关于如何做到党建引领乡村振兴【实用8篇】
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如何做到党建引领乡村振兴【第一篇】
实施乡村振兴战略,是中共十九大作出的重大决策部署,是决战全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。2021年2月21日,中央一号文件提出全面推进乡村振兴。文件强调,要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。全面推进乡村振兴,要以党建为引领,从巩固拓展脱贫成果、抓好人才队伍建设、实施乡村建设行动和加强党的领导等四个方面下足功夫。
党建+巩固脱贫成果,为全面推进乡村振兴“筑基”。“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”2020年年底,脱贫攻坚战已圆满收官,下面就是要做好脱贫巩固工作,有效衔接乡村振兴,定期组织开展对摘帽村、脱贫户“回头看”活动,建立稳定脱贫长效机制,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶,守住防止规模性返贫底线。加强扶贫项目资产管理和监督。实施脱贫地区特色种养业提升行动,广泛开展农产品产销对接活动,深化拓展消费帮扶。
党建+人才队伍建设,为全面推进乡村振兴“赋能”。一方面,狠抓班子建设。按照分级管理、层次负责的原则,围绕工作抓领导,抓好领导促落实,增强班子成员的责任感和使命感。以乡村干部队伍为重点,健全教育培训、激励保障机制,切实抓好基层组织执政能力建设;以工作实绩树形象、以为民服务比本领,推动班子成员综合素质提高。把开展基层党组织和党员队伍大排查、新常态专题讨论同具体业务工作实践结合起来,为全面推进乡村振兴提供坚强的组织保证。另一方面,大力加强人才资源能力建设。坚持改革创新,完善人才工作的体制和机制,以培养引进高层次人才带动整个人才队伍建设,促进各级各类人才协调发展。同时,紧密配合乡村振兴战略的实施配置人才资源,促进人才资源和经济社会发展相协调。
党建+乡村建设运动,为全面推进乡村振兴“添彩”。加快推进村庄规划工作。积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制,编制村庄规划要立足现有基础,因地制宜、稳扎稳打,深挖乡土资源,保留乡村特色风貌,不刮风搞运动,不搞大拆大建和“一刀切”。农业方面,就是要围绕产业结构的调整,注重园区化布局、产业化开发、项目化推进、品牌化发展。工业发展方面,就是要立足区位优势和产业基础,结合政策,招大引强,看准一个抓一个。农旅融合方面,就是要深挖乡土资源,结合生态修复项目,打造山水田园特色乡村旅游目的地。
党建+“三农”发展,为全面推进乡村振兴“领航”。办好农村的事情,关键在党,要充分发挥好农村党支部战斗堡垒作用和农民主体作用,充分发挥农村基层党组织领导作用,持续抓党建促乡村振兴。有序开展乡镇、村集中换届,选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记。坚持与时俱进,结合党支部实际开展党建活动,完善落实基层党建“硬约束”,发挥党建制度“指挥棒”作用,打造线上与线下双课堂,及时整改“微问题”,树立支部良好形象。抓好党史学习,弘扬红色精神做好实事。学史力行,扎实推进“我为群众办实事”活动。从最困难的群众入手,从最突出的问题抓起,从最现实的利益出发,发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,用真心换真情,为百姓福利开新局,为群众幸福办实事,不断提升为民服务能力,进一步提高基层治理水平。
如何做到党建引领乡村振兴【第二篇】
一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。农村基层党组织是党直接联系群众的纽带,是党的理论和路线方针政策的直接执行者,而坚持党的领导是实施乡村振兴战略的政治保证,实施乡村振兴战略,助推乡村振兴就要深刻认识到基层党建所发挥的关键作用。
