乡敬老院突发事件应急预案3篇
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乡敬老院突发事件应急预案1
一、成立大桥乡敬老院安全事故应急领导小组，负责突发安全事故的应急处理工作
下设办公室，办公室设在乡民政所，联系电话：
二、预案适用范围及启动条件
本预案适用于可能发生的造成一次死亡１人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。
三、安全事故责任及处理程序
1、安全事故实行敬老院院长负责制。
2、乡领导小组为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。
3、乡敬老院安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理，调集所需物资及交通工具等，同时向乡政府及县敬老院安全事故应急领导小组办公室汇报，必要时请求上级给予支援。
4、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向乡敬老院安全事故应急领导小组办公室报告。并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。
5、乡敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向乡政府和县敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将给予纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。
四、安全事故应急预案
(一)火灾安全事故1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。
2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人)，组织指挥现场救灾，并及时报告安全事故应急领导小组。
3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拔打或托人拨打1l9报警电话。
4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。
5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。
6、情形严重的，敬老院负责人应在第一时间向乡敬老院安全事故应急领导小组报告。
7、乡敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向乡政府和乡敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
(二)食物中毒安全事故1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。
2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。
3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。
4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。
5、若事故严重，应迅速向乡敬老院安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。
6、乡敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向乡政府和乡敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
(三)煤烟中毒安全事故1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。
2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。
3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。
4、发现有中毒现象应立即呼救(发现者是第一责任人)，打开门窗通风，及时拨打120请求援助。
5、若事故严重，应迅速向乡敬老院安全事故应急领导小组报告。
6、乡敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地和县敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
(四)外来暴力侵害安全事故1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。
2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤者应及时救治。
4、若事故严重，应迅速向乡敬老院安全事故应急领导小组报告。
5、乡敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向乡政府和县敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
五、其他突发性安全事故按照本预案第三条规定处理。
六、本预案从发布之日起执行。
乡敬老院突发事件应急预案2
一、总则
（一）编制目的。为科学、规范、有序地开展新冠疫情的预防控制工作，早期发现新冠疫情，及时采取积极有效控制措施，预防控制疫情传扩，保护敬老院集中供养人员的健康和社会稳定。
（二）编制依据。本预案以《XX镇新冠疫情防控应急预案》为依据编制。
（三）适用范围。本预案适用于XX镇敬老院区域内突发新冠疫情的应急处理工作。
（四）工作原则。加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置。
二、组织体系及职责
镇敬老院建立应对新冠疫情联防联控工作机制，由分管民政领导牵头，负责指导和协调全镇新冠疫情应急响应阶段和恢复评估阶段的防控工作，成立XX镇敬老院新冠疫情防控应急指挥部(以下简称敬老院指挥部)，统一领导、指挥新冠疫情处理工作。其组成成员如下：
指挥长:XXX副指挥长：XXX成
员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
