党风廉政建设工作存在的问题及成因3篇
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党风廉政建设工作存在的问题及成因篇1
XX年,**市财政局监察室在上级纪检监察机关的正确指导下,在市局党组的直接领导下,深入学习实践科学发展观,坚持把完善惩治和预防腐败体系作为重点,把改革创新作为推进财政工作的驱动力,以不断完善各项制度为工作切入点,监督各单位进一步落实党风廉政建设责任制,不断优化反腐倡廉的工作环境,着力探索反腐倡廉新机制,不断强化对党员干部的监督机制,我局财政监察工作和管理水平不断提高。现总结如下:
一、狠抓廉政建设责任制落实,全面推进党风廉政建设工作
为实现XX年党风廉政建设目标,财政局党组把此项工作列入议事日程,切实加强组织领导,成立了以党组书记、局长**为组长、党组其他成员为副组长、八个二级单位和有关股室的主要负责人为成员的市财政局党风廉政建设责任制领导小组。财政局监察室根据市廉政建设工作新要求,结合各单位工作实际,采取民主讨论、集中汇总的方式,为相关二级单位量身制定了XX年党风廉政建设目标责任书。今年四月,党组书记、局长**分别与局属八个二级单位的主要负责人签订了《XX年党风廉政建设责任书》,明确了二级单位XX年廉政建设工作目标、内容和工作责任。
为形成廉政建设的工作合力,财政局按照党委统一领导、局属二级单位和业务股室各负其责,纪检干部组织协调,全局干部职工积极参与的组织领导和工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,完善了《财政局班子成员党风廉政建设岗位职责》、《财政局党风廉政建设责任制管理办法》,形成了领导干部“一岗双责”工作机制。为了将工作落到实处,财政局监察室要求各股室、二级单位将相关责任层层分解到具体岗位,实现了党风廉政建设的“全覆盖”。健全的领导体系和完善的工作机制,为我局全面落实廉政建设工作目标奠定了良好的基础。
二、强化领导班子建设,坚持执行各项政策
作为领导班子来说,强有力的领导组织能力和过硬的工作作风是实现资源合理配置和行使监督管理职能的关键,我局领导班子始终围绕发挥财政职能的要求,做到了“六个坚持”:
一是坚持民主集中制下的领导分工负责制。一方面增强责任意识、信任意识、依靠意识、授权意识、支持意识;另一方面,班长对待党组成员力求做到了以诚相待、以德服人;第三,凡重大问题都需经局务会集体讨论决定,充分发扬民主,减少工作失误。
二是坚持依法行政。严格遵守《预算法》,坚持按“一要吃饭,二要建设”和“量入为出”的原则编制预算;严格执行人大及人大常委会审议通过、批准的“预决算报告”和“年度决算报告”。同时,定期或不定期地派人对单位的专项资金使用、非税收入和票据的管理等工作进行检查,确保专款专用和规范收费。
三是坚持以理服人,不滥施特权。工作中,班子成员从不夹带私情,不越权追加和审批资金,不因人拨款,对来人反映的问题是细心听取,从财政角度进行和气、耐心地解释。财政工作得到了绝大多数人的理解和支持。
四是坚持制度管人,完善内部管理制度。制定和完善了市财政局财务(物)管理制度、值班制度、公务接待制度、考勤作息制度、学习制度、探视制度等六项制度,起到了规范日常管理的作用。
五是坚持上下沟通,左右协调。及时向市委、市政府汇报财政工作进展和有关财政改革工作情况;经常与税务部门一道研究和分析税收执行情况,为政府当好参谋;根据财政收入进度,合理调度和安排预算资金。
六是坚持执行政策,做到令行禁止。按上级要求,认真完成上级各项政策和部署,较好完成了各项工作任务。
三、结合财政工作,深入推进党风廉政建设工作
一是发挥领导垂范作用。要求领导在廉政建设方面带头,用实际行动引领全局干部职工主动执行廉政建设的相关规定。今年上半年,我局收到相关领导上交现金11800元。
二是结合“三评三问”活动,5月17日至24日,我局对全市27个乡镇财经所及机关股室和二级单位的财政资金进行了一次全面的安全大检查。
三是根据孝感市纪委《关于印发全市农村集体“三资”清理和监管代理工作方案的通知》孝纪发([XX]8号)精神对全市27个乡镇农村的资产、资金、资源进行全面摸底调查(预计7月底完成检查)。
四是实行惠农资金“一卡通”市能发放,确保了党的惠农政策不折不扣的落实。
五是积极参与《政风行风热线》活动,对热线活动中提出有关财政政策问题,积极主动进行细致的解答。
四、强化宣传措施,扎实开展思想作风整训活动
结合思想作风整训活动,通过强化宣传,提高了财政干部职工廉政自律的主动性和做好本职工作的积极性:
(一)扎实开展思想作风整训活动。从今年3月底开始,监察室积极协助市财政局机关和局属二级单位开展了为期2个月的思想作风整训活动。围绕“整顿作风促转变,优化环境促发展”这一主题,结合财政实际,坚持以正面教育为主、自我约束为主,建章立制、规范管理为主,实事求是、解决突出问题为主的原则,组织开展党性定期分析活动,5月7日组织全体机关股室、二级单位财政干部对照《党章》和《廉政准则》,全面查找了近年来在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,认真剖析了思想根源,并撰写党性分析材料,明确了个人整改方向,局领导班子成员结合自己分管的工作进行了批评与自我批评,对局领导班子集体进行了总体评价,对个人在思想作风、工作作风、党风廉政建设等方面存在的问题进行了深刻剖析,分析了产生问题的原因,提出了改进措施;4月 13日至5月28日,监察室与相关股室一起,对财政系统干部职工工作纪律进行了多次突击检查,有效遏制了工作时间上网聊天、炒股,外出打牌、美容等行为;6月2日-3日,举办了一期机关股室、二级单位和乡镇财经所负责人培训班,邀请市纪委领导和党校讲师作思想作风专题辅导报告,解读加强惩治和预防腐败体系建设的有关文件精神和财政法律法规,提高了财政干部廉洁从政和预防腐败的自觉性。
(二)积极开展了“双联双帮”活动。开展“双联双帮”活动,是统筹城乡经济社会发展和城乡基层党建工作的一项重要举措。今年,财政部门按照市委安排,结对8个联系村,联系两年,同时选派了2名熟悉农村工作的党员干部到乡镇任村第一支部书记,与当地群众同吃同住同劳动,帮助村级组织发展经济。目前,有联系村的单位党组织已经深入到所联系村,通过召开座谈会、入户走访、踏勘田垸等方式,全面了解了所联系村的基本情况;围绕“五个一”的目标,针对联系村的特点,因地制宜地制定了切实可行的工作方案,正在加以落实。七一前夕,监察室与相关股室分别上门看望了联系村的困难党员,及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中,干群和党组织的心贴得更紧了,感情更深了。2名到村任第一支部书记的同志也是迅速沉到基层,深入第一线,切实履行职责,与当地干部群众共谋发展。可以说,财政部门开展“双联双帮”活动不走过场,务求实效,受到了当地干部群众的欢迎。
五、积极开展全市反腐倡廉“十个全履盖”工作,落实制度执行督查整改活动
(一)根据孝纪发[XX]22号文件通知精神,监察室与财政局一起积极开展反腐倡廉“十个全履盖”工作集中推进“百日行动”。随着国家财政规模不断扩大和公共财政体制逐步完善,各级政府投入到经济社会领域中的财政性资金不断增多,进一步加强政府投资项目资金的管理,确保政府投资项目资金使用的规范性、安全性和有效性,必将有效推进我市重大项目建设,促进全市经济更好更快的发展。我们严格按照有关政策法规,要求业务股室做到预算管理原则、专款专用原则、效益原则开展项目资金管理。并按照“十个全履盖”工作考核评估细则,对业务股室监管体系、整改措施、查处案件等方面进行细致的考核打分。做到了有领导小组和工作专班,落实了工作经费保障,建立了工作联系,开辟了工作专栏,统筹兼顾、科学地推进财政系统反腐倡廉各项工作的完成。
(二)积极开展反腐倡廉“制度执行情况督查整改活动”。自市纪委召开动员会议后,财政局积极动员实施,制订方案,成立专班积极开展这项工作。首先进行自查,各业务股室结合财政工作实际进行公务用车、政府采购、集中支付、津贴发放、基本建设资金管理等方面的自查。查出存在政府采购程序较多,周期较长,增加了公务成本,乡镇国库集中支付网速较慢,影响国库集中支付正常进行等问题。结合自查出的问题,督查专班依据自查出存在的问题制定切实可行的整改措施进行整改。通过整改,进一步的提高了财政队伍服务水平、服务质量,改正了政府采购过程存在的问题,改善了乡镇国库集中支付效率,达到群众满意的效果。
此外,我们还建立了腐败风险点的防控体系,对各业务股室、二级单位的权限及其风险进行了深入研究,为有效预防腐败奠定了基础。
六、以廉政建设为主导,积极开展财政系统民主评议政风行风工作
根据《XX年度全省财政系统民主评议政风行风工作指导意见》,结合**实际,精心组织,迅速行动。先后于9月18日和27日召开专题会议,于9月28日召开了动员大会。在成立领导小组、制定下发工作方案后,财政局行评办结合**市“三评三问”工作,全力开展自评自究工作。在组织各单位进行自查的同时,局行评办还组织专班,通过走出去、请进来的方式,广泛征求社情民意,共征集各类意见和建议10条。根据内外搜集中的意见和建议,监察室与财政局行评办按对口原则,分解到相关的9个业务股室和二级单位,要求他们提出有针对性的整改意见。
此外,我们通过走出去,请进来等方式,广泛征求社情民意,共征求各类意见和建议88条,下发了整改方案。目前已对其中86条进行了整改,另外二条也正在整改之中。
一年来,我们虽然在加强党风廉政建设、推动财政管理与改革做出了一点成绩,但是离上级领导的要求还有一定距离,XX年我们将在市委、市政府领导下,在各有关部门的配合下,开拓进取,积极工作,强化财政监管,从源头上治理腐败,促进机关廉政建设。充分认识财政在从源头预防和防治腐败工作中的任务和责任,努力改进作风,增强服务意识,圆满完成各项财政工作任务,为我市廉政建设工作作出应有的贡献。
2023年党风廉政建设 廉政问题清单100条党风廉政建设工作存在的问题及成因篇2