发挥党建引领作用,应强化人才配备。服务乡村振兴,就要选优配强村级队伍,优化农村基层干部队伍结构,完善人才保障机制,提升干部的工作能力和政治素质,全力打造一支想干事、会干事、能干事的乡村干部队伍;要充分发挥基层党组织的引领作用,及时了解群众诉求,解决好群众的急难愁盼问题,从而增强党支部的凝聚力。
发挥党建引领作用,应强化思想建设。“不忘初心、牢记使命”不应成为一句口号,作为基层干部,就要清楚的认识到自己的初心是什么、使命是什么,应如何在实际工作中践行自己的初心和使命;践行初心和使命,首先要牢固树立坚定的理想信念,思想是行动的先导,实现乡村真正的振兴,就要有久久为功的信念、有吃苦耐劳的精神、有踏实肯干的工作作风;其次要不断加强学习,要用新的理论知识来武装自己的头脑,不断创新工作思路和工作方法,使各项工作开展得更有效率,取得更高质量,真正做到思想和行动的全面统一。
发挥党建引领作用,应强化乡村治理。农村基层党组织是乡村振兴的领头雁,只有充分发挥基层党组织的引领作用,把党建贯穿于乡村治理全过程,才能实现“农业强、农村美、农民富”的目标;在推进乡村治理的过程中,要以提升人居环境为契机,持续抓好农村厕所革命,持之以恒开展爱国卫生“七个”专项行动,有条不紊的创建“美丽村庄”和打造具有地方特色的“精品示范村”,将乡村治理与全县“个十百”工程紧密结合,探索出一条具有地方特色且行之有效的乡村治理之路。
道阻且长,行则将至。充分发挥基层党组织在乡村振兴中的引领作用,不断强化人才配备、思想建设、乡村治理等方面;以抓铁有痕、踏石留印的韧劲和干劲,依托“一平台三机制”及“四定工作法”不断推进乡村振兴,进而实现环境美丽、乡风淳朴的新农村,让广大农民朋友有更多的获得感和幸福感。
如何做到党建引领乡村振兴【第三篇】
新时期,农村经济社会发展的新形势为党建引领助推乡村振兴提出了新挑战、新要求。为此,我们要结合党的建设质量提升年活动总体部署,着力在抓规范、抓提升、抓落实上下功夫,要不断激励稣党员干部克难攻坚、干事创业的热心和活力,描准“五点”发力,强化“五抓”措施,推动农村党建工作全面进步、全面过硬,为实施乡村振兴战略提供坚强的组织保障。
(一)从“关键少数”的根本核心上抓起,全面压实党建工作责任。突出供给侧结构性改革为主线,实行党组织为统领,大胆实施产业集群发展,实现产业兴旺发展。坚持不断拓宽集约化发展思维,运用现代农业技术,科学合理选择产业,同时不断深化运用党支部+合作社+农户的发展模式,实行抱团发展,着力把镇村党组织书记作为推进党建工作,促进兴村振兴的“关键少数”,建立全面责任体系。一是坚持细化任务。围绕农村基层党建重点工作,研究制定镇村两级书记抓基层党建工作责任清单,将基层党建工作重点任务具体化、项目化,职责细化到人、量化到岗,倒逼各级党组织书记切实将党建工作牢牢抓在手上。二是坚持严督实考。坚持日常考核和年底考评并重,成立督导组,对基层党组织党建工作进行重点督察,确保基层党建工作有序推进,提高基层党建在年底综合考评中的比重,促使基层党组织书记认真履行第一责任,扎实有效完成各项目标任务。三是坚持严格问责。加大约谈提醒力度,结合乡村振兴工作的开展与成效,各级主要领导每年年初约谈上年度基层党建工作排名后3位的镇办党委书记,进一步压实管党责任、传导工作压力,确保乡村振兴战略实施责任落在实处、发力精准。
(二)从骨干队伍的高效动能上抓起,提高党务工作者素质能力。将农村专职党务工作者纳入人才培养计划,建立健全管理监督与考核激励机制,给他们提供政治空间、经济待遇与工作平台,到农村基层一线历练成长,力争打造一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。加大以镇办党(工)委副书记、组织委员、村党支部书记、村支部委员为重点的党务工作者教育培训,通过举办专题培训班、召开观摩会、组织外出学习等方式,大力提升镇村党务工作者的素质能力。探索“支部班子+后备干部+第一书记”共同参与的党建工作模式,全面推行村“两委”负责人“一肩挑”,每个村至少储备3名以上优秀后备干部,并积极参与农村党建工作;“第一书记”坚持驻村帮扶,吃住在村,强化工作、生活、交通等保障,抓好党建首要责任,帮助指导村级党建工作,努力形成各方联动、齐抓共管、共同参与的工作格局。
