浅谈如何做好纪检的日常监督工作优质4篇
【参考阅览】此篇精品资料“浅谈如何做好纪检的日常监督工作优质4篇”由阿拉网友整理分享,帮您减少加班熬夜,轻松写作尽在阿拉范文,希望对您有所帮助,喜欢就复制下载支持吧!
浅谈如何做好纪检的日常监督工作1
监督是纪检监察机关的首要职责。面临纪检监察体制改革新的形势和任务,如何**监督意识不强、监督能力较弱、监督效果不佳,不敢监督、不会监督等问题,与时俱进做好新时期监督工作,是纪检监察机关面临的一个重要课题。结合工作实践,经过走访调研,本人提出以下几点看法。
一、监督是纪检监察工作的必要前提。按照转职能、聚焦主业,解决“干什么”的要求,纪检监察机关监督功能定位有三个方面。一是警钟长鸣、预防为主治未病。监督就是常提醒,及时准确地发现党员和国家公职人员存在的苗头性问题和部门制度上、管理上的漏洞,及时咬耳扯袖、红脸出汗。二是前沿放哨,发现问题线索,提高腐败问题暴露概率。监督是审查调查的基础,监督发现问题精准,审查调查才能有的放矢。三是发展生产力的重要手段。开展监督,目的就是要维护党纪党规和国法,改进党风政风,保证党员遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规,保证行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政,构建风清气正的政治生态,为经济社会发展提供纪律作风保障,推动社会生产力健康发展。
二、政治站位是纪检监督工作的灵魂。纪检监察监督工作政治站位的核心要义是:围绕中心,服务大局,推动发展。皮之不存,毛将焉附?离开了中心和大局,纪检监察监督工作就成了无源之水和无本之木,将沦为形式主义和无用之功。纪检监察机关是政治机关,要从全面从严治党、巩固党的执政地位的高度去把握纪检监察监督工作,从促进经济社会跨越发展要求纪检监察监督工作,从加强纪律作风建设、深化全面从严治党方面去落实纪检监察监督工作。努力做到党委的工作重心在哪里,纪检监察监督工作就延伸到哪里。
三、创新方式是监督工作的生命活力。监察体制改革后,纪检监察监督工作越来越多地触及到一些深层次的问题,要求纪检监察机关在发挥监督职能的具体实践中,与时俱进,开拓创新,不断探索和研究新形势下纪检监察监督工作的特点、规律、思路及方法,不断推进纪检监察监督工作取得实效。要充分联合和借力人大政协监督、群众监督、舆论监督等,增强纪检监察监督工作的系统性和统筹性。采取听取汇报、重点谈话、专项检查、抽查核实、蹲点暗访、责任倒查、数据对比、信访舆情研判等方式,增强纪检监察监督工作的专业性、实效性。
四、聚焦发力是监督工作的有效手段。监督的重点要聚焦。只有“聚焦发力”才能箭无虚发。聚焦发力的焦距和力度点位在纪律作风上。从监督的内容来说,当前监督工作的重点就是围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,围绕重点项目推动,监督上级决策部署执行、政策规定落实、资金项目安排等情况。各级纪检监察机关应按干管权限分级负责,把握重点人和事,聚焦监督。纪检监察监督工作具有纪检机关监督和监察机关监督的双重职责,纪检机关是党内监督的专责机关,监督的重点对象是党的领导机关和党员领导干部,应把聚焦发力的监督点位放在六大纪律的苗头和线索上;监察机关是反腐败专责机关,监督的对象是所有行使公权力的公职人员,监督的主要内容是公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况,聚焦发力的点位应是违法行政、职务违法和职务犯罪的苗头和线索。
五、“严深细实”是监督工作的作风要求。严、深、细、实的工作作风,是纪检监察机关开展监督工作的基本要求,也是各级纪检监察干部履职尽责的根本需要,更是提高腐败被发现概率的关键所在。只有切实做到严、深、细、实,监督工作才能真正“带电”“长牙”。严即监督要严。坚持原则、无私无畏、秉公执纪、敢于碰硬,该查的坚决查,该问的坚决问,不能瞻前顾后、畏首畏尾。深即思考要深。透过表象看本质,通过深入挖掘推敲,由表及里,思考和触及实质性、深层次的问题。细即监督要细。从细节入手,用“放大镜”看待小事,用“显微镜”关注细节,这样才能弄情情况、查实问题。实即工作要实。监督具有“既对事又对人”的特点,既严查不落实的事,又严查不落实的人。必须侧重实地检查,深入实地掌握有效证据、收集第一手资料,客观全面提取、收集相关证据。如:脱贫攻坚专项检查中发现有的乡镇扶贫资金严重滞留时,资金滞留的财务资料必须提取,导致资金滞留的原因也要提取,只有这样才能全面真实地掌握事实真相。
六、敢于担当是监督工作的内在张力。监督工作的内在张力指的是监督者的品质意志力和思想境界。监督是重要的权力。权力是责任,责任就要担当。纪检监察干部肩负神圣职责使命,必须树立担当精神,敢于较真、敢于监督。善于站位全局,用正确的政治立场看问题,从政治的高度把握问题。坚持用科学、客观、辩证的思维和观点看待分析问题,做到实事求是。培养健康向上的心态,锤炼坚强的意志品质、坚定的理想信念、顽强的毅力和甘于奉献的精神,积极作为、勇于担当,强化提升纪检监察监督工作的内在张力。
纪检日常监督工作总结 如何加强日常监督工作浅谈如何做好纪检的日常监督工作2
摘要:随着我国社会经济的快速发展,各行各业的竞争也在日益增长,而企业纪检监督工作能够提升企业综合竞争水平。但是当前很多企业的纪检监督工作还存在许多问题,工作职责没落实、观念落后、认识不足、执行力差等,本文针对当前纪检监督工作存在的问题,来探讨下有效履行纪检监督工作的具体措施。
关键词:纪检;监督
一、纪检监督工作存在的问题
纪检监督人员的工作任务是监督上级,涉及面比较广,问题复杂,有些事情难以鉴定,再加上畏难情绪的滋生,难免会有一些纪检监督人员在监督处理的时候带有个人主观行为,导致纪检监督部门公信力下降,无法做到有效监督。
一些国企单位虽然设有纪检监督部门,但是对纪检监督工作的重要性认识不够,企业更多的是注重经济的发展,忽视了纪检监督工作的必要性,这种认知也决定了纪检监督工作是否能有效实施。而随着我国社会主义经济快速发展,有一些国企领导的观念变化暂时跟不上新形势的变化,当企业出现问题的时候,解决问题的思路还是受传统思想的约束,不能及时捕捉信息,跟不上发展的步伐。这种思想就会影响了纪检监察工作的有效开展,直接影响纪检监督工作的结果。
