积极寻求省市环保部门的业务指导，协调相关单位的配合支持，举全市之力推动全国环保模范城创建步伐。加快《xxx市创建国家环境保护模范城市工作实施方案》的编制和前期各项筹备工作，力争年底前取得阶段性创建成果。
突出五项工作重点。一要突出抓好执法监管。加强对国控重点污染源企业的监督管理，加大城市饮用水源保护区、各级自然保护区和电磁辐射、垃圾处理等重点领域的执法检查力度，确保排放化学需氧量控制在2200吨以内，氨氮控制在190吨以内，氮氧化物控制在215吨以内，二氧化硫控制在2700吨以内。二要突出抓好环境监测。更新监测设备，提高监测手段，加强对空气、水质、区域环境噪声的监测，确保空气中总悬浮微粒、二氧化硫、二氧化氮三项指标优于国家二级标准;地表水质、饮用水源水质均优于国家标准，区域环境噪声和交通干线噪声平均值达到《噪声环境质量标准》。三要突出抓好审批服务。改善项目服务环境，对不属于我市审批的重大建设项目，实行“保姆”式跟踪服务，帮助企业联系环评单位，协调上级部门加快审批;对属于我市审批权限的建设项目，及时办理审批和验收手续，确保所有建设项目环评执行率、“三同时”执行率均达到100%。四要突出抓好项目建设。完成2乡(镇)5村的农村环境连片整治和规模化畜禽养殖场污染治理项目，确保顺利通过上级验收;投资1100万元实施环境监察、监测执法用房建设项目;积极赴外招商引资，力争引进一个投资3000万元以上的工业项目，向上争取资金突破96万元。五要突出抓好宣传引导。以“6·5”世界环境日为契机，结合“双联”行动和即将开展的“群众路线主题教育活动”，利用各种宣传形式，加大对干部群众环保知识的普及力度，确保环保知识进社区、进村组、进企业、进课堂、进机关，增强广大干部群众维护环境的责任意识。
强化五项保障措施。一要全面落实工作责任。按照《甘肃省政府环保监督管理责任规定》，全面落实各相关部门环保监管职责和相关企事业单位的环保工作主体责任，切实加强企业环保工作管理，降低和减少污染排放。二要全面实施排污许可。按照《甘肃省排污许可证管理办法》及《实施细则》有关规定，严格落实好排污总量核定和排污许可证颁发等程序，稳步推进我市排污许可证发放工作。三要积极开展标准化监管。按照全省工业企业环保标准化建设基本要求和试点
工作方案
，认真落实工作责任，组织实施好我市企业环境保护标准化建设工作。四要全面推进信息公开。严格按照上级要求，加强区域环境监测结果的应用，定期对工业企业污染物排放情况进行公布，并将其作为排污收费和环境执法的重要依据。五要全面提高工作效能。深入实施效能风暴行动，转变工作作风，提高办事效率，强化执法水平，切实为全市项目建设和重点工程顺利实施提供服务保障。尊敬的燕民、立新同志，各位领导：
大家好!
