党建工作要点(4篇)
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党建工作要点【第一篇】
2020年是“十三五”规划收官之年,也是全面落实公立医院加强党的建设的深化之年。为进一步加强XX党建工作,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断完善党建工作体系,推进党建工作围绕中心、服务大局的能力,为XX可持续发展提供坚强政治保障,特制订本方案。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实中办和省委《关于加强公立医院党的建设工作的意见》为主线,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的建设高质量,推动XX各项工作高质量。
二、工作任务
(一)在五个“一以贯之”上下功夫,思想政治建设再提升
1.一以贯之以政治思想建设为统领。旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党中央决策部署落到实处。严明政治纪律和政治规矩,根据中心组理论学习年度计划,领导班子结合实际工作制定个人中心组理论学习计划表,在集中学的基础上,强化自学,增加学习频次,在读通弄懂上下功夫。认真开展“三会一课”学习,创新学习形式,增加趣味性,教育引导党员干部做到“两个维护”,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,始终同党中央保持高度一致。
2.一以贯之以政治理论学习为根基。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过加强不同层级讲党课,丰富党课内容,扩展互联网+党建微平台等,认真研读《党章》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习***总书记系列重要讲话精神,系统学习研讨《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》《见证初心和使命的“十一书”》,抓好好党史、国史和改革开放史教育,引导党员干部悟初心、守初心、践初心,推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。
3.一以贯之以党章党规党纪为标尺。严格按照党章党规要求,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则。严格落实民主生活会制度,加强会前调研、谈心谈话,会中用好“批评与自我批评”有力武器,会后抓好整改落实;组织开好年度领导班子民主生活会,深入开展调查研究,紧密联系工作中的实际问题广泛征求各方意见,真正让民主生活会发扬“民主”,对征询内容做好把关,对征求的意见建议做好归纳整理,认真研究,正确对待。定期开展主题党日活动,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、领导干部双重组织生活会等制度,营造风清气正的政治生态。
4.一以贯之以“学习强国”平台为抓手。对学习强国的重要意义及重要性再统一思想,提高认识,端正态度,增强思想自觉和行动自觉,以思想自觉来推动学习自觉,确保个人学习和集中学习的相辅相成双提升。组建支部管理员队伍,坚持把参加“学习强国”的学习教育与党委理论中心组学习、“三会一课”、主题党日活动等结合起来,组织动员党员干部开展线上学习,线上考试,并将学习情况纳入意识形态、党的建设、精神文明创建等年度目标考核内容。
5.一以贯之以落实“一岗双责”为遵循。坚持党组织负责人带头抓,分管领导具体抓,推动党建工作主体责任的层层落实。更高站位更高标准更高要求认真履行“一岗双责”,领导班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任,定期召集重点岗位、重点科室负责人开展廉政谈话,定期研究、布置、检查和向主要领导报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。严格落实党支部书记抓党建年中述职、年终述职评议考核制度,开展支部评星定级、党员积分考核体系管理,强化考核评价结果运用,与干部任免、评先评优挂钩,推动全面从严治党工作向纵深发展。
(二)在五个“高效加强”上下功夫,支部能力建设再提升
6.高效加强公立医院党的建设工作。深入贯彻落实好《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,进一步执行党委领导下的院长负责制,结合医院工作实际,建立健全党委议事制度、党内重大决策征求意见制度等,明确党委议事工作职责,特别对“三重一大”重要事项,完善工作机制和决策程序,确保医院重大决策部署有效落实。教育引导全院党员干部把政治建设摆在首位,自觉把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在认真履行岗位职责、全心全意为病人服务的实效上,充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革保落实的领导作用。
7.高效加强党支部规范化建设工作。全院各支部广泛深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,抓好贯彻落实。建立健全党支部参与XX重要决策、服务人才成长、促进XX发展等制度;建立支部党员活动室,党员学习室,扎实推进党支部标准化、规范化建设;做好支部书记专项会议工作,规范支部工作内容,进一步加强对党支部工作的管理、监督;严格落实支部“三会一课”、开展支部书记“讲党课”评比,选树先进党支部典型,发挥引领示范作用。
8.高效加强“主题教育”常态化、制度化。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,提高党员教育管理工作质量。坚持严管与厚爱相结合,为党员过好政治生日,抓好党内关怀帮扶办法落实,开展丰富多彩党员教育活动,调动党员干事创业积极性。借助XX自设党校,外请党建专家来院开展党员教育培训,X内挑选政治素质、综合能力过硬的党员,组建一支党建宣教团队,提高党员干部业务素质和工作能力,深入一线、深入职工、深入患者,开展丰富多彩的教育活动。
9.高效加强党建+业务融合双促进工作。紧紧围绕上级XXXX重点工作,进一步找准党建工作和XX中心工作、重点工作、难点工作的切入点、结合点,探索党建与业务融合、党建与中心工作融合的经验作法,评选出在此方面有创新举措、有具体实效的优秀党支部,以点带面,总结先进经验进行推广。
10.高效加强区域共驻共建工作。充分发挥X个党支部的战斗堡垒作用优势,紧密结合XX的业务属性,对接联系基层工作,深入基层医疗单位、贫困地区和特殊群体,开展义诊帮扶工作。积极开展与所驻社区党组织的共驻共建,动员组织党员到社区开展便民服务活动,发挥专业特长,帮助居民群众解决生活困难和实际问题。
(三)在五个“坚定不移”上下功夫,队伍建设上再提升
11.坚定不移开展“不忘初心、牢记使命”主题教育常态学习。以学习贯例***新时代中国特色社会主义思想为指引,与XX开展的各类党建活动进行更加深入的结合,以主题教育的深入推进,激发越来越多的党员干部带头践行初心与使命;以活动的丰富开展,保障主题教育的成效不流失、不断档,将主题教育的成果巩固好,进一步抓好教育延伸工作,通过学先进、赶先进的浓厚氛围,强化不懈奋斗的政治担当,树立践行初心的政治形象。
