合同管理办法整理5篇
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合同管理办法篇1
第一章总则
第一条 为加强合同管理，确保合同订立符合国家法律法规，合同签订规范、严谨，合同履行全面、有效，防范和控制法律和相关业务风险，有效维护我厅合法权益，依照《中华人民共和国合同法》、财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》，结合我厅工作实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于厅机关及所属事业单位（以下简称事业单位）的合同管理。
第三条 本办法所称合同是指我厅或事业单位与平等主体的自然人、法人或其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
第四条 合同管理的主要内容包括：合同订立、合同履行、合同变更、纠纷处理、合同登记归档。
第二章管理职责
第五条 合同管理遵循统一领导、分工负责的原则。厅长（或事业单位负责人）全面领导本单位合同管理工作，分管厅长（或事业单位分管领导）、有关处室（或事业单位业务部门）按照岗位和部门分工履行相应的合同管理职责：
（一）厅机关各处室或事业单位（以下简称合同承办机构）负责合同订立的调查、谈判、起草，汇报或签署、合同履行、合同保管;
（二）厅办公室负责对厅机关合同进行连续编号、登记、归档。事业单位负责本单位合同的连续编号、登记、归档;
（三）厅财务处、事业单位财务科（以下统称财务部门）负责按照合同规定及时办理价款结算。
第六条 厅长或事业单位负责人是合同的法定签署人。以厅名义订立的合同由厅长或授权的分管副厅长签字并加盖公章。
第三章合同订立
第七条 法律、行政法规规定采用书面形式或当事人约定采用书面形式的，应当订立书面合同。厅机关或事业单位对外发生经济行为，除即时结清方式外，应当订立书面合同。
第八条 合同订立包括：合同调查、谈判、拟定、审核、签署等环节。
第九条 拟订立合同的事项，应在厅或事业单位年度工作计划和经费预算额度之内，事先须经分管厅长批准。
第十条 合同调查。合同订立前，合同承办机构应充分了解
合同对方的主体资格、资信情况等有关内容，确保对方当事人具备履约能力。公开招标的项目应在招标环节调查合同对方的主体资格、履约能力、资信情况等。
第十一条 合同谈判。合同承办机构应根据市场实际情况选择恰当的谈判方式。对于影响重大、涉及较高专业技术或法律关系复杂的合同，应当组织法律、技术、财会等专业人员参与谈判，必要时可聘请外部专家参与相关工作。
谈判过程中的重要事项和参与谈判人员的主要意见，应予以记录并妥善保存。
第十二条 合同拟定。合同承办机构应根据协商、谈判的结果，拟定合同文本:
（一）合同文本原则上由合同承办机构起草，由对方起草的合同，合同承办机构应认真审查，有不同意见，应与对方主动开展协商;
（二）国家或行业有合同示范文本的，可以优先选用，但对涉及权利义务的条款应进行认真审查，并根据实际情况进行适当修改;
（三）合同条款应内容完整，表述严谨准确，相关手续齐备，避免出现重大疏漏。主要包括：合同标的、内容、数量、质量或技术标准，合同价款及价款支付方式，服务进度，交货时间、地点、方式，验收标准，售后服务，双方的权利和义务，违约责任和争议的解决办法，合同变更或解除等内容。
第十三条 合同审核：
（一）合同文本拟定完成后，合同承办机构应征求厅法律顾问意见。
对影响重大或法律关系复杂的合同文本，合同承办机构应会同法规、财务等相关处室、单位进行联合审核。
第十四条 合同批准。拟定的合同文本经审核论证后报厅长或其授权的分管厅长批准。
第十五条 合同的签署:
（一）经批准同意签订的合同，应由厅或事业单位与对方当事人正式签署合同。以厅名义签订的合同，应由厅长或授权的分管副厅长在合同上签字并盖厅公章后生效。以事业单位名义签订的合同，由事业单位法定代表人在合同上签字并加盖事业单位公章后生效;
（二）属于上级管理权限的合同，下级单位或个人不得签署，严禁超越权限签署合同;
（三）严禁未经授权擅自以单位名义对外签订合同;
（四）严禁违规签订担保、投资和借贷合同;
（五）按照国家有关规定，需办理批准、登记等手续之后方可生效的合同，应及时按规定办理相关手续。
（六）合同签署至少一式4份。厅机关合同：厅办公室存档1份；合同承办机构存档1份；财务部门(涉及财务资金使用的合同)留存1份；对方单位1份。
第四章合同履行
第十六条 合同依法签订后，应当遵循诚实信用原则，严格履行合同。
第十七条 合同承办机构应对合同履行负责。合同承办机构应对合同履行情况实施有效监控，强化对合同履行情况及效果的检查和验收，确保合同全面有效履行。
第十八条 合同履行过程中，因对方或自身原因导致可能无法按时履行的，应及时上报，经厅领导批准后依法采取应对措施。
第十九条 涉及财务资金使用的合同，合同承办机构应向财务部门及时报告合同履行进度，便于财务部门做出资金安排。
第二十条 合同承办机构应根据合同履行情况，收集原始凭证及相关资料及时到财务部门办理合同价款结算。财务部门应当根据合同履行情况办理价款结算和进行账务处理:
（一）合同承办机构应当提交合同、发票、验收单及其他相关资料送财务部门审核;
（二）经财务部门审核符合规定的，按程序报厅领导审核;
（三）厅领导审核同意后，财务部门办理资金支付;
（四）合同到期时，应及时与对方办理相关清结手续。
第五章合同变更、纠纷处理
第二十一条 合同变更或解除：
（一）合同变更或解除，合同承办机构应履行与合同订立相同的审核审批程序;
（二）合同变更或解除，合同承办机构应经批准及时与对方达成书面协议;
（三）合同变更或解除，合同承办机构应报有关主管部门办理注销手续的，按照有关程序办理。
第二十二条 合同纠纷的处理:
（一）履行合同过程中发生纠纷的，合同承办机构应及时上报，并在规定时效内与对方协商谈判。合同纠纷协商一致的，双方应签订书面协议，由双方法定代表人或其授权人签字并加盖厅或事业单位公章后生效;
（二）合同纠纷经协商无法解决的，合同承办机构应向分管厅长、厅长报告，依法或依照合同约定采取应对措施解决;
（三）纠纷处理过程中，未经授权，不得向合同对方做出实质性承诺。
第六章合同登记归档
第二十三条 厅办公室应对厅机关对外签订的合同进行连续编号、登记、归档；事业单位负责本单位合同的连续编号、登记、归档。
合同承办机构应建立合同登记簿，对本机构合同进行登记
和归档，并妥善保管；涉及财务资金使用的合同送财务部门作为资金支付依据。
第二十四条 各单位应加强合同信息安全****，未经批准，不得泄露合同涉及的国家秘密、工作秘密或商业秘密。
第七章 附则
第二十五条 本办法由综合财务处负责解释。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。
合同管理办法细则 合同管理制度及流程合同管理办法篇2
第一章目的与依据
第一条为防控商业与法律风险，提高公司经济效益，明确合同管理程序，减少因合同签订、履行过程中不规范行为导致的纠纷，有效维护公司的合法权益，依据法律、行政法规及公司章程等相关法律文件的规定，结合我公司实际情况，特制定本管理办法（以下简称“办法”）。
第二章适用范围
第二条本办法适用于公司及其下属分子公司（以下统称“公司”）。
第三条本办法适用于公司与自然人、法人及其他组织之间因设立、变更、终止民事权利义务而订立的所有合同文件，包括冠以合同、合约、协议、契约、意向书、备忘录、会议纪要等名称的文件（以下统称“合同”）。
与合同权利义务有关的联系函、通知、催告、声明、申请等单方文件的管理程序参照合同管理程序执行。
第四条本办法不适用于劳动合同，其管理制度由公司另行规定。
第三章合同形式
第五条公司与自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的，均应当订立合同；公司订立合同
均应当采取合同书形式，本办法另有规定的除外；
第六条凡国家或本公司有标准文本或示范文本的，应当优先适用，并应按照标准文本或示范文本的要求填写。无国家或本公司标准示范合同文本，合同的起草工作应争取由己方或以己方为主承担，语言应严谨、简练、准确，条款齐全，权利义务明确。
