防范化解重大风险存在的问题与不足5篇
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防范化解重大风险存在的问题与不足【第一篇】
在新时代,各级领导干部应坚持底线思维,提高防控能力,着力防范化解重大风险,保持经济持续健康发展、社会大局稳定。其中,尤需注重防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险。要做到这些,就需要深刻领会当前重大风险的发展趋势并着力化解。当前重大风险的发展特征
从隐性转向显性。全面深化改革的新局势下,各种既有利益的分化、调整与重组进入关键期,逐渐触及核心区,进入深水区;不同利益主体之间的分化与博弈也日渐显现,从隐性转向显性,从后台走向前台。各种社会风险也随之转变,呈现出直接、公开、显性的特征。
从单一走向叠加。当前,单一的、以经济利益为中心的社会风险内容发生转变,政治、经济、文化、社会和生态文明等多种利益追求相互交织叠加,呈现出复杂化、多元化的新特征。传统上,社会风险主要是以经济利益为中心内容,但随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断提升,广大人民在物质满足的同时,对精神文明建设、社会文化发展和生态文明保护的要求日渐增强。这就使得由原本单一的经济诉求转变为社会、经济、文化、精神和生态文明等多种诉求的叠加,主要表现为经济发展问题和精神建设问题相互交织、社会发展问题和环境保护问题相互交织等,呈现出矛盾叠加的新特征。
表达诉求的形式更加多元。当前,随着经济社会及技术的不断发展,广大人民表达诉求的途径与形式也发生了较大变化,总体上说呈现出多元化的趋势。在实践中,大多数人会坚持理性如采用法治的方式维护自身的利益,但也存在极少数法治意识淡薄的个体,在个别情况下会采用极端的方式表达利益诉求。
网络新媒体助推风险传导。短视频、微信、微博等网络新媒体的繁荣发展之下,人们对信息的获取不再依靠传统报纸、电视、广播等渠道,而是通过网络搭建起相应的群体。如此,在现代网络新媒体搭建的基础上,具有共同利益的社会群体则可能对当下所关注的焦点问题进行组织和动员,从而引发较大社会关注。
防范化解重大风险的具体思路
强化防控意识绷紧防控之弦。化解影响社会稳定的风险,必须强化风险防控意识。影响社会稳定的风险涉及广泛、类型多样,与经济社会发展过程相伴生的新风险点又不断涌现,因而我们必须处理好两对关系。一是处理好抓经济发展与抓风险防控之间的关系。经济社会加速转型的大背景下,我们既要追求经济快速发展的显绩,也要对社会变化中出现的新问题、新情况进行主动学习与深入了解,增强对可能存在的影响社会稳定的风险点进行识别与判断的能力。二是处理好抓问题解决与抓风险防御之间的关系。化解影响社会稳定的重大风险,必须摒弃事后解决问题的惯性思维,牢固树立防微杜渐的思想意识。各级各部门对事关改革发展稳定的重要风险点应逐一排查,划出风险点和临界线,做到全面覆盖、不留死角。同时,加强动态监测、实时预警,加强预判、全面防控、及早应对,防患于未然。做到对可能发生的重大风险有专项预案,对可能的紧急情况和突发风险有充分评估,对个别特殊问题掌握有针对性的处理措施,有力有效地防范和化解风险。
坚持法治思维推进依法治理。当前,在全面依法治国的背景下,运用法治思维和法治方式解决问题,是依法维稳的必然要求,也是提高领导干部维稳能力的必备条件,更是确保社会长治久安的必要前提。坚持法治思维和法治方式解决涉稳问题,就是坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,坚持维稳工作制度化和规范化,问题处理程序正当化和实体规范精准化。法治思维指导下的维稳工作,意味着必须保障利益表达渠道畅通、保障信息公开、保障公众权益、保障权利救济与责任追究。实践表明,将社会稳定风险评估作为推进依法治国的重要内容,深入推进风险评估全覆盖、规范化、法治化,从源头上防范化解社会稳定的隐患是一条成功的经验。系统总结社会稳定风险评估工作情况,把社会稳定风险评估作为政府决策的必经程序。各地对凡未开展社会稳定风险评估、风险评估结论为不实施的,严格坚持党委常委会、政府常务会议不列入议题、不研究、不决策。对推进社会稳定风险评估工作进行专项督查,建立相关的监督考核机制和评价机制,积极推进风险评估工作的法治化。