(三)从“头雁领航”的带动效应上抓起,选优配强农村党组织书记。选优配强村党组织书记,大力选树一批新时期站得稳、立得住的先进典型,引领深化“三变”改革,发展新时代的村级集体经济,持续巩固党在农村的执政基础。要以全面推行一肩挑等为契机,创新村干部选拔任用机制,强化头雁效应。一是健全选拔标准。对支部书记进行精准画像,突出综合素质高、带富能力强的选用标准。班子至少有一名30周岁以下年轻干部和一名女性干部,以适应工作需要。二是拓宽选拔渠道。打破以行业、身份、资历等限制,不拘一格选拔村干部,注重从致富大户、外出能人、高校毕业生和退伍军人中吸纳,提高村干部队伍素质。三是加强干部管理。制定出台强化村党组织书记管理办法,重点围绕班子建设、队伍建设、制度落实、工作实绩、群众评价等进行评定,强化结果运用,能上能下,加大奖惩力度,增强村干部干事创业积极性。
(四)从“产业富民”的关键支撑上抓起,高质量发展壮大村级集体经济。以党建为统领,发挥涉农部门的职能作用,大力扶持发展和壮大村级集体经济,提升村级组织运转经费保障能力,不断促进农村人居环境和农村居民生活水平提升,为实施乡村振兴提供坚实的产业支撑。一是整合力量。成立发展壮大村级集体经济工作领导小组,统筹协调政策、资金、人员力量,研究制定支持发展壮大村级集体经济发展的土地、电力、金融等措施,形成攻坚克难的强大合力。镇办、部门党委牵头,组织有加工基础、有创新能力、有带富能力的合作社实施车间进村工程,为乡村振兴和三农发展不断注入新血液,延伸产业链条,提升社会综合效益。二是灵活创新。细化《关于进一步发展壮大村实体经济的实施方案》,进一步明确目标创办发展壮大村集体经济示范点,按照一村一策的发展思路,发挥自身优势,立足资源、资产、市场、区位,能源等适合新时代者的路径。突出转型发展,构建产业期。组织党员对接“乡村振兴发展示范区”等建设,牵头领办特色乡村、风情小镇等项目,灵活运用返租倒包、土地入股等方式引导群众参与养殖、果蔬、花卉、光伏发电等特色产业发展,统筹项目、资金、土地等,对特色基地进行景区化包装打造,推动产业融合发展。三是严格考核。强化目标绩效考核制,把发展壮大村集体经济目标纳入党委书记抓党作述职的重要内容,作为镇办、村级年度目标考核的重要依据,增加分值比重,考核结果作为参考使用和表彰奖励的重要依据。坚持问题导向,对照考核指标,吃透考核办法,加大乡村振兴工作考核瞄找准着力点,主动对标对表。严格考核标准,细化责任清单,做到“工作项目化、管理责任化、落实高效化”,期各乡镇街办毯开展联考联评、观摩交流,相互学习借鉴,共同促进提高。
(五)从科技创新的重要引竿上抓起,引进农村各类优秀人才。始终坚持人才是第一资源。培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍是振兴乡村的人才保证。一是开辟绿色通道,积极引进人才。聚焦“三产融合”和“三农”发展需要,各级政府从住房、医疗、教育、资金支持、收入等方面,制定符合优惠政策,为优秀人才创造干事创业环境,健全在外乡贤和成功人士等人才库,大力吸引各类在外优秀人才在农村创业,反哺家乡。二强化资源,大力培育人才。把牢“四美”目标和振兴重点,根据地域资源结合“三农”工作的特点,鼓励镇、乡两级每年举办培训班,对农村干部进行集中培训;依托各类培养示对乡村各类人才开展技术技能培训;依托农广校、职教中心等机构,培育新型职业农民。三是加大扶持力度,确保用好人才。推动社会治理重心向基层下移,把资源统筹起来。紧盯问题短板和人才弱项,坚持好钢用在刀刃上,优质“第一资源”向基层倾斜,鼓励和支持农村优秀人才创新创业,采取精准滴灌式全程服务,加速科技成果转化,加大农村人才奖励力度,特别优秀的本地人才优先推荐进入村领导班子,大力营造创新创业氛围,推动乡村振兴。
如何做到党建引领乡村振兴【第四篇】
实施乡村振兴是党的十九大作出的重要决策部署,是决战全面建成小康社会、实现农业农村现代化的必由之路。要实现乡村振兴,离不开农村基层党组织的引领和基层党员发挥出战斗堡垒和先锋模范作用。坚持党建在乡村振兴中的引领作用,为新时期做好农村工作指明了方向,逐步走出一条城镇化进程中加强和改进乡村治理的创新之路。