12.坚定不移开展党的创新理论宣讲。进一步重视思想建党、理论强党的强大功效,充分发掘优秀的党政代表、典型代表,积极开展多种形式的政治理论宣讲,使党的理论创新成果武装全体党员干部,使全院党员干部始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。
13.坚定不移开展党员干部队伍培训教育。严把入党关口,提高党员队伍质量。多种形式扎实开展党务专职人员、党支部书记教育培训、党建考试等工作,学党务、学政务、学业务,提高党务专职人员、党支部书记的党建工作能力,增强党员干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力;扎实开展业务素能提升专题培训,进一步提高党员职工综合能力,围绕中心服务大局,推动XX可持续发展。
14.坚定不移开展庆祝建党99周年系列活动。围绕建党99周年来,XX发生的巨大变化、取得的光辉业绩、涌现出的先进人物、绽放的优秀品德,采取诗歌征文、读书竞赛、文艺汇演、演讲比赛等形式开展庆祝活动;借助“七一”表彰活动,进行先进党员事迹展评,先进人物、先进事迹评选,讴歌和展示XX先进典型事迹,生动展现工作实践实绩。
15.坚定不移开展爱国爱岗红色教育活动。定期开展党员干部思想动态分析、情况摸排疏导,开展重要节日升国旗仪式爱国教育,开展党员佩戴党徽亮身份活动、党管意识形态专题培训等,强化党员干部爱国爱岗情怀教育。建立健全党内激励关怀帮扶机制,从思想、工作生活上关心关爱党员,及时回应党员同志合理诉求,正面引导党员干部支持、理解、参与XX发展工作。
(四)在五个“聚焦围绕”上下功夫,党建工作局面再提升
16.聚焦围绕XX年度目标,抓好党建促发展。紧紧围绕2020年XX规划目标,开展党建工作,全面提升综合水平;深入推行“发现身边最美”服务举措,持续开展最美XX评选活动,凝聚发展攻坚力量;深入推进XX重点工作,开展党员干部健康精准扶贫专项活动、发明专利文案展示、科研项目竞赛、带教教案评比等活动,提升XX内涵质量发展;创新开展党员志愿服务、医务社工和青少年关爱活动,关心关注职工文化生活,提升干部职工幸福指数;着力营造围绕中心抓党建的浓厚氛围,通过各种形式思想教育活动,凝聚思想,强化政治担当,压实工作责任。
17.聚焦围绕“互联网+”,推进党建工作信息化。深化“互联网+党建”推广、运用,管理运用好“党建云”平台和“学习强国”平台,充分发挥党员日常学习、监督考核两个方面的功能,加强对“三会一课”、党员活动日、集中学习、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实的监督检査。
18.聚焦围绕“三级四岗”,压实党建工作责任。健全完善党委、纪委、党支部和党组织负责人、纪委书记、党办主任、党支部书记“三级四岗”责任清单,按清单组织逐级述职评级考核,层层压实党建责任。落实领导班子成员直接联系党支部制度,共同推动党建工作落实。
19.聚焦围绕“文明创建”,强力推进精神文明建设。持之以恒培育和践行社会主义核心价值观,加强干部政德和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。深入开展文明单位创建活动和群众性精神文明创建活动,推进精神文明志愿服务制度化常态化。利用春节、七一建党节、重阳节等关键节点,组织开展走访慰问老党员和困难党员群体,了解诉求解决实际困难,把党委温暖送到党员职工心中。
20.聚焦围绕“党建带群建”,做好群团工作和统一战线工作。进一步加强和改进群团工作,团结引导广大干部职工坚定不移听党话、跟党走,不断增强群团工作的政治性、先进性、群众性。以庆祝建党99周年为契机,组织开展各类党建文化活动。不断深化推进工会、团委和妇委会发挥作用,贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,进一步做好统战工作。
(五)在五个“从严从实”上下功夫,党风廉政再提升
21.从严从实抓好抓实党风廉政建设工作。坚持把党风廉政建设与医院各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署,研究制定工作计划、目标和具体措施。
22.从严从实执行政治纪律和政治规矩。严格执行《中国共产党纪律处分条例》,严防“七个有之”,切实做到“五个必须”,坚决抵制“四风问题”,真正把政治纪律严起来政治规矩立起来,打造“忠诚坚定担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党员干部队伍。
23.从严从实整治群众身边的腐败和作风问题。结合工作实际,深入推进行业作风整治专项行动,紧盯“关键少数”和重点岗位,不断创新方式方法,做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,不断提高专项以案促改工作的精准度,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
24.从严从实用好“四种形态”强化监督执纪问责。认真落实“一岗双责”,坚持把纪律挺在前面,抓早抓小、分类处置,关口前移、防患未然,有效运用监督执纪“四种形态”,最大限度防止党员干部出问题,最大限度激发职工工作积极性。
25.从严从实开展日常监督形成长效监督机制。深入开展谈话函询,进一步增强针对性和实效性,对如实说明的予以采信告知,对欺瞒组织的严肃处理,加强对党纪政务处分执行情况的监督,使监督更加聚焦、精准、有力。
三、工作要求
(一)思想上重视,认识上提升,推进上同步。牢固树立党建是第一责任意识,党委书记、各党支部书记要认真履行职责,切实把党要管党、从严治党作为应尽之责、分内之事,与业务工作同部署同安排同落实,要突出夯基础、抓规范、促提升,细化党建任务标准、强化落实,统筹抓好本支部党建活动,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(二)宣传上聚焦,氛围上浓厚,合力上有效。要采取多种形式,广泛宣传加强基层党建工作的意义和目标。XX党委、纪委以及各支部要注重发挥微信平台、微信群等作用,加大对各项工作开展情况的宣传,及时总结推广好经验、好做法,营造浓厚氛围。
(三)职责上清晰,监督上有力,落实上到位。纪检监察部门要强化监督执纪问责,履行好监督责任,着力增强督查工作的系统性、整体性、协调性,对党建工作安排、部署、推进过程中发现的问题,要找准症结,加强研判,提出意见建议。对党建工作落实不力,重视不够的支部、科室、个人进行约谈,确保党建工作目标任务扎实推进、富有实效。
党建工作要点【第二篇】
为坚持和加强党的全面领导,落实党要管党、全面从严治党要求,压实党建工作责任,明确党建工作重点,全面提高局机关党的建设质量和水平,现制定2020年党建工作计划如下:
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以党支部建设为基础,切实加强和改进机关党的工作,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动XX工作开创新局面。
二、主要工作
(一)加强党的政治建设
1.强化党的政治领导。旗帜鲜明讲政治,坚持党管意识形态,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署,加强重大事项请示报告,确保XX事业始终沿着正确政治方向前进。