另外有一些国企单位的纪检监督部门自身不做工作创新,一直沿用老的监督体系,导致企业出现新的问题新的情况的时候,无法提出有效措施。还有一些纪检人员自身职业素养不过关,发现问题觉得多一事不如少一事,只要不太严重,就睁一只眼闭一只眼。
二、有效履行纪检监督工作的探索
(一)加强教育学习,提升思想境界
纪检小组人员需要做監督工作,这就需要这些人员具有廉洁的思想意识,需要有较高的思想政治觉悟,这就需要加强纪检监督工作人员的教育学习,提升他们的廉洁意识。在进行教育学习安排的时候,要明确学习次数和学习时间,确保通过学习达到实际效果,而不是形式化的学习。除了安排学习之外,还可以与其他单位交流互动,以促进思想境界的提升。在单位的宣传栏、官网等信息平台也可以展示相关内容,让廉洁意识无时无刻围绕在日常生活中,潜移默化的提升廉洁意识。对于一些重点领域和重要岗位的廉洁教育和廉政风险预警工作都要开展,并且不定期进行知识测试,同时结合一些培训会等促进这方面意识的提升。仅仅靠培训监督人员提升整体廉政意识是不够的,还应该通过多样化的活动,让企业上下从基层到管理都沉浸在良好的氛围中,让党员干部都能从自身做起,确保“四风”问题整改得到有效落实。
(二)明确纪检的职能与职责,加强监督效果
做好纪检监督工作,提高纪检监督效率,首先要充分掌握纪检监督的工作职能,要明确工作职责。比如对领导层的纪检监督,需要严格部署监督网络,对不合规范的情况要及时向领导反馈,并提出良好的建议,从而让纪检监督人员成为领导工作的得力助手,减少只“监”不“督”的情况。纪检监督不仅仅是浮于浅表的监督工作,还要深度到各阶层、各部门中,通过细化考评体系与管理制度,将工作制度和职责落实到每一个部门中。对纪检监督人员来说能提升监督效率,对各部门负责人来说也能加强管理。此外,纪检监督人员还应该利用空闲时间自发学习纪检职责内容,掌握好各项法律法规,为本职工作打下扎实的理论基础。
纪检监督人员要充分认识到纪检监督工作的重要性,纪检监督人员所担任的职能直接影响了纪检监督效能。所以要明确纪检监督的工作职责以及与其他部门、单位之间的关系,纪检监督人员在企业直接授权的职责和权限内开展纪检监督工作,一定程度上会有排他性,因此纪检监督小组除了做好本职工作以外,还要处理好各级领导之间的关系,把握好监督的力度,有效开展监督工作。
(三)重视效能监察,确保三个效益
提升企业内部日常纪检监督工作的有效措施和有效手段的重要工作之一就是提升效能监察,通过效能监察来防范企业廉政风险,从而促进企业廉政建设。在进行纪检监督工作的时候,要善于抓住重点,抓住中心环节,抓住关键步骤,再结合各种方法来完善检察工作的效果。此外,还应该建立各种机制来确保检察效果,比如建立领导机制、比如建立宣传机制、比如建立目标考核机制等,通过各种机制来固化工作流程和工作模式,确保经济效益、管理效益和廉政效益三方同时得到有效保障。比如电力企业,效能监察就是从生产服务和管理效益上切入,有效解决电力企业管理上容易出现的漏洞,不断完善机制。对于电力企业来说,纪检监督专项工作就是从商业贿赂、供电服务几方面入手,监察电力企业管理上的难点,关注老百姓关心的问题,积极开展用电检查,及时发现问题,及时上报和沟通,快速拿出有效的解决方案,妥善处理问题和解决问题。
(四)优化资源配置,加强监督效果
纪检监督工作的关键因素就是人力因素,但是纪检监督队伍并不是说人越多越好,而是要注重监督结果,一支好的纪检监督队伍直接关系到监督工作的效果,因此需要优化资源配置,加强纪检监督队伍是企业提升监督工作的有效手段。对于企业来说,企业运营的方向是朝着管理综合话和专业化的方向前进,而企业纪检监督随着企业运营发展也在不断的扩大,逐渐形成专业化和综合性的监督队伍。随着纪检监督队伍综合性和专业性的增强,对纪检监督队伍的干部人员也有了更高的要求,需要他们加强自身的专业性和综合性,才能胜任纪检监督工作。因此纪检监督人员要做好日常监督工作除了加强自身综合素质水平和职业素养之外,还要了解企业经营情况、产品技术等,通过不断学习,来加强自身的综合性能力。
(五)开展课题研究,提高监督水平
随着我国社会经济的快速增长,人们的生活水平日益提升,党风廉政建设也面临着更艰苦的挑战,这就要求纪检监督工作也需要提升效率。一方面我们要不断研究纪检监督工作的效率,制定有效的监督机制和监察手段,另一方面我们要不断提升纪检监督队伍的综合素质水平和职业素养,从而全面提升纪检监督工作的有效性和监督水平。开展课题研究是一项有效提高监督水平的手段,通过课题研究来突破纪检监督工作难题,不断创新纪检监督工作,并转化为实际工作成果,让纪检监督工作变得更科学更有效。
(六)加强群众沟通,发挥监督作用
纪检监督人员的监督职能是一项庞大的社会体系工作,需要企业各部门、各群众都参与和配合的,如果仅仅靠纪检监督人员发挥自己的职能,非常不利于纪检监督工作的有效发挥。因此,纪检监督人员要深度到各部门中,熟悉各部门的工作内容和工作流程,了解他们的办事程序,才能更好的实施纪检监督工作。其次,纪检监督人员还应深入到基层员工及员工家属内部中,通过走访等来了解需求,了解难点问题,这样才能更好的切入到监督职能中。人民群众是我国经济发展的根本力量,因此从人民群众中发现问题,也是能够帮助纪检监督工作的有效开展。
(七)做好表率作用,营造良好工作氛围
有效提升纪检人员日常监督工作的方法就是让各部门人员主动接受监督,纪检监督人员履行了监督职责,是实施监督工作的主题人员,在履行监督义务的同时,也要虚心接受别人的监督。只有纪检监督人员自身做好表率作用,才能有更好的说服力去监督别人,才能更好的履行监督职责。纪检监督人员在履行自己的职能时要与各部门紧密配合,纪检监督部门成员之间要相互尊重,提升团队协作能力,还应该严明纪律,严格按照规章制度进行监督管理,坚持先正己后正人,主动解决工作中遇到的问题,发扬乐观主义精神,用正面形象去感染别人,从而营造出良好的工作氛围,提高纪检监督工作的有效性。
三、结束语
企业要长远发展,要顺应时代的发展,纪检监督不可或缺,有效的纪检监督工作不仅能够提升领导的决策水平,还能够提升企业员工工作效率。纪检监督部门应该认识到自身的职责,不断创新,不断学习,最大化的发挥监督职能,才能让企业可持续发展。
参考文献:
[1]廖迎春.如何在基层工作中履行好纪检的监督職能[J].管理观察,2017 (03).