党的领导是一切工作的前提。乡村振兴战略是实现我国富起来的有力抓手,农村基层党组织作为党的组织体系的基层单元,是团结带领群众建设美好生活的领导核心,肩负着组织群众、动员群众、教育群众、领导群众的重要责任,承担着改善群众生产生活、维护群众合法权益的重要使命,是党联系群众的桥梁和纽带,是党在基层组织中的战斗堡垒,只有抓实基层支部建设,不断增强党支部的创造力、凝聚力,才能充分发挥党支部的战斗堡垒作用,通过强化党组织的政治引领,把广大党员群众的思想和行动统一起来,才能解决长期想解决而没能解决的问题。
要全面落实党建工作责任,牢固树立“抓党建必须抓基层”的工作理念,进一步明确第一责任人、直接责任人的主导地位,要突出政治素养,把党性强、作风好放在首位,打开视野、不拘一格,注重从致富带头人、合作经济组织负责人、专业大户、返乡创业精英、复员退伍军人、乡村医生教师、优秀高校毕业生等群体中,选用听党的话、“双带”能力强、愿意为百姓办事的人担任村党组织书记,抓好农村党组织书记培训,做好后备干部储备工作;要组织开展党员志愿服务,积极建立党员志愿者队伍,开展多种形式的便民、利民活动,提高做群众工作的本领,提升党组织非权力影响力。
基层党组织要经常了解群众对党员、对党的工作的意见,维护群众的正当权利和权益。要自觉践行党的根本宗旨,以服务群众,做群众工作为主要任务和基本职责,把为群众排忧解难、办实事、办好事作为工作的基本出发点和落脚点;做工作,办事情,要多听群众的意见,充分体现群众的意志、利益和要求。要完善服务群众工作机制,立足于基层党组织建立在社会基层、置身于群众之中,与群众联系最直接、最经常、最密切的优势,充分发挥基层党组织的领导核心和政治核心作用,解决服务群众“最后一公里”的问题,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
如何做到党建引领乡村振兴【第五篇】
为深入贯彻落实中央、省委、市委和x委关于实施乡村振兴战略各项决策部署,以党建引领乡村振兴,加快建设幸福美丽__,现结合我镇实际,提出如下实施意见。
一、总体要求
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及全国、全省组织工作会议精神,深入学习贯彻***总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会、市委七届七次全会、X委十四届九次全会精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,认真贯彻落实中央、省委、市委和X委农村工作会议部署,坚定把党建工作融入农村经济社会发展各方面、全过程,着力提升农村党组织组织力,充分发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势,为实施乡村振兴战略提供坚强政治保证。
二、主要举措
(一)强化政治引领
1.加强党的政治建设摆在首位。坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。加强对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、***总书记对四川工作系列重要指示精神贯彻落实情况和党章执行情况的监督检查,推动全镇党员干部自觉在以***同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。
2.持续推进农村“两学一做”学习教育常态化制度化。持续开展“四项教育”,大力弘扬“红船精神”,扎实抓好“六课堂”和共产党员示范“三大行动”,定期开展农村党员干部党性大体检,严格落实党支部“三会一课”等制度,发挥党支部的主体作用,推动学习教育融入日常、抓在经常。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
3.建立健全党管农村工作领导体制机制。建立健全党委统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的领导体制,形成以镇党委书记为乡村振兴“一线总指挥”,镇分管负责同志具体负责,农村工作部门抓落实的工作制度。落实“三级书记合力抓振兴”的工作要求,把党建引领乡村振兴工作纳入每年书记抓党建工作述职评议考核重要内容。
(二)建强领导班子