加强预警研判实现源头防控。化解影响社会稳定的风险,必须加强预警研判。目前,全国各地都在要求对重大公共政策、重大管理措施、重大改革举措、重大民生项目等直接关系群众切身利益、涉及面较广、容易引发社会稳定风险的事项,进一步强化社会稳定风险评估工作刚性前置,严格做到应评尽评。首先,各级各部门应在风险评估与预警研判的基础上,对影响社会稳定的可能风险,早发现、早介入、早处理。例如,对危害国家安全的风险,通过技术手段,加强信息跟踪与趋势预判,并作出科学合理的风险预警,以方便防控措施及早介入。其次,各级各部门必须认识到风险都有一个从萌芽、积累到最终释放的过程。应当在问题尚小、风险尚低、危害尚弱时处理风险,进行源头防控。当前,利益现实纷繁复杂,利益结构变动频繁,我们应从日常工作中把握潜在的风险和亟待解决的问题,善于透过现象看本质,超前应对、掌握主动。再次,各级各部门应注重工作方法,善用巧劲妙招,注重风险化解与纠纷解决的灵活性,防止发生“案结事未了”的情况,避免激化新矛盾以及出现次生风险。例如,针对金融风险,应健全金融犯罪风险预警监测平台,建立地方金融风险监测预警平台,有效防控和处置金融不良资产。总之,防范化解重大风险应筑牢“防火墙”、切断“传导线”,坚决防止小风险转变为大风险,防止经济金融风险转变为社会政治风险,防止个别性风险转变为系统性风险。
增强防控合力抓好机制创新。化解影响社会稳定的风险,必须增强防控合力。第一,积极推动完善社会稳定风险防控的第三方评估办法,发挥第三方独立、公正、客观的特有优势,提升化解社会稳定风险的科学性与针对性,把决策过程变成尊重民意、化解民忧、维护民利的过程,从源头上防止矛盾风险产生。第二,进一步强化多元化的纠纷解决机制,充分发挥调解、仲裁、信访、诉讼等不同路径在纠纷解决上的各自优势,并推动纠纷解决路径的层次化整合,创新体制机制,为当事人提供纠纷解决平台,及时化解不利风险。第三,坚持群众路线,强化重大决策的民主参与、信息公开,创新社会信息监控与风险线索发现的机制,将群众力量作为风险防控的重要补充,有效化解社会稳定风险。第四,积极发挥专业技能人才的知识优势,在解决政策强、专业性强的矛盾问题中,积极引入行业领域专家,提供科学解释和专业服务。
坚持底线思维强化责任担当。化解影响社会稳定的风险,必须坚持底线思维。一方面精确找准底线。各级各部门应主动搞清楚各项工作的底线在哪里、超越底线的危害是什么、坚守底线的具体措施有哪些,未雨绸缪,从容应对,掌握主动。逐一研判、逐一梳理,划出临界线和风险点,做到全覆盖、无死角。同时,坚决守牢底线,逐一制定工作方案和责任清单,拿出切实可行的举措方法,配强专业工作力量,统筹推进、多维联动,守牢政治安全、经济安全、社会安全、生态安全和廉洁自律等领域的底线。另一方面强化责任担当。紧紧围绕权力清单、责任清单和负面清单,进一步健全风险防控责任担当机制,确保责任落实到人、落实到岗;以风险责任归位促风险防控到位,加强战略研究、政策设计、对策调整和问题应对,时刻把握各地各部门的热点问题,实现对社会稳定风险的动态防控;坚决落实风险防控责任,牢固树立守土有责、守土负责、守土尽责的理念,把该负的责任负起来,对失责渎职行为严肃追责问责。例如,在金融风险防范中,健全省市县三级地方金融监管机制,强化风险属地处置责任。
防范化解重大风险存在的问题与不足【第二篇】
面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,***总书记就防范化解重大风险作出一系列重要论述。这些论述贯穿着马克思主义的立场观点方法,是马克思主义世界观和方法论在党中央治国理政实践中的具体运用和生动体现。各级领导干部学深悟透用好***总书记关于防范化解重大风险重要论述的精髓要义,最根本的是要深刻领悟和把握其中所蕴含的马克思主义哲学智慧,提高自觉运用马克思主义哲学这个看家本领分析和解决实际问题的能力,全面提升防范化解重大风险的能力。
坚持实事求是的唯物论,增强忧患意识善于审时度势,全面准确研判风险挑战
实事求是作为党的思想路线,是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法。有效应对和防范重大风险挑战,首先就要坚持实事求是,敏锐地发现风险,客观地分析风险,清醒地研判风险。
第一,增强忧患意识,做到居安思危,敏锐地发现风险。社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争,前进的道路不可能一帆风顺,总是机遇与挑战同在,问题与成就并存。我们必须正视风险挑战,增强忧患意识,居安思危,常观大势、常思大局,科学预见形势发展走势,善于发现隐藏其中的风险挑战,做到未雨绸缪。
