党纪学习教育专题党课始终坚持严的基调全面加强党的纪律建设
党纪学习教育专题党课:始终坚持严的基调,全面加强党的纪律建设
同志们:
根据党纪学习教育安排,今天我以“始终坚持严的基调,全面加强党的纪律建设”为题给大家上一次专题党课。
中国共产党始终高度重视党的纪律建设,为维护党的团结统一、实现党的路线方针政策提供了坚强保证。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出加强纪律建设是全面从严治党的治本之策的论断,把纪律建设纳入党的建设总体布局,突出了纪律建设在党的建设中的重要地位和作用,以前所未有的力度加强纪律建设,党的纪律建设在实践上和理论上都实现了重大突破,为提高管党治党水平发挥了重要纪律保障作用。开展党纪学习教育,是强化党员党性修养、保持党的先进性纯洁性的必然要求,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党的必然要求,是增强党的战斗力、激励干部担当作为的必然要求。今天的专题党课,我重点从三个方面与大家交流。
一、加强纪律建设是全面从严治党的治本之策
思想是行动的先导。加强党的纪律建设,前提是强化纪律意识,充分认识纪律建设在党的建设中的重要地位和作用。概括起来说,党的纪律建设,是维护党的团结统一的根本保证,是全面从严治党中标本兼治的利器。党的十八大以来,我们党先后于2015年、2018年、2023年3次修订《条例》,目的就是要始终坚持严的基调,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。新修订的《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严,这有利于推动全党在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。
(一)纪律严明是党的光荣传统和独特优势
严明的纪律,是马克思主义政党的本质特征,是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证,也是我们党生存、巩固和发展的必要条件。我们党是靠铁的纪律组织起来的,如果没有严明的纪律,或者说有纪律但不能严格执行,党的领导能力和执政能力就会大大削弱,就谈不上党的凝聚力和战斗力。党员干部要真正做到心中有畏、心有底线,始终绷紧纪律规矩这根弦。面对当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势,必须抓住纪律建设这个关键,依靠严明的纪律从严从紧管理党员干部队伍,引导其增强纪律意识、形成纪律自觉,养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯,从根源上防止组织涣散、纪律松驰,遏制腐败滋生蔓延势头,最终实现海晏河清。
(二)党的纪律建设对党内存在的各种突出问题,具有遏制和震慑作用
全面从严治党,要害在“治”,就要突出问题导向,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。除了要加强思想教育外,还要强化纪律约束。思想教育侧重自律,纪律建设侧重他律。强化纪律约束和警示惩戒,通过他律促进自律,推动全面从严治党各项举措不断落实。没有严明纪律这一条,全面从严治党千条举措万条举措都会落空。党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央从制定和执行中央八项规定破题,八项规定成为党内的一条重要纪律;把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并摆在首位,坚决杜绝“七个有之”,以铁的纪律维护党中央权威和集中统一领导等。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,涵盖党内生活的各个方面,明确了党组织和党员在各个方面的行为规则,同时党的纪律必须得到刚性执行。党的纪律这种覆盖的广泛性和执行的强制性,决定了其在全面从严治党中具有遏制和震慑作用,是解决党内突出问题的有效武器。
(三)党的纪律建设对党内存在的各种突出问题,具有预警和防范作用
习近平总书记强调,“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。从党的纪律的性质内容看,党纪严于国法,体现了党员的先进性。因此,抓党的纪律建设,做到纪律严明,党员干部就不会滑向违法犯罪深渊,就会避免从“好干部”一下子变为“阶下囚”的情况。从党的纪律的执行实施看,一方面强调执纪必严、违纪必究,另一方面强调惩前毖后、治病救人。全面从严治党,重在加强纪律建设。坚持抓早抓小、防微杜渐,充分运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数,党纪重处分、重大职务调整的成为少数,严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数,这样就正确把握了“树木”与“森林”关系,实现了惩治极少数、教育大多数,防止小毛病演变为大问题。党的纪律建设的这种预警和防范作用,使得它成为全面从严治党的治本之策。
二、准确把握加强党的纪律建设的内在要求
纪律建设是党的自我革命的重要内容,在解决大党独有难题中发挥着至关重要的作用。我们要把纪律建设摆在更加突出位置,把严的标准树立起来、把严的纪律执行起来,推动广大党员干部切实养成纪律自觉,以严明纪律护航党的事业行稳致远。
(一)加强纪律建设是推进党的自我革命的题中之义
反腐败是最彻底的自我革命,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不想腐是不敢腐、不能腐的治本之要,而纪律建设又是党员干部不想腐的关键所在。纪律建设内涵于党的自我革命之中,是推进党的自我革命的题中应有之义。要不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,聚焦突出问题,把严的标准树立起来、把严的纪律执行起来,教育引导广大党员干部养成纪律自觉,把他律要求转化为内在追求,让铁的纪律日益成为日常习惯和自觉遵循,从根本上筑牢遵规守纪、清正廉洁的思想防线,使党的自我革命意识更牢、根基更深、内涵更丰富、实践更有成效。
(二)加强纪律建设是全面推进中国式现代化的坚强保障