2.强化政治理论学习。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,跟进学习***总书记重要讲话精神和批示指示精神,制定《部党支部2020年理论学习计划》和《党员个人2020年理论学习计划》并抓好贯彻落实,采取集中轮训、理论学习中心组学习、理论宣讲、组织生活、在线学习培训、个人自学等方式,开展演讲征文、理论调研、读书会、微党课等活动,大力加强党的创新理论武装。
3.做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,坚持党对意识形态工作的领导权,严格落实意识形态工作责任制,不断增强意识形态领域主导权和话语权,强化舆情分析研判处置,加强意识形态阵地管理,维护意识形态安全和文化安全。
(二)扎实开展组织生活
4.党支部党员大会。党支部党员大会是党支部的议事决策机构,由全体党员参加,一般每季度召开1次(根据需要可以随时召开)。
第1季度:传达学习市委全会精神、市纪委全会精神等,审议2020年党建工作计划。
第2季度:进行支委换届选举。
第3季度:讨论和表决接收预备党员。
第4季度:听取和审查党支部委员会的工作报告,进行书记抓党建述职考核活动,召开组织生活会,开展民主评议党员活动。
5.党支部委员会会议。党支部委员会会议一般每月召开1次,根据需要可以随时召开,对党支部重要工作进行讨论、作出决定。重要事项提交党员大会决定前,一般应当经党支部委员会会议讨论。
6.党小组会。党小组主要落实党支部工作要求,完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开1次,组织党员参加政治学习、谈心谈话、汇报思想、开展批评和自我批评等。
7.党课。党课应当针对党员思想和工作实际,回应普遍关心的问题,注重身边人讲身边事,增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为党员讲党课,支部书记每年至少讲1次党课。课程建议如下:
3月份:请XX组织一次“***总书记关于XX工作的重要论述”学习教育。
5月份:请XX组织一次“党章党规党纪教育”。
7月份:请XX组织一次“革命传统教育”。
9月份:请XX组织一次“形势政策教育”。
11月份:请XX组织一次“党风廉政教育”。
12月份:请XX组织一次“党的宗旨教育”。
以上内容设置参照《中国共产党党员教育管理条例》相关规定,供部领导参考。
8.主题党日活动。每月相对固定第4周的周五开展主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。
3月份:组织参观学习新冠肺炎疫情防控先进事迹。
4月份:组织参观XX“不忘初心、牢记使命”展览。
6月份:组织与结对的XX社区开展共建活动。
8月份:组织1次党员集中学习培训。
10月份:组织1 次专题读书会。
其他月份结合“三会一课”开展活动。
9.扎实开展思想政治教育工作。围绕开展新冠肺炎疫情防控工作,结合学习在“疫情防控阻击战”中涌现出来的鲜活事例和先进典型,开展爱国主义教育、社会主义核心价值观教育、健康安全教育、爱与感恩教育等。
10.严格落实双重组织生活规定。党员领导干部带头参加党支部和党小组组织生活,过好双重组织生活,带动提升组织生活质量。党支部(党小组)开展组织生活之前,应提前通知党员领导干部,以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动。党员领导干部带头落实“双报到”,积极参加党员志愿服务。
(三)严格党员教育管理
11.按月足额收缴党费。拟定《党员月交纳党费数额核定表》,组织党员按月足额交纳党费(每月第4周周五为党费缴纳日),填写《党支部党员党费缴纳登记表》,做好党费收缴登记、使用和管理工作,强化党员自觉交纳党费的意识,激励党员强化责任意识、关心党的事业。
12.常态开展谈心谈话。党支部经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。各党小组做好谈心计划,每季度上报一次谈话记录表。
13.做好党员发展工作。把政治标准放在首位,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求,对入党积极分子进行教育和培养,严格党员发展的5个步骤25道程序,严肃工作纪律,严把党员发展入口关,发展政治品质纯洁的党员。
14.做好党员服务工作。深入开展关怀激励帮扶活动,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,保障党员的权益不受侵犯,关怀帮扶生活困难党员和老党员,增强党员荣誉感、归属感、责任感、使命感,激励党员队伍发挥作用、走在前头。
(四)推进党风廉政建设
15.加强党内民主监督。保障党员对党组织事务的知情权、参与权、监督权,落实好党务公开;落实好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,运用监督执纪“四种形态”,落实好谈话提醒、廉政家访、行风评议,领导干部按要求填写《个人重大事项报告》,及时填报“XX区落实全面从严治党主体责任监督评估系统”,持之以恒正风肃纪。党员领导干部每季度将谈话提醒记录表交办公室汇总。
16.深入开展党风廉政教育。年度召开党风廉政建设专题会议,部务会、支委会定期研究党风廉政建设工作,及时传达中央和省、市、区纪委全会精神,开展好“纪律教育学习月”活动,上好廉政党课,剖析“违法违纪”典型案例,观看反腐倡廉专题教育片,用好“廉洁广州”党员随身微教育平台,时刻警钟长鸣,切实增强拒腐防变的思想政治自觉。
三、相关要求
(一)统一思想,提高认识。机关党的建设是机关建设的根本保证。深化全面从严治党、进行自我革命,必须从党和国家机关严起、从机关党建抓起。务必提高站位,统一思想,把加强党的领导和党的建设摆在更加突出位置,扎扎实实落实好各项党建工作制度,不断提升机关党建工作质量。
(二)加强领导,落实责任。党支部落实好抓党建的主体责任,切实加强组织领导,有领导、有计划地精心组织实施,支委委员按照责任分工抓好议定事项落实,推动工作落实,提高党组织建设管理水平。党务工作人员加强请示报告,按计划做好相关准备工作,保障党建活动有序开展。
(三)力戒虚功,务求实效。坚决防止形式主义,以好的作风抓好党建工作。防止党建和业务“两张皮”,防止重“形式”不重“效果”,防止“过度留痕”, 切实把党建工作抓在日常、抓实抓细,锲而不舍、久久为功,把党建工作做扎实、做到位,切实发挥好党建引领作用,推动XX。
党建工作要点【第三篇】
过去一年,在局党组的正确领导下,**区国土规划局机关党委深入学习贯彻党的十九大精神,以全面从严治党和强化执政能力为重心,不断加强全局党建各项工作,积极推进党员队伍规范化管理,较好的完成市国规委以及区委区政府的各项工作部署,推进我局基层党建工作取得新成效。
一、2019年度党建工作总结
(一)以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导