4.选优配强村级班子。注重从符合条件的务工经商人员、复员退伍军人、村教村医等群体中择优选拔村党组织书记,鼓励村党组织书记通过依法选举担任村委会主任,逐步优化村党组织书记队伍结构,2022年底前全镇60周岁及以上村党组织书记比例总体控制在2%以内。
5.加强带头人队伍培育。按照市、X、镇三级联动培训机制要求,每年全覆盖开展以乡村振兴、环境保护、脱贫攻坚、村镇建设规划等专业知识为重点内容的村党组织书记集中轮训。推进“村级后备干部选育提能计划”,每个村至少储备2名35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部。支持和鼓励村干部(村级后备干部)通过电大、函授等方式提升学历,在获得相应学历证书后,按照学费总额的100%给予一次性补助。力争到2022年全镇具有大专及以上文化程度的村党组织书记达到在岗总数的40%。
6.加强干部日常管理监督。紧扣“三农”重点工作任务,加强干部的平时考核和综合分析研判。用好提醒、函询、诫勉等组织措施,对有苗头性、倾向性问题的镇村干部经常性“咬耳扯袖”,及时纠正乡村振兴中的不作为、慢作为、乱作为等问题。充分发挥好组织监督、群众监督、专项监督、舆论监督作用,及时调整不担当不作为干部,推动干部“能上能下”成为常态。对工作中有失职渎职、弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊等违规违纪违法行为的干部,依法依纪严肃处理。
7.完善正向激励机制。根据市中区村干部报酬补助标准调整方案,落实提高村(社区)干部待遇保障,调整离任村干部生活补助标准。探索建立村干部发展集体经济奖励制度,集体经济发展成效与村干部绩效奖励挂钩。落实好定期休假、健康体检、抚恤慰问、谈心谈话、党内功勋荣誉表彰等制度。落实容错纠错暂行办法,鼓励广大干部在乡村振兴中干事创业、建功立业。
(三)建强基层党组织
8.着力提升农村党组织组织力。大力实施农村党建“红色五领”行动,助力乡村振兴,健全“三分类三升级”长效机制,持续整顿软弱涣散村级党组织,深入开展“村霸”问题专项整治和扫黑除恶专项斗争。大力推进“城乡党建结对共建”行动,深化农村党建改革,积极探索强村带弱村、富村带穷村联建机制,稳妥有序推进党组织按产业、区域联建共建。
9.抓好农村党员“双带双培”工作。依托党员精准扶贫示范工程、党员联系贫困户开展结对帮扶等,推动农村党员带头致富、带领致富;实施把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员“双向培养”计划,全面推行乡镇青年人才党支部工作法。持续推行农村党员示范岗、承诺践诺、积分管理和无职党员设岗定责等制度,充分发挥农村党组织和党员在人居环境整治、“五清”行动中的组织功能和模范作用。
10.夯实农村基层基础保障。严格落实村级党组织工作和活动经费、服务群众专项经费、党员教育培训经费、远程教育站点运行维护经费等保障。推进“1+6”村级公共服务中心建设,规范村级组织活动场所管理使用。实施薄弱村、空壳村发展集体经济攻坚行动,按照“市上制定规划、区上制定实施方案、乡村具体抓”要求,引导支农、扶贫等项目资金投向村级集体经济项目,探索村级集体经济发展启动资金投入办法,力争20__年底前全部消除“空壳村”。
(四)强化人才支撑
11.培养一批农村乡土人才。深入推进农村家庭能人培养计划,坚持提质与扩面相结合,分层实施精准培养,到20__年底,实现全镇农村家庭能人占有劳动力家庭户数的100%,到20__年,“治理型能人”“技能型能人”“引领型能人”等乡土能人培养总数达到农村家庭能人总数的20%,“治理型人才”“技能型人才”“引领型人才”“新型职业农民”等乡土人才培养总数达到农村家庭能人总数的3%,培养一支留得住、能战斗、带不走的农村本土人才队伍。
12.回引一批返乡创业人才。紧扣返乡创业“回家工程”持续实施“金桥行动”,集中引导一批在外流动党员返乡创业,2022年底前每年至少回引3名返乡创业人才。
13.培养引进一批农村专业人才。大力实施“大学生进农村”计划,每年为引进的具有大专及以上文化程度的大学生提供就业岗位,支持大学生到乡村开展公共服务、参与社会治理、创业富民。
(五)推进乡村治理体系现代化