[2]朱江华.刘彦秀.游巍等.监督职能在现代医院管理中的作用与实现[J].中国医药导报,2016 (13):162-165.
[3]李建芳.纪检监察部门如何在国有企业管理中承担监督责任[J].先锋队,2014 (36):42-43.
[4]陶花.试论国有企业基层纪检监察机构在“三转”方面的难题以及改进建设[J].中国市场,2015 (06):59-60.
[5]李琳.做好国有企业纪检监督工作的几点认识[J].“决策论坛——如何制定科学决策学术研讨会”论文集(上),2015.
浅谈如何做好纪检的日常监督工作3
尊敬的各位领导:
大家好,我是赤坎镇纪委书记**,今天我结合工作实际,谈一谈基层纪检监察机关在开展日常性监督工作面临的困境,以及针对这些困境的提出一些可供参考的对策和建议。
一、存在的问题:
第一,同级监督开展难。由于体制原因,纪委实行双重领导制度,本级纪委既要接受上级纪委的业务指导,也要在同级党委的领导下开展工作。对同级党政领导班子成员进行监督的难题主要存在三个障碍。一是思想上有障碍。乡镇纪委开展工作所需要的人、财、物均属于本级党委和政府,而纪委书记作为党委班子成员,去监督其他副职和正职,“怕得罪人”的思想道坎难以逾越,存在不愿、不敢大胆履行同级监督职责。二是制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求,但配套的监督制度不完善、未及时跟进,缺乏操作性强的实施细则,同级监督没有抓手、缺乏依据。三是实践层面上有障碍。少数基层党员干部在口头上接受监督,思想和行为上却规避监督,对纪委有一种“防备”心理,工作联系少、思想交流少、生活交往少,形成一道无形的墙,制约着乡镇纪委同级监督职能作用的发挥。
第二,八小时外监督开展难。党员干部对八小时外监督普遍存在抵触心理。一是“无用论”。认为对干部监督的规章制度已有不少,只要认真贯彻执行好就行,没有必要再对八小时以外进行监督。二是“隐私论”。认为八小时以外是个人的隐私,开展八小时外监督是对个人隐私的侵犯。三是“影响论”。认为八小时以外监督是会对个人造成精神压力,不利于党员干部开展工作。另外,八小时以外监督的内容和方式没有明确的规定
监督手段不多。在违规违纪行为隐蔽化、智能化程度越来越高的趋势下,少数纪检监察干部仍然缺乏创新的动力,在监督方式上还是沿袭传统的听汇报、看台账、搞测评的“三板斧”,对征地拆迁、重点工程、惠民扶贫等重点领域、关键环节的突出问题,运用审计监督、财务检查等专业手段进行监督还不够,对税务部门的“税控”系统、交管部门的“天眼”系统的运用还不充分,创造性开展监督工作的主动性、积极性急需加强。个别干部对日常监督抓什么、从哪里抓,感到很茫然,特别是对非党员监察对象如何开展日常监督,还找不到有效的切入点和着力点,对党员干部8小时之外的监督缺乏有益探索。
我们有社交圈,生活圈,休闲圈三个圈子,涵盖了我们工作生活的所有。下班了和节假日正常的健康的活动啊,比如打羽毛球啊,篮球啊游泳啊,体育运动啊,这些是正常的。在这个过程中啊,有些同志呢,对一些位高权重的领导啊,投其所好,领导喜欢什么?他也跟着喜欢什么,陪着做什么,这就形成了不健康的圈子了。这容易形成以亲疏为标准选人用人,而不是以工作能力和业绩为标准选人用人。还有8小时以外呢,有他的隐蔽性,我们又没法去跟踪他,收集信息也有困难。
对政商关系的监督开展难。
虽然各级的党组织对规范政商关系做出了一些指引性的规定,但是啊新问题新情况呢,是不断的出现的,有些情况的临时也难以把握是否正确。比如一些企业的年底团圆团拜会,领导干部去不去呢?很多同志都提出疑问。其实呢,关键是不要收受对方的好处,不要收礼,不要参加抽奖,不要吃豪华的饭餐,去的人数也要控制,不能趁机呢吃喝。但是这些都是主观的想法,因为企业是主动的邀请方,而领导干部是被动的被邀请方,这个过程中啊,很多是由企业来主动安排的,轮不到你主动去选择,如果出现有违规的情况,你当面指出呢,还要顾及企业家的面子,有时候有点尴尬。如果干脆不参加了,这又不符合培养良好健康政商关系的指导精神。这些客观情况对于正确的把握和监督的,都带来一定的困难。
受到个人政策水平的限制,影响监督的开展。
有些投资项目,没有明确的财政评审的指导性的意见或者规定,但是又必须去开展工作。各单位探索的做法,究竟正不正确呢?合不合规呢?受到经验和政策水平的限制,也难以正确的开展监督。
综上所述啊,我看还是要认真研究,提高政策水平,多向先进的单位和个人学习,多思考,敢担当,才能开展好日常的监督工作。
纪检监察机关开展日常监督,必须坚持抓早抓小,防微杜渐。《规则》在本条主要规定了第一种形态的处理方式,体现抓早抓小,规定发现苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题,应当及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话。各级纪检监察机关要抓实抓细日常监督,从点滴抓起,运用好监督执纪“四种形态”,及时发现问题,常咬耳朵、常扯袖子,该约谈提醒的约谈提醒,该批评教育的批评教育,该责令检查的责令检查,该诫勉谈话的诫勉谈话,让一些游走在违纪边缘的干部悬崖勒马,使更多的干部受到警醒,体现对干部的最大关心和爱护,维护党的肌体健康。
监督手段不多。在违规违纪行为隐蔽化、智能化程度越来越高的趋势下,少数纪检监察干部仍然缺乏创新的动力,在监督方式上还是沿袭传统的听汇报、看台账、搞测评的“三板斧”,对征地拆迁、重点工程、惠民扶贫等重点领域、关键环节的突出问题,运用审计监督、财务检查等专业手段进行监督还不够,对税务部门的“税控”系统、交管部门的“天眼”系统的运用还不充分,创造性开展监督工作的主动性、积极性急需加强。个别干部对日常监督抓什么、从哪里抓,感到很茫然,特别是对非党员监察对象如何开展日常监督,还找不到有效的切入点和着力点,对党员干部8小时之外的监督缺乏有益探索。