第二,保持清醒头脑,善于审时度势,客观地分析风险。越是在发展的关键时期,我国发展面临的各方面风险越是不断积累甚至集中涌现。我们要透过现象抓住本质、立足当前放眼长远,全面地客观地分析风险的性质和类别,才可以具体问题具体分析,对症下药,有效防范和化解重大风险。对各种可能的风险及其原因,我们都要心中有数、对症下药、综合施策,出手及时有力,力争把风险化解在源头,不让小风险演化为大风险,不让个别风险演化为综合风险,不让局部风险演化为区域性或系统性风险,不让经济风险演化为社会政治风险,不让国际风险演化为国内风险。
第三,坚持问题导向,加强调查研究,准确地研判风险。我们要从源头上防范化解重大风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,就必须加强调查研究,准确研判风险,深入实际了解所存在的问题、搞清楚问题的根源、找到解决问题的办法。我们要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险,也要密切关注全局性重大风险,第一时间提出意见和建议。各级领导干部除了保持敏锐的问题意识之外,还需要围绕坚决打好防范化解重大风险攻坚战,开展深入细致的调查研究,真正把功夫下到查实情、出实招、办实事、求实效上。
坚持对立统一的辩证法,坚持辩证思维进行战略谋划,运筹于帷幄之中
唯物辩证法是共产党人观察世界、判断形势、认识问题的基本方法。各级领导干部一定要提高辩证思维能力,学会全面辩证地看问题,才能站在战略和全局的高度观察和处理问题、从政治上认识和判断形势、透过纷繁复杂的表面现象把握事物的本质和发展的内在规律,在统筹兼顾的战略谋划中稳中求进,提高防范和应对重大风险的能力,运筹于帷幄之中,决胜于千里之外,化险为夷、转危为机。
第一,坚持“两点论”和“重点论”的对立统一,学会弹钢琴,在统筹兼顾中防范和化解重大风险。在任何工作中,我们既要讲两点论,又要讲重点论,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。例如,对于客观形势的判断,我们既要看到有利的一面,又要看到不利的一面;既要看到机遇,也要看到挑战;既要看到重大风险,也要看到一般风险;既要看到显现的风险,也要看到潜在的风险;既要看到局部风险,也要看到系统性风险;既要看到相对简单的风险,也要看到相互交织的风险;既要看到经济风险,也要看到政治风险;既要看到国内风险,也要看到国际风险,等等。在这些纷繁复杂、相互交织的风险和挑战中,我们要善于运用辩证思维,既统揽全局又抓住重点,进行战略谋划,牢牢把握战略主动权。
第二,坚持“稳定性”和“发展性”的对立统一,坚持稳中求进工作总基调,沉着应对各种风险和挑战。坚持稳中求进的工作总基调,有效防范和化解重大风险,是唯物辩证法关于运动和静止、质变和量变规律在现实实践中的具体运用。我们要更好把握稳和进的关系,稳是主基调,要在保持大局稳定的前提下谋进。稳中求进不是无所作为,不是强力维稳、机械求稳,而是要在把握好度的前提下有所作为,恰到好处,把握好平衡,把握好时机,把握好分寸。
第三,坚持“利”和“弊”的对立统一,在利弊权衡中保持战略定力,打好化险为夷、转危为机的战略主动战。利和弊、风险和机遇、成就与挑战,总是如影随形,相互依存、相互转化和对立统一。面对风险与挑战,处理得好就会化险为夷、转危为机,转化为革命性突破的历史机遇;处理得不好就会乐极生悲,成为发展道路上的滑铁卢。危和机总是同生并存的,克服了危即是机。要深入分析,全面权衡,准确识变、科学应变、主动求变,善于从眼前的危机、眼前的困难中发现和抓住机遇。
坚持政治立场的价值论,坚持底线思维做到居安思危,绝不能犯战略性、颠覆性错误
有力应对和防范重大风险,我们必须有原则地进行斗争,稳扎稳打,坚持底线思维,绝不能犯战略性、颠覆性的错误。
第一,坚持政治立场,在根本问题上要坚守底线。在前进的过程中,我们可能遇到的风险是多方面的,其中最根本的风险是政治风险。方向决定道路,道路决定命运。什么是根本问题上的颠覆性错误,就是改革开放的方向错误,就是道路上的错误,就是政治上的错误。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。这个政治立场就是我们的底线,没有一丝一毫的退让空间。