14.深化乡村社会治理。健全以村党组织为领导核心的“一核多元”治理体系,完善县乡村“三级问政平台”,打造“一门式办理”“一站式服务”综合服务平台。鼓励村党组织书记、班子成员、党员依法兼任或担任集体经济组织、农民合作组织负责人。
15.推动乡村法治建设。建立1支专兼职法治宣传小分队,每个行政村完善1个村规民约、落实1名法律顾问、建设1个法治宣传公开栏、建设1个法律图书室,每个村民小组培养1名法律明白人,为每户农户发放1张法律便民服务联系卡,进一步健全农村法治工作网络体系。
16.提升乡村德治水平。依托农民夜校开设“道德讲堂”“文明学堂”等,开展“好儿媳”“好公婆”“好妻子”等评选活动,在行政村探索建立学雷锋志愿服务站点,探索组建村级道德评议会、红白理事会和黄赌毒禁委会。面向农民群众广泛开展***新时代中国特色社会主义思想宣传教育,深入开展“践行十爱·德耀甜城”主题活动,培育和践行社会主义核心价值观,开展移风易俗、弘扬时代新风补齐农民群众“精神短板”。
三、相关要求
(一)强化组织领导。把党建引领乡村振兴作为当前和今后一个时期的重点工作统筹安排部署,切实加强组织领导,严格考评问责,扎实有效推进。党组织要切实履行主体责任,每年专门研究部署,及时协调解决相关问题。党组织书记要亲自抓谋划、抓推动、抓落实,班子成员要严格落实“一岗双责”,形成工作合力。
(二)加强督查考核。X党委要采取随机抽查的形式,定期不定期对党建引领乡村振兴工作开展情况进行督促检查,提出具体指导意见,确保工作落地见效。对工作积极、推进有力、成效明显的予以通报表扬;对消极应付、工作不力、进展滞后的予以通报批评。将党建引领乡村振兴工作开展情况纳入抓基层党建重点督导、年终目标考核及党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。
(三)注重探索创新。紧紧围绕贯彻落实中央、省委、市委和X委部署要求,积极丰富完善党建引领乡村振兴工作措施,形成具有自身特色的工作方法,充分依托报刊、电视、互联网等平台,大力宣传党建引领乡村振兴工作中的好做法好经验,在全X形成浓厚的舆论氛围。
如何做到党建引领乡村振兴【第六篇】
乡镇党委结合实际在选举实施办法中明确。村务监督委员会成员由村参加选举职工大会在村参选职工中推选产生。村务监督委员会委员的推选与村管理委员会选举同步进行。
1.总体要求。全面贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央关于全面从严治党、加强基层组织建设的部署要求,建立健全村务监督委员会,进一步加强和规范村务监督工作,切实保障职工群众合法权益,促进村和谐稳定,夯实党的执政根基。加强党的全面领导,始终坚持村党组织领导核心地位不动摇,村务监督委员会的各项工作都要在党的领导下进行;准确把握定位,村务监督委员会是职工自治机制和村工作运行机制的完善,是职工监督村务的主要形式;严格依法监督,保证和支持村务监督委员会依法行使职权,促进村事务公开公平公正。
2.人员组成。村务监督委员会一般由3至5人组成,设主任1名,提倡由非村管理委员会成员的村党组织班子成员或党员担任主任,原则上不由村党组织书记兼任主任。村务监督委员会成员由职工会议或职工代表会议在职工中推选产生,任期与村管理委员会的任期相同。村务监督委员会成员要有较好的思想政治素质,遵纪守法、公道正派、坚持原则、敢于担当、群众公认,具有一定政策水平和依法办事能力,热心为职工服务。团场党委、村党组织要把好入选关。村管理委员会成员及其近亲属、村会计(报账员)、村经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员,任何组织和个人不得指定、委派村务监督委员会成员。
3.职责权限。村务监督委员会的职责是:对村务、财务管理等情况进行监督,受理和收集职工有关意见建议。村务监督委员会及其成员有以下权利:(1)知情权。列席村管理委员会、职工小组、职工代表会议和村“两委”联席会议等,了解掌握情况。(2)质询权。对职工反映强烈的村务、财务问题进行质询,并请有关方面向职工作出说明。(3)审核权。对民主理财和村务公开等制度落实情况进行审核。(4)建议权。向连“两委”提出村务管理建议,必要时可向团场党委和政府提出建议。村务监督委员会及其成员要依纪依法、实事求是、客观公正地进行监督,不直接参与具体村务决策和管理,不干预村“两委”日常工作。(5)主持民主评议权。职工会议或职工代表会议对村管理委员会成员履行职责情况进行民主评议,由村务监督委员会主持。