第七条下列事项可以选择采取口头形式：
（一）公司下列情形的销售：
1、零售且钱物能够同时交割的；
（二）公司采购商品或服务同时符合下列条件的：
1、采购的商品有连续的、稳定的、公开的交易场所，如商场、店铺、柜台等；采购的服务是临时的、个人提供的、金额较小的且无专业技术要求的；
2、采购的商品或服务不需要预付钱款的；
3、公司不要求商品或服务的提供者履行相关特定义务的。
第四章合同主体
第八条订立合同的主体必须是具有民事权利能力与完全民事行为能力的自然人、法人和其他组织，如有限公司、股份公司、事务所、合作社及年满18周岁且精神正常的自然人等。
公司的内部部门不得对外订立合同；公司不得与其他企业、机关或组织的内部部门或机构订立合同，也不得与其他企业、机关或组织单位签订与该单位经营范围、履约能力明显不相符的合同。
第五章合同内容
第九条合同有示范文本或格式文本的，合同内容由经办人根据示范文本或格式文本的要求填写；无上述文本的，由经办人提请行政人事部草拟。
第十条公司订立的合同应当至少包含以下内容:（一）当事人的名称、住所：
合同中载明的当事人名称应当与资信文件名称、印章名称保持一致；合同中应当载明当事人的住所地，实际住所地与登记住所地不一致的，填写实际住所地。
（二）合同标的：
合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级等内容；服务合同应约定详细的服务内容及要求；对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。
（三）数量：
合同应采用国家标准的计量单位，一般应约定标的物数量，长期经销合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式（如以实际订单确定等）。
（四）质量：
有国家标准，行业标准或企业标准的，应约定所采用标准的代号；化工产品等可以用指标描述的产品应约定主要指标要求。
（五）价款或报酬：
价款或者报酬应在合同中明确，采用折扣形式的应约定合同的实际价款；价款的支付方式如电汇、信汇、票据、托收、信用证、现金等应予以明确；价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定条件成就后多少日内支付；价款或报酬一般均应当约定含税。
（六）履行期限、地点和方式：
履行期限应具体明确定，无法约定具体时间的，应在合同中约定确定履行期限的方式；合同履行地点应力争作对本方有利的约定，如买卖合同一般约定交货地点为本公司仓库或本公司的住所地；约定具体地名的应明确至市辖区或县一级；合同中一般应约定确认交付或履行的`手续，即合同履行的标志，如托运单、送货单、验收单（书）、确认单（书）等。
（七）合同的担保：
原则上不在合同中约定担保条款；对部分重大合同，公司根据实际情况研究决定需要设定担保条款的，担保条款根据公司决定执行。
（八）合同联系制度：
履行期限较长的合同应当约定合同双方联系制度，如联系人姓名、电话、通信地址、电子邮箱等；如无特殊情况，合同经办人即为本公司一方的合同联系人。
（九）违约责任：
根据法律作适当约定，注意合同的公平性。
（十）解决争议的方式：
解决争议的方式可选择诉讼或仲裁，原则上优先选择诉讼；选择诉讼的，一般应同时选择由公司所在地有管辖权的人民法院受理；选择仲裁的，一般应同时选择由合肥仲裁委员会受理。
（十一）合同生效条件：
公司订立的合同应至少设臵以下生效条件：
1、公司盖章；
2、法定代表人签字或被授权人签字。
第六章合同经办
第十一条公司各部门应当根据其职责范围确定其所应经办合同的种类。
第十二条合同经办部门发生争议的，即各部门均认为相应合同不应由本部门经办或两个以上部门均认为相应合同应由本部门经办，依照最密切联系原则确定合同经办部门，即由与合同联系最紧密的部门经办该合同，并按照下列顺序确定：
一、由部门职责与该合同事项最接近的部门经办；
二、该合同的签订是根据某部门的要求或配合某部门工作的，由该部门经办。
第十三条不能依照上述规定确定合同经办部门的，由行政人事部经办。
合同管理办法篇3
第一章总则
第一条为统一、规范、完善集团合同管理工作和审批流程，防范集团合同风险，有效控制并维护整个集团的合法权益，集团法律事务部根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规制定本制度。
第二条本制度适用范围为：集团及所属公司对外签订、履行建立民事权利义务关系的各类民商事合同、协议的经济活动（劳动合同除外）。
集团及所属公司之间签订、履行合同参照本制度执行。
第三条集团及所属公司对外签订、履行合同时应当做到：遵守法律，诚实守信，维护集团利益。
第二章合同管理职责
第四条集团合同管理由集团及各公司法律事务部、合同主办部门、其它部门分别行使职权，各部门之间行使职权应遵循职责明确、相互配合、严禁推诿等原则。
第五条集团法律事务部为集团公司的合同法律审核部门，职责如下：
（一）负责审核集团的对外合同以及集团董事局、总经理要求审核的其他合同。
（二）负责制定集团合同管理制度，并根据国家合同法律法规的修改对本制度进行修改、补充；
（三）负责根据《合同法》解释本合同管理规章制度；
（四）负责制定、修改集团统一合同范本；
（五）负责审查、修改、备案下属公司的合同范本；
（六）负责监督、跟踪本制度规定的由集团审核的重大合同的履行情况，对各公司日常合同的履行抽查；
（七）负责监督、检查下属公司执行本制度的情况；
（八）负责对集团法律事务部审核的合同的原件或复印件的存档、备案工作；
（九）负责集团合同的诉讼、仲裁工作；
（十）指导各公司合同管理人员的工作；
（十一）其他由集团负责的合同管理工作。
第六条各公司法律事务部为本公司的合同法律审核部门，职责如下：
（一）负责审核本公司对外签订的合同、协议；
（二）负责合同管理工作的指导和合同管理规章制度的解释工作；
（三）负责拟定、修改和解释本公司合同示范文本；
（四）协助或者参与合同的谈判和签订；
（五）负责合同的法律审核；
（六）协助办理合同公证和抵（质）押物登记；
（七）负责合同的登记和保管，对应由法律事务部保存的合同做好存档工作，对其他已审核的合同的复印件进行存档；
（八）负责合同履行的监督和检查；
（九）负责合同纠纷的仲裁和诉讼；
（十）其他相关合同管理工作。
各公司应当设立法律事务部门，并设置合同管理岗位。各公司如果确有困难经公司总经理同意后可以外聘律师完成合同审核管理工作。
第七条集团及各公司职能部门及业务部门为合同主办部门，其职责如下：
（一）负责起草本部门合同；
（二）负责调查合同的对方当事人资信；
（三）负责进行合同的谈判；
（四）负责办理合同签订的内部审批手续和外部的登记、鉴证等工作；
（五）负责监督、跟踪合同的履行；
（六）负责协调合同纠纷；
（七）负责保管、存档合同；
（八）其他相关合同管理工作。
第八条合同主办部门为最终签约部门，其它部门应当在本部门职责和权限范围内对合同进行审核，并协助、配合、监督合同的签订和履行。
第三章合同的审批流程
第九条集团及各公司内部审批流程：
合同主办部门负责合同的谈判和起草工作，然后依次经主管领导、法律事务部门、其他有关部门确认同意后报总裁或总经理签字盖章。
第十条法律事务部门已经提供合同范本，主办部门仅需在合同中填写金额、数量等基本情况的，可以不经法律事务部门审核。具体事宜由各法律事务部门规定。
第四章合同的签订
第十一条合同签订前，合同主办部门应当对合同对方当事人进行必要的资信调查。必要时，报由公司法律事务部指派法务人员或者聘请律师协助进行。调查内容包括：
（一）对方当事人是否具备《中华人民共和国合同法》所规定的合同主体资格；
（二）合同标的涉及国家特许经营的，对方当事人是否具有相应的许可或者资质证书；
（三）非对方当事人本人或者法定代表人签署合同的，代理人是否具有完全民事行为能力和代理签署合同的合法授权；
（四）对方当事人是否具有履行合同的实际能力；
（五）对方当事人的履约信用是否良好，现时是否涉及重大经济纠纷或者重大经济犯罪案件；
（六）涉及保证担保的，保证人是否具备《中华人民共和国担保法》所规定的保证人资格，是否具有代为清偿债务的能力；
（七）涉及抵押担保的，抵押物是否属于《中华人民共和国担保法》所规定的可以抵押的财产，是否真实存在；