第二,坚持人民立场,在核心利益问题上要坚守底线。我们党在治国理政实践中的所有战略决策和战略抉择,都是以是否符合人民利益这个根本价值追求作为判断取舍的最终标准。这一根本的价值立场,体现在国际战略上,就是要以维护国家核心利益为导向。面对对这些核心利益构成威胁的一切风险挑战,我们都必须坚持底线思维,坚决进行斗争并且取得斗争的胜利。
第三,坚持战略定力,在积极进取中坚守底线。所谓底线思维,就是“从最坏处准备”,“争取最好的结果”,在有备无患、稳中求进中牢牢把握战略主动权。在大局问题上和总体战略方向上,我们一定要保持战略定力,充满战略自信,同时又要从最坏的可能性着想,在此基础上出台政策、部署工作,才能够避免出现颠覆性的错误。
坚持知行合一的实践论,发扬斗争精神勇于攻坚克难,决胜于千里之外
防范和化解重大风险,不仅是一个认识问题,更是一个实践问题;既需要在清醒判断客观形势的基础上,着眼于核心利益坚持底线思维,运用科学的思想方法进行战略谋划,运筹于帷幄之中,又必须发扬斗争精神,坚持知行合一,在善作善成中攻坚克难,决胜于千里之外。
第一,防范化解重大风险,必须增强斗争精神。风险和挑战并不会因为视而不见就不存在,也不会因为消极逃避而自行消失,更不会因为一再退让而息事宁人。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。各级领导干部必须以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态,主动投身到各种斗争中去,坚决打赢防范化解重大风险的攻坚战。
第二,防范化解重大风险,必须提高工作本领。防范化解重大风险不仅仅是一个精神状态和主观态度问题,还是一个专业能力和工作本领问题,各级领导干部必须克服“本领恐慌”,既要敢于斗争,也要善于斗争,善作善成。我们要提高综合素质和驾驭能力,遇到重大风险挑战、重大工作困难、重大矛盾斗争,能够做到第一时间进行研究、拿出切实可行的预案、有效推动工作,决不能因为风险而躲避,也不能因为能力不足而胆怯、惧怕。
第三,防范化解重大风险,必须发扬钉钉子精神。防范化解重大风险,必须反对官僚主义和形式主义,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。各级领导干部必须增强谨慎之心,对风险因素要坚持底线思维,坚持问题导向,分层级理清影响落实的问题,一个一个去解决,把工作落到实处。
第四,防范化解重大风险,必须滴水穿石、久久为功。面对纷繁复杂的国际国内形势,各级领导干部要更加自觉地防范各种风险,坚决战胜一切在经济、政治、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性我们要做好充分的思想准备,不能有歇歇脚,松口气的意识,对解决问题要一抓到底,一时一刻不放松,一丝一毫不马虎,直至取得最后胜利。
坚持唯物史观的历史主体论,通过自我革命推动社会革命,团结带领人民有效应对重大风险挑战
我们党只要以自我革命的精神把自身建设好,始终和人民群众想在一起、干在一起,就一定能够战胜前进过程中遇到的各种风险挑战,带领人民创造历史伟业。
第一,坚持群众观点和群众路线,紧紧依靠人民战胜前进道路上的各种风险挑战。同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共,是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。面对各类风险挑战,我们要充分发挥人民群众的主体作用才能够取得胜利。人民是历史的创造者。一切成就都归功于人民,一切荣耀都归属于人民。面向未来,要战胜前进道路上的种种风险挑战,顺利实现党的十九大描绘的宏伟蓝图,必须紧紧依靠人民。
第二,善于发动和组织群众,充分调动一切积极因素战胜前进道路上的各种风险挑战。有效防范化解重大风险,我们必须善于发动群众和组织群众,让全国各族人民,心往一处想,劲往一处使,用14亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。我们要提高风险化解能力,透过复杂现象把握本质,抓住要害、找准原因,果断决策,善于引导群众、组织群众,善于整合各方力量、科学排兵布阵,有效予以处理。