2017年,我院党风廉政建设工作在乡党委、县卫计局党委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以党的十八大明确提出的“要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题”为党风廉政及作风建设的重要载体;以党的十九大精神为引领,全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标“本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把党风廉政建设融入业务建设、领导班子建设、干部队伍建设和党的建设之中;以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度;继续推进惩防体系建设,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
一、具体工作情况:
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,我院始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。一是完善了以院党支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。二是制定了《五顶山卫生院预防商业贿赂制度》下发执行,明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任。三是按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了《2017年党风廉政建设责任书》并层层签订落实,主要领导与分管领导签,分管领导与所分管的科室负责人签,全面落实了党风廉政建设责任制。四是健全机制,形成了院党支部统一领导、主要领导亲自抓,各分管工作的领导配合抓,工作人员具体抓,确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识
加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础,切实改变人原恶的本性是教育的目的。一是加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,定期和不定期学习,以会代学等机会,组织班子成员,干部职工开展《廉政准则》、十九大精神、中央“八项规定”、和医务人员“十不准”等有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制
建立健全了各项管理制度。出台了财务管理制度、公务接待制度、上下班签到制度、外出报备制度等一系列管理制度,进一步规范了管理,使加强机关作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。二是继续推行党务、政务公开制度。进一步推进党务、院务和办事公开;强化财政预算决算,推进“三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费使用信息公开。三是健全举报、投诉、接访制度。充分利用院内设立的举报箱和举报投诉电话,进一步畅通了举报投诉渠道,加强群众监督。
(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效
我院的党风廉政建设及反腐败工作直面群众,许多环节易生不正之风,为此,我们在落实各项保障制度的同时,有重点、有目的地选取一些领域和环节,在狠抓落实上下功夫,确保相关工作取得实效。主要以作风建设为中心;突出制度建设和效能建设两个重点;整顿履行岗位职责情况、上班时间违反工作纪律情况、公款请吃和铺张浪费情况三方面的纪律;规范“三重一大”实行报告、公示和备案制度,完善管人、管财和管事有关制度,建立和完善考核奖惩制度
二、存在问题
我院按照上级的部署和要求,进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距,仍不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是个别科室负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;
二是对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象;
三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关;
四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好,敷衍塞责,作风漂浮,流于形式;
五是部分干部职工纪律作风有待进一步加强,对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强。
三、下步打算
针对存在的问题,结合当前系统党风廉政建设和反腐败工作实际,下步工作中,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