1.坚持正确政治方向,切实贯彻执行党的政策。一是局党组、机关党委、各党支部紧紧围绕党章党纪党规、***总书记重要讲话精神、党的十九大和历次全会精神和省、市委全会精神,以党组中心组专题学习、机关党委会议、党支部组织生活会等形式,及时传达党的有关文件精神,自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的决策部署上来,确保全局在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,深入开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的专题学习,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒的影响,营造风清气正的良好政治生态。三是全面贯彻民主集中制,明确“三重一大”事项审批流程,坚持党内请示报告制度,及时向委党组和区委报告请示有关事项。四是坚持党总览全局、协调各方,充分发挥党在全局工作中把方向、管大局、保落实的重要作用,落实“一岗双责”,党政一把手不直接分管人、财、物,并建立“正职监管,副职分管,集体领导,民主决策”的工作机制。
2.以党的十九大精神为理论武装,全面增强执政本领。一是迅速掀起学习十九大精神热潮,推动全局学习教育活动持续深入。党的十九大召开以来,研究制定了《学习贯彻党的十九大精神实施方案》,将学习十九大精神作为政治必修课,组织全局55名党员干部参加区委党校十九大轮训,及时树立新时代政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上行动上始终与党中央保持一致。二是增强学习本领,在全局营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设学习型党组织。今年以来,全局深入系统地开展集中学习12次以上,个人自学每人每周不少于7个学时,通过做好学习笔记,撰写学习心得,突出重点,提高学习效能,在“学省党代会精神迎党的十九大召开”党员考学活动中取得参与率和满分率双100%的好成绩。三是突出学以致用,牢牢把握十九大报告提出的有关国土资源和规划的新任务新举措,将党的理论方针政策转化到具体工作中去,将生态文明建设、生态系统保护、农村土地改革、绿色资源发展等一系列国土规划新思想、新要求落实到**区城市发展中去。
3.强化自身建设,履行全面从严治党主体责任。“打铁还需自身硬”,扎实推进党建工作规范化、科学化发展。我局结合实际,制订了《**区国土资源和规划局落实全面从严治党主体责任制度》和《**区国土资源和规划局落实全面从严治党主体责任清单》,将贯彻落实党中央提出的各级党组织要担当和落实好全面从严治党主体责任制度化,充分厘清局党组书记、局班子成员、局属单位、机关科室、各党支部及党支部书记从严治党具体责任,完善主体责任约谈一把手机制,增强一把手“三述”监督实效,形成层层抓落实格局,督促全局各单位、各党支部在落实全面从严治党的决策部署中找准自身职责定位,进一步提高思想认识,把从严治党责任时时刻刻记在心上、扛在肩上、落实在行动上,实现责任全覆盖。处级领导干部按照上级要求,按时按规报告领导干部个人有关事项。
(二)加强组织建设,切实夯实党建工作基础
1.全面推进“两学一做”学习教育常态化。局党组和局机关党委班子带头将“两学一做”融入日常、抓在经常,持续抓好党章党规和***总书记系列讲话精神的学习,深入学习习总书记对广东工作重要批示精神。根据《广州市**区国土资源和规划局机关党委及基层各党支部党员组织生活制度》,严肃“三会一课”制度,建立各党支部“三会一课”工作台账,做到学习有记录、留痕迹、促成效。结合建党96周年开展主题纪念活动,举办党组书记讲延安精神党课、重温入党誓词、组织党员同志观看《南粤党旗红》、“学省党代会精神迎党的十九大召开”党员考学等各种形式的学习教育活动。
2.科学合理搭架党组织架构。按照《中共**区国土资源和规划局机关党委下属党支部设置调整方案》,重新设置并形成了以局机关党委为中心,局机关、国土所等6个党支部为分支的科学化的党组织架构。对调整后的全局100多名名党员的信息进行采集,并导入党员统计信息化系统,形成了党支部管理、机关党委审核的线上垂直管理模式,大大提高了党员管理的准确性、完整性和高效性。
3.规范党建日常管理工作。2019年**月份组织召开基层党支部党建工作交流大会,印发《**区国土规划局党支部党建工作检查整改方案》,进一步落实“三会一课”制度要求,规范日常党建工作流程,夯实支部管党治党的责任,以支部工作标准化引领机关党建工作规范化。严格按照“严进宽出”的组织原则,完成了两位预备党员转正工作和三名发展对象的考察培养工作。
4.完善群团组织建设。过去一年,我局顺利召开工会代表大会和第一次团员大会,举办了各式各样的群团活动,如“出彩国规人”主题汇演、五人篮球赛、七人足球赛、户外义务劳动、三八节春游等文体活动等,在工作之余,极大的丰富了基层职工的文体娱乐活动,提高了干部职工凝聚力和集体荣誉感,加强了局内各单位以及区各职能部门之间沟通交流,还搭建了局内各单位以及区各职能部门之间的多元沟通平台。
(三)加强正风反腐,大力推进党风廉政建设
1.切实加强纪律教育。制定《2019年**区国土资源和规划局党风廉政建设工作要点》,拟定《2019年开展党风廉政建设活动计划一览表》,组织全局开展“作风建设能力提升年”和作风纪律学习月活动。抓好警示教育,通过开展廉政教育进一步提高党员干部的政治觉悟和廉政意识,2019年,共进行党风廉政学习教育176次,整理各科室党风廉政建设工作思路18份。组织集中观看反腐倡廉警示系列片7次。分批次组织参观红色基地6次,定期发送廉政短信、廉政推文。制定党风廉政各类问题清单,明确重点问题的工作内容、成果形式、工作目标和完成时限,强化政治责任、担当责任和岗位责任,抓紧抓好各项工作落实。召集法律小组,修改完善局内规章制度125项,确保各项工作有章可循,推动全面从严治党向纵深发展。
2.强化监督执纪和谈话提醒。2019年,对机关各科室、局属各单位的公章管理、业务合同、财务报表、公车管理、窗口服务等进行了38次检查,对抽检存在问题的单位及时督促整改。按照上级纪检工作要求,落实抓早抓小谈话提醒工作,建立谈话提醒制度和建档留底。要求各科室、单位负责人结合日常业务管理和队伍建设,抓早抓小,综合运用监督执纪“四种形态”,做好谈话提醒工作。2019年,我局共开展廉政谈话14人次和提醒谈话195人次。其中,咬耳扯袖187人次,红脸出汗8人次;处级12人次,科级49人次,一般干部134人次。
3.组建局内纪检监察队伍。我局根据上级的指示精神结合工作实际,在执法、国土所以及5个事业单位配备了兼职纪检干部。召开专兼职纪检干部会议,对专兼职纪检干部进行教育培训,加强对纪检干部的政治素质和业务培训,增强监督执纪能力,更好地发挥监督执纪问责的作用,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,严防“灯下黑”。
(四)聚焦主业,服务区域发展大局
1.开展重点地区规划,优化**空间发展格局。开展**湾(沥滘片区)、珠江后航道区段、上涌果树公园周边地区、中大国际创新谷示范区等重点片区的城市设计及控规优化以及新一轮广州市城市总体规划**区编制工作。开展区河涌水系整治研究和控规修改,编制生态廊道建设实施方案等,指导和引导**湖、**湿地、万亩果园周边地区高品质建设。擦亮历史文化保护名片,完成南华西、洪德巷、龙骧大街三片历史文化街区保护规划和黄埔村保护发展规划等工作。
2.加强土地保障和管理,促进节约集约用地。完成生态城功能片区土地利用总体规划调整完善工作,新增建设用地规模302公顷;积极推进土地供应,出让10个地块万平方米,完成用地结案11宗共计万平方米;完成2019年红线储备计划,推进地铁十一号线、三大馆及生态城复建安置房等市政重点项目征收;完成区永久基本农田划定指标(公顷)和耕地质量等别监测验收,节约集约用地考核排名全市第二;通过卫片执法检查验收,获市2016年度土地执法监察工作考核“优秀”等级。