（八）涉及质押担保的，质物是否属于《中华人民共和国担保法》所规定的可以质押的动产或者权利，是否真实存在；
（九）其他必要的和相关的资信信息及资料。
第十二条资信调查报告及调查过程中获取的下列资料，作为合同档案资料进行保管：
（一）对方当事人、保证人的身份证、户口簿或者其他有效身份证件的复印件；
（二）对方当事人、保证人的《企业法人营业执照》、《事业单位法人证书》、《社会团体法人登记证书》、《营业执照》及其他有效主体资格证件的复印件；
（三）对方当事人的涉及国家特许经营的许可证及相应资质证书的复印件；
（四）对方当事人本人或者法定代表人出具的合同签订授权书；
（五）经法定会计师事务所或者审计师事务所审计的对方当事人、保证人的验资报告、资金证明、资产负债表、损益表等资料；
（六）对方当事人、保证人现时涉及重大经济纠纷或者重大经济犯罪案件的证明材料；
（七）抵押物、质物的权属、价值、存放资料；
（八）其他相关资料。
上述所列各种资料为复印件的，应当由调查人与原件核对无误后在复印件上予以注明并签名；无法或者不便核对原件的，应当在资信调查报告中说明原因。
第十三条公司签订合同，必须遵守国家法律法规、相关政策，贯彻平等自愿、互惠互利、协商一致、择优签约的原则。
第十四条合同谈判由合同主办部门负责；必要时，可以请求法律事务部指派法务人员参与合同谈判。合同谈判涉及其他部门的，其他部门应当予以积极配合和协助。
前款所称合同谈判，是指合同当事人对合同标的的数量和质量、合同当事人的权利和义务以及合同的条款内容等进行协商。
合同谈判时应当争取合同文本的起草权。取得合同文本起草权的，由合同主办部门负责准备合同草案。
第十五条合同一律采用书面形式。以传真、公文信件或者电子邮件等方式签订合同的，应当随即以正式的书面合同予以确认。
公司有统一格式文本的，应使用格式文本；如无统一格式文本又需多次重复使用的合同文本，由合同主办部门负责起草，经法律事务部审定后，公布使用。
第十六条合同对当事人权利、义务的规定必须明确、具体，合同文本用语应当准确、严谨、简练、规范。合同一般应当包括以下条款：
（一）部首部分：当事人的一般状况
载明当事人各方的全称、签约时间和签约地点。订立合同的主体是公司，不得以部门名义签订合同。合同当事人的名称、法定代表人、住所、公章应当与对方当事人的有效证件等资信材料载明的情况保持一致。
（二）正文部分：
1、合同标的
合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、生产厂家、等级等内容；服务合同应约定详细的服务内容及要求；
对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。
2、数量条款
合同应采用国家标准的计量单位，一般应约定标的物数量，常年经销合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式（如电子邮件、传真、送货单、发票等）。
3、质量条款
合同应包括质量标准和质量异议期。有国家标准，部门行业标准或企业标准的，应约定所采用标准的代号；化工产品等可以用指标描述的产品应约定主要指标要求（标准已涵盖的除外）；凭样品支付的应约定样品的产生方式及样品存放地点。
4、价款或报酬条款及可能发生费用的分担条款
①价款或者报酬应在合同中明确约定金额及货币币种，采用折扣形式的应约定合同的实际价款；
②价款的支付方式如转帐支票、汇票（电汇、票汇）、信用证、现金等应予以明确；
③价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定条件成就后多少日内支付。
5、履行期限、地点和方式及履行过程中各方义务及风险责任的划分
①履行期限应具体明确定，无法约定具体时间的，应在合同中约定履行期间的方式；
②合同履行地点应力争作对本方有利的约定，如买卖合同一般约定交货地点为本公司仓库或本公司的住所地；约定具体地名应明确至市辖区或县一级；
③买卖合同在合同中一般应约定交付的手续，即合同履行的标志，如运单、仓库保管员签单等。
6、合同的担保条款
合同中对方当事人要求提供担保的，应根据公司规定的程序报批且经有权确认人员签字确认。
我方要求对方提供担保的，业务部门应当审查对方提供标的物的的真实情况和保证人的资信情况。
7、合同的解释条款
合同文本中所有文字应具有排他性的解释，对可能引起歧义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释。
8、根据法律或者合同性质必须具备的其他条款；
9、合同各方当事人共同认为必须明确的其他条款；
对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同，应约定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任。
履行期限1年以上的重大经济合同应当约定合同双方联系制度。
10、违约责任及其承担方式
对新客户、情况不了解或曾有轻微违约行为的客户，在签约时应设置担保。可采用保证、抵押、质押、定金等形式。
有法定违约金的，应按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应根据《中华人民共和国合同法》作具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。
11、解决争议的方式
解决争议的方式可选择协商、调解、仲裁或起诉。选择仲裁方式的，应明确约定仲裁机构的名称。
选择诉讼方式的，签约时应优先选择公司所在地人民法院管辖。
12、合同生效的条件
签订合同的批准和授权。
（三）结尾部分
双方都必须使用合格的印章——公章或合同专用章，不得使用财务章或业务部门章等不合格印章；注明合同有效期限。
第十七条合同中涉及的时间，应当使用年月日形式，其中年份不得缩写，也不得省略。
第十八条示范合同中未选择的项目或者未约定的空白栏，应当填写“无”字样。
第十九条除紧急或者特殊情况外，合同文本应当打印或者印刷制成。
第二十条非示范文本的合同草案提供对方当事人之前或者对方当事人提供的合同文本，应当由合同主办部门送公司法律事务部进行文本预审。
第二十一条合同谈判达成一致签署合同之前，合同经办人应当按照内部审批流程将合同依次报送合同审核部门进行业务、财务、法律审核，最后经主管领导签字确认后签订合同。
合同审核部门进行合同审核时，可以根据需要，要求合同主办部门提供与合同签订有关的材料。
第二十二条合同的业务审核由公司相关职能管理部门或者业务部门负责，审核内容应当包括：
（一）技术、业务的可行性和经济性；
（二）技术、业务的可靠性和操作性；
（三）技术、业务方面权利义务的全面性；
（四）技术、业务术语的准确性；
（五）其他相关内容。
第二十三条合同的财务审核由公司财务部负责，审核内容应当包括：
（一）资金、资产的合法合规性；
（二）价款或者酬金结算方式的可行性；
（三）当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件，资信情况；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。
（四）其他相关内容。
第二十四条合同的法律审核由公司法律事务部负责，审核内容应当包括：
（一）合同主体、内容、形式、签订程序的合法性；包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和公司制度规定；当事人的意思表示是否真实、一致，权利、义务是否平等；签约程序是否符合法律、法规的规定。
（二）合同条款内容的齐备性和完整性；
（三）合同用语的准确性和严密性；包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表达是否确切无误。
（四）法律风险防范措施的可行性；
（五）其他相关内容。
第二十五条合同主办部门向合同审核部门送审合同草案时，应当给合同审核部门预留充分的审核时间。
合同审核部门收到合同草案后，应当及时审核，不得拖延。