2指挥部负责领导、指挥和协调敬老院新冠疫情防控工作。指挥部下设办公室，办公室主任由XXX同志兼任。在应对准备阶段，各成员依据各自职责开展新冠疫情防控工作，按照全镇联防联控工作机制的统一部署，分别开展工作。各组组成及职责为:（一）综合组。由XXX牵头，负责综合协调内部日常事务工作;负责会议的组织和重要工作的督办；负责上级部门的联系和协调。
（二）流动人口防控组。由XXX牵头，负责交通工具的各项防控措施;确保流动人口防控措施的落实;承办敬老院指挥部交办的相关事项。
（三）医疗防疫组。由XXX牵头，负责组织制订和修订新冠疫情相关诊疗和防控技术方案，统一组织实施医疗救治和防控应急措施，并组织对落实情况的督导检查，提出完善应对策略和措施的建议，承办敬老院指挥部交办的相关事项。
（四）保障组。由XXX、XXX、XXX牵头，负责统筹和协调防控应急和医疗救助物资保障工作;评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜;协调安排防控应急和医疗救助物资保障专项资金;督促和检查各项保障措施落实情况;监测和保障生活必需品等市场动态及供给;负责保障工作信息的管理;承办敬老院指挥部交办的相关事项。
3（五）宣传组。由XXX牵头，负责疫情防控的宣传报道和與论引导工作;根据舆情发展变化情况，及时澄清事实;协助相关部门宣传新冠疫情防控知识;承办敬老院指挥部交办的相关事项。
（六）社会治安组。由XXX牵头，密切关注疫情动态和社会动态，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定;协助有关部门依法落实强制隔离措施;承办敬老院指挥部交办的相关事项。
三、监测与预警
（一）
新冠监测
（11）监测点设立::由镇上确定监测点。
（22）
新冠监測::同时具备以下4条，不能明确诊断为其它疾病的肺炎病例。①发热(腋下体温＞38℃);②具有肺炎的影像学特征;③发病早期白细胞总数降低或正常，或淋巴细胞分类计数减少;④经规范抗菌药物治疗3-5天，病情无明显改善或呈进行性加重。
（二）预警。敬老院发现有来自疫区新冠即发出预警信息。
四、信息管理与报告
镇卫生院发现符合病例定义的疑似病例后，应立即进行隔离治疗，并报告医疗机构相关部门和市疾控中心，由医疗
4机构在2小时内组织院内或有关专家组进行会诊和排查，如不能明确诊断为常见呼吸道病原体所致的呼吸道疾病，应当及时采集标本按照规定送至市疾控中心进行新冠病原检测不具备相应诊治条件的基层医疗机构发现新冠时，应立即将其转至市级医院进行诊治，由接收病例的医院进行新冠的网络直报。新冠定点收治医院为XX医院。
五、疫情的应对办法
发生疫情时，开展常规监测工作，和健康教育工作外，在发生新冠疫情后，XX镇中心卫生院要在镇政府的领导下和上级业务部门的指导下做好敬老院的医疗救治和疫情控制工作，积极救治病人，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散。对密切接触者要进行隔离医学观察，并按照《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。
六、应急响应
应急处理工作应实行边调査、边处理、边核实，科学有序、及时有效控制事态发展的原则。
（一）应急到位。接到指挥部启动应急预案指令后，立即启动本预案，调集人员、物资、交通工具和相关设施、设备，立即组织各个专业工作组2小时内赶赴现场开展疾病预防控制等应急处理和技术指导。
5（二）流行病学调查与处理。严格按镇上的规定执行。
（三）标本的采集与检测。严格按照卫健委有关要求，对病例进行标本采集、包装运送、检测。
（四）健康教育和技术培训
1.健康教育
(1)制订计划与方案:根据新冠疫情防治工作目标任务、防治工作中的主要问題等制订健康教育、健康促进工作计划的方案并广泛在院内学习，做到每个人都知晓。
（2）抓好重点人群的健康教育:根据敬老院各位老人的具体情况，确定高危人群和易感人群，广泛开展呼吸道传染病防治知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，引导群众养成良好的卫生习惯。
2.技术培训
对所有成员和消毒人员等相关专业人员开展技术培训，提高他们的诊断救治能力、检测能力、现场流行病学调查分析能力和疫情应急处置能力。
七、事件的确认、终止及评估（一）事件的确认
1.新冠医学观察病例由XX市医疗救治和病例诊断专家组确认，必要时请省卫生健康委专家组会诊。
62.新冠病例和疑似病例的诊断须报告省卫生健康委，由省卫生健康委组织新冠防治专家组进行会诊认定。最终确认由卫生健康委组织的新冠感染防治专家组进行。
（二）事件的终止
经过疫情检索，疫区内最后一例确诊病人恢复后10天内无新发病例出现，由市卫健委报省卫健委，再报请市政府批准，解除疫情应急状态，转入常规防治。
（三）事件的评估
在处理疫情过程中，及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估，以改进工作。
八、保障措施（一）技术保障
1.新冠防控专家组。严格按镇上的要求执行。
2.应急处理队伍。建立并培训新冠突发疫情应急处理专业处置队伍，队伍由流行病、传染病、检验、消杀管理和健康教育等方面的专业技术人员组成。其主要职责是:(1)开展现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估;(2)开展消杀灭和健康教育宣传工作;(3)开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。
（二）后勤保障
71.物资设备供应。建立处理新冠突发疫情的医药器械应急物资備备应急储备物资应妥善保管，指定专人负责，并及时补充更新。应急储备物资应包括:预防性药物、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应。
2.通讯信息保障。加强疾病监测信息报告管理系统的维护和管理，做好新冠监测的核对、分析和报告工作。设立新冠感染突发疫情报告、举报电话和咨询电话。
3.经费车辆保障。安排新冠突发疫情应急处理经费，做好车辆保养，保证应急处理工作的开展。
乡敬老院突发事件应急预案3