3.创新优化审批服务,推动重点项目落地生根。主动服务攻城拔寨重点项目,将涉及我局43项重点建设项目纳入督办,优化审批程序;完善区网上办事大厅,梳理驻区政务中心43个服务事项,受理业务案件**宗,办结业务案件1945宗,核发“一书三证”共243宗,总体提速近50%,群众满意率100%;成立住宅加建电梯审批工作小组,受理**宗,办结**宗;琶洲“一张图”三维数字框架与应用系统项目已验收并投入使用。
4.安全生产高频巡查,着力落实信访维稳。对在建工地、安置房、地质灾害隐患点、危房、办公场所开展安全生产检查,全年累计巡查**家,停产停业整顿**家,完成两个地灾隐患点防治工程和建筑工地、违法用地整改。全年受理信访案件**宗,办结**宗,按时办结率100%。
(五)加大推荐选拔力度,提升干部队伍整体素质
1.加大干部推荐选拔和轮岗力度。为积极调动起我局青年干部发挥工作的主观能动性、创造性、勇于挑担子,使干部队伍实现可持续发展局面,在局机构改革后,严格按照修订后的《党政领导干部选拔条例》开展干部选拔任用工作,加大选人用人力度。2019年,我局共完成**名处级领导干部选拔任用和三批**名科级干部选拔任用工作,还在全局范围内广泛开展科级及以下干部轮岗,取得较好的成效。
2. 加大吸纳高素质人才力度。高素质人才引进对我局能更高质量、高标准的发挥职能有着至关重要的作用。今年以来,我局在充分用好编制、职位资源的基础上,积极推进公务员、事业单位公开招聘高素质人才工作。截至2019年12月,全局在编在职硕士研究生近**人,约占全局人数的**%;在编在职中级及以上职称近50人(具备副高级以上职称的共5人),约占全局人数的**%,人才结构不断优化。
3.加大干部日常管理力度。全面开展公务员平时考核制度,切实加强公务员日常工作的管理。制定了《广州市**区国土资源和规划局在职在编人员因私出国(境)工作制度》,强化因私出国审查审批。积极开展在职干部的业务培训工作,牵头制定全局的培训方案,并做好“广州市公务员培训信息管理系统”、事业单位技术人员继续教育培训的日常管理工作,增强干部教育培训实效。
(六)以改善民生为着力点,履行基层党建职责
1.创新活动载体,践行服务为民。坚持以提升服务群众水平为工作导向,积极推动便民服务活动载体创新。一是打造“全心登记情暖万家”进社区活动,实现**区不动产登记实行网上预约与现场取号“双轨并行”、存量房涉税登记业务“全程一号通办”,完善网上业务办理信息等便民服务,实现“让数据多跑路,使群众少跑腿”。二是创建咨询受理平台,解决群众关心的加建电梯问题,共召开2次咨询会,受理**宗加建电梯咨询和审批案件,主动督促加建电梯工程办理规划验收,保障人民群众生命财产安全。三是实施民生工作预留制,保障民生项目落地。在今年的土规调整完善中,重点预留民众关心的交通、环保、教育、养老等基础设施和公共服务设施项目,完成指导省第二人民医院等2所重点医院规划,解决现状道路交通问题,推进中海名都等4所中小学控规修编,加快区妇女儿童医院等重点项目选址等,确保民生项目能迅速落地。
2.深入一线精准扶贫,解决群众难题。2019年,我局前往对口**村慰问6次,协助汶水村申请修路补助指标,并自筹资助**万元;对贫困户子女就学生活费补助**户共**人,总计**元;定向采购生猪养殖、水稻种植约**万元,帮助当地农民实现增收;帮助建设下汶文体广场,对全村的光纤进行升级改造,为村委增设了监控设备等。
二、2020年党建工作要点
2020年,是贯彻党的十九大精神的关键之年。做好我局2020年的党建工作,我们必须坚定不移维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终坚持党对一切工作的领导,在市国规委和区委区政府的正确领导下,突出抓重点、补短板、强弱项,努力开创规划国土事业新局面。
(一)坚持把党的政治建设放在首位
1.牢固树立“四个意识”。自觉维护党中央的权威和集中统一领导,全局党员要深入学习贯彻党的十九大精神和党章,坚决拥护***总书记在全党的核心地位,始终在思想上行动上与党中央保持高度一致,坚决执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,自觉在以***同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。
2.严格执行新形势下党内政治生活准则。定期组织党员干部集中学习党章,上交学习心得体会,党支部书记和其他党员领导干部要以身作则,引导和督促党员遵守党章,肃清李嘉、万庆良“流毒”,持续增强自身政治警惕性、敏感性和洞察力,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。
3.贯彻落实民主集中制。党的各项工作必须坚持民主集中制原则,凡属重大事项,应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,研究决定。全局要严格遵守“三重一大”规定,重大事项提交局党组研究决策。
4.加强党员领导干部党性教育。在全局党员和领导干部中以坚定理想信念教育为重点,扎实开展提高党性修养的主题教育,将李嘉、万庆良案例做为教育重点,引导和督促全局党员干部自觉对照党章自查自纠,增强自身政治警惕性、敏感性和洞察力。
5.树立社会主义核心价值观。全体党员要自觉弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对搞两面派、做两面人。
(二)用新时代中国特色社会主义理论武装思想
6.认真学习宣传贯彻党的十九大精神和***总书记对广东工作的重要指示精神。按照《**区国土规划局学习宣传贯彻党的十九大精神总体工作方案》,阶段性、持续性的完成学习贯彻工作。局党组成员和局领导采取挂点的形式,深入挂点科室、单位“带头学”;各党支部、机关各科室、局属各单位要按方案要求开展多次集中学习,确保参与人员全覆盖、学习内容全覆盖,做好会议记录和学习笔记。要充分利用好单位板报、文化墙、宣传栏、微信群等宣传阵地,将党的理论和活动成果展现出来,营造良好的学习氛围。
7.理论中心组学习常态化。加强领导班子思想政治建设,提高领导干部的政治理论素养和驾驭全局的能力,带动和促进领导干部职工学习,构建学习型机关。制定理论中心组学习计划,确定学习主题和研讨专题,提出学习要求,每年集中学习不少于8次,1次半天,每次集中学习中心组成员的出席率不得低于80%。集中学习以外,坚持自学和参加组织决定的政治理论培训,日常学习以认真研读原著为主。
8.深化两学一做教育学习。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,加强“两学一做”工作统筹部署,制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,以党支部为基本单位,推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。巩固扩展基层党建重点任务成果,推广支部主题党日、党员活动日、网络教育等做法,加强分类指导和督促检查。开展党员亮身份活动,局窗口单位党员要佩戴党员徽章,接受群众监督,设立党员先锋岗、党员示范窗口。开展在职党员进社区、党员志愿服务等活动,深化“双结对”活动,开展机关党组织与社区党组织结对共建,采取集体报到和个人报到的方式,到居住地、工作地或联系地社区认领服务岗位、认领“微心愿”。