合同审核、审查部门收到合同草案后，应当在一个工作日内审核完毕，重要疑难的合同在两工作日内审核完毕，并一次提出全部问题要求主办部门修改。特殊情况下，经法律事务部部长和主办部门领导确认，合同审核应当在半日内完成。
第二十六条合同审核部门审核合同草案后，应当出具审核意见。
审核意见应当明确、具体，禁止使用“原则同意”、“基本可行”等模糊性语言；一旦使用该类用语，视为对合同草案的否定。
审核意见必须有审核人员和审核部门负责人的签名。
第二十七条法律审核后，应当将审核意见连同合同草案退还合同主办部门，由合同主办部门按照公司规定的权限和程序，报送有关公司领导审批。
集团及所属公司对外签订的合同必须经法律事务部门审核通过后签订，未经法律事务部门审核而签订合同将根据集团规定追究责任人的责任，给公司造成损失的同时承担赔偿责任。
第二十八条合同签订实行法定代表人签署和授权委托签订相结合的制度。合同应当由公司法定代表人或总裁（或总经理）签署。
第二十九条特殊情况下业务人员经公司授权可以对外签订合同。授权签署合同的，公司应当出具加盖公章的授权委托书，法定代表人或总经理应当签字确认。
第三十条取得由公司出具的书面授权委托书后，代理人应当在授权范围内行使签约权。授权签署合同的，代理人应当在“代理人”一栏签署自己的姓名。
合同签署后，由合同主办部门报送公司公章管理部门，填写《公章使用情况表》后，加盖合同专用章或者公司印章。
未经公司授权，不得以公司职能管理部门或者业务部门名义对外签订合同，亦不得在合同上加盖部门印章。
合同文本超过一页的，应当对整份合同加盖骑缝章。对于合同文本中的修改、删除之处，合同主办部门确定后，应盖章确认。
第三十一条对方当事人对合同的签署，由合同主办部门按照本节规定予以要求，并确保：
（一）对方当事人的合同签署人具有签署合同的合法权利或者有效授权；
（二）对方当事人的合同签署人的签名真实；
（三）对方当事人为法人或者其他组织的，必须在合同上加盖其合同专用章或者单位公章；
（四）合同文本修改、删除后原则上应当重新制作，特殊原因在原合同文本上修改、删除的，必须由对方当事人签名盖章确认。
第三十二条依照法律、行政法规或合同履行的必要性，应当办理鉴证、公证或批准登记等手续的，法律事务部依法应及时配合办理；
第五章合同履行的监督管理
第三十三条合同签订完毕以后，合同主管部门应当立即联系有关部门准备并完成履行合同工作。
第三十四条合同经签字、盖章，且约定的生效条件成就前，不得实际履行。合同生效后，一切与合同有关的部门人员应全面、及时履行合同。
合同主办部门应实施履约跟踪统计，如有履行不及时或其他问题时，应当及时向有关部门反映，并要求按合同要求完成履行。
合同主办部门应根据规定向财务部门及各审核部门提供合同正本或副本。
第三十五条公司任何部门或者人员发现对方当事人不按照合同约定履行的，应当立即通报合同主办部门。
对方当事人不按照合同约定履行时，合同主办部门应当在法定或者合同约定期限内以法定或者合同约定方式向对方当事人书面催促履行或者提出索赔。
前款所称不按照合同约定履行，包括不能履行，不全面、不适当履行，以及不履行合同。
催促履行合同和索赔函件送交对方当事人之前，应当经合同管理部门法律审核。
第三十六条催促履行合同和索赔函件直接送达对方当事人的，应当由对方当事人签收，签名并注明签收时间；对方当事人为单位的，应要求对方当事人加盖其单位印章或者接收部门印章。
对方当事人拒绝签收直接送达的前款函件的，应当使用特快专递形式立即邮寄送达对方当事人，并应当在特快专递详情单上注明函件内容。
邮寄送达后，应当及时查询对方当事人的签收，并应当收存由邮递部门盖章确认的查询回单。
第三十七条催促履行合同和索赔函件复印件、对方当事人的签收单、特快专递详情单和查询回单应当作为合同档案资料予以保存。
第三十八条公司任何部门或者人员收到对方当事人提出的催促履行合同和索赔函件的，应当立即送交合同主办部门，由合同主办部门商同公司法律事务部处理。
第五章合同纠纷的处理
第三十九条合同发生争议时，经办人应依照下列程序，提请处理合同纠纷：
（一）合同经办人应当做出纠纷处理意见并附相关材料，及时报告给经办部门负责人。经办部门依据情况及时安排人员与对方协商。
（二）经协商能够达成一致的，应当按照合同签订程序签订和解协议。双方不愿协商或者协商不成时，经办部门与公司法律事务部协商，确定解决方案后，报公司领导决定提起诉讼。
（三）对方提起诉讼或我方决定提起诉讼时，合同主办部门应将合同有关材料送交法律事务部门，其它有关部门应积极配合法律事务部工作。各公司法律事务部应将其诉讼进展情况报集团法律事务部备案。
第四十条对于属于集团法律事务部处理的合同纠纷，集团法律事务部依据情况，及时提出意见，由集团总裁对该纠纷及负责处理纠纷的单位、人员的处理意见等作出批示意见。
第四十一条凡由法律事务部处理的合同纠纷，有关单位必须主动提供下列证据材料（原件或复印件）：
（一）合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、电报、图表等；
（二）出库、提货、托运、验收、发票等有关凭证；
（三）货款的承付、托收凭证，有关财务财目；
（四）产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告；
（五）有关违约的证据材料；
（六）其他与处理纠纷有关的材料。
第四十二条合同纠纷的提出，加上与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内（一般为2年）进行。
合同主办部门应当在合同纠纷发生之日起（一般为合同到期日）6个月内将有关材料移交法律事务部门通过司法程序解决。特殊情况不能按期移交的，合同主办部门应当提交书面材料，本部门主管领导和法律事务部同意可以不移交，但应每三个月向法律事务部门汇报一次情况。
第四十三条对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，有关主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，各单位应由专人负责该文书执行的跟踪或履行。
第四十四条对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，承办人应及时向主管负责人汇报。经协商无效者，由法律事务部或者公司外聘律师向人民法院申请执行。
第四十五条合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档。
第六章合同档案管理
第四十六条各公司合同主办部门应当建立合同档案。合同档案是指合同谈判、签订、变更、履行和争议处理过程中形成的，具有查考利用价值的各种书面、电子资料等与合同有关的所有材料。具体范围包括：
（一）合同正本及附件原件；
（二）资信调查材料；
（三）合同审核和审批材料；
（四）合同谈判、签订、变更和履行过程中的往来函件，包括信函（含信封）、电报、传真、电子邮件等；
（五）合同谈判、变更和履行过程中签订的意向协议、补充协议、备忘录、会议纪要等；
（六）争议处理过程中形成的和解协议书、仲裁调解书、仲裁裁决书、决定书、民事裁定书、民事判决书等；。
（七）合同履行过程中的有关文件材料；
（八）其它应当存档的相关资料。
合同履行完毕或合同的权利义务终止后，合同主办部门应当及时整理合同档案，依照合同编号，确定合同档案资料齐全，向法律事务部提交一份材料清单，经法律事务部确认后，根据各公司档案管理规定定期向档案管理部门移交，由档案管理部门装订立卷并予以保管。
第四十七条档案管理部门应当根据合同主办部门移交的合同原件建立档案备案。合同主办部门或经办部门可以在其职能管理或者业务范围内保存合同档案材料的复印件。
第四十八条合同文本及有关资料的保管期限为合同终止后至少三年，重大合同按档案管理有关规定随工程项目资料归档保管。
第四十九条档案的使用，按集团及各公司档案及商业秘密管理的有关规定执行。
第七章其它规定
第五十条本制度由集团法律事务部依照《中华人民共和国合同法》负责解释。
第五十一条本制度自发布之日起执行。
合同管理办法篇4
第一章 总则