办好中国的事情,关键在党,进入新时代,面对管党治党存在的突出矛盾和问题,以习近平同志为核心的党中央把纪律建设提升到事关党和国家前途命运的高度,把纪律建设纳入党的建设总布局,突出纪律建设在党的建设中的重要地位,修订或出台廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例等法规制度,扎紧扎密制度笼子,为加强党的纪律建设提供制度支撑。坚持严明纪律规定与严格纪律执行相统一,把严明政治纪律和政治规矩放在首位,带动其他各方面纪律严起来,对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的行为严肃处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,在实现强国建设、民族复兴的新征程上,我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题,必须持之以恒加强党的纪律建设,把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程,以严明的纪律维护党的先进纯洁、巩固党的团结统一,为实现第二个百年奋斗目标提供坚强纪律保障。
(三)加强纪律建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键举措
反腐败工作实践表明,纪律、作风、腐败之间有着密切的内在关联,组织涣散、纪律松驰导致不正之风蔓等环节,加强对廉洁履职、规范用权、家风建设等方面的针对性教育,筑牢拒腐防变思想道德防线,改进教育方式方法,充分运用印发违纪违法干部忏悔录、拍摄警示教育片、领导干部带队宣布处分决定等方式,强化以案说纪、说法、说德、说客、说贵,增强教育效果。
三、一以贯之全面加强党的纪律建设
纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。全体党员干部要认真学习《条例》,切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深入领会《条例》的重点内容和着力方向,强化自我约束,促进担当作为。
(一)必须提高思想认识,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用
加强党的纪律建设,前提是强化纪律意识,充分认识纪律建设在党的建设中的重要地位和作用。概括起来说,党的纪律建设,是维护党的团结统一的根本保证,是全面从严治党中标本兼治的利器。党的纪律建设是维护党的团结统一的根本保证。纪律严明是马克思主义政党的本质属性。西方资产阶级政党对其成员也有一定的纪律要求,但是这种要求相对松散。无产阶级政党要坚强有力,要担负起解放全人类的历史重任,对其党员就必须有严格的纪律要求,否则党就会成为一盘散沙,毫无战斗力可言。当前,我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段,使命光荣、责任重大。同时世情国情党情发生深刻变化,我们面临的形势日益复杂。在这样的情况下,我们靠什么来保持党的团结统一、进而带领人民为实现伟大梦想而奋斗?最根本的还是两条:一靠理想,二靠纪律。没有严明的纪律,各行其是,就形不成全党的统一意志和统一行动,我们党本身就会失去凝聚力和战斗力,更不可能带领全国人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想。
(二)必须提高政治站位,着力提高纪律建设的政治性
提高党的纪律建设的政治性,要求我们必须坚持和加强党的全面领导;必须增强“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩;必须将“两个维护”作为纪律建设的出发点和落脚点;必须提高政治站位,将政治性要求贯彻到纪律建设的诸方面、各环节、全过程,贯彻到监督执纪问责的日常工作中去。要在党内监督中贯彻政治性要求,着眼坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,保持党的先进性和纯洁性,解决管党治党宽松软问题;坚守政治巡视职能定位,进一步提高政治站位、深化政治巡视,把“两个维护”作为巡视工作的根本政治任务。要在执行纪律中贯彻政治性要求,坚持纪严于法、纪在法前、纪法协同,突出执行纪律的政治性、严肃性;提高政治鉴别力和敏锐性,突出政治纪律的首要和根本地位,把政治纪律和政治规矩挺在前面。要在党内问责中贯彻政治性要求,着力追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任,推动各级党组织和党员领导干部“把抓好党建作为最大的政绩”,切实担负起管党治党的政治责任。
(三)必须坚持问题导向,着力提高纪律建设的时代性针对性
加强纪律建设的原则精神必须永远坚持,同时党的纪律建设也必须紧密结合时代的发展变化、党员队伍构成的变化、党内存在突出问题的变化而与时俱进,不断提高时代性针对性。进入新时代,党的建设面临新的问题和挑战。“四大考验”长期而复杂,“四种危险”尖锐而严峻,影响党的先进性和纯洁性的因素依然存在,思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题没有得到根本解决,一些党组织和党员干部在纪律建设方面存在意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等问题。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的领导能力和执政能力就会大大削弱,就难以有效发挥领导核心作用。以习近平同志为核心的党中央狠抓纪律的严格执行、体现从严从紧要求,强调坚持纪严于法、纪在法前,坚持把严守政治纪律和政治规矩放在首位,坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面、探索实践监督执纪“四种形态”等,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。
通过本次党课学习,全体党员干部要把《中国共产党纪律处分条例》各项要求内化于心外化于行,并以重温和秉承延安精神、传承红色基因为指引,在开展党纪学习教育中深入理解并始终坚持政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。要自觉做学习党纪的表率示范者、自觉做严守党纪的模范践行者、自觉做党纪权威的坚定捍卫者,共同书写新时代改革发展的壮丽篇章。