4.监督内容。村务监督委员会要紧密结合村实际,重点加强以下方面的监督:(1)村务决策和公开情况。主要是村务决策是否按照规定程序进行,村务公开是否全面、真实、及时、规范。(2)村财产管理情况。主要是村管理委员会、职工小组代行管理的村集体资金资产资源管理情况,村其他财务管理情况。(3)村工程项目建设情况。主要是基础设施和公共服务建设等工程项目立项、招投标、预决算、建设施工、质量验收情况。(4)惠农政策措施落实情况。主要是支农和扶贫资金使用、各项农业补贴资金发放、村社会救助资金申请和发放等情况。(5)村精神文明建设情况。主要是建设文明乡风、创建文明村、推动移风易俗,开展村环境卫生整治,执行职工自治章程和连规民约等情况。(6)其他应当监督的事项。
5.工作方式。村务监督委员会一般按照以下方式实施监督:(1)收集意见。根据上级党委和政府部署的重点工作和村决定的重大事项,通过接待来访、上门走访等形式广泛收集意见建议,确定监督事项。(2)提出建议。围绕监督事项,及时向连党组织和职工委员会反映收集到的意见,提出工作建议。(3)监督落实。对监督事项进行全程监督,及时发现并纠正存在的问题。对发现的涉嫌贪腐谋私、侵害群众利益等违纪违法问题,及时向村党组织、团场党委和政府及纪检监察机关报告。(4)通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别沟通等形式,及时通报反馈监督结果。村务监督委员会一般应每季度召开一次例会,梳理总结、研究安排村务监督工作;每半年向连党组织汇报一次村务监督情况,村党组织要认真听取村务监督委员会的意见;每年向职工会议或职工代表会议报告一次工作,由职工会议或职工代表会议对村务监督委员会及其成员进行民主评议。
6.管理考核。有计划地开展村务监督委员会成员教育培训,村务监督委员会主任一般由团一级负责培训。团场党委和政府及村党组织要加强村务监督委员会成员日常教育管理,帮助其提高思想政治素质和工作水平,团场每年对村务监督委员会主任履职情况进行考核,对考核优秀的可给予适当奖励,对不认真履职的进行批评教育、责令改正。要健全退出机制,村务监督委员会成员履职不力、发生违纪违法行为被查处等,经职工会议或职工代表会议讨论决定,免去其职务;严重违纪受到党纪处分、两年内受到两次以上行政拘留处罚、被判处刑罚、连续两次民主评议不称职或丧失行为能力的,其职务自行终止。
7.组织领导。各级党委和政府要高度重视建立健全村务监督委员会工作,团党委要切实履行主体责任,具体组织实施,抓好工作落实,及时研究解决相关问题。各级党委组织部门要牵头协调,民政、党委村工作综合部门等单位共同参与,加强指导。严明有关纪律,对村务监督工作不配合不支持、设置障碍,甚至对村务监督委员会成员打击报复的,要及时制止、责令改正,情节严重的要依纪依法追究有关人员责任;对村务监督委员会成员利用监督职权谋私利、泄私愤、搞无原则纠纷、挑起矛盾的,要及时提醒、批评教育,后果严重的要按照有关程序终止其职务,并依纪依法追究责任。
如何做到党建引领乡村振兴【第七篇】
20-年,我镇高度重视乡村振兴工作,充分发挥党建引领作用,着力将组织优势转化为发展优势,推动乡村振兴工作不断取得新成效,逐步实现基层“党建强”“乡村美”“产业强”“农民富”的良好发展状态。现将有关工作向调查组领导汇报如下:
一、党建+基层组织,让乡村振兴“党建强”
20- 年,我镇创新“党建+”模式。一是积极实施“党群连心工程”,全面推进村党群服务中心建设,有力推动基层党建工作由虚变实、由软变硬。目前全镇打造了2个高标准非公党建示范点,1个廉政教育基地;2个统战基地,党群服务中心在12个村(居)委实现全覆盖。二是出台《村干部坐班值班制度(试行)》,要求党组织书记带头“规矩上班”,确保村级党群服务中心门常开、人常在、事常办,同时开展村级代办服务,实现镇村屯三级无缝衔接。
二、党建+乡村风貌,让乡村振兴“乡村美”