一是坚持学习。认真组织系统全体干部职工学习有关政策法规,各级纪委有关会议精神,以及业务知识,加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,不断提高其政治思想水平、业务技术水平,增强服务意识和工作能力,以及防腐意识和抵御不正之风的能力,全面加强系统的自身建设。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度,严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力开创党风廉政建设工作的新局面。
党风廉政建设工作存在的问题及成因篇3
2020年,县**办在县委、县政府和县纪委的正确领导下,从思想教育、制度建设等方面入手,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。现将我办党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、工作情况
(一)加强领导,确保党风廉政建设责任制深入落实
一是树立“权力就是责任”的观念,实行“一把手”带头、负总责,班子成员在抓好分管业务工作的同时负责党风廉政建设工作。“一把手”和班子成员以身作则,引导干部树立了正确的权力观,全办上下自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是结合领导班子成员的工作分工,严格落实领导干部“一岗双责”,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管内的党风廉政建设工作。三是强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。定期召开会议进行工作部署,听取相关责任人近期工作情况汇报及下一阶段的目标打算,使全办党风廉政建设各项工作落实到了班子,细化到了科室,量化到了个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。
(二)兴宣重教,筑牢廉政思想防线
去年以来,结合“两学一做”教育活动的开展,我办着眼于防范,立足于未然,以一系列针对性较强的主题教育活动为契机,丰富教育内容、改进教育方法,不断提高干部队伍整体素质,筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是丰富学习内容。组织学习了党章和党的十九大和***系列讲话精神。组织观看了《苏联亡党亡国20年祭》等专题教育片。二是组织全体党员干部到**局廉政教育基地参观学习,深化理想信念、道德品行、优良传统和党风、党纪教育,引导党员干部进一步提高党性,自觉拒腐防变。三是组织全体干部职工上廉政党课,学习廉政知识,组织廉政常识考试,促进了党员干部对廉政知识的掌握。
(三)完善制度,建立反腐倡廉长效机制
在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等制度的同时,进一步建立和规范了各项管理制度,基本建立起以制度建设统领全办工作的长效机制,从而把党风廉政建设纳入制度化轨道,把每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴。先后健全完善了《**县**办财务管理制度》、《**县**办“三重一大”实施细则》、《**县**办行政审批制度》等各项规章制度。
(四)转变作风,强化机关效能建设
按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,不断加强机关作风建设,优化发展环境。一是深入开展“慵懒散”治理活动,党员干部定期查摆问题、汇报心得体会、提出整改措施,有效促进广大干部的作风转变和素质提高。二是积极参加省、市**办组织的业务培训活动。多次参加省、市**办组织的**等方面的培训,业务和知识得到及时更新。
二、存在的问题
(一)抓党风廉政建设的责任感和紧迫感需进一步增强。部分同志缺少居安思危的意识;少数同志缺少廉政无小事的意识,认为廉政工作能守得住底线就行,小节无所谓。
(二)对党员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会上讲成绩多、谈问题少,自我批评多、相互批评少等现象依然存在。在一些重要工作中接受纪检部门监督和指导不够主动。
(三)反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密。个别领导落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强,在讲话、检查工作时,存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。
三、下一步打算
(一)继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。
(二)进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制。
(三)以“两学一做”活动为载体,加强抓好党员干部作风建设,不断改进工作作风。
(四)加大督导力度把有关党风反腐倡廉工作的规定和要求与单位制定的各项规章制度落到实处。