社区如何党建引领基层社会治理(精选4篇)
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社区如何党建引领基层社会治理【第一篇】
党的二十大报告指出,增强党组织政治功能和组织功能。坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,推动党建引领基层治理作用发挥。
一、强化基层党组织建设,推动“强基固本”。牢固树立村(社区)党组织在社会治理中的领导地位,健全党组织领导下的自治、法治、德治、数治相结合的城乡治理体系。突出政治功能“筑魂”。严格对照党支部工作条例,认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、年度述职、民主评议党员等党内生活制度,通过“党课开讲啦”、支部书记上讲台等有效载体,积极推动党内政治生活规范化常态化。突出组织功能“造形”。规范党组织设置,选优配强党组织书记和班子成员,特别注重在小区、商圈、非公企业和社会组织等建立党组织,在组织覆盖的基础上强化工作覆盖,在有形覆盖的基础上强化有效覆盖,使党的工作有效覆盖各领域。统筹各类组织。以“四位一体”村(社区)自治组织体系为框架,落实“四议两公开”、村民会议、村民代表会议等制度,促进辖区内红白理事会、村调解委员会等组织发挥作用,实现“自治”“德治”“法治”“数治”的有机衔接,形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商共治格局。
二、强化基层党员干部队伍建设,推动“素能提升”。加强基层干部队伍、村(社区)党组织书记队伍、社区工作者队伍建设,提升其能力素质。精准化培训。以应急处突能力培训、基层社会治理等为重点,以小班制培训方式为主,将基层党员干部队伍能力提升培训与短期轮训、挂职锻炼等有机结合,建立健全全方位、多渠道的基层党员干部队伍培训机制。优化激励保障。注重在工作中加强对乡镇干部的发现培养,对条件成熟的干部大胆选拔使用,特别是对边远艰苦乡镇工作的优秀干部,同等条件下优先选拔任用。积极推进社区工作者职业体系建设,建立社区工作者考核激励机制,考虑每年拿出一定比例公务员或事业编制岗位,面向优秀社区工作者定向招录(聘)。加强关心关爱。通过聘请资深心理专家辅导、搭建心理健康平台、建立心理疏导机制等方式,让基层党员干部队伍释负减压。
三、强化乡镇(街道)管理体制机制改革,推动“赋能减负”。乡镇(街道)一级作为基层治理难点,需要下沉下放更多社会资源、管理权限,需要大力核减基层事务,确保乡镇(街道)有职有权有物干事,有精力有时间办事。要“减负”。针对乡镇(街道),严格规范“属地管理”,防止上级职能部门擅自将职责任务压给乡镇(街道)办理,全面清理和规范各部门对乡镇(街道)的“一票否决”事项、签订的各类“责任状”和考核评比等,持续为乡镇(街道)干部松绑减负。要“赋能”。依法赋予乡镇(街道)对公共事务的综合管理权、统筹协调权和应急处置权,强化其对涉及本辖区重大规划、重大项目的参与权和建议权等,着力**基层责“硬”权“弱”的问题。要“加码”。要强化、创新服务群众方式和方法。探索村(社区)开展“敲门行动”,下沉党员主动寻题解题,采取自荐服务、组团服务等形式,走巷串户、访民问需,帮助解决群众身边的小事。探索村(社区)“群众点单、村(社区)派单、党员接单”服务模式,全面收集群众“衣食住行、业教保医”等需求,并限时办结。
四、强化各方资源力量整合,推动“融合共治”。以基层党组织为核心,统筹整合各方资源力量,实现基层党建引领基层治理共建共治共享。整合群团力量。完善党建带群建制度,统筹党组织和群团组织工作资源配置和使用,通过招募青年志愿者、凝聚巾帼和工会力量,切实发挥群团组织密切联系群众的优势。整合“三新”力量。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,是党的二十大报告中明确提出的要求。整合“三新”力量就要充分发挥新经济组和新社会组织在资源、人才、信息等方面优势,积极推动快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体到党群服务中心报到备案,引导他们主动参与属地或行业基层社会治理。整合物业力量。加大物业服务企业党组织组建力度,强化党组织对业主委员会的指导,推动符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会成员,探索社区居委会、业主委员会、物业服务企业协调互动,实现共同支持、共同治理。整合“数据 ”资源。建立全覆盖、综合性的基层治理数据信息平台,消除基层治理“信息壁垒”,实现职能部门之间数据共享、数据联动,以综合性数据信息来提升基层社会信息化治理能力。
社区如何党建引领基层社会治理【第二篇】