根据区环境保护实绩考核要求，我局需就治污保洁工程完成情况和环保表现两个方面进行陈述。针对年度环保工作任务，我局制定了专项
工作计划
，并将计划分解细化，将责任落实到相关科室。现将我局有关工作情况汇报如下：一、 治污保洁工程完成情况
根据年初区委给我局安排的治污保洁工程任务有固戍污水处理厂配套管网工程和宝源路三期工程。按照任务安排，我局精心组织建设，按国家相关环保法律法规要求，在工程建设中严把环保关，顺利完成了以上两项工程任务。现将工程情况做以下说明：
节能减排，使宝安城市环境得到有效净化和美化。经参战各方通力合作，固戍污水处理厂配套管网工程已按计划完成了20xx年市治污保洁年度任务。目前上述六个子项工程已全部竣工验收并投入使用，其中1号污水泵站、2号污水泵站、3号污水泵站、新安六路宝安大道路口截污及尖岗山污水管道等五个子项工程已由我局移交给管养单位，黄田污水泵站工程正在办理移交手续。
2、宝源路三期(铜鼓路—固戍开发区)全长公里，其中南北两段进入固戍污水处理厂的污水管道及箱涵总长为4232米，为固戍污水处理厂污水进厂的唯一通道。现宝源路三期市政工程南段进入固戍污水处理厂的污水管道及箱涵共计1100米已于20xx年底完成并通水，固戍污水处理厂也已正式投入使用。北段污水管道共计3132米已于20xx年底基本铺设完成。
二、环保表现
根据区环保局环保表现指标分工要求，我局的环境保护工作主要表现在推进工程项目环保，结合我局自身工作特点，对于推进工程项目环保，主要从节水、节能、减排和专项环保措施等方面去实现，并取得了一定的成效，现将我局环保措施介绍如下：
1、节水
对我局承担的一些政府工程项目，我局严格按照区关于实现工程项目节水的各项政策要求，将节水的理念贯穿工程建设管理的全过程，将“节水三同时”的要求落实到实处：首先，在工程前期，我局严把设计关，将多种节水措施，节水设备、器具的使用纳入工程设计中，从源头上做好工程的节水，对市政工程建设采取雨污水分流制，有效的减轻污水处理工作量;其次，在工程实施阶段，加强工程施工质量控制，督促监理单位对输水管道安装质量严格把关，避免因工程质量问题造成的水资源浪费等现象发生。
2、节能
我局在环保节能和循环经济发展方面取得新突破，贯彻执行有关建筑节能的法规、标准和规范，大力推广建筑节能设计，积极探索政府工程发展循环经济的有效途径，并与相关部门沟通协调一致后，在项目
建议书
、可行性研究及初步设计阶段编列出节能及环保专篇，作为项目前期审批内容之一，确保建筑节能及环保目标明确、措施得当、资金保证。通过推广新工艺、新材料、新设备与新技术，有效地将节能环保的新科技成果应用于我局的多项政府工程。目前，太阳能光热(电)技术、透水砖、降噪沥青、low-e中空玻璃、节能灯具、变频节能技术等已广泛应用于我局政府工程。3、减排
由于我局承担的一些工程位于已建成区，施工建设过程中不可避免的对周围的生活环境造成一定的影响，因此这就要求在建设过程中，要对施工产生的各种污染物进行有效控制，尽量减少对环境的影响。在实际的施工中，对施工道路洒水湿润以防止扬尘污染，对机动车运输土石方过程严加防范，以防洒漏，对出场车辆进行冲洗以免污染道路。针对水环境污染，制定施工期的严格环保制度和施工设计，重视施工期生产和临时生活设施产出污染物的处置，对生产生活废水、生活垃圾均经过稳定化处理再允许进入城市管网，施工废料、弃土按规定定点填埋。
4、环保专项措施
在工程前期阶段，我局通过公开招标的方式，将负责的多项工程委托具备相关资质的单位，对工程进行环评、水土保持监测，对相关工程编制水土保持方案并送审。同时要求设计单位在环境保护方面列出明确要求，并能结合环保做出相关的工程设计。20xx年完成了宝源路二期、三期工程、西乡大道-宝安大道立交桥等工程的环评，宝源路二期、三期的水土保持监测。
项目施工过程中针对环保采取相关控制措施，严格按照水土保持方案施工，并对工程进行水保监测，防止工程施工造成的水土流失。为减轻噪声污染，施工中设立禁止鸣笛警示牌，种植降噪绿化林带、合理安排施工时间和运料通道、控制路面施工质量等措施，有效的减少工程对环境的不良影响。
回顾一年来的工作，我局虽然取得了一定的成绩，但还有部分工作需要进行一定的改进，在今后的工作中，我局将针对环保工作继续努力，加强认识，将环保措施进一步落在实处，更加圆满完成上级交办的环保任务.
谢谢大家!