第一条 为进一步规范学校的合同管理工作，防范合同风险，维护学校的合法权益，依据有关法律、法规及规章，结合学校实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称合同，是指学校开展教学、科研及其他活动时，与自然人、法人及其他组织等平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。学校与教职工签订的聘用合同和劳动合同，不适用本办法。
第三条 学校合同管理实行归口管理、分工负责的工作机制。学校根据合同类型分类确定合同归口管理部门，各归口管理部门可以根据本办法制定相应的合同管理细则，报学校办公室备案。
第四条 学校对外发生经济行为，除即时结清或按规定可以不订立书面合同外，应当订立书面合同，明确双方权利义务。
第五条 合同的签订和履行应当遵守国家法律、法规、规章和政策规定，遵守学校合同管理制度，贯彻平等互利、协商一致、诚实信用的原则，维护学校的合法权益。
第二章 合同管理机构及职责
第六条 学校合同事务由综合管理部门、归口管理部门和合同承办单位依各自权责进行管理。
第七条 学校办公室是学校合同事务的综合管理部门。主要职责为：
（一）制订学校合同管理的基本规章制度；
（二）为校内各单位办理合同事务提供法律咨询服务；
（三）根据学校安排，参与重大合同的洽谈、起草、修订等工作；
（四）根据学校安排，对重大合同进行法律审查，提出法律意见，提示法律风险；
（五）督促合同履行和协助合同纠纷处理；
（六）其他合同管理工作。
第八条 学校授权以下部门按其职责范围对合同进行归口管理，提出审查意见和建议，对履行过程进行监督。
（一）学校办公室：负责校地合作、对口支援、法律事务服务等与部门业务相关的合同管理；
（二）党委组织部：负责由其组织的干部培训、扶贫开发等与部门业务相关的合同管理；
（三）党委宣传部：负责宣传、广告服务等与部门业务相关的合同管理；
（四）学生工作部（处）：负责学生事务等与部门业务相关的合同管理；
（五）教务处：负责本科人才培养与本科教学实习基地等与部门业务相关的合同管理；
（六）研究生院：负责研究生教育等与部门业务相关的合同管理；
（七）科学技术处：负责自然科学类纵向、横向科研项目，技术开发、咨询、服务，以及科技成果转让等与部门业务相关的合同管理；
（八）社会科学处：负责人文社会科学类纵向、横向科研项目（含技术开发、咨询、服务、科研成果转化），以及对外科研合作等与部门业务相关的合同管理；
（九）国际交流与合作处：负责与国外及港澳台地区的合作与交流等与部门业务相关的合同管理；
（十）中外合作办学办公室：负责各类中外合作办学等与部门业务相关的合同管理；
（十一）公共关系处：负责各类捐赠等与部门业务相关的合同管理；
（十二）保卫处：负责校园安全管理等与部门业务相关的合同管理；
（十三）实验室与设备管理处：负责各类仪器设备（含电梯等特种设备）和材料的购置、维修维护等与部门业务相关的合同管理；
（十四）财务处：负责财务管理（含银行账户及其相关业务）等与部门业务相关的合同管理；
（十五）审计处：负责审计服务等与部门业务相关的合同管理；
（十六）基建处：负责基本建设项目、大型维修项目（含古建、大型公共建筑整体性维修）合同及其配套合同，以及学校安排的其他建设或维修项目等与部门业务相关的合同管理；
（十七）资产管理处：负责资产管理、资产租赁等与部门业务相关的合同管理；
（十八）后勤处：负责后勤事务等与部门业务相关的合同管理；
（十九）继续教育学院：负责成人教育、网络教育、自学考试、非学历继续教育等与部门业务相关的合同管理；
（二十）图书馆：负责各类书刊资源的采购、服务等与部门业务相关的合同管理；
（二十一）信息网络工程研究中心：负责信息网络服务等与部门业务相关的合同管理；
（二十二）招标中心：负责与招标工作等部门业务相关的合同管理；
（二十三）出版合同以经费来源部门作为归口管理部门；
（二十四）其他合同的归口管理部门由学校办公室根据具体情况确定。
涉及两个或以上部门的，各部门均应作为归口管理部门，履行相应的管理职责。涉及大学城校区管理的合同，由大学城校区管委会与有关归口管理部门共同管理。如学校对校内职能部门和直属单位进行职责调整，按调整后的职责范围对合同进行归口管理。
第九条 合同承办单位负责合同文本的起草、送审、履行、备案及存档等工作，对所签合同的可行性、真实性、合法性、合理性负责。主要职责为：
（一）负责所承办合同的可行性分析论证；
（二）负责审查合同标的的真实性；
（三）负责审查合同对方的主体资格、资质、信用状况、履约能力等，包括但不限于：
1. 合同对方是否具有签约资格；
2. 合同对方是否具有履行合同所必须的资质，应要求对方提供相关证明材料；
3. 审查合同对方签约代表的身份证明和签约资格证明，如法定代表人的身份证明或法定代表人出具的授权委托书（应明确载明委托代理事项、权限及期限）等；
4. 根据需要，可以要求合同对方提供主要的财务报表以及从事相关业务的业绩证明材料；
5. 必要时，可以要求合同对方提供履约担保。
合同承办单位应审查、核实上述资料的真实性、有效性，并将上述资料连同合同文件一并保存。合同对方当事人的主体资格、资信状况或履约能力有瑕疵的，不应与其签订合同。
如归口管理部门另有规定的，按归口管理部门的规定办理。
（四）负责合同的洽谈和起草，负责对合同条款进行合法性、合规性和合理性审查。确认合同内容符合法律法规、本办法及学校其他有关规章制度的规定，并与招投标或协商谈判内容一致，条款表述核对无误。确认合同款项有相应的经费来源和经费支出预算；
（五）负责将合同提交归口管理部门审查；
（六）负责办理法律、法规规定的审查、登记或备案手续；
（七）负责具体履行合同，跟踪掌握合同履行情况，处理合同纠纷；
（八）收集、保管合同签订及履行过程中形成的有关资料；
（九）其他有关合同事务。
第三章 合同的订立
第十条 合同应当按本办法规定进行审查后，以“华南理工大学”的名义签订。任何单位和个人不得擅自以校内单位、部门名义对外签订合同。
第十一条 不得签订经济担保合同，未经学校批准不得签订投资合同和借贷合同。
第十二条 合同的语言应准确、严谨、简练。合同中的术语、特有词汇、重要概念应设专款进行解释，涉及数字、日期时应注明是否包含本数，涉及金额的数字应同时注明大写。
第十三条 合同条款应当完备、严密，除根据法律规定或按合同性质必须具备的条款外，还可以根据具体情况约定其他条款。合同一般应包括以下条款：
（一）当事人的名称、住所，法定代表人姓名、职务，委托代理人姓名、职务，联系方式；
（二）标的（包括种类、数量、质量等要求）；
（三）价款及其支付（包括计算方法、支付进度、结算方式等）；
（四）履行期限、进度要求、地点和方式；
（五）验收标准及方法；
（六）违约责任（包括违约金或赔偿金的计算方法等）；
（七）解决争议的方法；
（八）其他根据合同实际情况应当具备的条款（包括但不限于名词和术语的解释、风险的承担、知识产权归属、收益的分成、保修、保密、合同的生效和解除条件等）；
（九）合同签订的时间地点。
第十四条 国家或行业有合同示范文本的，应当优先选用，但需要认真审查，并根据实际情况适当填写。国家或行业没有合同示范文本的，各归口管理部门应当制定本单位归口管理合同的模板，经学校办公室、学校法律顾问审核后，报学校办公室备案。
第十五条 合同须报经国家有关主管部门审查、批准或备案的，应当履行相应程序。
第十六条 填写合同不得留空，对于协商过程中未达成一致的合同模板条款，应当删除，或填写“无”或以“/”标示。严禁在空白合同上签字或盖章。合同的末页应当载有合同正文条款，并在正文结束之处标明“下无正文”字样。如合同末页无正文条款的，则应标明“此页无正文，为XX合同签字盖章页”字样，以示末页仅为签字盖章页。
第十七条 设备清单、工程量清单、预算单（书）等文件可以作为合同的组成部分，但不得替代合同。
第十八条 学校合同分为重大合同与一般合同。合同涉及以下事项的，为本办法所称的重大合同：
1. 合作办学合同；
2. 对外投资合同；
3. 合同金额在一千万元以上（含一千万元）的基本建设项目合同，或合同金额在二百万元以上（含二百万元）的维修项目合同；
4. 大型土地、房屋及大型贵重设备器材等资产的出租、出借和转让合同；
5. 综合管理部门或归口管理部门认定的其他重大合同。
一般合同，是指除重大合同以外的其他合同。
第十九条 学校对重大合同实行会审制度，由合同涉及的相关部门进行会审。需要参与会审的部门可由归口管理部门提出，由学校办公室确定。
