专题党课：学深学透党章汲取奋进力量

同志们：

习近平总书记指出：“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”党的二十大审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，凝聚了全党的共同意志，切实巩固了党的二十大的重大政治成果、理论成果、制度成果、实践成果，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴统一了思想、意志和行动。借此机会，我围绕学习贯彻党章，为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。

一、党章的重要地位与作用

党章是一个政党为保证全党在政治上、思想上的一致和组织上、行动上的统一所制定的章程。一个党的党章的主要内容应该包括该党的性质、指导思想、纲领任务、组织结构、组织制度，党员的条件、权利、义务和纪律等。习近平总书记指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。”

（一）党的总章程

党章是一部章程。章程是组织性的正式表现，组织首先就是制定章程和明确纲领。马克思指出，“制定一个原则性纲领，这就是在全世界面前树立起一些可供人们用以判定党的运动水平的界碑。”“一个行动纲领毕竟是一面公开树立起来的旗帜，而外面就是根据它来判断这个党。”党章是党组织的形式和准则、纲领和策略的总的章程，是党的一面旗帜。它规定马克思主义政党的基本性质、宗旨使命、奋斗目标、行动纲领等重大基本问题，表达马克思主义政党的信仰、信念和愿望，体现马克思主义政党的政治理念、政治价值和政治态度。党章集中体现党的整体意志和共同理想，是党的总章程，是立党之魂。

（二）党的根本规范

党章是一套规矩。党章是最根本的党规党法，在党内法规体系中党章是处于最高层次的、根本性的、统领党内其他法规的最高行为规范，是开展党内生活、建设党员队伍、健全组织结构、完善组织制度、严格组织纪律、处理组织矛盾等方面的基本准则，是保证党成为统一整体，在思想上、政治上和行动上保持高度一致的最重要的基础。党章由中国共产党全国代表大会讨论、审议、通过，并在全党施行。这决定了党章是制约全党行为的根本规范，是立党、治党、管党的根本规范，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。每一个共产党员都应该在心目中把党章摆在至高无上的位置。

（三）党性修养的根本标准

党章是一面镜子。习近平总书记指出，“全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据。”每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

（四）党的指导思想的根本定位

党章是一把钥匙。党章对党的指导思想进行根本定位。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，形成了“三个代表”重要思想。十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

（五）党的历史的根本总结

党章是一部历史。党章的修改演变，记录着我们党从幼年走向成熟的全部过程，体现着我们党思想、理论和政治路线与时俱进的发展轨迹，反映着我们党艰难而成功地认识中国革命、建设、改革和党的建设的规律的历史。新民主主义革命时期，党的一大制定通过了党纲，党的二大通过《中国共产党章程》、党的三大决议《中国共产党第一次修正章程》、党的四大决议《中国共产党第二次修正章程》、党的五大中央政治局会议议决《中国共产党第三次修正章程决案》、党的六大通过《中国共产党党章》，都是在共产国际直接指导帮助下制定的，反映了中国革命形势和共产党早期党的建设的特点；党的七大通过的《中国共产党党章》是在共产国际解散后中国共产党独立自主制定的第一部党章，确立了“毛泽东思想”的指导地位，标志着中国共产党在政治上和党的建设上的完全成熟。建国后，中国共产党适应时代发展和党的建设要求，与时俱进，不断完善党章。其中，党的八大通过的《中国共产党章程》是探索执政党建设规律的初步成果，是毛泽东思想发展的重要标志；党的十二大通过的《中国共产党章程》继承和发展了党的七大和八大党章的优点，对九大、十大、十一大党章作了许多有根本意义的修改，总结了建设和改革时期的经验，也是现行党章的蓝本；党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》，仅对十二大党章部分条文作了修改；党的十四大通过的《中国共产党章程（修正案）》增写党的基本路线等内容；党的十五大通过的《中国共产党章程修正案》把邓小平理论确立为党的指导思想；党的十六大通过的《中国共产党章程（修正案）》将“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想，对党的性质作了新的系统表述；党的十七大通过的《中国共产党章程（修正案）》首次写入科学发展观，增写中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系等内容；党的十八大通过的《中国共产党章程（修正案）》把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南；党的十九大通过的《中国共产党章程（修正案）》把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南；党的二十大通过的《中国共产党章程（修正案）》则增写习近平新时代中国特色社会主义思想新发展等内容。

二、党的二十大通过的《中国共产党章程（修正案）》的主要修改内容

（一）习近平新时代中国特色社会主义思想新发展

党章修正案对总纲第八自然段进行了充实完善，将“顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题”，修改为“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题”。将“是马克思主义中国化最新成果”，修改为“是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华”。同时，在推动中国特色社会主义进入了新时代后，增写实现第一个百年奋斗目标，开启了实现第二个百年奋斗目标新征程的内容。