同志们：
刚才，宣读了局党组的任职决定，我代表局领导班子向新任职的同志表示热烈的祝贺!对所有参加演讲竞职的同志表示衷心的感谢!许多同志在做好本职工作的同时，响应党组号召，积极参与竞职，体现了对局党组工作的极大支持。对广大干部的热情关心，对评委会各成员和副处级干部选拔工作组的同志们付出辛勤劳动，表示诚挚的谢意!下面，我就这次干部选拔工作情况，新任职干部如何更好地做好工作、更加健康地成长，以及如何抓好干部队伍建设，讲几点意见。
一、关于这次干部选拔工作情况
在大家的共同努力下，到今天为止，这次干部选拔工作圆满结束了。应该说，这次干部选拔工作是《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来，我局干部集中选拔力度较大的一次，局党组对此非常重视，从开始酝酿到干部任职，期间经历了制定办法、动员部署、民主推荐、资格认定、演讲竞职、民主测评、党组酝酿、确定考察对象、民主考察、党组决定、公示、备案审批12个环节，先后召开了8次党组会。特别是在制定这次《副处级领导干部民主推荐和演讲竞职实施办法》过程中，局党组本着对党负责、对干部负责、对环保事业负责的精神，对这次选拔的工作原则、工作程序进行了反复推敲，对每一个环节容易出现的问题以及如何解决进行了认真研究，并征求、吸收了各处室、单位的意见。就这次干部选拔整体安排情况，我和人事处的同志专门向省委组织部进行了汇报，组织部的有关负责同志肯定了我局的做法。
在民主推荐和演讲竞职阶段，全局广大干部职工给予了热情关心和积极支持。局机关的全体同志和事业单位干部共80人，集中进行了民主推荐。随后，全局48名同志参加了演讲竞职，并及时进行了民主测评。参加演讲的同志分别来自我局18个处室、单位，涉及面非常广，基本上代表了各个工作领域。演讲前，大家进行了精心准备。有的同志为了总结的全面，演讲的精彩，广泛查阅资料，虚心向别人请教，有的提前进行了模拟训练，做到了“在准备中总结，在总结中提高”。党组认为，大家演讲得都不错，许多同志结合各自的工作实际，提出了很多好的思路和想法，不少同志的演讲非常精彩。通过演讲，使更多的同志对演讲者的工作思路和表达能力，有了进一步的了解，也使演讲者本人得到了锻炼，这样的形式，不仅细化和完善了干部选拔任用工作程序，而且达到了局党组发现人才，任用人才，储备人才的目的，也促进了我局各项工作的开展。
在确定考察对象阶段，局党组按照“任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩、竞争择优”的指导思想，一是进行了反复酝酿。包括班子成员之间的酝酿，也包括党组与有关处室、单位主要负责同志的酝酿。二是本着先确定提名原则后确定具体人选的程序进行。首先，党组形成了一致的提名原则：(一)充分考虑群众的认可度。把民主推荐、民主测评的结果作为重要依据之一，对民主推荐和民主测评得票率高、被多数群众认可的，优先予以考虑，任职提名范围是民主推荐前20名，所选职位竞职测评前2名，机关副处级职位从民主推荐和民主测评两项加和前10名产生。(二)考虑工作需要和任职资历。民主推荐和测评结果基本相同时，任职提名优先考虑任职时间长的同志。(三)体现选拔优秀年轻干部和交流提职。(四)某职位如确无合适人选，暂时空缺。(五)虚职转实职的，从竞职中产生并适当照顾。人事处根据上述提名原则，汇总领导班子成员意见，提出了具体人选;按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，党组会集体研究确定。最后确定的考察提职对象，既体现了群众公认，又考虑了工作需要;既有年龄稍大的同志，更有优秀的年轻同志;既有在本单位提职的，也有轮岗交流提职的。新提名的11名副处级干部，平均年龄岁，35岁以下的2名。虽然我们有了这样的提名原则，但是在考虑具体人选时，也确实很费了一番心思，主要是职位少，而符合条件的人相对较多。大家也知道，从竞职结束到党组决定考察人选，有2个多月的时间，这其中有班子成员先后分别外出难集中开会的客观原因，也有领导班子需要冷静思考和充分酝酿的主观因素，目的是使干部选拔尽量体现客观、公正、公平。