整合力量,提升质效。群众满意不满意是评价工作成效的唯一标准,而提高群众满意度的关键在于提升质量和效果。一要拓宽监督渠道。探索开展立体式监督,综合运用“互联网+”“大数据”等技术手段,充分借助和发挥税务、交管等相关职能部门的力量,突出协作配合,形成监督合力,让监督执纪更加精准有效。二要突出监督重点。聚焦“两个责任”落实不力问题,聚焦形式主义、官僚主义问题,聚焦重点领域和关键环节,聚焦责任制检查考核,确保监督工作有的放矢、取得实效。三要强化责任追究。对监督检查发现的违纪违规问题,尤其是群众身边的腐败问题和不正之风,发现一起、查处一起,处理一起、通报一起,强化整改落实情况的跟踪监督,以强有力的问责,倒逼责任落实,推动工作落地,助力形成崇尚担当、干事创业的良好氛围,切实增强群众的认同感和满意度。四要强化警示教育。加强违纪违法典型案例剖析,及时到发案单位开展警示教育,让严格监督成为保持高压态势的重要组成部分,释放全面从严、越往后越严的强烈信号。
认真履行职责,推进党风廉政建设。极协助党委落实党风廉政建设的主体责任,按照党风廉政建设责任制的要求,在党委的领导下,抓住“牛鼻子”,种好“责任田”,强化监督执纪问责,细化制度规定措施,优化权力运行流程,不断推进党风廉政建设。在具体工作中,乡镇纪委要紧紧围绕县纪委工作安排部署,扎实抓好乡镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,定期不定期向县纪委汇报工作,经常与县纪委各室联系,争取上级纪委的业务指导和支持,从而不断推进乡镇纪委各项工作。对反腐倡廉建设的重大部署和重要事项,要多听取乡镇党委意见,争取乡镇党委、政府对基层党风廉政建设和反腐败工作的重视和支持。要积极协助乡镇党委、政府建立健全各项规章制度,针对管理中的薄弱环节,建立和完善相关制度,加强事前防范,从源头上消除滋生腐败的条件和机会,如:财务管理制度、机关考勤制度、公务用车制度、村务监督制度等,用制度规范和约束党员干部特别是领导干部廉洁从政行为。
浅谈如何做好纪检的日常监督工作4
十九届中央纪委四次全会对纪检监察工作高质量发展提出了新的部署和要求。作为纪检监察干部,落实全会精神要砥砺初心、勇担使命,以高度的政治自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;要在学懂、弄通、做实***总书记在全会上的重要讲话精神上下功夫;要在厘清重大理论和实践问题上下功夫,在党风廉政建设中要始终坚守正确政治方向,辩证认识以下四对关系,把握其内在联系,切实把工作干得更好、更出彩。
真诚与忠诚。真诚是一种思想情感,而忠诚是一种政治抉择,是建立在真诚基础上的绝对认同、绝对服从、绝对紧跟、绝对看齐。纪检监察干部作为党的忠诚卫士必须对党忠诚,纪检监察机关和纪检监察干部讲忠诚是天性、尽忠诚是本分。对于从事纪检监察工作的同志来讲,始终对党风廉政建设和反腐败事业、对组织领导和同志真诚坦荡,是做到对党绝对忠诚的基础和前提;作为宣传战线的同志,肩负着党风廉政建设和反腐败宣传的神圣职责使命,必须绝对忠诚,没有绝对忠诚的情感认同和行动自觉,就不配当纪检监察宣传干部,就不能称为忠诚卫士,在政治认识和政治思想上就会有偏差,迟早会出问题。
古人云:“人之有忠也,犹鱼之有渊也。”对党绝对忠诚必须往高处站、往远处行、往实处做,坚决同以***同志为核心的党中央保持高度一致;必须时刻经得起磨炼、经得起检验、经得起考验;必须在完成组织交给的各项任务上,不打折扣、不讲条件、不计代价,必须在践行“四个意识”上,不搞变通、不耍心眼;必须在各种政治风浪考验面前,不犹豫,不彷徨,时时处处为党尽责、替党分忧。当然,纪检监察干部不是生活在真空中,也有七情六欲,而当执纪审查工作中出现公与私的矛盾时,当面对各种错综复杂的诱惑考验时,当面对方方面面的“说情风”“关系网”时,我们必须视忠诚为生命,用忠诚战胜一切、压倒一切,用忠诚审视一切、检验一切,使真诚朴素的情感上升为对党、对组织、对事业的高度负责,做到始终对组织交心,对工作尽心,对同志关心、对群众贴心。比如,贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,首要一点,就是打消“好人主义”的错误思想,发现身边的同志出现了苗头性问题,要勇于直言,勇于批评,不当和事佬、不做老好人,更不能以对事不对人为借口,回避矛盾,积压问题,从而使简单问题复杂化,看着身边的同志越滑越远,越陷越深。这样做,既是对同志的一腔真诚,更是对党对组织担当负责的一片赤诚。
职业与事业。纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作不仅是一种职业,而且是一个政治工作、一个光荣的政治事业。政治事业要求我们必须讲政治、讲大局、讲奉献,必须以事业为乐、以事业为本、以事业为天,必须有坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,练好我们监督执纪问责的看家本领。作为宣传干部,要视职业为舞台,视岗位为课堂,精益求精,倾注满腔热血和激情,将党风廉政建和反腐败宣传工作作为孜孜以求的事业;要自我加压,不断提高适应时代形势变化需求的宣传业务水平;要自觉遵照***总书记对宣传工作提出的“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,坚持正确政治方向,在基础性、战略性工作上下功夫,在关键处、要害处上下功夫,在工作质量和水平上下功夫,坚持提高廉政新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力,讲好廉政故事,传播廉政好声音;要在廉政宣传中,本着对党的事业高度负责的精神,树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观;要用对纪检监察宣传工作的一丝不苟、全力以赴来诠释对纪检监察事业的热爱、对党的无限忠诚。