第二十条 一般合同由归口管理部门负责审查，但合同涉及其他部门职责的，应当同时送其他部门审查。
第二十一条 合同审查部门应当出具书面审查意见。合同审查意见应当明确、具体，并由部门负责人签署。应当出具审查意见而未出具的，视为同意。
第二十二条 合同承办单位不得以化整为零或其他方式规避审查。
第二十三条 合同送审时，承办单位一般应报送以下相关材料：
（一）经承办单位盖章、负责人签字同意报送的“华南理工大学合同审批表”（见附件）；
（二）订立合同的依据，如有关会议纪要、公文、批示、中标通知书等；
（三）合同对方主体资格、资质、信用状况、履约能力等方面的证明材料；
（四）价款确立的依据；
（五）其他需要提供的资料。
如归口管理部门另有规定的，按归口管理部门的规定办理。
第二十四条 根据国家或学校规定，合同签订需要办理其他手续的，应当按规定办理。需要进行招标或竞价的项目，应在按规定进行招标或竞价后正式签订合同。需要招标的项目，招标文件中“拟签订合同的主要条款”部分应在招标文件发出前，按本办法规定的审查程序预先审查通过。
第二十五条 涉及学校重大利益或涉及学校发展重大事项的合同，由校长直接签署。除校长直接签署的合同外，学校授权分管校领导签署重大合同，授权承办单位负责人签署一般合同。学校另有授权的除外。
第二十六条 被授权人不得超越授权范围签署合同。未经校长书面同意，不得将被授予的权利转授第三人。
第二十七条 学校各类合同用印，应加盖合同专用章或“华南理工大学”公章。合同专用章由学校办公室统一刻制，分部门保管和使用：
科技合同专用章专门用于科研合同，由科学技术处、社会科学处按规定保管和使用；
基建合同专用章专门用于基建处归口管理的合同，由基建处按规定保管和使用；
购置合同专用章专门用于仪器设备和材料采购的合同，由实验室与设备管理处按规定保管和使用；
后勤合同专用章专门用于后勤处归口管理的合同，由后勤处按规定保管和使用。
其他合同一般应加盖华南理工大学合同专用章。华南理工大学合同专用章由学校办公室按规定保管和使用。
根据工作需要，经学校同意，可设立除上述合同专用章之外的其他专门用于某类合同的专用章，其保管和使用部门由学校办公室确定。
第二十八条 各合同专用章保管部门应指定专人管理印章，并向学校办公室备案。
第四章 合同的履行、变更、终止及纠纷处理
第二十九条 学校建立合同履行监督审查制度。承办单位应当对合同履行实施有效监控，敦促对方积极履行合同，确保合同全面有效履行。
第三十条 在合同履行过程中发现有显失公平、条款有误或对方有欺诈行为等情形，或因政策调整、市场变化等因素，已经或可能导致学校利益受损，承办单位应当立即采取相应措施，及时报告，并办理合同补充、变更或解除手续，将损失降到最低。
第三十一条 合同生效后，确需签订补充合同，或变更、解除合同的，应当签订书面合同，并按本办法第三章规定的程序进行审查。
第三十二条 合同履行过程中如发生纠纷，经协商无法解决的，应当根据合同约定选择诉讼或仲裁方式解决。
第三十三条 因合同纠纷引致诉讼或仲裁的，承办单位应及时进行处理，积极收集证据。
第五章合同备案及归档
第三十四条 未经批准，任何人不得以任何形式泄露合同订立与履行过程中涉及的国家秘密、工作秘密或商业秘密。
第三十五条 合同事项办理完毕之前，承办单位应负责连续收集和保管有关材料，并注意做好文字记录或形成书面材料。对于合同洽谈、签订、履行、变更、解除及纠纷处理过程中形成的所有资料，包括但不限于合同文本、补充协议、可行性研究报告、对方当事人资质材料、校内审查文件、会议纪要、交货凭证、验收文件、往来函件、数据电文等与合同有关的材料，均应妥善加以收集和保管，并作为合同档案的组成部分，与合同一并备案、存档，不得遗弃、丢失和损毁。
第三十六条 合同签订后，承办单位应向归口管理部门提交一份合同原件进行备案。
第三十七条 合同承办单位及归口管理部门应当加强合同登记管理，制作合同管理情况汇总表，并于每年年底报送学校办公室。
建立合同连续编号制度。由归口管理部门按以下规则对合同进行编号：二级单位发文代字+“合同”字样+4位数年份+4位数流水号。
第三十八条 合同档案应当按照学校档案管理规定进行归档。
第六章 附 则
第三十九条 有下列情形之一的，视情节轻重，对主管人员或直接责任人员给予批评教育或其他处分，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关追究相应法律责任：
（一）违反本办法规定，未经授权、超越授权范围或授权期限终止后订立合同的；
（二）违反项目经费支出预算或国家财经法律法规、学校财务规章制度签订合同的；
（三）提供虚假资料或虚构事实签订合同的；
（四）与合同对方或第三人恶意串通，损害学校利益的；
（五）擅自销毁或涂改合同的；
（六）因故意或重大过失泄露学校合同秘密的；
（七）法律法规、学校规章制度规定的其他情形。
第四十条 本办法自2016年4月19日起施行。学校原有规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第四十一条 本办法由学校办公室负责解释。
合同管理办法篇5
合同管理
一、 总则
一、为加强公司合同管理，预防和减少合同纠纷，保障公司合法权益，制定本细则。
二、本细则适用于公司各部门和分公司的合同管理工作。
三、部门和分公司，依照《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，对外签订的明确双方权利义务的书面合同(有关身份关系的合同除外)，应适用本细则。
四、部门和分公司应建立健全合同管理制度，认真落实合同管理工作。
五、任何单位和个人不得利用合同从事违法活动，扰乱公司经营管理秩序，损害公司利益、国家利益或社会公众利益。
六、公司合同的管理、承办、审核、履行和档案管理人员等，对合同负有保密义务，严禁泄露公司商业秘密。
二、 合同管理机构
一、公司的合同管理，实行合同综合部门管理、专业职能部门、承办部门和履行部门管理相结合的原则。
二、公司行政部是合同综合管理部门，其主要职责是：
(一) 拟订合同管理制度并负责组织实施。
(二) 对合同管理工作进行业务指导、监督和检查。
(三) 拟订公司合同范本，并推行使用。
(四) 参与重大合同、重要合同的可行性研究、谈判和文本起草工作
(五) 审核公司对外签订的合同。
(六) 会同合同承办、履行部门参与合同纠纷、案件等处理。
(七) 对合同管理的相关人员进行法律知识培训。
(八) 其他应当由合同综合管理部门承担的职责。
三、公司应配备专职法律人员负责合同管理，分公司应指定专人协助专职法律人员进行合同管理工作。专职法律人员应具有法律专业本科学历及法律职业资格(或律师职业资格、企业法律顾问资格)，分公司指定的协助人员应具有一定的法律业务素质。
四、财务部及各业务部门是合同的专业职能管理部门，其职责是参与合同管理，以法律法规及公司的相关规定为依据，从各自的职责和专业角度对合同进行专业审核和监督。
五、合同承办部门是指负责合同的谈判、拟定和签订的部门，其职责是：
(一) 负责对市场需求进行可靠、合理的预测，对投入产出进行经济、准确的核算。
(二) 负责对合同相对方资信状况、履约能力的调查。
(三) 牵头组织合同的谈判、拟定。
(四) 提请有关部门审核其承办的合同。
(五) 依公司相关规定具体负责合同的订立、变更和解除。
(六) 负责在合同签订后及时将合同原件移交档案部门存档。
(七) 在行政部指导下处理合同纠纷。
(八) 建立本部门的合同档案，指定专人负责合同管理。
(九) 其他应由承办部门承担的职责。
财务部门负责承办需经过招投标签订的合同，其他业务部门负责承办不需要经过招投标的合同和其他业务合同。由公司作为赠予方、赞助方的赠予合同、赞助合同由行政部承办。
六、合同履行部门是指具体履行合同的部门，其职责是：
(一) 严格按照合同约定履行合同，防止合同纠纷的发生。
(二) 负责提请合同承办部门变更或解除合同。
(三) 在行政部指导下处理合同纠纷案件。
(四) 在合同审核流程中负责审核将由本部门履行的合同。
(五) 建立本部门的合同档案，指定专人负责合同管理。
(六) 负责在合同签订后及时将合同原件移交档案部门存档。
(七) 其他应由承办部门承担的职责。