在民主考察阶段，局党组组织六名同志分成三个考核组，用了一周多的时间与153名同志进行了考察谈话，谈话对象包括机关在家全体人员，除少数几个同志外出未谈外，基本都谈过了;新提职同志所在事业单位中层以上干部和本人工作所涉及的科室人员。同时，再一次发放征求意见表160份。从考察情况看，绝大多数同志对考察对象持赞成态度。在决定人选之前，局党组专门听取了每个考察组的情况汇报，针对考察中反映的问题进行了认真研究，力求使党组的决定更加客观准确。
总体上说，我们这次副处级干部选拔工作达到了预期的目的，大家的反映也不错。但是由于参加竞职的同志较多，而职位毕竟有限，一些同志没能如愿提职。特别是有的同志多年来工作一直很努力，成绩也很突出，因所在单位没有竞职岗位，只能竞争其他的岗位，一定程度上影响了自己优势的发挥，可能觉得比较委屈。对此，局党组是非常理解的。同时，在干部选拔时，尽管我们制定了比较科学的原则和相对严密的程序，但是不可能涵盖和考虑到每一种情况，难以让每一位同志都满意，请大家给予谅解。应该看到，干部选拔和调整是一项经常性的工作，希望没有被任用的同志不要气馁，要再接再厉，更加积极地工作，大家要相信，局党组在用人上始终坚持“有为才有位”，只要一如既往的不懈努力，就会赢得大家的认可，就会有机会，请大家一定要以平和的心态来对待这次选拔。
二、对新任副处级干部的几点希望和要求
处级干部是我局非常重要的领导层次，担负着承上启下的作用，既是各项重要工作的策划者，又是工作在一线的实施者。在座的新任副处级干部要充分认识到这一点，要珍惜党组的信任和广大干部职工的支持，把个人追求与环境保护事业紧密联系起来，加强学习、增强本领，内强素质、外树形象，以饱满的政治热情、强烈的责任意识和优良的工作作风，在本职岗位上做出新的成绩。这里，我向大家提四点希望和要求。
(一)要尽快转换角色，适应新的工作岗位需要。从现在起，在座的各位副处级干部已不再是一个单纯按照领导指示、具体完成和开展某一工作的办事人员，而是身兼谋划、管理、协调和落实多项职能的中层领导干部。可以说，同志们已经从职位上完成了从“兵”到“将”的转变，但是从思想水平和工作能力上，未必一下子完全适应。因此，大家要尽快适应岗位需要，完成角色转换。首先，要正确估价自己。职位的提升，并不说明本身就没有缺点和不足，也不代表工作能力和工作水平就一定比别人强。要客观地看待自己和他人，无论在何时，都要多看别人的长处，认识并努力改正自身存在的不足。只有这样，才能使自己不断进步。我们希望，被提拔的干部不能沾沾自喜，更不能“官升誉起”、“职位升脾气长”。领导干部不是终身制，如果你不能胜任工作，还可能被调整下来。其次，要摆正位置。在工作中尊重一把手的核心地位，维护一把手的权威，积极谋划，献言献策，当好参谋，配合做好各方面的工作。同时，要维护整个班子的团结，遇事多沟通、多交流，合力推进工作的落实。第三，要真抓实干。副处级干部是领导者，更是战斗员。工作中决不能当“甩手掌柜”，不能只说不干，或者说的多干的少，也不能够推推动动，遇到矛盾和问题上推下卸，要身先士卒，勇挑重担，尽职尽责，真正发挥表率和带头作用。希望新任职的同志要增强组织观念和大局观念，正确理解和自觉服从党组决定，愉快地走上新的岗位，尽快进入角色。要认真做好各项工作的交接，保持工作的连续性和稳定性，确保人员有调整，工作不耽误。