守纪与执纪。律人者必先律己,严人者必先严己。纪检监察干部出问题,就是政治问题。作为纪检干部,守纪才有底气,守纪才有执纪的资格,如果我们执纪者沦为违纪者,那就是监守自盗、就是执法犯法、就是自我毁灭;纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外。纪检干部没有任何超越法纪授权之外的权力可言,如果有的话,那也应该是特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能牺牲的权力。执纪者如果目无法纪、跑风漏气、以案谋私、权钱交易,带来的可能是一时的快感与满足,但埋下的却是长久的祸根,犹如定时炸弹,随时都有被引爆炸得粉身碎骨的危险。
标准与标杆。标准是一种要求,是一种衡量判断事物高下的尺度;而标杆却是一种引领,是一种可以不断抬高、提升追求的更高境界。标准有时是因时因事随机确定的,但标杆却是时刻在那立着,看得见、摸得着,可以随时参照学习。按照***总书记提出的“纪检监察干部要做全社会标杆”的要求,纪检监察干部满足于一般的标准不行,停留在低水平的标准也不行,必须树立标杆、看齐标杆、争当标杆。对于纪检监察宣传干部而言,如果说“技”的层面是从事的具体的纪检监察宣传工作,那么“道”的层面就是通过具体而细致的工作达到对党员干部教育、挽救和规范的效果。超越标准,才能成为标杆,才能永不满足、永不懈怠,才能永远保持冲锋的姿态,才能在新形势下将纪检监察工作做得成色更足、更加出彩。
浅谈如何做好纪检的日常监督工作5
根据市政协机关党委安排,为进一步强化监督执纪问责,确保全面从严治党主体责任和监督责任落实到位,做实做细支部工作,现结合二支部实际,制定监督执纪工作方案如下。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实中央纪委、省委、省纪委、市委、市纪委全会精神和市直机关工委工作会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持政治建设为统领,强化对权力运行的制约监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设持久风清气正的机关政治生态。
二、目标任务
积极履行监督职责,促进全面从严治党落细落实,弛而不息纠治“四风”,运用好监督执纪“四种形态”,在强化日常监督执纪上下功夫,抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后、治病救人。
三、重点内容
日常监督执纪重点内容如下:
1.贯彻落实党的十九届四中全会精神、党中央重大决策部署、***总书记“3篇光辉文献”和重要指示批示精神、执行党章党规和宪法法律情况;
2.开展党内政治生活、执行党的组织制度情况;
3.履行管党治党“一岗双责”和党风建设主体责任;
4.意识形态工作责任制和党建制度落实情况;
5.“不忘初心,牢记使命”主题教育成果转化情况;
6.落实市委四个“二十五条”情况;
7.岗位廉政风险防控情况;
8.查纠“四风”问题情况;
9.精准扶贫脱贫工作落实情况;
10.转变工作作风,营造良好政治生态环境情况。
四、工作措施
(一)签订党风廉政建设目标责任书。根据《政协**市委员会机关关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法(试行)》要求,结合自身岗位职责,层层签订党风廉政建设目标责任书;机关党员、干部签订廉政勤政承诺书。做到逐级层层传导责任压力,切实推动主体责任落小落细落到位。
(二)进行年度廉政谈话。按照要求,支部成员根据各自岗位职责,进行年度廉政谈话。(工作机构负责人与科室人员,分别进行“一岗双责”廉政谈话。)
(三)拓展监督渠道。主动及时邀请派驻纪检监察组参加或列席“三会一课”、民主生活会、党风廉政建设工作会等重要会议,对支部各项工作任务的落实、结果全程监督。
(四)排查廉政风险点。在上年度廉政风险点排查基础上,结合支部成员职责定位和工作实际,重点围绕容易发生问题、诱发腐败的重要岗位、关键环节,从思想作风、岗位职责、制度机制、业务流程等方面,进一步排查本支部成员的廉政风险点,及时上报机关党委。
(五)注重经常性廉政教育。一是经常性运用“两微一端”,各个节点提前向支部成员发送廉政提醒短信,倡导和树立遵规守纪、崇廉拒腐的舆论导向;二是通过廉政党课、专题辅导、典型案例通报、集中观看警示片等形式,结合各自存在的纪律作风方面的问题表现,对党员干部开展经常性党性教育、作风教育、警示教育和岗位廉政教育,时时处处敲“警世钟”、打“预防针”、念“紧箍咒”。
(六)突出关键重点,严肃监督执纪。一是高度重视派驻纪检组巡察检查、审计反馈、专项督查、信访举报等多种渠道反映的问题线索,认真做好问题、谈话函询、核查取证及了结告知工;二是聚焦政治监督、扶贫领域腐败和作风问题专项治理;三是紧盯节日节点、重要岗位和关键环节,密切关注“四风”问题新动向、新表现,深入纠治“四风”问题和违反中央八项规定及细则精神问题,重点监督权力行使中收礼送礼、规避监督、套取经费、虚开发票、权力寻租、权钱交易等违纪违规的人和事。
五、工作要求
1、加强领导,压实责任。支部书记要扛起党风廉政建设责任制“第一责任人”责任,履行“一岗双责”的要求,加强对支部日常监督执纪的组织领导,亲自研究部署,及时解决重要问题,确保监督执纪到位、管用。
2、加强联动,形成合力。支部要主动协助机关党委、纪委工作,坚持党建和纪检监督、纪律保障工作协同推进,使主体责任和监督责任形成有效合力,把全面从严治党责任贯彻到最后一公里。
3、强化整改促落实。每次专项执纪监督检查后,支委要根据督查情况向机关党委提交专题报告,经机关党委研究后给予通报。支部成员要针对问题认真抓好整改落实地,支委将对整改情况进行再督查。
浅谈如何做好纪检的日常监督工作6
监督是纪检监察机关的首要职责,也是做好各项工作的重要基础,纪检监察机关做实做细监督势在必行,要着力在日常监督、长期监督上探索创新实现突破。在日常工作中,派驻纪检监察组该如何把日常监督实实在在地做起来、做到位?
