基层党建工作风险点和防控措施范例【范例4篇】
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基层党建工作风险点和防控措施【第一篇】
20**年,县社会组织党工委在县委的坚强领导下,始终把社会组织党建工作当成一种责任,按照基层组织党建活动目标要求,努力采取“四抓四促”,全县社会组织党建工作逐步得到了规范发展。
一、抓宣传、促氛围,党建工作合力逐步形成
为切实凝聚各方面党建工作力量,形成齐抓共管的良好环境,我们从加大党建宣传入手,先后在、**日报、电视台、网、电视台等媒体进行社会组织党建工作宣传,潜移默化中将社会的目光聚焦到社会组织党建工作上来。在此基础上,加强横向交流,积极寻求部门合作,先后邀请省民政厅信息处、市社会组织管理局、市民政局信息办等部门开展联合调研,共同*社会组织党建工作难题。同时,注重发挥党工委成员单位和委员的主观能动性,加强纵向引导。我个人带头做到“兼职工作当成专职抓,业余水平力求专业干”,带领一班人先后1多次深入社会组织进行现场宣传、指导和部署。通过全方位宣传引导,我县逐步构建了“县委领导、民政牵头、部门配合、基层落实”的党建工作良好格局。
二、抓组建、促覆盖,党建核心地位逐步巩固
我们积极探索推行“四级联动、四同管理、四类组建”的工作模式,以党组织全覆盖带动党建工作的全覆盖。
一是分解责任,实行“四级联动”。分别明确县社会组织党工委、成员单位、非党工委成员单位和民政局党支部的责任范围,实行“条块结合、四级联动”。并在9个社会组织数量较多的党工委成员单位,专抓党建重点突破工作,起到全县社会组织党建管理辐射作用。
二是强化手段,实行“四同管理”。充分运用行政管理手段,坚持“同登记、同年检、同换届、同评估”,把新建社会组织党建工作作为硬性条件融入社会组织的日常登记管理中,借势推进社会组织党建工作。
三是灵活方式,实行“四类组建”。结合我县社会组织实际,灵活采取单独组建、联合组建、挂靠组建、视同联合组建等四类组建方式,全县建立社会组织党组织11个,其中单独组建11个、视同联合组建71个、挂靠民政局党支部19个,“应建尽建”率达到了1%。
三、抓制度、促规范,党建工作水平逐步提升
一是落实会议制度抓部署。克服党工委委员涉及单位较多、兼职工作较多的实际情况,坚持党工委季度例会制度,今年召开了3次党工委成员全体会议,做到每次会议都有阶段性工作安排,每次都有规范性文件下发,每次都能解决1-2个针对性问题,确保工作有序推进。
二是完善督查制度抓进度。选派了2名党建工作指导员下到社会组织开展督查指导,并及时向党工委反馈工作情况;县党工委办公室每周收集1次基层党建工作进度,每月召开一次调度例会,每季度组织一次分类抽查,并及时通报情况。我个人根据情况反馈,不定期进行针对性工作调度和点评,将任务分解到每个党工委成员单位和社会组织,基本形成了全过程、循环式的工作机制。
三是建立考核制度验效果。将党建工作情况纳入社会组织年度考核内容,特别是将“成立社会组织党支部”作为社会组织“一票否决”的硬性指标,目前,社会组织党建工作正在朝完善、稳妥、发展轨道迈进。
回顾一年的工作,我们虽然取得了一些成绩,但还存在很多不足的地方。表现为:抓社会组织党建工作的主动作为还不够,基础保障还很薄弱,党员的先锋模范作用还不够明显,等等。今后,我们将以更高的站位、更足的干劲、更实的作风,夯实党建工作基础,提升自身工作水平,真正打响汉寿社会组织党建工作这一品牌,让社会组织在党的管理下百花齐放、蓬勃发展!