完成角色转换，最重要也是核心的是要正确处理做人、做官和做事的关系。做人要堂堂正正，做官要清清白白，做事要踏踏实实。这三者是一个有机整体，而做人是基础和前提。做官先做人，守官先守道。古往今来，一切的成功从根本上说是做人的成功，一切的失败从根本上说是做人的失败。做人正，要体现在正派和诚实上。待人、处事、对己光明磊落，一身正气，诚实为先。要做到这一点，必须防止和克服“三小”：一是“小心眼”。胸襟不开阔，缺乏容人之量，常以小人之心看人待事，在个人得失问题上费心思太多;二是“小动作”。当面我好你好大家好，背后却常常说三道四，传小道消息，打击别人，抬高自己;三是“小圈子”。被乡域观念、同学观念、战友观念、对自己忠诚观念等束缚住手脚，并以此划分出亲疏远近的三六九等。做官清，要体现在勤政和廉洁上。一分权力，十分责任，权力越大，责任越重。权力面前一要勤，二要公，三要廉。做到勤政用权不渎职，公正用权不谋私，廉洁用权不图利。这就需要经受住各种诱惑和考验，不拿权力作交易，行自己的方便。始终牢记不义之财不要，不法之物不拿，不白之宴不赴，不净之地不到。做事实，要体现在多谋与善行上。谋是做事之基，行是成事之道。要围绕全局谋划重点，围绕重点谋划落实，围绕落实谋划方案。知是行之始，行是知之成。对敬业者来说，做事无小事，简单不等于容易。要想成功，只有在每一件小事、实事上下功夫。必须明白，认真做事能够把事做对，用心做事才能把事情做好。“把每一件简单的事情做对就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。”这就是克明书记倡导的往深里做、往实里做的道理所在。
(二)要加强学习，全面提高工作能力和领导水平。学无止境。学习是做好各项工作的前提和基础。环境保护面临着很好的发展机遇，环保工作是一项政治性、政策性、科学性和专业性很强的工作，如果没有较高的理论、政策水平和丰富的专业知识是做不好的。要做一个称职的副处级干部，就必须加强学习。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，不断提高思想政治素质，使自己有更加扎实的理论功底。要加强对环保业务的学习，使自己具备适应工作需要的技能和本领，成为一个单位的业务骨干。要加强对现代经济、科技、管理等方面知识的学习，拓宽视野，完善知识结构，促进知识更新。勤于学习的人一定是感到自己知识不足的人，一定是不断进步的人，一定是成就一番大事业的人。要通过学习强素质、增才干，着力提高“六个能力”：一是提高宏观思维能力。要注意研究环保政策与改革发展大政方针的关系，部门与全局的关系，站在保持经济社会与环境保护协调发展这个大局上思考问题，谋划工作。二是提高组织协调能力。要善于沟通左右、协调内外、联系上下，整合各种资源，调动各方面的积极性，形成工作合力，推进环保工作任务的顺利完成。三是提高处理复杂问题的能力。要善于分析形势，研究问题，统筹考虑，要不断改进工作方法和领导艺术，把原则性与灵活性、动机与效果、当前与长远有机地结合起来，使问题的处理既符合环境保护政策，又符合实际情况。四是提高严格执法的能力。执法是我们环保工作的第一位，也是最主要的职责，要做到学法、懂法、用法，积极探索新形势下环保执法工作的特点和规律，运用政策和策略，严格依纪依法办事，不断提高执法水平。五是提高开拓创新能力。要坚持与时俱进，自觉改变各种不合时宜的做法和观念，努力做到在思想上有新解放，工作上有新举措，实践上有新创造。六是提高语言和文字表达能力。无论在哪个部门工作，都要十分注意加强语言和文字表达的锻炼，不断提高这方面的能力，不仅会办事，还要会讲话、写文章，努力使自己成为能文能武的复合型干部。
(三)要踏实工作，争创一流业绩。当前我省的环境形势十分严峻，环保任务十分繁重，省委、省政府和广大人民群众对我们的工作寄予了很高的期望，这一方面加重了我们的责任，另一方面也为大家发挥聪明才智，在本职岗位上建功立业提供了广阔的舞台。因此，大家对此要有一个清醒的认识，要扑下身子，埋头苦干，踏实工作，以优异的成绩回报组织和群众的信任，首先，每个同志都要有争创一流业绩的意识。要树立强烈的事业心和责任感，把工作当作一项事业来对待，把工作的过程当作锻炼和提高自己的过程，高标准、严要求，切实增强工作的积极性、主动性和创造性。