突出政治监督,把党中央重大决策部署落实情况作为日常监督的“重音”。纪检监察机关是政治机关,派驻纪检监察组的主业和工作的“重音”就在于政治监督。必须把“两个维护”细化实化为日常监督的具体抓手,坚决防止把讲政治停留在表面上,防止“标签式”“浮萍式”的政治敷衍。坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,强化对“七个有之”等违反政治纪律和政治规矩行为的监督检查,加大对有令不行、有禁不止、弄虚作假、空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等形式主义、官僚主义问题的查处,实时督促党员干部把“两个维护”体现在狠抓党中央重大决策部署贯彻落实的实际行动上,并将其作为派驻纪检监察组发挥监督职能的首要落脚点。通过强化政治纪律,引导广大党员干部守纪律、讲规矩。
打开监督的“窗口”,擦亮监督的“探头”,装上监督的“传感器”。通过拓展监督方式、前移监督关口、培植监督常态,推动监督工作具体化、日常化。补齐监督短板,派驻纪检监察组要跳出惯性思维,在加强常态化、近距离、可视化的日常监督上下功夫。抓住“关键少数”,把监督责任与主体责任贯通起来。明确党委的主体责任、纪委的监督责任,两者相辅相成、不可割裂。
注重从全局、整体上把握,对“树木”与“森林”状况进行精准“画像”。全面掌握情况、摸清底数,做实监督。派驻纪检监察组要把建好用好领导干部廉政档案“活页夹”作为抓手,对政治生态情况和每名领导干部廉洁从政情况进行动态把握,使强化日常监督、研判政治生态更加有理有据。注重从关键、重点上入手,聚焦关键领域、关键人群、关键节点,定向出招、精准点穴,找准监督的切入点。在实践中,派驻纪检监察组要认真梳理排查不同岗位的监督重点,有针对性地开展重点监督和专项监督,做到方向明确、目标明确。同时,主动列席被监督单位重要会议,经常与“关键少数”谈心谈话,在“零距离”“面对面”的接触中察实情、“捞干货”,起到事半功倍的效果。注重从方式、载体上突破,积极运用大数据、“互联网+”等新技术手段,打破信息壁垒,开辟监督的新途径。
浅谈如何做好纪检的日常监督工作7
做好纪检监察工作,必须改进作风,树立良好形象,作风就是旗臶,就是形象,体现着凝聚力、亲和力和战斗力,纪检监察干部作风建设至关重要。
第一,要加强学习,提高能力。
纪检监察是一项政治性、政策性和专业性很强的工作,涉及经济社会发展的各个方面,如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识,就跟不上形势发展变化和新的工作任务的要求,难以胜任本职工作。要把学习作为提高自身素质和工作能力的有效途径,增强学习意识,养成良好的学习习惯,把学习当作一种职责、一种境界、一种追求,贯穿于工作全过程,在干中学、在学中干,学以致用。要加强党的路线方针政策和政治理论的学习,用科学理论武装头脑,指导实践;要加强党纪法规的学习,提高依法执纪、依法监督的能力;要加强纪检监察业务和相关知识的学习,使业务水平有新的提高。通过学习,拓宽视野,打开思路,强化理性思维,提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。
第二,要坚持原则,实事求是。
这是纪检监察干部最重要的政治品质之一,也是最基本的要求。纪检监察机关是执纪机关和监督机关。纪检监察干部应有更高的政治觉悟、更强的纪律观念和法制观念,在任何时候都要讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神。坚持纪律面前人人平等,严格按章办事,坚决同各种腐败现象作斗争,切实维护党的纪律的严肃性,做党的忠诚卫士。要大力弘扬求真务实的精神和作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效。要树立强烈的事业心和责任感,坚持高标准、严要求,不断增强工作的积极性、主动性和创造性,对每一项工作都要以锲而不舍的精神和严谨细致的作风,扎扎实实地做细做实。要坚决反对官僚主义、形式主义,坚决防止和克服抓工作粗枝大叶、蜻蜓点水甚至推诿扯皮等问题。
第三,要谦虚谨慎,戒骄戒躁。
纪检监察干部特别是领导干部,要注意处理好三个关系:一是个人与党组织的关系。个人永远是组织的一员,一个干部的成长,是组织长期培养教育的结果,是领导和同志关心帮助的结果,任何时候个人都不能离开组织的培养、教育和监督。二是个人与同志的关系。同志之间一定要相互尊重,相互支持,相互爱护。“海纳百川,有容乃大”,每一位纪检监察干部尤其是领导干部都要胸怀宽广,顾全大局、维护团结。三是个人与人民群众的关系。古人言:“谦受益、满招损”。纪检监察干部永远都不能脱离人民群众,要始终保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。下基层要严格遵守接待规定,吃住行从简,虚心向基层的同志学习。工作中要注意虚心听取其他同志的意见,从点滴做起,自觉防止和克服各种不良习气。在对外组织协调工作中,要注意方式方法,摆正自己的位臵,同有关部门的同志多商量、多沟通,决不能居高临下,以势压人。
第四,要爱岗敬业,清正廉洁。
这些年来,绝大多数纪检监察干部在工作中兢兢业业、任劳任怨,树立了勤政廉政的良好形象。但也要清醒地看到,极少数干部在工作中存在“等、靠、要",缺乏进取精神的问题,甚至有个别干部在严峻的考验面前丧失了应有的警惕,犯了错误,栽了跟头,教训十分深刻。广大纪检监察干部一定要正确对待金钱地位、名利得失,自觉地把党和国家的利益放在首位,正确处理个人利益与党的利益、集体利益的关系。要严格要求自己,慎重对待自己手中的权力,忠实履行党和人民赋予的神圣职责,始终把奉献作为人生的最高境界,廉洁奉公、勤奋敬业,切实经受住各种诱惑和考验,在作风建设中做出表率。
浅谈如何做好纪检的日常监督工作8
为切实贯彻落实中央纪委提出的转职能、转方式、转作风的“三转”要求以及市纪委监察局《关于全市纪检监察系统转职能转方式转作风提升履职水平的意见》、市纪委办公室《关于印发<全市纪检监察系统“落实‘三转’要求提升履职水平”大讨论活动方案>的通知》文件精神,努力实现纪检监察工作职能定位明确、方式方法科学、作风求真务实,经研究,决定在全县纪检监察系统开展“落实‘三转’要求提升履职水平”大讨论活动。具体活动方案如下:
一、目标要求