（二）明确党百年奋斗的重大成就和历史经验

党章修正案在总纲第九自然段后增写一段，作为第十自然段，表述为：中国共产党自成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，历经百年奋斗，从根本上改变了中国人民的前途命运，开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路，展示了马克思主义的强大生命力，深刻影响了世界历史进程，锻造了走在时代前列的中国共产党。经过长期实践，积累了坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命的宝贵历史经验，这是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。党章修正案在总纲第九自然段坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信后，增写了发扬斗争精神、增强斗争本领的内容。

（三）明确新时代新征程党的奋斗目标

党章修正案将总纲第九自然段实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，修改为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，寄托着中华民族的夙愿和期盼，凝结着中国人民的奋斗和汗水。进入新时代以来，我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，成功推进和拓展了中国式现代化，不断丰富和发展人类文明新形态。

（四）社会主义初级阶段内涵的丰富发展

在总纲原第十自然段中，增写以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的内容；将社会主义基本经济制度表述调整为：必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等基本经济制度；将鼓励一部分地区和一部分人先富起来，逐步消灭贫穷，达到共同富裕，修改为鼓励一部分地区和一部分人先富起来，逐步实现全体人民共同富裕；将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，修改为把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展；将全面建成小康社会修改为全面建设社会主义现代化国家；将经济和社会发展的战略目标调整表述为：到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国。在总纲原第十二自然段中，增写充分发挥人才作为第一资源的作用；将促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，修改为促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展。

（五）“五位一体”总体布局内容的丰富发展

在总纲原第十六自然段中，增写中国特色社会主义法治道路的内容；将发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，修改为发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主；将建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序，修改为建立健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序。在总纲原第十八自然段中，增写统筹发展和安全的内容。

（六）国防和军队建设、统一战线、外交方面内容的丰富发展

在总纲原第二十自然段中，将坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，修改为坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军；增写把人民军队建设成为世界一流军队的内容。在总纲原第二十二自然段中，将按照“一个国家、两种制度”的方针，修改为全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针；增写坚决反对和遏制“台独”的内容。在总纲原第二十三自然段中，增写弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值；将推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，修改为推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

（七）党的建设、党的全面领导内容的丰富发展

始终保持党的先进性和纯洁性是贯穿党章的红线，始终保证党的领导贯穿党章的根本原则。党章对于建设一个什么样的长期执政的马克思主义政党，怎样建设一个长期执政的马克思主义政党进行了科学规范和总体部署。

一是增写弘扬坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神；以伟大自我革命引领伟大社会革命等内容。二是在党的建设基本要求第一项坚持党的基本路线中，增写必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强贯彻落实党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性的内容。三是在基本要求第二项坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实中，将推进马克思主义中国化修改为推进马克思主义中国化时代化。四是在第二项基本要求后增写一项坚持新时代党的组织路线的基本要求，将党的建设基本要求从五项扩展为六项。把第一项坚持党的基本路线中的培养选拔党和人民需要的好干部，从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实等内容纳入这项基本要求中。具体表述为：第三，坚持新时代党的组织路线。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。全党必须增强党组织的政治功能和组织功能，培养选拔党和人民需要的好干部，培养和造就大批堪当时代重任的社会主义事业接班人，聚天下英才而用之，从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。五是在原第五项基本要求坚持从严管党治党中，增写党的自我革命永远在路上，不断健全党内法规体系；将强化管党治党主体责任和监督责任，修改为强化全面从严治党主体责任和监督责任；将构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，修改为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

中国共产党是领导我们事业的核心力量，党的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。党章修正案在总纲原第二十四自然段中增写坚持和加强党的全面领导的内容。在原第三十自然段中增写党是最高政治领导力量的内容。

部分条文对党的建设的丰富完善。在党员一章，对党员义务进行了完善，增写学习党的历史，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在党的基层组织一章，着眼加强医院党的建设工作的实际需要，将医院明确列入第三十条第一款规定的基层单位类型。充实党的基层组织的基本任务，在第三十二条第二项中增写推进党史学习教育常态化制度化。在第三十三条第一款中进一步明确街道、乡、镇和村、社区党组织的地位和作用，表述为：街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，统一领导本地区基层各类组织和各项工作，加强基层社会治理。同时，在第三十三条第二款中充实国有企业党委（党组）加强党组织自身建设的职责任务，增写领导统一战线工作和妇女组织。在党的干部一章，在第三十六条第五项中增写反对特权思想和特权现象。在党的纪律一章，将第四十条第二款按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分，修改为按照错误性质和情节轻重，给以批评教育、责令检查、诫勉直至纪律处分。在党的纪律检查机关一章，进一步明确派驻纪律检查组的范围，第四十五条第四款增写按照规定向有关国有企业、事业单位派驻党的纪律检查组。进一步充实党的各级纪律检查委员会的主要任务，第四十六条第一款增写推动完善党和国家监督体系。在党组一章，把第四十八条中党组的职责定位调整表述为：党组发挥领导作用。根据党组设置的实际，充实第五十条相关内容，明确建立党组性质党委的范围，表述为：在对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门和有关单位的领导机关中，可以建立党委。