第三,坚持和加强党的领导,通过自我革命推动社会革命战胜前进道路上的各种风险挑战。办好中国的事情,关键在党,关键在人。我们党带领人民进行伟大斗争,面对各种风险挑战和急难险重的历史任务,夺取斗争胜利、完成历史任务和肩负起历史使命,关键在于建设一个具有凝聚力和战斗力的马克思主义政党。只有进一步把党建设好,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力,我们党才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的胜利。
当前,国际经济政治形势之复杂、改革发展稳定任务之繁重、矛盾风险挑战之严峻都是前所未有的。我们必须不断提高运用马克思主义世界观方法论分析和解决实际问题的能力,不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力,以更宽广的视野、更长远的眼光、更辩证的思维,冷静清醒地研判形势,高瞻远瞩地战略谋划,居安思危地谋定而后动,才能够面向未来牢牢把握战略主动权,肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。
防范化解重大风险存在的问题与不足【第三篇】
为有效预防和化解社会不稳定因素,进一步落实预防和化解责任,全力维护社会稳定大局。按照省市维稳办要求,请各村有关单位组织全面开展重大不稳定问题的排查,加强分析研判,落实责任,有针对性地做好社会维稳工作。现在有关情况通知如下:
一、排查重点内容
主要是可能引发大规模群体访、进京非访的群体性事件:可能采取极端方式表达个人意见或诉求导致影响社会稳定的重大问题;可能引起媒体炒作、成为社会舆论关注的热点问题;民族宗教领域可能影响社会稳定的问题;可能影响边境地区安全稳定的问题,具体包括:
1、涉及群体就业创业、社会保障、社会救助、养老服务住房保障、基础教育、医疗保护、镇内供暖、饮水安全、食品药品安全、环境保护、交通出行、农村基础建设等方面可能引发影响社会稳定的重大问题。
2、涉及企业改革、城镇拆迁建设、农村土地征收、涉法涉诉、金融风险、拖欠工资等方面引发的重大问题。
3、军队退役人员、民办教师和银行协议解聘人员可能引发的重大问题。
4、精神偏执人员、对社会不满人员和长期上访人员可能采取极端行为导致影响社会稳定的重大问题。
5、影响国家安全和政治稳定的反体制人员、“民运分子”、反颠覆人员、“***”等邪教组织人员以及同境外敌对媒体联系密切的上访人员等等。
6、影响边境地区安全稳定的重大问题。
7、其他影响社会稳定的重大问题。
二、排查方式
(一)、深入排查,摸清底数。
各村、各部门要采取镇和各系统双线排查的方式,逐级进行排查,力争排查无死角、无遗漏。同时,对排查出的各类不稳定问题,要逐件列出清单,并建立排查工作台账,真正做到底数清,情况明。
(二)落实责任,强化措施。
对排查出的矛盾和问题要逐件调查分析,弄清涉事原因、人员数量、社会危害程度,按照“属地管理,分级负责、“谁主管、谁负责”的原则,逐案落实领导责任、部门责任,制定具体稳控措施和解决办法,加大化解力度。(三)加强调度,重点督导,要定期调度情况,加强工作督导,适时通报情况。对重点领域、重点群体中存在的重大问题,要及时召开联席会议,制定解决问题的对策措施。对于一时难以化解的要落实好教育疏导和稳控措施,防止形成影响社会稳定的问题。
(四)总结经验,完善机制。
认真总结排查化解工作中好的经验做法,不断创新排查化解工作新思路、新方法,努力实现体制创新和机制创新,促进影响社会稳定重大问题的有效解决,提高维护稳定的整体合力。
三、工作要求
(一)高度重视,加强领导。
集中开展影响社会稳定重大问题的排查化解工作,是加强源头治理的具体措施,也是做好维稳工作的前提基础。各村、各部门务必高度重视,加强组织领导,扎实开展好此次排查化解工作,推动矛盾和问题的有力解决,切实维护全镇社会大局持续稳定。
(二)加强协调,形成合力。
各村各部门要加强在配合,完善情报信息沟通互联机制,形成整体合力。
(三)统筹兼顾,注重实效。
各村各部门要坚持排查化解于源头预防相结合,对排查出的问题要政策层面和执行层面审慎解决,防止在化解过程中引发新的矛盾。要做好应急处置准备,细化应急处置预案,确保突发事件能够及时有效处置。
防范化解重大风险存在的问题与不足【第四篇】
一、重点工作开展情况
(一)进一步完善防范化解预案。对照职能范围内3个领域重大风险,结合近期新冠肺炎疫情对我县经济造成的冲击和影响,进一步完善防范化解预案,实行协同、责任、评估和研判4个工作机制。积极开展风险隐患排查,进一步完善建立起从风险监测、预警到防范和危机管控的详细应急预案及联动措施,抓早抓小、防微杜渐,切实把防范化解重大风险工作做细做实做深,为我县经济社会平稳发展保驾护航。