我镇坚持把改善农村人居环境、建设美丽乡村作为提升农村形象、实施乡村振兴的有力抓手。一是优先从建档立卡贫困户等群众中选出了146名有劳动力、能干事的保洁员队伍,对集镇及153个自然村全覆盖,做到“全天负责,一日两扫”。二是我镇从四站组、城管、居委等抽调17人组成“党员先锋队”,集中整治集镇秩序、卫生检查,要求城管坚持每天全天候执勤维持集镇秩序、疏导交通,并且每月至少进行4次无死角清洗街道,全面改善人居环境。
三、党建+产业调整,让乡村振兴“产业强”
我镇按照绩效考评细则,以“产业兴旺”为重点,扎实做好耕地地力保护工作,强力推进撂荒田整治,今年全镇整治复垦7000余亩,新增粮食产量600多万斤,共投入60余万元修建了2000多米灌溉水渠,1座电排灌溉站,解决了3个村委8个自然村5000余人“挖水难”问题,并且作为全县撂荒田整治示范点,在8月份迎接了区市县三级核验,并获得上级认可。同时我镇狠抓“一产+三产”融合发展,集中发展以茶花、沃柑、金槐、莲藕等为主的特色农业种植,建设形成基地化、规模化、品牌化现代农业生产模式。目前全镇种植金槐3000余亩、油茶1000余亩,柑橘10000余亩、莲藕2100余亩。共创建区级现代农业核心示范区1个、乡级2个、村级8个,成立专业合作社27个。
四、党建+脱贫成效,让乡村振兴“农民富”
为解决农村贫困户、零就业家庭户、长期失业人员等困难群体就业难问题,我镇开发保洁员、基础设施抢修员、护林员等乡村公益性岗位,按照“自愿报名、驻村干部+村干部推荐”的原则,安排169人实现就近上岗。同时积极引导家乡致富带头人成功创建木材加工、绿云沃柑种植3个扶贫车间,提供就业岗位400余人次,发放工资39万余元。并且强化金融扶贫,鼓励群众自主创业,截至10月底,累计发放“产业奖补”资金万元,今年全镇小额信贷任务数万元,目前已完成新增万余元,完成率达%,居全县前列。目前我镇20-年预脱贫户28户97人已顺利完成“双认定”,将如期圆满脱贫。
如何做到党建引领乡村振兴【第八篇】
农村基层党建是实施乡村振兴的关键,要不断夯实农村基层组织建设,提升农村基层党组织质量,引领乡村全面振兴,实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。推动农村基层党建提升可以从以下三个方面着手。
一是进一步扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。农村党的基层组织是政治组织,要把坚持党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在有效覆盖传统农村组织的基础上,创新设置方式,有机嵌入乡村已有的“两新组织”,通过群众喜闻乐见的组织方式和活动形式,将农民组织起来,调动农民的积极性主动性,成为脱贫攻坚、乡村振兴的主体。
二是从严教育管理监督党员,推动激发活力。要严格落实党的组织生活的各项制度,如“三会一课”、民主评议党员、主题党日等,注重把组织生活与村级中心工作、解决民生问题结合起来,不断增强组织生活的生命力、感召力,使组织生活在农村基层逐步正常起来、认真起来、活跃起来。推动党员发挥先锋模范作用,各地普遍组织开展党员户挂牌、党员联系户、承诺践诺、设岗定责等活动,实行党员评星定级、积分管理,引导农村党员在疫情防控、乡村治理、强村富民中走在前作表率。同时,扩大党在农村的群众基础,主动适应改革开放以来农村社会阶层出现的新变化,优化党员队伍结构,提高党员队伍质量,注重从青年农民、农民工中发展党员;注重从致富能手、农民工、大学毕业生中储备选拔村级班子力量。
三是用理论武装农村党员干部思想,推动走深走实。加强对党员干部乡村振兴能力素质教育,在常规的理论教育、党性教育、党风廉政教育基础上,提高乡村两级领导班子和党员干部推动当地农业供给侧结构性改革、发展新型经营主体、改善农村人居环境、传承弘扬优秀乡土文化、深化村民自治实践、提升农民合作社、深化土地制度改革、促进农民转移就业等本领。面向广大群众宣传教育,普遍通过新时代文明实践中心(所、站)、农民夜校等渠道宣讲理论思想,引导群众听党话、感党恩、跟党走。
通过全面加强农村基层党建,进一步明确新时代农村基层党组织的使命任务,优化组织设置和职能,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,激发和调动农民群众积极性主动性,引领乡村振兴。