政之所兴在顺民心。如何以新时代党建引领基层治理开创新局面?大口镇始终坚持发挥党建在基层治理中的引领作用,探索多种途径、多种渠道、多种载体,探索党建引领、“三治并进”、服务进村基层治理模式,做好群众关心事、多做群众满意事,让群众能够享幸福、得实惠。
突出固本强基,建设“硬核”堡垒
大口镇坚持抓基层、抓支部,固本培元、夯实根基,打造具有坚强组织力的战斗堡垒,确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。
以党建工作十大工程为载体,加大支部晋星升级;把党员评优评先落到实处,让广大党员有我是党员我自豪的优越感;发展壮大村级集体经济,把党组织书记领办项目落到实处;深入开展党员干部1+1+10行动,进村入户,询民情,解民忧。
以党建保障机制为依托,大力推动基层党建全面进步、全面过硬。进一步加强党建考核,加强镇级及村级三资财务管理;进一步细化镇村考核方案;进一步加大宣传,在各村树立比学赶超氛围;进一步加强对各村两委干部的履历考核力度,优中选优。
以落实党建各项制度为抓手,严肃规范组织生活。每月召开组织例会调阅各基层党支部三会一课记录本,对会议记录严格把关,按期组织开展主题党日活动。党委班子专题研究党建工作10次,专题部署党建推进会5次,组织党委中心组集体学习13次。融合自学和集中学习两种方式,深入学习十九大及***总书记系列讲话精神,并根据形势任务需要,及时充实新的学习内容。做好村两委干部和党员轮训6次,党支部书记培训班4次,机关支部党员集中学习12次,各党支部自行开展党员培训4次。
突出“三治并进”,补齐“模式”短板
以民主管理为基础,让自治“动”起来。每月定期召开“阳光议事会”,村“两委”成员、党员代表和村民代表参加,讨论商议村内重大事项,真正让群众的事群众说了算。温村开展“卫生先进示范户”评选,实现了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法为抓手,让法治“严”起来。在党群服务中心设立法律服务点和矛盾调解室,广泛开展法治宣传进农户活动,让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。大口村建立“秦雪停”矛盾调解工作室,宣传普法的同时为群众排忧解难。以文明实践为重点,让德治“活”起来。一是通过绘制“墙体文化”,引导农民树新风、倡新风;二是开展“家规家训家风”宣传活动,以优良家风推动廉政文化的落地生根;选好模范做引领。董村通过“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范带动,构建乡风文明的“美丽大口”。突出务实重效,掌握“齐步”要领
集体经济不断壮大。实施大口村村级集贸市场项目,村集体经济增收部分可用于改善村容村貌,发展第三产业,增加群众收入,帮助困难群众就业等;实施郭村香菇种植基地项目(二期),每年可稳定提供带贫收益22万元,增加全镇651户贫困户收入;实施铁村肉鸽养殖场项目,形成村集体经济新的增长点,增加集体经济收入并带动其他产业发展;实施曹寨村蔬菜大棚项目,带动袁寨、吕桥等7个村集体经济收入达到5万元以上。
阵地建设日趋完善。改造提升村级党群服务中心13个,设立民政、法律、民调、扶贫等岗位,推广实行村干部服务窗口坐班、办理事项代办、休息日轮岗值班等工作制度,今年以来已累计为群众代办事务553件。
乡情民风规范文明。按照“自己的村规自己定”原则,大口村、董村成立了红白理事会、村民议事会、老年协会等村民自治组织;各村规定每月6号前对党务、村务、财务通过公开栏等形式公开,涉及村民利益的重大事项随时公开;选聘8名民警兼职驻村民警,实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”;28个行政村分别建成家风馆和文化书屋,全镇已创建洛阳市级文明村5个,洛阳市卫生村2个。
突出“绿色生态”,赋能副中心建设
借助洛阳加快副中心城市建设以及偃师撤县建区的东风,依托丰富的牛心山生态旅游资源、红色旅游资源,做好镇区改造、沟域经济、文旅融合发展3篇文章,全面加强道路、停车场、旅游标牌等基础设施建设,带动文化体验、健康养生、避暑养老、餐饮民宿、农家乐等产业发展,从而打造生态旅游和现代农业为基础的绿色生态强镇。
社区如何党建引领基层社会治理【第三篇】
介休市西南街道新建西路社区人口密度高,无人管理老旧小区多,社会治理难度大。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,新建西路社区党支部坚持党建引领,因地制宜,按照“三点支撑”思路,用党建赋能网格,通过构建“红网格”,实现“微自治”,将党建工作与网格化管理充分融合。
以小区为基点,织“网”布“格”,培育小区党建“主心骨”。紧抓网格党小组负责人的选拔培育,重点关注党组织力量薄弱的小区。一是推举在职党员、业委会成员成为网格党小组负责人,充分发挥他们在小区的影响力、组织力和号召力。二是社区力量下沉,选派10名社区党员任党小组组长,服务和带动居民,舞好小区治理这面大旗。