为提高敬老院预防和控制新冠肺炎的能力和水平，切实保障老人及全体员工的身体健康与生命安全，维护敬老院正常的工作、生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《敬老院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法规和文件要求，特制定本预案。
一、总体要求
普及新冠肺炎防控知识，提高职工和老人的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎在敬老院的发生和蔓延，最终实现“零感染”、“零疑似”的目标。
二、组织指挥
成立防控领导小组，强化责任落实。
防控领导小组统筹领导疫情防控工作，按照相关文件要求，安排落实有关疫情防控工作部署，及时研究解决疫情防控工作中的重大问题。小组成员负责开展疫情防控工作，及时汇总疫情防控工作情况，适时向领导小组报告。
三、监测预警
（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控应急预案，疫情报告制度，老人晨午检制度，病因追踪等台账登记制度，老人健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育等制度。
（二）认真做好疫情期间老人健康情况统计、疫情监控和日常检查，重点监测有外出的老人，指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作。
（三）储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好全院清洁卫生、全面消毒等工作。
（四）开展全院隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区。
（五）密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况，及时给予专业心理疏导。
四、应急处置
（一）工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到定点医疗机构（县医院疾控中心，联系电话：）就诊排查，确诊不属于疑似病例的，可正常复岗，但要加强防护和医学观察；属于疑似病例或感染确诊病例的，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返岗的，应隔离观察14天无异常后返岗。
（二）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家属或敬老院工作人员，在有效防护情况下陪同送医，确诊不属于疑似病例的，老年人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗，但要加强防护和医学观察。
（三）老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构（县医院疾控中心，联系电话：085125821730）就诊，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返回敬老院的，应隔离观察14天无异常后入住；参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察。
五、保障措施
（一）严格落实全院封闭管理
1.疫情防控期间养老院实施封闭式管理，不接待外来人员走访慰问，老人不能离院外出，不再接收新入住老人。有特殊情况者，按相关文件要求执行。
2.封闭管理期间严禁走访、慰问、探视等，家属送给老人的日常用品或订购物品需登记、消毒后转交给老人。
（二）严格执行每日双检制度
1.建立老人和护理人员的健康档案，每日开展两次体温检测和健康登记，对护理老人进行体温测量、问询健康状况，并记录备查。
2.老年人生病，非突发性重大疾病的，可采取上门诊视等方式保守治疗，暂不外出就医。患普通疾病急需送医的，按照国务院印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间敬老院老年人就医指南》执行。
（三）持续做好卫生防疫工作
1.严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾。
2.全面做好院区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。
3.按照日常消毒工作标准和细则，对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次30分钟以上，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录。
4.教育引导老人避免共用个人物品，注意个人宿舍通风，落实消毒措施。
（四）抓好老人饮食健康管理
1.实行“分楼层、分餐桌、”错时就餐制度，避免老人就餐聚集。
2.食堂从业人员（食品采购、加工制作、供餐等有关人员）均应佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后及时洗手。
3.不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。
4.严格执行食品留样制度，在冷藏条件下存放48小时以上，餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行30分钟以上的高温消毒。严格执行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。
（五）提高全体职工防控意识
1.切实加强防护知识教育，组织新冠肺炎相关知识培训，确保工作人员和护养老人掌握防护知识，教育引导老人养成经常洗手的好习惯。
2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。
3.加强老人心理疏导工作，畅通沟通渠道，及时解疑释惑，引导老人弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣。
（六）搞好疫情防护物资保障
1.根据防疫需要，准备好老人和护理人员所需的口罩、手套、体温测量仪或体温计、等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。
2.预备隔离房间，以供未来出现可疑症状的老人隔离治疗使用。
3.针对季节性气候，储备好老人防寒防冻物资，尤其在开窗通风时，应注意避免因室内外温差过大而引起感冒。