三、 合同的管理权限
一、部门和分公司不得以部门名义对外签订合同，所有合同必须以公司名义签订。
二、 以下合同经公司内部审核以后，由公司统一审核管理：
(一) 融资借款合同。
(二) 担保合同。
(三) 合资合作合同。
(四) 资本变动合同。
(五) 对外投资合同。
(六) 设立新实体合同。
(七) 需要以公司名义签订的各种业务合同。
三、公司拟签订以下合同的，应将草拟的合同文本及相关资料报公司业务归口部门，按审核流程审核：
(一) 合同金额在人民币一百万元以上(含一百万元)的合同。
(二) 经营、办公和生产用房的买卖、建设施工、装修、监理及出租(市分公司为出租方)合同。
(三) 第十四条规定统一由总部管理的合同。
(四) 各类借贷、设备租赁合同。
(五) 其他需要公司审核的合同。
四、 合同的订立
一、合同必须以书面形式订立，并使用国家有关部门颁布的标准合同文本或行政部提供的公司合同范本;没有标准文本或范本的，合同的格式应符合有关法律法规和规章的规定。以传真、电子邮件或其他网络数据传输方式订立的合同，应在合同成立后书面确认。
二、一般情况下，对外签订合同均应使用合同范本(包括国家标准文本和公司范本)。合同承办部门未使用合同范本的，应经主管副总经理批准，并由承办人在合同审批表中说明原因。
合同范本仅对某类合同的一般性条款作出约定，具体条款如标的、规格、数量、履行地点和时间、价款、支付方式、质量技术标准、验收标准、试运行期、保修等条款，由承办部门根据具体情况约定并填写。
合同的法律性条款包括保密、知识产权和其他民事权利的保护、违约责任、不可抗力、争议的解决、合同的生效等，不得做不利于公司的修改。
承办部门对合同范本进行修改的，必须在审核合同时向审核部门明示。
三、合同一般应具备下列条款：当事人的名称、地址、开户银行;标的;质量技术标准、规格和数量;价款及支付方式;履行期限、地点和方式;验收;违约责任;合同争议的解决方式;合同签订的时间、地点等。
(一) 其中通信设备买卖或工程合同还应包括包装、运输、保险、安装、初验和终验、技术服务和保修条款;涉及知识产权的合同还应包括知识产权的归属、许可、保护和纠纷的处理条款等。
(二) 合同争议的解决方式条款：约定诉讼方式的，应尽量约定双方发生与合同有关的争议无法协商解决时，应向我方所在地法院提起诉讼;约定仲裁方式的，应尽量选择公司所在地的仲裁机构，并载明所选仲裁机构的名称。
(三) 适用法律条款：涉外合同应优先选择适用中国法律。如对方当事人不同意选择适用中国法律，应尽量选择适用第三国(地区)法律。
(四) 文字效力条款：合同文字效力应以中文文本为准。
四、订立关联交易合同应符合国家法律和有关规定，遵循有序竞争、同等优先的原则。
一、合同订立前，合同承办部门应从以下方面对合同相对方的主体资格、资信状况及合同内容进行调查和确认：
(一) 合同对方的主体资格应合法，具有相应的履约能力和信用，必要时应要求其出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相关文件;合同相对方现时不涉及重大经济纠纷或重大经济犯罪案件。
合同对方应具有经年检的合法营业执照，其核载的内容应与实际相符;拟订立合同内容应符合合同对方的经营范围，涉及专营许可的，应具备相应的许可、资质证书。
(二) 对方不是法人或拟签约人不是法定代表人时，还应提供合法、完备的授权委托书原件。涉及代理的，对方还应提供合法、完备的代理资格证明。
(三) 项目、工程、设计、设备或软件的技术应先进科学，符合实际使用或应用的要求。质量技术标准、验收标准和技术服务等条款应明确、具体并具有可操作性。
(四) 合同业务应具有较好的市场前景和需求，预计可为公司产生较好的收益;合同内容不与相关行业规定矛盾。
(五) 合同的价款应合理。
(六) 应适用合同范本;商务条款应合理并符合相关规定。
(七) 合同的主要条款应与中标标书内容一致，合同价款应与中标价格一致。
(八) 合同标的应有项目列支和可研批复;临时性项目和可研未批项目应经分管总经理批示。
(九) 合同金额应在可研批复额度之内。
(一十) 建设工程或通信工程施工、监理合同的内容应符合通信管理部门相关规定，合同对方及其分包方应具有相应的资质。
五、合同谈判由合同承办部门牵头，进行技术、业务支撑、商务、法律论证，提出论证方案，作为谈判的依据。其中重大、重要合同应组成谈判小组，谈判小组由技术、业务支撑、财务、法律等相关人员组成。
六、合同谈判中，如需向对方当事人提供涉及公司商业秘密的文件资料，应与对方当事人在合同中载明保密条款与其签订保密协议。
七、签订合同应当按照第五章规定的审核流程办理。
八、合同承办和履行部门应确定具体的负责人，负责自合同签订前的意向协商直至合同履行完毕的全过程的工作，合同具体负责人应具备相关的法律和业务知识。合同具体负责人在工作中，必须维护公司的合法权益。
九、 对外签订合同，一律加盖公司公章，不得使用内部机构章或财务专用章。
五、合同的审核
一、签订合同前应严格按照审核流程审核合同。未履行审核程序的合同，除经公司领导事先书面授权外，不得签字盖章，财务部也不予办理结算事宜。
二、公司相关部门应严格按照职责分工，高质高效地完成合同审核工作。
三、审核流程如下(详见附件一)：
(一) 专业审查包括：技术业务部门、计划财务部。
(二) 综合审查：行政部
(三) 承办部门按审核意见修改。
(四) 主管副总经理签署意见、总经理签约或授权。
对于设备买卖、技术服务、软件、工程设计、施工、监理等合同，如不须经过招标、且承办部门不是计划财务部的，应经过财务部的审核;除此之外的其他合同不经过财务部审核。
四、合同相关技术、业务或支撑部门负责审核的内容是：
(一) 项目、工程、设备或软件的技术应先进科学，符合实际使用或应用要求。技术或业务条款明确、具体和完备。
(二) 技术措施完备、可行，技术标准和参数科学、真实。
(三) 通信设备符合选型委员会确定的产品目录。
(四) 质量技术标准、验收标准和技术服务条款应明确、具体并具有可操作性。
(五) 可以提供技术业务支撑。
(六) 合同业务应有较好的市场前景和需求，预计公司将有良好的收益;与相关行业规定不相矛盾。
(七) 其他应由技术、业务或支撑部门审核的内容。
上述技术、业务或支撑部门是指以下部门：
(1) 合同项目所在部门或实际负责合同履行的部门。
(2) 需要提供业务支撑的部门。
五、 计划财务部负责审核的内容是：
(一) 价款、酬金的确定及运输、保险条款应合法、合理、完备。
(二) 价款的结算支付方式明确、具体、合法。
(三) 资金、资产的使用效果具有财务可行性。
六、 行政部负责审核的内容：
(一) 当事人具有合法的主体资格。
(二) 合同内容、形式和程序合法、有效。
(三) 合同条款具体完备。
(四) 合同文字表述严密、规范、准确。
(五) 合同履行了审核程序。
(六) 其他应由行政部审核的内容。
七、承办部门提请相关部门审核合同应提供以下资料：
(一) 合同审核表(已印发)，写明合同的主要情况，并经承办人和部门领导签字。
(二) 合同文本和附件，包括电子文本。
(三) 对方当事人的营业执照、资质证明及授权委托书。
(四) 相关的文件、签报和批复等。
(五) 其他需要提供的材料。
八、合同承办部门将上述材料送相关审查部门审核会签。行政部完成审核后，将各审核部门的审查意见退回合同承办部门。
承办部门应当结合审核意见对合同进行修改，并经公司领导批准、签字后，送行政部加盖合同专用章。
九、审核部门领导及具体审核人应在审核表上签署意见。审核意见应明确、具体。
十、按照审核流程审核合同时，需注意以下事项：
(一) 不涉及电信技术问题、且不需招投标，如广告代理发布合同、宣传品制作合同等，只经过财务部和行政部的审核。
(二) 承办部门应将合同提交给所有可能涉及的技术业务支撑部门，不得规避。
(三) 专业审查部门(即技术业务支撑部门、计划财务部)应在1个工作日内(重大合同2个工作日)完成审查，并在合同审核表中写明审查意见后，送交下一个审查部门。最后一个专业审查部门将合同送交行政部，进行综合审查，行政部应在2个工作日内(重大合同4个工作日)完成审查，并在合同审核表中写明审查意见后，交合同承办部门。
(四) 对于审核意见，合同承办部门没有或部分修改的，在报公司领导审批前，合同承办人必须在合同审批表上 书面注明，否则视为已经全部修改。