9.开展党建工作研究。对照新时代党建工作新要求、新举措,由机关党委牵头研究梳理新时代下党建重点工作,分解任务、研究部署、制定计划,为全局党建工作统筹规划,形成合力。机关党委要定期召开党建工作研讨会,总结局党建工作阶段性成果,听取各党支部工作完成情况和下阶段工作具体计划,并广泛听取意见,分析研判我局基层党支部的阶段性特点和面临的困难,提出指导意见。各党支部按照《党支部工作台账》,根据支部实际情况,做好月度、季度、年度工作具体安排,每月报送工作完成情况,实现重点工作长效跟踪管理。
(三)抓组织建设,强党建基础
10.加强班子自身建设。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,各级党员领导干部要主动谋划好自己的党建工作职责,局党组、机关党委、党支部形成以上带下、以下促上,上下共同发力,系统推进的三级联动工作格局,带动全局党员共同开展好党建工作。增强领导干部责任担当,主动谋划全局和分管工作,严格执行党的建设各项制度规定,抓好内部行政管理。
11.加强党员队伍管理。一是及时更新党员组织关系变动。做好党员组织关系的转接工作,定期更新全局党员台账。二是严格发展党员,严把党员“素质关”、“程序关”、“监督关”,做好2020年度入党积极分子培养考察和3名预备党员按期转正。三是做好青年同志党性教育,加强党员后备队伍建设。四是制定创新党员教育管理形式,充分利用好全省党员信息管理系统,创新“线上”党组织和党员管理模式,将党员管理权限下放到4个在职党支部,实现全局党务管理网络互通。
12.严明组织生活。按照《**区国土规划局基层党组织生活制度》,开展党内组织生活,强化领导干部带头,确保党的组织生活经常、严肃、认真。加强对“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员和民主生活会等党内组织生活制度落实情况的监督检查,确保组织生活制度教育监督管理党员的实效,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
13.完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建,充分发挥群团组织的优势和作用,动员和组织机关干部职工青年妇女围绕局中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动,组织走访慰问老干部、老党员和帮扶困难党员、困难职工等活动。不断增加团青年工作委员会的数量,拓展工作覆盖面,积极开展青年志愿活动。
(四)强化制度建设,规范组织运作
14.完善党组运作规则。修订完善《**区国土规划局党组工作规则》,坚持党组发挥领导核心作用与局领导依法依规依章程履职相统一,发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用,明确党组成员分工,落实“一岗双责”。坚持党内请示报告制度,重大事项及时向委党组和区委报告请示有关事项,涉及决策问题,广泛征求意见,不断提高领导班子提高决策科学化、民主化、制度化水平。
15.规范“三会一课”。按照《**区国土规划局基层党组织生活制度》和《**区国土规划局党支部党建工作检查整改方案》,以党支部为责任单位,持续推进“三会一课”常态化规范化,党支部建立起配套的“三会一课”制度,确保每个月召开1次党小组会、支委会,每季度召开1次党员大会,每年不少于4次讲党课。提升具体工作的规范化水平,做好文书档案的留痕工作、学习会议的记录工作、“三会一课”月度台账工作,创新“三会一课”工作开展形式,努力打造特色、亮点品牌。
16.规范党员发展流程。根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》,严格发展党员工作,确保完成发展党员指标任务。严格按照发展党员程序规定进行发展,保证不缺项、不漏项。建立发展党员台账,完备五个发展阶段涉及的入党申请书、积极分子考察表、发展对象培训、入党志愿书、预备党员考察表、支委会研究讨论记录本等资料。
17.严格党费收缴、使用和管理。根据《印发<关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定>的通知》(中组发[2008]3号)等相关规定,严格党费收缴、使用和管理工作。按照《**区国土规划局党费收缴指南》指引,做好党员党费核算,党员每月自觉缴纳党费,支部汇总连同报告单每季度交机关党委。机关党委做好年度党费公示工作。
18.持续开展组织工作自查自纠。以转变作风、改进方法、提升能力为目标,进一步提升党建效能,提高党建质量。按照区委组织部印发的《关于开展组织工作自查的通知》要求,对照材料清单,部署我局2020年组织工作自查自纠计划,深入开展党费收缴、“三会一课”落实情况、组织生活会、发展党员、政治学习落实情况5项检查,坚持一项一项抓、一项一项改、一项一项规范,为我局以后的党建各项工作打下基础。
19.定期开展党务工作培训。围绕抓重点、补短板、强弱项,聚焦党建工作主业,注重组工干部培养,助力局党建工作可持续发展。定期举办党务工作人员研讨培训班,加强全局党务工作人员重点工作交流经验;收集工作中普遍存在的问题,召开专题培训会,进一步提升我局党建工作专业化水平。
(五)从严建设高素质人才队伍
20.落实党管干部原则。选拔任用要把政治标准放在首位,强化党组织领导和把关作用,落实“凡提四必”要求,严格考察程序,通过党小组、支委会、机关党委会层级审查,严格把好组织统筹关、政治素质关、规矩纪律关、细节程序关,确保任用干部政治过硬、素质过硬。
21.加强干部选拔任用。严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,建立完善科级干部选拔任用工作制度,从严抓好上级有关干部选拔任用规定的落实,建立工作台账,施行干部选拔任用全程纪实。
22.着力关心关爱干部。广泛开展谈心谈话,及时掌握干部思想、工作、作风、生活状况。发挥党建带动作用,重视党员干部心理辅导和教育,做好压力释放疏导。开展重大节日送温暖活动,关心患病住院职工。
23.抓好老干部服务保障。深入落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,深入抓好离退休干部的服务和保障工作,关心老干部身体健康、落实生活待遇以及帮困帮扶等工作。搭建服务平台,进一步丰富离退休干部精神文化生活。畅通渠道,重视离退休干部诉求,解决有关问题,按制度规定做好老干部重大节日走访慰问、医疗保健、遗属抚慰等工作。
24.从严从实抓好干部经常性监督管理。把严的要求贯彻干部工作全过程和各方面,认真落实处级领导干部个人有关事项年度集中填报。把党员干部谈话提醒形成为一项常态化的党组织工作,坚持抓早抓小抓预防。细化完善公务员平时考核方式,确保及时准确掌握在编人员任职情况,防止“带病提拔”的情况发生。
(六)扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争
25.落实“两个责任”。进一步落实党风廉政建设各项制度,严格执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,做好常态化党风廉政建设。领导干部要自觉强化担当意识,认真履行好管党治党职责,定期研究党风廉政工作,落实“一岗双责”,推进党风廉政建设和廉政风险防控与业务工作同步谋划、同步部署、同步实施,贯穿到日常具体工作的全过程。