同时，还要发扬勤奋敬业、苦干实干的精神。要想做好工作，就必须戒浮、戒飘、戒虚、戒粗，求深、求实、求快、求好，脚踏实地，苦干实干，任劳任怨。苦干实干是一种精神状态，也是做好工作的前提条件，同时也是一个干部成才的必由之路。我曾在调出干部座谈会后讲了三句话，也想送给新提职的同志。这就是：志向要高，工作要实，心态要好。没有事争一流、要求进步的强烈愿望和志向，工作就会失去动力;不脚踏实地、任劳任怨、扎扎实实做好每一件事情，高的志向难以实现;不淡泊名利，正确对待个人得失，就不会有个好的心态。淡泊名利心不烦，为民尽责心不亏。
(四)要严格要求，认真遵守廉洁自律各项规定。我局作为省政府的一个执法部门，在行政审批、资金分配等方面有一定的权力。这些权力如果运用不好，就会出问题。近年来，在环保系统少数干部丧失了应有的警觉，拿权力做交易，犯了错误，栽了跟头，大家要引以为戒。作为一名领导干部，最重要的是“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。“常怀律己之心，常思贪欲之害，常修为政之道”。要认真执行廉洁自律的各项规定，真正弄清哪些事情能做，哪些事情不能做，做到心中有数，谨慎从事，守住底线。治人之本在于治心，治心之本在于治欲。要时刻严格要求自己，自重、自省、自警、自励，做到警钟长鸣，加强思想道德修养，自觉抵制各种不良风气。要严格执行党的纪律，自觉遵守环保系统六项禁令和全省环保系统工作人员行风建设六项守则，从小事做起，防微杜渐。慎重对待自己手中的权力，经得住考验，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住自己，做一名秉公办事、清正廉洁的环保干部。 总之，希望新上任的每一位同志都能够不辱使命，不负重托，“带着感情、带着责任、带着追求”履行职责，以更高的标准严格要求自己，以加倍的努力投入新的工作，以显著的工作成绩回报党组的信任和群众的支持。
三、切实加强干部队伍建设的几点想法
利用这个机会，我也就如何加强机关干部队伍建设，讲几点想法。
(一)以这次干部调整为契机，营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围。实践证明，良好的风气是一个部门、一个单位做好各项工作的前提。去年以来，结合“树讲求”活动的开展，我们重点抓了作风建设，提出了树立正气要坚持“六靠”，即靠坚强的党性树争气、靠良好的作风树正气、靠完善的制度树正气、靠发展的意识树正气、靠公正的用人树争气、靠实干的班子树正气。总体来看，我局的风气还是比较正的，但是在个别单位和部分干部中仍然存在一些不容忽视的问题，如思想不够解放、工作效率低下等，这次干部调整主要是通过把那些德才兼备、成绩突出、群众公认的干部选拔上来，给各处室、单位注入新鲜血液，带来活力，激发干好工作的积极性。各处室、单位的主要负责同志一定要胸怀全局，作风民主，善于做好团结协调工作，对新提拔的干部要热情支持，大胆使用，及时交任务、压担子，充分调动每个人的工作积极性，切实增强本单位的凝聚力和战斗力。要高度重视思想作风建设，继续高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，按照“六靠”的要求，让想干事、敢干事、会干事、干成事的同志施展才能，在全局上下形成红红火火干工作、兢兢业业比奉献的新局面。
(二)坚持以人为本，认真做好干部的培养、教育和管理工作。一个干部要健康、顺利地成长起来，除了自身发奋努力、加强修养之外，也需要组织上的积极培养、严格教育、严格管理。现在这方面还存在一些薄弱环节，比较突出的问题偏重于派任务、压担子，而对干部的培养、教育和管理重视不够。因此，从局党组成员到各处室、单位的负责同志都要始终坚持以人为本，关心和爱护每一位干部，在干部的培养和使用上要拓宽视野，加强对干部的多岗位的锻炼和培养，为他们的健康成长和全面提高创造条件。要把深入细致的思想政治工作与解决实际问题紧密结合起来，以极大的热情关心干部特别是年轻干部的学习、工作和生活，努力做到在政治上多帮助、事业上多扶持、工作上多指导、学习上多支持，生活上多关心。要抓好经常性的思想教育，加强日常管理，及时发现干部中出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止，要健全完善各项