基层党建工作风险点和防控措施【第二篇】
市XXXX中心XX年XX月XX日根据中共XXX组织部《关于开展基层党建风险点摸排工作的提示》要求,X月X日上午我中心召开了基层党建风险点摸排专题会议,以基层党建主体责任落实不力、基层党组织组织力不强和党员教育管理不严为摸排重点,通过摸底排查风险点3处,现将排查风险点、原因分析和落实整改报告如下。一、排查问题
(一)基层党建主体责任落实方面。未召开党委(党组)会议对年度基层党建工作进行专题研究部署。
(二)基层党组织组织不力方面。市XXXX中心班子配备不齐,目前只配备XXX名。
(三)党员教育管理不严方面。1.在执行党费管理有关制度打折扣,使用管理监管力度还存在短板。2.流动党员管理存在薄弱点、空白点。
二、原因分析
(一)未召开党委(党组)会议对年度基层党建工作进行专题研究部署。XXXXXX政府发出防控新型冠状病毒感染肺炎疫情动员令后,市XXXX中心全面部署,迅速集结力量,组建XX个参与社区疫情防控工作队和XX个街道巡防劝导队,认真贯彻落实X省、X市和我市领导关于坚决打赢疫情防控人民战争总体战阻击战重要指示精神。X月初,我市疫情防控取得了积极成效,疫情形势出现了积极变化,按照市委市政府工作部署,我中心一手抓疫情防控,一手指导煤矿抓复工复产。
(二)市XXX中心班子配备不齐,目前只配备主任、副主任各一名。X年X月原XX局两名副局长“改非”之后,局党组成员只剩X名成员。X年X月,我市政府机构改革撤销了原市XX局,组建XX中心。目前我中心党总支班子成员暂未配齐。
(三)在执行党费管理有关制度打折扣,使用管理监管力度还存在短板;流动党员管理存在薄弱点。1.党员缴纳党费的积极性和主动性不强,没有严格落实党费收缴一月一收制度。2.我中心有机关支部、XX公司支部、XX公司支部和退休支部等四个支部,机关支部管理比较紧凑,能够坚持每月主题党员活动日,按期组织学习,开展有效活动载体。受企业改制因素影响,XX公司支部和XX物质公司支部部分党员为了生计选择流动外出务工和经商,在管理上还存在薄弱点。
三、整改措施
(一)召开基层党建工作专题会议,统筹安排,定期研究。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,分管负责同志按“一岗双责”的要求,做好党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。(二)市XX局党组报告并请示市委组织部配齐XX成员,使事务中心更好执行党总支工作。
(三)落实党员教育管理制度。1.严格按照标准收缴党费,并要求各支部上交党费的同时,把党费收缴明细一同上交,并及时开具收据。2.规范党员缴纳党费明细清单和缴费时间记录,建立党费收缴公示制度,以支部为单位对党员交纳党费情况进行公示,实行“阳光党务”。3.加强对流动外出党员的教育管理,进一步增强党员的先进性,提高党员的综合素质和能力水平。
四、下步工作打算
(一)深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。把**作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,引导党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。(二)深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,健全基层组织,规范组织设置,把党员干部动员起来,把群众组织起来。努力推动我市煤炭事务工作高质量发展。
(三)严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把严格执行“三会一课”等制度作为提升基层党组织规范化、制度化的关键一环,落实好支部工作条例,以讲认真、敢较真的态度狠抓制度执行。
(四)坚持纪在法前,精准运用监督执纪“四种形态”,着重加强对苗头性、倾向性问题的发现和解决力度。持续开展作风专项整治行动,坚决防止“四风”问题。
(五)认真开展党员领导干部***、党建述职和软弱涣散基层党组织整顿等有关会议。
(六)推广应用新技术、新装备、新工艺。推动煤矿企业实施采煤机械化、监控自动化、数字信息化、安全标准化。落实优化系统、减水平、减头面、减人员措施,提高煤矿安全发展水平。
基层党建工作风险点和防控措施【第三篇】
根据《**市纪检监察系统“队伍建设年”活动第四阶段工作安排》的通知,结合“强素质、爱岗位、正作风、守纪律、树形象、做表率”的目标要求,我局纪检监察机构开展了“排查防控廉政风险点”活动。将有关情况报告如下:
一、主要作法