实现崇高的历史使命，关键在党。“打铁必须本身硬”。党的二十大党章，是新时代党的根本党内立法，是照耀着我们党前进的指路明灯，历史赋予了这部党章特殊的使命。它充分体现马克思主义中国化时代化的新成果，充分体现坚定历史自信、增强历史主动的新要求，充分体现新时代坚持和发展中国特色社会主义的新举措，充分体现坚持党的全面领导、推进党的建设的新经验。

三、自觉学习党章遵守党章贯彻党章维护党章

一个有强大生命力的党，不但表现为政治上理论上的成熟，而且表现为思想上组织上对党内法规的尊重、维护和有效应用。

（一）学习党章

习近平总书记强调，“认真学习党章、熟悉掌握党章是党员应尽的义务”，“学习党章是全体党员的基本功，这个功课要经常做”。党章对党的性质和宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策，党员义务和权利，党的制度和各级党组织的行为规范，党的各级领导干部的基本条件，党的纪律等都作出了明确规定，对这些内容要全面了解和掌握。学习党章，不仅要原原本本学反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深人思考学，做到知其所以然。通过这样的学习，把党章融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用。要把党章学习作为经常性工作来抓，一方面强化党员的自觉学习意识，一方面发挥党组织的引导功能，加强党章宣传教育。学习党章，首先是要在学习中坚定理想信念。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受任何考验的精神支柱。习近平总书记指出，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”“在我们干部队伍中，理想信念动摇有种种表现：有的怀疑共产主义；有的不信马列信鬼神信迷信；有的是非观念淡薄，原则性不强；有的向往西方，丧失信心；有的面对挑衅，不敢亮剑，耍滑头。”衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他：能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。

（二）遵守党章

党员要自觉遵守党章。每一个党员都要在党言党，在党爱党，把党放在心中最高的位置；每一个党员都要在心中装有组织，坚决维护党组织的权威，坚持为党的最高纲领和最低纲领不懈奋斗。要树立正确的政绩观：用政治的观点看政绩；用群众的观点看政绩；用发展的观点看政绩；用实践的观点看政绩；用全面的观点看政绩。要正确认识和处理组织入党和思想入党、对上负责与对下负责、党性和个性的关系。要坚决抵制“低级红”“高级黑”：夸大其词、无脑吹捧的“浮夸风”；用力过猛、任意拔高的“脸谱化”；自我美化、弄巧成拙的“唱高调”；明褒实贬、暗含讥讽的“软刀子”；含沙射影、指桑骂槐的“放冷箭”；上纲上线、小题大做的“扣帽子”。

（三）贯彻党章

要深刻领会党章的精神实质和实践要求，紧密结合岗位职责和工作实际，不断提高贯彻党章的能力和水平。健全党内法规制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则。要把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。对党章要有尊崇之情，更要有敬畏之感，懂得党是有规矩的，“高压线”不能碰，“地雷区”不能撞。要懂得：党的领导是集体领导，在党内政治生活中人人平等，党内没有特殊党员；领导干部要坚持和维护党的民主集中制，要有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作；党内绝不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派；不允许乱评乱议、口无遮拦；不允许擅离职守；个人重大问题必须向组织报告；不准跑风漏气，反对说情风、打招呼等等。

（四）维护党章

习近平总书记强调，要坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。维护党章权威，就是维护全体觉员的共同意志，就是维护党的权威。各级党组织和广大党员、干部要强化责任意识和担当精神，不断增强维护党章的自觉性和坚定性。党的纪律检查机关要把维护党章作为重要职责，以严格的监督执纪问责有效捍卫党章尊严。党章第四十六条规定了党的各级纪律检查委员会的主要任务，其中排在首位的就是“维护党的章程”。要加强对遵守党章、贯彻党章情况的督促检查，坚持党章面前人人平等，对党章意识不强、不按党章规定办事的及时提醒，对违反党章规定的行为坚决纠正对维护党章不力的予以问责，切实维护党章的权威性和严肃性。

同志们，党章是党的根本大法。要牢固树立党章意识，凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要在学习党章遵守党章贯彻党章维护党章中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！