规章制度
，用制度规范行为，真正形成按制度办事、靠制度管人的机制，使我们的干部少犯或不犯错误。通过积极努力，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。(三)主要负责同志要以身作则，注意发挥表率作用。“干好干不好，关键在领导”。一个地方、一个单位的主要负责同志处于关键地位，负有特别重要的责任，起着示范和导向作用。因此，对主要领导应该有更高的标准、更严格的要求，要求群众和班子成员做到的，一把手要首先做到。各处室、单位主要负责同志，既要尽职尽责地做好工作，出色地完成各项任务，又要抓好班子，带好队伍，严格按集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办事，同时还要在学习、工作、生活等方面以身作则，发挥表率作用。要自觉学习，持之以恒，做学以致用的表率;要扎实工作，务实肯干，做勤奋敬业的表率;要公道正派，敢抓敢管，做坚持原则的表率;要注重党性锻炼，严于律己，做清正廉洁的表率。总之，要以自己的示范作用带动人，以自己的人格力量感染人，以自己的行动说服人，推动各项工作的顺利开展。
同志们，新形势下的环保工作任务非常繁重，希望大家一定要坚定信心、把握重心、切实尽心、上下同心，为把我局干部队伍建设和全省环保工作提高到一个新水平，做出更大的贡献。
环保局局长讲话稿【第五篇】
主任、副主任、秘书长、各位委员：
一、倾听代表意见。热点难点问题也很突出 因此，衷心希望人大代表多为环保工作提意见，提建议，提批评，促进我搞好工作。一定自觉、主动地与人大代表加强联系，认真负责地向人大报告工作，接受市人大及其会组成人员的监督，实事求是地答复和办理人大批转的环保方面的监督意见和人大代表的建议，虚心接受人大评议。对人大代表提出的问题，一定认真对待，积极整改。同时，一定身体力行，影响和带动班子全体成员自觉置身于市人大会及人大代表的监督之下。坚持依法行政，认真按人大有关规定和程序做好工作。凡应该报请市人大决定的事情，严格按法律程序提请市人大审议。凡市人大及其会通过的.决定、决议，市环保局都将坚决认真地贯彻执行。努力提高我依法行政的自觉性，搞好环保工作。
二、改善环境质量。环保工作更加重要，任务更加繁重，人民群众对生存环境质量的要求也比以往任何时候都更为迫切。要从根本上改善我市环境质量，为经济发展创造优良环境，决心突出抓好以下几点：1强化监督管理，巩固工业企业达标成果。要加大环保执法力度，严防土小企业死灰复燃；加强对达标企业的监督管理，保证企业长期稳定达标；加快工业污染治理步伐，提升企业达标水平；把好新建项目审批关，严格控制新污染产生。2突出工作重点，搞好环境综合整治。要在巩固工业企业达标成果的基础上，积极推行清洁生产，发展循环经济，建设绿色企业、环保模范企业，促进全市企业走上新型工业化道路；汾河、涑水河流域加强生态环境建设，实施绿色工程规划，全面改善汾河、涑水河水质；城市环境综合整治上要有新的突破，协同相关部门在城市污水处理、垃圾无害化处理、集中供气供热、机动车尾气控制等工作中有更大进展。3查处典型案件，维护人民群众环境利益。要不断规范环保执法行为，加大典型环境违法案件查处力度，切实推行政务公开，认真解决人民群众关心的热点难点环境问题，维护人民群众的环境利益，让人民群众喝上干净水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物。