(一)加强领导,周密部署。接到纪委通知后,局党组高度重视,周密部署。一是加强组织领导。明确由纪检组长**同志负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。并多次督查活动落实情况。针对排查工作中出现的问题,专门召开会议研究,积极采取措施,确保了活动按要求扎实推进。二是及时制订工作方案。研究制定并印发了《**市司法局开展“排查廉政风险点”活动实施方案》,明确了指导思想、工作步骤和工作要求,为排查防控活动的顺利开展提供了制度保障。三是作好思想发动工作。及时消除干警对频繁开展各类活动产生的厌倦情绪,使广大干警认识到开展“排查廉政风险点”活动,是贯彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措,是加强机关效能建设,落实科学发展观的一项重要工作,从而积极主动地投身到排查防控活动中。
(二)深入排查,反复修改。在排查过程中,我局采取了“两上两下”的作法。首先,要求各单位、各部门根据“三定”方案和个人岗位职责逐项排查权力事项,找出风险点,对应风险点制定预防措施和工作流程图。
(三)突出重点,注重实效。查找廉政风险,建立防控机制,核心环节是控。排查风险点中,我们重点围绕违纪违法案件多发易发的重点领域、重点环节、社会、群众关注的热点问题,行政执法、行政审批等权力事项和管人管钱管物的内部管理职能来开展,使我局廉政风险点排查得准确、全面。在制定防控措施时,我们对照业务流程,从权力制约、方便监督等方面入手,紧紧抓容易发生廉政风险的环节,有针对性地制定防控措施,使各项措施具体、切实可行。同时,确定各风险点责任部门、责任人和主管领导,使防控责任层层落实。
二、排查出的问题及相关应对措施
(一)排查出的风险点:
1、政治理论学习不够,没有树立正确的世界观、人生观、价值观,可能产生重业务、轻政治的倾向,理想信念动摇,政治素质下降等情况;
2、在日常工作中,部分干警怕承担责任,怕得罪人,有畏难情绪,可能产生工作态度不端正,不思进取、得过且过,导致工作一般化,不能开拓工作新局面;
3、思想放松,廉政意识不强,不严格履行职业操守,以权谋私,可能导致吃拿卡要的不廉洁情况发生;
4、不能及时安排、有效落实自己份内工作,消极怠工,可能导致工作出现偏差或失误;
5、不能深入基层了解情况,虚心听取群众意见,容易形成本位主义思想,最终导致创新发展不够,工作不能扎实推进。
6、在制度的制定过程中,缺乏科学、严谨、严肃性,约束力不强,补充、修改和完善机制不健全;
7、在制度执行过程中,存在一定的教条、本本主义,缺乏变通、灵活性,执行效果的反馈机制不强,可能导致制度不能得到有效落实,不能充分发挥出应有的作用。
(二)应对的措施:
1、提高全局干警的工作责任心,事业心,树立全心全意为人民服务的思想;
2、在全局范围内开展思想大交流活动,让干警相互查找对方优缺点,提出好的防范措施和改进办法,并学习对方的长处和优点;
3、坚持以人为本,始终不渝地做到立党为公,执政为民,转变工作作风,多开展“走出去、请进来”的廉政教育活动。
4、建立全局综合性廉政规章制度,需进一步完善全市司法行政系统效能监察考核工作规范,强化制度执行力度,以制度管人、用人。
下一步,我局将制定《**市司法局廉政风险点及防控措施表》并在全局范围印发,以促使党员领导干部和全局干警全力抓好落实,努力做好廉洁从政风险的防控工作。
基层党建工作风险点和防控措施【第四篇】
自全市部署开展纪律作风建设硬仗和基层“小五长”专项整治以来,笔者对三甲镇近年来查处的党员干部违纪案件进行了分析,2015年以来,三甲镇纪委共查处党员干部违纪案件23件,涉及村干部17名,其中基层“小五长”占10名,普通党员7名。经对其违纪问题及原因进行分析,其中固然有党员干部自身素质问题,教育管理不到位,廉政风险防控措施不到位也是重要原因。
一、基层“小五长”的廉政风险点
随着监督执纪问责力度的不断加大,基层“小五长”的纪律规矩意识有了进一步增强,但在实际工作中仍然存在一些不容忽视的廉政风险点,需要引起高度重视。主要表现在以下五个方面:
(一)换届选举方面:因受到农村权力、地位和利益因素的吸引,部分党员干部在村级组织换届选举中仍可能存在违法违纪行为。比如:违反法定程序组织、参与选举,采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段妨害村民依法行使选举权、被选举权;利用宗族、家族势力或者黑恶势力干扰选举等。
(二)民主决策方面:部分党员干部民主观念差,村务不公开或半公开,缺乏有效监督,导致群众意见较大,给社会带来不稳定的因素。比如:不按“43211”民主决程序决策搞“一言堂”;违规处置集体资金、资产、资源;非法转让、出租集体土地;在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目承包等经营活动中为本人或他人谋取私利等。在查处的所有违纪案件中,此类问题占到31%。2016年10月,我镇某村支部书记李某因在“户户通”工程中违反民主决策程序,受到党内警告处分。