(二)进一步加强经济运行调度,科学分析研判当前态势。我们重点加强了对企业生产经营各个环节的运行调度和监测,分析我县当前经济发展态势,及时找准影响全县经济发展的各种风险点,统筹做好常态化疫情防控和经济发展工作。加强对各项经济指标分析与研判,充分发挥参谋助手作用,为县委、县政府决策部署提供理论依据。预计1月份,全县GDP、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、规上工业增加值等主要经济指标符合预期。
(三)项目包装取得新突破。结合我县“十四五”规划和县情发展实际,共谋划“十四五”时期重大工程项目264个,总投资972亿元。其中5000万以上项目161个,亿元以上项目122个。按项目类型分:重大工业项目31个,总投资亿元;重大农业项目30个,总投资亿元;重大水利工程项目16个,总投资亿元;重大服务项目7个,总投资亿元;重大交通项目9个,总投资亿元;重大城建项目54个,总投资亿元;重大生态环保项目7个,总投资亿元;重大教育项目数量27个,总投资亿元;重大医疗卫生项目7个,总投资亿元;重大文化旅游类项目33个,总投资亿元;重大林业项目8个,总投资亿元;重大民政项目12个,总投资亿元;重大园区基础设施项目7个,总投资亿元;其他类项目16个,总投资亿元。
(四)进一步完善预警措施,科学应对对外摩擦。去年我县对美出口额占全县出口总额的9%。对美出口商品主要为塑料发圈,其产品没有在美国对中国增收关税的产品目录中,因此目前中美贸易摩擦对我县进出口贸易直接影响不大,但企业出口信心受到一定程度的影响。对此,我们也建立对美贸易摩擦风险管控机制和对美贸易摩擦隐患排查双重预防的工作体系。一是建立预警机制。密切关注中美贸易战最新动态,建立高效沟通渠道,与相关企业保持紧密联系,督促相关企业做好应急预案和措施,谨慎处理手中订单,将可能遭遇的损失降到最低。二是加强政府引导。加强对企业的不良行为的约束。三是进一步拓宽出口市场,降低对美国市场依赖。依托“一带一路”,积极开拓新兴市场,发展南南贸易。
二、下一步形势研判及工作措施
当前,我县在经济运行中还存在一些主要问题:一是县域经济总量较小,三次产业结构不尽合理,农业产业链条不完善,税源型工业企业少,旅游业散而不聚。二是污染防治领域存在短板不足,生态保护任务依然繁重,环境整治长效管理机制尚不完善。三是民生领域欠账较多,城建、交通、教育、医疗、卫生等公共服务的覆盖面、均衡性、优质率都还不高,与人民群众期盼存在较大差距。特别是进入深冬季,天气寒冷,加之春节在即,沈阳、长春等周边地区疫情零星出现,所以我们还要做好疫情防控的思想准备,不能有半点松懈和马虎。下一步,我们将按照县委、县政府工作部署,稳妥有序做好职能范围内相关领域的风险防控工作。
一是进一步梳理各类风险,强化责任落实。把防范化解重大风险和日常排查结合起来,坚持以问题为导向,积极有效防范化解各类重大领域风险,扎实抓好风险的研判预警、狠抓责任落实,确保全县经济持续健康发展和社会大局稳定。
二是全力强化经济指标调度。建立经济形势分析常态化机制,针对疫情变化及时跟进、及时调整政策导向。精准分析研判经济发展形势,逐步提升各行业产能,确保完成全年各项任务目标。
三是全力推进项目建设进程。加强对全县重大项目跟踪调度,及时对项目进行梳理,明确项目推进重点,列出项目推进计划。对于推进顺利的项目,定期跟踪督查,随时掌握项目动态;对于在推进中遇到困难的项目,进一步进行深入细致的调研,弄清问题的症结所在,定期汇报情况,及时协调解决,力争促其早日开工。
四是全力争取上级支持力度。将围绕市县“两会”精神,结合“两新一重”建设,用好用足国家、省市的扶持政策,围绕中央预算内、新增中央投资、省突破辽西北、县域经济等系列政策,对现有包装的项目加强对接协调、争取最大资金,促进有效投资;从我县产业、资源等优势着手,增强谋划项目、包装项目的有效性。切实做到用论证好的项目对接政策、用包装好的项目促进合作、用准备好的项目赢得投资,实现政策、项目、资金效应最大化。五是全力抓好“飞地经济”。增强抓好“飞地经济”的紧迫感和责任感,坚持把发展“飞地经济”作为**乡镇项目落地瓶颈、壮大乡村集体经济的重要举措,集中精力,精准发力,持续用力,确保“飞地经济”工作开好局、起好步。认真落实“飞地”经济考核办法和奖励措施,最大限度调动乡镇积极性;加强“飞地”项目调度,确保签约项目早日开工建设。