“三转”是适应新形势、担当新任务的客观要求,是贯彻党章、严肃纪律的必然选择,是找准定位、充分履职的现实需要。在全县纪检监察系统开展“落实‘三转’要求提升履职水平”大讨论活动,不仅是为了全面落实上级纪委的部署要求,使全县纪检监察干部充分认识“三转”的重要意义,而且是为了更好地服务全县经济发展大局,更切实地满足群众对反腐倡廉的新期盼,进一步推动纪检监察机关转变监督和工作方式,逐步实现纪检机关定位明确、思路清晰、职责分明、精力集中的目标,适应不断提高的反腐倡廉新要求。
(一)明确工作职责,切实转变职能。廓清权责边界突出主责,理清工作职责,清理规范议事协调机构,把查办案件摆上更加突出的位置,构建立体式监督预防体系,强化“主业”意识,突出工作重点,分清责任,依照法定职责推进纪检职能瘦身改革。
(二)强化监督检查,切实转变方式。牢固树立“对监督者实施再监督”的理念,建立三项制度创新督查方式,建立纪委开放日机制,用好“五书”严格执纪问责,设立“三大平台”曝光典型案件,开展纪检监察领导干部走转改活动,改进履职方式,逐步实现纪检监察机关全程监督向结果监督的转变。
(三)加强“四度”建设,切实转变作风。严格管理塑作风,狠抓执行强作风,解决问题正作风,以更高的标准、更严的纪律加强自身建设,强力推进“洪纪清风”行动,通过集中学习、分层次座谈交流会、写作能手竞赛活动、专题辅导讲座,努力提升纪检监察干部忠诚度、胜任度、融合度和满意度,以过硬的作风打造铁军队伍。
二、活动时间和对象
活动时间:2014年10月24日—12月30日
参加对象:委局机关及基层工作室全体人员,各镇纪检监察干部,县直部门纪检监察专职干部。
三、活动内容
(一)学习讨论阶段(10月24日-11月10日)
1、集中学习讨论。县纪委常委会集中研读党章、行政监察法、中央纪委领导同志关于“三转”要求的讲话和市纪委监察局印发的“三转”意见、大讨论方案。县纪委各室分组学习讨论,并在10月主任例会上专题围绕“三转”精神交流汇报2014年工作打算和创新项目。各基层纪检监察组织自行组织座谈讨论,通过学习交流进一步明确“三转”活动的宗旨,理清工作职能。
2、举行基层干部恳谈会。邀请部分基层纪检监察干部举行专题恳谈会,观看反腐倡廉电教片,阅读纪检监察业务书籍,学习“三转”文件精神,集中交流,加深基层纪检监察干部对“三转”活动和纪检监察业务工作的了解。
3、写作能手竞赛。以纪检监察机关如何开展“三改”活动为主题,举办全县纪检监察干部“三甲”写作能手竞赛,精编全县纪检监察干部写作骨干,参加市纪检监察“十佳”写作能手竞赛。通过竞赛锻炼提高全县纪检监察队伍写作水平,也进一步清晰各级纪检监察干部开展“三转”活动的思路。
(二)组织实施阶段(11月11日-12月20日)
4、理清县纪委监察局工作职责。按照中纪委“三转”部署要求,以党章党纪和行政监察法为依据,县纪委办公室牵头各室共同探讨出逐步改变以往大包大揽的工作方式,减少与党风廉政、反腐倡廉建设主业无关的工作职责,报县纪委常委会和上级纪委审核通过,保证各级纪检监察干部职责明确,精力集中,执纪有依。
5、清理规范议事机构。按照中央和省委有明确要求的予以保留、确需纪检监察机关牵头负责的予以保留、由其他机关牵头但与纪检监察职责直接相关的予以保留的原则,县纪委党廉室牵头协同各室全面清理调整县纪委参与的议事协调机构。逐步撤出“越界”越职工作,确保集中精力抓好主业。
6、筹建纪检监察网站。组织筹备建立纪检监察网站,将其建成一个集展示廉政文化建设、公布本地和全国典型案件、宣传廉政法纪法规、方便群众举报投诉的专业廉政建设网站。
7、制定“三重一大”监督实施细则。突出对各镇、各部门“三重一大”决策的监督,县纪委党廉室牵头制定出切合实际、操作性强、量化合理的“三重一大”决策监督实施细则,保证“三重一大”决策监督到位。
8、举办“三转”专题辅导讲座。根据中央及省市纪委关于“三转”工作的各类文件,编写出“三转”要求解析读本教材,通过开办专题辅导讲座的方式为全县纪检监察干部解读“三转”精神和内容,再由纪检监察干部将“三转”精神向身边的党员干部群众宣传,确保“三转”活动深入推广、成效久远。
9、持续开展“洪纪清风”行动。落实中央、省、市各级关于作风建设的一系列规定,切实履行协助党委抓党风的职责,深入开展“洪纪清风”行动。建立常态化暗访巡查机制和节假日专项督查机制,创新巡查监督手段,严肃整治党员干部作风方面存在的突出问题,严肃查办作风建设方面的违纪违法案件,适时曝光典型案例,树立新风正气。深化政风行风评议,开展电视问政、网络问政,规范干部从政行为。
10、规范“五书”执纪问责。全县纪检监察机关要严格学习执行市纪委监察局《关于规范纪检监察“五书”使用和管理的办法(试行)》,掌握并敢用善用《纪律检查通知书》、《纪律检查建议书》、《监察通知书》、《监察建议书》、《监察决定书》等纪检监察“五书”,进一步规范纪检监察文书使用和管理,增强执纪问责的严肃性。严格实行问题上查一级,责任倒追一级,不仅要追究直接责任部门责任,而且要追究审核审批部门责任;不仅要追究直接当事人责任,而且要追究分管领导责任,形成层层执纪问责的机制。
11、开展“清风伴我行”纪检干部走转改行动。组织全县纪检监察领导干部持续开展走进企业、走进基层、走进群众等“三走进”活动,加强纪检监察干部与基层群众的互动交流,切实为基层、群众解决实际困难。重点开展领导干部结队帮扶、挂钩联系企业、“一助一”助学帮困、信访直通车等活动。
12、建立三项督查制度。转变监督方式理念,坚持把履行监督职能的切入点从配合相关职能部门开展业务检查,转变到对职能部门履行职责的监督检查上来。建立失职责任追究制度,实现由责任同担向各负其责转变;建立执法事项定期报告制度,由事中监督向结果监督转变;建立执法廉政风险动态巡查制度,由依赖职能部门向依靠多方力量转变。对党委政府中心工作和重大决策部署,要主动立项,牵头抓总,发挥再监督作用,确保政令畅通。
13、设立“三大平台”曝光典型案件。在政府网站和“阳光”设立曝光台,在报纸电视开设曝光专栏,定期发布纪检监察通报,曝光典型案件,发挥反面典型的警示教育作用;对社会反响强烈的典型问题进行深挖细查,剖析原因,推动问题整改。
14、纪委开放日活动。建立健全人大代表、政协委员和网友走进纪委开放日活动机制,拉近社会各界与纪检监察机关距离。开门纳谏,广闻兼听,主动接受群众监督,让执纪执法更接近地气,赢得社会各界信任。
15、建立“三清”指数测评平台。结合地方特点,构建“三清”指数预警机制。对全县科级领导干部和县直部门及各镇村居廉洁指数进行全面测评,并将“三清”指数测评结果运用到干部考察考核、选拔竞争上岗和违纪违规问责等工作中。
16、开展一次走基层大接访活动。信访室牵头汇总分析“清风伴我行”纪检干部走转改行动信访案件线索,制定走基层大接访活动方案和时间表,由各镇、各部门向干部群众宣传大走访活动,营造氛围。联合各镇纪委,县直纪委(纪工委、纪检组)纪检监察干部,公布当地相关前期信访接待结果,解释纪检机关信访接待条例,接受新的涉纪人民来访,走进基层、走进企业、贴近群众。