26.强化正风反腐监督检查力度。一是强化党内监督。建立党风廉政建设工作定期检查制度,及时掌握各单位的工作落实、推进情况,进一步扩大纪律排查范围。领导干部带头履行监督职责,落实全面从严治党主体责任约谈制度,分管领导要定期约谈分管部门领导。处级领导干部按要求做好“三述”报告。二是着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。定期邀请局内外党代表、民主党派代表、人民群众代表召开座谈会、发放测评表,对领导班子及工作人员的工作作风、生活作风等进行评议、测评。同时,畅通民意表达渠道,设立干部作风举报箱和举报电话。
27.坚持问责从严。把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,定期进行政风行风抽检。准确把握和运用好监督执纪“四种形态”,坚持关口前移,抓早抓小抓预防,使党员干部心存敬畏、秉公用权、廉洁自律。不断释放问责无例外信号,建立情况通报制度,对落实从严治党主体责任不力、管党治党存在宽松软等问题进行问责并给予通报批评,并根据实际情况做出相应处理。
党建工作要点【第四篇】
2020年县直机关党的工作总体要求是:以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,锁定机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的总任务和“走在前、作表率”的总目标,着力落实中央和省市县委关于机关党建工作部署要求,在“突出一条主线,构建七大体系”上用智用力,补短板强弱项,持续提高机关党建质量和水平,更好发挥引擎作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、建设经济强县提供坚强保证。
一、突出一条主线,建设模范机关
1.在突出机关政治属性主线上搞研发抓落实。深入学习贯彻XXX在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和机关党建工作的重要论述,围绕“努力在深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”,根据中央和省市县委关于机关党建工作的部署按排,研究制定《关于开展模范机关建设工作的实施方案》,定实任务目标,明确标准措施,落实落细落到位,组织县直机关党组织和党员干部做政治过硬的模范、理论武装的模范、主责落实的模范、组织有力的模范、担当作为的模范、改革创新的模范、服务群众的模范,推动各项工作走在前、作表率,切实发挥机关党建风向标作用。拟于“七一”前夕,命名表彰一批模范机关建设先进单位和个人。
二、构建政治与思想建设体系,做到固本强基强党建
2.坚持政治建设标准化,抓牢党的政治建设这个根本。始终坚持把深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为加强党的建设的根本政治任务,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,制定《县直机关加强党的政治建设的实施意见》,聚力落实,切实做到用XXX新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,形成指导工作和实践的行动自觉,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XXX为核心的党中央保持高度一致,。
3.坚持思想建设标准化,夯实党的思想建设这个基础。要深刻认识党的思想建设是党的建设的基础,信仰信念是党的思想建设的根本。根据中央和省市县委关于加强党的思想建设的部署要求,制定《关于加强和改进新时代加强县直机关党思想建设的实施意见》,针对党的思想建设存在的弱化、虚化、形式化、庸俗化等问题,着力强化理论武装不动摇,着力加强理想信念教育不放松,着力提升党性修养不跑偏,着力抓好道德建设不懈怠,补足理想信念之“钙”,把我们党建设成始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、始终经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
三、构建班子与队伍建设体系,做到固堡垒强先锋提战力
4.推行党支部建设标准化,促进机关党组织建设规范化。认真学习宣传贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,制定《县直机关党支部标准化建设实施细则》,推动党支部工作按照标准做、沿着流程走。举办“党支部建设”论坛,深化“支部工作法”案例总结运用。推进基层党组织设置和活动方式创新,深化“互联网+党建”,发挥“支部工作”APP平台作用。举办基层党支部书记、党小组长示范培训班,提高其工作本领。落实“五个基本”要求,深化“五星级党支部”创建活动,培树一批标准化规范化示范党支部。制定《县直机关党小组工作规则》,为党小组开展工作提供依据和遵循。以党支部标准化建设为关键、为切入点,全面提升机关党组织政治功能和组织力,使机关党组织建设更加标准更加规范。
5.推行行业系统党建工作标准化,做到党建与业务同步推进。研究制定《关于加强行业系统基层党建工作的实施方案》,通过建立行业系统党建工作协调机构,明确全县行业系统党组织管理关系,加强全县行业系统领导班子自身建设,规范全县行业系统干部培养选任工作机制,加强行业系统党建目标责任的考核,实行行业系统主管部门做到业务与党建同步部署、同步督查、同步落实、同步考核,把党建工作纳入行业系统年度工作综合成绩,分值权重不少于三分之一。
6.推行党员发展、教育和管理工作标准化,建设高素质党员队伍。根据《中国共产党发展党员工作细则》,结合实际,研究制定体现地方特色的《中国共产党发展党员工作标准化监控操作规程与样例模板》,提升按标准按程序发展党员工作的质量和水平。认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》和省委办公厅印发《关于贯彻〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》,结合实际,制定落实《关于推行县直机关党员教育培训和管理标准化的实施方案》,促进党员教育管理更加标准规范。
7.推行党建工作人员配备标准化,建强党建工作人员队伍。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省市委有关部署要求,结合机关实际需要,研究制定《关于配优配强机关专职党务工作人员的实施方案》,确保机关专职党务工作人员的配备,一般占机关工作人员总数的1%至2%,总量不少于2人。机关专职党务工作人员的编制,列入机关行政编制。按中层干部配备程序,注重选拔政治强、业务精、作风好的干部专兼职从事党务工作,建设一支高素质专业化的机关党务工作人员队伍。
四、构建纪律与作风建设体系,做到肃纪正风优生态