以小区为哨点,排“忧”解“难”,筑牢小区治理“主阵地”。一是按照“一专多能,一岗多责”要求,聘用了24名能力过硬的小区居民担任网格辅助员,让其成为基层治理的“”“吹哨人”“螺丝钉”。二是主导物业、居民通过民主协商,凝聚共识,最大限度减少因信息不对称、误解等造成的矛盾纠纷。
以小区为热点,蓄“势”积“分”,奏响小区服务“主旋律”。结合目前开展的党员积分制管理考核,以小区热点问题为清单,让党员认领群众急难愁盼项目,推动在册党员把作用发挥在网格。
下一步,介休市西南街道新建西路社区将继续立足“小网格”、融入“微服务”、发挥“强作用”,做实“网格+安全,筑牢防火墙;网格+综治,管好责任田;网格+防疫,守牢生命线”……有效推动“人在格中管、题在格中解、策在格中谋”,全面提升基层党组织服务群众能力。
社区如何党建引领基层社会治理【第四篇】
今年以来,我区大力推进党建引领城市社区基层治理,积极探索党建引领下的城市社区基层治理新模式,社区基层治理体系不断优化,基层治理能力显著提升。
一、党建引领,树立治理“主心骨”
将社区基层治理工作作为“书记工程”,第一时间成立了由区委书记为组长、分管处级领导为副组长,相关乡镇、部门主要负责人为成员的党建引领社区基层治理领 导小组。“一把手”深入调研、专题研究、亲自督办,社区基层治理工作得到了有序推进。以上率下,同步发力,乡镇党委精心组织、统筹谋划、积极动员,以XX 社区、XX社区、XX社区、XX社区为重点,下好社区基层治理“先手棋”,建立“月度评比、年度考评”工作机制,由点及面,营造比学赶超的良好氛围,有效 扩大社区基层治理覆盖面。社区党组织充分发挥在城市基层党建中的领导核心作用,以“联合党委”为切入点,通过凝聚思想共识、加强组织连接、增进互利共赢, 不断激发各方力量在基层治理中的内在活力,实现了“各自为政”向“互联互动”的转变,服务群众的“供给侧”有了坚强保障。
二、多措并举,构筑治理“蓄能池”
研究出台《XX区党建引领城市社区基层治理工作实施方案》和《XX区城市社区网格化管理工作实施方案》两大社区基层治理“风向标”,配套印发《XX区社区网格化管理制度(试行)》等24项制度、办法,社区基层治理有制可依、有规可守。坚持“大小适中、便
于管理、便于服务”的原则,按照300~700户一个网格标准,将原有43个大网格细分为269个小网格,建立“社区—网格—楼栋(单元)”管理模式,组 建“督导员—网格长—网格员—楼栋(单元)长”四级服务队伍,补充专职网格员105名,下沉2542名机关干部以普通居民身份担任楼栋(单元)长,同步推 进“社区联合党委—网格党支部—楼栋党小组”的党组织设置模式,整合社区物业闲置用房、小区凉亭等资源,建立“社区—网格—小区”三级红色议事厅,随时随 地商讨化解社区疑难问题,有效提升党组织快速响应、服务群众精准落实的基层治理现代化水平。
三、协同联动,解好治理“方程式”
以居民群众需求为导向,以提升满意度为落脚点,建立社区基层治理问题处理闭环机制,以发现问题为切入口,网格员、楼栋(单元)长通过巡查走访,建立微信、 QQ群等方式掌握民情民意,让社区“跑堂”变信息“章鱼”,让以往社区管理“人难见、门难进、讯难传”成为“过去式”。将社区分享的“社区如何党建引领基层社会治理(精选4篇)”,就群众反映的路灯损坏、噪音扰民等涉及环境卫生、安全隐患、物业服务方面的300余件“小事”和夫妻矛盾、邻里纠纷等50余件“私事”做 到今日事今日毕,对社区违章建筑、环境治理等“大事”及时召开“联合党委”“双创”等联席会议,充分整合行业部门职能资源,拓宽解决问题渠道,实现居民服 务“组团式”“项目化”,并将处理结果第一时间反馈居民群众,切实做到问题处理有始有终,群众诉求有求必应,群众满意度普遍提升。同时,积极探索创建智慧 社区新模式,融信息平台、指挥平台为一体,通过社区基层治理APP,真正实现居民群众诉求“线上传”“线下办”的双线服务。
四、共治共建,凸显治理“真实效”
健全党组织领导下的社区居民自治机制,全面落实社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”,深化“四议两公开”“民主议政日”,推行“民事民提、民事民议、民 事民决、民事民筹、民事民办、民事民评”的“六步工作法”,让居民群众真正成为社区基层治理的“主人翁”。为切实解决业主与物业矛盾突出的治理难题,积极 探索“红色物业”管理模式,将党组织引领嵌入物业管理,实现党组织建设与物业服务互促共进。通过开展法庭进社区、法律小讲堂等活动,强化法制宣传,居民群 众法治观念不断加强。同时,全面整合调动网格各方力量,组建星光艺术团、“爱心互助加油站”等公益组织,开展“义诊进社区”“爱心互助”“唱歌献给党,服 务亲近民”等志愿服务,既丰富了居民群众文化生活,又引导居民群众向上向善,逐步实现“民主、文明、和谐、美丽、安全”的社区治理目标,为社区基层治理创 造了和谐稳定的生活环境。