防范化解重大风险存在的问题与不足【第五篇】
按照《防范化解重大风险专项工作方案》部署要求,现将风险隐患排查整治情况报告如下:
一、风险隐患排查整治整体情况
(一)、大队召开全体会议,传达《防范化解重大风险专项工作方案》文件精神,并对各项工作进行部署。成立了以大队长为组长,教导员为副组长,各中队负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理领导小组,扎实推动风险排查工作。
(二)、大队结合辖区道路安全设施以及事故多发点段实际,全面摸清存在安全隐患的路段数量、分布情况和风险等级,按照隐患危险程度和风险等级,科学梳理分类,逐一建立台账,全部纳入管理视线,做到底数清,情况明。
(三)、联合交通运输、安监等部门,按照全部覆盖、不留死角的原则,实行大队领导包片,民警包段的工作模式,对所有道路交通安全隐患路段开展一次拉网式排查,此外,确定安全隐患路段挂牌督办等级,实行挂牌督办,明确整改责任单位和完成时限,切实做到道路交通安全隐患及时发现、及时报告、及时治理。
(四)、加强与新闻媒体沟通与协作,用好广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体,及时向社会公布隐患路段分布情况和治理期间的管制措施、绕行线路等信息,密切掌握隐患治理进度,突出交通安全隐患排查与违法整治活动宣传的特色,扩大排查与整治活动的社会影响,通过真实案例和具体事例,广泛开展宣传教育,不断提高辖区广大群众的文明交通意识。
二、风险隐患排查整治工作措施
(一)、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理,建档立案。
(二)、对两客一危、校车服务机构及列入红橙色监管单位每15天检查一次,对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次,对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时,要随机进行重点抽查。
(三)、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台,将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统,每日开展稽查布控行动,集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。
(四)、始终对酒驾、醉驾保持零容忍态势,结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点,每周开展两次治理酒驾统一行动,通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式,做到严管严控,严查严处。
(五)、以创建无超载城市为目标,组织开展全域治超,持续深化车辆污染治理行动,每隔10天组织一次专项行动,大力整治货车超限超载违法行为。
(六)、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全源头教育,扎实提升广大交通参与者安全守法意识。
三、下一步工作安排
(一)、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度,切实增强责任感、使命感和紧迫感,牢记保安全、保畅通的责任担当,落实三降一保的工作目标,提高路面见警率、管事率,把握好国省道和农村县乡道路等重点区域,加强无牌无证货车管理,加大督导通报力度,坚决遏制各类道路交通事故发生。
(二)、要把创建无超载城市摆上重要日程。创建无超载城市、开展全域治超是王浩书记、丁绣峰市长提出的城市管理理念,要从建立共建共治共享的长效机制入手,积极建议政府完善体制机制的顶层设计,要从地方立法的角度研究大货车交通事故查处办法,充分发挥各职能部门的监管责任,积极发挥主观能动作用,把处理驾驶人、处理车主、处理运输企业合并执行,使利益链成为责任链,形成不敢违、不能违、不想违的社会氛围。
(三)、要把风险隐患排查列为重中之重。充分发挥一线执法的优势,对隐患路段进行拉网式排查,开展针对性对策研究和交通环境分析研判,确保对症施策,一段一策。要把两客一危一货一校五类重点车辆和农村面包车作为管控重点,落实政府、部门和企业的主体责任,坚决杜绝重特大道路交通责任事故的发生;