(三)村务管理方面:部分农村干部现在村务管理中不规范,滥用职权、损公肥私。比如:非法占有集体资金、资产、资源或者其他公共财物;村集体收入坐收坐支;违反规定无据收(付)款;采取虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分上级补偿款和扶持资金等。在查处的违纪案件中,此类问题占到28%。2016年9月,我镇某村支部委员陈某某因违规占用村集体资源,被给予党内警告处分。
(四)知法守法方面:部分党员干部法纪意识淡薄,导致在日常生活经常出现违法犯罪现象。比如:醉酒驾车、酒后闹事;参与色情、赌博、吸毒等违法活动;干扰、阻碍、破坏村驻地企业正常生产,从中谋利等。2016年以来,我镇先后有6名党员因犯危险驾驶罪、故意伤害罪和销售不符合安全标准食品罪被判刑同时被开除党籍,在所有违纪案件中占比35%。
(五)管理服务方面:部分“小五长”还缺乏宗旨意识和服务意识,在服务群众过程中存在“浮散卡推拖”现象。比如:在计划生育、低保救助、发展党员等各项管理服务工作中故意刁难群众吃拿卡要等行为。今年以来,我镇在基层“小五长”专项整治中,根据群众反映,对3名农村干部进行了约谈,对2名干部进行了诫勉谈话。
二、预防“小五长”违纪的措施及建议盗墓笔记
基层“小五长”违法违纪,直接侵害了农民的切身利益,严重损害党和政府在农民心中的形象,必须采取有效的措施,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,坚持预防惩治两手抓,从根本上解决干部违纪违法问题。
(一)稳步推进换届选举,选好配好干部班子。农村基层组织是党和国家的工作基础,选好干部、用好干部是农村工作中的重中之重。一是组织党员干部认真学习执行换届选举纪律和组织程序,严格按照选举流程操作,同时采取有力措施,坚决打击干扰、破坏换届选举行为。二是坚持德才兼备,以德为先,把觉悟性高、群众信得过,为群众办实事的人选入进村“两委”班子,从源头上预防农村干部违纪问题。三是全面落实“两个”责任。在换届选举过程中,镇党委要落实主体责任,党委书记履行“第一负责人”的责任,班子成员履行“一岗双责”责任,镇纪委要对照七项内容落实监督责任,同时明确村支部书记为村廉政建设的第一责任人,执行“一案双查”制度。
(二)建立健全工作机制,强化对“小五长”的监督制约。一是要坚决贯彻民主集中制,充分发扬民主,决策前认真调查研究,搞好论证分析,广泛征求村民意见建议,尊重村民会议或村民代表会议的决策主体地位,支持村民在村内事务中真正发挥参与者、决策者、监督者作用。二是严格执行“43211”工作法,严格按照要求,及时公开村级集体经济收支、基础设施建设、救济款物发放等事项,自觉接受群众监督。三是建立健全监督机制。以农村两委换届选举为契机,切实抓好村务监督委员会的建立和完善,依法依章对村级重大事项决策程序和落实情况、村务公开情况、民主理财情况、村民委员会成员履职任职及廉洁自律等情况进行监督。同时强化对基层站所长的监督,公开管理服务的项目和流程,杜绝权力寻租。四是完善财务管理制度。镇财政所要认真履行职责,必须逐笔审核原始数据,监督财务收支,对不合理、不合法的票据坚决不予入账。五是建立重要岗位轮岗制度。对镇农经站、财政所等基层站所长定期进行轮岗交流,避免长期从事某一岗位而滋生腐败行为。
(三)深入开展学习教育,强化“小五长”遵纪守法意识。一是组织学习党纪法规。经常性地举办专题讲座,紧紧围绕基层“小五长”工作规范和农村干部工作实际开展学习教育。在“两学一做”学习教育的基础上,三甲镇举办了“三甲大讲堂”,每月都邀请专业人员对法律法规和党规党纪进行专题讲解。二是抓好警示教育。针对基层“小五长”和农村党员干部出现的一些苗头性、倾向性问题,由镇主要领导和镇纪委对症下药,进行警示谈话,及时提醒,敲响金钟。每年召开一次违纪案件通报会,通过典型案件以案说法,以身边的事教育身边的人,使他们明白“手莫伸,伸手必被捉”的道理。三是制定完善村规民约,要求党员干部带头遵纪守法、艰苦奋斗,带头弘扬美德,遵守社会公德和家庭美德,厉行勤俭节约,不讲排场、不比阔气、不挥霍浪费,以党风带民风,真正做到表率一方、造福一方、导扬一方。
(四)继续保持高压态势,对违法违纪现象零容忍。工作中,要把反映基层“小五长”和农村党员干部腐败问题作为重点,严肃查处那些以权谋私、贪污受贿案件,如截留、挪用、侵占、贪污扶贫专项资金、征地补偿费等案件;侵吞公款公物、中饱私囊的案件;与民争利,侵占集体资金、资产、资源,严重侵犯群众利益的案件。达到查处一个,教育一群,治理一片的社会效果。