三、加强自身建设。要不断加强政治理论学习，坚定正确的政治方向和立场；自觉实践“三个代表”重要思想；坚决服从、市政府的领导；坚持党的群众纪律；廉洁奉公，严于律己，以身作则，忠实地履行好自己的职责。其次，要发扬民-主集中制，搞好班子建设。班子内部，要提倡大事讲原则，小事讲风格；提倡容人之短，取人之长，求同存异；提倡互相谅解，互相支持，互相信任。决心做团结的模范，带领班子全体成员，同心协力，和衷共济，共同做好环保工作。主任、副主任、秘书长、各位委员，如果市人大会没有通过我任职提名，将会正确对待表决，正确对待批评，正确认识自己，改进工作，经受考验；更加努力地为党工作，以实际行动赢得大家的信任和支持。
谢谢大家！
市政府提名我担任市环保局局长，提请本次会议审议，这是党和人民对我的信任，也是对我的鞭策，我深感担子重，责任大。如果这次市人大会议能够通过我的任职决定，我一定将党的信任和人民的期望作为工作的动力，不负重托，不辱使命，恪尽职守，廉洁奉公，在今后的工作中努力做到：
一、倾听代表意见，接受人大监督环保工作的焦点比较多，热点难点问题也很突出。因此，我衷心希望人大代表多为环保工作提意见，提建议，提批评，促进我们搞好工作。我一定自觉、主动地与人大代表加强联系，认真负责地向人大报告工作，接受市人大及其会组成人员的监督，实事求是地答复和办理人大批转的环保方面的监督意见和人大代表的建议，虚心接受人大评议。对人大代表提出的问题，一定认真对待，积极整改。同时，我一定身体力行，影响和带动班子全体成员自觉置身于市人大会及人大代表的监督之下。坚持依法行政，认真按人大有关规定和程序做好工作。凡应该报请市人大决定的事情，严格按法律程序提请市人大审议。凡市人大及其会通过的决定、决议，市环保局都将坚决认真地贯彻执行。努力提高我们依法行政的自觉性，搞好环保工作。
二、改善环境质量，服务经济建设在全面建设小康社会的新形势下，环保工作更加重要，任务更加繁重，人民群众对生存环境质量的要求也比以往任何时候都更为迫切。要从根本上改善我市环境质量，为经济发展创造优良环境，我决心突出抓好以下几点：
(1)强化监督管理，巩固工业企业达标成果。要加大环保执法力度，严防土小企业死灰复燃；加强对达标企业的监督管理，保证企业长期稳定达标；加快工业污染治理步伐，提升企业达标水平；把好新建项目审批关，严格控制新污染产生。
(2)突出工作重点，搞好环境综合整治。要在巩固工业企业达标成果的基础上，积极推行清洁生产，发展循环经济，建设绿色企业、环保模范企业，促进全市企业走上新型工业化道路；在汾河、涑水河流域加强生态环境建设，实施绿色工程规划，全面改善汾河、涑水河水质；在城市环境综合整治上要有新的突破，协同相关部门在城市污水处理、垃圾无害化处理、集中供气供热、机动车尾气控制等工作中有更大进展。
(3)查处典型案件，维护人民群众环境利益。要不断规范环保执法行为，加大典型环境违法案件查处力度，切实推行政务公开，认真解决人民群众关心的热点难点环境问题，维护人民群众的环境利益，让人民群众喝上干净水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物。
三、加强自身建设，带好环保队伍。首先，要不断加强政治理论学习，坚定正确的政治方向和立场；自觉实践“三个代表”重要思想；坚决服从、市政府的领导；坚持党的群众纪律；廉洁奉公，严于律己，以身作则，忠实地履行好自己的职责。其次，要发扬民-主集中制，搞好班子建设。在班子内部，要提倡大事讲原则，小事讲风格；提倡容人之短，取人之长，求同存异；提倡互相谅解，互相支持，互相信任。我决心做团结的模范，带领班子全体成员，同心协力，和衷共济，共同做好环保工作。
主任、副主任、秘书长、各位委员，如果市人大会没有通过我的任职提名，我将会正确对待表决，正确对待批评，正确认识自己，改进工作，经受考验；更加努力地为党工作，以实际行动赢得大家的信任和支持。
谢谢大家