(五) 合同签订后两个工作日内，合同承办部门应将合同正本和合同审核表原件交行政部归档。
十一、审查部门认为合同对方不完全具备履约能力或资信不明的，承办部门应要求对方就其履约能力提供担保，无可靠担保财产或担保人，不得与之签约。
十二、合同对方具有下列情况之一的，不得与之签订合同：
(一) 资信不明或资信状况不好的。
(二) 履约能力差或无履约能力的。
(三) 合同标的价值超过签约当事人固定资产或注册资金的。
(四) 超出经营范围的。
(五) 无法人资格未经授权委托的。
(六) 签约人非法定代表人未经授权委托的。
(七) 有证据证明对方经营状况不良、资不抵债，或涉及重大债务纠纷，企业法定代表人涉嫌犯罪的。
(八) 其他违反法律、法规和规章的。
十三、各承办部门使用合同审核表应严格遵守以下条款：
(一) 部门和分公司必须安排专人负责合同审核表的管理。
(二) 合同审核表由行政部统一印制，按序号段发放给各部门、分公司，并做好记录。
(三) 合同经办人若需使用合同审核表，需到所在部门确定的合同审核表管理人员处领用。合同审核表管理人员务必做好记录，登记事项必须至少包括领用日期、合同审核表序号、合同名称、领用人签名、使用情况说明等。
(四) 合同审核表不得涂改。在合同审核的过程中若出现任何审核环节未经审核通过或书写错误，合同经办人均需将合同审核表交回所在部门合同审核表管理人员处，由管理人员销毁并作相应的记录。合同经办人若需修改合同内容后再行审核，需重新领用新的合同审核表。
(五) 若合同经办人在领用合同审核表后将审核表遗失，需速到各部门合同审核表管理人员处说明情况，并由管理人员作好记录。
(六) 合同经办人在制作合同时，除在合同名称右下方，合同正文右上方书写“合同编号：”外，还需在“合同编号：”前书写“合同序号：”，并在领用合同审核表后将审核表左上方的红色序号填写在“合同序号：”一栏中。
(七) 合同经办人在合同审核过程中，若通过正常审核流程，需将合同审核表已正常使用的信息反馈给本部门合同审核表管理人员。
公司行政部负责合同审核管理的监督和检查。行政部将定期对各部门、分公司的合同审核表使用、登记情况进行检查。
一十、 合同的签约权限
一、公司合同均由公司总经理或由总经理授权公司副总经理签订，其他人员均无权签订合同。
二、公司拟签订的以下合同，经总经理办公会讨论后，由总经理签订或由总经理授权签订：
(一) 合同金额人民币五十万元或人民币五十万元以上的。
(二) 与其他电信运营商、合作伙伴或重要客户签订的重大业务或合作合同。
(三) 赠予、赞助合同。
(四) 其他重大合同。
一十一、 合同的履行、变更和解除
一、依法生效的合同，应当全面认真履行。合同履行部门应接受合同管理部门对履行情况的监督检查。
二、除公司领导事先授权，合同正式签订前，不得实际履行合同。
三、合同承办部门和履行部门不是同一部门的，两部门应建立相应的交接手续，并对合同的履行情况及时沟通。
四、公司未能按约定履行合同时，合同履行部门应及时向部门领导汇报，同时通知行政部。合同履行部门应与对方当事人积极协商，采取必要措施，避免或减轻公司法律责任和经济损失。
五、如对方当事人不履行或不全面、不适当履行合同，合同履行部门应在法定或约定期限内以法定或约定方式向对方提出书面异议(异议文书须事先经行政部审核)，同时合同履行部门应及时向部门领导汇报，尽量与对方当事人协商，用书面形式要求其继续履行合同。
六、与合同有关的协议、文本、电报、电传、信件、图表、会议纪要等文字材料和单据、凭证等，均属合同相关文件的组成部分，承办人应妥善保管并存档。
七、合同签订后，经合同双方协商一致需要变更或解除合同的，由合同履行部门提请合同承办部门将原合同审核表、原合同及拟签订的变更或解除合同一并送原审查部门，按原审核程序审核。但只涉及合同金额变更的，只经过财务部和行政部审核;只涉及技术条款变更的，只经过相关业务或技术部门和行政部审核。
八、变更、补充或解除合同，必须采用书面形式。
九、合同履行完毕后，合同履行部门于十日内将合同正本及第四十六条规定的资料移交本单位档案部门存档，履行部门与档案部门应建立书面交接手续。
十、公司建立合同动态分析制度，承办和履行部门应定期分析合同履行情况，及时发现合同履行中的问题，确保合同正常履行。
一十二、 合同的检查
一、合同终止后，承办部门及(或)履行部门应做好合同项目的检查验收、合同结算和付款凭证的审核工作，并按规定办理入帐、工程成本核算和有关资料整理及归档保管工作。
二、各分公司应建立相应的合同检查和统计制度，定期检查合同签订和履行情况。
一十三、 合同的纠纷处理
一、合同履行中发生争议时，应当在法定或约定的期限内，采取以下方式处理：
a) 协商解决。
b) 依法提请上级主管机构调解。
c) 根据合同约定的争议解决方式解决。
d) 依法提起诉讼或申请仲裁。
二、为避免和减少合同纠纷案件，出现合同争议时应尽量通过协商方式解决。
三、合同发生诉讼、仲裁等纠纷(以下简称纠纷)时，合同履行部门应立即将纠纷情况报告分管副总经理，同时主动会同行政部和其他相关部门，研究解决方案。
分公司应将发生的纠纷上报公司行政部。
四、合同纠纷的解决方案应通过公司总经理的批准。行政部负责选聘律师，并办理授权、出庭和相关手续。合同履行部门及(或)承办部门应指定专人配合行政部法律事务员和外聘律师处理纠纷。
五、需要行政部协助处理的合同纠纷案件，合同履行部门及(或)承办部门应提供下列资料：
(一) 案由、案情的说明及相关证据。
(二) 合同及与合同有关的协议、文本、电报、电传、信件、图表、会议纪要等文字材料和单据、凭证等复印件。
(三) 其他仲裁、诉讼所需的材料。
六、经人民法院和仲裁机构作出的生效判决、裁定或裁决，公司应当执行。
七、合同纠纷案件结案后，市分公司应将有关材料立卷归档，并报省分公司行政部备案;重大合同纠纷案件，自纠纷发生之日起三个月尚未解决并将发生坏账报损的，应按财务规定书面上报省分公司。
合同纠纷案件结案后，有关责任部门和县分公司应就纠纷案件涉及的问题进行总结和整改。
一十四、 合同档案的管理
一、行政部应建立合同档案，指定专人管理。各部门、县分公司应指定专人配合行政部做好合同档案管理工作，并规范属于本部门范围的与合同相关的档案资料。
二、合同档案应包括谈判记录、来往函件、传真、电话记录、电子邮件、图表、声像制品、合同文本、合同审核表及合同履行期间变更、解除手续等资料。
三、合同应按公司档案管理规定及时归档。
第十一章 奖惩
一、公司合同管理实行审批责任制。合同承办、履行、审核的部门和人员，对合同履行中出现的问题负有解决、处理的责任。其中，合同承办人和部门审核人是第一责任人，在合同管理方面需承担首要责任。
二、公司合同管理与绩效考核挂钩，实行加、扣绩效考核分制度，绩效考核分级次分别为1分、3分、5分。公司行政部和人力资源部是合同管理的考核部门。
三、对在合同管理工作中，规范执行本细则取得显著成绩的个人、部门或县级分公司给予表彰并加绩效考核分3分。在合同管理工作中为本单位避免、挽回重大经济损失的个人、部门或县级分公司加绩效考核分5分并给予表彰。
四、对合同管理混乱、存在纠纷隐患，影响公司正常经营活动的个人、部门或县分公司，责令其限期整改，并追究有关人员责任。
五、凡有下列情况之一的，公司将给予个人警告和部门绩效考核扣1分的处罚：
(一) 不按照合同审核流程申请审核，经教育后仍不改正的。
(二) 在合同签订、履行过程中失职、渎职尚未造成后果的。
(三) 遗失合同、合同相关资料尚未造成后果的。
(四) 违反本细则第四十二条，尚未造成后果的。
(五) 其他情况。
六、凡有下列情况之一的，公司应追究责任人的行政、经济责任;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：
(一) 未经授权或超越授权范围以公司名义对外签订合同的。
(二) 违反合同审核程序对外签订合同的。
(三) 对所承办的必备或重要条款未加约定、约定不清或在签订合同时漏填重要内容的。
(四) 在合同签订履行过程中以权谋私、泄露商业秘密或玩忽职守的。
七、合同未签订而提前履行的(公司领导事先授权的除外)或未经授权、越权签订合同，不管是否造成经济损失的，财务部不予支付款项，由公司监察部门予以查处。