(三)总结提高阶段(12月21日-12月30日)
县纪委各室、各镇纪委和县直纪检监察组织要结合工作实际,从如何贯彻落实“三转”要求,提高履职科学化水平出发,对“三转”活动开展实施情况、推进过程中的优秀创新作法、取得的成效以及需要改进的建议进行总结,总结材料报县纪委办公室。县纪委办公室要迅速汇总,集中上报市纪委。
四、组织领导
(一)统一思想,提高认识。全县各级纪检监察机关要充分认识开展“落实‘三转’要求提升履职水平”大讨论活动的重要意义,主动加强与同级党委汇报沟通,获得本单位领导理解和支持,迅速将思想和行动统一到落实“三转”要求上来,严格按照活动安排,扎实开展各项工作。
(二)明确责任,精心组织。此项工作在县纪委常委会统一领导下,由分管书记主抓,县纪委办公室、教研室牵头,委局各相关室配合。各工作室、各镇纪委、县直各纪委(纪检组、纪工委)要明确专人负责,切实履行职责,加强协调配合,精心组织实施,对活动开展情况认真进行归纳总结,确保“三转”活动扎实有序、高效开展。
(三)加强指导,深入推进。全县纪检监察机关要把“落实‘三转’要求提升履职水平”活动与工作实际紧密结合,切实把“三转”要求落实到反腐倡廉工作实践中,确保各项活动在转职能、转方式、转作风中取得实实在在的成效。
浅谈如何做好纪检的日常监督工作9
为进一步强化集团公司内部监督机制,不断改善管理工作,提高行政效能,促进公司各类人员廉洁奉公、遵纪守法,推动公司改革和生产发展进程,保证集团公司政令畅通,根据上级有关监察工作规定、《党内监督条例》和《党内纪律处分条例》,结合__集团公司工作实际,制定本办法。
一、纪检监察工作必须遵循的基本原则
根据《中华人民共和国行政监察法》有关规定,纪检监察工作必须遵循以下基本原则:
1、依法行使职权,不受其他行政部门和个人干涉。
2、实事求是、重证据、重调查研究,在适用法律和行政纪律上人人平等。
3、教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合。
4、依靠群众、加强监督。
二、监察对象
1、集团公司所属职能部门、单位和党组织。
2、集团公司广大党员、干部和工作人员。
3、直接管理钱、财、物及管理工程的部门和人员是纪检监察的重点对象。
三、监察机构
集团公司监察室是实施纪检监察工作的部门,在集团公司党委纪委直接领导下,按规定行使监察职权,负责对本公司的党组织、行政管理工作职能部室及其工作人员进行监督;对集团公司党委、纪委负责并报告工作。
四、纪检监察的内容和任务
1、执法监察
⑴监督检查监察对象是否遵守党纪政纪、国家法律;是否做到合法经营和国有资产保值增值;是否正确处理国家、集体、个人三者利益关系;
⑵监督检查监察对象贯彻执行集团公司一系列规章制度情况;
⑶监督检查监察对象执行国家财政法规,遵守财经纪律、勤政廉政情况;是否存在小金库和挪用公款问题。
⑷监督检查监察对象的各类经济合同签订程序是否合法。签定合同人是否有委托书,审查对方营业执照上的经营范围,法人资格和资信能力,审查合同条文是否符合经济合同法的要求,特别是违约责任是否明确。
⑸监督检查监察对象对执行集团公司的规章制度情况,是否做到了政令畅通。
⑹监督检查监察对象生产经营指标及各项工作任务的完成情况,是否有失职渎职行为。
⑺对具有普遍性、倾向性、苗头性的问题开展专项监察。
2、效能监察
⑴监督检查广大党员、干部和生产管理人员是否确定了效益观念、信息观念、竞争观念、形象观念;
⑵监督检查监察对象贯彻执行企业管理、工作部署、完成生产任务和经济指标情况;
⑶监督检查监察对象在从事生产经营管理活动中有无违法违纪和失职渎职行为;
⑷监督检查监察对象是否按集团公司内部签订的责任目标合同和生产计划组织生产施工;
⑸监督检查管理人员是否履行了职责,有无因玩忽职守使公司在经济上、声誉上、形象上受到损失;
⑹监督检查管理人员有无办事拖沓、工作推委、效率低下的工作作风。
3、违纪检查
⑴查处监察对象违纪政纪、廉政规定和制度的情况;
⑵查处监察对象利用职务和工作之便谋取私利的行为;
⑶查处失职渎职行为。
五、纪检监察的职权
1、检查权
⑴按照党委纪委领导要求,监察室负责人有权列席有关会议,工作人员有权列席被监察单位的会议;
⑵有权召集与监察事项有关的座谈会、分析会;
⑶有权要求监察对象报送与监察事项的有关文件、资料,并通过查阅资料了解必要的情况;
⑷在进行监察工作时,有权要求有关部门为检查创造条件,提供方便,任何人不得刁难或设置障碍。
2、调查权
⑴有权对监察对象违反国家政策、法律法规以及违纪政纪和集团公司规章制度的行为进行调查;
⑵为了查清事实、收集证据,有权责令有关人员在规定时间、地点就监督事项涉及的问题作出解释和说明,有权扣留、封存可以证明违法违纪行为的文件、资料和非法所得。
3、建议权
⑴对监察对象发布的不适当的决议、规定等,有权建议其纠正或撤消;
⑵对监察对象不执行或不正确执行公司党委决定、决议、规章制度和公司领导政令,有权要求或建议其正确执行;
⑶对监督对象在人员聘用、奖惩等方面不适当的,有权建议其纠正撤消;
⑷对于模范执行党纪政纪、国家法律、法规和集团公司规章制度,忠于职守、清正廉洁、成绩突出的监察对象,对于检举重大违法违纪行为的有功人员,有权建议按规定给予奖励。
⑸对于有违法违纪行为应给予处分的人员,按照《党内纪律处分条例》规定,有权建议按程序给予恰当的处分。
六、纪检监察工作的基本程序
1、根据集团公司党委、纪委要求,确定监察项目,制定年度监督工作计划,报经领导批准后实施。
2、监察前要提前将监察的内容、时间、基本方式告知被监察单位,提出监察要求,让其做好接受监察的准备
。3、根据监察内容,召开一定范围的会议,听取被监察单位的汇报和情况介绍。可采取召开座谈会,个别访谈、实地查看、审阅文件资料、查看事物、对有关情况进行检查、记录。
4、监察室将监察的情况,写出监察报告。报告的内容包括:被监察单位管理的基本情况、存在的主要问题、评价、对存在问题的改进意见和建议。监察报告报给集团公司党委、纪委领导阅示后,下达被监察单位执行。
七、奖惩
1、对认真履行职责,工作突出的监察对象,集团公司可给予表彰奖励;对不能履行职责,工作问题较多的监察对象,根据实际情况,结合集团公司奖惩办法,给予处罚。
2、有下列行为之一的直接责任人员,应给予党纪、政纪和经济处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
⑴阻扰监察人员行使职权的。
⑵拒绝提供有关资料的。
⑶提供假资料、弄虚作假,隐瞒事实真相的。
八、本办法由纪委、监察室负责解释。