8.推行作风建设标准化,大力弘扬优良作风。深入贯彻落实中央八项规定精神及各级实施细则办法要求,聚焦隐形变异“四风”问题,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,出台《关于推行县直机关作风建设标准化的实施意见》,明确规定要求,广大机关党员干部不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。要对顶风违纪行为严肃查处,通报曝光。要发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约。要严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。要完善和落实党员干部直接联系群众制度,切实改进调查研究,大力倡导真抓实干、担当作为。要规范督查检查考核工作,严格控制总量和频次。要反对特权思想和特权现象,增强自律意识,严格家教家风。
9.严明党的纪律标准化,把纪律和规矩挺在前面。编写《县直机关党员干部负面言行提醒手册》,强化纪律教育,不断提高全面遵守党的“六大纪律”的自觉性。把学习《中国共产党纪律处分条例》纳入部门单位党组(党委)理论学习中心组学习内容和各级党校教育课程。以案为鉴、以案示警,分领域分行业开展警示教育,加大对违纪违法典型案例通报力度。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循。充分发挥机关信访举报网站作用,加强问题线索管理。加大审查调查工作力度,严肃查处违纪违法问题。
10.深化标本兼治,健全不敢腐、不能腐、不想腐的机制。围绕规范权力运行,强化监督制约,完善廉政风险防控机制,建立健全党员干部廉政档案。深化运用“四种形态”,注重抓早抓小,经常“咬耳扯袖”,做实日常监督。持续开展各部门机关纪委执纪审查工作专项检查和评估考核,实现全覆盖。建立机关审查处理违纪案件质量评查机制,加强备案监督。
五、构建制度与阵地建设体系,做到有章有场能保障
11.建立和落实不忘初心、牢记使命的制度。结合县直机关实际需要,研究制定《关于在县直机关建立和落实不忘初心、牢记使命的制度的实施意见》,建立持续学、跟进学的长效机制,让学习形成习惯、成为自觉;建立深调研、促发展的长效机制,让调研变成常态、蔚然成风;建立走流程、解难题的长效机制,让服务贴近民心、对接民意;建立善应急、敢担当的长效机制,让突发事件、尽在管控之中;建立找差距、挖病灶的长效机制,让整改更加精准、立竿见影。
12.持续推进机关党的政治生活规范化建设。根据中央和省市委新的文件规定,进一步完善《全县机关党组织组织生活规范化建设导则》,对“三会一课”、主题党日、组织生活会、双重组织生活、谈心谈话、党员定期汇报、民主评议党员、述职评议考核制度进行修订,使之充分体现新精神新要求,有效机关党的政治生活质量。
13.精准压实各级机关党建责任。制定《关于进一步明确县直机关各级书记抓党建工作责任的实施办法》,明确规定,县直部门单位党组(党委)履行抓党建工作主体责任,党组(党委)书记履行抓党建工作第一责任人的责任;分管党建工作的副书记履行抓党建工作具体责任人的责任,专(兼)职党务工作者履行具体落实党建工作责任人的责任;党组(党委)领导班子其他成员履行抓党建工作“一岗双责”的责任。各级党支部(总支)书记履行抓党建工作具体落实责任人的责任。切实做到“书记抓、抓书记,用责任制管责任人,责任人带一班人”,推动党建工作真正落实到位。
14.强化机关党建阵地规范化建设。开展机关党建阵地规范化建设提升年活动,研究制定《机关党建阵地综合体建设方案》,可单独建设,或整合多个部门单位资源建设党建阵地联盟综合体。要突出政治功能和亮点特色,优筛设计方案,建成集“党组织办公、党建指导、党务服务、教育管理、机关文化、志愿服务、办公楼走廊和大厅及大院红色氛围营造等多个功能区于一体的面向党员、面向群众、面向社会的机关党建阵地综合体,达到有鲜明的政治功能、有覆盖全域的实体布局、有明确的功能职责、有规范的工作流程、有常态的活动开展、有多方参与的工作模式、有长效的管理机制、有基本的运行保障“八个有”的建设标准。年内,建设10个以党建阵地综合体,示范带动机关党建阵地建设全面展开。
六、构建载体与创新体系,做到有活动有特色显活力
15.运用党建活动载体,推动党建工作高质量开展。紧扣落实中央重大决策部署和省市县委重要工作按排,县委中心工作、部门单位业务工作,七一、十一、元旦、春节等重大节日,应急突击性工作等,出台《关于策划设计县直机关党建活动载体的指导意见》,规范党建活动载体设计,靠开展内容丰富、形式有效的多种党建活动,推动党建工作质量提升,引领各项工作任务完成。
16.运用党建创新项目,彰显党建工作亮点特色。制定落实《关于实施2020年度县直部门单位党组(党委)书记抓基层党建突破项目的工作方案》,明确规定,每个部门单位至少申报1个书记抓基层党建工作突破项目,并组织实施,取得明显实效。继续开展党建品牌创建、党员奉献分星级管理、星级党组织创建、支部优秀工作法案例评选等活动,推广“互联网党建+”模式,再育机关党建新特色新亮点。
七、构建督查与考核体系,做到有推进有评估验实效
17.健全和落实党建定期与随机督查机制。认真落实中共中央印发《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》和省市县委贯彻落实办法,导入巡视巡察工作理念,制定《关于加强新时代机关党建督促检查工作的实施意见》,明确建立月、季、半年定期调度和督促检查的制度,建立“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔单位、直插现场”的机关党建“四不两直”督导机制,既要督任务、督进度、督成效,又要查认识、查责任、查作风,确保各项党建工作部署落实到位。成立县直机关党务巡察中心,开展机关党务巡察工作,做到以踏石留印、抓铁有痕的劲头,深入一线、真督实查,跟踪问效、强化问责。
18.健全和落实党建述职评议考核机制。认真落实中共中央组织部印发《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,结合县直机关党建工作实际,制定《县直部门单位党组(党委)书记抓机关党建工作述职评议考核实施细则和样例模板》《县直部门单位党支部书记抓党建工作“双向述职”评议考核实施细则和样例模板》,建立健全县直部门单位党组(党委)书记向县委述职、县直机关工委直属党组织(党委、总支、支部)向县直机关工作述职、县直部门单位直属党支部(总支)向县直部门单位党组(党委)述职的三级联述评”机制,科学客观公正评估每个部门单位的党建工作,彻底解决机关党建“灯下黑”问题。
八、构建关爱与奖惩体系,做到正向激励反向鞭策
19.健全和落实党内激励关怀帮扶机制。认真落实《中国共产党党内关怀帮扶办法》,结合县直机关工作实际,研究制定《县直机关党内激励关怀帮扶实施细则》,把“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”的要求具体化,切实做到对于党龄达到50年、一贯表现良好的党员,颁发“光荣在党50年”纪念章,为党员过“政治生日”。重点加强因公殉职、牺牲党员的家庭的关怀帮扶。按时足额发放新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴。建立生活困难和鳏寡孤独、老弱病残等党员信息库,通过社会保障、党内互助等方式,帮助协调解决实际困难。组织开展“送温暖、献爱心”和元旦、春节等重大节日、“七一”走访慰问等活动,为生活困难党员提供多种形式的帮助。
20.健全和落实党内表彰奖励惩罚机制。实行年度党内表彰奖励惩罚,根据年度述职评议考核结果,日常督查调度情况,各方面征求意见情况,综合分析确定2020年度县直机关党建工作先进单位和先进个人,摘掉先进单位牌的单位。拟确定奖励党建工作先进单位X个,先进个人X名。